ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ВЫЯВЛЕНИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ (криминалистический аспект)

Краткое описание

Год:

2011

Автор научной работы:

Халиков, Аслям Наилевич

Ученая cтепень:

доктор юридических наук

Место защиты диссертации:

Уфа

Код cпециальности ВАК:

12.00.09

Специальность:

Уголовный процесс; криминалистика; оперативно-розыскная деятельность

Количество cтраниц:

538

Оглавление диссертациидоктор юридических наук Халиков, Аслям Наилевич

Введение.
Глава 1. Концептуальные основыкриминалистическойхарактеристики должностных преступлений.
1.1. Сущность и системадолжностныхпреступлений в аспекте криминалистического исследования.
1.2. Основные положения криминалистической характеристики должностныхпреступлений.
1.3. Формы нарушения и использования должностныхполномочийи их коррупционный фактор, как объектыкриминалистическогоанализа.
1.4. Психологическая и функциональная характеристика личностипреступникапо должностным преступлениям.
1.5. Особенности механизмасовершениядолжностных преступлений.
Глава 2. Проблемы формирования теоретических и практических основ методикивыявленияи расследования должностных преступлений.
2.1. Общие положения криминалистической методикирасследованияв структуре расследования должностных преступлений.
2.2. Базовая (родовая)криминалистическаяметодика расследования должностных преступлений.
2.3. Организационные и тактические особенности получения и использованияследователемоперативно-розыскной и иной информации в стадии возбуждения уголовных дел.
2.4. Системностьследственныхситуаций и их взаимосвязь с организационно-управленческими особенностями предварительного расследования.
2.5. Типизациякриминалистическихспособов установления обстоятельств совершения отдельных групп и видов должностных преступлений.
Глава 3. Особенности производства отдельных следственных действий прирасследованиидолжностных преступлений.
3.1. Тактические особенности проведениядопросаучастников уголовного судопроизводства.
3.2. Особенности проведения других следственных действий при расследовании должностных преступлений.
3.3. Использование специальных знаний в процессе расследования должностных преступлений.
Глава 4. Проблемы выявления и преодоленияпротиводействиярасследованию должностных преступлений.
4.1. Типичные формы противодействиярасследованиюдолжностных преступлений и способы их выявления.
4.2. Методы нейтрализации и преодоления противодействия расследованию должностных преступлений.
4.3. Меры обеспечения безопасности участников уголовногосудопроизводства.
Глава 5.Криминалистическиеспособы выявления и устранения обстоятельств, способствовавшихсовершениюдолжностных преступлений, в процессе предварительного расследования.
5.1. Особенности выявления обстоятельств, способствовавших совершению должностных преступлений.
5.2. Профилактические возможности и способыпредупреждениядолжностных преступлений в процессе расследования уголовных дел.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Теория и практика выявления и расследования должностных преступлений"

