ПРОГРАМНО-ЦІЛЬОВИЙ МЕТОД ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ РЕГІОНАЛЬНИМ РОЗВИТКОМ : ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ МЕТОД ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ

Короткий опис

ЛЬВІВСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ

На правах рукопису

БУРИК ЗОРЯНА МИХАЙЛІВНА

УДК 351 : 332.14 (477.83)

ПРОГРАМНО-ЦІЛЬОВИЙ МЕТОД ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ РЕГІОНАЛЬНИМ РОЗВИТКОМ
25.00.02 – механізми державного управління

Дисертація
на здобуття наукового ступеня
кандидата наук з державного управління

Науковий керівник:
Матвіїшин Євген Григорович,
кандидат економічних наук, доцент

Львів - 2011
ЗМІСТ

ВСТУП.................................................................................................................... 4
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГІЧНІ ТА ПРАВОВІ ЗАСАДИ ЗАСТОСУВАННЯ ПРОГРАМНО-ЦІЛЬОВОГО МЕТОДУ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ РЕГІОНАЛЬНИМ РОЗВИТКОМ............................................................................. 11
1.1. Теоретичні аспекти програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком……………………………. 11
1.2. Нормативно-правове забезпечення програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком……... 27
1.3. Функції органів влади в реалізації програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком……... 42
1.4. Методика дисертаційного дослідження………………………… 55
Висновки до розділу…………………………………………………………….. 64
РОЗДІЛ 2. СТАН РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМНО-ЦІЛЬОВОГО МЕТОДУ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ РЕГІОНАЛЬНИМ РОЗВИТКОМ…………………………………………………….. 66
2.1. Особливості формування стратегії та програм розвитку регіону (на матеріалах Львівської області)…………………….. 66
2.2. Оцінка етапів програмно-цільового методу державного управління реалізацією регіональних програм………………… 77
2.3. Професійна компетенція суб’єктів управління як чинник ефективності застосування програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком……………… 95
Висновки до розділу…………………………………………………………….. 115
РОЗДІЛ 3. УДОСКОНАЛЕННЯ ПРОГРАМНО-ЦІЛЬОВОГО МЕТОДУ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ РЕГІОНАЛЬНИМ РОЗВИТКОМ…………………………………………………….. 117
3.1. Оцінювання результативності програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком……………… 117
3.2. Удосконалення методики організації програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком……... 142
3.3. Удосконалення професійної компетенції суб’єктів управління у сфері застосування програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком……………………………. 158
Висновки до розділу…………………………………………………………….. 166
ВИСНОВКИ…………………………………………………………………….. 169
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ………………………………………. 173
ДОДАТКИ………………………………………………………………………... 204

