ІНВЕСТИЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ МУНІЦИПАЛЬНИХ ПРОГРАМ СТРАТЕГІЧНОГО РОЗВИТКУ РЕГІОНУ Автореферат

Актуальність теми дослідження. Функціонування комплексу підприємств і організацій міського господарства є однією з найважливіших складових економіки й оказує значний вплив на інвестиційну активність міст і регіонів, визначає вирішення основних задач у пріоритетних галузях матеріального виробництва і соціальної сфери. Розвиток економіки муніципальних утворень України і м. Севастополя, зокрема, багато в чому залежить від ефективності реалізації муніципальних програм стратегічного розвитку та їх інвестиційного забезпечення. Найбільш актуальною, але мало дослідженою проблемою на сьогодні є розвиток інвестиційного забезпечення розвитку комплексу підприємств міського господарства на основі кластерного підходу, у той час як це могло б підвищити продуктивність і збільшити конкурентоспроможність всіх галузей господарства муніципального утворення.

Вирішення проблем активізації інвестицій у підприємства міського господарства потребує розробки відповідного організаційно-економічного механізму, визначення системи інструментів і стимулів розвитку інвестиційної активності підприємств, розвитку форм державно-приватного партнерства у сфері забезпечення життєдіяльності муніципального утворення.

Проблеми регіональної економічної політики і розвитку підприємств міського господарства досліджено в наукових працях багатьох учених-економістів і практиків: О.Ю. Амосова, А.Є. Ачкасова, В.М. Бабаєва, В.М. Вакуленко, А.Г. Вороніна, А.А. Дронова, Д.М. Жукова, В.С. Загорського, А.П. Іванова, О.А. Карлової, Т.М. Качала, Г.В. Ковалевського, Г.О. Крамаренко, В.В. Лагодієнко, Ю.Г. Лега, В.А. Лушкіна, І.Г. Мінц, Л.В. Ніколаєва, Я.Я. Пушака, П.П. Руснака, Г.І. Оніщука, Г.М. Семчука, В.І. Тітяєва, Л.Н. Чернишова, Н.Ф. Чечетової, Л.М. Шутенко та ін. Проте проблема активізації інвестування у підприємства міського господарства залишається маловивченою і потребує подальшого дослідження. Зокрема необхідне дослідження можливості застосування кластерного підходу до розвитку комплексу підприємств життєзабезпечення міста. Складність і недостатня розробленість проблеми та необхідність удосконалення механізмів управління інвестиціями у підприємства міського господарства викликає необхідність її поглибленого вивчення і визначає постановку проблем, мету і завдання дослідження.

Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційна робота виконана відповідно до комплексної науково-дослідної роботи Міжнародного університету бізнесу і права за темою “Ефективне використання ресурсного потенціалу АПК України в умовах глобалізації світової економіки” (номер державної реєстрації 0109U002938).

Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційного дослідження є розробка теоретико-методичних засад та практичних рекомендацій з формування та впровадження організаційно-економічного механізму інвестиційного забезпечення муніципальних програм стратегічного розвитку.

Реалізація мети дисертаційної роботи обумовила наступні задачі дослідження:

- розробити концепцію організаційно-економічного механізму інвестиційного забезпечення програм стратегічного розвитку міського господарства;

- удосконалити методичний підхід до оцінки потенціалу кластеризації комплексу підприємств господарства муніципального утворення;

- сформувати модель муніципальної кластерної структури комплексу підприємств міського господарства на основі фрактальної теорії;

- розробити систему регулювання інноваційно-інвестиційного клімату муніципального утворення;

- запропонувати комплексну схему стратегічного управління підприємствами і організаціями міського господарства;

- визначити систему показників розвитку послуг міської інфраструктури;

- сформувати концепцію державно-приватного партнерства у інвестиційному забезпеченні муніципальних програм стратегічного розвитку;

- визначити стратегічні напрями розвитку міського господарства і інструменти формування привабливого інвестиційного клімату муніципального утворення.

Об’єктом дослідження є процеси інвестиційного забезпечення муніципальних програм стратегічного розвитку.

Предметом дослідження є теоретико-методичні і прикладні основи формування і функціонування організаційно-економічного механізму інвестиційного забезпечення муніципальних програм стратегічного розвитку.

Методи дослідження. Теоретичною і методологічною основою дисертаційного дослідження є фундаментальні положення економічної теорії, наукові роботи українських і зарубіжних учених з проблем функціонування, розвитку та реформування міського господарства, а також нормативні й законодавчі акти України.

Для досягнення поставленої мети в роботі було використано такі методи: методи логіко-теоретичного узагальнення та порівняння – для виявлення закономірностей та окреслення проблем стратегічного розвитку міського господарства, визначення тенденцій розвитку підприємств життєзабезпечення міста і регіону; економіко-статистичного аналізу – для вивчення, групування, порівняння, оцінки, інтерпретації та наочного зображення фактичних результатів діяльності підприємств міського господарства; порівняльно-економічного аналізу – при аналізі внутрішнього і зовнішнього середовища, що формують інвестиційну стратегію міського господарства; економіко-математичні методи – для обґрунтування методичних підходів до стратегії розвитку підприємств міського господарства господарства.

