МЕХАНІЗМИ РЕАЛІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ МОВНОЇ ПОЛІТИКИ В УКРАЇНІ : МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЯЗЫКОВОЙ ПОЛИТИКИ В УКРАИНЕ

Короткий опис

ОДЕСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ

На правах рукопису

ПАНЧЕНКО Ганна Олександрівна

УДК 323.213:342.725.1(043.3)

МЕХАНІЗМИ РЕАЛІЗАЦІЇ
ДЕРЖАВНОЇ МОВНОЇ ПОЛІТИКИ В УКРАЇНІ

25.00.02 – механізми державного управління

Дисертація
на здобуття наукового ступеня
кандидата наук з державного управління

Науковий керівник
Ростіянов Богдан Юрійович,
кандидат філологічних наук, доцент

Одеса – 2011
ЗМІСТ

ВСТУП ……………………………………………………………………… 3
РОЗДІЛ І. Теоретико-методологічні та історичні засади реалізації державної мовної політики в Україні ……………………………..…….
11
1.1. Державна мовна політика як об’єкт наукового дослідження ….. 12
1.2. Сутність механізмів реалізації державної мовної політики ……. 26
1.3. Вітчизняний досвід державної мовної політики минулого століття: механізми реалізації ……………………………………
43
Висновки до першого розділу ………………………………………… 66
РОЗДІЛ ІІ. Сучасні тенденції розвитку державної мовної політики . 68
2.1. Чинне нормативно-правове поле забезпечення реалізації державної мовної політики в Україні ……………………………
69
2.2. Особливості мовної ситуації в Україні на сучасному етапі процесу державотворення ………………………………………...
87
2.3. Державна мовна політика зарубіжних країн: можливі шляхи впровадження в український простір …………………………….
105
Висновки до другого розділу …………………………………………. 125
РОЗДІЛ ІІІ. Перспективи модернізації державної мовної політики в Україні та механізмів її реалізації ……………………………………….
128
3.1. Альтернативні напрямки подальшого розвитку державної мовної політики в Україні ………………………………………..
129
3.2. Модель комплексного механізму реалізації державної мовної політики в Україні …………………………………………………
139
Висновки до третього розділу ………………………………………… 169
ВИСНОВКИ ………………………………………………………………... 172
ДОДАТКИ ………………………………………………………………….. 177
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ……………………………….. 198

