УПРАВЛІННЯ ЗБРОЙНИМИ СИЛАМИ УКРАЇНИ: МЕХАНІЗМИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТІ : Управление Вооруженными Силами УКРАИНЕ: МЕХАНИЗМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Короткий опис

ОДЕСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ

На правах рукопису

Семенюк Олександр Павлович

УДК 351.862.4:355.3(043.3)

УПРАВЛІННЯ ЗБРОЙНИМИ СИЛАМИ УКРАЇНИ: МЕХАНІЗМИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТІ

Спеціальність
25.00.02 – механізми державного управління

Дисертація
на здобуття наукового ступеня
кандидата наук з державного управління

Науковий керівник
Якубовський Олексій Петрович,
кандидат історичних наук, професор

ОДЕСА – 2011

ЗМІСТ

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ …………………………………. 4
ВСТУП …………………………………………………………………….. 5
РОЗДІЛ І. Теоретико-методологічні основи дослідження механізмів забезпечення ефективності управління Збройними Силами …………………………………………………………………...

13
1.1.Сутність управління Збройними Силами в умовах глобалізації …… 14
1.2. Ефективність управління Збройними Силами: підходи, критерії та методи оцінювання …………… …………………..…………………
31
1.3 Цивільно-військові відносини: форми, типи, методи ………………. 45
1.4 Теоретичні основи механізму забезпечення ефективності організації територіальної оборони держави ……………………….
56
Висновки до першого розділу ……………………………………………. 67
РОЗДІЛ ІІ. Сучасний стан реформування Збройних Сил України: ефективність управління ………………………………………………..
70
2.1 Характеристика процесу реформування Збройних Сил за часів незалежності України ..…………………………………………..….
71
2.2 Аналіз діючого механізму управління Збройними Силами України та оцінка його ефективності …………………………………...…….
86
2.3 Проблемні питання функціонування механізму забезпечення ефективності управління територіальною обороною ……………...
111
Висновки до другого розділу …………………………………………….. 124
РОЗДІЛ ІІІ. Комплексний механізм забезпечення ефективності управління Збройними Силами України ……………………………..
127
3.1. Методологічне та ресурсне забезпечення ефективності управління Збройними Силами України ………………………………………...
128
3.2. Модель комплексного механізму забезпечення ефективності управління Збройними Силами України …….……………………..
148
3.3 Механізм забезпечення ефективності управління територіальною обороною на регіональному рівні ……………..…………………….
166
Висновки до третього розділу ……………………………………………. 175
ВИСНОВКИ ………………………………………………………………. 178
ДОДАТКИ ………………………………………………………………… 183
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ……………………………… 208

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ

ВОД Воєнна організація держави
ЗСУ Збройні Сили України
ТрО Територіальна оборона
МОУ Міністерство оборони України
ОДА Обласна державна адміністрація
ОВК Обласний військовий комісаріат
ПУ Пункт управління
СЗП МО Система збалансованих показників міністерств оборони
ОСШР Об’єднані сили швидкого реагування
ОСО Основні сили оборони
ЦВВ Цивільно-військові відносини
МВС Міністерство внутрішніх справ
МНС Міністерство з питань надзвичайних ситуацій
СБУ Служба безпеки України
ДДВП Державний департамент з питань виконання покарань
ДПСУ Державна прикордонна служба України
РУ ДПС Регіональне управління Державної прикордонної служби
ВВ МВС Внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ
НШ Начальник штабу