ВСТУП

Актуальність теми. Програмно-цільовий метод державного управління регіональним розвитком набуває дедалі більшого значення та актуальності, і розглядається, як один із визначальних напрямів удосконалення механізмів державного управління.
Застосування програмно-цільового методу у регіональному плануванні та управлінні дозволяє: подолати негативні тенденції регіонального розвитку, визначити орієнтири розвитку регіону, скоординувати роботу органів влади різних рівнів та громадськості для досягнення стратегічних цілей та завдань, ефективно вирішувати комплексні регіональні проблеми. Також, використання способів і засобів програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком дає можливість суб’єктам управління, які здійснюють управлінсько-розпорядчу діяльність, визначати напрями та цілі розвитку регіону на довгостроковий, середньостроковий та короткостроковий періоди, формувати необхідну кількість завдань і заходів (дій) з оптимальним використанням матеріальних, трудових, часових, інформаційних та інших ресурсів, здійснювати моніторинг їх виконання та вирішення регіональних проблем.
Незважаючи на широке застосування цього методу на рівні регіону, практика застосування засвідчує його недостатню результативність для регіонального розвитку. Основними причинами такої ситуації є: несистематизоване нормативно-правове та методичне забезпечення, недосконалість процесу організації програмно-цільового управління, недостатня професійна компетенція суб’єктів програмно-цільового управління та низький рівень контролю за реалізацією програмно-цільового управління.
Проблеми регіонального розвитку та програмно-цільового управління досліджувалися вітчизняними та зарубіжними науковцями. Вагомий внесок у дослідження цієї проблематики зробили такі вчені, як: В. Авер’янов, Г. Атаманчук, І. Беганська, В. Бакуменко, З. Варналій, О. Васильєва, Р. Войтович, Л. Дідківська, М. Долішній, І. Дробот, В. Керецман, О. Коротич, В. Куйбіда, І. Куліш, О. Кучабський, М. Лесечко, О. Лазор, В. Мамонова, Є. Матвіїшин, О. Осауленко, С. Саханенко, Д. Стеченко, О. Сушинський, Ю. Шаров та інші.
Серед зарубіжних вчених, які досліджували процеси стратегічного планування та програмно-цільового методу управління, варто відзначити праці таких, як: І. Ансофф, О. Атаманова, К. Вайс, Е. Ведунг, Д. Веймер, Е. Вайнінг, У. Ізард, У. Кінг, Д. Кліланд, Б. Крозбі, Б. Мільнер, Б. Райзберг, Г. Райт, В. Рапопорт, Н. Ратнер, О. Цвікілевич, А. Чистобаєв та інші.
Проте, саме процес реалізації програмно-цільового методу державного управління у контексті регіонального розвитку – ще недостатньо науково розроблений. Результативність застосування цього методу для регіону визначається комплексом чинників: налагодженим, і чітко організованим процесом реалізації, наявністю ресурсного забезпечення та залученням громадськості до його реалізації. Необхідність побудови оптимальної моделі програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком, власне, обумовила вибір теми дослідження.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційну роботу виконано у межах наукових тем Львівського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України: «Механізми формування соціального капіталу в Україні» (державний обліковий номер 0209U005003) та «Механізми державного впливу на соціально-економічний розвиток регіону» (державний обліковий номер 0211U000384). Роль автора полягала у дослідженні програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком, узагальненні принципів розробки програм та визначенні критеріїв їх ефективності.
Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційної роботи є розкриття теоретико-методологічних особливостей застосування програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком та формування практичних рекомендацій з його удосконалення. Для досягнення визначеної мети сформовано такі основні завдання:
– розкрити значення поняття «програмно-цільовий метод державного управління регіональним розвитком»;
– систематизувати нормативно-правове забезпечення програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком;
– проаналізувати особливості формування стратегії та програм розвитку регіону (на матеріалах Львівської області) та оцінити етапи програмно-цільового методу державного управління реалізацією регіональних програм;
– визначити вимоги та здійснити оцінку професійної компетенції суб’єктів управління у сфері застосування програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком;
– розробити схему оцінювання результативності програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком та дослідити вплив цільових комплексних програм на соціально-економічний розвиток регіону;
– запропонувати організаційні підходи до удосконалення процесу реалізації програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком та напрямки підвищення професійної компетенції його суб’єктів.
Об’єктом дослідження є процес функціонування механізмів державного управління на регіональному рівні.
Предметом дослідження є програмно-цільовий метод в державному управлінні регіональним розвитком.
Методи дослідження. У роботі використано сукупність загальнонаукових та спеціальних методів дослідження: аналізу, синтезу – для деталізації об’єкта дослідження; ретроспективний та порівняльний – у дослідженні розвитку програмно-цільового методу державного управління та значення програмно-цільового методу управління; систематизації – для розподілу законодавчого забезпечення методу за критерієм предметного регулювання; узагальнення – для розкриття теоретичних засад програмно-цільового управління; моделювання – для розроблення напрямків удосконалення організації програмно-цільового управління; опитування, зокрема експертного опитування – для оцінки етапів програмно-цільового методу державного управління реалізацією регіональних програм, для оцінки професійної компетенції суб’єктів управління у сфері застосування програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком; статистичного аналізу – для аналізу даних регіонального розвитку; кореляційного аналізу – для дослідження взаємозв’язку та впливу цільових комплексних програм на соціально-економічний розвиток регіону; графічного – для наочного зображення тенденцій програмно-цільового управління.
Наукова новизна одержаних результатів зумовлена вирішенням важливого наукового завдання, яке полягає у напрацюванні теоретичних положень та практичних рекомендацій щодо використання програмно-цільового методу у державному управлінні регіональним розвитком. У дисертації
вперше:
– розкрито значення поняття «програмно-цільовий метод державного управління регіональним розвитком» як спеціального методу у механізмах державного управління, комплексу прийомів та засобів впливу суб’єктів управління (органів центральної та місцевої виконавчої влади) – на об’єкти (галузеві напрямки регіонального розвитку), що дозволяє застосувати цей метод для покращення цілепокладаючої функції управління; запропоновано підхід до систематизації нормативно-правового забезпечення програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком (інкорпорації) за критерієм предметного регулювання, що дозволяє упорядкувати та згрупувати законодавчі норми, з метою підвищення ефективності реалізації цього методу управління;
– представлено процес реалізації програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком у вигляді комплексу матриць, які характеризують інструментально-технологічне забезпечення цього процесу, що дозволить оптимізувати виконання функцій управління органами влади;
удосконалено:
– систему найбільш значимих вимог до професійної компетенції суб’єктів управління у сфері застосування програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком, розроблено органіграми кваліфікаційних вимог до претендентів на зайняття посад в обласних державних адміністраціях та пропозиції щодо підвищення кваліфікаційного рівня працівників різних категорій посад обласних державних адміністрацій, які беруть участь у процесі реалізації програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком;
– схему оцінювання результативності програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком, відповідно до якої оцінювання здійснюється за такими етапами: аналіз динаміки ресурсного забезпечення; дослідження динаміки результативних показників; співвідношення ресурсного забезпечення програм та результативних показників регіонального розвитку; порівняння результатів програм із цілями та завданнями; співставлення результатів та завдань програм із визначеними проблемами;
одержали подальший розвиток:
– організаційні підходи до удосконалення процесу реалізації програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком, зокрема – обґрунтовано доцільність формування Ради стратегічного розвитку регіону (області) та Комітету моніторингу програм регіонального розвитку;
– система забезпечення організаційних зв’язків та співпраці на регіональному рівні між органами влади і громадськістю у процесі формування стратегії та програм регіонального розвитку.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що теоретичні положення, висновки та рекомендації, розроблені автором та запропоновані в дисертації, можуть бути використані для: удосконалення процесу реалізації програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком, покращення організаційних та комунікаційних зв’язків при розробці стратегії та програм регіонального розвитку. Практична значимість дисертаційного дослідження визначається комплексністю рекомендацій щодо покращення функціонування управлінської системи на рівні регіону, в умовах застосування програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком.
Результати дисертаційної роботи використані у розробці навчально-методичних матеріалів для Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних установ, підприємств й організацій Львівського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України (акт про впровадження від 17.02.2011 р.).
Матеріали наукового дослідження використані Стрийською районною радою для розробки програм району (акт про впровадження від 25.02.2011 р.).
Рекомендації щодо застосування методичного підходу до формування програм регіонального розвитку; запропоновані напрямки та критерії контролю за ефективністю реалізації державних та обласних програм, орієнтовані на визначення цілей та завдань програм; результати експертного дослідження щодо оцінки ефективності програмно-цільового управління у Львівській області – використані у роботі Комісії Львівської обласної ради з питань молодіжної політики, фізичної культури, спорту і туризму (довідка про впровадження від 18.03.2011 р., № 01-вих.-108).
Особистий внесок здобувача. Дисертаційна робота є самостійним, завершеним дослідженням, у якому вирішується важливе наукове завдання щодо підвищення ефективності застосування програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком. Результати, висновки, пропозиції та рекомендації одержані автором особисто.
Апробація результатів роботи. Основні ідеї, положення та висновки дисертаційного дослідження були апробовані дисертантом у виступах на наукових і науково-практичних конференціях: щорічній науково-практичній конференції за міжнародною участю «Внутрішня політика держави: сутність, принципи, методологія», м. Львів, 2005; щорічній науково-практичній конференції «Актуальні проблеми реформування державного управління в Україні», м. Львів, 2006; науково-практичній конференції за міжнародною участю «Україна і Європейський Союз: шляхи та напрями зближення і співпраці», Львів 2006; науково-практичній конференції за міжнародною участю «Стратегія реформування системи державного управління на засадах демократичного врядування», м. Київ, 2007; VІІI Міжнародному науковому конгресі «Державне управління та місцеве самоврядування», м. Харків, 2008; науково-практичній конференції за міжнародною участю «Демократичні стандарти врядування й публічного адміністрування», м. Львів, 2008; науково-практичній конференції за міжнародною участю «Демократичне врядування у контексті глобальних викликів та кризових ситуацій», м. Львів, 2009; науково-практичній конференції за міжнародною участю «Реформування системи державного управління та державної служби: теорія і практика», м. Львів, 2010; науково-практичній конференції «Фінансові механізми сприяння розвитку регіонів», м. Львів, 2010.
Публікації. Основні результати дисертаційного дослідження викладені у 15 наукових працях, із них: 6 статей – у фахових наукових виданнях з державного управління.
Структура дисертації. Дисертаційна робота складається із вступу, трьох розділів, висновків, додатків та списку використаних джерел. Загальний обсяг дисертації – 248 сторінок, із них – 172 сторінки основного тексту. Список використаних джерел складається з 268 найменувань на 31 сторінках.