ВСТУП

Актуальність теми дослідження. Мовна проблема є однією з найскладніших соціальних проблем у сфері державного управління, замовчування або відкладення на майбутнє всебічного обговорення якої може бути причиною поглиблення мовного конфлікту в українському суспільстві, і навпаки, поступові, науково і законодавчо обґрунтовані та виважені кроки з боку держави щодо вдосконалення вже існуючих засад державної мовної політики активно сприятимуть стабілізації суспільства, формуванню єдності поліетнічного суспільства та досягнення міжнаціональної злагоди.
Багаторічні наукові дослідження в сфері державної мовної політики свідчать, що всі вдалі спроби свідомого впливу держави на мовне функціонування повинні бути засновані на врахуванні як внутрішніх тенденцій мовного розвитку, так і потужних зовнішніх чинників. Говорячи про умови успішності певних заходів держави в царині мовного облаштування суспільства, треба мати чіткі уявлення про критерії успіху та невдачі, що в мовній політиці не є конкретно встановленими. Разом з тим, оптимальним критерієм успішності державної мовної політики є рівень суспільної єдності та стабільності, що забезпечується реалізацією виваженої державної мовної політики.
Оскільки реалізація державної мовної політики – процес неперервний, пролонгований у часі, то слід ураховувати всі негативні тенденції, що вже існують, щоб мати можливість їх усунути або хоча б мінімізувати в майбутньому, а також позитивні моменти для подальшого успішного використання. Цьому сприятиме детальний аналіз механізмів реалізації державної мовної політики, що існують на сучасному етапі розвитку Української держави, встановлення впливу їх функціонування на успішний подальший розвиток мовної сфери суспільного життя нашої країни, у разі виявлення такої потреби – визначення шляхів удосконалення вищезазначених механізмів.
Проблема формування дієвих механізмів реалізації державної мовної політики віддзеркалена в низці фундаментальних наукових напрацювань у галузі державної мовної політики. На особливу увагу заслуговують розвідки українських науковців: О. Вишняка [25], Г. Євсєєвої [62], І. Дзюби [52–54], В.Заблоцького [64–66], В. Лизанчука [122–123], Т. Марусик [137–139], І. Лопушинського [126–128], Л. Масенко [141–144], Я. Радевича-Винницького [189], М. Стріхи [213], Ж. Шевчук [244–245], та інших, – щодо історико-правового аспекту існування мовної політики, оскільки вони є визначальними при окресленні пріоритетних напрямків подальшого функціонування державної мовної політики.. Вплив державного управління на процеси формування та реалізацію державної політики у всіх сферах суспільного життя є незаперечним науковим фактом, встановленим багатьма науковцями: В. Бакуменком [9–10], Ю. Куцем [113], О. Лазором [117], А. Леоновою [121], В. Луговим [129], С. Майбородою [132–133], В. Малиновським [135–136], П. Надолішнім [152], І. Плотницькою [168–169], В. Скуратівським [205], С. Хаджирадєвою [236]. Аналізу сучасних мовних проблем в українському суспільстві присвячено дослідження Г. Залізняк [84], М. Карпенка [91], Р. Лозинського [125], Г. Мацюк [147], О. Сербенської [201–202], Н. Сєднєвої [203], В. Скляра [204], О. Ткаченка [216–219], Н. Шовгун [247–248] та ін. Теоретичне узагальнення основних тенденцій подальшого влаштування державної мовної політики в Україні подають у своїх працях А. Загнітко [67], C. Пілюк [166], В. Поляков [174], О. Тараненко [215], І. Фаріон [228–230], Т. Фролова [235] та інш. Глибокі та ґрунтовні наукові праці Б. Ажнюка [1–3], Д. Губенка [40], Л. Лазаренко [116], Т. Марусик [137], Є. Плахути [167], А. Погрібного [171], О. Ткаченка [219] присвячені узагальненню світового досвіду мовного облаштування, вони містять суттєві пропозиції щодо імплементації його в український мовний простір. Крім того, існує чітко виражений інтерес зарубіжних науковців та дослідників щодо проблем і здобутків в сфері державної мовної політики в Україні, серед яких: Юліане Бестерс-Дільгер [16], Івон Больман [18], Марк Дьячков [55–56], а також Лариса Онишкевич Залеська, Марія Ревакович, Ендрю Сороковський, Майк Найдан, Марко Роберт Стех [269] та ін.
Отже, питання державної мовної політики і механізмів її реалізації є надзвичайно важливим і може виступати як джерелом культурного розмаїття та збагачення суспільства, так і чинником загрозливого культурного домінування залежно від шляхів вирішення цієї проблеми державою і суспільством.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Виконуване дисертаційне дослідження є складовою частиною науково-дослідних робіт, що проводилися в Одеському регіональному інституті державного управління Національної академії державного управління при Президентові України, а саме: «Експертно-аналітичний супровід регіональних перетворень – 2008: визначення потреб з удосконалення професійної діяльності державних службовців Вінницької області» (№ ДР 0108U008906) – участь автора як виконавця полягала в аналізі анкетних даних державних службовців щодо реалізації державної мовної політики в професійній діяльності та наданні пропозицій щодо подальшого її вдосконалення на регіональному рівні; «Моніторинг стану забезпечення прав національних меншин в Одеській області» (№ ДР 0109U007974), де автором як виконавцем було запропоновано шляхи впровадження зарубіжного досвіду реалізації державної мовної політики в сферу міжнаціональних відносин в Одеській області; «Розвиток Південного регіону України: соціально-управлінський аспект» (№ ДР 0109U002687) – автор як виконавець дослідив низку питань щодо впровадження та реалізації державної мовної політики на регіональному рівні.
Мета і завдання дослідження. Мета дисертаційної роботи полягає в теоретичному обґрунтуванні концептуальних положень державного управління в сфері державної мовної політики, заснованих на принципах толерантності, та розробці комплексного механізму її реалізації.
З огляду на мету визначено такі дослідницькі завдання:
– уточнити зміст ключових понять дослідження: «мовна політика», «мовна ситуація», «механізми реалізації державної мовної політики», «мовна толерантність», «комплексний механізм державної мовної політики»;
– проаналізувати основні теоретико-методологічні та історичні засади реалізації державної мовної політики в Україні;
– виявити сучасні тенденції розвитку державної мовної політики в Україні;
– проаналізувати основні аспекти державної мовної політики в зарубіжних країнах, охарактеризувати механізми їх реалізації та можливі напрями їх імплементації в український мовний простір;
– дослідити сукупність чинних механізмів реалізації державної мовної політики на загальнодержавному рівні, визначити фактори, що впливають на їх дієвість;
– розробити модель комплексного механізму реалізації державної мовної політики України на загальнодержавному рівні та рекомендації органам державної влади щодо її запровадження.
Об’єктом дослідження є державна мовна політика в Україні.
Предмет дослідження – механізми реалізації державної мовної політики на загальнодержавному рівні.
Гіпотеза дослідження базується на припущенні, що впровадження комплексного механізму реалізації державної мовної політики, складовими якого є: політичний, правовий, організаційний, інформаційний, економічний та мотиваційний – сприятиме підвищенню її ефективності як важливого чинника гармонізації українського суспільства на сучасному етапі державотворення.