ВСТУП

Актуальність теми дослідження. Прискорений розвиток суспільства та глобальні зміни в секторі безпеки, постійна зміна викликів та загроз у військовій сфері, спонукають керівництво провідних країн світу до рішучих кроків із трансформації національних збройних сил, переведення їх на якісно нові стандарти, передбачають більш тісну інтеграцію з інститутами державної влади та кооперацію в межах існуючої євроатлантичної системи безпеки. Відтак, забезпечення національних інтересів у галузі безпеки і оборони України потребують створення достатньої обороноздатності, основу якої складають Збройні Сили України (ЗСУ). Вони мають утримуватися на чисельному рівні у межах, достатніх для виконання завдань оборони держави та інших місій. При цьому має забезпечуватися ефективне використання виділених суспільством ресурсів.
Поряд з важливим завданням всебічного зміцнення обороноздатності України пріоритетним напрямом реформування оборонної сфери є спроможність всієї системи державного управління забезпечувати ефективне управління Збройними Силами як у мирний час, так і в умовах ускладнення внутрішньої і зовнішньої обстановки. Така система також має ефективно здійснювати управління заходами переведення держави, її економіки та інфраструктури на режим воєнного стану, що зумовлює нагальність формування механізмів забезпечення ефективності управління оборонною сферою життєдіяльності українського суспільства.
Розширення спектру завдань, поставлених перед Збройними Силами України – від завдань традиційно військових до участі в антитерористичних та міжнародних миротворчих операціях, надання військової допомоги іншим державам, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру тощо – зумовлює підвищений інтерес науковців та практиків до принципів організації системи державного управління, механізмів та технологій, застосування ефективного контролю та моніторингу, моделей та методів оцінки ефективності діяльності в оборонній сфері.
Проблеми забезпечення національної безпеки, теоретичні засади та механізми державного управління воєнною організацією держави, цивільно-військових відносин та запровадження цивільного контролю досліджуються у межах науки державного управління та права, економіки та політології. Йдеться насамперед про праці таких українських та зарубіжних вчених, як В. Авер’янов, Г. Атаманчук, В. Бакуменко, О.Бодрук, В.Богданович, Ю.Даник, В. Князєв, В.Козбаненко, В.Мартиненко, П.Надолішній, С.Нечхаєв, Н.Нижник, Г.Перепелиця, Л.Приходченко, Г.Ситник, А.Семенченко, С. Хантінггтон, В.Шамрай, О.Шекера, Дж. Шерр, В.Шкідченко та ін., в яких визначено основні теоретико-методологічні засади механізмів забезпечення ефективності управління [3-5, 16-18, 42, 46, 47, 51-54, 115, 128, 132, 137, 149, 164, 165, 175-178, 202, 205-209, 217].
Надбання вітчизняної та зарубіжної теорії створили передумови для продовження розвідок у даному напрямі, зокрема для комплексного аналізу назрілої та мало дослідженої проблеми формування та функціонування механізмів забезпечення ефективності управління з метою дотримання належного рівня обороноздатності держави.
Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційне дослідження виконувалося у межах науково-дослідної теми Одеського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України «Розвиток Південного регіону: соціально-управлінський аспект», (номер державної реєстрації 0107U002687) комплексного наукового проекту «Державне управління та місцеве самоврядування», в якій дисертант брав участь як виконавець. Особистий внесок автора полягає в розробці принципів, методів та підходів щодо формування перспективних систем та механізмів державного управління Збройними Силами України, а також державного та громадського моніторингу діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади в забезпеченні оборонної достатності країни.
Дослідження виконано в контексті реформування та перспективного (стратегічного) розвитку Збройних Сил України з урахуванням результатів та наслідків виконання державних програм розвитку Збройних Сил до 2005 р. та на період з 2006 по 2011 роки.
Мета дисертаційної роботи: на основі аналізу здобутків теорії, вітчизняної і зарубіжної практики реформування військової сфери обґрунтувати адекватні сучасним викликам та загрозам механізми забезпечення ефективності управління Збройних Сил України, орієнтовані на дотримання належного рівня обороноздатності держави.
З огляду на мету, визначено такі дослідницькі завдання:
• уточнити сутність ключових понять дослідження: «ефективність», «територіальна оборона», «механізм забезпечення ефективності організації та управління територіальної оборони», «демократичний цивільний контроль»;
• здійснити порівняльний аналіз зарубіжного та вітчизняного досвіду застосування критеріїв та методів оцінки ефективності управління Збройними Силами;
• дослідити сучасний стан реформування Збройних Сил України та виявити фактори впливу на ефективність їх функціонування;
• проаналізувати механізм управління територіальною обороною країни та визначити проблемні питання його функціонування;
• визначити складові удосконалення механізмів забезпечення ефективності цивільно-військових відносин та управління територіальною обороною на регіональному рівні;
• обґрунтувати доцільність запровадження цивільного контролю «європейського зразка» та запропонувати модель комплексного механізму забезпечення ефективності управління Збройними Силами, надати рекомендації щодо внесення організаційних та нормативно-правових змін.
Об’єктом дослідження є система державного управління Збройними Силами України.
Предметом дослідження є механізми забезпечення ефективності управління Збройними Силами України в умовах прискорених суспільних перетворень.
Гіпотеза дослідження базується на припущенні, що чинні механізми управління Збройними Силами не повною мірою забезпечують успішність необхідних змін. Комплексний аналіз стану, проблем та перспектив реформування Збройних Сил України, з урахуванням вітчизняного й зарубіжного досвіду, упорядкування цивільно-військових відносин надасть змогу виявити можливі недоліки та запропонувати механізми забезпечення ефективності управління, що в кінцевому підсумку сприятиме трансформації оборонних структур держави у єдину цілісну систему, здатну ефективно забезпечувати захист національних інтересів у воєнній сфері.
Методи дослідження. У дисертаційному дослідженні використовувалась система загальнонаукових і спеціальних методів досліджень, таких як системний аналіз та узагальнення вихідної емпіричної та теоретичної основи дослідження цивільно-військових відносин та управління територіальною обороною на регіональному рівні, теорії і практики державного управління в Україні з метою синтезу та узгодження категорійного, понятійного і термінологічного апарату теорії державного управління у військовій сфері. За допомогою методу економіко-математичного моделювання було здійснено аналіз методів оцінки ефективності управління та реформування ЗСУ; індексний, графічний та порівняльний методи застосовувались у процесі аналізу зарубіжного та вітчизняного досвіду реформування. А також принципи теорії нечітких множин, як методологія дослідження, аналізу та оцінки суспільних процесів, в тому числі метод експертного інтерв’ю – для оцінки ефективності реформування системи державного управління Збройними Силами України. При прогнозуванні ресурсного забезпечення розвитку ЗСУ на період до 2018 року використано сценарний підхід.
Джерелами інформації для проведення поглиблених досліджень стали розробки науково-дослідних установ України, монографічні та дисертаційні дослідження українських та зарубіжних вчених; статистичні та аналітичні публікації щодо стану та принципів функціонування ЗСУ (зокрема, Білі книги), державні програми реформування та розвитку ЗСУ, нормативно-законодавча база, наукові періодичні видання, засоби масової інформації, Інтернет-ресурси.
Наукова новизна результатів дослідження полягає в обґрунтуванні підходів щодо формування та розвитку механізму забезпечення ефективності управління Збройними Силами України на сучасному етапі реформування і з врахуванням національних особливостей розвитку країни та позитивного зарубіжного досвіду. Зокрема:
вперше:
- розроблено модель комплексного механізму забезпечення ефективності управління Збройними Силами України, яка ґрунтується на концепціях і теоріях державного управління, системі суб’єктно-об’єктних відносин, сукупності механізмів (організаційно-правового, економічного, організації та управління територіальною обороною, цивільно-військових відносин, залучення і відновлення (відшкодування) ресурсів силових структур та ін.);
- на основі використання принципів та методів теорії нечітких множин та експертного методу проаналізовано та здійснено оцінку ефективності державного управління Збройними Силами України в процесі їх реформування та розвитку;
удосконалено:
- понятійний апарат в сфері державного управління ЗСУ, зокрема, уточнено визначення наступних ключових понять в сфері організації оборони країни: «ефективність», «територіальна оборона», «механізм забезпечення ефективності організації та управління територіальної оборони», «демократичний цивільний контроль»;
- підходи до ідентифікації критеріїв та показників оцінки ефективності управління у військовій сфері із використанням принципів теорії нечітких множин у поєднанні з бальними оцінками та інтервальними даними;
- механізм забезпечення ефективності управління територіальною обороною на регіональному рівні шляхом внесення суттєвих коригувань до організаційної побудови органів і пунктів управління, а також нормативно-правової складової за функціональним призначенням;
набуло подальшого розвитку:
- прогнозування фінансового забезпечення реформування та розвитку Збройних Сил України (з врахуванням фактора інфляції) на перспективу (до 2018 р.);
- методичні підходи щодо організації моніторингу ефективності державного управління Збройними Силами України та розвитку цивільного демократичного контролю.
Практичне значення одержаних результатів. Основні концептуальні положення, висновки та рекомендації дисертаційної роботи мають практичне спрямування та можуть бути враховані органами державної влади при вдосконаленні механізмів забезпечення ефективності управління територіальною обороною на регіональному рівні та упорядкуванні цивільно-військових відносин. Висновки та рекомендації дослідження уже використовуються:
- Управлінням взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи апарату Одеської обласної державної адміністрації – практичні рекомендації щодо забезпечення координації діяльності різних суб’єктів управління системою територіальної оборони області, зокрема пропозиції щодо забезпечення готовності позаміських пунктів управління начальників зон територіальної оборони (довідка № 285 від 5.11.2009 р., Додаток А);
- Військово-Морськими Силами Збройних Сил України – концептуалізація понять сприяла формулюванню пропозицій для центральних органів влади з удосконалення нормативно-правової бази; методичні рекомендації із фінансового забезпечення (врахування темпів інфляції, встановлення стабільного відсотку витрат) були використані для підготовки пропозицій щодо фінансування в наступному бюджетному році; пропозиції щодо забезпечення координації та розмежування функцій між різними гілками влади застосовуються з метою підвищення ефективності державного управління військовою сферою (акт впровадженні від 23 вересня 2009 р., Додаток Б);
- Одеським регіональним інститутом державного управління НАДУ при Президентові України при викладання курсів навчальних дисциплін: «Державне управління національною безпекою», «Стратегічне планування», «Кадрова політика і державна служба», «Державна політика: аналіз та механізми впровадження» (акт впровадження від 15 жовтня 2009 р., Додаток В).
Особистий внесок здобувача. Дисертаційне дослідження є самостійною науковою працею. Усі наукові результати, які викладені у дисертації, отримані автором особисто.
Апробація результатів дисертації. Основні положення та наукові результати дослідження обговорювалися на методологічних семінарах та засіданнях кафедри філософських та соціально-політичних наук Одеського регіонального інституту державного управління НАДУ при Президентові України. Результати роботи доповідались автором на: щорічній загальноінститутській науково-практичній конференції «Регіональна політика на сучасному етапі державотворення: проблеми децентралізації, ризики та перспективи впровадження» (Одеса, 2006 рік); міжнародній науково–практичній конференції «Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації» (Одеса, 2007, 2008, 2009 роки); міжнародній науково-практичній конференції «Наука і інновації – 2009», (Варшава : Sp. Z.o.o Nauka I studia Przemysl, 2009 рік).
Публікації. За результатами дисертаційного дослідження опубліковано 12 праць, у тому числі 6 – в наукових фахових виданнях, які включені до переліку ВАК України, загальним обсягом 4,5 д. а., з яких особисто авторові належить 4,3 д. а.
Структура і обсяг роботи. Дисертація складається із вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел і додатків. Обсяг основного тексту дисертації становить 182 сторінки, на яких міститься 14 рисунків, 12 таблиць. При написанні дисертації використано 226 джерел, з них 11 – іноземною мовою.