Інформаційною базою дослідження є матеріали Державного комітету статистики України, Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства, Міністерства фінансів України, дані про роботу підприємств міського господарства м. Севастополь.

Наукова новизна одержаних результатів дисертаційного дослідження полягає у обґрунтуванні теоретико-методичних засад і практичних рекомендацій з формування організаційно-економічного механізму інвестиційного забезпечення муніципальних програм стратегічного розвитку. Найбільш важливі результати, отримані в процесі дослідження, і їх наукова новизна полягає в наступному:

вперше

- розроблено концепцію організаційно-економічного механізму інвестиційного забезпечення програм стратегічного розвитку міського господарства, яка передбачає розвиток форм державно-приватного партнерства і формування кластеру підприємств міського господарства з метою реалізації загальної стратегії й активізації інвестиційної діяльності;

удосконалено:

- методичний підхід до оцінки потенціалу кластеризації комплексу підприємств господарства муніципального утворення, який включає три етапи: визначення і характеристику рівнів потенціалу кластеризації; кількісний аналіз потенціалу кластеризації комплексу підприємств міського господарства і регіону на основі міжгалузевого порівняння коефіцієнту спеціалізації і коефіцієнту душового виробництва; якісний аналіз детермінант конкурентних переваг комплексу підприємств міського господарства;

- модель формування муніципальної кластерної структури комплексу підприємств міського господарства на основі фрактальної теорії, відповідно до якої основна структура кластеру розглядається як квазіфрактал і описується за допомогою кривої Коха, що дозволяє більш точно інтерпретувати сутність економічної інтеграції при побудові кластерної структури;

- систему регулювання інноваційно-інвестиційного клімату муніципального утворення, орієнтована на створення кластерів, що містить у собі: ліквідацію бар'єрів для інновацій; інвестиції в людський капітал і фізичну інфраструктуру; підтримку географічної концентрації пов'язаних організацій міського господарства;

- комплексну схему стратегічного управління підприємствами і організаціями міського господарства, яка включає модель сценарію розвитку, основні пріоритети інвестиційної діяльності об'єктів міського господарства, комплекс заходів щодо залучення додаткових джерел фінансових ресурсів, спрямованих на оздоровлення фінансового стану, формування інвестиційної привабливості міської інфраструктури;

дістали подальшого розвитку

- система локальних показників розвитку послуг міської інфраструктури, для конструювання інтегрального показника з урахуванням коефіцієнтів вагомості;

- концепція державно-приватного партнерства у інвестиційному забезпеченні муніципальних програм стратегічного розвитку, що на основі консолідації організаційно-правових, фінансово-економічних відносин і дій органів муніципального управління і приватного бізнесу, дозволяє досягнути загальних цілей за пріоритетними напрямками розвитку;

- стратегічні напрями розвитку міського господарства і інструменти формування привабливого інвестиційного клімату муніципального утворення.

Практичне значення одержаних результатів полягає у можливості використання теоретичних, методичних і практичних розробок і пропозицій при формуванні інвестиційної стратегії розвитку міського господарства, розробці галузевих і регіональних і місцевих програм, у практичній діяльності органів влади рівнів та підприємств.

Результати дослідження, висновки і рекомендації, що містяться в роботі, використовуються у практичній діяльності Миколаївської обласної державної адміністрації (довідка № 134/05-15-56/6-10 від 18.02.10 р.); Миколаївської міської ради (довідка № 283/20/01 від 20.10.10 р.); у навчальному процесі Міжнародного університету бізнесу і права (довідка № 295 від 31.01.2011 р.).

Особистий внесок здобувача. Наукові результати, висновки і рекомендації, що є результатом дослідження, отримані автором особисто. З наукових праць, опублікованих у співавторстві, у дисертації використано лише ті ідеї та положення, які отримані автором особисто.

Апробація результатів дисертації. Основні положення і результати дисертаційного дослідження оприлюднені автором на конференціях, семінарах, нарадах, серед яких найбільш важливими були: всеукраїнська науково-практична конференція «Інвестиційно-інноваційний розвиток регіону» (Львів, 25 вересня 2009 р.); всеукраїнська науково-практична конференція “Перспективні наукові досягнення - 2011” (Миколаїв, 17 лютого 2011 р.); всеукраїнська науково-практична конференція «Україна наукова – 2011» (Миколаїв, 17 січня 2011 р.); щорічні конференції професорсько-викладацького складу Міжнародного університету бізнесу і права (м. Херсон, 2009-2011 рр.).

Публікації. Теоретичні і практичні результати дисертаційного дослідження, висновки і пропозиції автора відображено у 6 публікаціях, в т.ч. у 4 статтях у наукових фахових виданнях. Загальний обсяг публікацій – 1,8 умовн. друк. арк., з яких особисто авторові належать 1,8 умовн. друк. арк.

Обсяг і структура роботи. Дисертаційна робота складається із вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел. Загальний обсяг дисертації становить 222 сторінки, із них 191 сторінка основного тексту. Робота містить 23 таблиці, 27 рисунків, 1 додаток на 12 сторінках. Список використаних джерел охоплює 211 найменування і займає 19 сторінок.