ЮРИСДИКЦІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ АДМІНІСТРАТИВНИХ КОМІСІЙ (МАТЕРІАЛЬНИЙ ТА ПРОЦЕСУАЛЬНИЙ АСПЕКТИ)

Краткое описание

ОДЕСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ
УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ І.І. МЕЧНИКОВА

На правах рукопису

Бердник Віктор Сергійович
УДК 342.924

ЮРИСДИКЦІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ АДМІНІСТРАТИВНИХ КОМІСІЙ (МАТЕРІАЛЬНИЙ ТА ПРОЦЕСУАЛЬНИЙ АСПЕКТИ)

12.00.07 – адміністративне право і процес;
фінансове право; інформаційне право

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата юридичних наук

Науковий керівник -
Миколенко Олександр Іванович
доктор юридичних наук, доцент

ОДЕСА-2012
З М І С Т
ВСТУП……………………………………………………………….………4

РОЗДІЛ 1. АДМІНІСТРАТИВНА КОМІСІЯ ЯК СУБ’ЄКТ
АДМІНІСТРАТИВНО-ЮРИСДИКЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

1.1 Адміністративно-юрисдикційна діяльність: поняття та
співвідношення з іншими спорідненими поняттями…………………13
1.2 Адміністративні комісії в системі органів адміністративно -
юрисдикційної діяльності………………………………………………47
1.3 Організаційно-правові підстави діяльності адміністративних
комісії в Україні………………………………………………………..78

Висновки до першого розділу…………………………………………….99

РОЗДІЛ 2. МАТЕРІАЛЬНО-ПРАВОВІ ОСНОВИ ЮРИСДИКЦІЙНОЇ
ДІЯЛЬНОСТІ АДМІНІСТРАТИВНИХ КОМІСІЙ

2.1 Адміністративні проступки, які розглядаються
адміністративними комісіями………………………………………….103
2.2 Об’єкт адміністративних проступків, які вправі
розглядати адміністративні комісії……………………………………119
2.3 Об’єктивна сторона адміністративних проступків, які
вправі розглядати адміністративні комісії……………………………155
2.4 Суб’єкт та суб’єктивна сторона адміністративних проступків,
які вправі розглядати адміністративні комісії………………………..170

Висновки до другого розділу…………………………………………….183

РОЗДІЛ 3. ПРОЦЕСУАЛЬНО-ПРАВОВІ ОСНОВИ
ЮРИСДИКЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
АДМІНІСТРАТИВНИХ КОМІСІЙ

3.1 Підготовка до розгляду та слухання справи про адміністративний
проступок на засіданні адміністративної комісії……………………189
3.2 Постанова по справі про адміністративне правопорушення:
процедура винесення, перегляду і виконання……………………….212