Список літератури

ВИСНОВКИ

Проведене дисертаційне дослідження програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком дозволило сформулювати низку висновків та пропозицій, що мають теоретичне і практичне значення.
1. Розкрито значення поняття «програмно-цільовий метод державного управління регіональним розвитком» як спеціального методу у механізмах державного управління, з метою ефективного виконання запланованих заходів та досягнення цілей, з оптимальним використанням ресурсного забезпечення.
Програмно-цільовий метод державного управління регіональним розвитком визначено, як комплекс прийомів та засобів впливу суб’єктів управління (органів центральної та місцевої виконавчої влади) – на об’єкти (галузеві напрямки регіонального розвитку), з метою підвищення регіонального потенціалу, формування стабільних процесів та подолання негативних тенденцій розвитку регіону, а також – створення нових сфер та тенденцій регіонального розвитку, забезпечення взаємозв’язків усередині регіону та поза його межами, у спосіб застосування планування, програмування та проектування, шляхом реалізації стратегічних планів, програм розвитку та проектів (структурних елементів програм), які здійснюють безпосередній вплив на регіональний розвиток.
2. Запропоновано підхід до систематизації нормативно-правового забезпечення програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком (інкорпорації) за критерієм предметного регулювання; виділено такі розділи: правові основи діяльності органів влади на місцях; правові основи реалізації прогнозування та програмно-цільового управління, правові основи гендерної та екологічної експертизи програмно-цільового управління. Законодавче забезпечення програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком складається із комплексу законодавчих актів, що регулюють особливості та послідовність реалізації державних цільових програм, програм соціально-економічного розвитку, а також визначають засади регіональної політики, особливості формування стратегій регіонального розвитку, і включають закони України та підзаконні акти, які їх імплементують.
3. Проаналізовано особливості формування стратегії та програм розвитку регіону (на матеріалах Львівської області). До участі у розробці стратегії залучались місцеві органи влади та їх структурні підрозділи, науковці та експерти, зацікавлені групи та громадськість. Виявлено зазначені нижче недоліки формування та реалізації процесу програмно-цільового управління: значний рівень навантаження припадає на Головне управління економіки та інвестицій Львівської обласної державної адміністрації, яке координує роботу над проектами основних програм, забезпечує організацію виконання та інформує про виконання основних програм; до процесу розробки Стратегії розвитку Львівської області залучались представники громадськості та консультанти, проте, до розробки щорічних програм соціально-економічного розвитку області та інших галузевих програм, представники громадськості залучені – недостатньо. Як результат виявлених недоліків, можна виділити такі комплексні недопрацювання: наявність програм, виконання яких не завершується повним обсягом через нестачу коштів; значна кількість програм виконується недостатньо ефективно; неповне досягнення цілей у довготермінових програмах; часта неузгодженість завдань та заходів у різних програмах.
Оцінено етапи програмно-цільового методу державного управління реалізацією регіональних програм. Серед «вузьких місць» програмно-цільового управління експертами виділено наступні: оцінка та моніторинг виконання програми – 0,4; виконання заходів програми – 0,51 та ефективність результатів програми – 0,59.
4. Визначено систему найбільш значимих вимог до професійної компетенції суб’єктів управління у сфері застосування програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком, яка складається: на рівні групової компетенції органів влади, що організовують процес реалізації програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком, та – на рівні професійної компетенції службовців, які здійснюють реалізацію програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком, що охоплює такі елементи: теоретичний, практичний, морально-етичний та діловий. Здійснено оцінку професійної компетенції суб’єктів управління у сфері застосування програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком, зокрема виявлено, що у керівних кадрів є недостатній рівень спеціалізації освіти, теоретичних знань; у спеціалістів – недостатній рівень підвищення кваліфікації, практичних навичок та знання сутності програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком.
5. Розроблено схему оцінювання результативності програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком, відповідно до якої оцінювання здійснюється за такими етапами: аналіз динаміки ресурсного забезпечення; дослідження динаміки результативних показників; співвідношення ресурсного забезпечення програм та результативних показників регіонального розвитку; порівняння результатів програм із цілями та завданнями; співставлення результатів та завдань програми із визначеними проблемами.
На основі запропонованої схеми оцінювання досліджено вплив цільових комплексних програм на соціально-економічний розвиток регіону. Це дало можливість підтвердити недостатню результативність програмно-цільового методу та сформувати перелік «вузьких місць» реалізації програм соціально-економічного розвитку, які потребують покращення. В економічній сфері: виробництво промислової продукції, динаміка експорту товарів та послуг; розвиток галузі сільського господарства. У сфері розвитку людського та соціального потенціалу: тенденції безробіття населення; динаміка споживчих цін; зростання захворюваності населення. У сфері науково-технічного та інноваційного потенціалу: незбалансований розвиток закладів освіти різного рівня; недостатність інноваційних капіталовкладень. У сфері розвитку навколишнього середовища, культури, туризму і рекреації: проблема книговидання; недостатнє зростання кількості туристів стосовно запланованих показників.
6.Запропоновано організаційні підходи до удосконалення процесу реалізації програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком, зокрема обгрунтовано доцільність формування координаційного органу – Ради стратегічного розвитку регіону (області), для взаємодії, співпраці та координації органів влади різних рівнів, експертів, громадськості ефективного розроблення і виконання стратегічних планів та програм соціально-економічного розвитку регіону та контролю за їх виконанням.