Список літератури

ВИСНОВКИ

У дисертаційному дослідженні наведено теоретичне узагальнення і нове вирішення актуального наукового завдання щодо обґрунтування адекватних сучасним викликам та загрозам механізмів забезпечення ефективності управління Збройних Сил України. Покладена в його основу гіпотеза отримала підтвердження, завдання виконані, мета досягнута. Узагальнення результатів дослідження дозволяє сформулювати низку висновків і рекомендацій, що мають теоретичне і практичне значення.
1. Аналіз наукових публікацій за темою дисертації засвідчив, що проблеми розробки та функціонування, удосконалення механізмів підвищення ефективності управління є одним із магістральних напрямків науки державного управління. У працях зарубіжних та вітчизняних авторів висвітлюються основні теоретичні засади забезпечення на¬ціо¬¬наль¬ної безпеки, проблеми формування цивільно-військових відносин, механізми державного управління військовими формуваннями воєнної організації тощо. Однак залишаються ще недостатньо дослідженими питання формування механізмів забезпечення ефективності управління в процесі реформування військової сфери. Тобто зроблено лише перші, хоча й суттєві кроки у напрямку обґрунтування розбудови механізмів забезпечення ефективності з урахуванням загроз та викликів глобалізації та з позицій новітніх концепцій і теорій публічного управління.
2. Міждисциплінарний характер механізмів державного управління потребує здійснення його дослідження на понятійно-категоріальному рівні та розкриття сутності комплексного механізму забезпечення ефективності управління Збройними Силами через виявлення сукупності суб’єктивних та об’єктивних чинників, дія яких суттєво підвищує/знижує ефективність діяльності органів державної влади (політична стабільність, адміністративно-територіальне, пенсійне, податкове та ін. реформування, економічне зростання, наукова організація всіх сфер суспільного життя, доцільність та економічність використання ресурсів), а також факторам (матеріально-технічним, соціально-політичним, організаційно-правовим, фінансовим, психологічним), оскільки саме ці чинники якнайменше досліджені в науковій літературі.
3. Механізм забезпечення ефективності управління слід розглядати як сукупність взаємопов’язаних елементів (цілей, функцій, заходів, методів) та процес здійснення послідовних дій органами державної влади, практичне втілення яких знаходить відображення в управлінських рішеннях, спрямованих на захист національних інтересів.
Створення методологічної бази оцінки ефективності державного управління ЗСУ (на основі аналізу вітчизняного та зарубіжного досвіду застосування критеріїв та методів оцінки ефективності) передбачає необхідність максимальної конкретизації та формалізації державної управлінської діяльності в оборонній сфері (у вигляді конкретних цілей та стандартів, що періодично мають переглядатися, результатів) та співвіднесення їх з тими обмеженими ресурсами, які є в наявності.
4. Аналіз етапів розвитку та реформування ЗСУ, надав змогу виявити низку нерозв’язаних проблемних питань як методологічного, так і нормативно-правового характеру, які спричинили уповільнення темпів військового будівництва в Україні та призвели до накопичення проблем. А саме: безсистемний характер роботи органів державної влади у сфері формування та удосконалення нормативно-правової бази; неузгодженість діяльності законодавчої і виконавчої гілок влади; незадовільний рівень фінансування оборонних потреб держави; структурно-функціональна незавершеність воєнної організації держави, що в цілому призводить до зниження обороноздатності держави.
5. Існуюча правова база, в цілому, регламентує порядок підготовки територіальної оборони держави та розгортання системи управління, визначає необхідний комплекс загальнодержавних і військових заходів. Однак система управління територіальної оборони на регіональному рівні має суттєві недоліки і неспроможна ефективно функціонувати через нечіткість визначення обсягу обов’язків і повноважень місцевих органів державної влади, недостатню регламентованість структури взаємовідносин і розмежування функцій між суб’єктами управління, невизначеність порядку фінансування та непослідовність здійснення тактичних заходів реалізації програм розвитку.
6. Удосконалення механізму забезпечення ефективності управління територіальною обороною на регіональному рівні потребує внесення суттєвих коригувань до організаційної побудови органів і пунктів управління, а також нормативно-правової складової за функціональним призначенням, як і механізм забезпечення ефективності цивільно-військових відносин. Його функціонування перебуває в залежності від взаємної зацікавленості та узгодженості діяльності військових та цивільних. Дієвим механізмом оптимізації та демократизації цивільно-військових відносин є цивільний демократичний контроль (за активної участі ЗМІ), запровадження різних форм моніторингу та проведення експертизи, інститут PR – технологій Збройних Сил, формування позитивного іміджу. В цілому це надасть змогу забезпечувати оборонну здатність держави на відповідному рівні, приймаючи оптимальні управлінські рішення та раціонально використовуючи наявні ресурси.
7. Механізм забезпечення ефективності цивільно-військових відносин є сукупністю функцій організаційних структур на усіх рівнях державного управління і правил (умов, критеріїв, показників та зв’язків між суб’єктами), в рамках яких здійснюється розвиток ЦВВ, забезпечується практична реалізація їх демократичних принципів; способом взаємодії між суб’єктами відносин з притаманними йому формами та методами. Загальновизнану в світі модель цивільно-військових взаємин уособлюють технології PR як особлива функція управління забезпечення демократичного цивільного контролю над армією і гармонізації політики Міністерства оборони із суспільними інтересами.
Доцільність цивільного контролю «європейського зразка» обумовлюється здатністю суттєво підвищити ефективність державного управління Збройними Силами шляхом закріплення функцій за здійсненням контролю у плануванні військових витрат, ефективністю та їх цільовим спрямуванням, здійснення моніторингу надання якісних державних послуг, участі в розробці та експертизі прийнятих управлінських рішень, забезпеченні реалізації принципів прозорості, гласності та відкритості діяльності у військовій сфері цивільних організацій. Цивільний контроль також здійснюється через засоби масової інформації, діяльність недержавних, громадських організацій, реалізацію прав, свобод і обов’язків громадян у відносинах із ЗС та іншими військовими формуваннями.