Актуальность темы исследования. На фоне общей стратегии борьбы спреступностьюборьба с криминальными посягательствами,совершаемымидолжностными лицами органов государственной и муниципальной власти, имеет особую актуальность и значимость.Криминальнаястатистика свидетельствует о постоянном росте количествадолжностныхпреступлений. Только по ст.ст. 285-293 УК РФ в 1997 г. былосовершено16 441 преступление, в 1998 г. — 18 142, в 1999 г. — 20 444, в 2000 г. — 22 546, в 2001 г. — 23 208, в 2002 г. — 24 669, в 2003 г. — 25 570, в 2004 г. — 33 810, в 2005 г. — 37 621, в 2006 г. — 39 751, в 2007 г. — 39 078, в 2008 г. — 43 546, в 2009 г. — 46 220, в 2010 г. — 35 563, в первом полугодии 2011 г. — 16929преступлений. Итого рост перечисленных правонарушений за указанный период составил около 300 %. Определенное снижение количества преступлений против власти и интересов службы отмечается только в 2010-2011 гг., что можно объяснить перестройкойправоохранительнойсистемы России (создание полиции,Следственногокомитета РФ), но вряд ли фактическим уменьшениемпреступностисреди должностных лиц.
Отличительной чертой преступности среди должностных лиц является ихкоррупционныйхарактер, что требует адекватного реагирования государства иправоохранительныхорганов. Причем официальная статистика далеко не всегда отражает реалии истинного бедствия. По мнениюкриминологов, удельный вес учтенной коррупционной преступности в стране колеблется лишь в пределах 1-5 %, в действительности же совершается до 7 млн таких преступлений, которые ежегодно укрываются от выявления и учета1.
Национальный планпротиводействиякоррупции, утвержденный Президентом РФ 31 июля 2008 г., Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «Опротиводействиикоррупции», внесенные в соответствии с ука
1 См.:ЛунеевВ.В. Курс мировой и российскойкриминологии: учебник: в 2 т. Т. 2:Особеннаячасть. М., 2011. С. 490-491; Он же.Коррупцияв России // Государство и право. 2007. № 11. С. 20-27; Теоретические основы исследования и анализа латентной преступности / под ред. С.М. Иншакова. М., 2011. С. 521-522. занными документами изменения взаконодательныеакты о деятельности правоохранительных и иных государственных органов предполагают включить в число важнейших задач государства активную борьбу спреступлениямикоррупционного характера. Под коррупцией в соответствии с названным Законом понимаетсязлоупотреблениеслужебным положением, полномочиями, получениевзятки, иное неправомерное использование лицом своегодолжностногоположения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иногоимуществаили услуг имущественного характера, иныхимущественныхправ для себя или третьих лиц либонезаконноепредоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. То есть, несмотря на широту охвата данным понятием различных явлений,противодействиекоррупции в первую очередь означает борьбу с преступлениями, совершаемымидолжностнымилицами государственных и муниципальных органов власти и учреждений.
Механизмысовершениядолжностных коррупционных преступлений постоянно совершенствуются. Их развитию способствуют объективные и субъективные факторы, как содержащиеся в законах недостатки и противоречия, возможностизлоупотреблениявластными полномочиями во всех сферах управленческой деятельности, доступпреступниковк денежным и материальным ресурсам государства, их возможность негативно воздействовать на участников уголовногосудопроизводства, вероятность сокрытия следов преступления путем использованияслужебныхполномочий. Таким образом, различные социальные, экономические и правовые причины должностныхзлоупотребленийпозволяют встроить коррупционные отношения в систему деятельности отдельных государственных и муниципальных органов.
Средства и методы, применяемыеправоохранительнымиорганами в борьбе с должностными преступлениями, не всегда действенны, а зачастую и малоперспективны дляизобличенияи наказания лиц, совершающихпреступленияпо службе, которые остаютсябезнаказаннымилибо вовсе не выявленными. Сегодня явно недостаточно комплексных исследований правовых икриминалистическихсредств борьбы с анализируемым видом преступлений; отсутствуют современные методические разработки, которые бы оптимизировали деятельностьследователя. Все это требует дополнительных научных разработок в целях поиска новых путей борьбы с должностными преступлениями, совершенствования методики их выявления ирасследования.
Перечисленные проблемы предопределили выбор и актуальность темы настоящего исследования.
Степень разработанности темы. Вопросы расследования должностных преступлений, несмотря на их актуальность, не получили должного отражения в научных трудах покриминалистике. Среди монографических исследований, посвященных проблемам методики расследования должностных преступлений, следует назвать работы A.B.Дулова«Основы расследования преступлений, совершенных должностными лицами» (1985), А.Н.Ларькова«Расследование и предупреждение должностных преступлений» (1976), «Проблемыпредупрежденияи расследования должностных преступлений в сфере экономики» (1999). Общие проблемы расследования должностных преступлений получили отражение в трудах В.В.Прудникова (1999), В .А. Алферовой (2006), A.B.Ханько(2006), О.Я. Баева (2009), В.В.Крюкова(2011).
Отдельные направления расследования этой группы преступлений рассматриваются в работах В.А. Голубева (1996) — использование оперативно-розыскных данных; В.И. Рохлина (1984) и С.Г. Пильникова (2004) — сфера экономических преступлений; Л.А.Зашляпина(1993), Е.Ю. Фролова (2005), A.A.Борзова(2009) — сфера деятельности правоохранительных исудебныхорганов; И.В. Шатрова (2000) — сфера приватизации; В.Н. Бодякова (2009) — сфера уголовно-исполнительной системы, и в ряде других работ. Следует отметить, что наибольшее число работ по методике расследования отдельных видов должностных преступлений выполнено по проблемам получениявзяток. Это исследования З.Т. Барановой (1956), В.В.Степанова(1964), Ш.Г. Папиашвили, (1966), A.C.Джандиери(1985), С.П. Кушниренко (2002),
B.A. Черкашенина (2002), М.В.Лямина (2003), Ю.П.Гармаева(2005), Т.В. Филатовой (2009).
Отдельные аспекты методики расследования должностных преступлений получили отражение в трудах Т.В.Аверьяновой, А.И. Бастрыкина, P.C. Белкина, B.C.Бурдановой, А.Г. Волеводза, Т.С. Волчецкой,
A.Ф.Волынского, В.К. Гавло, Б .Я. Гаврилова, И.Ф.Герасимова,
B.Н.Григорьева, Л.Я. Драпкина, В.И. Жбанкова, Н.И.Журавленко, O.A. Зайцева, Е.П. Ищенко, Л.Л.Каневского, В.Н. Карагодина, В.И.Комиссарова, A.M.Кустова, В.П. Лаврова, И.А. Макаренко, В.А.Образцова, A.C. Подшибякина, О.В. Полстовалова, Н.И.Порубова, H.A. Селиванова, А.Г. Филиппова, A.A.Эксархопуло, Н.П. Яблокова и др.
Уголовно-процессуальные вопросы расследования должностных преступлений и борьбы скоррупциейрассматривались в трудах В.А.Азарова, В.П.Божьева, З.Д. Еникеева, П.А. Лупинской, A.A.Тарасова, С.А. Шейфера и др.
Уголовно-правовым проблемам квалификации должностных преступлений как материальной основе разработки методики расследования изучаемыхдеянийпосвящены труды Б.В. Волженкина, А. Гюнтера, Б.В.Здравомыслова, В.Ф. Кириченко, М.Д. Лысова, Ю.И.Ляпунова, А.Б. Сахарова, А.Я. Светлова, В.И.Соловьева, А.Н. Трайнина, Б.С. Утевского, А.Я.Эстрина. В настоящее время уголовно-правовые проблемы должностных преступлений исследуются в работах А.Я.Асниса, Т.Б. Басовой, A.B. Бриллиантова, В.Н.Боркова, В.И. Динеки, H.A. Егоровой, А.Э.Жалинского, B.C. Комиссарова, H.A. Лопашенко, A.B.Наумова, А.И. Рарога, А.К. Щегулиной, П.С.Янии др.
Поскольку преступления,совершаемыедолжностными лицами, состоят в тесной взаимосвязи с коррупцией, следует выделитькриминологическиеисследования по данной теме C.B.Алексеева, С.А. Алтухова, В.В. Астанина, А.Н.Варыгина, Б.Я. Гилинского, А.И. Долговой, В.В.Лунеева,
А.В.Куракина, А.А. Макарова, C.B. Максимова, В.В.Меркурьева, Г.А. Саттарова, П.А. Скобликова и др.
В работах, касающихся проблем расследования должностных преступлений, достаточно глубоко рассматриваются отдельные их виды и направления. Однако при росте числа и существующей разновидности должностных преступлений, разнообразии механизма их совершения и т. п., исследований, посвященных методике их расследования, явно недостаточно. Несмотря на то, что в УК РФ предусмотрено 26 составов, субъектом которых названодолжностноелицо, в учебниках по криминалистике в большинстве случаев подробно рассмотрена лишь методика расследования получения взятки, а методика расследования остальных должностных деяний или их общая характеристика, практически не излагается. Нет монографических изданий, в которых бы содержался комплексный подход к проблемам выявления и расследования должностных преступлений; отсутствуют научные работы, посвященные исследованию родовойкриминалистическойхарактеристики указанных преступлений, и общие методические рекомендации по ихрасследованию, тактике проведения следственных действий, преодолению противодействия расследованию, а также способовкриминалистическогоизучения причин должностных преступлений и ихпредупреждению.
Объект и предмет исследования. Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, связанные спреступнойдеятельностью должностных лиц органов государственной и муниципальной власти, а также с криминалистической деятельностью правоохранительных органов по выявлению и расследованию должностных преступлений.