Для покращення оцінки та моніторингу виконання програм обґрунтовано доцільність формування Комітету моніторингу програм регіонального розвитку як консультативно-дорадчого органу, з метою організації процесу моніторингу стратегії та програм регіонального розвитку. Пріоритетним напрямом удосконалення організації програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком визначено – залучення громадськості до процесу реалізації програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком, на основі розробленої системи взаємодії (організаційних зв’язків та співпраці) громадськості та владних структур, для розробки та впровадження програм регіонального розвитку. На основі авторських моделей, представлено процес реалізації програмно-цільового методу управління органами влади у вигляді комплексу матриць, що покращать виконання функцій управління. Для удосконалення професійної компетенції суб’єктів програмно-цільового управління регіональним розвитком дисертантом сформовано органіграми кваліфікаційних вимог до претендентів на зайняття посад в обласних державних адміністраціях та пропозиції щодо підвищення кваліфікаційного рівня працівників різних категорій посад обласних державних адміністрацій, які беруть участь у процесі реалізації програмно-цільового методу державного управління регіональним розвитком.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Авер’янов В. Б. Державне управління: теорія і практика [Текст] / В. Б. Авер’янов, В. В. Цвєтков, В. М. Шаповал [та ін.] ; В. Б. Авер’янов (ред.) ; НАН України . Інститут держави і права ім. В. М. Корецького. — К. : Юрінком Інтер, 1998. — 431 с.
2. Александрова А. Л. Эффективность муниципальных социальных программ: возможность и необходимость оценки [Текст] / А. Л. Александрова, З. Л. Садовская, Р. Дж. Страйк [та ін.]. — М. : Фонд «Институт экономики города», 2003. — 88 с.
3. Алексеев О. Б. Стратегическое управление в государственном и муниципальном секторах [Текст] / cост. и ред. А. Е. Балобанов, О. И. Генисаретский. — М. : Экономика, 2000. — С. 12—59.
4. Англійсько-український словник термінів і понять з державного управління [Текст] / уклад. : Г. Райт та ін. ; пер. В. Івашка. — К. : Основи, 1996. — 128 с.
5. Анисимов О. С. Стратегическое мышление и развитие профессионализма управленческой деятельности / О. С. Анисимов // Стратегическое планирование в муниципальном управлении: Введение в предмет [Текст] / сост. и ред. А. Е. Балобанов, О. И. Генисаретский. — М. : Московский общественный научный фонд, 2000. — С. 159—173.
6. Ансофф И. Стратегическое управление [Текст] / И. Ансофф ; cокр. пер. с англ. — М. : Экономика, 1989. — 519 с.
7. Артим І. І. Факторно-критеріальний підхід до оцінки ефективності державного управління / І. І. Артим // Актуальні проблеми державного управління [Текст] : зб. наук. пр. Української Академії державного управління при Президентові України. — Вип. 4 / за заг. ред. А. О. Чемериса. — Львів : ЛФ УАДУ, 2003. — C. 68—75.
8. Атаманова Е. А. Организационно-экономические аспекты регионального целевого программирования [Текст] / Е. А. Атаманова, Н. И. Забашта. — Пермь : Изд-во НИИУМС, 2007. — 122 с.
9. Атаманчук Г. В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы) [Текст]: учеб. пособ. — М.: Экономика, 2000. — 304 с.
10. Бажал. Ю. Ефективність державного управління [Текст] / Ю. Бажал, О. Кілієвич, О. Мертенс [та ін.] / за заг. ред. І. Розпутенка. — К.: К.І.С., 2002. — 420 с.
11. Байцим В. Ф. Підходи до формування стратегічних цілей програм розвитку регіонів та регіональної економічної політики загалом / В. Ф. Байцим, С. Г. Самара // Теоретичні та прикладні питання державотворення [Текст]: зб. наук. пр. Української Академії державного управління при Президентові України. — Вип. 3 / за заг. ред. М. М. Іжі. — О.: ОРІДУ НАДУ, 2008. — C. 136—142.
12. Бакуменко В. Д. Вибір цілей як основа формування та різновид державно-управлінських рішень / В. Д. Бакуменко // Актуальні проблеми державного управління [Текст] : зб. наук. пр. . — Вип. 1 (1) / ред. кол .: С. М. Сєрьогін та ін. — Дніпропетровськ : Дніпропетровський інститут державного управління УАДУ, 2000. — С. 55 — 61.
13. Бакуменко В. Д. Теоретичні та організаційні засади державного управління [Текст] : навч. посіб. / В. Д. Бакуменко, П. І. Надолішній. — К.: Міленіум, 2003. — 256 с.
14. Бакуменко В. Д. Формування державно-управлінських рішень: проблеми теорії, методології, практики [Текст] : моногр. / В. Д. Бакуменко ; редкол. : В. М.Князєв, П. І. Надолішній, М. І. Мельник [та ін.]. — К. : Вид-во УАДУ, 2000. — 328 с.
15. Батенко Л. П. Управління проектами [Текст] : навч. посіб. / Л. П. Батенко, О. А. Загородніх, В. В. Ліщинська. — К. : КНЕУ, 2003. — 231 с.
16. Беганська І. Ю. Державне регулювання та цільове програмування сталого соціального розвитку в регіоні [Текст] : автореф. дис... канд. наук з держ. упр.: 25.00.02 / І. Ю. Беганська ; Донецький держ. ун-т управління. — Донецьк : [б.в.], 2004. — 17 c.
17. Бесєдін В. Ф. Прогнозування та розробка програм [Текст] / В. Ф. Бесєдін. — К. : Науковий світ, 2000. — 468 с.
18. Білик П. П. Що таке «регіон» у контексті становлення регіональної політики України / П. П. Білик // Вісник Одеського інституту внутрішніх справ [Текст]. — 2000.— № 1. — С. 59—62.
19. Білорусов С. Г. Розвиток професіоналізму та визначення ділових якостей державних службовців / С. Білорусов // Вісник державної служби України [Текст]. — 2005. — № 2. — С. 33.
20. Білуха М. Т. Методологія наукових досліджень [Текст] : підручник / М. Т. Білуха. — К. : АБУ, 2002. — 480 с.
21. Блауберг И. В. Становление и сущность системного похода [Текст] / И. В. Блауберг, Э. Т. Юдин. — М. : Наука, 1973. — 142 с.
22. Богданова Н. О. Шляхи формування професійності кадрового потенціалу регіонів України [Електронний ресурс] / Н. О. Богданова. — Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Npchdu/Politology/2008_66/66-23.pdf.
23. Бочок М. П. Управління регіоном [Текст] : навч. посіб. до практ. та самост. зан. / М. П. Бочок [и др.] ; ред. Д. І. Котельников ; Центр підвищення кваліфікації держ. службовців і керівників держ. підприємств, установ й організацій Чернігівської обласної держ. адміністрації. — Чернігів: Сіверянська думка, 2001. — 280 с.
