ОПОДАТКУВАННЯ МАЙНА В УКРАЇНІ: ФІСКАЛЬНА ЕФЕКТИВНІСТЬ СПРАВЛЯННЯ ТА МЕТОДИКА АДМІНІСТРУВАННЯ

Короткий зміст

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЙНОЇ РОБОТИ

У першому розділі “Теоретичні і методичні аспекти майнового оподаткування” досліджено еволюцію майнового оподаткування, здійснено аналіз сутності оподаткування майна й узагальнено методичні підходи до адміністрування майнових податків.

Аналіз становлення системи оподаткування, включаючи і майнове оподаткування, дозволив аргументувати, що оподаткування у всі часи було одним із складових якісно нових підходів до формування казни держави, а майнові податки з’явилися разом з появою державних інституцій одні із перших. Виклики сьогодення потребують певних змін до підходів оподаткування з метою поліпшення якості фінансування соціальної сфери. Це потребує пошуку шляхів підвищення фіскальної ефективності справляння та адміністрування існуючих податків та впровадження нових податкових платежів.

Різнобічний підхід до визначення системи майнового оподаткування дав можливість уточнити, що це складний механізм, який поєднує різноманітні податки (плата за землю, збір за першу реєстрацію транспортного засобу, податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки), що впливають на задоволення потреб громад, розвиток адміністративних територій. 6

Результати дослідження теорії оподаткування майна дали змогу обґрунтувати необхідність виокремлення поряд із загальноприйнятими принципами оподаткування (законності, єдності, платоспроможності, справедливості, ефективності, своєчасності) принципу достатності, який характеризує розробку і введення податкових програм з метою достатнього рівня надходження податкових платежів до місцевих бюджетів для фінансування закладів соціальної сфери адміністративних територій. Сучасна податкова практика свідчить, що впровадження нових податків чи податкових змін вимагає дій, які б корелювалися з принципом достатності коштів в доходній частині місцевих бюджетів як основного чинника визначення реального розміру потреби в податкових платежах для розвитку регіонів і особливо тих, що мають статус депресивних.

Аргументовано, що завдання, які потребують вирішення через модифікацію оподаткування майна полягають у слідуючому: вивчається набір податкових інструментів, який дасть можливість на регіональному рівні виконати визначені заходи; визначаються об’єкти оподаткування, здійснюється розробка податкових планів з надходження податкових сплат при оподаткуванні майна та організація контролю за виконанням цих планів.

Задачі у сфері оподаткування майна суб’єктів господарювання та фізичних осіб заключаються у: розрахунку планових показників сплати майнових податків; аналізі показників податкових надходжень до впровадження модифікованої системи майнового оподаткування і після впровадження, з’ясування відхилень планових показників, розрахованих за податковими новаціями в системі оподаткування майна; оцінці результативності досягнення запланованих показників.