Методи дослідження. Для досягнення поставленої мети в процесі проведення дисертаційного дослідження використано низку загальнонаукових і спеціальних методів дослідження, пов’язаних між собою. Так, за допомогою системно-аналітичного методу дослідження здійснено теоретико-методологічне узагальнення наукових концепцій, розробок і пропозицій провідних вітчизняних і зарубіжних учених, присвячених державному управлінню в сфері державної мовної політики; функціонально-структурний аналіз був основою у визначенні основних структурних ознак державної мовної політики як системи державного регулювання процесів мовного влаштування в суспільстві та її організаційного регламентування; метод SWOT-аналізу використано при аналізі сучасної мовної ситуації в Україні; контент-аналіз проектів «Закону про мови в Україні» різних років дав змогу дослідити процеси формування механізмів реалізації державної мовної політики; метод моделювання – для розробки моделі комплексного механізму реалізації державної мовної політики; логічне узагальнення і метод порівняльного аналізу широко застосовувалися на різних стадіях роботи (під час здійснення аналізу сучасних тенденцій реалізації державної мовної політики як в Україні, так і за її межами; при розгляді історичного вітчизняного досвіду здійснення державної мовної політики, при обґрунтуванні доцільності застування комплексного механізму реалізації державної мовної політики); метод аналізу та синтезу – для вивчення предмета дисертаційного дослідження в цілісності, єдності та взаємозв’язку його окремих складових.
Інформаційну базу досліджень становлять законодавчі та інші нормативно-правові акти, ухвалені відповідними органами державної влади, аналітичні й статистичні матеріали, звіти, розробки вітчизняних і зарубіжних вчених у предметній галузі дослідження, особисті дослідження автора.
Наукова новизна одержаних результатів. Теоретичні та практичні результати, отримані в процесі дослідження, можуть бути базисними для вирішення актуальної наукової проблеми державного управління – ефективного використання механізмів реалізації державної мовної політики з метою сприяння в подальшому гармонізації українського суспільства.
Сутність наукової новизни результатів дослідження полягає у тому, що у вітчизняній науці:
уперше:
– розроблено модель комплексного механізму реалізації державної мовної політики, яка заснована на системі взаємодії основних механізмів реалізації державної мовної політики (політичного, правового, економічного, інформаційного, організаційного, мотиваційного) та обґрунтовано доцільність її використання як позитивної альтернативи розвитку державної мовної політики в Україні в майбутньому;
– на основі використання методів діахронічного та синхронічного аналізів реалізації державної мовної політики, а також контент-аналізу проектів «Закону про мови в Україні» різних років встановлено взаємозв’язки між визначальними складовими комплексного механізму реалізації державної мовної політики;
удосконалено:
– понятійний апарат теорії державного управління в сфері державної мовної політики шляхом поглибленого розкриття змісту й авторського тлумачення базових понять дослідження: «державна мовна політика», «механізми реалізації державної мовної політики», «мовна толерантність»;
– теоретико-методологічні підходи до визначення та використання механізмів реалізації державної мовної політики, завдяки чому виявлено нові шляхи щодо вдосконалення державної мовної політики в Україні;
набуло подальшого розвитку:
– наукове дослідження політичного, правового, інформаційного, організаційного, економічного та мотиваційного механізмів реалізації державної мовної політики в Україні;
– узагальнення зарубіжного і вітчизняного досвіду реалізації державної мовної політики, у результаті якого обґрунтовано рекомендації щодо його використання в теорії і на практиці.
Практичне значення одержаних результатів дисертаційного дослідження полягає в тому, що основні положення, висновки та рекомендації дисертаційної роботи мають практичне спрямування та доведені до рівня конкретних пропозицій щодо механізмів реалізації державної мовної політики з урахуванням тенденцій процесів сучасного державотворення в Україні. Висновки та рекомендації наукового дослідження використано:
– Нахімовською районною державною адміністрацією міста Севастополя – в процесі підготовки проекту Програми стійкого розвитку української та російської мов в Нахімовському районі міста Севастополя, що розроблявся як пілотний проект для подальшої реалізації на рівні севастопольського регіону (довідка від 18 серпня 2010 р. № 1937/33-10);
– Херсонським обласним центром перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій Херсонської обласної державної адміністрації – в навчально-методичному процесі професійного навчання державних службовців Центру, зокрема, в програмах тематичних постійно діючих та короткотермінових семінарів (довідка від 27 січня 2011 р. № 01-19/43);
– Управлінням у справах національностей та релігій Одеської обласної державної адміністрації – при підготовці заходів щодо реалізації положень Європейської Хартії регіональних або міноритарних мов в Одеській області, а також у ході реалізації «Програми підтримки розвитку національних меншин та діяльності національно-культурних товариств Одеської області на 2010–2012 роки» (довідка від 31 січня 2011 р. № 15-6-53);
– Одеським регіональним інститутом державного управління Національної академії державного управління при Президентові України – в навчальному процесі Інституту при викладанні таких дисциплін: «Історія України», «Культурологія», «Гуманітарна і культурна політика» (довідка від 4 лютого 2011 р. № 01/13-115).
Особистий внесок здобувача. Дисертаційне дослідження є самостійною науковою працею. Усі викладені у дисертації наукові результати отримані автором особисто.
Апробація результатів дисертації. Основні висновки та теоретичні положення дисертації обговорювалися на науково-практичних конференціях і семінарах, у тому числі й міжнародних, серед яких: науково-практична конференція за міжнародною участю «Демократичні стандарти врядування й публічного адміністрування» (м. Львів, 2008 р.), науково-практична конференція «Теорія та практика державної служби» (м. Дніпропетровськ, 2008 р.), науково-практична конференція «Сучасні тенденції розвитку державного управління та місцевого самоврядування» (м. Харків, 2008 р.), ІХ Міжнародний науковий конгрес «Державне управління та місцеве самоврядування» (м. Харків, 2009 р.), науково-практична конференція за міжнародною участю «Демократичне врядування у контексті глобальних викликів та кризових ситуацій» (м. Львів, 2009 р.), VІ регіональна науково-практична конференція «Актуальні проблеми європейської та євроатлантичної інтеграції України» (м. Дніпропетровськ, 2009 р.), науково-практична конференція за міжнародною участю «Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації» (м. Одеса, 2009 р.), науково-практична конференція «Європеїзація публічного адміністрування в Україні в контексті європейської інтеграції» (м. Дніпропетровськ, 2009 р.), 7-а регіональна науково-практична конференція «Актуальні проблеми європейської та євроатлантичної інтеграції України» (м. Дніпропетровськ, 2010 р), підсумкова науково-практична конференція за міжнародною участю «Сучасна регіональна політика: формування, реалізація та розвиток публічної служби» (м. Одеса, 2010 р.).
Публікації. Основні положення і результати дисертаційного дослідження опубліковано автором у 14 наукових працях: у тому числі 4-х статтях в наукових фахових виданнях та 10-ти публікаціях у матеріалах науково-практичних конференцій. Загальний обсяг – 4,3 авт. арк.
Структура та обсяг дисертації. Дисертаційна робота складається зі вступу, трьох розділів, висновків, додатків і списку використаних джерел. Обсяг основного тексту становить 176 сторінок, список використаних джерел містить 269 найменувань, з яких 9 – іноземними мовами. У роботі наведено 6 рисунків, 2 таблиці та 7 додатків.