24. Браун М. П. Посібник з аналізу державної політики [Текст] / М. П. Браун ; пер. з англ. — К. : Основи, 2000. — 243 с.
25. Брувер А. Розробка національної стратегії підготовки спеціалістів з питань регіонального розвитку [Текст] : проект ЄС EUROPEAID 114674/C/SV/UA / А. Брувер. — 2006. — 18 с.
26. Бушуєв С. Д. Проектний менеджмент : консп. лекц. для студ. спец. 7.050201 «Менеджмент організацій» денної та заочної форм навчання / Бушуєва Н. С., Тімінський Г. М. [та ін.]. [Текст]; Київський національний ун-т будівництва і архітектури. — К. : КНУБА, 2005. — 56 с.
27. Вайс Керол Г. Оцінювання: Методи дослідження програм та політики [Текст] / Вайс Керол Г.; пер. з англ. P. Ткачука та М. Корчинської ; наук. ред. пер. О. Кілієвич. — К. : Основи, 2000, — 671с.
28. Вакуленко В. М. Основні підходи до розроблення стратегічних планів економічного розвитку міст / В. М. Вакуленко // Економічний часопис [Текст]. — 2000. — № 9. — С.10—11.
29. Валентюк І. В. Аналіз нормативно-правового забезпечення моніторингу регіонального розвитку [Електронний ресурс] / І. В. Валентюк. — Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/DUTP/2009_2/.
30. Варналій З. С. Регіональна політика України: інституційно-правове забезпечення [Текст] : зб. офіц. док. / З. С. Варналій (ред.) ; Національний ін-т стратегічних досліджень . — К. : НІСД, 2004. — 520 с.
31. Василенко И. А. Государственное и муницыпальное управление [Текст] / И. А. Василенко. — М. : Гардарики, 2005. — 320 с.
32. Васильєва О. І. Трансформація регіонального управління в умовах реформування владних відносин в Україні [Текст]: автореф. дис. ... д-ра наук з держ. упр. : 25.00.02 / О.І. Васильєва; НАН України, Рада по вивч. продукт. сил України. — К., 2010. — 38 с.
33. Ведунг Е. Оцінювання державної політики та програм [Текст] / Е. Ведунг ; пер. з англ. В. Шульга. — К. : Все увито, 2003. — 350 с.
34. Веймер Девід Л. Аналіз політики: Концепції і практика [Текст] / Веймер Девід Л., Вайнінг Ейден Р ; пер. з англ. І. Дзюб, А. Олійник ; наук. ред. О. Кілієвич. — К. : Основи, 1998. — 654 с.
35. Визгалов Д. В. Методы оценки муниципалных программ [Текст] / Д. В. Визгалов — М. : Фонд «Институт экономики города», 2005. — 108 с.
36. Вишневська В. А. Сітьове моделювання процесу програмно-цільового управління економічними системами [Текст] : автореф. дис... канд. екон. наук: 08.03.02 / В. А. Вишневська; Київ. нац. екон. ун-т. — К. [б.в.], 1999. — 16 с.
37. Войтович Р. В. Вплив глобалізації на систему державного управління (теоретико-методологічний аналіз) [Текст] : моногр. / Радмила Войтович ; за заг. ред. В. М. Князєва. — К. : Вид-во НАДУ, 2007. — 640 с.
38. Волкова В. Н. З історії систем та системного аналізу [Текст] В. Н. Волкова. — СПб. : Изд-во СПбГПУ, 2001. — 260 с.
39. Воронько О. А. Керівничі кадри: державна політика та система управління [Текст] : навч. посіб. / О. А. Воронько. — К. : Вид-во УАДУ, 2000. — 122 с.
40. Встановлення критеріїв оцінювання, оцінювання і стратегічний менеджмент у державному секторі [Текст] : доп., виголош. на зустрічі Мережі менеджменту діяльності Служби державного менеджменту OECP / Марта Коваль (пер. з англ.), Роксаляна Федушинська (пер. з англ.). — Л.: Організація економічного співробітництва і розвитку OECD/OCDE, 2000. — 136 с.
41. Гладкий Ю. Н. Основы региональной политики [Текст] : учеб. для вуз. / Ю. Н. Гладкий, А. И. Чистобаев; Фонд «Международно-правовой Экспертизы» ; Европ. ин-т экспертов. — СПб.: Изд- во В. А. Михайлова, 1998. — 659 с.
42. Глазунова Н. И. Государственное и муниципальное управление [Текст] : справочник / Н. И. Глазунова, М. Г. Анохин, Г. В. Атаманчук [и др.]. — М.: Магистр, 1997. — 496 с.
43. Гогіна Л. М. Компетенції та компетентності в державній службі України: до проблеми понятійного апарату [Електронний ресурс] / Л. М. Гогіна. — Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/dutp/2007-2/txts/08glmppa.htm.
44. Гошко А. О. Оцінка діяльності місцевих органів самоврядування [Текст] : моногр. / О. А. Гошко. — К. : УАДУ при Президентові України ; Видавничий дім «Соборна Україна», 1998. — 380 с.
45. Григорович А. В. Наукові основи побудови цільових комплексних програм розвитку житлово-комунального господарства / А. В. Григорович // Університетські наукові записки [Текст]. — 2007. — № 3 (23). — С. 140—144.
46. Гриджук І. А. Державне регулювання сталого розвитку регіону [Текст] : автореф. дис... канд. наук з держ. регулювання: 25.00.02 / І. А. Гриджук ; НАН України ; Рада по вивченню продуктивних сил України. — К. : [б.в.], 2009. — 20 с.
47. Гринчель Б. М. Методология и практика городского стратегического планирования [Текст] / Б. М. Гринчель, Н. Е. Костылева. — СПб.: ИРЭ РАН, 2000. — 88 с.
48. Дегтярева Ю. О. Методика программно-целевого управления реконструкцией общественных зданий с учетом требований доступности для маломобильных групп населения [Текст] : автореф. дис. на стиск. науч. степ. канд. экон. наук : спец. 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – строительство)» / Ю. О. Дегтярева. — СПб. : [б.и.], 2007. — 28 с.
49. Державне регулювання економіки [Текст] : підруч. для студ. екон. спец. вуз. / за ред. І. Р. Михасюка. — К. : Атіка ; Ельга-Н, 2000. — 592 с.
50. Державне управління : слов.-довід. [Текст] / уклад.: В. Д. Бакуменко (кер. творч. кол.), Д. О. Безносенко, І. М. Варзар, В. М. Князеєв, С. О. Кравченко, Л. Г. Штика; за заг. ред. В. М. Князєва, В. Д. Бакуменка. — К. : Вид-во УАДУ, 2002. — 228 с.
51. Державне управління в Україні: наукові, правові, кадрові та організаційні засади [Текст]: навч. посіб. / Академія правових наук України. Київський регіональний центр; Українська Академія держ. управління при Президентові України. Кафедра держ. управління і менеджменту ; Хмельницький ін-т регіонального управління та права / Н.Р. Нижник (заг.ред.), В. М. Олуйко (заг.ред.). — Л. : Видавництво Національного ун-ту «Львівська політехніка», 2002. — 352с.
52. Деякі питання проведення ґендерно-правової експертизи [Електронний ресурс] : Наказ Міністерства Юстиції України № 42/5 від 12.05.2006 р. — Режим доступу : http://www.uazakon.com/document/ fpart19/idx19999.htm. — Назва з екрану.
53. Дідківська Л. І. Державне регулювання економіки [Текст] : навч. посіб. / Л. І. Дідківська, Л. С. Головко. — К. : Знання-Прес, 2002. — C. 68.