Висновки до третього розділу………………………………………….230

ВИСНОВКИ………………………………………………………………233

ДОДАТКИ………………………………………………………………...238

Список використаних джерел………………………………………….246

ВСТУП

Актуальність теми. Кардинальний перегляд у контексті активізації державотворчих та правотворчих процесів в Україні сутності і призначення адміністративної відповідальності, як одного із сталих інститутів адміністративного права, об’єктивно передбачає переосмислення системи органів адміністративно-юрисдикційної діяльності і з’ясування місця кожного з них в цій системі. Проблеми адміністративно-юрисдикційної діяльності є предметом дослідження науки адміністративного права протягом тривалого періоду, адже режим законності в державі залежить не тільки від боротьби правоохоронних органів зі злочинами, а й від виваженої реакції держави на правопорушення з меншим ступенем суспільної небезпеки, до яких відносяться і адміністративні проступки. Хоча проблематика адміністративно-юрисдикційної діяльності досліджувалася на теоретичному та правозастосовному рівнях, на жаль, юрисдикційній діяльності адміністративних комісій у науці адміністративного права приділяється занадто мало уваги. Лише фрагментарно деякі аспекти юрисдикційної діяльності адміністративних комісій висвітлювалися у загальному контексті питань щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності. Рівень правового забезпечення юрисдикційної діяльності адміністративних комісій теж свідчить про те, що цьому питанню не приділяється достатня уваги з боку науковців та практиків. Так суттєві прогалини та недоліки в законодавстві України існують стосовно порядку створення і організації діяльності адміністративних комісій, стосовно процесуального порядку вирішення справ про адміністративні правопорушення та стосовно перегляду і виконання прийнятих адміністративними комісіями постанов. Реформування системи органів адміністративно-юрисдикційної діяльності зумовлює потребу поглибленого дослідження потенціалу кожного з суб’єктів цієї системи в сучасних умовах. Доцільним є не лише перегляд їх переліку та компетенції щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення, а й вирішення проблеми реалізації ними вже закріплених у законодавчих актах процесуальних норм. Така проблема яскраво простежується саме у діяльності адміністративних комісій, що ставить під сумнів їх подальше існування як суб’єктів адміністративно-юрисдикційної діяльності.
Отже, у зв’язку з тим, що сьогодні відсутні комплексні праці стосовно проблем юрисдикційної діяльності адміністративних комісій, значної актуальності набуває дослідження матеріальних та процесуальних аспектів діяльності адміністративних комісій з урахуванням загальних тенденцій щодо реформування інституту адміністративної відповідальності та реформування системи органів адміністративно-юрисдикційної діяльності.
Фундаментальною та основоположною базою дослідження вказаної проблематики є праці радянських та сучасних вітчизняних та зарубіжних вчених-юристів, які в різні історичні періоди досліджували і продовжують досліджувати адміністративно-юрисдикційну діяльність, пов’язану з притягненням осіб до адміністративної відповідальності, зокрема, праці Л.С Анохіної, О.М. Бандурки, Ю.П. Битяка, А.С. Васильєва, Є.В. Додіна, Д.П. Калаянова, А.В. Кишинського, А.П. Клюшніченка, Т.О. Коломоєць, В.К. Колпакова, А.Т. Комзюка, О.В. Кузьменко, Д.М. Лук’янця, А.А. Манжули, М.Я. Маслєннікова, О.І. Миколенка, В.О. Продаєвича, Н.Г. Саліщевої, К.А. Сергієнка, М.Р. Сиротяка, С.Г. Стеценка, М.М. Тищенка, А.П. Шергіна, А.Ю. Якімова та ін.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Роботу виконано в рамках планів наукових досліджень Одеського національного університету імені І. І. Мечникова на 2012-2016 рр. за темою «Механізми публічно-правової і приватноправової регламентації суспільних відносин у адміністративно-політичній, соціально-культурній та господарській сферах» (номер державної реєстрації 0112U002484). Крім того, тема дисертації відповідає Пріоритетним напрямам розвитку правової науки в Україні на 2011-2015 рр., затвердженим постановою Загальних зборів НАПРН України від 24.09.2010 р. та має безпосереднє відношення до проектів КУпАП тощо.
Мета і завдання дослідження. Мета роботи – на підставі аналізу наявних наукових та нормативних джерел визначити рівень правового забезпечення юрисдикційної діяльності адміністративних комісій, окреслити проблеми реалізації матеріальних та процесуальних норм адміністративного права в правозастосовній діяльності адміністративних комісій та сформулювати пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства в досліджуваній сфері.
Досягненню поставленої мети слугує вирішення таких основних завдань:
- надати визначення адміністративно-юрисдикційної діяльності;
- з’ясувати особливості юрисдикційної діяльності адміністративних комісій та визначити їх місце в системі органів адміністративно-юрисдикційної діяльності України;
- виявити особливості законодавчого закріплення юрисдикційних повноважень адміністративних комісій на різних етапах розвитку та особливості правового регулювання створення адміністративних комісій в Україні;
- з’ясувати специфіку адміністративних проступків, які розглядаються адміністративними комісіями;
- охарактеризувати безпосередній об’єкт адміністративних проступків, які вправі розглядати адміністративні комісії;
- визначити та охарактеризувати ознаки об’єктивної сторони адміністративних проступків, які вправі розглядати адміністративні комісії;
- виявити суб’єктивні ознаки складу адміністративних проступків, які вправі розглядати адміністративні комісії;
- з’ясувати особливості правового регулювання процедури підготовки до розгляду справи та процедури слухання справи про адміністративний проступок на засіданні адміністративної комісії;
- охарактеризувати особливості правового регулювання процедури винесення адміністративними комісіями постанови по справі про адміністративне правопорушення, а також процедури їх перегляду і виконання.
Об’єктом дослідження є суспільні відносини, що виникають при реалізації адміністративними комісіями своїх юрисдикційних повноважень.
Предмет дослідження – юрисдикційна діяльність адміністративних комісій (матеріальний та процесуальний аспекти).
Методологічною основою дослідження стала сукупність методів і прийомів наукового пізнання, як загальнонаукових (діалектичний, формально-юридичний, історичний, логіко-семантичний, системний аналіз тощо), так і спеціальних (документального аналізу, порівняльно-правового тощо). Діалектичний метод використовувався в дисертації при розгляді становлення й розвитку наукової думки щодо адміністративної юрисдикції та адміністративно-юрисдикційної діяльності (підрозділ 1.1). Формально-юридичний метод застосовувався при аналізі норм законодавства про адміністративну відповідальність (підрозділи 1.2, 2.1-2.4, 3.1-3.2). Історичний метод використовувався при характеристиці етапів правового регулювання юрисдикційної діяльності адміністративних комісій (підрозділ 1.3). Логіко-семантичний метод використовувався при дослідженні значень дефініцій адміністративного права, які в сукупності допомагають розкрити сутність юрисдикційної діяльності адміністративних комісій (всі підрозділи). За допомогою методу системного аналізу виявлено особливості юрисдикційної діяльності адміністративних комісій та їх місце в системі органів адміністративно-юрисдикційної діяльності (підрозділи 1.1, 1.2, 2.1-2.4, 3.1-3.2). Порівняльно-правовий метод застосовувався при дослідженні вітчизняного, зарубіжного законодавства і положень правової доктрини (підрозділи 1.1-1.3, 2.2, 3.1-3.2).
Нормативна основа дослідження – чинне та раніше діюче вітчизняне адміністративне законодавство, законодавство зарубіжних держав, перспективне законодавство.
Наукова новизна одержаних результатів обумовлюється самою постановкою проблеми і полягає в тому, що дисертація є одним із перших у вітчизняній правовій науці цілісним комплексним дослідженням правового забезпечення юрисдикційної діяльності адміністративних комісій. У результаті проведеного дослідження сформульовано низку наукових положень і висновків, які виносяться на захист, зокрема:
вперше:
– дається визначення адміністративно-конфліктної юрисдикції, яка визначається як передбачена адміністративно-правовими нормами компетентність органу державної влади чи органу місцевого самоврядування (їх посадових осіб) розглядати юридичні конфлікти на підставі правової оцінки поведінки сторін, які знаходяться у конфліктній ситуації, з можливістю за результатами розгляду конфлікту накладати адміністративні санкції або приймати інші правозастосовні акти, які свідчать про прийняте по справі рішення;
– визначаються особливості адміністративних проступків, які розглядаються адміністративними комісіями, серед яких слід виділити наступні: 1) вони розміщені у всіх главах Особливої частини КУАП (крім глав 6, 13 і 13-А); 2) тридцять вісім складів адміністративних проступків вповноважені розглядати адміністративні комісії при виконавчих органах міських рад і двадцять сім - адміністративні комісії при виконавчих органах сільських і селищних рад; 3) санкції статей Особливої частини КУАП передбачають лише два види адміністративних стягнення, які адміністративні комісії можуть застосувати до правопорушника, - попередження та штраф; 5) якщо адміністративний проступок, пов’язаний зі спричиненням майнової шкоди, то адміністративна комісія вправі зобов’язати порушника відшкодувати заподіяну майнову шкоду на підставі ст. 40 КУАП;
– дається періодизація становлення та функціонування адміністративних комісій в Україні, у зв’язку з чим, виділяються три етапи: 1) період з початку 60-х років ХХ століття до 1 липня 1985 року - адміністративні комісії утворюються як органи адміністративно-юрисдикційної діяльності і їх повноваження поступово розширюються; 2) період з 1 липня 1985 року по 24 серпня 1991 року - адміністративні комісії очолили систему органів адміністративної юрисдикції в Україні; 3) період з 24 серпня 1991 року по сьогоднішній день - поступове скорочення юрисдикційних повноважень адміністративних комісій та втрата ними статусу одного з головних суб’єктів адміністративно-юрисдикційної діяльності;
удосконалено:
– пропозиції щодо вдосконалення національного законодавства України шляхом закріплення порядку створення адміністративних комісій в окремому нормативно-правовому акті на рівні закону;
– пропозиції щодо вдосконалення статей Особливої частини КУАП, які закріплюють об’єктивні та суб’єктивні ознаки складів адміністративних проступків;
– рекомендації щодо вдосконалення процесуальних норм КУАП, які б забезпечували реальне виконання вимог закону щодо розгляду адміністративними комісіями справ про адміністративні правопорушення, перегляду і виконання прийнятих комісією постанов про накладення адміністративного стягнення;
набули подальшого розвитку:
– наукові положення щодо розмежування понять «адміністративна юрисдикція» та «адміністративно-юрисдикційна діяльність», що дозволяє пов’язувати адміністративно-юрисдикційну діяльність виключно з розглядом і вирішенням юридичного конфлікту;
– наукові положення щодо суб’єкта адміністративно-юрисдикційної діяльності, що дозволило встановити загальні ознаки, які характеризують всіх суб’єктів адміністративно-юрисдикційної діяльності, і особливості адміністративних комісій, які визначають їх місце у системі органів адміністративно-юрисдикційної діяльності;
– наукові положення щодо складу адміністративного проступку та його елементів, що дозволило виявити особливості правового закріплення в статтях Особливої частини КУАП об’єктивних та суб’єктивних ознак адміністративних проступків, які вправі розглядати адміністративні комісії;
– наукові положення стадій провадження в справах про адміністративні правопорушення, що дозволило визначитись з особливостями участі адміністративних комісій на кожній стадії провадження та розширити предмет дослідження, звернувши увагу на особливості перегляду і виконання постанов про адміністративні правопорушення.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що вони становлять як науково-теоретичний, так і практичний інтерес і можуть бути використані:
- у науково-дослідній діяльності – для подальшої розробки теоретичних і прикладних проблем юрисдикційної діяльності в цілому та безпосередньо юрисдикційної діяльності адміністративних комісій (акт впровадження Одеського національного університету імені І.І. Мечникова від 27.08.2012 р.);
- у правотворчій та правозастосовній діяльності: результати дослідження містять низку пропозицій щодо внесення змін до чинного законодавства, запропоновані рекомендації можуть бути використані в право застосовній праці;
- у навчальному процесі: матеріали дослідження можуть бути використані при викладанні студентам вищих навчальних закладів дисциплін «Основи адміністративного законодавства України», «Адміністративне право України», «Адміністративний процес», «Адміністративна відповідальність» (акти впровадження Запорізького національного університету від 20.02.2012 р., Одеського інституту фінансів Українського державного університету фінансів та міжнародної торгівлі від 29.08.2012 р., Одеського національного морського університету від 31.08.2012 р.).
Апробація результатів дослідження. Основні положення та висновки дисертаційної роботи були оприлюднені на 6 науково-практичних конференціях: «Теорія і практика правотворчої діяльності у контексті сучасних реформаційних процесів» (м. Харків, 2011 р.); «Актуальні питання сучасної юридичної науки» (м. Київ, 2011 р.); Основні напрямки реформування законодавства України в умовах розбудови демократичної держави (м. Харків, 2011 р.); «Напрями вдосконалення правового регулювання суспільних відносин» (м. Київ, 2011 р.); Людина і закон: публічно-правовий вимір (м. Миколаїв, 2011 р.); «68-ма звітна конференція, присвячена 147-й річниці створення Одеського національного університету імені І.І. Мечникова» (м. Одеса, 2012 р.).
Публікації. Основні положення та результати дисертації відображено в 3 наукових статтях, опублікованих у виданнях, що визначені як фахові з юридичних дисциплін, а також у 6 тезах доповідей на науково-практичних конференціях.
Структура та обсяг роботи. Дисертація складається зі вступу, трьох розділів, які містять дев’ять підрозділів, висновків, списку використаних джерел. Загальний обсяг дисертації становить 268 сторінок. Список використаних джерел налічує 205 найменувань і займає 23 сторінки.