Список літератури

ВИСНОВКИ

Проведене в межах дисертаційної роботи дослідження підтвердило покладену в його основу гіпотезу, що впровадження комплексного механізму реалізації державної мовної політики сприятиме підвищенню ефективності її функціонування як важливого чинника гармонізації суспільства.
Узагальнення результатів дослідження дозволяє сформулювати низку висновків, що мають теоретичне й практичне значення:
1. Уточнено термінологічне визначення сутності понять «мовна політика», «мовна ситуація», «механізм реалізації державної мовної політики», а також, узагальнюючи думки представників різних галузей науки, нами запропоновано авторське тлумачення базових понять державної мовної політики: «державна мовна політика», «механізми реалізації державної мовної політики», «мовна толерантність»:
– державна мовна політика – це система заходів держави, спрямованих на всебічну реалізацію мовних прав громадян країни, утвердження української мови як державної та сприяння всебічному розвитку мов інших національностей України та заснованих на принципах толерантності; під мовними правами ми розуміємо права громадян країни вільно користуватися рідною мовою в усіх сферах суспільного життя;
– мовна толерантність – поважання та шанобливе ставлення до мовного вибору кожного громадянина – з боку держави, а також визнання української мови як державної – з боку громадян України;
– механізм реалізації державної мовної політики – сукупність засобів, методів та важелів держави, спрямованих на досягнення пріоритетних цілей у сфері мовної політики, що базуються на принципах наукового обґрунтування, об’єктивності, цілісності, узгодженості та чіткій скоординованості дій суб’єктів державної мовної політики.
2. Аналіз вітчизняної та зарубіжної наукової літератури і практики показав, що історія наукової думки містить в собі різні аргументи стосовно можливостей, доцільності й ефективності державного регулювання мовних відносин у суспільстві. Проте є однаково неприйнятними як ідеалізація надмірної ефективності управлінських рішень на мовне життя, так і відмова від раціонального впливу держави у цій сфері. Встановлено, що однобокі підходи щодо реалізації державної мовної політики завжди непереконливі та неефективні, як і в будь-якій сфері державноуправлінського впливу на суспільні реалії. Процес реалізації державної мовної політики детермінований існуючим суспільно-політичним ладом, політичним режимом, міжетнічними відносинами. Існує також об’єктивна сукупність суспільних функцій, реалізувати які може лише держава за допомогою механізмів державного управління, що забезпечують пріоритетність законів і реалізацію політики держави в різних галузях суспільного життя, і мовної політики – зокрема. Вони спрямовані на ефективне використання політичного, правового, організаційного, інформаційного, економічного, мотиваційного механізмів реалізації державної мовної політики.
3. Аналіз вітчизняного досвіду державного управління в сфері державної мовної політики ХХ ст., який охоплює періоди: Центральної Ради, Гетьманату та Директорії, українізації 20-30 рр. та період 70-80 р.р. ХХ ст., – дає підстави для ствердження, що державна мовна політика, основною метою якої є розвиток української мови та утвердження її державності, а також задоволення мовних потреб національних меншин, має своє історичне підґрунтя. Вона реалізовувалася за допомогою механізмів державного управління, особливо ефективними з яких виступають: політичний, правовий, організаційний, економічний, інформаційний та мотиваційний. Визначивши позитивні та негативні тенденції процесу реалізації державної мовної політики вищезазначених періодів, встановлено, що саме держава здатна заходами мовної політики перетворювати мову на ефективне знаряддя для свого зміцнення або ж, навпаки, призводити до кризових ситуацій у суспільстві на ґрунті мовного протистояння. Це стосується як правового, так і організаційного забезпечення державної мовної політики, які визначатимуть правові засади функціонування української мови як офіційно визнаної державної мови титульної нації та інших мов національних меншин, формування механізмів відповідальності за порушення законодавства України про розвиток та застосування мов. Реалізація державної мовної політики повинна відбуватися на основі чинного законодавства. Крім цього, слід неухильно впроваджувати українську мову як державну в усі сфери суспільного життя країни.
4. Виявлено сучасні тенденції розвитку державної мовної політики в Україні:
– мовна ситуація України характеризується явищем білінгвізму, що має схожі ознаки з іншими двомовними суспільствами світу з одного боку, з іншого – містить низку специфічних ознак;
– темпи вдосконалення нормативно-правової бази реалізації державної мовної політики не відповідають потребам сучасності;
– недостатня увага з боку органів державної влади щодо пріоритету дотримання принципів мовної толерантності у процесі мовного влаштування країни.
Визначено перспективи вирішення мовно-культурних протиріч в Україні, головною з яких є реалізація принципу толерантності в усіх сферах суспільного буття нашої держави, не останню роль у цьому надскладному процесі відіграє виважена державної мовної політики, оскільки її стратегічним завданням, разом з гарантуванням мовних прав людини, є утвердження суспільної злагоди, політичної стабільності забезпечення єдності і зміцнення української держави.
5. За результатами дослідження чинних нормативно-правових основ державної мовної політики України встановлено, що на сьогодні в Україні не існує чіткої та гармонійної системи реалізації державної мовної політики. Саме тому чинне мовне законодавство потребує суттєвих коректив, які б враховували реалії сьогодення, основними з яких є: прийняття нового Закону України «Про мови», послідовне та виважене впровадження в дію Концепції державної мовної політики, затвердженої на початку 2010 р., приведення норм Закону України «Про ратифікацію Європейської хартії регіональних мов або мов меншин» відповідно до рішення самої Хартії, підтримуючи при цьому положення, скеровані на захист культурної і мовної самобутності меншин.
6. Установлено основні тенденції міжнародного досвіду вирішення мовних проблем з метою подальшої адаптації позитивних результатів до сучасних реалій державної мовної політики України. В Україні досить широко відомий сучасний досвід зарубіжних країн щодо формування і реалізації мовної політики на державному рівні. У процесі реалізації державної мовної політики в зарубіжних країнах чітко прослідковуються такі механізми державного управління, як: правовий – законодавче закріплення статусу державної мови на вищому рівні, організаційний – наявність дієвих державних структур, на які покладено функції координації та контролю за виконанням чинного мовного законодавства на місцях (Норвезька мовна рада; Департамент мовної політики при Президентові Франції, Рада мовної політики при Уряді Франції, Вищий комітет у справах французької мови; Комісія в справах ірландської (гельської) мови; Державний мовний центр Латвії та ін.); економічний – виділення державами бюджетних коштів на здійснення культурно-освітніх програм в галузі мовної політики, фінансування проектів наукових досліджень в мовній сфері тощо; інформаційний – усебічне висвітлення проблемних питань мовного влаштування країни.
