Уголовное преследование в досудебном производстве по уголовно-процессуальному законодательству Республики Таджикистан

Краткое описание

Год:

2013

Автор научной работы:

Юлдошев, Рифат Рахмаджонович

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.09

Специальность:

Уголовный процесс

Количество cтраниц:

212

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Юлдошев, Рифат Рахмаджонович

Введение.3
Глава 1. Общая характеристика функции уголовногопреследования.
§ 1. Понятие, сущность и содержание функции уголовного преследования.19
§2. Учение о функции уголовного преследования в контексте теории уголовно-процессуальных функций.49
§3. Формы и виды уголовного преследования поуголовно-процессуальномузаконодательству Республики Таджикистан и Российской Федерации.76
Глава 2. Реализация функции уголовного преследования вдосудебномпроизводстве Республики Таджикистан.
§ 1. Реализация функции уголовного преследования в стадии возбуждения уголовного дела.105
§2. Реализация функции уголовного преследования в процессе производства предварительногорасследования.130

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Уголовное преследование в досудебном производстве по уголовно-процессуальному законодательству Республики Таджикистан"

Актуальность темы диссертационного исследования. В настоящее время в Республике Таджикистан, как в Российской Федерации осуществляется судебно-правовая реформа. В ходе ее проведения принят новый Уголовно-процессуальныйкодексРеспублики Таджикистан (далее -УПКРТ), в котором особое значение придается реализации функции уголовногопреследованияв досудебном производстве. От еезаконодательногорегулирования и применения на практике зависит развитие уголовногосудопроизводствав Таджикистане. Одновременно решение этой задачи является одним из приоритетных направлений в науке уголовного процесса Республики Таджикистан, которая в настоящее время испытывает дефицит фундаментальных научных исследований.
В Российской Федерации, несмотря на проводимуюсудебнуюреформу, основной этап которой завершился с принятием Уголовно-процессуальногокодексаРоссийской Федерации (далее - УПК РФ), проблемы уголовного преследования также остаются одними из самых актуальных. Во многом это обусловливается тем, что российскимзаконодателемв настоящее время осуществляется поиск баланса функций, осуществляемыхпрокуророми следователем в состязательном уголовном процессе, от которого в значительной степени зависит демократический характер уголовного судопроизводства.
Вместе с тем анализ положений УПК РТ в части правового регулирования уголовного преследования вдосудебныхстадиях производства по уголовномуделу, свидетельствует о том, что в нем не нашли отражения ряд концептуальных положений, касающихся демократических преобразований уголовного судопроизводства. Среди основополагающих положений наиболее значимойзаконодательнойновеллой является принцип состязательности иравноправиясторон, который по сути предопределил совершенно новые правовыепредписания, направленные на обеспечение прав участников уголовного судопроизводства.
В связи с этим выявилась необходимость теоретического осмыслениязакрепленнойв УПК РТ функции уголовного преследования, являющейся традиционной для уголовного судопроизводства в правовой системе России и государств бывшего СоюзаССР.
Необходимо отметить, что функция уголовного преследования получила свое нормативно-правовое закрепление в национальном уголовно-процессуальном законодательстве лишь с принятием в 2009 г. УПК РТ. Однако его нормы, как и нормы других нормативных правовых актов, не в полной мере раскрывают содержание функции, пределы уголовного преследования вдосудебномпроизводстве и особенности его реализации.
Особую актуальность функция уголовного преследования приобретает в связи с провозглашением в Таджикистанесостязательноготипа уголовного судопроизводства, с учетом чего уголовноепреследованиерассматривается как функция, противоположная функции защиты, какпроцессуальнаядеятельность стороны обвинения, направленная на установление обстоятельствдеяния, запрещенного уголовным законом, и выявлениесовершившегоего лица, привлечение последнего в качествеобвиняемого, а также на обеспечение применения к такому лицу мерпресеченияи в последующем - уголовногонаказания. Таджикский законодатель, по мнению диссертанта, нечетко определил содержание уголовного преследования, включив в него только деятельность по привлечению лица в качестве обвиняемого и предусмотрев в качестве основной цели уголовного преследования «установление деяния, запрещенного уголовным законом». Такой подход фактически сводит весь уголовный процесс к уголовномупреследованиюобвиняемого, что признать обоснованным не представляется возможным.
При этомзаконодательориентирует правоприменителей на необходимость соблюдения при реализации уголовного преследования как прав исвободличности, вовлеченной в уголовноесудопроизводство, так и обеспечения интересов государства и общества. Поэтому дуализм задач, на разрешение которых направлено уголовное преследование, приводит к неоднозначному воеприятиюправоприменителемданной функции. Обобщение судебной практики по реализации норм УПК РТ показало, что во многих случаях при осуществлении уголовного преследования (дела частногообвинения, возбуждение уголовного дела судом) вправоприменительнойпрактике зачастую возникают трудности и внутренние противоречия1. Доминирование проблем, связанных с реализацией функции уголовного преследования, признано и независимыми экспертами2.
Сравнительно-правовой анализ норм УПК РТ и УПК РФ об уголовномпреследованиипозволяет прийти к выводу о том, что при их разработкезаконодателипридерживались единого концептуального подхода. Однако дальнейшее развитие уголовно-процессуальных законодательств и правоприменительной практики со всей очевидностью продемонстрировали национальные особенности рассматриваемой уголовно-процессуальной функции.
В связи с вышесказанным представляется очевидным недостаточное исследование вопросов, связанных с уголовнымпреследованием, что свидетельствует об актуальности выбранной темы не только для науки уголовного процесса РТ и РФ, но и для задач компаративистики в сфере уголовного процесса.
Степень разработанности темы исследования. Фундаментальные исследования проблем теории и практики реализации функции уголовного преследования в досудебном производстве проводились многими учеными.
В советский и постсоветский периоды проблемы уголовного преследования исследовались В. П.Божьевым, В. Г. Даевым, 3. 3.Зинатуллиным, А. М. Лариным, В. А.Михайловыми другими выдающимися учеными. Указанные авторы в основном рассматривали некоторыепробелыв регулирова
1 Результаты мониторинга практики применения Уголовно-процессуального кодекса Республики Таджикистан. - Душанбе, 2011. - С. 1620.
Мониторинг влияния нового УПК РТ на соблюдение прав человека при отправлении уголовногоправосудия: анализ законодательства и правоприменительной практики. - Душанбе, 2012. - С. 24. нии уголовного преследования и практики его применения в досудебных исудебныхстадиях уголовного судопроизводства.
Отдельные научные разработки по вопросам реализации функции уголовного преследования в уголовномсудопроизводствепо УПК РСФСР и УПК РФ предпринимались в диссертационных исследованиях Д. М. Беровой1, О. Д. Жука2, А. Г.Халиулина3 и др., в которых исследованы проблемы уголовного преследования в контексте теории функционализма в уголовном судопроизводстве.
На современном этапе вопросы уголовного преследования в досудебном производстве разрабатываются в трудах О. Я.Баева, Л. В. Брусницына,
B. С.Джатиева, 3. Д. Еникеева, Н. Н.Ковтуна, Н. А. Колоколова, А. П.Крутикова, В. Ф. Крюкова, Е. Г.Мартынчика, А. Б. Соловьева,
C. А.Шейфера, С. П. Щербы и других ученых. Анализ работ указанных авторов позволяет сделать вывод о том, что они, безусловно, внесли существенный вклад в развитие функции уголовного преследования, дальнейшей оптимизации уголовно-процессуальной теории и правоприменительной практики.
Некоторые направления функции уголовного преследования в досудебных стадиях частично рассматривались в диссертационных исследованиях 3. X. Искандарова4, А. А.Мухиддинова5 и др. Комплексные исследования
1 Берова, Д. М. Основы теории функционализма в уголовном судопроизводстве : автореф. дис. . д-раюрид. наук. - Краснодар, 2011.
2 Жук, О. Д. Уголовное преследование по уголовнымделамоб организации преступных сообществ (преступныхорганизаций), участии в них и опреступлениях, совершенных этими сообществами : современные проблемы теории и практики : дис. . д-ра юрид. наук. - М., 2004.
Халиулин, А. Г. Уголовное преследование как функцияпрокуратурыРоссийской Федерации : проблемы осуществления в условиях правовой реформы : дис. . д-ра юрид. наук. - М., 1997.
Искандаров, 3. X. Правовые основы защиты прав человека в уголовном процессе Республики Таджикистан : автореф. дис. . д-ра юрид. наук. -Ташкент, 2010.
5 Мухиддшов, А. А.Процессуальноеположение следователя в уголовном процессе (на материалах Республики Таджикистан) : автореф. дис. . канд. юрид. наук. - Ташкент, 2009. данной проблематики на монографическом и диссертационном уровне в Таджикистане еще не проводились.
Следует особо отметить, что до настоящего времени, несмотря на реформирование отдельных институтов УПК РФ, теоретических исследований, посвященных уголовному преследованию в досудебном производстве в контексте сравнительно-правового исследования УПК РФ и УПК РТ не проводилось.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об актуальности темы исследования и определяют его объект, предмет, цели и задачи, т.е. необходимость разработки положений теории уголовного преследования и мер по совершенствованию УПК РТ и УПК РФ.
Объектом исследования являютсяправоотношениямежду субъектами уголовно-процессуальной деятельности, возникающие в процессе реализации функции уголовного преследования в досудебном производстве.
Предметом исследования являются теоретические и практические особенности деятельности субъектов уголовного процесса по реализации функции уголовного преследования в досудебном производстве.
Цель диссертационного исследования заключается в том, чтобы сформулировать и предложить совокупность теоретических положений, раскрывающих содержание и особенности реализации уголовного преследования в досудебном производстве.