В предмет исследования входят нормыКонституцииРФ, Уголовного и Уголовно-процессуальногокодексовРФ, иных правовых актов, уголовные дела, проверочные материалы, организационно-управленческие документыследственныхи оперативно-розыскных органов, данные официальной статистики, позволяющие установить закономерности процесса подготовки, совершения,сокрытиядолжностных преступлений и закономерности деятельности правоохранительных органов по выявлению и расследованию данного рода преступлений.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в создании концепции выявления и расследования должностных преступлений, позволяющей сформировать категориальный аппарат исследуемой сферы криминалистической деятельности, смоделировать типичные механизмы совершения должностных преступлений, разработать теоретические и организационно-методические основы их выявления и расследования и сформулировать на этой основе конкретные рекомендации по повышению эффективности соответствующих видов криминалистической деятельности.
Для достижения названной цели были поставлены и поэтапно решены следующие задачи: обосновать возможность формирования и систематизации родовой криминалистической методики расследования должностных преступлений путем обособления видов должностных преступлений в отдельный род и группы с определением их места в криминалистической науке; разработать родовую и групповыекриминалистическиехарактеристики должностных преступлений посредством выявления оценки их типичных элементов, а также установления взаимозависимостей рассматриваемой системы; определить значениекоррупционногофактора совершения должностных преступлений для разработки эффективных методов их выявления и расследования; раскрыть закономерности возникновения информации о должностныхпреступлениях, служащей основанием для организации проведения дослед-ственной проверки и возбуждения уголовных дел; представить базовую (родовую)криминалистическуюметодику расследования должностных преступлений во взаимосвязи с общей криминалистической методикой и методикой расследования отдельных групп и видов должностных преступлений; рассмотреть типичныеследственныеситуации и разработать соответствующие криминалистические рекомендации по установлению способов и обстоятельств совершения отдельных групп и видов должностных преступлений; представить комплекс тактических приемов производства следственных действий, направленных на получение вербальной и невербальнойкриминалистическизначимой информации; разработать рекомендации по выявлению и преодолению противодействия расследованию должностных преступлений; определить и систематизировать меры обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства прирасследованиидолжностных преступлений; раскрыть криминалистические способы выявления и устранения обстоятельств, способствующихсовершениюдолжностных преступлений в процессе предварительного расследования.
Методологическая основа исследования. Методологическую основу диссертационного исследования составляет диалектико-материалистический подход к познанию объективной действительности, взаимосвязи материальных и социальных явлений.
Методы анализа теоретических и эмпирических материалов позволили выделить и систематизировать род и группы должностных преступлений и разработать криминалистические рекомендации по их расследованию. Метод синтеза использовался для интеграции различных по природе криминалистических знаний, а также в комплексе с методом моделирования применялся для построения и прогнозирования проблемных следственных ситуаций, их разрешения. В процессе исследования автор обращался к социологическому методу анкетирования сотрудников правоохранительных органов исудейпо проблемам расследования указанной категории дел; сравнительно-правовому методу познания при изучении норм уголовного права, уголовного процесса, иных судебных изаконодательныхнорм и их применения в практике расследования должностных преступлений.
Таким образом, в диссертационном исследовании реализован комплексный подход к изучению проблемы. Это дало возможность автору определить дополнительные направления в совершенствовании методов борьбы с должностными преступлениями.
Правовую основу исследования составили положенияКонвенцийООН против коррупции и против транснациональной организованной преступности, Конституции РФ, нормы Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов РФ, ряда федеральных законов («Об оперативно-розыскной деятельности», «О государственной гражданской службе РФ» «О противодействиикоррупции», «О Следственном комитете РФ», «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» и др.), иных международных и национальных правовых актов, в том числеподзаконных, относящиеся к вопросам темы диссертации.
Теоретическую основу исследования составили труды в областикриминалистики, судебной экспертизы, уголовного и уголовно-процессуального права, оперативно-розыскной деятельности, криминологии, философии, психологии, логики и других наук.
Эмпирическая база исследования представлена систематизированными данными результатов изучения в период с 2006 по 2011 гг. по специально разработанной программе (анкете) 1200 уголовных дел и 720 материаловдоследственныхпроверок, где субъектом преступления являлось должностное лицо, в Нижегородской области, в г. Москве (Главноеследственноеуправление СК России), в Республике Татарстан, в Республике Марий Эл, в Республике Башкортостан; результатов опросов 154следователейи прокуроров, 140 должностных лиц, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, 110 судей. По итогам изучения уголовных дел были обобщены показатели, отражающие особенности современнойследственнойпрактики по расследованию должностных преступлений.
Эмпирической основой диссертации послужили также статистические данныеСудебногодепартамента при Верховном Суде РФ, Генеральной про-,куратурыРФ, Следственного комитета РФ иМВДРФ о расследовании исудебномрассмотрении уголовных дел о должностных преступлениях за период с 1997 г. по первое полугодие 2011 г.
Автор опирался и на собственный многолетний опыт в должности следователя ипрокурора(22 года).
Научная новизна исследования определяется тем, что автором была создана концепция выявления и расследования должностных преступлений, в рамках которой сформирован категориальный аппарат исследуемой сферы криминалистической деятельности, смоделированы типичные механизмы совершения должностных преступлений, разработаны теоретические и организационно-методические основы их выявления и расследования и на этой основе сформулированы конкретные рекомендации по повышению эффективности соответствующих видов криминалистической деятельности правоохранительных органов по борьбе с должностными преступлениями.
На защиту выносятся следующие основные положения, отражающие новизну диссертационного исследования:
1. Концепция выявления и расследования должностных преступлений включает в себя следующие направления: а) разработку единого категориального аппарата, позволяющего однозначно определять терминологию, используемую в процессе расследования должностных преступлений, и их классификацию; б) создание типичных моделей механизмов должностных преступлений, отображающих их развитие в органах и учреждениях государственной и муниципальной власти; в) унификацию теоретических и организационных основ планирования расследования уголовных дел о должностных преступлениях, направленных наизобличениедолжностного лица в преступном нарушении или использовании должностныхполномочийили должностного положения; yt г) выработку типичной системы методических рекомендаций для следственных органов по специфичным способам выявления и расследования должностных преступлений; д) формирование эффективного механизма взаимодействия следователя и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность при оптимальных формах использования информации контролирующих инадзирающихорганов за деятельностью государственных и муниципальных органов и учреждений и иной информации; е) совершенствование тактикидоказыванияпреступлений, совершаемых должностными лицами, при установленных формах деятельности государственных и муниципальных органов и учреждений власти, особенностях поведения личностипреступника- должностного лица и иных связанных с ним лиц, в процессе возникновения и развития следственных ситуаций на предварительном следствии.
2. Методику расследования должностных преступлений необходимо рассматривать по трем уровням — общему, родовому и частному, каждый из которых несет свою нагрузку и выполняет свои функции по установлению обстоятельств преступления идоказываниювиновности преступника (преступников).
3. Типовая обобщеннаякриминалистическаяхарактеристика должностных преступлений, предусмотренных ст. 140, ч. 3 ст. 141, ст. 149, 169, 170, ч. 3 ст. 188, ст. 215.1, 285-287, 289, 290, 292, 293, 299-303, 305, 315 УК РФ, представляет собой целостную криминалистически сходную совокупность преступлений, разделенных по группам и объединенных типовыми, научно обоснованными взаимозависимыми элементами в единую систему. Такая характеристика позволяет моделировать содержание типичных механизмов и способов совершения отдельных видов преступлений с целью выдвижения версий, определения и планирования основных направлений, задач, средств и методов следственной деятельности, ориентируясь на которые, следственные и оперативные работники могут эффективно реализовывать функции познания и доказываниярасследуемыхими уголовных дел.