8. Модель комплексного механізму забезпечення ефективності управління Збройними Силами (як спосіб впливу держави на суспільні процеси, свідомість, поведінку і діяльність суб’єктів управління ВОД, забезпечення їх ефективної діяльності, з метою задоволення/узгодження національних інтересів держави, суспільних, колективних та особистих інтересів суб’єктів), на вході передбачає національні інтереси держави, їх формування (з урахуванням геополітичних чинників, обраних напрямів розвитку та удосконалення системи державного управління) та захист від внутрішніх та зовнішніх загроз.
Модель ґрунтується на концепціях і теоріях державного управління, системі суб’єктно-об’єктних відносин, сукупності механізмів (організаційно-правового, економічного, організації та управління територіальною обороною, цивільно-військових відносин, залучення і відновлення (відшкодування) ресурсів силових структур та ін.). А також передбачає необхідність врахування об’єктивних і суб’єктивних чинників та наступних складових: кадрове забезпечення (комплектування збройних сил за змішаним принципом та удосконалення професійної підготовки військовослужбовців); технології та інструменти удосконалення діяльності, серед яких інноваційні та високотехнологічні елементи (системи), програмно-цільовий підхід до розробки програм із застосуванням методів проектного менеджменту, механізми залучення і відновлення (відшкодування) ресурсів силових структур; чітке визначення критеріїв і показників результативності і ефективності виконання програм, механізм контролю та відповідальності за їх виконанням.
9. У контексті досліджуваного наукового завдання важливого значення набувають:
• подальше теоретичне осмислення понятійно-категоріального апарату ВОД;
• перспективи розвитку цивільно-військових відносин, особливо форм здійснення цивільного демократичного контролю;
• розробка стандартів оборонних послуг (включаючи також науковий супровід процесу впровадження системи управління якістю в Міністерстві оборони України;
• розробка та прийняття взаємоузгодженого керівного документу – Настанови (Порадника) з територіальної оборони України;
• внесення коректив із врахуванням досягнень теорії і практики, особливостей функціонування оборонної сфери у методики оцінювання ефективності діяльності суб’єктів управління Збройних Сил.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Алексеев Д.И. Идентификация способностей организации с использованием процессного подхода / Д. Алексеев // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. – 2008. – № 4 (56). – С. 159-162.
2. Артеменко В. Територіальна реформа та місцеве самоврядування / В. Артеменко // Інститут громадського суспільства. – К., 2006. – С. 48 – 56.
3. Атаманчук Г.В. Государственное управление (организационно – функциональные вопросы) : [учеб. пособ.] / Г. В. Атаманчук. – М. : ОАО НПО «Экономика», 2000. – 302 с.
4. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления : курс лекций / Г.В. Атаманчук. – [изд. 2-е, дополн.]. – М. : Омега-Л, 2004. – 584 с.
5. Бакуменко В.Д. Формування державно-управлiнських рішень: проблеми теорії, методології, практики : монографія / В. Д. Бакуменко. – К. : Вид-во УАДУ, 2000. – 328 с.
6. Балабаєва З.В. Виклик демократії в умовах глобалізації / З. Балабаєва // Актуальні проблеми державного управління : збірник наукових праць. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2007. – Вип. 2 (30). – С. 11–16.
7. Белая книга по вопросам обороны. Франция. – М. : Посольство Франции в России. Министерство иностранных дел, 1994. – 153 с.
8. Бертолы В. Г. Состояние и перспективы развития сухопутных войск Японии / В. Бертолы // Зарубежное военное обозрение. – 2007. – № 5. – С. 27 – 31.
9. Бирюков С.В. Модели систем управления регионами и специфика положения институтов региональной власти / С. Бирюков // Вестник МГУ. – Серия 18 «Социология и политология». – 2005. – №3. – С. 61–78.
10. Биченко А.В. Громадяни України про свою армію / А. Биченко // Національна безпека і оборона. – 2002. – № 5. – С. 7 – 28.
11. Біла книга 2005. Оборонна політика України // Військо України : спец. вип. – 2006. – № 4. – С. 78 – 93.
12. Біла книга 2006. Оборонна політика України // Військо України : спец. вип. – 2007. – № 4. – С. 68 – 70.
13. Біла книга 2007. Оборонна політика України // Військо України : спец. вип. – 2008. – № 2. – С. 103 – 106.
14. Біла книга 2008. Оборонна політика України // Військо України : спец. вип. – 2009. – № 2. – С. 99 – 118.
15. Білан І. Чи потрібен Україні цивільний контроль? / Український незалежний центр політичних досліджень ; [Електронний ресурс] // Контекст. – 2001. – № 8 – Режим доступу : http://www.ucipr.kiev.ua/modules.php?op=modload&name=News&file=article&sid=1713
16. Богданович В.Ю. Концептуальні підходи до вибору та затвердження в державі потрібного рівня її воєнної безпеки / В. Богданович // Наука і оборона. – 1998. – № 2. – С. 21 – 22.
17. Богданович В.Ю. Роль та місце воєнно-політичної моделі держави у розроблені та здійсненні політики забезпечення її воєнної безпеки / В. Богданович // Наука і оборона. – 1999. – № 1. – С. 34 – 35.
18. Богданович В.Ю. Системний підхід до оформлення та реалізації державної політики у сфері управління забезпеченням національної безпеки / В. Богданович, А. Семенченко // Наука і оборона. – 2006. – № 3. – С. 3 – 5.
19. Бойко Бойчук О. Семантичний аналіз та визначення категорії «державне регулювання» / О. Бойко-Бойчук // Вісник НАДУ, 2007. – № 3. – С. 47–58.
20. Бондарчук Р.В. Концептуальні підходи до формування державної політики у сфері територіальної оборони / Р. Бондарчук, А. Шевцов // Наука і оборона. – 2001. – № 3. – С. 24 – 27.
21. Бондарчук Р.В. Реформування системи оборонної організації в Польщі: проблеми і перспективи / Р. Бондарчук, В. Головко // Наука і оборона. – 2000. – № 4. – С. 45 – 48.
22. Бочарников А.Н. Основы моделирования и решения экспертно – аналитических задач / А. Бочарников, В. Свешников. – К. : Эльга, Ника – Центр, 2003. – 296 с.
23. Бурков В.Н. Теория активных систем: состояние и перспективы / В. Бурков, Д. Новиков. – М. : СИНТЕГ, 1999. – 247 с.
24. Вагапов В.Б. До проблеми запобігання воєнним конфліктам і стримування їх / В. Вагапов, Є. Лисицин // Наука і оборона. – 2004. – № 1. – С. 12 – 15.