54. Долiшнiй М. Актуальнi проблеми формування регiональної полiтики в Українi / М. Долішній // Регiональна економiка. [Текст]. — 1999. — № 3. — C. 7—18.
55. Дорогунцов С. І. Розміщення продуктивних сил України [Текст] : навч.-метод. посіб. для самост. вивч. дисц. / С. І. Дорогунцов, Ю. І. Пітюренко, Я. Б. Олійник [та ін.]. — К. : КНЕУ, 2000. — 364 с.
56. Досвід стратегічного планування розвитку Закарпаття Третій щорічний форум «Формування та реалізація політики регіонального розвитку: Український та міжнародний досвід» [Електронний ресурс] / О. Лукша, О. Станкевич. — Режим доступу: http:// www.rgd.org.ua/project_activities/ round_tables /third.../Luksha.ppt.
57. Дробенко Г. О. Стратегічне планування розвитку територіальних громад [Текст]: метод. посіб. / Г. О. Дробенко, Р. Л. Брусак, Ю. І. Свірський; Центр муніципального і регіонального розвитку ; Міжнародний фонд «Відродження». — Львів : «СПОЛОМ», 2001. — 118 с.
58. Дробот І. О. Організаційно-економічні та правові механізми забезпечення сталого розвитку територіальної громади [Текст] : [моногр.] / І. О. Дробот ; за заг. ред. П. І. Шевчука, І. Р. Залуцького. — Л.: ЛРІДУ НАДУ, 2009. — 348 с.
59. Дубенко С. Д. Державна служба в Україні [Текст] : навч. посіб. / С. Д. Дубенко. — К. : Вид-во УАДУ, 1998. — 168 с.
60. Екологічне право України. Академічний курс [Текс] : підручник / ред. Ю. С. Шемшученко. — К. : Юридична думка, 2005. — 848 с.
61. Емельянов А. С. Региональная экономика: планирование, прогнозирование, управление [Текст] / А. С. Емельянов, В. Ф. Беседин, Е. Д. Клименко [и др.]. — К. : Наук. думка, 1989. — 272 с.
62. Єпіфанов А. О. Регіональна економіка [Текст]: навч. посіб. / А. О. Єпіфанов, І. В. Сало. — 2-е вид. — К. : Наук. думка, 2000. — 344 с.
63. Єпіфанов А. О., Управління регіоном [Текст] : навч. посіб. для студ. вищ. навч. закл. / А. О. Єпіфанов, М. В. Мінченко, Б. А. Дадашев. (заг. ред.). — Суми : УАБС НБУ, 2008. — 361 c.
64. Желюк Т. Л. Планування соціально-економічного розвитку регіону (на прикладі Тернопільської області) [Текст] : автореф. дис... канд. екон. наук: 08.02.03 / Т. Л. Желюк ; Київ. нац. екон. ун-т. — К. : [б.в.], 2000. — 20 с.
65. Жихаревич Б. С. Стратегическое планирование на муниципальном уровне (принципы использования в современных российских условиях) [Текст] / Б. С. Жихаревич, Н. А. Лебедєва. — СПб. : Гуманитарные науки, 2’97 (8), 1997. — С.40—47.
66. Загорський В. С. Організаційно-економічні та правові механізми забезпечення сталого розвитку територіальної громади [Текст] / В. С. Загорський, Є. Г. Матвіїшин, І. О. Дробот [та ін.]. — Л. : ЛРІДУ НАДУ, 2009. — 347 c.
67. Зайцева Л. М. Програмні заходи до управління економічним і соціальним розвитком України та її областей / Л. М. Зайцева // Регіональна економіка [Текст]. — 1997. — № 3. — С.67— 75.
68. Занфіров В. А. Державне регулювання соціально-економічного розвитку регіону [Текст] : дис... канд. наук з держ. упр.: 25.00.02 / Гуманітарний ун-т «Запорізький ін-т держ. та муніципального управління». — Запоріжжя : [б.в.], 2006. — 188 с.
69. Збукар В. П. Нормативно-правові засади стратегічного планування розвитку регіонів України / В. П. Збукар // Держава та регіони [Текст]. — 2009. — № 1. — С. 70—73. — (Серія: Державне управління).
70. Зибарєва О. В. Трансформація соціально-економічного розвитку регіону в період ринкових перетворень (на матеріалах Чернівецької області) [Текст] : автореф. дис... канд. екон. наук: 08.10.01 / О. В. Зибарева ; НАН України. Ін-т регіон. дослідж. — Л.: [б.в.], 2003. — 20 с.
71. Зінченко О. О. До питання професіоналізму в державній службі / О. О. Зінченко // Вісник державної служби [Текст]. — 2005. — № 1. — С. 18.
72. Зінченко С. М. Державне регулювання соціального розвитку регіону [Текст] : дис... канд. наук з держ. управління: 25.00.02 / С. М. Зінченко ; Національний аграрний ун-т. — К. : [б.в.], 2007. — 188 с.
73. Изард У. Методы регионального анализа [Текст] / У. Изард. — М.: Прогресс, 1966. — 659 с.
74. Исакин М. А. Подходы к мониторингу и оценке бюджетных целевых программ / М. А. Исакин, Е. А. Шакина // Экономический анализ: теория и практика [Текст]. — 2008. — № 10 (115). — C. 48—56.
75. Ільченко А. А. Методичне забезпечення стратегічного планування в регіонах України [Електронний ресурс] / А. А. Ильченко, Т. С. Шевченко. —Режим доступу : http://www.rusnauka.com/1_KAND_2010/Economics/16_57244. doc.htm.
76. Карданская Н. Л. Основы принятия управленческих решений [Текст] : учеб. пособ. для вуз. по экон. спец. и направ. / Н. Л. Карданская. — М. : Рус. деловая лит, 1998. — 289 с.
77. Карпов І. Ю. Механізми формування та реалізації регіональних стратегій розвитку [Текст] : дис... канд. наук з держ. упр.: 25.00.02 / Національна академія держ. управління при Президентові України, Одеський регіональний ін-т держ. управління. — О.: [б.в.], 2007. — 241с.
78. Кинг У. Стратегическое планирование и хозяйственная політика [Текст] / У. Кинг, Д. Клиланд ; пер. с англ. — М. : Прогрес, 1982. — 397 с.
79. Кобиляцький Л. С. Управління проектами [Текст] : навч. посіб. / Л. С. Кобиляцький ; Міжрегіональна академія управління персоналом (МАУП). — К. : МАУП, 2002. — 198 с.
80. Козаков В. М. Професіоналізм як визначальна ціннісна ознака державного управління [Електронний ресурс] / В. М. Козаков. — Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/dutp/2007 2/txts/06%D0% BA%D0%B2%D0%BCvgs.htm.
81. Комаров И. Федеральные целевые программы: опыт разработки и реализации / И. Комаров // Экономист [Текст]. — 1998. — № 1. — С. 25—31.
82. Комков Н.И. Программно-целевое управление: возможности и перспективы адаптации к условиям переходной экономики / Н. И. Комков, Я. В. Маркова // Проблемы прогнозирования [Текст]. — 1998. — №3. — С. 109—116.
83. Кононенко П. І. Стратегічне програмно-цільове управління виробничо-господарською системою [Текст] / П. І. Кононенко. — М.: Дашкова К. — 2003. — 272 с.
84. Конституція України [Текст]: прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28. 06.1996 р. (із змінами, внесеними Законом України № 2222-ІV від 08. 12. 2004 р.). — К. : Україн. Центр правн. студ., 2006. — 123 с.
85. Корольов В. Ю. Організаційно-методичне забезпечення програмно- цільового управління промислового регіону [Текст] : автореф. дис... канд. екон. наук: 08.10.01 / В. Ю. Корольов ; НАН України. Інститут економіко-правових досліджень. — Донецьк : [б.в.], 1998. — 19 с.