4. В системе криминалистической характеристики должностных преступлений доминирует коррупционный интерес субъектов, что позволяет выявлять ряд признаков ихпреступногоповедения, устанавливать круг участников преступления, механизм и способы его совершения, определять цели и мотивацию такихправонарушений.
5. Типичная характеристика личности должностного преступника включает в себя два компонента — психологический и функциональный. В психологический компонент включена личная характеристика должностного лица, доминирование у него коллективных интересов вместе со стремлением к карьерному росту, материальному благополучию и др. Под функциональным компонентом понимается обладаниедолжностнымлицом специальным правовым статусом, определеннойправосубъектностью, то есть служебными полномочиями, при осуществлении которых должностное лицо имеет возможностьсовершатьдолжностные преступления.
6. В структуре организационно-методических основ расследования должностных преступлений представлена классификация исходных ситуаций, складывающихся на стадии возбуждения уголовного дела, алгоритмы действий по их разрешению и основные направления использования оперативно-розыскной информации при поэтапном установлении события преступления: а) готовящегося; б)совершенного; в) совершающегося.
7. Механизм должностного преступления, включающий активные системные действия лиц по его подготовке, совершению исокрытиюпутем использования своих должностных полномочий, направленных на достижение преступного результата; приемы и методы применения определенного объема полномочий впреступныхцелях. В зависимости от сложности, масштабности, степени имущественных интересов и иных обстоятельствдеянияэти приемы и методы могут быть использованы как присовершениипреступлений отдельным субъектом скоррупционнымиспользованием правовых норм, наделяющих его должностнымиполномочиями, так и в группе с другими должностными лицами.
8. Детерминирующими факторами, прямо или косвенно влияющими на развитие следственных ситуаций, являются особенности обстановкидолжностнойсреды и связанные с ней другие объективные и субъективные факторы, а также степеньдоказанностиинкриминируемого деяния, что служит основанием для выдвижения версий, планирования и прогнозирования расследования.
9. Классификациясвидетелейпо должностным преступлениям представлена в зависимости от характера их отношений с должностным лицом. По этому основанию предлагается разделять свидетелей на следующие категории: а) совместно работающих собвиняемымдолжностным лицом в одном учреждении, в том числе ему подчиненных; б) зависящих от должностного лица в силу имеющихся у него властных полномочий в отношении неопределенного круга лиц; в) не работающих с обвиняемым должностным лицом в одном учреждении и в целом не зависящих от его должностных полномочий.
10. Алгоритмы, реализуемые в тактике следственных действий при проведениидопросовподозреваемых и обвиняемых должностных лиц, производстве осмотра,обыскаи выемки, следственного эксперимента и проверки показаний на месте, а также применения специальных знаний экспертом и специалистом.
11. Этапами обнаружения противодействующих факторов при расследовании должностных преступлений выступают распознание признаков противодействия, выявление противодействия, диагностирование противодействия, оценка соответствия факторов противодействия уголовно-правовым,административным, дисциплинарным или нравственно-этическим нормам; принятие решения о конкретных правовых и тактических мерах по нейтрализации и преодолению противодействия в процессе предварительного расследования.
12. Различные виды угроз безопасности участников предварительного расследования необходимо разделить на уровни опасности по аналогии с уровнем установления террористической угрозы: низкий, средний и высокий. Для каждого из этих уровней рекомендованы конкретные меры безопасности, сгруппированные по следующим направлениям:общепредупредительные, оперативно-розыскные, процессуальные, специальные.
13. Система действий следователя по установлению обстоятельств, способствующих совершению преступлений, при расследовании должностных деяний включает: 1) выявление конкретных объективных и субъективных обстоятельств, способствовавших совершению преступлений; 2) проверка выявленных обстоятельств; 3) подготовка мер реагирования; 4) применение мер правового (процессуальногои непроцессуального) воздействия на обстоятельства, способствующие совершению преступлений; 5) последующий контроль за применением мер воздействия.
14. Система конкретных мер по предупреждению должностных преступлений в еепроцессуальнойреализации в ходе предварительного расследования включает в себя следующие этапы следственной деятельности, по мере возможности и необходимости выполняемые на протяжении всего расследования: 1)общепрофилактическиемероприятия; 2) специальное реагирование на выявленные обстоятельства, способствовавшие совершению преступлений; 3) предоставление информации другим специальным ведомственным и межведомственным, контролирующим инадзирающиморганам для принятия мер воздействия; 4) возможности индивидуальной профилактики в отношении должностных лиц; 5) участие в специальных профилактических мероприятиях, проводимых оперативно-розыскными органами и (или) органамипрокуратуры; 6) выступление следователя в средствах массовой информации.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в нем концептуальные выводы и предложения по выявлению и расследованию должностных преступлений направлены на совершенствование криминалистической теории; ориентированы на восполнениепробеловв отечественной криминалистической науке.
Представленная концепция вносит определенный вклад в развитие общей теории криминалистики, в частности раздела «Методика расследования преступлений» - по следующим направлениям: обнаружение закономерностей совершения должностных преступлений и оптимизация криминалистических методов установления обстоятельств, подлежащих доказыванию при расследовании данных преступлений; выявления и преодоления противодействия расследованию преступлений с обеспечением безопасности участников уголовного процесса; установления обстоятельств, способствующих совершению преступлений и их предупреждению в стадиидосудебногопроизводства; раздела «Криминалистическая тактика» - в части теоретической разработки новых тактических приемов при подготовке и проведении следственных действий. Перечисленные направления могут быть использованы для дальнейших научных разработок методики расследования должностных и служебных преступлений.
В практическом русле проведенное исследование способствует повышению эффективности борьбы с должностными преступлениями, так как содержит теоретические и организационно-методические основы их выявления, раскрытия,пресечения, расследования и предупреждения. Результаты диссертационного исследования могут использоваться: а) в практической деятельности следственных и оперативно-розыскных органов по выявлению, раскрытию,пресечению, расследованию и предупреждению должностных преступлений; б) в педагогической деятельности — при подготовке учебников, учебных и учебно-практических пособий, разработке спецкурсов по проблемам выявления и расследования должностных преступлений и преступлений коррупционного характера, преподавании соответствующих тем курсов криминалистики и дисциплин специализации студентам юридических вузов и слушателям факультетов (институтов) повышения квалификации; в) при подготовке рекомендаций по совершенствованию уголовного и уголовно-процессуального законодательства, а также иных нормативно-правовых актов в целях качественного улучшения правовых методов борьбы с должностными преступлениями.
Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения и методические рекомендации и предложения по совершенствованию законодательства нашли отражение в 4 монографиях, 5 учебных и учебно-практических пособиях, в 40статьяхв рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки России дляопубликованияосновных результатов докторской диссертации, в 104 статьях в иных научных журналах и изданиях.
Автором разработан и преподается спецкурс «Основы оперативно-розыскной деятельности» в Башкирском государственном университете для студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». Лекции по основам расследования должностных преступлений читаются в Уфимском юридическом институте МВД РФ. С 2003 г. результаты научных исследований используются автором при проведении практических занятий по методике расследования должностных икоррупционныхпреступлений в учебных центрах Следственного комитета России по Приволжскому федеральному округу (г. Нижний Новгород), по Уральскому федеральному округу (г. Екатеринбург), в Саратовском учебном центре (г. Саратов), вСледственномуправлении Следственного комитета России по Республике Башкортостан (г. Уфа) в рамках повышения квалификации следственных работников Следственного комитета России (ранее — прокуратуры РФ).
Положения диссертации использовались автором в выступлениях с докладами: «Фактор уголовногонаказанияу