Достижение данной цели связано с решением следующих теоретических и научно-практических задач:
• проанализировать развитие и современное состояние уголовного преследования в досудебном производстве Таджикистана и России и выявить тенденции, обусловливающие его необходимость в уголовном судопроизводстве Республики Таджикистан и Российской Федерации;
• конкретизировать и определить авторскую дефиницию «уголовное преследование в досудебном производстве», ее роль и значение в контексте теории уголовно-процессуальных функций;
• раскрыть сущность, содержание форм и видов уголовного преследования в досудебных стадиях уголовного судопроизводства и классифицировать их по УПК РТ и УПК РФ;
• установить оптимальные пределы реализации функции уголовного преследования в досудебном производстве;
• раскрыть роль и правовое положение субъектов, реализующих функцию уголовного преследования в досудебном производстве;
• проанализироватьправоприменительнуюпрактику реализации уголовного преследования в стадии возбуждения уголовного дела;
• выявить пробелы в правовом регулировании реализации функции уголовного преследования в процессе производства предварительногорасследования;
• на основе теоретического и практического материала подготовить и научно обосновать предложения по внесению изменений и дополнений в отдельные нормы уголовно-процессуального законодательства, ведомственные нормативные правовые акты и правоприменительную практику Таджикистана и Российской Федерации.
Методологическую основу и методику исследования образуют положения общенаучного диалектического метода познания социально-правовых процессов и явлений, что позволило провести анализ и оценку состояния законодательства и правоприменительной практики применительно к реализации уголовного преследования в досудебном производстве.
В качествечастнонаучныхметодов были использованы формальнологический метод, заключающийся в выявлении и анализе элементов, составляющих понятие и сущность функции уголовного преследования; статистический метод, включающий сбор и анализ данных орасследованныхуголовных делах и направленных в суд материалов проверок позаявлениямо совершенных преступлениях и принятых по нимпроцессуальныхрешениях; конкретно-социологический метод, предполагающий анкетирование сотрудниковправоохранительныхорганов и прокуратуры. Метод системного исследования обеспечил уточнение с учетом положений различных отраслей права понятия «уголовное преследование в досудебном производстве». Метод юридико-технического анализа позволил сформулировать и внести предложения по совершенствованию норм уголовно-процессуального законодательства, направленные на повышение эффективности реализации функции уголовного преследования в досудебном производстве.
Нормативную базу исследования составилиКонституцияРеспублики Таджикистан, Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, УПКРСФСР1960 г., УПК РТ и УПК РФ, УПК Таджикской ССР 1935, 1961 гг., Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1958 г., УПК Узбекской ССР 1926, 1929 гг., уголовно-процессуальное законодательство странСНГ, постановления и определения Конституционного суда Республики Таджикистан иКонституционногоСуда Российской Федерации, пленумовВерховногоСуда Республики Таджикистан и Верховного Суда Российской Федерации, Верховного СудаСССР(РСФСР), а также нормативные правовые акты министерств и ведомств, юридическая литература, относящиеся к теме диссертационного исследования.
Эмпирическая база исследования. В ходе исследования практики деятельностиследственныхорганов МВД Республики Таджикистан, Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан был собран и обобщен различный эмпирический материал.
По специально разработанным анкетам с учетом рассматриваемых в диссертационном исследовании вопросов были изучены 250 оконченныхрасследованиемуголовных дел в период с 2006 по 2012 гг. Из них 125 (50 %) уголовных делпубличногообвинения, 77 (30,8 %) уголовных дел частно-публичного обвинения и 48 (19,2 %) уголовных дел частного обвинения, а также материалы 145 проверокзаявленийо совершенных преступлениях, по результатам разрешения которых в 2006-2012 гг. в возбуждении уголовного дела отказаноследователямиорганов внутренних дел г. Душанбе, на долю которых ежегодно Приходится 23,5 % уголовных дел, из расследованных всемиправоохранительнымиорганами Республики Таджикистан.
В целом из 480следователейв системе МВД РТпроанкетировано260 (54,1 %) респондентов от их общей численности, 35 (18%) следователей из 194 в системе Генеральной прокуратуры РТ, 65 (66 %)дознавателейот их общей численности, 25 (14,3 %)прокуророврайонных прокуратур г. Душанбе, которые непосредственно занимались расследованием изучаемых категорий уголовных дел, что позволило обеспечить репрезентативность проведенного исследования.
Эмпирическую базу исследования также составили изученные за 20062012 гг. обзоры, аналитические обобщенияследственной, прокурорской и судебной практики в Российской Федерации по уголовным делам исследуемой диссертантом категории, а также статистические данные за указанный период Главного информационно-аналитического центраМВДРоссии.
В диссертации использованы статистические показатели работы органов предварительного расследования по Республике Таджикистан и Российской Федерации за 2006-2012 гг.
Научная новизна исследования состоит в том, что диссертантом комплексно исследована функция уголовного преследования в досудебном производстве Республики Таджикистан в контексте сравнительно-правового анализа. Ее оптимизация в научном,законодательноми прикладном плане служит базой для решения ряда теоретических и практических вопросовпроцессуальнойдеятельности. На основе концептуальных положений уголовно-процессуальной науки, а также результатов эмпирических данных, автором проанализированы имеющиеся проблемы теории и практики реализации уголовного преследования в досудебном производстве по УПК РТ и УПК РФ:
- изучены особенности развития уголовно-процессуального законодательства, раскрывающие сущность и назначение функции уголовного преследования;
- определены особенности правового регулирования функции уголовного преследования в досудебном производстве на современном этапе судебно-правовой реформы;
- выявлены и обоснованы основные направления совершенствования функции уголовного преследования;
- разработаны предложения по оптимизации норм УПК РТ и УПК РФ в целях совершенствования реализации функции уголовного преследования в досудебном производстве.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Авторское определение понятия уголовного преследования в досудебном производстве как процессуальной деятельности, осуществляемой в установленном законом порядке специальноуполномоченнымигосударственными органами, должностными лицами и направленной на: возбуждение уголовного дела в отношении конкретного лица;задержаниелица по подозрению всовершениипреступления; принятие решений о предоставлении лицу статусаподозреваемогои (или) обвиняемого; избрание и применение кподозреваемому, обвиняемому меры пресечения; производство следственных действий, связанных с уголовным преследованием лица; составлениеобвинительногозаключения; утверждение прокурором обвинительного заключения и направление уголовного дела в суд.
Имеющиеся в науке уголовно-процессуального права определения уголовного преследования недостаточно конкретизировали деятельность субъектов, осуществляющих и участвующих в уголовном преследовании, а также производство различных следственных действий, связанных с уголовным преследованием лица.
2. Классификация субъектов, осуществляющих уголовное преследование в досудебном производстве по уголовно-процессуальному законодательству Республики Таджикистан, которую составляют:
-государственные органы идолжностныелица, осуществляющие уголовное преследование в силу своихслужебныхполномочий: прокурор, начальник следственного подразделения,следователь, начальник подразделения дознания идознаватель, отнесенные к стороне обвинения;
-потерпевший(частный обвинитель), его законный представитель и представитель, гражданскийистец, его законный представитель и представитель, также участвующие в уголовном преследовании на стороне обвинения. В отличие от положений ч. 7 ст. 246 УПК РФ уголовно-процессуальное законодательство Республики Таджикистан предоставляетпотерпевшемуправо участвовать в уголовном преследовании лица, в случаях отказа государственногообвинителяот обвинения (ч. 10-11 ст. 279 УПК РТ).
В свою очередь, должностные лица органовдознания, наделенные правом осуществления оперативно-розыскной деятельности, к числу субъектов, реализующих функцию уголовного преследования в досудебном производстве Республики Таджикистан, в отличие от Российской Федерации, отнесены быть не могут.Процессуальнуюдеятельность они вправе осуществлять лишь попоручениюследователя, дознавателя или должностного лица, в производстве которого находится уголовное дело, и только в целях установления причастности лица ксовершенномупреступлению. Такая деятельность является вспомогательной по отношению к уголовному преследованию, осуществляемому уполномоченными на то закономдолжностнымилицами.
3. Классификация форм уголовного преследования в досудебном производстве по уголовно-процессуальному законодательству Республики Таджикистан и Российской Федерации в зависимости:
- от объекта уголовного преследования (подозрение илиобвинение), как в Республике Таджикистан, так и в Российской Федерации;
- от формы, в которой по УПК РТ осуществляется производство по уголовному делу: в общем порядке (дознаниепо уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно; дознание по делам, по которым производство предварительного следствия необязательно и предварительное следствие) и в форме ускоренного производства, а по УПК РФ -дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, дознание в сокращенной форме, производство неотложных следственных действий и предварительное следствие.
4. Утверждение автора о необходимости закрепления в уголовно-процессуальном законодательстве Республики Таджикистан положения о сущности правовой конструкции функции уголовного преследования в досудебном производстве, которая должна заключаться в юридическом фактесовершенияпреступления и быть связанной с началом ее реализации путем принятиядолжностнымлицом органа расследования процессуального решения о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица аналогично п. 1 ч. 1 ст. 46 УПК РФ, которая регламентирует начало реализации функции уголовного преследования с момента возбуждения уголовного дела в отношении лица.
