Матвеев Александр Александрович СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

Короткий зміст

Проведенное исследование теоретических и методических основ
совершенствование формирования и функционирования организационно-экономического механизма жилищно-коммунального хозяйства, стратегии

10
развития предприятий жилищно-коммунального комплекса, формирования вариантов и механизма практической реализации данной стратегии в современных экономических условиях, позволяет сделать следующие теоретические и практические выводы.
1. В рамках настоящего исследования одной из главных задач
стратегического анализа развития системы ЖКХ является выявление наличия
характерных, отличающихся друг от друга ключевых признаков этого
развития. Автором предложен следующий перечень ключевых признаков.
Во-первых, развитие системы ЖКХ представляет собой важное социальное
явление, оказывающее влияние на формирование стратегических
направлений социально-экономического развития всей страны. Во-вторых,
развитие системы ЖКХ означает развитие рынка жилищно-коммунальных
услуг, где устанавливается равновесие или происходят динамические
изменения предложения и спроса на услуги различных категорий
потребителей. В-третьих, развитие системы ЖКХ является периодом
возникновения новых организационных форм бизнеса и
предпринимательских объединений как адекватной реакции на изменения рыночной среды ЖКХ. В-четвертых, развитие системы ЖКХ представляет собой изменение структуры качества и объемов жилищно-коммунальных услуг, происходящее за счет применения предприятиями и организациями сферы ЖКХ новой техники, технологий и других достижений научно-технического прогресса.
Выделяя ведущую роль сферы ЖКХ в достижении стратегической цели ускорения социально-экономического развития России, автор провел стратегический анализ факторов, способствующих и препятствующих инновационному развитию сферы ЖКХ, результаты которого отражены в таблице 1.
Таблица 1 Факторы, способствующие и препятствующие инновационному развитию сферы ЖКХ
Факторы, способствующие развитию ЖКХ Факторы, препятствующие развитию ЖКХ

1. Демонополизация и развитие 1. Локальный монополизм сферы ЖКХ.
конкуренции. 2. Ограниченность инновационных
2. Относительный рост финансовых ресурсов.
возможностей государства. 3. Незаинтересованность органов
3. Социальный заказ общества. местного самоуправления в
инновационном развитии.
4. Сопротивление новшествам со
4. Формирование необходимого стороны потребителей.
правового поля. 5. Низкий уровень подготовки кадров.
5. Открытость экономики и
возможность использования
мирового опыта.
6. Наличие инновационного научно-
технического задела.

11
2. Исследование институциональных основ сферы ЖКХ позволило
сделать вывод о том, что к институциональным основам относятся
институциональные порядки, формальные и неформальные нормы и правила
предпринимательства в сфере ЖКХ, учитывающие наличие определенной
последовательности этапов процесса развития сферы ЖКХ, которые
должны обеспечивать динамическую сбалансированность научно-
технических, материальных, финансовых и трудовых ресурсов,
требующихся для реализации стратегических альтернатив развития
предприятий сферы ЖКХ в различных фазах экономического цикла.
К основным институциональным порядкам, регулирующим
экономическое и организационное развитие сферы ЖКХ, можно отнести, во-первых, - официальный порядок, включающий государственные и экономические институты, являющиеся инструментом государственного экономического регулирования, а, во-вторых, либеральный порядок, то есть набор инструментов рыночного саморегулирования.