86. Коротич О. Б. Класифікація та зміст механізмів управління державою / О. Б. Коротич // Актуальні проблеми державного управління [Текст] : зб. наук. пр. — ОРІДУ НАДУ. — Одеса, 2006. — Вип. 2 (26). — С. 122—128.
87. Коротич О. Б. Механізми державного управління: проблеми теорії та практичної побудови / Олена Коротич // Вісник НАДУ [Текст]. — 2006. — № 3. — С. 79—84.
88. Котилко В. В. Проблемы комплексного территориального планирова¬ния инфраструктуры / В. В. Котилко // Организация и функционирование инфраструк¬туры региона и его отдельных підсистем [Текст]. — Свердловск : [б.и.], 1983. — С. 62—66.
89. Крайник О. П. Економічний розвиток регіону [Текст] / О. П. Крайник ; Українська Академія державного управління при Президентові України, Львівський регіональний ін-т держ. Управління ; НАН України. Інститут регіональних досліджень. — Львів : Ліга-Прес, 2002. — 294 с.
90. Крайник О. П. Регулювання економічного розвитку регіону [Текст] / О. П. Крайник ; Наук.-дослід. фінанс. ін-т. — К. : НДФІ, 2007. — 296 с.
91. Краюшкін В. А. Державний механізм стимулювання стратегічного цілепокладання регіонів [Текст] : автореф. дис... канд. наук з держ. упр.: 25.00.02 / В. А. Краюшкін ; Донец. держ. ун-т упр. — Донецьк : [б.в.], 2009. — 20 с.
92. Кремльова О. М. Врахування гендерних аспектів у формуванні законодавства України [Електронний ресурс] / О. М. Кремльова. — Режим доступу : http://www.minjust.gov.ua/0/7596.
93. Кретцман Д. П. Розбудова громад за рахунок внутрішніх ресурсів Шлях до відкриття й мобілізації ресурсів громади [Текст] / Д. П. Кретцман, Джон Л. Макнайт ; пер. з англі. — К. : Четверта хвиля, 2006. — 256 с.
94. Крозбі Б. Стратегічне планування та стратегічний менеджмент: чим вони відрізняються? [Текст] : Проект USAID «Впровадження змін в політиці» . — [б.м. і б.в.], 1997. — С. 15—17.
95. Крусян А. Р. Взаємодія місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в Україні [Текст] // навч. посіб. / А. Р. Крусян. — Одеса: Юридична література, 2001. — 161 с.
96. Крушельницька О. В. Методологія та організація наукових досліджень [Текст] : навч. посіб. для вищ. навч. закл. / О. В. Крушельницька — К. : Кондор, 2006. — 206 с.
97. Кубко Е. Б. Программно-целевая организация государственного управления (сущность, правовая основа, хозяйственная практика) [Текст] / Е. Б. Кубко ; АН УССР. Ин-т гос-ва и права. — К. : [б.и.], 1988. — 231 с.
98. Куйбіда В. С. Сучасні проблеми і регіональні особливості місцевого самоврядування в Україні [Текст] / В. С. Куйбіда. — Л.: Літопис, 2001. — 176 с.
99. Куліш І. М. Державне управління регіональним розвитком України в контексті європейської інтеграції [Текст] : автореф. дис... канд. наук з держ. управління: 25.00.01 / І. М. Куліш; Львівський регіональний ін-т держ. управління Національної академії держ. управління при Президентові України. — Л., 2009. — 24 с.
100. Кунц Г. Управление: системный ситуационный анализ управленческих функцій [Текст] : в 2 т. Т 2 / Г. Кунц, С. О’Доннел ; пер. с англ.; под. ред. акад. Д. М. Гвишиани. — М. : Прогресс, 1981. — 512 с.
101. Кучабський О. Г. Адміністративно-територіальна організація України: теорія, методологія, механізми становлення [Текст] : монографія / Олександр Кучабський. — Л.: ЛРІДУ НАДУ, 2010. — 316 с.
102. Лаженцев В. Н. География и практика территориального хозяйствования [Текст] / В. Н. Лаженцев, Т. Е. Дмитриева. — Екатеринбург: Наука, 1993. — 136 с.
103. Лаженцев В. Н. Опыт комплексного исследования проблем территориального развития [Текст] / В. Н. Лаженцев. — Сыктывкар : [б.и.], 2003. — 192 с.
104. Лазор О. Д. Територіальна організація влади в Україні. [Текст] / О. Д. Лазор, О. Я. Лазор, А. О. Чемерис. — К. : Дакор, 2007. — 576 с.
105. Лазор О. Я. Місцеве управління: поняття, терміни, визначення [Текст] : словн.-довідн. / О. Я. Лазор, О. Д. Лазор. — Л.: ЛРІДУ УАДУ, 2003. — 366 с.
106. Лендьєл М. Моніторинг та оцінювання стратегій і програм регіонального розвитку в Україні [Текст] / М. Лендьел, Б. Винницький, Ю. Ратейчак — К. : «К.І.С.», 2007. — 120 с.
107. Лесечко М. Д. Аудит ефективності та результативності діяльності місцевих органів влади: теоретичні та практичні аспекти [Текст] : наук. посіб. / М. Д. Лесечко, Р. М. Рудніцька, І. І. Артим. — Л.: [б.в.], 2006. — 162 с.
108. Лесечко М. Д. Основи системного підходу: теорія, методологія, практика [Текст] : навч. посіб. / М. Д. Лесечко. — Л.: УАДУ, 2002. — 300 с.
109. Лесечко М.Д. Технологія прийняття управлінських рішень у державному управлінні та місцевому самоврядуванні [Текст]: навч.посіб / М. Д. Лесечко, А. О. Чемерис, Р. М. Рудніцька ; за наук. ред. М. Д. Лесечка. — Л.: ЛРІДУ УАДУ, 2003. — 424 c.
110. Макарова О. В. Державні соціальні програми: теоретичні аспекти, методика розробки та оцінки [Текст] / О. В. Макаров. — К.: Ліра-К, 2004. — 328 с.
111. Максименко С. Місцевий та регіональний розвиток в Україні: досвід Полтавщини [Текст] / Сергій Максименко ; Київський центр Інституту Схід-Захід. — К. : Міленіум, 2001. — 286 с.
112. Максимова Т. С. Регіональний розвиток (аналіз і прогнозування) [Текст] / Т. С. Максимова; Східноукраїнський національний ун-т ім. Володимира Даля. — Луганськ: [б.в.], 2003. — 303 с.
113. Малиновський В. Стратегічне планування в державному управлінні / В. Малиновський // Вісник УАДУ [Текст]. — 2002. — № 1. — C. 43—50.
114. Малиновський В. Я. Державне управління [Текст] : навч. посібн. – Вид. 2-ге, доп. і перероб. — К.: Атіка, 2003. — 576 с.
115. Малярчук І. А Проблеми формування та реалізації державних цільових програм [Електронний ресурс] / І. А. Малярчук. — Режим доступу : http://www.niisp.gov.ua.
116. Мамонова В. В. Стратегічне планування в управлінні сучасним містом / В. В. Мамонова // Управління сучасним містом [Текст]. — 2001. — 1–3(1). — С. 129—135.
117. Матвіїшин Є. Прийняття рішень щодо вибору напрямків місцевого економічного розвитку / Є. Матвіїшин, О. Чемерис // Актуальні проблеми державного управління [Текст] : зб. наук. пр. — Дніпропетровськ : Дніпропетровський регіон. ін-т НАДУ при Президентові України, 2003. — Вип. 2(12). — С. 206—212.
118. Машков О. А. Системний підхід в організації державного управління [Текст] : навч. посіб. / О. А. Машков, Н. Р. Нижник; за заг. ред. Н. Р. Нижник. — К. : УАДУ, 1998. — 160 с.
119. Мельник А. Ф. Державне управління [Текст] : навч. посіб. / А. Ф. Мельник, О. Ю. Оболенський, А. Ю. Расіна [та ін.]; за ред. А. Ф. Мельник. — К. : Знання-Прес, 2003. — 343 с.