5. Сформулированная автором позиция относительно особой формы окончания уголовного преследования в досудебном производстве по уголовно-процессуальному законодательству Республики Таджикистан, которая должна быть законодательно выражена в предоставленииследователю, дознавателю, прокурору права вынесенияпостановленияо прекращении уголовного преследования в отношении конкретного лица, как это регламентировано в ст. 27 УПК РФ.
6. Вывод автора о том, что смешанный тип национального (таджикского) уголовного судопроизводства обусловлен соподчиненностью закрепленной в УПК РТ функции уголовного преследования двум другим функциям -прокурорскогонадзора за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования и прокурорскогонадзораза соблюдением прав и свобод человека игражданина, а также наличием у суда права на возбуждение уголовного дела при одновременном провозглашении в УПК РТ принципасостязательностии равноправия сторон.
7. Предложения по совершенствованиюзакрепленногов уголовно-процессуальном законодательстве Республики Таджикистан и Российской Федерации механизма уголовного преследования, в соответствии с которыми необходимо:
7.1. Дляотграниченияв УПК РТ видов уголовного преследования и определения момента, до которого в ходесудебногоразбирательства возможно примирение сторон, дополнить:
• ч. 1 ст. 24 УПК РТ указанием: «в зависимости от характера и тяжестисовершенногопреступления уголовное преследование, в том числе поддержание обвинения в суде, осуществляется в частном, частно-публичном ипубличномпорядке»;
• ч. 2 ст. 24 УПК РТ предложением, устанавливающим, что «примирениесторон допускается до удаления суда всовещательнуюкомнату для постановления приговора»;
• ст. 26 УПК РТ указанием о возможности: «.возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица», разграничив тем самым порядок возбуждения уголовного преследования и возбуждения уголовного дела по факту совершенногопреступления.
7.2. Для разграничения понятий «уголовное преследование» и «уголовная ответственность» необходимо уточнить название ст. 29 УПК РТ, изложив его в следующей редакции:
Статья29. Освобождение лица от уголовной ответственности в связи с деятельнымраскаянием».
7.3. В целях уточнения нормативно-правового определенияпрокурораи частного обвинителя:
• ч. 1 ст. 36 УПК РТ изложить в следующей редакции: «Прокурорявляется государственным должностным лицом, в пределах своей компетенции осуществляющийнадзорза процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия, уголовное преследование в досудебных стадиях, а также поддержание государственного обвинения от имени государства на судебных стадиях уголовного судопроизводства в соответствии с положениями настоящего Кодекса»;
• п. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 43 УПК РТ определением частного обвинителя, которым является лицо, подавшее в судзаявлениео возбуждении уголовного дела частного обвинения в отношении конкретного лица, принятое судом к производству, и которое поддерживает обвинение в суде в случае отказа государственного обвинителя от обвинения.
7.4. Для устраненияпробелав использовании понятий «поводы» и «основание» для возбуждения уголовного дела необходимо ст. 140 УПК РТ дополнить новой ч. 2, изложив ее в редакции:
2. Уголовное дело может быть возбуждено только в тех случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления».
7.5. В целях конкретизации и уточнения некоторых норм в УПК РФ, необходимо п. 46 ст. 5 после слов "сторона защиты " дополнить словом "подозреваемый", изложив его в следующей редакции:
46) сторона защиты - подозреваемый,обвиняемый, а также его законный представитель,защитник, гражданский ответчик, его законный представитель и представитель».
7.6. В ст. 22 после слов «потерпевший, егозаконныйпредставитель, и (или) представительвправеучаствовать в уголовном преследовании» дополнить словом «подозреваемого» и изложить ее в следующей редакции:
Статья 22. Правопотерпевшегона участие в уголовном преследовании
Потерпевший, его законный представитель, и (или) представитель вправе участвовать в уголовном преследовании подозреваемого, обвиняемого, а по уголовным делам частного обвинения - выдвигать и поддерживать обвинение в порядке, установленном настоящимКодексом.
7.7. В ч. 1 ст. 318 УПК РФ после слов «законнымпредставителем» дополнить словами «или представителем» и изложить ее в редакции:
Статья 318. Возбуждение уголовного дела частного обвинения
1. Уголовные дела о преступлениях, указанных в части второйстатьи20 настоящего Кодекса, возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачипотерпевшим, его законным представителем или представителемзаявленияв суд, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 части первой и частью четвертой статьи 147 настоящего Кодекса.
Теоретическое значение диссертационного исследования состоит в том, что на основе анализа норм УПК РСФСР (1960 г.), УПК РФ (2001 г.), УПК РТ (1961 и 2009 гг.) исследованию подверглась функция уголовного преследования в досудебном производстве в различных исторических типах уголовного процесса. Это позволило проследить тенденции формирования и развития функции уголовного преследования, обосновать объективную необходимость данной функции в уголовном процессе Республики Таджикистан, а также выявить недостатки ее правового регулирования в действующем уголовно-процессуальном законодательстве Таджикистана и выработать предложения, направленные на их устранение. Полученные результаты могут быть учтены в дальнейших теоретических разработках и научных исследованиях по уголовному процессу.
Практическое значение исследования определяется возможностью использования вправотворческойдеятельности положений и выводов, сформулированных в диссертации, направленных на совершенствование уголовно-процессуального законодательства и практики его применения органами предварительного расследования, прокуратуры и суда; в преподавании курсов «Уголовный процесс», «Прокурорскийнадзор» а также при подготовке учебных и учебно-методических материалов.
Обоснованность и достоверность результатов исследования обеспечивается его методологией и методикой, комплексным подходом к изучению практики реализации функции уголовного преследования, а также репрезентативностью собранного и проанализированного эмпирического материала, на котором основываются разработанные в диссертации научные предложения. Для обеспечения полноты исследования изучены правовые и теоретические источники, данные научных разработок других авторов по исследуемой проблематике.
Выводы, содержащиеся в работе, учитывают статистические данные Главного информационно-аналитического центра МВД Республики Таджикистан и отдела статистики Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан,ГИАЦМВД РФ, а также материалы следственной исудебнойпрактики. Кроме того, достоверность полученных результатов определяется их внедрением в практическую деятельность органов внутренних дел, учебный процесс высших образовательных учреждений результатов исследования и взаконотворческуюдеятельность Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения, выводы и рекомендации, сформулированные в диссертации, отражены в двадцати пяти научных публикациях общим объемом 10,9 п.л., в том числе пять публикаций в рецензируемых изданиях, рекомендованныхВАКМинобр-науки России.
Основные положения диссертации также апробировались в выступлениях диссертанта на заседаниях кафедры управления органами расследованияпреступленийАкадемии управления МВД России и на международных, всероссийских, республиканских и межвузовских научно-практических конференциях (семинарах), проводимых Академией управления МВД России, Академией МВД Республики Таджикистан и другими вузами, среди которых: Всероссийская научно-практическая конференция, посвященная 150-летию образованияследственногоаппарата в России «Проблемы современного состояния и пути развития органов предварительного следствия» (Москва, 26 мая 2010 г.); «Правовое икриминалистическоеобеспечение управления органами расследования преступлений» (Москва, 26 мая 2011 г.); 2-я Всероссийская научно-практическая конференция аспирантов и соискателей «Актуальные проблемы современного права в научных исследованиях молодых ученых-юристов», Российская правовая академия МинистерстваюстицииРоссийской Федерации (Москва, 27 мая 2011г.); Республиканская научно-практическая конференция «Проблемы применения нового УПК РТ в предварительном следствии» (Душанбе, 30 ноября 2010 г.); 3-я Научно-практическая конференция аспирантов и соискателей «Общетеоретические и отраслевые проблемы российского правосудия», Российская академия правосудия (Москва, 28 февраля 2012 г.); Международная научно-практическая конференция «Преступностьв СНГ: проблемы предупреждения и раскрытия преступлений» (Воронеж, 23 мая 2012 г.); Международная научно-практическая конференция «Общественная безопасность,законностьи правопорядок в III тысячелетии», Воронежский институт МВД России (Воронеж, 28-29 июня 2012 г.); II Всероссийская конференция молодых ученых по сравнительномуправоведению, Московский государственный институт международных отношений (Университет)МИДРоссии (Москва, 30 ноября 2012 г.).
Кроме того, результаты диссертационного исследования внедрены и используются в практической деятельности Следственного отдела Управления МВД РТ по г. Душанбе, Управления понадзоруза исполнением законов в органах внутренних дел и контролю за наркотиками Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан, а также в учебном процессе и научной деятельности Академии управления МВД России, Академии МВД Республики Таджикистан, Российско-Таджикского (Славянского) Университета и взаконотворческойдеятельности Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, о чем имеются соответствующие акты о внедрении.
Структура и объем диссертации обусловлены целью, задачами, объектом и предметом исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, содержащих пять параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений - анкет, аналитической справки (по результатам изучения уголовных дел и результатам анкетирования), сравнительной