7. Розглянуто складові реалізації державної мовної політики з метою надання пропозицій щодо її ефективного функціонування в майбутньому. Реалізація державної мовної політики містить такі основні елементи: теорія державної мовної політики; мовне планування, мовне устаткування, мовне будівництво, мовне прогнозування. Встановлено взаємозв’язок механізмів реалізації державної мовної політики та елементів реалізації державної політики. Кожен з елементів реалізації державної мовної політики здійснюється за допомогою функціонування конкретного механізму державного управління: правового (мовне устаткування); організаційного та економічного (мовне будівництво); економічного та мотиваційного (мовне планування); інформаційного та політичного (мовне прогнозування).
8. Для успішного подальшого впровадження державної мовної політики слід використовувати комплексний механізм її реалізації, що містить в собі такі основні механізми реалізації державної мовної політики: правовий, політичний, організаційний, інформаційний, економічний та мотиваційний. Запропонований комплексний механізм реалізації державної мовної політики сприятиме координації й узгодженості дій контролюючих та регулюючих органів, консолідації зусиль усіх суб’єктів у сфері державної мовної політики. Здійснення загальнодержавних заходів у сфері державної мовної політики чи вирішення локальних мовних проблем регіонального рівня можливе лише через комплекс взаємопов’язаних механізмів реалізації державної мовної політики, скоординованих між собою за термінами реалізації та ресурсним забезпеченням. На тлі обов’язкових правового, політичного та економічного механізмів реалізації державної мовної політики, важливу роль відіграє також організаційний механізм з чітким визначенням суб’єктно-об’єктних відносин, координації діяльності різних галузевих та територіальних ланок управління, у тому числі і через створення центрального органу виконавчої влади з питань державної мовної політики, який здійснюватиме контроль за виконанням усіх приписів сучасного мовного законодавства України, а також забезпечуватиме взаємодію з міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади. Ефективність впровадження державної мовної політики безпосередньо залежить від інформаційного та мотиваційного механізмів її реалізації.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Ажнюк Б. М. Мовна єдність нації: Діаспора й Україна / Б. М. Ажнюк. – К. : Рідна мова, 1999. – 450 с.
2. Ажнюк Б. М. Уроки двомовності : Фінляндія / Б. М. Ажнюк // Молодь України. – 2007. – 26 квітня – 2 травня. – С. 8.
3. Ажнюк Б. М. Уроки двомовності: Ірландія / Б. М. Ажнюк // Урок української. – 2004. – № 4. – С. 59–60.
4. Алпатов В. М. 150 языков и политика. 1917–1997. Социолингвистические проблемы СССР и постсоветского пространства / В. М. Алпатов. – М. : Рос. акад. наук, Ин-т востоковедения, 1997. – 192 с.
5. Алпатов В. М. История лингвистических учений : [учеб. пособ.] / В. М. Алпатов. – М. : Языки русской культуры, 1998. – 368 с.
6. Алпатов В. М. Марр, марризм и сталинизм / В. М. Алпатов // Философские исследования. – 1993. – № 4. – С. 271–288.
7. Антоненкo-Давидович Б. Д. Вибрані твори : / [упоряд., передм. О. П. Ткаченко] / Б. Д. Антоненко–Давидович. – К. : Грамота, 2006. – 3 35 с.
8. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления : [курс лекций] / Г. В. Атаманчук. – М. : Юридическая литература, 1997. – 400 с.
9. Бакуменко В. Д. Теоретичні та організаційні засади державного управління : [навч. посіб.] / В. Д. Бакуменко, П. І. Надолішній. – К. : Міленіум, 2003. – 256 с.
10. Бакуменко В. Методологія державного управління: проблеми становлення та подальшого розвитку / В. Бакуменко, В. Князєв, Ю. Сурмін // Вісник УАДУ при Президентові України. – К. : УАДУ, 2003. – № 2. – С. 11–27.
11. Баранов А. Н. Введение в прикладную лингвистику / А. Н. Баранов. – М. : УРСС Эдиториал, 2001. – 360 с.
12. Барков В. Ю. Національні й соціальні проблеми як предмет політики в сучасній Україні / В. Ю. Барков. – К., 1998. – 456 с.
13. Бацевич Ф. С. Словник термінів міжкультурної комунікації / Ф. С. Бацевич : [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http: //terminy–mizhkult–komunikacii.wikidot.com/s
14. Белл Р. Т. Социолингвистика. Цели, идеи, методы / Р. Т. Белл : [пер. з англ. / под ред. А. Д. Швейцера]. – М. : Международные отношения, 1980. – 318 с.
15. Березовенко А. В. Посттоталітарна динаміка і перспективи української мови/ А. В. Березовенко // Про український правопис і проблеми мови : [відп. ред. Лариса М. Л. З. Онишкевич]. – Нью–Йорк – Львів: Матеріяли української мови – Наукове Товариство ім. Шевченка, 1997. – 124 с.
16. Бестерс–Дільгер Ю. Мовна політика та мовна ситуація в Україні: аналіз і рекомендації / Ю. Бестерс–Дільгер. – К. : «Києво–Могилянська академія», 2008. – 363 с.
17. Блакар Р. М. Язык как инструмент социальной власти / Р. М. Блакар // Язык и моделирование социального взаимодейстия. – М. : Прогресс, 1987. – С. 88–125.
18. Больман І. Мовні війни в Європі: Європейська хартія регіональних або меншинних мов / І. Больман; [пер. з фр. С. Грицевич]. – К.: К. І. С., 2007. – 2007. – 280 с.
19. Большой словарь иностранных слов : / [сост. А. Ю. Москвин] – М. : ЗАО Цетрополиграф, 2007. – 816 с.
20. Булаховський Л. А. Вибрані твори : [ в 5 т.] / Л. А. Булаховський. – К. : Наукова думка, 1975. – Т.1. – С. 91–114.
21. Валевський О. А. Державна політика в Україні: меодологія аналізу, стратегія, механізми впровадження : [монографія] / О. А. Валевський. – К. : НІСД, 2009. – 242 с.
22. Вахтин Н. Б. Языки народов Севера в ХХ веке. Очерки языкового сдвига / Н. Б. Вахтин. – СПб. : ДБ, 2001. – 338 с.
23. Великий тлумачний словник сучасної української мови / [укл. і гол. ред. В. Т. Бусел]. – К. : ВТФ «Перун», 2007. – 1736 с.
24. Венеціанська комісія: проект Закону про мови обмежує статус української: [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.unian.net/ukr/neus/427889.html
25. Вишняк М. Мовна ситуація та статус мов в Україні: динаміка, проблеми, перспективи / М. Вишняк // Форум націй : [Газета Конгресу національних громад України]. – 2008. –№ 3 ( 70 ). : [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.forumn.kiev.ua/Forum70.htm
26. Вівчарик М. М. Україна: від етносу до нації : [навч. посіб.] / М. М. Вівчарик. – К. : Вища шк., 2004. – 239 с.
27. Власюк О. С. Український соціум : монографія / [Власюк О. С., Крисаченко В. С. та ін. / за ред. В. С. Крисаченка]. – К. : Знання України, 2005. – 792 с.
28. Вусик Г. Л. Мовна політика 20-30 років в Україні та її вплив на розвиток освітньої справи мовами національних меншин / Г. Л. Вусик // Мовні і концептуальні картини світу: збірник наукових праць – К.: ВПЦ «Київський університет», 2003. – С. 36–40.
29. Вусик Г. Л. Типологія станів мовної ситуації в Центрально-Східній Україні в І пол ХХ ст. : дис. … канд. філол. наук : 10.02.15 / Г. Л. Вусик. – Бердянськ, 2005. – 229 с.
30. Гак В. Г. К типологии форм языковой политики / В. Г. Гак // Вопросы языкознания. – 1989. – № 5. – С. 104–133.
31. Гак В. Г. Мови і кордони / В. Г. Гак // Комуніст України. – 1989. – № 7. – С. 61–67.
32. Горбачук Д. Русифікаторська мовна політика в Україні у 70-80-х роках ХХ століття / Д. Горбачук, О. Зубарєв // Донецький вісник наук Товариства ім. Т. Г. Шевченка. – Донецьк : Східний видавничий дім, 2007. – Т. 16. – 240 с.
33. Городенська К. Роль державних і академічних інституцій у випрацюванні мовної політики / К. Городенська // Державність української мови і мовний досвід світу : міжнародна конференція, 11-12 травня 2000 р.: тези доп. – К.: ІНВіП, 2000. – С. 152–155.
34. Государственные языки в Российской Федерации. Энциклопедический словарь-справочник / [гл. ред. В. П. Нерознак]. – М. : Academia, 1995. – 400 с.
35. Грицак Я. Нарис історії України: формування модерної української нації ХІХ–ХХ ст. / Я. Грицак. − К. : Генеза, 2000. – 455 с.
36. Грицяк Н. В. Проблеми ефективності підвищення кваліфікації керівних кадрів : колективна монографія / Н. В. Грицяк, В. О. Гущенко, Н. Г. Протасова – К. : УАДУ; Інститут підвищення кваліфікації керівних кадрів, 2003. – 224 с.