25. Великий тлумачний словник сучасної української мови ; [уклад. і голов. ред. В.Т. Бусел]. – К. ; Ірпінь : ВТФ «Перун», 2007. – 1736 с.
26. Виконавча влада в Україні : [навч. посіб.] / за заг. ред. Н. Р. Нижник. – К. : Вид-во УАДУ, 2002. – 128 с.
27. Военные расходы на некоторые интернациональные и внутренние войны (вооружённые конфликты) // Зарубежное военное обозрение. – 2002. – № 7. – С. 17 – 18.
28. Военные расходы стран мира // Зарубежное военное обозрение. – 2002. – № 6. – С. 15 – 20.
29. Военные расходы стран мира // Зарубежное военное обозрение. – 2001. – № 3. – C. 13 – 18.
30. Волинець В. В. Підтримання легітимності державної влади у контексті процесу раціоналізації політичного управління / В. Волинець // Держава і право. – 2008. – Вип. 40. – С. 663 – 671.
31. Вооруженные силы зарубежных стран : справочные данные // Зарубежное военное обозрение. – 2003. – № 1. – С. 41 – 64.
32. Генкин Б.М. О показателях эффективности и принципиальных схемах мотивации эффективной работы / Б. Генкин, М. Козлова // Вестник ИНЖЕКОНа. – Серия «Экономика». – 2004. – Вып. 4 (5). – С. 3–9.
33. Гераськин М.И. Формирование управления поликомпонентной системой при нескольких критериях эффективности на основе графа управлений / М. Гераськин // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. – 2003. – Т. 5, № 1. – С. 127 – 134.
34. Глазунова Н.И. Система государственного управления : [учебник для вузов] / Н. Глазунова. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – 551 с.
35. Гнитеев В.Н. Социально – психологические аспекты преступности американских военнослужащих в Японии и Республике Корея / В. Гнитеев // Зарубежное военное обозрение. – 2007. – № 10. – С. 11 – 13.
36. Говоруха В.В. До питання визначення функцій воєнної організації держави / В. Говоруха, Ю. Бабков, О. Попригін // Труди академії НАОУ. – К., 2007. – С. 13 – 14.
37. Говоруха В.В. Державне управління цивільно-військовими відносинами в Україні: теоретичні засади та механізми : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. держ. упр. : спец. 25.00.01 – «Теорія та історія державного управління» / В.Говоруха. – Київ, 2001. – 20 с.
38. Голікова Т.В. Державне управління територіальним економічним розвитком: теорія і практика : [монографія] / Т. Голікова. – К. : Вид-во НАДУ, 2007. – 296 с.
39. Гончаренко О.М. Національні інтереси України та альтернативи стратегії безпеки / О. Гончаренко // Глобальні трансформації та стратегії розвитку. – К., 1998. – С. 144 – 159.
40. Горбулін В.П. Діяльність Ради національної безпеки і оборони України в реалізації Концепції національної безпеки держави / В. Горбулін // Наука і оборона. – 1999. – № 3. – С. 3 – 5.
41. Государственная политика и управление : [учебник в 2 ч.]. / Под ред. Л. Сморгунова. – М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2006. – Ч.1.: Концепции и проблемы государственной политики и управления. – 384 с.
42. Государственное управление: основы теории и организации : [учебник в 2 т.] / Под ред. В. Козбаненко – [изд.2-е, с изм. и доп.]. – М. : «Статут», 2002. – Т. 1. – 366 с.
43. Гречанинов В. Проблемы образования Военной организации Украины // Свобода. – 2000. – № 19. – С. 10
44. Гриненко О.І. Проблеми формування цивільно – військових відносин в Україні / О. Гриненко, М. Дєнєжкін // Наука і оборона. – 2002. – № 2. – С. 36 – 40.
45. Гриценко А.С. Про функції воєнної організації держави / А. Гриценко, Г. Перепелиця // Наука і оборона. – 2008. – № 1. – С. 3 – 7.
46. Даник Ю.Г. Питання трансформації оборонних структур України та удосконалення системи військової освіти / В. Радецький, В. Телелим, Ю. Даник // Наука і оборона. – 2009. – № 1. – С. 15 – 19.
47. Даник Ю.Г. Національна безпека: запобігання критичним ситуаціям: [монографія] / Ю. Даник, Ю. Катков, М. Пічугін – Житомир: Рута, 2006. – 388 с.
48. Дежкина И. Оценка эффективности организационных структур управления / И. Дежкина, Г. Поташева // Проблемы теории и практики управления, 2008. – № 5 – С. 80–86.
49. Державна програма розвитку Збройних Сил України на 2001 – 2005 роки // Відомості Верховної Ради України. – Офіц. вид. – К. : Парлам. Вид-во, 2002. – С. 882 – 892. – (Бібліотека офіційних видань).
50. Державна программа розвитку Збройних Сил України на 2006 – 2011 роки // Відомості Верховної Ради України. – Офіц. вид. – К. : Парлам. Вид-во, 2007. – С. 882 – 892. – (Бібліотека офіційних видань).
51. Державне управління : словник-довідник / [уклад. : В. Бакуменко ; за заг. ред. В. Князєва, В. Бакуменка]. – К. : Вид-во УАДУ, 2002. – 228 с.
52. Державне управління і менеджмент : [навч. посіб. у табл. і схемах] / Г. Одінцова, Г. Мостовий, О. Амосов та ін. ; за загл. ред. Г. Одінцової. – Х. : ХарРІ УАДУ, 2002. – 492 с.
53. Державне управління: основи теорії, історія і практика : [навч. посібн.] / В.Д. Бакуменко, П.І. Надолішній, М.М. Іжа, Г.І. Арададжі / за заг. ред. Надолішнього П.І., Бакуменка В.Д. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2009. – 394 с.
54. Державне управління: філософські, світоглядні та методологічні проблеми : [монографія] / Кол. авт. ; за ред. В.М. Князєва. – К. : НАДУ. – Міленіум, 2003. – 320 с.
55. Дзюндзюк В.Б. Ефективність діяльності публічних організацій : монографія / В. Дзюндзюк. – Х. : Магістр, 2003. – 236 с.
56. Дмитренко Є.Є. Алгоритм прийняття управлінського рішення. Обґрунтування рекомендацій / Є. Дмитренко // Труди академії : зб. наук. пр. НАОУ. – К., 2004. – С. 33 – 46.
57. Дмитренко Є.Є. Деякі проблеми в організації територіальної оборони державними і військовими органами управління на регіональному і місцевому рівнях / Є. Дмитренко // Зб. наук. праць Одеського інституту Сухопутних військ МО України / [голов. ред. В. Г. Головань]. – Одеса, 2007. – Вип. 13. – С. 21 – 23.
58. Дончак А.М. Сучасні тенденції реформування сухопутних військ – реалії та майбутнє / А. Дончак // Зб. наук. праць Одеського інституту Сухопутних військ МО України / [голов. ред. В. Г. Головань]. – Одеса, 2007. – Вип. 13. – С. 32 – 35.
59. Доручення Кабінету Міністрів України головам обласних державних адміністрацій «Про проведення заходів підготовки територіальної оборони України у 2007 році» від 18 груд. 2006 р. № 1237/т. – Режим доступу : http://www.kmu.gov.ua.
60. Дослідження з питань реформування системи навчання й бойової підготовки у Збройних Силах України : Відділ оборонного співробітництва Посольство США, Київ. – 2008 р. – 48 с.