Список литературы

Заключение диссертациипо теме "Уголовный процесс; криминалистика; оперативно-розыскная деятельность", Халиков, Аслям Наилевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Изучение проблем выявления ирасследованиядолжностных преступлений при создании ихкриминалистическойхарактеристики, рассмотрение общих, родовых, групповых и видовых методик расследования, тактики проведенияследственныхдействий, вопросов противодействия расследованию ипредупрежденияназванных преступлений позволило придти к следующим основным выводам:
1. Нормативнозакрепленнаяуголовным законом сущность и системадолжностныхпреступлений предполагает разработку правил ихкриминалистическогоисследования в целях познания родовых, групповых и видовых признаков, закономерностей ихсовершениядолжностными лицами с противоправным использованием имислужебныхполномочий. Соответственно, исходя из целей и задач предмета криминалистического исследования проводитсякриминалистическоепознание и классификация системы должностныхпреступленийв качестве объекта исследования в целях разработки эффективных приемов их выявления, предварительного расследования, предупреждения и в перспективе дальнейшегосудебногорассмотрения.
2. Элементы криминалистической характеристики должностных преступлений имеют корреляционные связи и зависят друг от друга; такая связь обусловлена наличием общего компонента -противоправнымповедением должностных лиц - субъектов преступлений, действующих в обстановкедолжностнойсреды, должностные функции которых регулируются правовыми нормами,умышленноиспользующих свои должностные полномочия, а в ряде случаев —служебноеположение, совершающих преступления с применением в основном типичных механизмов и способов и, как правило, с документальным отражением своих действий и с их направленностью напреступныйрезультат.
3. Единаякриминалистическаяхарактеристика должностных преступлений предполагает различные формы нарушениядолжностнымилицами своих полномочий в видезлоупотребленияими, превышения должностных полномочий,неисполнениядолжностных полномочий в умышленной форме, неисполнения должностныхполномочийв форме неосторожности и использования должностных полномочий с целью получения прямой материальной выгоды. Эти формы образуют различные системные ситуации, влияющие на механизм совершения преступлений, их обстановку, поведение должностных лиц, достижение результатовсовершаемыхкриминальных деяний.
4. Мотивом и целью должностных преступлений, как правило, являются материальные интересы, выражающиеся в самых различных скрытых и открытых проявлениях и в целом показывающиекоррупционныйхарактер должностных преступлений. В то же время происходит взаимовлияние форм нарушения должностных полномочий и связанных с нимкоррупционныхкомпонентов при совершении преступлений. В зависимости от обстановки должностной среды и обстоятельствдеянияимущественные интересы преступника, то есть коррупционный фактор, могут определять механизм нарушения служебных полномочий, диктовать выгодные способыкриминальныхдеяний для противоправного обогащения. В свою очередь, самиполномочияв механизме совершаемого должностногопреступлениянередко ориентируют на возможности создания дополнительных элементов для их использования при получении личной прибыли или иных услугимущественногохарактера.
5. Содержание организации и характеристикидолжностноголица, совершившего преступление, связанное с егослужебнымиполномочиями, составляет сложную систему психических и функциональных компонентов, которые по-разному взаимодействуют друг с другом. В целомсовершениедолжностного преступления исходит из противоречия, диктуемого несоответствием внутренних устремлений отдельной личности ее объективнымслужебнымфункциям. Данное противоречие усиливается, когдадолжностныефункции лица соответствуют требованиям закона, но не соответствуют представлениям о них определенной группы (окружения) при конкретномисполненииполномочий. Все это, несомненно, оказывает влияние на механизм совершения преступлений, способы достиженияпреступныхрезультатов. При совершении должностных преступлений психические свойства должностного лица с преобладаниемимущественныхинтересов соединяются с принадлежащими емуполномочиями, используемыми в качестве инструментов для достижения поставленных целей. Соответственно, процесс изучения личностных черт должностного лица при исследовании криминалистической характеристики ирасследованииуголовных дел по должностнымпреступлениямсоотносится с двумя направлениями познания - психологиипреступникаи функциональными особенностями его правового статуса, вытекающими из него полномочиями.
6. Механизм совершения должностных преступлений в составе трех типичных стадий - подготовки, способа совершения ипослепреступногоповедения - определяется, в первую очередь, действием нормативно-правовых актов, которые регулируютправоотношенияв должностной среде (обстановке) совершения преступлений. Наравне с этим особенности механизма рассматриваемых преступлений определяются уровнем служебных полномочий должностного лица, которые он использует или нарушает присовершенииданного рода преступлений. Тем самым, специфика механизма преступлений исходит из властных возможностей и квалификации должностных лиц, их материального и организационного потенциала, уровня связей и общения в должностной среде и иными служебными факторами, используемыми на каждой стадиисовершаемогодолжностного противоправного деяния.
7. Общие положения криминалистической методики расследования являются теоретической основой формирования родовой (групповой) и видовой методики расследования должностных преступлений вследствие применения общихкриминалистическихкатегорий, криминалистических средств придоказыванииобстоятельств преступления и прикладного использования общей методики их расследования. Из этого следует, чторасследованиедолжностных преступлений в системном единстве содержит три уровня методики - общий, родовой и частный, каждый из которых несет свою нагрузку и выполняет свои функции по установлению обстоятельств деяния идоказываниювиновности преступника (преступников). В то же время роль указанных методик значительно больше, чем расследование одного частного преступления. С их помощью и при главенстве общей методики могут быть установлены факты совершения других преступлений, выявлены новые составы, проанализированы серийные преступления, обнаружены признаки преступлений, носящих латентный характер, и т. д. Все это позволяет говорить о перспективах развития каждой из подсистем методики расследования преступлений и в целом системы криминалистической методики. Дополняя друг друга, общая, родовая и частная методики имеют свой предмет исследования и практического использования в деятельности следственных служб, в том числе при расследовании должностных преступлений.
8. Необходимость существования и дальнейшей разработки базовой методики расследования должностных преступлений диктуется, с одной стороны, совокупностью идентичных материальных и криминалистических признаков совершения всех должностныхдеяний, с другой стороны - возможностью применения схожих методов и средств выявления, раскрытия и расследования уголовных дел по преступлениям рассматриваемого рода. В свою очередь, это позволяет разрабатывать основы методики расследования иных групповых и видовых методик, расширять границы расследования отдельных должностных преступлений, использовать эффективные тактические приемы и тактические операции и комбинации в процессе уголовногопреследованияпо расследуемым уголовным делам. В целом объективное расширение составов должностных преступлений, диктуемое государственной концепцией борьбы скоррупцией, указывает на перспективность дальнейших научных изысканий по совершенствованию методики расследования всей совокупности должностных преступлений ввиду их системности,имущественноймотивации, схожих правовых, криминальных и личностных свойств должностных лиц.
9. Обнаружение, извлечение и исследование информации о совершении должностных преступлений имеет особенности и сложности, характерные для определенной частикриминальнойдеятельности в должностной среде. Это требует принятия активных оперативно-розыскных мер и проведения до-следственных проверочных мероприятий с возможностью оперативно-тактического использования получаемых сведений о признаках преступления в сферепроцессуальногодоказывания. В свою очередь, получение органами следствия результатов оперативно-розыскной работы имеет свои организационные и тактические особенности, направленные на качественную ее до-следственную проверку, проводимую в разумные сроки, с принятиемзаконногорешения о возбуждении уголовного дела.