37. Грушевський М. С. Визволення Росії і українське питання : [твори у 50 т.] / М. С. Грушевський. – Львів : Світ, 2002. – Т. 1. – С. 383–544.
38. Грушевський М. С. З біжучої хвилі. Статті й замітки на теми дня 1905 – 1906 років : [твори у 50 т.] / М. С. Грушевський. – Львів : Світ, 2002. – Т. 1. – С. 289–382.
39. Грушевський М. С. Про українську мову і українську школу / М. С. Грушевський. – К. : Веселка, 1991. – 46 с.
40. Губенко Д. Сучасна мовна політика Балтійських держав / Д. Губенко : [Електроний ресурс]. – Режим доступу : http : //ruthenia.info/txt/konf/derzh2000/05.html
41. Данилевська О. М. Мовна політика Центральної Ради, Гетьманату та Директорії УНР : дис. … канд. філол. наук : 10.02.01 / О. М. Данилевська. – К., 2004. – 217 с.
42. Даниленко В. М. «Українізація» 1920-30-х років: передумови, здобутки, уроки : колективна монографія / [В. М. Даниленко, Я. В. Бондарчук, Я. В. Веремич та інш.] – К. : Ін-т історії України НАНУ, 2003. – 330 с.
43. Декларація прав національностей України // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 53. – С. 799.
44. Декларація принципів толерантності, схвалена Генеральною конференцією ЮНЕСКО на 28-й сесії в Парижі 16 листопада 1995 р. // Віче. – 2002. – №11. – С. 12.
45. Декларація про державний суверенітет України // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1990. – № 31. – т. 429
46. Державна етнонаціональна політика: правовий та культурологічний аспекти в умовах Півдня України: збірник наукових праць / [упор. Дєдков М. В., Спудна І. М.] : VІ Всеукраїнська науково-практична конференція, 6-8 жовтня 2005 р. – Запоріжжя : ЗНТУ, 2005. – 283 с.
47. Державне управління : словник-довідник / [за заг. ред. В. М. Князєва, В. Д. Бакуменка]. – К. : Вид-во УАДУ, 2002. – 228 с.
48. Державне управління в Україні: наукові, правові, кадрові та організаційні засади : навч. посіб. / [за ред. Н. Р. Нижник, В. М. Олуйка]. – Львів : Вид-во Н У «Львівська політехніка», 2002. – 352 с
49. Державне управління: основи теорії, історя і практика : навч. посіб. / В. Д. Бакуменко, П. І. Надолішній, М. М. Іжа, Г. І. Арабаджи / [за заг. ред. Надолішнього П. І., Бакуменка В. Д.]. – Одеса: ОРІДУ НАДУ, 2009. – 394 с.
50. Державне управління: теорія і практика : колективна монографія / [кол. авт. : В. В. Цвєтков, В. М. Шаповал та ін./ ред. В. Б. Авер´янов]. – К. : Юрінком Інтер, 1998. – 431 с.
51. Державне управління: філософські, світоглядні та методологічні проблеми : колективна монографія / [кол. авт. : В. М. Князєв, І. Ф. Надольний, М. М. Мельник, В. Д. Бакуменко та ін. / за ред. В. М. Князєва]. – К. : УАДУ; Міленіум, 2003. – 320 с.
52. Дзюба І. Інтернаціоналізм чи русифікація? / І. Дзюба. – К. : ВД «Києво-Могилянська академія», 2005. – 276 с.
53. Дзюба І. Між культурою і політикою / І. Дзюба. – К. : Сфера, 1998. – 372 с.
54. Дзюба І. Сучасна мовна ситуація в Україні / І. Дзюба // Урядовий кур'єр. – 2004. – 20 квіт.
55. Дьячков М. В. Миноритарные языки в полиэтничных (многонациональных) государствах / М. В. Дьячков // М.: ИНЕЮ, 1996. – 116 с.
56. Дьячков М. Социальная роль языков в многоэтнических обществах / М. Дьячков. – М.: ИЯНР и ИНПО, 1993. – 115 с.
57. Енциклопедія Українознавства: Словникова частина : в 10 т. / [за заг. ред. В. Кубійовича]. –– Львів : Наукове товариство ім. Т. Г. Шевченка, 1996. – Т. 5. – 2000 с.
58. Етнонаціональна структура українського суспільства : довідник / [автор. кол. : В. Б. Євтух, В. П. Трощинський, К. Ю. Галушко та ін.]. – К. : Наук. Думка, 2004, – 342 с.
59. Етнополітика в Україні. Документи і матеріали / [під ред. В. Євтуха; упорядн. Л. Квітковська]. – К.: Держком. України у справах нац. та міграц. – 1998. – 353 с.
60. Європейська Хартія регіональних мов або мов меншин // Збірка договорів Ради Європи: Українська версія. – К.: Парламентське вид-во, 2000. – С. 175–197.
61. Євсеєва Г. П. Етапи державної мовної політики в Україні / Г. П. Євсеєва : [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rusnauka.com/4_SWMN_2010/Philologia/59029.doc.htm
62. Євсєєва Г. П. Державна мовна політика та українська національна ідея : [монографія] / Г. П. Євсєєва. – Дніпропетровськ : Вид-во ДРІДУ НАДУ, 2010. – 363 с.
63. Євтух В. Б. Етнополітика в Україні: правничий та культурологічний аспекти / В. Б. Євтух. – К. : УАННП «Фенікс», 1997. – 214 с.
64. Заблоцький В. В. Мовна політика в Україні: стан та напрями оптимізації : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. політ. наук : спец. 23.00.02 «Політичні інститути та процеси» / В. В. Заблоцький. – Харків, 2007. – 16 с.
65. Заблоцький В. В. Мовна політика в Україні: стан та напрямки оптимізації : дис. … канд. політ. наук : 23.00.02 / В. В. Заблоцький. – Х., 2007. – 229 с.
66. Заблоцький В. В. Толерантність у мовній політиці / В. В. Заблоцький // Вісник Харківського національного університету ім. В. Н. Каразіна. «Питання політології». – Х. : Харківський НУ ім. В. Н. Каразіна, 2004. – № 643. – С. 205–209.
67. Загнітко А. П. Білінгвізм і мовна компетенція / А. П. Загнітко, І. О. Кудрейко // Компетентнісно-орієнтована освіта: досвід, проблеми, перспективи : міжнародна конференція, 5– 6 листопада 2008 р.: тези доп. – Київ-Донецьк : «Каштан», 2008. – Т. 1. – С. 60– 70.
68. Загорський В. С. Моделі ефективності державного управління : монографія / [В. С. Загорський, М. Д. Лесечко, І. І. Артем, Р. М. Рудніцька]. – Львів : ЛРІДУ НАДУ, 2010. – 100 с.
69. Зайченко Н. Українська мова в контексті мовної політики світу ХХІ століття / Н. Зайченко, Н. Присяжнюк // ІІІ Міжнародний конгрес україністів, 26–29 серпня 1996 р., м. Харків: Мовознавство : тези доп. – К.: Обереги, 1996. – С. 9–14.
70. Закон Ради Міністрів від 2 липня 1918 р. «Про громадянство Української Держави» : [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://hai-nyzhnyk.mylivepage.com/blog/1140/18740_Закон_Ради_міністрів_%22Про_громадянство_Української_Держави%22_(2.07.1918).
71. Закон України від 02 жовтня 1992 р. № 2657-ХІІ «Про інформацію» // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 48. – С. 250.
72. Закон України від 05 червня 1997 р № 318/97-ВР «Про видавничу справу» // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 32. – С. 206.
73. Закон України від 16 листопада 1992 р. № 2782-ХІІ «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні» // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 5. – с. 115.
74. Закон України від 21 грудня 1993 р. № 3759-ХІІ «Про телебачення і радіомовлення» // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 10, – С. 43.
75. Закон України від 21 лютого 1992 р. № «Про оподаткування доходів підприємств та організацій» // Відомості Верховної Ради України. –1992. – № 23. – С. 330.
76. Закон України від 23 вересня 1996 р. № «Про освіту» // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 21, – С. 84.
77. Закон України від 24 грудня 1999 р. № 1350-ХІV «Про ратифікацію Європейської Хартії регіональних мов або мов меншин» // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 30. – С. 259.
78. Закон України від 25 червня 1992 р. № 2494-ХІІ «Про національні меншини в Україні» // Відомості Верховної Ради України . – 1992. – № 36. – С. 529.
79. Закон України від 27 травня 1997 р. № 289/97-В «Про місцеве самоврядування». – К. : Вид-во Паливода А. В. – 2008. – 71 с.
80. Закон України від 6 липня 1996 р. № 270/96-ВР «Про рекламу» // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 39. – С.181.
81. Закон Української РСР від 17 квітня 1959 року № «Про зміцнення зв’язку школи з життям і про дальший розвиток системи народної освіти в Українській РСР» / Керівні матеріали про школу. Довідник директора школи. – К. : Радянська школа. – 1966. – С. 61–83.