Список литературы

ВИСНОВКИ

У дисертації наведено теоретичне узагальнення й нове вирішення наукового завдання, що полягає у визначенні та вдосконаленні теоретичних і практичних питань юрисдикційної діяльності адміністративних комісій. Здобувачем сформульовано низку висновків, пропозицій і рекомендацій, спрямованих на вирішення зазначеного завдання. Основні з них такі:
1. Визначено поняття адміністративно-юрисдикційної діяльності. Так адміністративно-юрисдикційна діяльності це регламентований адміністративно-процесуальним законодавством розгляд та вирішення органом державної влади чи органом місцевого самоврядування (їх посадовими особами) юридичного конфлікту на підставі правової оцінки поведінки сторін, які знаходяться у конфліктній ситуації, та можливість накладати, за результатами розгляду конфлікту, адміністративні санкції або приймати інші правозастосовні акти, які свідчать про прийняте по справі рішення.
2. Встановлено, що до особливостей, які визначають місце адміністративних комісій у системі органів адміністративно-юрисдикційної діяльності, відносяться:
1) адміністративні комісії на відміну від більшості органів державної виконавчої влади та органів місцевого самоврядування здійснюють виключно юрисдикційну діяльність;
2) адміністративні комісії можуть створюватися і функціонувати як в сфері органів місцевого самоврядування (адміністративні комісії при виконавчих органах міських, сільських, селищних рад), так і в сфері органів виконавчої влади (адміністративні комісії при районних в областях та при районних в містах Києві та Севастополі місцевих державних

адміністраціях);
3) адміністративні комісії є органами колегіального розгляду справ про адміністративні правопорушення, що частково гарантує забезпечення об’єктивності прийнятих рішень, їх обґрунтованості та успішності при їх реалізації;
4) адміністративні комісії є органами територіальної компетенції, тобто здійснюють адміністративно-юрисдикційну діяльність в межах адміністративно-територіальної одиниці;
5) до компетенції адміністративних комісій віднесені справи про адміністративні проступки в різних сферах (охорона громадського порядку, охорона природи, порядок управління і ін.);
6) правовими підставами юрисдикційної діяльності адміністративних комісій є матеріальні та процесуальні адміністративно-правові норми національного законодавства України.
3. Запропоновано виділяти в історії становлення та функціонування адміністративних комісій три етапи:
1) період з початку 60-х років ХХ століття до 1 липня 1985 року;
2) період з 1 липня 1985 року по 24 серпня 1991 року;
3) період з 24 серпня 1991 року по сьогоднішній день.
Встановлено, що прогалини чинного законодавства свідчать про нагальну потребу розробки Закону України, який би передбачав особливості утворення та організації діяльності адміністративних комісій.
4. Встановлено, що адміністративні проступки, які розглядаються адміністративними комісіями, є протиправними, суспільно небезпечними, винними діяннями у формі дії або бездіяльності, які вчинені деліктоздатною особою, та тягнуть за собою накладення адміністративних стягнень у вигляді попередження чи штрафу, а у передбачених в ст. 40 КУпАП випадках і покладення обов’язку відшкодувати заподіяну майнову

шкоду.
5. З’ясовано, що серед найбільш розповсюджених помилок, які зустрічаються при визначенні безпосереднього об’єкту адміністративного проступку є те, що науковці:
по-перше, не визначають безпосередній об’єкт як такий, а обмежуються назвою видового чи родового об’єкту посягання, який є загальним для групи проступків чи всіх проступків певної глави Особливої частини КУпАП;
по-друге, безпосередній об’єкт дуже часто визначають за допомогою понять, які не характеризують його як суспільні відносини (наприклад, «порядок охорони», «встановлені правила», «безпека здійснення робіт», «громадські інтереси», «нормальна робота організацій» та ін.).
6. Встановлено наступні особливості об’єктивної сторони адміністративного проступку, який вправі розглядати адміністративна комісія: по-перше, об’єктивна сторона визначає, в чому полягає проступок, яким чином його скоєно, в яких умовах місця, часу, обстановки він протікає, за допомогою яких засобів і знарядь вчинюється; по-друге, об’єктивна сторона є важливим показником ступеня суспільної небезпеки адміністративного проступку та визначає характер заподіяної шкоди об’єктові адміністративно-правової охорони; по-третє, об’єктивна сторона має важливе значення для правильної кваліфікації адміністративного проступку; по-четверте, врахування ознак об’єктивної сторони дає змогу адміністративній комісії в кожному конкретному випадку правильно визначити ступінь суспільної небезпеки діяння і відповідно до цього призначити стягнення.
7. З’ясовано, що ознаки суб’єктивної сторони: по-перше, допомагають відмежувати діяння, які підпадають під ознаки