61. Дубовчук В. Ще один виклик міжнародній безпеці / В. Дубовчук // Морська держава. – 2005. – № 2. – С. 13 – 15.
62. Європейські орієнтири адміністративного реформування в Україні : [монографія / за заг.ред. В.Д. Бакуменка, В.М. Князєва]. – К. : Вид-во НАДУ, 2005. – 172 с.
63. Єфіменко А.Є. Сучасні напрями реформування сухопутних військ / А. Є. Єфіменко // Збірник наукових праць Одеського інституту Сухопутних військ МО України / [голов. ред. В. Г. Головань]. – Одеса, 2007. – Вип. 13. – С. 42 – 53.
64. Єфімов Г.В. Воєнна організація держави в особливих умовах – державно-управлінський аспект : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. дер. упр. : спец. 25.00.01 «Теорія та історія державного управління» / Г.Єфімов. – Львів, 2009. – 26 с.
65. Єхануров Ю.І. Воєнно-політичний вимір трансформації Збройних Сил України // Наука і оборона. – 2008. – № 3.– С. 30 – 32.
66. Закон України від 21.09.2000 р. № 1974-III «Про ратифікацію Угоди з адаптації Договору про звичайні збройні сили в Європі» [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua
67. Закон України від 19.06.2003 р. № 975-IV «Про демократичний цивільний контроль над Воєнною організацією і правоохоронними органами держави» [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua
68. Закон України вiд 06.04.2000 р. № 1647-ІІІ «Про правовий режим воєнного стану» [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua
69. Закон України вiд 24.03.1999 р. № 556-XIV «Про Цивільну оборону України» [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua
70. Закон України від 03.04.2003 р. № 661-IV «Про Державну прикордонну службу України» [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua
71. Закон України від 05.10.2000 р. № 2019-III «Про Збройні Сили України». [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua
72. Закон України від 05.10.2000 р. № 2020-III «Про оборону України» [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua
73. Закон України від 09.04.1999 р. № ХІV «Про місцеві державні адміністрації». [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua
74. Закон України від 16.03.2000 р. № 1550-ІІІ «Про правовий режим надзвичайного стану». [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua
75. Закон України від 19.06.2003 р. № 964-ІV «Про основи національної безпеки України» [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua
76. Закон України від 21.05.1997 р. № 280-97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua
77. Закон України від 25.03.1992 р. № 2229-XII «Про Службу безпеки України». [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua
78. Закон України від 26.03.1992 р. № 2235-ХІІ «Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ України» [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua
79. Засади підготовки і застосування Збройних Сил України. Ч 1. (від оперативно – тактичного об’єднання і вище). – К. : МОУ, 2004. – 186 с.
80. Затинайко О.І. Комплектування Збройних Сил України за контрактом – важливий чинник їх професійного зростання / О. Затинайко // Наука і оборона. – 2003. – № 2. – С. 3 – 7.
81. Затинайко О.І. Реформування Збройних Сил України в контексті глобальних викликів та інтеграції до євроатлантичної співдружності : [Щодо заходів у Збройних Силах України відповідно до стратегії України стосовно НАТО і Плану дій Україна – НАТО] / О. Затинайко // Наука і оборона. – 2003. – № 4. – С. 3 – 6.
82. Збройні Сили, суспільство, держава : матеріали Міжнародного семінару. – К. : Ін Юре, 2006. – 348 с.
83. Зданевич В.Ф. Логістика в системі матеріально-технічного забезпечення Збройних Сил України / В. Зданевич // Науково – методичні засади переходу від модульно-рейтингової системи навчання до модульно-кредитної в умовах реформування вищої військової освіти : матеріали міжвуз. наук. – практ. конф., м. Одеса, 28 – 29 листоп. 2006 р. / Одес. ін – т Сухопутних військ. – Одеса, 2006. – С. 36 – 38.
84. Игнатьев О.П. Основные направления развития ВВС европейских стран НАТО на период до 2015 – 2020 годов / О. Игнатьев // Зарубежное военное обозрение. – 2008. – № 8. – С. 42 – 44.
85. Іжа М.М. Забезпечення ефективності системи органів публічної влади: досвід наукового супроводження / М. Іжа, Л. Приходченко // Вісник Державної служби України. – 2009. – № 1. – С. 52–57.
86. Ільницька У.В. Паблік рилейшнз Збройних сил як фактор демократизації та оптимізації цивільно-військових відносин : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. політ. наук.: спец. 23.00.02 – «Політичні інститути та процеси» / У.Ільницька. – Львів, 2006. – 20 с.
87. Ільчук Л. Державне управління соціальною сферою в Україні / Л. Ільчук // Центр перспективних соціальних досліджень ; [Електронний ресурс] – Режим доступу : http://cpsr.org.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=104:2010-06-23-10-53-18&catid=20:2010-06-13-21-06-26&Itemid=27
88. Кабаненко І. Нове мислення військових – ключ до успіху реформ / І. Кабаненко, А. Риженко //Морська держава. – 2005. – № 2. – С. 7.
89. Кадрова реформа закладає підвалини розвитку Збройних Сил України // Центр Разумкова ; [Електронний ресурс] – Режим доступу : http://www.razumkov.org.ua/ukr/article.php?news_id=8
90. Кириченко С.О. Військовий вимір трансформації Збройних Сил України в контексті євроатлантичної інтеграції / С. Кириченко // Наука і оборона. – 2008.– № 3.– С. 33–36.
91. Кириченко С.О. Система управління Збройних Сил України: ретроспективний аналіз і перспективи розвитку / С. Кириченко // Наука і оборона. – 2007. – № 3. – С. 13 – 18.
92. Кодекс поведінки стосовно військово-політичних аспектів безпеки ОБСЄ // Політика і час. – 1995. – № 9 – С. 86-89.
93. Колчеева О.О. Организация и методика проведения аудита эффективности использования государственных ресурсов : автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. экон. наук : спец. 08.00.12 «Бухгалтерский учет, статистика» / О. Колчеева. – М., 2007. – 21 с.
94. Компанієць Ю.В. Сучасні погляди на застосування частин спеціального призначення в загальному обсягу завдань Збройних сил України / Ю. Компанієць // Збірник наукових праць Одеського інституту Сухопутних військ МО України / [голов. ред. В. Г. Головань]. – Одеса, 2007. – Вип. 13. – С. 32 – 35.
95. Конституція України : прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 черв. 1996 р., К. : Парламентське видавництво. – 1997. – 100 с.