120. Мельник С. А. Управління регіональною економікою [Текст] : навч. посіб. / А. С. Мельник. — К. : КНЕУ, 2000. — 124 с.
121. Методологія експертного оцінювання [Текст] : консп. лекц. / уклад.: В. П. Новосад, Р. Г. Селіверстов. — К.: НАДУ, 2008. — 48 с.
122. Механізми професіоналізації органів місцевого самоврядування в контексті забезпечення сталого розвитку територіальної громади [Текст] : наук. розроб. / [авт. кол. : О. І. Сушинський, А. О. Каляєв, І. О. Дробот та ін.]. — К. : НАДУ, 2009. — 64 с.
123. Миколайчук М. М. Діагностика соціально-економічного розвитку території як елемент механізму державного управління [Текст] : автореф. дис... канд. наук з держ. упр.: 25.00.02 / М. М. Миколайчук ; Одес. регіон. ін-т держ. упр. Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. — О.: [б.в.], 2004. — 20 с.
124. Милънер Б. З., Есенко Л. И., Рапопорт B. C. Системный подход к организации управления [Текст] / Б. З. Мильнер, Л. И. Есенко, В. С. Рапопорт. — М.: Экономика, 1983. — 169 с.
125. Мильнер Б. З. Организация программно-целевого управления [Текст] / Б. З. Мильнер. — М.: [б.и.], 1980. — 178 с.
126. Михасюк І. Р. Основи регулювання економічного і соціального розвитку регіонів [Текст] / І. Р. Михасюк. — К. : [б.в.], 1995. — 192 с.
127. Місцевий та регіональний розвиток в Україні: Досвід Закарпаття [Текст] / за ред. М. Лендьел. — К. : «Мілленіум», 2001. — 152 с.
128. Моторыгин Б. Д. Программно-целевое управление и хозрасчет в науке [Текст] / Б. Д. Моторыгин, Р. А. Соколов, В. С. Бондарев [и др.]. — М. : Экономика, 1991. — 219 с.
129. Невелєв О. М. Програмний соціально-економічний розвиток Києва [Текст] / О. М. Невелєв. — К. : НДІСЕП, 2000. — 143 с.
130. Нижник Н. Р. Державне управління в Україні: організаційно-правові засади [Текст] : навч. посіб. / Н. Р. Нижник, С. Д. Дубенко, В. І. Мельниченко [та ін.] ; Українська Академія держ. управління при Президентові України. — К. : Видавництво УАДУ, 2002. — 164 с.
131. Нинюк І. Державна служба як професія у системі державного управління / І. Нинюк // Соціально-економічна ефективність державного управління: теорія, методологія та практика [Текст] : матер. щоріч. наук.-практ. конф. (23 січня 2003 р.) : у 2 ч. Ч. 1 / за заг. ред. А. Чемериса. — Л.: ЛРІДУ УАДУ, 2003. — Ч. 1. — С. 89—92.
132. Новиков В. Ф. Территориальное управление: проблемы и пути перестройки [Текст] / В. Ф. Новиков, А. Ю. Манюшис. — М. : Экономика, 1989. — 127 с.
133. Новікова І. В. Формування та реалізація державної політики регіонального розвитку [Текст] : автореф. дис... канд. наук з держ. упр.: 25.00.02 / І. В. Новіка ; Донецький держ. ун-т управління. — Донецьк : [б.в.], 2008. — 19 с.
134. Оболенський О. Професіоналізація державної служби та служби в органах місцевого самоврядування / О. Оболенський, В. Сороко // Вісник державної служби України [Текст]. — 2005. — № 1. — С. 20—27.
135. Одінцова Г. С. Державне управління і менеджмент [Текст] : навч. посіб. у табл. і схем. / Г. С. Одінцова, Г. І. Мостовий, О. Ю. Амосов [та ін.]. — Х. : ХарРІ УАДУ. — 2002. — 492 с.
136. Організаційно-правовий механізм державного управління на місцевому рівні [Текст] : навч. посіб. / С. Г. Давтян, А. М. Пойченко, С. Є. Саханенко ; Нац. акад. держ. упр. при Президентові України, Одес. регіон. ін-т держ. упр. — О.: ОРІДУ НАДУ, 2006. — 251 с.
137. Осауленко О. Г. Моделювання та управління сталим соціально-економічним розвитком [Текст] : дис... д-ра наук з держ. упр. : 25.00.05 / О. Г. Осауленко ; Українська академія держ. управління при Президентові України. — К. : [б.в.], 2002. — 404 с.
138. Павленко В. Ф. Планирование территориального развития (территориальный аспект планирования) [Текст] / В. Ф. Павленко. — М. : Экономика, 1984. — 267 с.
139. Пархоменко В. Вступ до стратегічного планування місцевого розвитку / В. Пархоменко // Партнери [Текст]. — 2000. — №2. — C. 5—6.
140. Переверзєв В. М. Удосконалення механізму узгодження державних і місцевих програм соціально-економічного розвитку територій [Текст] : автореф. дис... канд. наук з держ. упр.: 25.00.04 / В. М. Переверзєв ; Нац. акад. держ. упр. при Президентові України; Харк. регіон. ін-т держ. упр. — Х. : [б.в.], 2006. — 22 с.
141. Перун З. В. Програмно-цільовий метод формування бюджету : навч. посіб. [Текст] / З. В. Перун, О. І. Романюк, Н. Н. Товста [та ін.]. — К. : Унісерв, 2002. — С. 6.
142. Пила В. Програмно-цільовий метод управління соціально-економічним розвитком регіонів / В. Пила, В. Абрамов // Економіка України [Текст]. — 1998. — № 9. — С. 33—39.
143. Пирожков С. И. Трудовой потенциал в демографическом измерении [Текст] / С. И. Пирожков — К. : Наук. думка, 1992. — 180 с.
144. Пілунський І. В. Формування програм місцевого розвитку: теоретичні та прикладні засади [Текст] : автореф. дис... канд. наук з держ. упр.: 25.00.04 / І. В. Пілунський ; Національна академія держ. управління при Президентові України. — К. : [б.в.], 2007. — 20 с.
145. Покотило Т. В. Вплив регіональної влади на формування інвестиційної привабливості регіону [Електронний ресурс] / Т. В. Покотило. — Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/DeBu/2007-1/doc/2/19.pdf.
146. Полонська Н. О. Забезпечення соціально-економічного розвитку регіону на основі використання програмно-цільового методу (на прикладі АР Крим) [Текст] : автореф. дис... канд. екон. наук: 08.00.05 / Н. О. Полонська ; НАН України ; Рада по вивченню продуктивних сил України. — К. : [б.в.], 2008. — 20 с.
147. Посібник по залученню додаткового фінансування для проектів місцевого розвитку Проект з регіонального врядування та розвитку – Україна [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://www.rgd.org.ua/resources/ additional_res/Handbook_on_fundraising_2009_UKR.pdf.
148. Про вдосконалення роботи центральних і місцевих органів виконавчої влади щодо забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків [Електронний ресурс] : Указ Президента України № 1135/2005 від 26.07.2005 р. — Режим доступу : http://www.uazakon.com/document/ fpart42/idx42174.htm. — Назва з екрану.
149. Про внесення змін до Порядку проведення моніторингу результатів діяльності Кабінету Міністрів України та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій [Текст] : Постанова Кабінету Міністрів України № 916 від 03.07.2006 р. [втратив чинність] // Офіційний вісник України. — 2006. — № 27. — С. 58.
150. Про державне прогнозування та розроблення пр