адміністративного проступку, від діянь, які таких ознак не мають, а значить не є адміністративними проступками; по-друге, допомагають розмежувати адміністративні проступки, які схожі за об’єктивними ознаками складів проступків; по-третє, допомагають визначити ступінь суспільної небезпеки проступку та особи, яка цей проступок вчинила, щоб потім це врахувати при вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності (тобто врахувати пом’якшуючі чи обтяжуючі обставини, особу порушника тощо).
8. Встановлено наступні особливості процедури підготовки справи про адміністративний проступок до розгляду на засіданні адміністративної комісії та процедури слухання справи: а) підготовка справи здійснюється секретарем адміністративної комісії на підставі ст. 278 КУпАП; б) процесуальною підставою для підготовки справи до розгляду є наявність протоколу про адміністративне правопорушення чи постанови прокурора про порушення провадження у справі про адміністративне правопорушення; в) слухання справи починається з оголошення складу комісії; г) на засіданні адміністративної комісії повинні бути присутні не менш як половина членів їх складу; д) засідання ведеться головуючим в порядку, передбаченому ст. 279 КУпАП; е) секретар комісії веде протокол засідання.
9. Виявлено суттєві прогалини законодавства щодо винесення адміністративною комісією постанови по справі, доведення її до відома учасників провадження, перегляду і виконання постанови ставлять під сумнів доцільність існування адміністративних комісій у системі органів адміністративної юрисдикції. Позитивне вирішення цього питання, потребує суттєвих змін як у процесуальній частині КУпАП, так і розробки нормативно-правового акту (на рівні закону), який би передбачав