96. Концепція кадрової політики в Збройних Силах України // Затверджена наказом Міністра оборони України від 27.11.2007 (зі змінами) [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.mil.gov.ua
97. Копилов В.О. Ресурси влади: поняття, класифікація, комбінація / В.Копилов // Гуманітарний часопис. – 2008. – №1. – С. 55–65.
98. Коропатнік І.М. Організаційно-правові аспекти застосування підрозділів Збройних Сил в миротворчих операціях : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «Теорія управління, адміністративне право і процес» / І. Коропатнік; Нац. акад. держ. податкової служби України. – Ірпінь, 2005. – 17 с.
99. Косс В.А. Особливості процедур планового й кризового управління військовими формуваннями / В. Косс // Збірник наукових праць ЦНДІ МОУ. – К., 2006. – С. 23 – 25.
100. Кохно В.Д. Методологічні аспекти будівництва Збройних Сил України / В. Кохно // Наука і оборона. – 2002. – № 3. – С. 16 – 17.
101. Крилов С.А. Формування кадрового потенціалу нового покоління – вимога сьогодення [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://defpol.org.ua/site/index.php/uk/arhiv/obonoglyad /3768-2010-12-08-09-31-59
102. Кузьмук О.І. Військове будівництво України у ХХ столітті: історичний нарис, події, портрети / О. Кузьмук, О. Уткін. – К. : Вид. дім «Ін Юре», 2001. – 448 с.
103. Кузьмук О.І. На варті миру та міжнародного правопорядку / О. Кузьмук // Наука і оборона. – 2008. – № 2. – С. 5 – 8.
104. Лазарев Ю.Н. Алгоритм решения многокритериальных задач управления / Ю. Лазарев, М. Гераськин // Известия Самарского научного центра РАН. – 2001. – № 1. – С. 80 – 85.
105. Лазоркін В.І. Порятунок армії – військова реформа [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://universum.lviv.ua/archive/journal/2008/lazork_11_09.htm
106. Линдблом Ч. Политика и рынки. Политико – экономические системы мира / Ч. Линдблом. – М. : Ин – т комплекс. стратег. исслед., 2005. – 362 с.
107. Литвак В.М. Деякі погляди на підвищення живучості об’єктів національної економіки в загрозливий період (за досвідом конфлікту в Югославії) / В. Литвак // Військо України. – 2003. – № 3. – С. 10 – 11.
108. Литвин М.М. Оцінка зміни рівня прикордонної безпеки України / М. Литвин, П. Шишолін, В. Кольцов // Наука і оборона. – 2004. – № 2. – С. 23 – 28.
109. Лобанов А.А. Перспективи розвитку національної воєнної стратегії / А. Лобанов, О. Дузь-Кретченко, В. Колєсов // Наука і оборона. – 2006. – № 2. – С. 26 – 29.
110. Логунов А.С. Зарубежные негосударственные субъекты военно-политических отношений в ХХІ веке / А. Логунов // Зарубежное военное обозрение. – 2007. – № 8. – С. 27 – 29.
111. Лодзянов А.Д. Воєнно-економічна безпека в умовах реформування оборонної сфери України: системний підхід до визначення критеріїв і показників / А. Лодзянов, Г. Сніжко // Стратегічна панорама. – 2004. – № 1. – С. 65 – 67.
112. Лодзянов А.Д. Інноваційні підходи до розвитку науково-технічної діяльності в інтересах оборони держави / А. Лодзянов, В. Ольшевський // Проблеми науки. – 2002. – № 7. – С. 11.
113. Макаренко И.К. Военная безопасность государства: сущность, структура и пути обеспечения на современном этапе: учеб. пособие / И. Макаренко, В. Морозов. – М. : РАГС, 2003. – 298 с.
114. Марков М. Технология и эффективность социального управления / М. Марков; [пер. Л. М. Хитровой]. – М. : Прогресс. – 1982. – 268 с.
115. Мартиненко В.М. Державне управління: шлях до нової парадигми (теорія та методологія) : [монографія] / В. Мартиненко. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2003. – 220 с.
116. Маслов Д.В. Концепция оценки эффективности в государственном и муниципальном управлении / Д. Маслов // Поволжский вестник качества. – 2006. – № 5 – 6. – С. 29 – 33.
117. Матюх М.М. Структура та основні принципи використання віськовонавчених ресурсів для формування мобілізаційних резервів / М. Матюх, М. Горда, В. Лішавський // Наука і оборона. – 2008. – № 5. – С. 23 – 26.
118. Медведєв Ю.Б. Фінансове забезпечення Збройних Сил України в у мовах їх реформування / Ю. Медведєв, І. Семеніхін, О. Голота // Фінанси України. – 2006. – № 1. – С. 58 – 66.
119. Мельник О.М. Державне регулювання діяльності українських миротворчих контингентів: генезис та тенденції розвитку : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. дер. упр. : спец. 25.00.01 «Теорія та історія державного управління» / О.Мельник. – Київ, 2006. – 18 с.
120. Методологія державного управління : словник-довідник / [уклад. : В. Бакуменко (кер. авт. кол.) ; за заг. ред. В. Лугового, В. Князєва]. – К. : Вид-во НАДУ, 2004. – 196 с.
121. Механізми державного управління: сутність і зміст / [Р. Рудніцька , О. Сидорчук, О. Стельмах ; за заг.ред. М. Лесечка, А. Чемериса]. – Львів : ЛРІДУ НАДУ, 2005. – 28 с.
122. Михайлевська Л.І. Шляхи підвищення ефективності функціонування системи військової освіти / Л. Михайлевська, Л. Ясененко // Науково-методичні засади переходу від модульно-рейтингової системи навчання до модульно-кредитної в умовах реформування вищої військової освіти : матеріали міжвуз. наук.-практ. конф., 28 – 29 листоп. 2006 р. / Одес. ін – т Сухопут. військ. – Одеса, 2006. – С. 36 – 38.
123. Михайленко О.П. Геопросторові технології в інформаційному забезпеченні Збройних Сил України / О. Михайленко // Наука і оборона. – 2000. – № 2. – С. 39 – 45.
124. Михайлов В.О. Социальные технологии в деятельности муниципальных образований: эффективность и механизмы реализации : автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. социол. наук: спец. 22.00.08 «Социология управления» / В. Михайлов ; МГУ им. М. В. Ломоносова. – М., 2006. – 23 с.
125. Морозов А.О. Управління розробленням єдиної АСУ Збройних Сил України / А. Морозов, В. Косс // Наука і оборона. – 2006. – № 3. – С. 31 – 35.
126. Мунтіян В. Фінансування Збройних Сил України: проблеми та перспективи / В. Мунтіян // Дзеркало тижня. – 2002. – № 34. – С. 3.
127. Нагайчук Т. Аудит ефективності використання державних ресурсів / Т. Нагайчук // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. праць / [за загл. ред. В. Лугового, В. Князєва]. – К. : Вид-во НАДУ, 2004. – Т. 2. – С. 198–200.
128. Надолішній П.І. Концепція демократичного урядування: сутність і проблеми формування та реалізації / П. Надолішній // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. праць. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2007. – Вип. 2 (30). – С.46–55.