82. Закон Української РСР від 27 жовтня 1989 р. № 8303-11 «Про зміни і доповнення до Конституції (Основного Закону) Української РСР» // Відомості Верховної Ради України. – 1989. – № 45. – ст. 629.
83. Закон Української РСР від 28 жовтня 1989 р. «Про мови в Українській РСР» // Відомості Верховної Ради України. –1995. – № 13, – с. 85.
84. Залізняк Г. Мовна політика України у соціологічному вимірі / Г. Залізняк // Урок української. – 2007. – № 5. – C. 13–21.
85. Здіорук С. І. Суспільно-релігійні відносини: виклики Україні ХХІ століття : [монографія] / С. І. Здіорук. – К. : Знання України, 2005. – 552 с.
86. Зубов М. И. Об «опасности украинизации антропонимов»: ответ в жанре научной инвективы» / М. И. Зубов // Філологічні дослідження : збірник наукових праць з нагоди 80-річчя члена-кореспондента НАН України, д.ф.н., проф.. Ю. О. Карпенка. – Одеса : ОНУ ім. І. І. Мечникова, 2009. – 97–108.
87. Іванишин В. Мова і нація / В. Іванишин, Я. Радевич-Винницький. – Дрогобич : Видавнича фірма «Відродження», 1994. – 218 с.
88. Іжа М. М. Організаційно-правові засади державного управління : навч. посіб. / М. М. Іжа, Т. І. Пахомова, Я. О. Різникова. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2008. – 308 с.
89. Ільченко Н. М. Деякі аспекти формування механізму реалізації державної політики України в галузі ЗМІ / Н. М. Ільченко // Державне будівництво: Електронне фахове видання Харківського регіонального інституту державного управління НАДУ при Президентові України. – № 1. – 2007. – Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/DeBu/2007-1/index.html
90. Каращук Г. Амбівалентність і білінгвізм українсько-польського пограниччя (на прикладі Волині) / Г. Каращук // Державність української мови і мовний досвід світу : міжнародна конференція, 11-12 травня 2000 р. : тези доп. – К.: ІНВіП, 2000. – С. 23–38.
91. Карпенко. М. М. Пошук ефективної парадигми мовної політики для сучасної України / М. М. Карпенко // Гуманітарна політика Української Держави в новітній період : монографія / [за ред. С. І. Здіорука]. – К. : НІСД, 2006. – 171–188 с.
92. Картунов О. В. Вступ до етнополітології : [наук.-навч. посіб.] / О. В. Картунов. – К.: ІЕУГП, 1999. – 300 с.
93. Кияк Т. Мовна політика і термінознавство / Т. Кияк // Вісник НУ «Львівська політехніка». – Львів : Вид-во НУ «Львівська політехніка», 2004. – № 503. – С. 8–11.
94. Ковальова Т. В. Особливості формування категорійно-поняттєвого апарату мовної політики / Т. В. Ковальова : [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http: //www.nbuv.gov.ua/e-jounals/DeBu/2008-1/doc/1/20.pdf
95. Ковач Л. Мовна ситуація та мовна політика в Україні / Л. Ковач // Наукові записки Інституту політичних і етнонаціональних досліджень ім. І. Ф. Курас НАН України. – 2010. – № 2 ( 46 ). – С. 138–158.
96. Козаков В. М. Соціально-ціннісні засади державного управління в Україні : [монографія] / В. М. Козаков. – К. : Вид-во НАДУ, 2007. – 284 с.
97. Коляструк О. А. Преса УСР в контексті політики українізації (20-30-ті роки ХХ ст.) : дис. … канд. іст. наук : 07.00.01 / О. А. Коляструк. – К., 2003. – 275 с.
98. Конституція України : прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р.– К. : Просвіта, 1996. – 117 с.
99. Конституція Української Народної Республіки 29 квітня 1918 р. // Українська Центральна Рада. Документи і матеріали : у 2 т. / [ред. кол.: В. А. Смолій, О. Д. Бойко, Ю. М. Гамрецький та ін.]. – К. : Наукова думка, 1997. – Т.2. – С. 330–335.
100. Копиленко О. Мовні проблеми в українській політичній думці та законодавстві 1917–1920 рр. / О. Копиленко // Право України. – 1998. – № 9. – С. 44–48.
101. Корж А. В. Українська мова професійного спрямування : навч. посіб. / А. В. Корж. – К. : Правова єдність, 2009. – 296 с.
102. Коротич О. Б. Державне управління регіональним розвитком України : [монографія] / О. Б. Коротич. – Х. : Вид-во ХарРІДУ НАДУ «Магістр», 2006. – 220 с.
103. Коротич О. Б. Класифікація та зміст механізмів управління державою / О. Б. Коротич // Актуальні проблеми державного управління : збірник наукових праць. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2006. – Вип. 2 (26). – С. 122–128.
104. Коротич О. Б. Методологічні засади державного управління регіональним розвитком / О. Б. Коротич // Теорія та практика державного управління. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2005. – Вип. 3 (12). – С. 241–247.
105. Коротич О. Б. Теоретико-методологічні засади державного управління регіональним розвитком України : дис. … доктора дер. упр. : 25.00.02 / О. Б. Коротич. – К., 2009. – 482 с.
106. Котигоренко В. О. Етнічні протиріччя і конфлікти в сучасній Україні : політологічний концепт : [монографія] / В. О. Котигоренко. – К. : ІПіЕД НАН України, 2004. – 722 с.
107. Котигоренко В. О. Мовний аспект державної етнополітики в Україні / В. О. Котигоренко // Стратегічні пріоритети : [науковий аналітичний щоквартальний збірник НІСД України]. – К. : НІСД, 2007. – № 2 ( 3 ). – С. 137–146.
108. Кравченко О. М. Теоретичні підходи до визначення поняття «механізми державного управління» / О. М. Кравченко // Державне управління: удосконалення та розвиток : електронне наукове фахове видання. – 2009. – № 3. : Режим доступу : http: //www.dy.nayka.com.ua/index.php?operation=1&iid=56
109. Краснопьорова С. В. Механізм удосконалення регіонального управління у сфері зайнятості населення : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. держ. упр. : спец. 25.00.02 «Механізми державного управління» / С. В. Краснопьорова. – Дніпропетровськ : ДРІДУ НАДУ, 2005. – 20 с.
110. Кривицька О. В. Конфліктна специфіка етнічної ідентифікації в Україні / О. В. Кривицька // Наукові записки Інституту політичних і етнонаціональних досліджень ім. І. Ф.Кураса НАН України. – К.: ІПіЕД НАН України, 2008. – Вип. 41. – С. 125–132.
111. Круглов М. И. Стратегическое управление компанией : учебн. для ВУЗов / М. И. Круглов. – М. : Русская деловая литература, 1998. – 768 с.
112. Кубайчук В. Хронологія мовних подій в Україні (зовнішня історія української мови) / В. Кубайчук. – К. : К. І. С., 2004. – 176 с.
113. Куц Ю. О. Етнонаціональні державотворчі процеси в Україні (управлінський аспект) : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня док. держ. упр. : спец. 25.00.03 «Державна служба» / Ю. О. Куц. – К., 2005. – 32 с.
114. Куць О. М. Мовна політика в державотворчих процесах України : навч. посіб. / О. М. Куць – Х. : ХНУ ім. В. Н. Каразіна, 2004. – 275 с.
115. Куць О. М. Мовна політика в Україні: аналіз та впровадження : [монографія] / О. М. Куць, В. В. Заблоцький. – Х. : ХНУ ім. В. Н. Каразіна, 2007. – 300 с.
116. Лазаренко Л. Досвід мовних політик світу й українська перспектива (інформаційно-аналітичний огляд) / Л. Лазаренко // Українська мова. – 2003. – № 4. – С. 3–22 .
117. Лазор О. Д. Місцеве управління: поняття, терміни, визначення : навч. посіб. [для студ. вищ. навч. закл] / О. Д Лазор, О. Я. Лазор – К. : Дакор, 2006. – 352 с.
118. Ларин Б. А История русского языка и общее языкознание : учебн. пособ. [для студ. пединститутов] / Б. А. Ларин. – М. : Просвещение, 1977. – С. 189–199.
119. Ларіна Р. Р. Державний механізм забезпечення інформатизації системи охорони здоров`я : [монографія / за заг. ред. В. В.Дорофієнко] / Р. Р. Ларіна, А. В. Владзимирський, О. В. Балуєва. – Донецьк : ТОВ «Цыфровая типография», 2008. – 252 с.
120. Ленин В. И. Нужен ли обязательный государственный язык? / В. И. Ленин // Полное собрание починений : в 55 т. / В. И. Ленин. – М. : Издательство политической литературы, 1973. – Т. 24. – С. 293–296.
121. Леонова А. О. Державна етнокультурна політика в сучасній Україні: теорія і практика : [монографія] / А. О. Леонова. – К. : ДАКК КІМ, 2005. – 275 с.