загальний порядок утворення і організації діяльності адміністративних комісій в Україні.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Агапов А. Б. Административная ответственность: учебник / А. Б. Агапов. – М. : Статут, 2000. – 251 с.
2. Административная ответственность в СССР / Под ред. В. М. Манохина, Ю. С. Адушкина. — Саратов: Изд-во Саратов. унт, 1988. — 154 с.
3. Административное право : ученик / Г. В. Атаманчук, Н. М. Казанцев, Н. Н. Косаренко, В. А. Прокошин [и др.] ; под. общ. ред. Г. В. Атаманчука. – М. : Изд-во РАГС, 2003. – 392 с.
4. Административное право Российской Федерации / Н. Ю. Хаманева, И. Л. Бачило, А. А. Гришковец, Н. Г. Салищева [и др.] ; отв. ред. Н. Ю. Хаманева. – 2-е изд. – М.: Юристъ, 2005. – 533 с.
5. Административное право Украины : учебник / Ю. П. Битяк, В. В. Богуцький¸В. Н. Гаращук и др. ; под ред. Ю.П. Битяка . — 2-е изд., перераб. и доп. - Х. : Право, 2003. — 576 с.
6. Административно-юрисдикционная деятельность ор¬ганов внутренних дел (милиции) : учебное пособие (практикум) / Под ред. А. П. Коренева.- М.: МВШМ МВД СССР, 1988.—90 с.
7. Адміністративна (поліцейська) діяльність органів внутрішніх справ. Загальна частина : підручник / Є. М. Моісеєв, Ю.І. Римаренко, В. І. Олефір, Г. Б. Кузьміних [і ін.] ; за ред. Є. М. Моісеєва, Ю. М. Римаренка, В. І. Олефіра. – К. : КНТ, 2008. – 816 с.
8. Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ. Загальна частина : підручник / І. П. Голосніченко, В. І. Шакун, С. Т. Гончарук, В. К. Колпаков [і ін.] ; За заг. ред. І. П. Голосніченка, Я.Ю. Кондратьева. – К. : Українська академія внутрішніх справ, 1995. – 177 с.
9. Адміністративна діяльність. Частина особлива : підручник / О. М. Бандурка, М. В. Корнієнко, О. К. Безсмертний, О. О. Бандурка [і ін.] ; під заг. ред. проф. О. М. Бандурки. – Х. : Вид-во УВС «Еспада», 2000. – 368 с.
10. Адміністративне право : підручник / Ю. П. Битяк (кер. авт. кол.), В. М . Гаращук, В. В. Богуцький та ін. ; за заг. ред. Ю. П. Битяка, В. М. Гаращука, В. В. Зуй. – Х. : Право, 2010. – 624 с.
11. Адміністративне право України : підручник / Т. О. Коломоєць, П.С. Лютіков, О.Ю. Мелехова [і ін.] ; за заг. ред. Т. О. Коломоєць. – Вид. 2. - К. : Істина, 2012. – 528 с.
12. Адміністративне право України : підручник [для юрид. вузів і факультетів] / Ю. П. Битяк, В. В. Богуцький, В. М. Гаращук та ін. ; за ред. Ю. П. Битяка. - Х. : Право, 2000. – 525 с.
13. Адміністративне право України : підручник. Загальна та Особлива частини. / С. В. Ківалов, В. Б. Авер’янов, Є. В. Додін, І. М. Пахомов і ін. ; за заг. ред. С. В. Ківалова. - Одеса : Юридична література, 2003. – 894 с.
14. Адміністративне право України. Академічний курс : підручник. У двох томах. Том 1. Загальна частина / В. Б. Авер’янов, О. Ф. Андрійко, Ю. П. Битяк, І. П. Голосніченко [та ін.] ; за ред. В. Б. Авер’янова. – К. : Вид-во «Юридична думка», 2004. – 584 с.
15. Адміністративне право України : підручник / Ю.П. Битяк, В.В. Богуцький, В.М. Гаращук, О.В. Дяченко і ін. ; за заг. ред. Ю. П. Битяка. – Х. : Право, 2001. – 528 с.
16. Аникин С. Б. Проблемы и перспективы административной юрисдикции органов внутренних дел Российской Федерации : дис. … канд. юрид наук: 12.00.02. / С. Б. Аникин; Академия МВД Российской Федерации. – М., 1996. – 193с.
17. Анохіна Л. С. Суб’єкти адміністративної юрисдикції в Україні: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Л.С. Анохіна. – Харків, 2001. – 171 с.
18. Бандурка О. М. Адміністративний процес : підручник [для вищих навч. закл] / О. М. Бандурка, М. М. Тищенко. – К. : Літера ЛТД, 2001. – 336 с. (рос. мовою).
19. Банчук О. Запровадження інституту кримінального проступку як необхідна складова реформи кримінальної юстиції [Електронний ресурс] / О. Банчук / Центр політико-правових реформ. – Режим доступу : http://www.pravo.org.ua/index.php/2011-07-05-15-26-55/2011-07-22-11-16-35/374. - Назва з екрану.
20. Бахрах Д. Н. Административная ответственность граждан в СССР : учебное пособие / Д. Н. Бахрах. – Свердловск : Изд-во Урал. ун-та, 1989. – 204 с.
21. Бердник В. С. Місце адміністративних комісій у системі органів адміністративної юрисдикції / В. С. Бердник // Право і суспільство. – 2012. - № 2. – С. 146-150.
22. Бердник В. С. Принцип єдиноначального та колегіального розгляду справи про адміністративне правопорушення / В. С. Бердник // Матеріали Міжнародної науково-практичної конференції «Актуальні питання сучасної юридичної науки» (Київ, 05-06 жовтня 2011 року). У 2-х томах. Т. 1. – К. : Центр правових наукових досліджень, 2011. – С. 39-40.
23. Битяк Ю. П. Административное право Украины (Общая часть) : учебное пособие / Ю. П. Битяк, В. В. Зуй. – Х.: ООО «Одиссей», 1999. – 224 с.
24. Бородін І. Л. Адміністративно-юрисдикційний процес : монографія / І. Л. Бородін. – К. : Алерта, 2007. – 187 с.
25. Васильев А. С. Административное право Украины (общая часть) : учебное пособие / А. С. Васильев. – Х. : Одиссей, 2001. – 288 с.
26. Васильев А. С. К вопросу о соотношении и отраслевой принадлежности административного процесса и производств по делам об административных правонарушениях / А. С. Васильев, М. Ф. Орзих / Сборник научных трудов: «Производство по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел». – К. : Редакционно-издательский совет КВШ МВД СССР, 1983. – С. 3-9.
27. Ведєрніков Ю. А. Адміністративне право України : навчальний посібник / Ю. А. Ведєрніков, В. К. Шкарупа. – К. : Центр навчальної літератури, 2005. – 336 с.
28. Виконавча влада і адміністративне право / За заг. ред. В. Б. Авер'янова. — К. : Видавничий Дім “Ін-Юре”, 2002. - 668 с.
29. Герасименко Є. До питання про адміністративну юрисдикцію в Україні / Є. Герасименко // Науковий вісник Чернівецького університету. Правознавство. – 2000. - Вип. 75 – С. 74-77.
30. Герасименко Є. С. Питання реформування інституту адміністративної відповідальності : дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07 / Є. С. Герасименко; Київський національний ун-т ім. Тараса Шевченка. - К., 2000. – 203 с.
31. Гладун З. С. Адміністративне право України : навчальний посібник / З. С. Гладун. – Тернопіль : Карт-бланш, 2004. – 579 с.
32. Гончарук С. Т. Адміністративна відповідальність за законодавством України : навчальний посібник / С. Т. Гончарук. – К. : Вид-во Української академії внутрішніх справ, 1995. – 78 с.
33. Городецька І. А. Адміністративно-юрисдикційна діяльність державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель : дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07 / І. А. Городецька; Національний університет біоресурсів і природокористування України. - Київ, 2010. – 230 с.
34. Гуев А. Н. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / А. Н. Гуев. – М. : Юридическая фирма «КОНТРАКТ»; Издательский дом «ИНФРА-М», 2003. – 967 с.
35. Додин Е. В. Доказательства в административном процессе / Е. В. Додин. – М. : Юрид. лит., 1973. – 192 с.
36. Додин Е. В. Доказывание и доказательства в правоприменительной деятельности органов советского государственного управления / Е. В. Додин. – К. : Вища школа, 1976. - 126 с.
37. Додин Е. В. Административная юрисдикция органов внутренних дел : учебное пособие / Е. В. Додин. – К. : КВШ МВД УССР, 1981. – 136 с.
38. Додин Е. В. Доказывание в административно-юрисдикционной деятельности органов внутренних дел : учебное пособие / Е. В. Додин. — К. : НИ и РИО КВШ МВД СССР, 1985.– 100 с.
39. Женетль С. З. Процессуальная деятельность прокурора по делам об административных правонарушениях : учебное пособие / С. З. Женетль. – М. : Юрлитинформ, 2006. – 168 с.
40. Задихайло О. А. Актуальні проблеми правового регулювання діяльності адміністративних комісій [Електронний ресурс] / О. А. Задихайло : Бібліотека Вернадського. – Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/pib/2011_1/PB-1/PB-1_15.pdf . - Назва з екрану.
41. Закон України „Про Державну прикордонну службу України” вiд 03.04.2003 // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2003. - N 27. - Ст. 208.