10. Анализ следственных ситуаций при совершении должностных преступлений и путей их разрешения показывает необходимость прогнозируемое™ их развития, иначе говоря, осуществленияследователемперспективного ситуационного моделирования по уголовномуделу. Без такого анализа невозможно научно разрабатываемое предварительное расследование с выдвижением соответствующих версий и планированием расследования. Причем категорию ситуационного моделирования мы относим как к проведению отдельных следственных действий либо следственно-оперативных операций, так и к построению ситуационных моделей всей стадии предварительного расследования.
11. При расследовании всех групп и видов должностных преступлений имеются различия при определении общей схемы ведения предварительного следствия, особенности проведения тактики следственных действий. В то же время каждое из рассмотренных преступлений в своей основе исходит из наличия конкретных должностных полномочий, используемыхнезаконнодля достижения тех или иных преступных целей, которые влекут необходимость установления всех иных обстоятельств конкретных составов преступлений. При этом общее иособенноев процессе расследования должностных преступлений имеет значение не только для их индивидуализации, но и для обнаружения идоказываниядругих преступных деяний должностного характера. То есть при расследовании должностных преступлений при единстве системы государственного и муниципального управления следствие должно исходить из общих представлений о совершении преступлений должностного характера, переходя затем красследованиюконкретных деяний с учетом изложенных методических рекомендаций.
12. Направленностьдопросана получение необходимой информации от участвующих в уголовномделелиц во многом зависит от определения следователем ситуационной характеристики, которая соответствующим образом должна быть классифицирована по отношению кдопрашиваемым. Специфика допросов по должностным преступлениям состоит в зависимости многих субъектов от должностного положенияобвиняемогои самого обвиняемого - от его должностного положения и полномочий. Вследствие данных обстоятельств подготовка кдопросуи сам допрос должны быть достаточно квалифицированными, с обязательным рассмотрением элементов характеристики должностных преступлений.
13.Следственныедействия при расследовании должностных преступлений проводятся с учетом обстоятельствсовершенногодеяния должностного характера, наличия и объема полномочий у должностного лица,совершившегопреступление, незаконного использования им полномочий ипричиненногопри этом вреда. В данном ракурсе проведение следственных действий предусматривает также необходимость рассмотрения характеристики субъекта, с которым проводитсяследственноедействие, его отношение (отсутствие отношений) сдолжностнымлицом, совершившим или подозреваемым в совершении преступления. В целом же планирование, проведение и оценка результатов следственных действий рассматриваются в системе проведения других следственных ипроцессуальныхдействий, в общей системедоказательствпо уголовному делу.
14. Применение специальных знаний при расследовании должностных преступлений носит самый разнообразный характер. В то же время сложные вопросы установления обстоятельств должностных преступлений не должны подменяться проведением «правовыхэкспертиз», которые фактически являются частью доказывания фактических обстоятельств по исследуемым преступлениям. При конкуренции проведения экспертиз или специальных исследованийследователь, как правило, выбирает экспертное исследование как болеепроцессуальноразработанное и проводимое с более глубоким научным анализом.
15.Расследуяпреступления в отношении должностных лиц, следователь практически всегда сталкивается с достаточно сильнымпротиводействием, часто носящим корпоративный характер, когда задействуются иные должностные лица, органы власти, используютсяадминистративные, оперативно-розыскные, технические и иные возможности. Противостоять такомупротиводействиюможно только при наличии знаний специфических формпротиводействиярасследованию со стороны должностных лиц и их близких, определенного опыта по их выявлению, профессиональных и личных качествследователя.
16. Нейтрализация и преодоление противодействия предварительному расследованию по должностным преступлениям, являясь частью тактики и методики расследования, начинается еще на этапе возбуждения уголовного дела и имеет тенденцию продолжения на всех стадиях расследования с переходом на стадию судебного производства. Преодоление противодействующих факторов включает в себя множество приемов и комбинаций, направленных на устранениепротивоправносоздаваемых препятствий для осуществления объективногосудопроизводства. Важным является соблюдение при этом основных принципов данной деятельности и правильное реагирование на факторы противодействия с возможным их опережением ипредупреждением. Соответственно, следователи должны быть готовы отвечатьзаконными тактически грамотным способом на все способы противодействия со сторонывиновныхи близких им лиц, включая ипротивоправныедействия отдельных должностных лиц органов власти, в особенностиправоохранительныхорганов.
17. Тактика мероприятий и следственных действий по сохранению втайнеданных о личности по уголовному делу и принятию необходимых мер по обеспечению безопасности при расследовании преступлений в отношении должностных лиц не отличается от обычных мер безопасности. Речь может идти о большем акцентировании внимания на возможностях виновных лиц, работавших во властных органах общего характера, учрежденияхправоохранительнойсистемы, их знании следственной и оперативной тактики. Все это должен учитывать следователь, применяя те или иные меры защиты. То есть применение мер безопасности состоит не в механическомсокрытииперсональных данных участников уголовного судопроизводства, а представляет собой совокупность достаточно сложных тактических приемов по обеспечению безопасности, отвечающих принципу охраны прав исвободчеловека и гражданина в уголовномсудопроизводстве. Выполняя обязанности по обеспечению мер безопасности в процессе проведения следственных действий и всего предварительного следствия, следователь принимает все меры для обеспечения реальной безопасности участников следственных действий и всего уголовного судопроизводства с одновременным получением необходимых изаконныхдоказательств по расследуемому уголовному делу.
18. При рассмотрении вопросов, касающихся выявления обстоятельств, способствующихсовершениюпреступлений, предложен достаточно широкий перечень процессуальных инепроцессуальныхдействий, которые должен выполнить следователь или иные органы по его инициативе ипоручениям. Это связано с тем, что, во-первых,должностноепреступление - самая крайняя форма негативного отражения юридических нарушений и недостатков в деятельности любого государственного или муниципального органа или учреждения, что требует соответствующей реакции со стороны государства не только к по отношению квиновномулицу, но и ко всей организации в целом. Во-вторых, совершение должностного преступления, как правило, не является случайнымпроисшествиемили неким эксцессом отдельного должностного лица, а предоставляет собой закономерный результат криминализующихся в определенный период времени недостатков всего органа или учреждения либо его отдельных подразделений. В-третьих, при установлении обстоятельств совершенного преступления во временном и локальном режиме фактически только следователь полно и всесторонне с использованием всех материалов предварительного следствия может ивправеустанавливать открытые и скрытые причины, которые привели к совершению криминала в системе государственного или муниципального управления. В этой связи лишь следователь вправе в момент предварительного расследования либо сразу после его окончания с учетом имеющейся у него собранной информации и процессуальных возможностей как представителя органа власти принимать меры по устранению выявленных причин совершения должностных преступлений.
19. В процессе расследования должностных преступлений следователь располагает достаточно широкими возможностями по устранению обстоятельств, способствующих их совершению. Конкретные меры профилактики избираются им в зависимости от совокупности всех имеющихся по делу обстоятельств: глубоко укоренившаясякриминальнаяобстановка в учреждении или случайноепреступление; должностное положение лица, совершившего преступление, и характер выполняемых им полномочий; необходимость проведения проверочных мероприятий контролирующими органами или применения общих воспитательных мер и т. д. Анализ имеющихся обстоятельств должен способствовать адекватному и прогнозируемому реагированию, проведению соответствующих следственных мероприятий попредупреждениюдолжностных преступлений. В целом же речь в данном случае идет о важном направлении криминалистической деятельности по устранению причин и условий совершения преступлений в государственных и муниципальных органах, значение чего, наравне с раскрытием ирасследованиемдолжностных преступлений, имеет важное положительное значение для всего общества.
429