Список литературы

Заключение диссертациипо теме "Уголовный процесс", Юлдошев, Рифат Рахмаджонович

Заключение
На основании проведенного диссертационного исследования можно сделать вывод, что деятельностьпрокурора, следователя и дознавателя по реализации функции уголовногопреследования- это сложная многогранная уголовно-процессуальная деятельность, осуществляемая в целяхизобличениялица, совершившего деяния, запрещенное уголовным законом, и других обстоятельств, которые имеют значение порасследуемомууголовному делу.
В настоящем диссертационном исследовании особое внимание уделено современному состоянию функции уголовного преследования, а также правовому регулированию уголовного преследования какпроцессуальнойдеятельности стороны обвинения.
Излагая собственное видение всех проблемных вопросов реализации функции уголовного преследования, которое поступательно реализуется вдосудебныхстадиях уголовного судопроизводства, мы понимаем, что наши теоретические выводы, практические рекомендации изаконодательныепредложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства РТ не претендуют на истину, и это, конечно, никоим образом не означает завершенность или исчерпанность изучения самой проблемы реализации уголовного преследования вдосудебномпроизводстве.
В результате проведенного диссертационного исследования представляется возможным сформулировать в обобщенном виде основные теоретические выводы и наиболее значимые положения, сформулированные автором по результатам проведенного исследования, а также практические рекомендации по совершенствованиюУПКРТ и УПК РФ.
Исходя из особенностей содержания и специфики функции уголовного преследования в досудебном производстве, диссертант приходит к выводу о том, что функцию уголовного преследования образует совокупность правовых норм, регламентирующихпроцессуальнуюдеятельность специально уполномоченных государственных органов,должностныхлиц по возбуждению уголовного дела в отношении конкретного лица,задержаниелица по подозрению всовершениипреступления, принятие решений, которыми лицу предоставляется статусподозреваемогоили обвиняемого, избрание и применение кподозреваемому, обвиняемому меры пресечения, производствоследственныхдействий, составление обвинительного заключения, утверждениепрокуроромобвинительного заключения и передача уголовного дела в суд.
Диссертант вносит предложение по совершенствованию функции уголовного преследования в досудебном производстве и обосновывает необходимость данного решения, а также предлагает пути его реализации, сводящиеся кзаконодательномузакреплению в УПК РТ и УПК РФ соответствующих изменений и дополнений.
Предложена авторская классификация субъектов, реализующих функцию уголовного преследования в досудебном производстве по уголовно-процессуальному законодательству РТ, по аналогии с уголовно-процессуальным законодательством РФ.
Автором обосновывается вывод о том, что суд не является органом уголовного преследования и не может осуществлять функцию уголовного преследования в досудебном производстве, однако данноеполномочиесуда, закрепленное в п. 15 ч. 1 ст. 35 УПК РТ, явно противоречит ст. 20 УПК РТ.
В ходе исследования установлено, что начальным моментом реализации функции уголовного преследования является принятиедолжностнымлицом органов расследования решения о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица, а окончанием реализации функции может бытьвынесениепостановления о прекращении уголовного преследования в отношении конкретного лица, как это регламентируется ст. 27 УПК РФ.
Изложенные предложения, сформулированные на основе проведенного исследования, направлены на совершенствование действующего уголовно-процессуального законодательства, повышение качества предварительногорасследованияуголовных дел и создание условий для принятия справедливыхсудебныхрешений по уголовным делам.
Сформулированные теоретические положения, выводы, законодательные и практические предложения, по нашему мнению, существенным образом развивают познание проблемы функции уголовного преследования в досудебном производстве и определяют стратегию дальнейшего совершенствования законодательства Республики Таджикистан, несмотря на то, что сложность, многогранность данной темы и ее объем не позволили охватить все ее стороны в рамках настоящего диссертационного исследования.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Юлдошев, Рифат Рахмаджонович, 2013 год