122. Лизанчук В. В. Геноцид, етноцид, лінгвоцид української нації: хроніка : [навч.-метод. посіб.] / В. Лизанчук. – Львів : ВЦ ЛНУ ім. І. Франка, 2008. –258 с.
123. Лизанчук В. Творімо разом Україну! : [монографія] / В. Лизанчук. – Львів : ПАІС, 2009. – 452 с.
124. Лингвистический энциклопедический словарь / [гл. ред. В. Н. Ярцева]. – М. : Сов. энцикл., 1990. – 685 c.
125. Лозинський Р. М. Мовна ситуація в Україні (суспільно-географічний погляд) : [монографія] / Р. М. Лозинський. – Львів : ВЦ ЛНУ ім. І. Я. Франка, 2008. – 502 с.
126. Лопушинський І. Державна мовна політика Французької Республіки: «Дорожня карта» для України / І. Лопушинський // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. праць. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2009. – Вип. 3 (39). – С . 7–10.
127. Лопушинський І. Мовна політика: понятійний апарат та її сутнісні характеристики щодо галузі освіти України / І. Лопушинський // Вісник НАДУ при Президентові України. – 2005.– № 3. – С. 413–419.
128. Лопушинський І. П. Формування та реалізація державної мовної політики в галузі освіти: досвід, проблеми, перспективи : [монографія] / І. П. Лопушинський. –Херсон : Олді-плюс, 2006. – 456 с.
129. Луговий В. І. Тенденції розвитку педагогічної освіти в Україні: (теоретико-методологічний аспект) : дис. …доктора пед. наук : 13.00.01 / Луговий І. В. – К., 1995. – 429 с.
130. Ляшенко О. О. Формування української політичної нації: етнополітичний аспект / О. О. Ляшенко // Українська політична нація: генеза, стан, перспективи / [за ред. В. С. Крисаченка]. – К. : НІСД, 2003. – С. 238–256.
131. Майборода О. Етнонаціональна політика і перспективи етнонаціонального розвитку в Україні / О. Майборода // Сучасність. – 1995. – № 12. – С. 77–84.
132. Майборода С. В. Державне управління вищою освітою в Україні: структура, функції, тенденції розвитку (1917–1959 рр.) : [монографія] / С. В. Майборода // Вісник УАДУ при Президентові України / [гол. ред. В. І. Луговий]. – К. : УАДУ, 2000. – С. 128–134.
133. Майборода С. В. Історико-теоретичні дослідження вітчизняних авторів із питань становлення державного управління вищою освітою в Україні / С. В. Майборода // Вісник УАДУ. – К. : УАДУ, 2001. – № 3. – С. 190–195.
134. Мала енциклопедія етнодержавознавства / [відп. ред. Ю.І. Римаренко]. – К. : Довіра, 1996. – 942 с.
135. Малиновський В. Я. Державне управління : навч. посіб. / В. Я. Малиновський. – [вид. 2–ге, доп. та перероб.] –. К. : Атіка, 2003. – 576 с.
136. Малиновський В. Я. Словник термінів і понять з державного управління / В. Я. Малиновський. – К. : Атіка, 2005. – 240 с.
137. Марусик Т. В. І співайте французькою: (Історія французького мовного законодавства) / Т. В. Марусик // Урок української. – 2000. –№ 9. – С. 62–63.
138. Марусик Т. В. Немає кризи мови. Є криза любові до неї / Марусик Т. // Віче. – 1997. – № 8. – C. 140–144.
139. Марусик Т. Правові аспекти мовної політики Франції / Т. Марусик. : [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http: //vesna.org.ua/txt/konf/derzh2000/06.html
140. Масенко Л. Т. Мова і політика / Л. Т. Масенко. – К. : Соняшник, 1999. – 100 с.
141. Масенко Л. Т. Мова і суспільство. Постколоніальний вимір / Л. Т. Масенко. – К. : ВД «Києво-Могилянська академія», 2004. – 163 с.
142. Масенко Л. Т. Річ не просто в мовній проблемі. Річ у тенденції до розпаду єдиної держави за мовною ознакою / Л. Т. Масенко // Віче. – 2003. – №4. – С. 54–57.
143. Масенко Л. Україна безбатченків / Л. Масенко // Український тиждень. – № 10. – 2010. : [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http:// www.ut.net.ua/ abaut/we/532
144. Масенко Л. Українська мова у ХХ сторіччі: історія лінгвоциду : Документи і матеріали / Масенко Л., Кубайчук В., Демська-Кульчицька О. – К. : Видавничий дім «Києво-Могилянська академія», 2005. – 399 с.
145. Мацько Л. І. Державна мова України / Л. І. Мацько / Наукові записки Національного педагогічного університету ім. М. П. Драгоманова. – К. : НПУ, 1998. – Вип. 4. – 157–169 с.
146. Мацюк Г. П. Зміни значень загальновживаних слів (ЗУС) у терміносистемах / Г. П. Мацюк // Українське мовознавство : республіканський міжвідомчий наук. зб. – К. : Вид-во «Вища школа», 1988. – Вип. 15. – С. 10–14.
147. Мацюк Г. П. Прикладна соціолінгвістика. Питання мовної політики : навч. посіб. / Г. П. Мацюк. – Львів : ВЦ ЛНУ ім. І.Франка, 2009. – 212 с.
148. Механізми державного управління науково-технічною сферою (світовий та вітчизняний досвід) : монографія / [Л. А. Мусіна, Т. К. Кваша, Н. В. Березняк, В. М. Євтушенко та ін.]. – К. : УкрІНТЕІ, 2009. – 216 с.
149. Мечковская И. Б. Общее языкознание. Структурная и социальная типология языков : [учебн. пособ. для студ. филол. и лингв. cпециальностей] / И. Б. Мечковская. – М. : Флинта: Наука, 2001. – 256 с.
150. Мовна ситуація в Україні: між конфліктом і консенсусом : колективна монографія / [гол. редкол.: О. М. Майборода]. – К. : ІПіЕНД ім. І. Ф. Кураса НАН України, 2008. – 398 с.
151. Нагорна Л. Політична мова і мова політики / Л. Нагорна. – К. : Світогляд, 2005. – 315 с.
152. Надолішній П. І. Розбудова нової системи врядування в Україні: етнонаціональний аспект. (Теоретико-метологічний аналіз): [монографія] / П. І. Надолішній. – К. : УАДУ, 1995. – 301 с.
153. Народное образование и культура в СССР : статистический сборник // Госкомстат СССР . – М. : Финансы и статистика, 1989. – 432 с.
154. Никольский Л. Б. Язык в политике и идеологии стран зарубежного Востока / Л. Б. Никольский. – М. : Наука, 1986. – 196 с.
155. Новая философская энциклопедия : в 4 т. / [М. С. Ковалёва, Е. И. Лакирева и др.] – М. : «Мысль», 2001. – Т. 4. – 721 c.
156. Обережно – мова! // Парламентські слухання у Верховній Раді Україні, 12 березня 2003 р. / Комітет Верховної Ради України з питань культури і духовності. – К. : Парлам. вид-во, 2003. – 134 с.
157. Огієнко І. Наука про рідномовні обов’язки: рідномовний кахетизис для вчителів, робітників пера, духовенства, адвокатів, учнів і широкого громадянства / І. Огієнко. – Львів : «Фенікс», 1995. – 72 c.
158. Окуньков Л. А. Конституция государств Европейского Союза / Л. А. Окуньков, Б. С. Крылов, М. Я. Булошников. – М. : Инфра, 1997. – 816 с.
159. Основи етнодержавознавства : підруч. / [за ред. Ю. І. Римаренка]. – К. : Либідь, 1997. – 656 с.
160. Паніна Н. В. Українське суспільство 1994–2005: соціологічний моніторинг / Н. В. Паніна. – К. : ТОВ «Вид-во Софія», 2005. – 160 с.
161. Панченко Г. О. Зарубіжний досвід реалізації державної мовної політики: шляхи впровадження в український простір / Г. Панченко // Європеїзація публічного адміністрування в Україні в контексті європейської інтеграції : науково-практична конференція, 4-5 грудня 2009 р. : тези доп. – Дніпропетровськ : ДРІДУ НАДУ, 2009. – С. 305–307.
162. Панченко Г. О. Комплексний механізм реалізації державної мовної політики в Україні: обґрунтування доцільності впровадження / Г. Панченко // Теоретичні та прикладні питання державотворення: Електронне наукове фахове видання ОРІДУ НАДУ при Президентові України. – Вип. 8–2011. – Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/tppd/index.html
163. Панченко Г. О. Про досвід реалізації державної мовної політики в ході українізації 20-30 років ХХ століття / Г.Панченко // Актуальні проблеми державного управління : збірник наукових праць. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2009. – Вип. 3 (39). – С. 21–24.
164. Панченко Г. О. Проблемні аспекти нормативно-правового забезпечення державної мовної політики України / Г.Панченко // Актуальні проблеми державного управління : збірник наукових праць. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2009. – Вип. 2 (38). – С. 91–94.
165. Панченко Г. О. Формув