Список литературы диссертационного исследованиядоктор юридических наук Халиков, Аслям Наилевич, 2011 год

1.КонвенцияСовета Европы об уголовной ответственности закоррупцию. Страсбург, 27 января 1999 г. // Международно-правовые основы борьбы скоррупциейи отмыванием доходов : сборник документов / сост. B.C.Овчинский. -М.: Инфра-М, 2009.
2. Конвенция Совета Европы о гражданско-правовой ответственности за коррупцию.Страсбург, 9 сентября 1999 г. // Международно-правовые основы борьбы с коррупцией иотмываниемдоходов : сборник документов / сост. B.C. Овчинский. М.: Инфра-М, 2009.
3. Двадцать принципов борьбы с коррупцией. Приняты Комитетом министров Совета Европы 6 ноября 1997 г. на 101-й сессии // Международно-правовые основы борьбы с коррупцией и отмыванием доходов : сборник документов / сост. B.C. Овчинский. М.: Инфра-М, 2009.
4.Межамериканскаяконвенция против коррупции, г. Каракас, 29 марта 1996 г. // Международно-правовые основы борьбы с коррупцией и отмыванием доходов : сборник документов / сост. B.C. Овчинский. М. : Ин-фра-М, 2009.
5.КонституцияРФ. М.: Эксмо, 2011.
6. УголовныйкодексРоссийской Федерации. М. :Эксмо, 2011.
7. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. — М. : Проспект, 2011.
8. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 5 июля 1995 г. М.: Эксмо, 2010.
9. Федеральный закон «Об органах федеральной службы безопасности в РФ» от 3 апреля 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 15.-Ст. 1269.
10. Федеральный закон «ОпрокуратуреРФ» от 17 ноября 1995 г. М. :Омега-Л, 2010.
11. Федеральный закон «О государственной защитесудей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 20 апреля 1995 г. // Информационно-правовая система «Гарант».
12. Федеральный закон «О государственной защитепотерпевших, свидетелей и иных участников уголовногосудопроизводства» от 20 августа 2004 г. // Российская газета. 2004. - № 182.
13. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. М.: Омега-Л, 2010.
14. Федеральный закон «Опротиводействиикоррупции» от 25 декабря 2008 г. // Российская газета. 2008. - № 266.
15. Федеральный закон «ОСледственномкомитете Российской Федерации» от 28 декабря 2010 г. М.: Ось-89, 2011.
16. Федеральный закон «Ополиции» от 7 февраля 2011 г. М. : Экс-мо, 2011.
17.УказПрезидента РФ от 6 сентября 2008 г. № 1316 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Российская газета. 2008. - № 190.
18. Правила применения отдельных мер безопасности в отношении потерпевших,свидетелейи иных участников уголовного судопроизводства, утв.ПостановлениемПравительства РФ от 27 октября 2006 г. // Российская газета. 2006. - № 253.
19. О мерах по оптимизации взаимодействия СчетнойпалатыРФ и Следственного комитета при прокуратуре РФ. Решение совместного оперативного совещания Счетной палаты РФ иСледственногокомитета при прокуратуре РФ от 30 ноября 2010 г.
20.ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ № 19 от 16 октября 2009 г. «Осудебнойпрактике по делам озлоупотреблениидолжностнымиполномочиями и о превышениидолжностныхполномочий» // Российская газета. 2009. -№ 244.
21. УказПрезидентаРФ от 6 сентября 2008 г. № 1316 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Российская газета. 2008. - № 190.
22. Информационное письмо Следственного комитета России от 3 марта 2011 г. № 224-9-2011 «Оследственнойи судебной практике поделамо преступлениях коррупционной направленности в сфере образования и здравоохранения за 2008-2010 г.
23. Абдуллин, А.Р. Онтологическое мышление: виды и сущность / А.Р. Абдуллин. Уфа : БашГУ, 2002.
24.Агутин, A.B. Организация досудебного производства по уголовным делам опреступленияхкоррупционной направленности : монография / A.B.Агутин, Е.З. Трошкин, С.Б. Ануфриев. -М.:Юрлитинформ, 2010.
25. Алексеев, С.С.Восхождениек праву. Поиски и решения / С.С. Алексеев. М.: Норма, 2002.
26. Алексеев, С.С. Право: азбука теория - философия: Опыт комплексного исследования / С.С. Алексеев. - М.:Статут, 1999.
27. Андреев, A.C. Ложноеалибии криминалистические методы его разоблачения : монография / A.C. Андреев. — Азов : АзовПечать, 2006.
28.Антонян, Ю.М. Личность преступника. Криминолого-' психологическое исследование / Ю.М.Антонян, В.Е. Эминов. М. : Норма : ИНФРА-М, 2010.
29.Антонян, Ю.М. Психология преступника ирасследованияпреступлений / Ю.М. Антонян, М.И.Еникеев, В.Е. Эминов. М.: Юрист, 1996.
30.Арсеньев, В.Д. Использование специальных знаний при установлении фактических обстоятельств уголовного дела : монография / В.Д. Арсеньев, В.Г.Заболоцкий. Красноярск : Красноярский ун-т, 1986.
31.Арямов, A.A. Общая теория риска: юридический, экономический и психологический анализ : монография / A.A. Арямов. М. :ВолтерсКлувер, 2010.
32.Аснис, А.Я. Уголовная ответственность заслужебныепреступления в России. Проблемызаконодательногозакрепления и правоприменения / А.Я. Аснис. М.: ЮрИнфрор-Пресс, 2005.
33. Астанин, В.В. Борьба с коррупцией в России XVI-XX веков: диалектика системного подхода /В.В. Астанин. М. : Российскаякриминологическаяассоциация, 2003.
34. Афанасьев, В.Г. Системность и общество / В.Г. Афанасьев. М. : Политиздат, 1980.
35. Ашаффенбург, Г.Преступлениеи борьба с ним: Уголовная психология для врачей,юристови социологов / Г. Ашаффенбург ; сост. и вступ. ст. B.C.Овчинского, А.И. Федорова. М.: ИНФРА-М, 2010.
36.Бабаева, Э.У. Противодействие предварительному расследованию и пути его преодоления / Э.У. Бабаева. М.: Щит-М, 2001.
37. Бабаева, Э.У. Современные проблемыкриминалистическойтеории преодоления противодействия уголовномупреследованию/ Э.У. Бабаева. — М.: Русьинжилкомплект, 2002.
38.Баженов, A.B. Расследование преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местногосамоуправления/ A.B. Баженов, E.H.Холопова. М.: Юрлитинформ, 2009. -(Библиотекакриминалиста).
39. Балобанова, JI.M.Судебнаяпатопсихология (вопросы определения нормы и отклонений) / JI.M. Балобанова. Донецк : Сталкер, 1998.
40.Бартол, К. Психология криминального поведения / К. Бартол. — СПб.: Прайм-ЕВРОЗНАК, 2004.
41. Бедняков, Д.И.Непроцессуальнаяинформация и расследование преступлений / Д.И. Бедняков. М.: Юридическая литература, 1991.
42.Белкин, А.Р. Теория доказывания в уголовномсудопроизводстве: монография / А.Р. Белкин. М.: Норма, 2005.
43.Белкин, P.C. Криминалистика. Общетеоретические проблемы / P.C. Белкин, А.И.Винберг. М.: Юридическая литература, 1973.
44. Белкин, P.C.Криминалистика: проблемы сегодняшнего дня. Злободневные вопросы российскойкриминалистики/ P.C. Белкин. М. : Норма, 2001.