1. Нормативные правовые акты, официальные документы
2.КонституцияРеспублики Таджикистан : офиц. текст (с изменениями и дополнениями от 2003 г.) // Свод законов Республики Таджикистан. 2000. - Том 1. - Издание № 2. - С. 19-28.
3. Конституция Российской Федерации : офиц. текст (с изменениями от 30.12.2008. № 6-ФКЗи от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. - № 4. - Ст. 445.
4.Декларацияосновных принципов правосудия для жертвпреступленияи злоупотребления властью : утв. РезолюциейАссамблеиООН 40/34 от 29 ноября 1985 Текст. // Советскаяюстиция. 1992. -№ 9-10. - С. 38-44.
5. Об органахпрокуратурыРеспублики Таджикистан : конституционный закон Республики Таджикистан (в ред. Закона РТ от 01 августа 2012 г. № 876 // АхбориМаджлисиОли Республики Таджикистан. 2005. - № 7. -Ст. 423.
6. О судах Республики Таджикистан :конституционныйзакон Республики Таджикистан от 06.08.2001 г. № 30 (в ред. Закона РТ от 01 августа 2012 г. № 875) // Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан. 2008. -№ 12. (ч. 1). - Ст. 982.
7. Об изменении названия ТаджикскойССРи внесении изменений вКонституцию(Основной закон) Таджикской ССР : закон Республики Таджикистан от 31 августа 1991 г. № 378 //ВедомостиВерховного Совета Республики Таджикистан. 1991. - № 18. - Ст. 226.
8. Об оперативно-розыскной деятельности : закон Республики Таджикистан от 25 марта 2011 г. № 687 // Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан. 2011. - № 3. - Ст. 155.
9. О внесении изменений и дополнений в ГражданскийкодексРеспублики Таджикистан (часть 1) : закон Республики Таджикистан от 28 декабря 2012 г. № 928 // Джумхурият. 2013. - № 3-8. - 05 января.
10. О внесении дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Таджикистан : закон Республики Таджикистан от 28 декабря 2012 г. № 932 // Джумхурият. 2013. - № 3-8. - 05 января.
11. О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Таджикистан : закон Республики Таджикистан от 25 марта 2011 г. № 692 // Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан. 2011. - № 3. - Ст. 159.
12. О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Таджикистан : закон Республики Таджикистан от 02 августа 2011 г. № 755 // Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан. 2011. -№7-8.-Ст. 609.
13. О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Таджикистан : закон Республики Таджикистан от 16 апреля 2012 г. № 809 // Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан. -2012.-№4.-Ст. 259.
14. О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Таджикистан : закон Республики Таджикистан от 03 июля2012 г. № 864 // Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан. 2012. -№7.-Ст. 714.
15. О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Таджикистан : закон Республики Таджикистан от 01 августа 2012 г. № 878 // Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан. 2012. - № 8. - Ст. 815.
16. О принятии и введении в действие Уголовно-процессуальногокодексаРеспублики Таджикистан : закон Республики Таджикистан от 3 декабря 2009 г. № 564 // Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан. 2009. -№ 12 (1409).-Ст. 816.
17. ОСледственномкомитете Российской Федерации : федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 403-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. - № 1. - Ст. 15.
18. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Армения от 01 сентября 1998 г. № ЗР-248 (по состоянию на 16.12.2006 г.) // Официальные ведомости Республики Армения. 1998. - № 22 (55). - 21 сентября.
19. Уголовно-процессуальный кодекс Туркменистана от 18 апреля 2009 г. (по состоянию на 22.12.2012 г.) // Ведомости Меджлиса Туркменистана. 2009. - № 2. - Ст. 29.
20. Уголовно-процессуальный кодекс Украины от 13 апреля 2012 г. №4651 -VI (в ред. Закона Украины от 05.07.2012 г. № 5076-УІ) // Голос Украины. 2012. - № 90-91. - 19 мая.
21. Об утверждении и принятии Программы судебно-правовой реформы в Республике Таджикистан :указПрезидента Республики Таджикистан от 23 июня 2007 г. № 271 // Джумхурият. 2007. - № 314. - 08 июля.
22. Единый государственный Реестр нормативных правовых актов Республики Таджикистан. 2012. - № 3. - С. 146-151.
23. О признании утратившими силу или изменении некоторыхпостановленийПленума Верховного Суда СССР по гражданским и уголовнымделам: постановление Пленума Верховного СудаСССРот 14.03.1963 г. //БюллетеньВерховного Суда СССР. 1963. - № 3. - С. 12-16.
24. Осудебнойпрактике по делам овзяточничестве: постановление Пленума Верховного Суда СССР от 31.07.1962 г. // БюллетеньВерховногоСуда СССР. 1962. - № 5. - С. 22-25.
25. Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы спреступностьюТекст. -М. : СПАРК, 1998. 388 с.
26. Сборник ПостановленийПленумовВерховного Суда Республики Таджикистан (1992-2011 годы) Текст. Душанбе : Конуният, 2011. - 556 с.1. Монографии,статьи
27. Абдуллоев, Н. А. Советское уголовно-процессуальное право (на тадж. языке) Текст. / Н. А. Абдуллоев. Душанбе, 1979. - Часть 2. - 70 с.
28. Азаренок, Н. В. Уголовноепреследованиев системе современного досудебного производства Текст. / Н. В. Азаренок // Российский юридический журнал. 2011. - № 6. - С. 117-121.
29.Александров, А. С., Поляков, М. П. Уголовное преследование Текст. / А. С. Александров, М. П.Поляков// Уголовный процесс. Общая часть. М. :ИМЦГУК МВД России, 2002. - Вып. 1. - 304 с.
30.Анишина, Ю. А. Уголовное преследование и его виды в Российской Федерации и иных странах Содружества независимых государств (сравнительный анализ) // Вестник Брянского государственного университета. -2011.-№2.-С. 1-6.
31. Асанов, В. О содержании уголовногопреследованияТекст. /
32. B. Асанов // Уголовное право. 2000. - №4. - С. 3-5.
33. Бадридинов, А. X.Состязательностьи равноправие сторон в уголовномсудопроизводствеТекст. / А. X. Бадридинов // Законодательство. -2011.-№4. -С. 79-83.
34.Баев, О. Я. Сущность, формы и дефиниции института уголовного преследования Текст. / О. Я. Баев // Вестник Воронежского государственного университета. Серия : Право. 2008. - № 1. - С. 250-261.
35. Баев, О. Я. Тактика уголовного преследования и профессиональной защиты от него Текст. : монография / О. Я. Баев. М. : «Экзамен», 2008. -639 с.
36. Баев, О. Я. Уголовно-процессуальное исследованиепреступлений: проблемы качества права иправопримененияТекст. : монография / О. Я. Баев. М. :Юрлитинформ, 2009. - 288 с.
37. Баев, О. Я. Цели уголовногосудопроизводстваи процессуальная функция следователя Текст. / О. Я. Баев // Актуальные проблемы укрепления социалистическойзаконностии правопорядка. Куйбышев, 1982.1. C. 91-99.
38.Белкин, А. Р. Еще раз об уголовномпреследованиии о соотношении публичного и частного начал в уголовном процессе Текст. /
39. A. Р. Белкин //Публичноеи частное право. 2011. - № 3. - С. 78-87.
40.Божьев, В. П. Пленум Верховного суда РФ о применении нормУПКРФ, регулирующих деятельность судов второйинстанцииТекст. /
41. B. П. Божьев // Уголовный процесс. 2009. - № 4. - С. 38-41.
42. Божьев, В. П. Состязательность на предварительном следствии Текст. / В. П. Божьев //Законность. 2004. - № 1. - С. 3-6.
43. Божьев, В. П. Уголовнопроцессуальныеправоотношения Текст. : монография / В. П. Божьев. - М. : Юридическая литература, 1975. -176 с.
44. Володина, Л. М. О назначении уголовного судопроизводства Текст. / Л. М. Володина // Фундаментальные и прикладные проблемы управлениярасследованиемпреступлений. М., 2005. - Ч. 1. - С. 3-6.