42. Закон України „Про Антимонопольний комітет України” вiд 26.11.1993 // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 1993. - N 50. - Ст. 472.
43. Закон України „Про засади функціонування ринку природного газу” від 8.07.2010 // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2010. - N 48. - Ст. 566.
44. Закон України „Про автомобільні дороги” від 8.09.2005 // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2005. - N 51. - Ст. 556.
45. Закон України „Про виключну (морську) економічну зону України” від 16.05.1995 // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 1995. - N 21. - Ст. 152.
46. Закон України „Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними” від 18.11.1997 // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 1998. - N 9. - Ст. 34.
47. Закон України „Про державні нагороди України” від 16.03.2000 // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2000. - N 21. - Ст. 162.
48. Закон України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 // Відомості Верховної Ради України. – 1999. - № 24. – Ст. 207.
49. Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення» від 11.06. 2009 // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2009. - N 46. - Ст. 699.
50. Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення від 7.04.2011 // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2011. - N 41. - Ст. 414.
51. Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху» від 24.09.2008 // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2009. - № 10-11. - Ст. 137.
52. Закон України «Про застосування амністії в Україні» від 1.10.1996 // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 1996. - N 48. - Ст. 263.
53. Закон України «Про звернення громадян» від 2.10.1996 // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 1996. - N 47. - Ст. 256.
54. Закон України «Про насіння і садивний матеріал» від 26.12.2002 // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2003. - N 13. - Ст. 92.
55. Закон України «Про охорону культурної спадщини» від 8.06.2000 // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2000. - N 39. - Ст. 333.
56. Закон України «Про теплопостачання» вiд 02.06.2005 // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2005. - N 28. - Ст. 373.
57. Закон України „Про автомобільний транспорт” від 5.04.2001 // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2001. - N 22. - Ст. 105.
58. Закон України «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких законів України щодо запобігання та протидії корупції» від 21.12.2010 // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2011.- N 25. - Ст. 188.
59. Закон України «Про міліцію» від 20.12.1990 // Відомості Верховної Ради УРСР (ВВР). – 1991. - № 4. - Ст. 20.
60. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.03.1997 // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 1997. - N 24. - Ст. 170.
61. Закон України «Про місцеві державні адміністрації» від 9.04.1999 // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 1999. - N 20-21. - Ст. 190.
62. Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення» від 19.05.2011 // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2010. - N 46. - Ст. 536.
63. Закон України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2010. - № 41-42, № 43, № 44-45. - Ст. 529.
64. Зеленцов А. Б. Административно-правовой спор (теоретико-методологические подходы к исследованию) / А. Б. Зеленцов // Правоведение. – 2000. - № 1. – С. 68-79.
65. Зеленцов А. Б. Теоретические проблемы административно-правового спора / А. Б. Зеленцов // Государство и право. – 1998. - № 12. – С. 29-31.
66. Зима О. Т. Адміністративна відповідальність юридичних осіб: автореф. дис. … канд. юрид. наук за спеціальністю 12.00.07 – теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право / О. Т. Зима. – Харків, 2001. – 20 с.
67. Зразкове положення про адміністративну комісію від 21.09.2001 р., затверджене постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.bankzakonov.com/republic_pravo_by_2010/blockq6/rtf-y1o7u5.htm. - Назва з екрану.
68. Іванищук А. А. Особливості розгляду справ про адміністративні правопорушення в судах загальної юрисдикції : дисер. … канд. юрид. наук: 12.00.07 / А. А. Іваніщук; Класичний приватний університет. – Запоріжжя, 2011. – 198 с.
69. Іванов В. В. Матеріально-правові та процесуально-правові гарантії законності притягнення до адміністративної відповідальності : навчальний посібник / В. В. Іванов. – Одеса : Астропринт, 2001. – 156 с.
70. Інструкція про порядок одержання, використання, обліку та зберігання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, затверджена наказом Міністерства фінансів України 06.04.98 № 84 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/z0271-98. - Назва з екрану.
71. Калаянов Д. П. Адміністративні проступки, підвідомчі міліції: кваліфікація, доказування, особливості провадження : навчальний посібник / Д. П. Калаянов, В. І. Олефір, С. Ф. Константінов. – К. : Вид-во ТОВ «НВП «ІНТЕРСЕРВІС», 2011. – 230 с.
72. Калаянов Д. П. Адміністративно-юрисдикційна діяльність органів внутрішніх справ України : навч. посібник / Д. П. Калаянов. – Одеса : АО БАХВА, 2000. – 128 с.
73. Калюта А. Б. Адміністративно-юрисдикційна діяльність митних органів України: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07 / А. Б. Калюта; Харківський національний університет внутрішніх справ. – Х., 2007. – 198 с.
74. Кишинський А. В. Перегляд постанов у справах про адміністративні правопорушення в адміністративному порядку: зміст та прогалини у правовому регулюванні / А. В. Кишинський // Часопис Київського університету права. – 2011. - № 2. - С. 113-117.
75. Кишинський А. В. Проблеми правового регулювання перегляду рішень у справах про адміністративні правопорушення / А. В. Кишинський // Часопис Київського університету права. – 2010. - № 2 – с. 172-175.
76. Кишинський А. В. Співвідношення перегляду рішень по справах про адміністративні правопорушення в адміністративному та судовому порядку / А. В. Кишинський // Часопис Київського університету права. – 2010. - № 4 – с. 143-146.
77. Ківалов С. В. Адміністративне право України : навчально-методичний посібник / С. В. Ківалов, Л. Р. Біла. – 3-е видання. – Одеса : Юридична література, 2006. – 488 с.
78. Клюшниченко А. П. Организация административно-юрисдикционной деятельности органов внутренних дел в свете Основ законодательства СССР об административных правонарушениях: учеб. пособие / А. П. Клюшниченко. – К. : КВШ МВД СССР, 1983. – 56 с.
79. Коваль Л. В. Адміністративне право України : курс лекцій [для студентів юрид. вузів та факультетів] / Л. В. Коваль. – К. : Вентурі, 1996. – 208 с.
80. Кодекс адміністративного судочинства України // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2005. - № 35-36, № 37. - Ст. 446.
81. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Научно-практический комментарий / Отв. ред. В. Е. Севрюгин. – М. : Юристъ, 2004. – 1103 с.
82. Кодекс Украины об административных правонарушениях : научно-практический комментарий / А. С. Васильєв, Е. В. Додин, О. П. Подцерковний [и др.] ; под общей ред. А. С. Васильева. – Х. : ООО «Одиссей», 2000. – 1008 с.
83. Кодекс Украины об административных правонарушениях : научно­практический комментарий / А. С. Васильєв, Е. В. Додин, О. П. Подцерковний [и др.] ; под общ.ред. А. С. Васильева. — Х. : Одиссей, 2002. — 1013 с.
84. Кодекс Украины об административных правонарушениях : научно-практический комментарий / А. С. Васильєв, Е. В. Додин, О. П. Подцерковний [и др.] ; под общ.ред. А. С. Васильева. Издание пятое. – Х. : ООО «Одиссей», 2004. – 912 с.
85. Кодекс України про адміністративні правопорушення // Відомості Верховної Ради Української РСР (ВВР). – 1984. - додаток до № 51. - Ст. 1122.
86. Кодекс України про адміністративні правопорушення : науково-практичний коментар / А. С. Васильєв, В. М. Гаращук, Є. В. Додін [та ін.]; за заг. ред. А. С. Васильєва, О. І. Миколенка. – Х. : ТОВ «Одіссей», 2010. – 1024 с.