45. Белкин, P.C.Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. Общая и частные теории / P.C. Белкин. М. : Юридическая литература, 1987.
46. Белкин, P.C.Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. От теории к практике / P.C. Белкин. - М.: Юридическая литература, 1988.
47. Белкин, P.C.Собираниеи оценка доказательств. Сущность и методы / P.C. Белкин. М.: Наука, 1966.
48.Берекашвили, Л.Ш. Обеспечение прав человека изаконностив деятельности правоохранительных органов / Л.Ш.Берекашвили, В.П. Игнатов. -М. :Щит-М, 2006.
49.Бертовский, Л.В. Выявление и расследование экономическихпреступлений/ Л.В. Бертовский, В.А.Образцов. М.: Экзамен, 2003.
50. Блэкборн, Р. Психологиякриминальногоповедения / Р. Блэкборн ; пер. с англ. Ю. Буткевич, Н. Мальгина. СПб.: Питер : Питер принт, 2004.
51.Бобраков, И.А. Воздействие преступников на свидетелей и потерпевших. Методы выявления / И.А. Бобраков. Курск : РОСИ, 2000.
52.Богданов, И.Я. Коррупция в России: социально-экономические и правовые аспекты / И.Я. Богданов, А.П.Калинин. М.: Российская академия наук : Ин-т социально-политических исследований, 2001.
53. Бодалев, A.A. Восприятие человека человеком / A.A. Бодалев. — Л. :ЛГУ, 1965.
54. Бодренков, В.А. Проблемы оперативно-розыскного обеспеченияпредупреждениясовершения преступлений : монография / В.А. Бодренков. -М.: Издательский домШумиловойИ.И., 2009.
55.Бриллиантов, A.B. Настольная книга судьи:преступленияпротив правосудия / A.B. Бриллиантов, Н.Р.Косевич. М.: Проспект, 2008.
56.Брусницин, Л.В. Обеспечение безопасности лиц, содействующих уголовномуправосудию: российский, зарубежный и международный опыт XX века (процессуальноеисследование) / Л.В. Брусницин. — М. : Юрлитин-форм, 2001.
57.Брусницын, Л.В. Правовое обеспечение безопасности лиц, содействующих уголовному правосудию / Л.В. Брусницин. М.: Спарк, 1999.
58. Валеев, М.Х.Расследованиевымогательств : учебное пособие / М.Х. Валеев. Уфа : БашГУ, 1999.
59.Варанкина, Ю.С. Уголовно-правовая характеристика нецелевого расходования бюджетных средств / Ю.С. Варанкина, А.Я.Казаков, В.Д. Ларичев. М.: Дело и сервис, 2011.
60.Варыгин, А.Н. Преступность в органах внутренних дел / А.Н. Ва-рыгин. Саратов : Саратовский юридический ин-тМВДРоссии, 2002.
61.Васильев, А.Н. Предмет, система и теоретические основы криминалистики / А.Н. Васильев, Н.П.Яблоков. М.: МГУ, 1984.
62. Васильев, А.Н. Проблемы методики расследования отдельных видов преступлений / А.Н. Васильев. М.:МГУ, 1978.
63. Васильев, А.Н.Следственнаятактика / А.Н. Васильев. М. : Юридическая литература, 1976.
64.Витрук, Н.В. Общая теория правового положения личности / Н.В. Витрук. М.: Норма, 2008.
65. Витрук, Н.В. Общая теория юридической ответственности / Н.В. Витрук. М. : Норма, 2009.
66.Возгрин, И.А. Введение в криминалистику: История, основы теории, библиография / И.А. Возгрин. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.
67.Волженкин, Б.В. Служебные преступления / Б.В. Волженкин. М. :Юрист, 2000.
68.ВолеводзА.Г. Международный розыск, арест иконфискацияполученных преступным путем денежных средств иимущества(правовые основы и методика). Научный редактор проф. А.Б. Соловьев / А.Г.Волеводз -М.: Юрлитинформ, 2000.
69.Волчецкая, Т.С. Криминалистическая ситуалогия / Т.С. Волчецкая. -М. :МГУ, 1997.
70.Гавло, В.К. Теоретические проблемы и практика применения методики расследования отдельных видов преступлений / В.К. Гавло. Томск : Томский ун-т, 1985.
71.Гармаев, Ю.П. Проблемы создания криминалистических методик расследования преступлений: Теория и практика / Ю.П.Гармаев, А.Ф. Лу-бин. СПб.: Юридический центр Пресс, 2006.
72. Гаскаров, И.Ф. Тактико-криминалистические особенности использования результатов оперативно-розыскной деятельности врасследованиипреступлений : монография / И.Ф. Гаскаров ; под ред. Л.Я.Драпкина. Екатеринбург : УЮИ МВД России, 2007.
73. Герасимов, И.Ф. Некоторые проблемы раскрытия преступлений / И.Ф. Герасимов. Свердловск : Среднеуральское книжное изд-во, 1975.
74.Глазырин, Ф.В. Изучение личности обвиняемого и тактикаследственныхдействий / Ф.В. Глазырин. Свердловск :СЮИ, 1973.
75. Глазырин, Ф.В. Психология следственных действий / Ф.В. Глазырин. Волгоград : ВСШ МВД, 1983.
76.Голик, Ю.В. Коррупция как механизм социальной деградации / Ю.В. Голик, В.И.Карасев. СПб.: Юридический центр Пресс, 2005.
77. Головин, А.Ю.Криминалистическаясистематика / А.Ю. Головин ; под общ. ред. Н.П.Яблокова. М. : ЛексЭст, 2002.
78.Горелик, А.С. Преступления против правосудия / А.С. Горелик, Л.В.Лобанова. СПб.: Юридический мир, 2005.
79. Громов, В.И. Методика расследования преступлений / В.И. Громов.-М., 1929.
80. Гросс, Г. Руководство дляследователейкак система криминалистики / Г. Гросс. М.: ЛексЭст, 2002.
81. Гюнтер, А.Должностныепреступления / А. Гюнтер. Харьков :НаркомюстУССР, 1928.
82. Давыдов, С.И. Ситуационный подход в теории и практике оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел : монография / С.И. Давыдов. Барнаул : Барнаульский юридический ин-т МВД России, 2009.
83.Даневский, В.П. Наше предварительное следствие: его недостатки и реформа / В.П. Даневский. Киев : Изд-во Семенко Сергея, 2003.
84.Данилов, A.M. Предупреждение и раскрытие экономических преступлений в сфере бюджетного финансирования : монография / A.M. Данилов, П.И.Иванов, Р.Ш. Шегабудинов. М. : Издательский домШумиловойИ.И., 2010.
85.Долгова, А.И. Методика анализа организованнойпреступности/ А.И. Долгова, O.A.Евланова. М. : Российская криминологическая ассоциация, 2005.
86. Долгова, А.И.Преступность, ее организованность и криминальное общество / А.И. Долгова. М. : Российская криминологическая ассоциация, 2003.
87. Доля, Е.А. Формированиедоказательствна основе результатов оперативно-розыскной деятельности : монография / Е.А. Доля. М. : Проспект, 2009.
88.Дубровин, В.А. Использование экономического анализа при расследовании преступлений / В.А. Дубровин, С.П.Голубятников. М. : Юридическая литература, 1981.
89.Дулов, A.B. Основы расследования преступлений,совершенныхдолжностными лицами / A.B. Дулов. Минск : Университетское, 1985.
90.Дулов, A.B. Основы формирования криминалистической теориидоказывания/ A.B. Дулов, A.C.Рубис. Минск : БГУ, 2004.
91. Евстигнеева, О.В. Использование специальных познаний вдоказываниина предварительном следствии / О.В. Евстигнеева. Саратов, 2001.
92. Егоров, В.А.Криминалистическиемодели экономических преступлений в кредитно-финансовой сфере / В.А. Егоров. Саратов : СЮИ МВД России, 1999.
93.Еникеев, М.И. Психология допроса / М.И. Еникеев, Э.А.