45. Волынская, О. В.Прекращениеуголовного дела и уголовного преследования : теоретические и организационно-правовые проблемы Текст. : монография / О. В. Волынская. М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2007. -351 с.
46. Газиев, М. С. Уголовный процесс Текст. / М. С. Газиев. Душанбе : «Деваштич» (на тадж. яз.), 2009. - 303 с.
47. Гаврилов, Б. Я. Перераспределениепроцессуальныхи надзорных полномочий междупрокуророми руководителем следственного органа: объективная необходимость или волюнтаризм в праве Текст. / Б. Я. Гаврилов // ВестникМВДРоссии. 2010. - № 1. - С. 81-88.
48. Гатауллин, 3. Ш. Уголовное преследование как функцияпрокурорав уголовном судопроизводстве Текст. / 3. Ш. Гатауллин // Бизнес в законе. 2009. - № 1. - С. 221-225.
49. Гатауллин, 3. Ш. Уголовное преследование как функция прокурора Текст. / 3. Ш. Гатауллин // Законность. 2010. - № 2. - С. 9-13.
50.Головко, Л. В. Институты отказа прокурора отобвиненияи изменения обвинения в суде : постсоветские перспективы в условиях теоретических заблуждений Текст. / Л. В. Головко // Государство и право. 2012. -№ 2. - С. 50-67.
51. Головко, Л. В. Казахстан : десоветизация уголовного процесса.Статья1. Отказ от стадии возбуждения уголовного дела Текст. / Л. В. Головко // Уголовноесудопроизводство. 2011. - № 4. - С. 10-13.
52. Головко, Л. В. Новый УПК РФ в контексте сравнительного уголовно-процессуального права Текст. / Л. В. Головко // Государство и право. -2002. -№ 5. -С. 51-61.
53. Голощапов, А. В. К вопросу о понятии и сущности функции уголовного преследования Текст. / А. В. Голощапов // Юридическая наука Сибири. Кемерово. - 1997. - С. 182-183.
54. Гуськова, А. П. К вопросу об уголовно-процессуальной форме и ее значение в реализации демократических начал российского судопроизводства Текст. / А. П. Гуськова // Ученые записки : Сборник научных трудов. -Тюмень. 2002. - Вып. 3. - С. 3-11.
55.Деришев, Ю. В. Досудебное уголовное преследование по УПК РФ Текст. / Ю. В. Деришев // Государство и право. 2004. - № 12. - С. 43-50.
56. Деришев, Ю. В. Уголовноедосудебноепроизводство : проблемы и пути реформирования Текст. / Ю. В. Деришев // Уголовное право. 2005. -№ 1. - С. 81-83.
57.Джатиев, В. С. Обвинение и защита Текст. / В. С. Джатиев // Российская юстиция. 1995. - № 3. - С. 17-18.
58. Джатиев, В. С. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации : шаг вперед или два шага назад? Текст. / В. С. Джатиев // Фундаментальные и прикладные проблемы управления расследованием преступлений. -М., 2005. -С. 15-19.
59. Дореволюционныеюристыо прокуратуре : Сборник статей / науч. ред. и составитель С. М. Казанцев. СПб., 2001. 287 с.
60.Еникеев, 3. Д. Уголовное преследование Текст. / 3. Д. Еникеев. -Уфа. : Изд-воБГУ, 2000. 131 с.
61. Жук, О. Д. К вопросу о формах и видах уголовного преследования Текст. / О. Д. Жук // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2004. - № 2. - С. 334-339.
62. Жук, О. Д. О понятии и содержании функции уголовного преследования Текст. / О. Д. Жук // Законодательство. 2004. - № 5. - С. 39-42.
63.Зинатуллин, 3. 3. Уголовно-процессуальные функции Текст. : монография / 3. 3. Зинатуллин. Ижевск : Удмуртский государственный университет, 1994. - 130 с.
64. Зинатуллин, 3. 3., Зинатуллин, Т. 3. Общие проблемы обвинения и защиты по уголовным делам Текст. : монография / 3.3. Зинатуллин, Т. 3. Зинатуллин. Ижевск: Удмуртский государственный университет, 1997.-57 с.
65. Зинатуллин, 3. 3.,Туров, С. Ю. Эволюция учения об уголовно-процессуальных функциях Текст. / 3. 3. Зинатуллин, С. Ю. Туров // Вестник Удмуртского университета. 2012. - Вып. 1. - С. 91-97.
66. Искандаров, 3. X. Уголовный процесс способ защиты прав человека Текст. / 3. X. Искандаров // Вестник Таджикского национального университета. - 2008. - № 3 (46). - С. 85-88.
67.Картохина, О. А. Содержание и начальный момент уголовного преследования Текст. / О. А. Картохина // Вестник Южно-Уральского государственного университета. 2005. - № 8. - С. 189-193.
68.Коврига, 3. Ф. Процессуальные проблемы уголовного преследования и защиты Текст. / 3. Ф. Коврига // Правовая конфликтология. Воронеж. - 2005. - Вып. 13. - С. 44-53.
69. Ковтун, H. H. К дискуссии об «утраченных»полномочияхпрокурора. Есть ли предмет для дискуссий? Текст. / H. Н. Ковтун // Российская юстиция. 2010. - № 5. - С. 29-34.
70.Ковтун, H. H., Кузнецов, А. П. Сущность и содержание функции уголовного преследования в уголовном процессе России Текст. / H. Н. Ковтун, А. П.Кузнецов// Российский судья. 2004. - № 6. - С. 29-31.
71.Корнуков, В. М. Уголовное преследование Текст. / В. М. Корнуков // Публичное и частное право. 2009. - № 1. - С. 157-164.
72. Королев, Г. Н. Единство и дифференциация функции уголовного преследования Текст. / Г. Н. Королев // Законность. 2009. - № 9. - С. 5-7.
73. Королев, Г. Н. Начальный момент уголовного преследования Текст. / Г. Н. Королев // Законность. 2005. - № 5. - С. 22-25.
74.Кругликов, А. П. Полномочия прокурора по возбуждению уголовного дела и осуществлению уголовного преследования Текст. /
75. A. П. Кругликов // Законность. 2012. - № 1. - С. 12-16.
76. Кругликов, А. П. Уголовное преследование : сущность, значение и защита от него // Защита субъективных прав : история и современные проблемы : Материалы II Межвуз. науч. практ. конф. (г. Волжский, 11.04.2000 г.). - Волгоград, 2000. - С. 62-65.
77. Кругликов, А. П. Что возбуждать : уголовное дело или уголовное преследование? Текст. / А. П. Кругликов // Российская юстиция. 2012. -№ 1. - С. 57-59.
78. Крюков, В. Ф. Уголовное преследование вдосудебномпроизводстве : уголовно-процессуальные инадзорныеаспекты деятельности прокурора Текст. : монография / В. Ф. Крюков. М. : «Норма», 2010. - 480 с.
79. Ларин, А. М.Расследованиепо уголовному делу : процессуальные функции Текст. : монография / А. М. Ларин. М. : Юридическая литература, 1986.- 160 с.
80. Ларин, А. М. ЯследовательТекст. : монография / А. М. Ларин. - М. : Юридическая литература, 1991.-191 с.
81.Ларин, А. М., Мельникова, Э. Б., Савицкий, В. М. Уголовный процесс России. Лекции-очерки Текст. / А. М. Ларин, Э. Б.Мельникова,
82. B. М. Савицкий / под ред. В. М. Савицкого. М. : Изд-во БЕК. 1997. - 238 с.
83. ПЗ.Мазюк, Р. В. Институт уголовного преследования в российском уголовном судопроизводстве Текст. : монография / Р. В. Мазюк. М. : «Юрлитинформ», 2009. - 216 с.
84. Мазюк, Р. В. Институт уголовного преследования в системе институтов российского уголовного судопроизводства Текст. / Р. В. Мазюк // Сибирский юридический вестник. 2012. - № 2 (57). - С. 139-144.
85. Мазюк, Р.В. Особые формы уголовного преследования в российском уголовном судопроизводстве Текст. / Р. В. Мазюк. // Вестник Оренбургского государственного университета. 2008. - № 3 (83). - С. 111-113.
86. Мазюк, Р. В. Уголовное преследование общий институт российского уголовно-процессуального права Текст. / Р. В. Мазюк // Сибирскиекриминалистическиечтения. - Иркутск. - 2006. - Вып. 24. - С. 59-67.
87. Макарова, 3. В. Защита в российском уголовном процессе Текст. / 3. В. Макарова // Известие вузов.Правоведение. 2000. - № 3. - С. 217-231.
88. Малахова, JI. И. Функция уголовного преследования как видпроцессуальнойдеятельности Текст. / JI. И. Малахова // Российский следователь. 2003. - № 7. - С. 25-26.
89.Мартынчик, Е. Г. УПК Российской Федерации : достижения и нереализованные возможности Текст. / Е. Г. Мартынчик // Российскийсудья. -2002. № 4. - С. 3-6.
90. Меженина, JI. А. Уголовная ответственность и уголовное преследование Текст. / JI. А. Меженина // Проблемы уголовной ответственности :история и современность. Тюмень : Изд-во ТюмГУ. - 2004. - Часть 1. -С. 173-176.