87. Кодекс України про адміністративні правопорушення: науково-практичний коментар / Р.А. Колюжний, А. Т. Комзюк, О. О. Погрібний [та ін.]. – К. : Всеукраїнська асоціація видавців «Правова єдність», 2008. – 781 с.
88. Козлов Ю. М. Административное право : учебник / Ю. М. Козлов. – М. : Юристъ, 2005. – 554 с.
89. Коломоєць Т. О. Адміністративне право України. Академічний курс : підручник / Т. О. Коломоєць. – К. : Юрінком Інтер, 2011. – 576 с.
90. Коломоєць Т. О. Адміністративний примус у публічному праві України: теорія, досвід та практика реалізації : монографія / Т. О. Коломієць ; за заг. ред. В. К. Шкарупи. – Запоріжжя: Поліграф, 2004. – 404 с.
91. Коломоєць Т. О. Адміністративна юрисдикція в Україні: питання теорії та практики / Т. О. Коломоєць. – Запоріжжя, 2000. – 38 с.
92. Колпаков В. К. Адміністративна відповідальність (адміністративно-деліктне право) : навчальний посібник / В. К. Колпаков. – К. : Юрінком Інтер, 2008. – 256 с.
93. Колпаков В. К. Адміністративне право України : підручник / В. К. Колпаков, О. В. Кузьменко. – К. : Юрінком Інтер, 2003. – 544 с.
94. Колпаков В. К. Адміністративно-деліктний правовий феномен : монографія / В. К. Колпаков. – К. : Юрінком Інтер, 2004. – 528 с.
95. Колпаков В. К. Процесуальний примус в адміністративній відповідальності : монографія / В. К. Колпаков, В. В. Гордєєв, І. М. Сопілко, А. П. Огородник [і ін.]. – Х. : Харків юридичний, 2011. – 416 с.
96. Комзюк А. Т. Адміністративний примус : деякі загальні проблеми дослідження та правового регулювання в контексті забезпечення прав людини / А. Т. Комзюк // Право України. – 2004. - № 4. – С. 46-49.
97. Комзюк А. Т. Заходи адміністративного примусу в правоохоронній діяльності міліції : поняття, види та організаційно-правові питання реалізації : монографія / А. Т. Комзюк ; за заг. ред. О. М. Бандурки. – Х.: Вид-во НУВС, 2002. – 345 с.
98. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / И. И. Веремеенко, Н. Г. Салищева, Е. Н. Сидоренко, А. Ю. Якимов. – 3-е изд., перераб. и доп. - М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. – 994 с.
99. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. В. В. Черникова и Ю. П. Соловья. – 2-е изд., испр. и доп. – М. : Юрайт-Издат, 2003. – 774 с.
100. Конин Н. М. Административное право России. Общая и Особенная части: курс лекций / Н. М. Конин. – М. : Юристь, 2004. – 560 с.
101. Конституція України // Відомості Верховної Ради України (ВВР). - 1996. - № 30. - Ст. 141.
102. Крамник А. Н. Административно-деликтное право. Общая часть : учебное пособие. / А. Н. Крамник. – Минск : Тесей, 2004. – 288 с.
103. Криминология и административная юрисдикция милиции : учеб. пособие для вузов / Под ред. проф. В. П. Лозбякова. – М. : Закон и право, ЮНИТИ, 1998. – 205 с.
104. Кримінальне право України. Загальна частина: підручник / Г. В. Андрусів, П. П. Андрушко, В. О. Беньківський, П. В. Кобзаренко [і ін.] ; за ред. П. С. Матишевського, П. П. Андрушка, С. Д. Шапченка. – К. : Юрінком Інтер, 1999. – 512 с.
105. Кримінальне право України. Загальна частина : підручник / Відп. ред. Я. Ю. Кондратьєв. — К. : Правові джерела, 2002. — 296 с.
106. Кримінальний процесуальний кодекс України [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651а-17. - Назва з екрану.
107. Круглов О. М. Доказування і докази у справах про адміністративні правопорушення посадових осіб : дисер. … канд. юрид. наук: 12.00.07 / О. М. Круглов; Національний університет внутрішніх справ. - Харків, 2003. – 20 с.
108. Кузьменко О. В. Адміністративно-процесуальне право України : підручник / О. В. Кузьменко, Т. О. Гурій ; за заг. ред. О. В. Кузьменко. – К. : Атіка, 2007. – 416 с.
109. Кукурудз Р. О. Особливості інституту апеляції в адміністративно-деліктному процесі [Електронний ресурс]. Сайт Національної бібліотеки України імені В.І. Вернадського. Наукова періодика України / Р. О. Кукурудз. – Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/dip/2009_46/4-6.pdf. - Назва з екрану.
110. Курс адміністративного права України : підручник / В. К. Колпаков, О. В. Кузьменко, І. Д. Пастух, В. Д. Сущенко [та ін.] / за заг. ред. В. В. Коваленка. – К. : Юрінком Інтер, 2012. – 808 с.
111. Курс уголовного права. Общая часть. Т.1: Учение о преступлении: учебник для вузов / Г. Н. Борзенков, В. С. Комиссаров, Н. Е. Крылов, Н. Ф. Кузнецова [и др.] ; под ред. Н. Ф. Кузнецовой, И. М. Тяжковой. – М. : Зерцало, 1999. – 592 с.
112. Лазарев Б. М. Компетенция органов управления / Б. М. Лазарев. – М. : Юрид. лит., 1972. – 143 с.
113. Лащук Є. В. Предмет злочину в кримінальному праві України: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня кан. юрид. наук: спец. 12.00.08 / Є. В. Лащук; Національна академія внутрішніх справ України. – Київ, 2005. – 20 с.
114. Лук’янець Д. М. Адміністративно-деліктні відносини в Україні: теорія та практика правового регулювання : монографія / Д. М. Лук’янець. – Суми : ВТД «Університетська книга», 2006. – 367 с.
115. Лукьянова Е. Г. Теория процессуального права : монография / Е. Г. Лукьянова. – М. : Инфра-М, 2003. – 240 с.
116. Люблін В. Д. Адміністративно-юрисдикційна діяльність органів державного пожежного нагляду: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07 / В. Д. Люблін; Національна академія внутрішніх справ України. – К., 2004. – 210 с.
117. Манжула А. А. Проступок: історія виникнення поняття, ознаки та особливості прояву в законодавстві / А. А. Манжула // Митна справа. - № 4 (76). – 2011. Частина 2. – С. 142-148.
118. Мартинова О. М. Адміністративно-правове забезпечення діяльності суддів місцевих загальних судів у провадженні по справах про адміністративні правопорушення: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07 / О. М. Мартинова; Харківський національний університет внутрішніх справ. – Х., 2011. – 204 с.
119. Мартиновський В. В. Адміністративно-юрисдикційна діяльність органів санітарно-епідеміологічної служби: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07 / В. В. Мартиновський; Національна юридична академія України. – Х., 2007. – 202 с.
120. Масленников М. Я. Административно-юрисдикционный процесс : Сущность и актуальные вопросы правоприменения по делам об административных правонарушениях : монография. – Воронеж : Изд-во Воронежского университета, 1990. – 208 с.
121. Матіос А. В. Адміністратвина відповідальність посадових осіб / А. В. Матіос. – К. : Знання, 2007. – 223 с.
122. Миколенко А. И. Административный процесс и административная ответственность : учебное пособие / А. И. Миколенко. - изд. 3-е перераб. и доп. – Х. : ООО «Одиссей», 2007. – 360 с.
123. Миколенко А. И. Административный процесс и административная ответственность в Украине : учебное пособие / А. И. Миколенко. – Х. : Одиссей, 2004. – 272 с.
124. Миколенко О. І. Адміністративний процес і адміністративна відповідальність : навчальний посібник / О. І. Миколенко. – Х. : Одіссей, 2010. – 368 с.
125. Миколенко О. І. Проблеми відшкодування шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07 / О. І. Миколенко; Харківській університет внутрішніх справ. – Х., 2000. – 210 с.
126. Миколенко О. І. Теорія адміністративного процедурного права : монографія / О. І. Миколенко. – Х. : Бурун Книга, 2010. – 336 с.
127. Миколенко О.М. Теоретичні основи дослідження шкоди, заподіяної злочином: автореф. … канд.. юрид. наук за спеціальністю 12.00.08 / О. М. Миколенко; Харківській національний університет внутрішніх справ. – Х., 2005. – 20 с.
128. Митний кодекс України // Відомості Верховної Ради України. – 2002. - № 38-39. - Ст.288.
129. Морозова В.О. Адміністративна відповідальність за правопорушення проти громадської моралі : дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07 / В. О. Морозова; Академія державної податкової служби України. - Ірпінь, 2002. – 202 с.
130. Мурзинов А. И. Преступление и административное правонарушение: учебное пособие / А. И. Мурзинов. — М., 1985. — 118 с.