129. Настанова з оперативної підготовки Збройних Сил України. – К. : Вид-во ГШ ЗСУ, 2004. – 98 с.
130. Нечхаєв С.М. Надзвичайний орган керування обороною держави / С. Нечхаєв // Наука і оборона. – 2007. – № 1. – С. 33 – 39.
131. Нечхаєв С.М. Особливості організації управління обороною держави / С. Нечхаєв // Труди академії НАОУ : зб. наук. пр. – К., 2006. – С. 37 – 43.
132. Нижник Н.П. Євроінтеграція України в умовах ймовірного розвитку системи колективної безпеки / Н. Нижник // Україна – НАТО. – 2004. – № 4. – С. 19 – 25.
133. Оболенський О.Ю. Державна служба : [навч. посіб.] / О. Оболенський. – К. : КНЕУ, 2003. – 344 с.
134. Оборонно-промышленний комплекс Украины – современное состояние и реструктуризация / В. Горбулин, А. Певцов, В. Шеховцов и др. // Технология, системы. – К., 2001. – № 2 (8). – С. 23 – 26.
135. Павленко М.П. Формування бюджету Міністерства оборони України в межах короткострокового оборонного планування / М. Павленко, О. Остапець, Є. Кузьменко // Наука і оборона. – 2006. – № 1. – С. 24 – 28.
136. Павлюк К.В. Організація виконання державного бюджету / К. Павлюк // Фінанси України. – 2008. – № 3. – С. 37 – 45.
137. Паламарчук В.О. Демократичний цивільний контроль над воєнною сферою в Україні / В. Паламарчук // Реформування Збройних Сил України: пріоритети, передумови та перспективи : міжнар. семінарів, м. Київ, 14 – 15 лют. 2000 р., 22 – 23 черв. 2000 р. / [наук. ред. Г. Перепелиця] ; тези доп. – К., 2001. – С. 88.
138. Пальчук М.М. Сили швидкого реагування. Якими їм бути? / М. Пальчук // Наука і оборона. – 2001. – № 1. – С. 3 – 10.
139. Печорский П.М. Национальная стратегия США по защите морских рубежей / П. Печорский // Зарубежное военное обозрение. – 2007. – № 11. – С. 37 – 40.
140. Полтораков О. Демократичний контроль над сектором безпеки в Європі / О. Полтораков // Національний інститут проблем міжнародної безпеки ; [Електронний ресурс] – Режим доступу : http://www.niisp.org.ua/articles/108/
141. Полтораков О.Ю. Нова модель цивільно-військових відносин (переосмислення концепції С. Хантінгтона в умовах початку ХХІ ст.) // Національна безпека: український вимір. – 2009. – №6. – С.67-71
142. Поляков Л.В. Воєнна політика України: конструктивна невизначеність? / Л. Поляков // Національна безпека і оборона. – 2004. – № 8. – С. 13 – 19.
143. Порадник з територіальної оборони України : проект. – К. : КСВ ЗСУ, 2001. – 46 с.
144. Постанова Кабінету Міністрів України від 12 берез. 2005 р. № 281 «Про упорядкування структури апарату центральних органів виконавчої влади, їх територіальних підрозділів та місцевих державних адміністрацій» [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.kmu.gov.ua.
145. Постанова Кабінету Міністрів України від 13 берез. 2002 р. № 281 «Про деякі питання захисту інформації, охорона якої забезпечується державою» [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.kmu.gov.ua.
146. Постанова Кабінету Міністрів України від 19 берез. 2008 р. № 226 «Про схвалення основних напрямів реалізації державної політики щодо соціальних гарантій військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом» // Урядовий кур’єр. – 2008. – № 76. – С. 18.
147. Постанова Кабінету Міністрів України від 21 березня 2007 р. № 507 «Про затвердження Положення про раду оборони Автономної Республіки Крим і ради оборони областей» (із змінами та доповненнями) [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/
148. Приступа М. Основні напрями розвитку місцевого самоврядування в умовах адміністративної реформи / М. Приступа // Вісник УАДУ при Президентові України. – 2001. – № 2, ч. І. – С. 26 – 32.
149. Приходченко Л.Л. Забезпечення ефективності державного управління: теоретико-методологічні засади : [монографія] / Л. Приходченко. – Одеса : Оптимум, 2009. – 300 с.
150. Приходченко Л.Л. Механізм забезпечення ефективності державного управління: структурна модель / Л. Приходченко // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. / ОРІДУ. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2010. – Вип. 1 (41). – C. 122–126.
151. Приходченко Л.Л. Сутність механізму забезпечення ефективного державного управління / Л. Приходченко // Теорія та практика державного управління : зб. наук. праць. – Х. : Вид-во ХарР НАДУ Магістр, 2010. – Вип.3 (30). – С. 3 – 13
152. Проблема эффективности в современной науке / [под ред. А.Д.Урсула]. - Кишинев : Изд-во Штиинца, 1985. – 256 с.
153. Проблемы современной системы военного управления и пути её совершенствования с учетом новых оборонных задач и изменений характера будущих войн : материалы воен. – науч. конф. Академии воен. наук, 2006 г. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : www.pk-news.ru
154. Публічна влада та управління: принципи і механізми реалізації : [монографія / за заг. ред. Н. Нижник]. – Чернівці : Технодрук, 2008. – 432 с.
155. Радецький В.Г. Деякі аспекти досвіду реформування армій центральної та східної Європи / В. Радецький, С. Близнюков // Наука і оборона. – 2000. – № 1. – С. 22 – 25.
156. Реформування ЗС України: науково-технічне обгрунтування «Моделі Збройних Сил 2010» і пріоритетних напрямів стабілізації і розвитку ОПК. / А. Шевцов, В. Шехоїшов, А. Герасимов та ін. : [в 2-х кн.]. – Дніпропетровськ : ДФ НІСД, 2000. – кн. 1, 2 – 326 с.
157. Робертс Ф.С. Дискретные математические модели с приложениями к социальным, биологическим и экономическим задачам : пер. с англ. / Ф. Робертс. – М. : Наука, 1986. – 496 с.
158. Розпорядження Одеської обласної державної адміністрації від 29 груд. 2002 р. № 970/А-2002 «Про стратегію розвитку Одеської області на період до 2011 року» [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.odessa.gov.ua
159. Руснак І.С. Міжнародна миротворча діяльність у системі забезпечення національної безпеки України : монографія / І. Руснак, В. Кохно. – К. : НАОУ, 2007. – 230 с.
160. Руснак І.С. Повітряні Сили Збройних Сил України: п’ять років на захисті повітряного простору Вітчизни / І. Руснак // Наука і оборона. – 2009. – № 4. – С. 3 – 5.
161. Саати Т. Принятие решений: Метод анализа иерархий / Т. Саати ; пер. с англ. В. Вогнадзе. – М. : Радио и связь, 1993. – 348 с.
162. Сафонов В.В. Работа с общественностью в сухопутных войсках США / В. Сафонов // Зарубежное военное обозрение. – 2008. – № 4. – С. 25 – 26.
163. Семеніхін І.М. Фінансове забезпечення Зб