91.Мизулина, Е. Б. Уголовный процесс : концепция самоограничения государства Текст. : монография / Е. Б. Мизулина. Тарту : Тартуский университет, 1991. - 269 с.
92. Михайлов, В. А. Конституционно-правовые основы уголовного судопроизводства Текст. : монография / В. А. Михайлов. М. : Изд-во РоссийскойТаможеннойакадемии, 2010.-162 с.
93. Михайлов, В. А. Общие положения о предварительномрасследованииТекст. / В. А. Михайлов // Публичное и частное право. 2012. - № 1. -С. 100-119.
94. Михайлов, В. А.Процессуальныйпорядок применения мер пресечения в уголовном судопроизводстве Текст. : монография / В. А. Михайлов. М. : Академия МВД России, 1995.-192 с.
95. Михайлов, В. А. Руководящая роль прокурора в досудебном уголовном процессе Российской Федерации Текст. / В. А. Михайлов // Публичное и частное право. 2010. - Вып. 2 (VI). - С. 57-74.
96. Михайлов, В. А.Судебнаявласть и уголовное судопроизводство Текст. / В.А.Михайлов // Публичное и частное право. 2009. - № 1. -С. 141-157.
97. Мониторинг влияния нового УПК РТ на соблюдение прав человека при отправлении уголовногоправосудия: анализ законодательства иправоприменительнойпрактики Текст. -Душанбе: Общественный Фонд «НОТАБЕНЕ», 2012. 139 с.
98.Мотовиловкер, Я. О. Основные уголовно-процессуальные функции Текст. : монография / Я. О. Мотовиловкер. Ярославль : Ярославский государственный университет, 1976. - 94 с.
99. Пашин, С. А. Состязательность «отложена в сторону» Текст. / С. А. Пашин // Проект УПК РФ : научно-практический анализ. Сборник статей / под ред. С. А. Пашина. М. : Р. Валент, 2000. - С. 21-29.
100. Пашин, С. А. Становление правосудия Текст. / С. А. Пашин. -М. : Р. Валент, 2011. - 456 с.
101. Петрова, Н. Е. Частное исубсидиарноеобвинение Текст. : монография / Н. Е. Петрова. Самара : Самарский университет, 2004. - 213 с.
102.Петрухин, И. Л. Правосудие : время реформ Текст. : монография / И. Л. Петрухин. М. : Наука, 1991. - 208 с.
103. Рахмонов, С. Некоторые размышления о новом УПК РТ Текст. / С. Рахмонов // Известия Академии наук Республики Таджикистан. 2010. -№2.-С. 116-123.
104. Результаты мониторинга практики применения Уголовно-процессуального кодекса Республики Таджикистан Текст. Душанбе, 2011. -78 с.
105. Ретунская, Т. П. Институт частного обвинения в уголовном процессе России Текст. : монография / Т. П. Ретунская. М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2006. - 144 с.
106. Савицкий, В. М. Стержневая функция прокуратуры осуществление уголовного преследования Текст. / В. М. Савицкий // Российская юстиция. - 1994. - № 10. - С. 24-28.
107. Савицкий, В. М. Языкпроцессуальногозакона Текст. : монография / В. М. Савицкий. М. : Наука, 1987. - 287 с.
108. Салимзаде, Ш. О. Новый УПК Республики Таджикистан: основные цели и достижения Текст. / Ш. О. Салимзаде //Прокурорскаяи следственная практика. 2011. - № 1. - С. 44^46.
109. Соловьев, А. Б. О функциях прокуратуры вдосудебныхстадиях уголовного судопроизводства Текст. / А. Б. Соловьев // Проблемы совершенствованияпрокурорскогонадзора. М., 1997. - С. 120-126.
110. Соловьев, А. Б. Уголовное преследование ипрокурорскийнадзор в досудебных стадиях судопроизводства Текст. / А. Б. Соловьев // Прокурорская иследственнаяпрактика. 1997. - № 3. - С. 88-94.
111.Соловьев, А. Б., Токарева, М. Е. Проблемы совершенствования общих положений уголовно-процессуального законодательства России Текст. : монография / А. Б. Соловьев, М. Е.Токарева. М. : «Юрлитин-форм», 2010.-304 с.
112.Соловьев, А. Б., Якубович Н. А. К вопросу о концепции правового обеспечения функции уголовного преследования Текст. / А. Б. Соловьев, Н. А.Якубович// Современные проблемы уголовного права, процесса икриминалистики. М., - Кемерово, 1996. - С. 79-80.
113.Синелыциков, Ю. П. О функциях прокурора на досудебных стадиях уголовного процесса Текст. / Ю. П. Синелыциков // Российский следователь. 2008. - № 17. - С. 9-14.
114. Смирнов, А. В. Модели уголовного процесса Текст. : монография / А. В. Смирнов. СПб. : «Наука»,ООО«Издательство "Альфа"», 2000. -223 с.
115.Смирнов, А. В., Калиновский, К. Б. Уголовный процесс Текст. / А. В. Смирнов, К. Б.Калиновский/ под общ. ред. А. В. Смирнова. СПб. : Питер, 2004. - 697 с.
116. Судебная власть в России. История. Документы Текст. : в 6 т. / О. Е.Кутафин, В. М. Лебедев, Г. Ю.Семигин. T. IV : На рубеже веков : Эпоха войн и революций. - М. : Мысль, 2003. - 678 с.
117. Сухарева, Н. Д. О понятии «уголовное преследование» Текст. / Н. Д. Сухарева // Российский следователь. 2002. - № 10. - С. 24-25.
118. Сущность и актуальные проблемы стадии возбуждения уголовного дела Текст. : монография. 2-е изд., испр. и доп. / отв. ред. И. С. Дикарев. -М. : Юрлитинформ. 2012. 408 с.
119.Томин, В. Т. Острые углы уголовного судопроизводства Текст. : монография / В. Т. Томин. М. : Юридическая литература, 1991. - 240 с.
120. Томин, В. Т. Уголовный процесс : актуальные проблемы теории и практики Текст. : монография / В. Т. Томин. М. :Юрайт, 2009. - 376 с.
121. Ткачев, Н. В. Общенаучный аспект понятия «функция» Текст. / Н. В. Ткачев // Уголовно-процессуальное законодательство в современных условиях : проблемы теории и практики. Сборник статей. М. : «ВолтерсКлувер», 2010. - С. 108-113.
122.Фаткуллин, Ф. Н., Зинатуллин, 3. 3.,Аврах, С. Я. Обвинение и защита по уголовным делам Текст. / Ф. Н.Фаткуллин, 3. 3. Зинатуллин, С. Я. Аврах. Казань : Изд-во Казанского университета, 1976. - 168 с.
123. Федотов, А. В. К вопросу механизма уголовного преследования Текст. / А. В. Федотов // История государства и права. 2009. - № 3. -С. 13-16.
124. Федотов, А. В. Сущность и содержание понятия «уголовное преследование» в современном российском уголовно-процессуальном праве Текст. / А. В. Федотов // История государства и права. 2009. - № 2. -С. 19-22.
125. Халилов, Ф. Я-О. Нормативное понятие уголовного преследования по УПК Азербайджанской Республике и Российской Федерации Текст. / Ф. Я-О. Халилов // Право и государство : теории и практика. 2009. - № 2 (50).-С. 130-133.
126.Халиулин, А. Г. Осуществление функции уголовного преследованияпрокуратуройРоссии Текст. : монография / А. Г. Халиулин. Кемерово : Кузбассвузиздат, 1997. - 224 с.
127. Халиулин, А. Г. Правовое регулированиедосудебногопроизводства по уголовным делам нуждается в исправлении системных ошибок Текст. / А. Г. Халиулин // Законы России : опыт, анализ, практика. 2008. - № 11. -С. 3-8.
128. Халиулин, А. Г.Прокурорв современном уголовном процессе России Текст. / А. Г. Халиулин // Уголовно-процессуальное законодательство в современных условиях : проблемы теории и практики. Сборник статей. -М. : ВолтерсКлувер, 2010. С. 113-118.
129.Хатуаева, В. В. Институт уголовного преследования в российском уголовно-процессуальном праве Текст. : монография / В. В. Хатуаева. М., Российская академия правосудия, 2010.- 147 с.
130.Хатуаева, В. В., Рябцева, Е. В. Критерии дифференциации уголовного преследования в современном уголовном судопроизводстве Текст. / В. В. Хатуаева, Е. В.Рябцева// Российская юстиция. 2012. - № 4. -С. 37-39.
131.Чувилев, А. А. Оперативно-розыскное право Текст. / А. А. Чувилев. М. : Норма ИНФРА-М, 1999. - 80 с.
132. Чернышев, В. А. Понятие уголовно-процессуальной функции в науке уголовного процесса Текст. / В. А. Чеканов // Вестник Удмуртского университета. 1998. - № 1. - С 177-187.
133.Щерба, С. П., Дадонов, В. Н.Полномочияпрокуроров на досудебных стадиях в уголовном процессе Германии, Франции, Англии, Италии и Испании Текст. / С. П. Щерба, В. Н.Дадонов// Законность. 2011. - № 6. -С. 53-57.