131. Насушна О.В. Земельне правопорушення як підстава притягнення до адміністративної відповідальності [Електронний ресурс]. - Бібліотека Вернадського. – Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/dip/2009_46/4-11.pdf. - Назва з екрану.
132. Науково-практичний коментар Кодексу України про адміністративні правопорушення. [текст] Станом на 2 квітня 2012 р./ Н. П. Бортник, К. І. Бєляков, С. В. Пєтков, О. І. Остапенко [і ін.] ; за заг. ред. С. В. Пєткова, С. М. Морозова. – К.: «Центр учбової літератури», 2012. – 1248 с.
133. Наумов А. В. Российское уголовное право. Общая часть / А. В. Наумов. - М. : Изд-во БЕК, 1996, - 560 с.
134. Общая теория государства и права. / В. В. Борисов, Н. В. Витрук, Н. Л. Гранат, В. П. Казимирчук [и др.] ; отв. ред. проф. М. Н. Марченко. - Академический курс в 3-х томах. Том 3. - Изд. 2-е. - М. : ИКД «Зерцало-М», 2002. — 528 с.
135. Овсянко Д. М. Административное право : учебное пособие / Д. М. Овсянко. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Юристъ, 2002. — 176 с.
136. Омельянчик С. В. До питання термінологічного ряду «особа», «особистість», «суб’єкт», «делінквент», «особа делінквента» в адміністративно-деліктному праві і законодавстві та у вітчизняній адміністративній деліктології / С. В. Омельянчик // Вісник Запорізького юридичного інституту. - № 2. – 2009. – С. 110-117.
137. Офіційний сайт ОСББ «ФЕНІКС» м. Нікополь [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://osbbphoenix.at.ua/Photo-00411.jpg. - Назва з екрану.
138. Панов І. О. Адміністративно-юрисдикційна діяльність дільничного інспектора міліції : дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07 / І. О. Панов; Національний університет внутрішніх справ. – Х., 2005. – 233 с.
139. Панова И. В. Административно-процессуальная деятельность в Российской Федерации / И. В. Панов. – Саратов, 2001. – 202 с.
140. Панова И. В. Административно-юрисдикционный процесс : монографія / И. В. Панова. – Саратов : Светопись. – 1998. – 256 с.
141. Пионтковский А. А. Уголовное право РСФСР : Часть общая / А. А. Пионтковський. - М. : ГИЗ, 1925. – 345 с.
142. Положенні про адміністративну комісію при виконавчому комітеті Бережанської міської ради [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.misto.ber.te.ua/index.php/miska-rada/rishennya-sesiji-miskoji-radi/xiii-sesiya-iii/76-rishennya-sesiji-miskoji-radi Інтернет ресурс. - Назва з екрану.
143. Положення про адміністративні комісії Української РСР, затверджене Указом Президії Верховної Ради Української РСР від 9 березня 1988 року № 5540-XI [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5540-11. - Назва з екрану.
144. Положення про адміністративну комісію виконавчого комітету Одеської міської ради [Електронний ресурс] Офіційний сайт Одеської міської ради. – Режим доступу : http://www.odessa.ua/ua/acts/committee/10129/. – Назва з екрану.
145. Положення про адміністративну комісію при виконавчому комітеті Варвинської селищної ради [Електронний ресурс] . – Режим доступу : http://varva-rada.gov.ua›index.php. – Назва з екрану.
146. Положення про адміністративну комісію при виконавчому комітеті районної в м. Херсоні [Електронний ресурс] Офіційний сайт Суворовської районної ради. – Режим доступу : http://suvrada.kherson.ua›administrativna-komisija-pri. – Назва з екрану.
147. Положення про адміністративну комісію при виконавчому комітеті Сумської міської ради [Електронний ресурс] Сумська міська рада. – Режим доступу: http://meria.sumy.ua›Logo›…adminkomisija/pologennja. - Назва з екрану.
148. Положення про адміністративну комісію при виконавчому органі Київської міської ради (Київській державній адміністрації), затверджене рішенням Київської міської ради «Про адміністративні комісії у м. Києві» від 28 серпня 2008 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://kmr.gov.ua/getdoc.asp?Id=1286. – Назва з екрану.
149. Положення про адміністративну комісію при виконкомі Красноармійської міської ради [Електронний ресурс] Офіційний сайт Красноармійського виконкому. – Режим доступу: http://krasn-rada.gov.ua›administratyvnyi-viddil. – Назва з екрану.
150. Положення про звільненого відповідального секретаря адміністративної комісії, затверджене рішенням Сєвєродвінської муніципальної ради від 11 вересня 1997 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://arkhangelsk.news-city.info/docs/sistemsk/dok_oedgmz.htm. - Назва з екрану.
151. Поляков А. В. Общая теория права: Феноменолого­коммуникативный подход : курс лекций. - 2е изд. доп. — СПб: Юридический центр Пресс, 2003. — 845 с.
152. Порядок проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів, затверджений Наказом Держжитлокомунгоспу України від 33.09.2003 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0189-04. - Назва з екрану.
153. Правила користування електричною енергією, затверджені Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.96 № 28 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0189-04. - Назва з екрану.
154. Правила охорони електричних мереж, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 1997 р. № 209 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0189-04. - Назва з екрану.
155. Правила охорони магістральних трубопроводів, затверджені постановою КМ України від 16 листопада 2002 р. № 1747 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0189-04. - Назва з екрану.
156. Правила утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджені Наказом Держжитлокомунгоспу України від 17.05.2005 № 76 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0189-04. - Назва з екрану.
157. Про проголошення незалежності України. Постанова Верховної Ради України від 24 серпня 1991 року // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 1991. - N 38. - Ст. 502.
158. Продаєвич В. О. Місце адміністративної відповідальності в системі заходів адміністративного примусу : дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07 / В. О. Продаєвич; Інститут законодавства Верховної Ради України – К., 2007. – 201 с.
159. Продайко С. В. Адміністративні правопорушення в митній сфері : дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07 / С. В. Продайко; Академія державної податкової служби України. - Ірпінь, 2003. – 173 с.
160. Проект Кодексу України про адміністративні проступки за № 5558 від 26.05.2004 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0189-04. - Назва з екрану.
161. Рішення міського голови Івано-Франківської міської ради [Електронний ресурс] Офіційний сайт Івано-Франківської міської ради. – Режим доступу: http://www.mrada.if.ua/nat/draftv/75-vykonkom-serpen-pershyu/1132-oskarzhennya-postanov-adminkomisiyi. - Назва з екрану.
162. Розпорядження Президента України «Про робочу групу з питань реформування законодавства про адміністративні правопорушення та запровадження інституту кримінальних проступків» від 30.05.2012 № 98/2012-рп [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0189-04. - Назва з екрану.
163. Россинский Б. В. Административная ответственность : курс лекций / Б. В. Россинский. – М. : Норма, 2004. – 448 с.
164. Руснак Ю. І. Адміністративно-юрисдикційна діяльність органів Державної податкової служби України : дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07 / Ю. І. Руснак: Національна академія Державної податкової служби України. - Ірпінь, 2004. – 197 с.
165. Салищева Н. Г. Гражданин и административная юрисдикция в СССР / Н. Г. Салищева. — М. : Наука, 1970. – 164 с.
166. Самощенко И .С. К вопросу об основаниях и целях административной ответственности / И. С. Самощенко // Ученые записки ВНИИСЗ. — М., 1965. — 212 с.
167. Сергієнко К. А. Принципи адміністративно-юрисдикційної діяльності органів виконавчої влади : дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07 / К. А. Сергієнко; Класичний приватний університет. – Запоріжжя, 2011. – 175 с.
168. Сидоренко В. В. Адміністративно-правова відповідальність за економічні правопорушення : дис. … канд. юрид. на