134. Диссертации и авторефераты диссертаций
135. Алексеева, Л. Б. Право на справедливоесудебноеразбирательство : реализация в УПК Российской Федерации общепризнанных принципов и норм международного права: автореф. дис. . д-раюрид. наук: 12.00.09 / Алексеева Лидия Борисовна. М., 2003. -51 с.
136. Берова, Д. М. Основы теории функционализма в уголовном судопроизводстве : автореф. дис. . д-ра юрид. наук : 12.00.09 / Берова Джульетта Михайловна. Краснодар, 2011. - 47 с.
137. Бобылев, М. П.Обвинениекак предмет уголовного правосудия в современной России : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.09 / Бобылев Максим Петрович. Уфа, 2004. - 200 с.
138. Воронин, В. В. Становление, особенности проблемы российского судопроизводства по делам частного обвинения : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.09 / Воронин Владимир Викторович. Оренбург, 2001. - 206 с.
139. Горлова, С. В. Уголовное преследование как проявлениепубличностив уголовном процессе : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.09 / Горлова Светлана Вениаминовна. Челябинск, 2006. - 273 с.
140. Досанов, Р. К. Уголовное преследование по законодательству Российской Федерации и Республики Казахстан : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.09 / Досанов Рахмаджан Кузыбаевич. М., 2004. - 216 с.
141.Еремян, А. В. Основания возбуждения уголовного дела: дис. . канд. юрид. наук : 12.00.09 / Еремян Ара Владимирович. М., 1993. - 189 с.
142. Искандаров, 3. X. Правовые основы защиты прав человека в уголовном процессе Республики Таджикистан : автореф. дис. . д-ра юрид. наук : 12.00.09 / Искандаров Зайниддин Хамидович. Ташкент, 2010. - 50 с.
143. Кан, М. П. Процессуальные функции прокурора в досудебных стадиях уголовного судопроизводства : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.09 / Кан Маргарита Петровна. Ташкент, 1988. - 175 с.
144. Картохина, О. А. Начало и прекращение уголовного преследованияследователямиорганов внутренних дел : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.09 / Картохина Оксана Алексеевна. СПб., 2003. - 244 с.
145. Касимов, А. А. Судебная власть : уголовно-процессуальное исследование : автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.09 / Касимов Акылтай Ахмеджанович. Караганда, 2001. - 25 с.
146. Козубенко, Ю. В. Уголовное преследование: вопросы теории и практики: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.09 / Козубенко Юрий Вячеславович. Екатеринбург, 2005. - 23 с.
147.КоролевГ. Н. Теоретические и правовые основы осуществления прокурором уголовного преследования в российском уголовном процессе : дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.09 / Королев Геннадий Николаевич. -Н. Новгород, 2005. 438 с.
148. Коршунова, О. Н. Уголовно-процессуальные и криминалистические проблемы уголовного преследования : автореф. дис. . д-ра юрид. наук : 12.00.09 / Коршунова Ольга Николаевна. М., 2006. - 42 с.
149. Кучин, А. Ф. Правовой механизмпубличногоуголовного преследования : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.09 / Кучин Александр Федорович. -Н. Новгород, 2004. 193 с.
150. Крюков, В. Ф. Правовой статус прокурора в уголовном преследовании (досудебное и судебное производство) : автореф. дис. . д-ра юрид. наук : 12.00.09 / Крюков Виктор Федорович. М., 2012. - 52 с.
151. Кухта, А. А.Доказываниеистины в уголовном процессе : дис. . д-ра юрид. наук : 12.00.09 / Кухта Андрей Андреевич. Н. Новгород, 2010. -660 с.
152. Лобанов, А. П. Функции уголовного преследования и защиты в досудебном производстве : автореф. дис. . д-ра юрид. наук : 12.00.09 / Лобанов Анатолий Петрович. М., 1996. - 48 с.
153. Михайлов, В. А. Прокурорскийнадзорза прекращением уголовных дел на предварительном следствии всоветскомуголовном процессе : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.09 / Михайлов Виктор Александрович. -Воронеж, 1968.-18 с.
154. Муравьев, К. В. Возбуждение уголовного дела в отношении лица : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.09 / Муравьев Кирилл Владимирович. Омск, 2005. - 27 с.
155. Мухиддинов, А. А.Процессуальноеположение следователя в уголовном процессе (на материалах Республики Таджикистан) : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.09 / Мухиддинов Алишер Абдувахидович. Ташкент, 2009. - 20 с.
156. Петрова, H. Е. Частное и субсидиарное обвинение : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.09 / Петрова Наталья Евгеньевна. Самара, 1999. - 213 с.
157. Раджабов, С. Р. Развитие уголовно-процессуального законодательства Таджикской ССР : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.09 / Раджабов Султон Раджабович. Душанбе, 1967. - 408 с.
158. Струкова, В. В. Уголовное преследование, осуществляемое в частном порядке (теоретические основы и механизм реализации) : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.09 / Струкова Виктория Викторовна. М., 2011. — 25 с.
159. Улшценко, М. Б. Функция обвинения в суде: автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.09 /УлищенкоМария Борисовна. М., 1997. - 22 с.
160. Халиулин, А. Г. Уголовное преследование как функция прокуратуры Российской Федерации : проблемы осуществления в условиях правовой реформы : дис. . д-ра юрид. наук : 12.00.09 / Халиулин Александр Германович. -М., 1997.-261 с.
161. Шарипова, А. Р. Уголовное преследование по делам о налоговыхпреступлениях: дис. . канд. юрид. наук : 12.00.09 / Шарипова Алия Раши-довна. М., 2010. - 222 с.
162.Шманатова, В. Е. Публичное начало как основа уголовного преследования в уголовном процессе : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.09 / Шма-натова Валентина Евгеньевна. Самара, 2004. - 137 с.
163. Юрчишин, В. Н. Проблемы государственного и частного обвинения в судах Украины : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.09 / Юрчи-шин Василий Николаевич. Киев, 2004. - 19 с.
164.Ягофаров, Ф. М. Механизм реализации функции обвинения при рассмотрении дела судом первой инстанции : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.09 / Ягофаров Фарит Мухамедвалеевич. Оренбург, 2003. - 149 с.1. Иные источники
165.Комментарийк Уголовному кодексу Российской Федерации Текст. / под ред. В. М. Лебедева. 6-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2007. - 943 с.
166. Научно-практический комментарий кКонституцииРеспублики Таджикистан (на тадж. языке) Текст. / под общ. ред. М. А. Махмудова. -Душанбе : Шарки озод, 2009. 520 с.
167. Научно-практический комментарий к УПККыргызскойРеспублики Текст. / отв. ред. К. М.Осмоналиев. Бишкек : Издательский Дом «Алтын принт», 2008. - 704 с.
168. Общие сведения о состояниипреступностив Республике Таджикистан за 12 месяцев 2006-2007 гг. Душанбе : Информационный Центр МВД Республики Таджикистан, 2007. - 55 с.
169. Общие сведения о состоянии преступности в Республике Таджикистан за 12 месяцев 2007-2008 гг. Душанбе : Информационный Центр МВД Республики Таджикистан, 2008. - 55 с.
170. Общие сведения о состоянии преступности в Республике Таджикистан за 12 месяцев 2008-2009 гг. Душанбе : Информационное Управление МВД Республики Таджикистан, 2009. - 57 с.
171. Общие сведения о состоянии преступности в Республике Таджикистан за 12 месяцев 2009-2010 гг. Душанбе : Информационное Управление МВД Республики Таджикистан, 2010. - 57 с.
172. Общие сведения о состоянии преступности в Республике Таджикистан за 12 месяцев 2010-2011 гг. Душанбе : Главный информационно-аналитический центр МВД Республики Тадж