Правовые и организационно-методические проблемы обеспечения участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами

Короткий опис

Год:

2006

Автор научной работы:

Кожевников, Константин Михайлович

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.11

Специальность:

Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельност

Количество cтраниц:

175

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Кожевников, Константин Михайлович

Введение.
Глава 1. Понятие, структура организации работыпрокуратургородов и районов по обеспечениюучастияпрокуроров в рассмотрении уголовных дел судом первойинстанции.
§ 1. Понятие, цели и задачи организации работы прокуратур городов и районов.
§ 2. Принципы организации и деятельностипрокуратурыи их значение для организации работы прокуратур городов и районов.
§ 3. Функции прокуратуры и их значение для организации работы прокуратур городов и районов.
§ 4. Структура организации работы прокуратур городов и районов по обеспечению участияпрокуроровв рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции.
§ 5. Подбор кадров прокуроров- государственныхобвинителей, их подготовка и повышение квалификации.
Глава 2. Организация работы по обеспечению участия прокуроров врассмотренииуголовных дел судом первой инстанции.
§ 1. Организация работы по обеспечению участияпрокурорав предварительном слушании и всудебномразбирательстве.
§ 2.Организация работы по обеспечению участия прокурора в рассмотренииуголовныхдел судом с участиемприсяжныхзаседателей.
§ 3. Организация работы по обеспечениюобжалованиягосударственными обвинителями приговоров вапелляционноми кассационном порядке.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Правовые и организационно-методические проблемы обеспечения участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами"

Актуальность темы исследования. Современный этап развития России характеризуется кардинальными изменениями, происходящими в экономической, политической и идеологической сферах деятельности. Во многом это обусловлено проведением в стране государственно-правовой реформы, которая затрагивает практически все стороны организации и деятельностиправоохранительныхорганов. Со второй половины 90-х годов прошлого столетия активно идетзаконотворческийпроцесс: приняты основополагающие законы, регулирующиеправоотношенияв различных сферах деятельности - Гражданский, Уголовный, Земельный, Трудовойкодексы, Кодекс об административных правонарушениях.
Существенным событием для определения функцийпрокуратурыявилось принятие Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 22 ноября 2001 года Уголовно-процессуальногокодексаРоссийской Федерации, который введен в действие с 1 июля 2002 года.Законодательпризнал за прокуратурой ведущую роль в осуществлении уголовногопреследования, а также в обеспечениизаконностии защите прав граждан в уголовномсудопроизводстве. Сохранен властно-распорядительный характер полномочийпрокурорав досудебном производстве. Прокурор наделен дополнительнымиполномочиями, такими как дача согласия на возбуждение уголовного дела, возбуждениеходатайствперед судом об избрании мерыпресеченияв виде заключения подстражу, продление срока содержания подстражей, применение иных мер процессуальногопринужденияи производство следственных действий в случаях, предусмотренных законом.
Вместе с тем новымиГПКРФ и АПК РФ существенно сокращеныполномочияпрокурора в гражданском иарбитражномсудопроизводстве. Вновь ставится вопрос о функциях иполномочияхпрокуратуры в связи с разработкой проектов нового Федерального закона «ОпрокуратуреРоссийской Федерации».
В условиях, когда напрокуратурувозложены дополнительные обязанности, связанные с осуществлением уголовного преследования, и в то же время изменились полномочия в иных сферах деятельности, вопросы организации работы прокуратуры приобретают первостепенное значение.
Одним из важнейших направлений деятельности прокуратуры Российской Федерации является обеспечение участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами и от того, насколько рационально организована данная работа, в значительной степени зависит авторитет прокуратуры, оценка эффективности выполнения ее функций.
Изложенное свидетельствует об актуальности разработки правовых и организационно-методических проблем работы прокуратуры и участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами.
Цель и задачи исследования. В диссертации предпринята попытка на монографическом уровне рассмотреть проблему выявления и познания объективных закономерностей организации и методического обеспечения работы прокуратуры и участия прокурора в рассмотрении дел судами в условиях действия нового Уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации. Перед автором стояла цель сформулировать эти закономерности и на их основе разработать рекомендации, которые бы позволилипрокурорамболее эффективно осуществлять свои полномочия, максимально полно использовать средствапрокурорскогонадзора в борьбе спреступностью.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
- исследовать понятие, цели и задачи организации работы прокуратуры, в том числе городов и районов;
- рассмотреть принципы организации и деятельности прокуратуры, ее функции и их значение для организации работы прокуратуры;
- исследовать структуру организации работы прокуратуры городов и районов по методическому обеспечению участияпрокуроровв рассмотрении уголовных дел судами;
- проанализировать проблемы подбора кадров прокуроров -государственныхобвинителей, их подготовки и повышения квалификации;
- исследовать вопросы организация работы по обеспечению участия прокурора в предварительном слушании и всудебномразбирательстве;
- выработать предложения по совершенствованию организации работы по методическому обеспечению участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судом с участиемприсяжныхзаседателей;
- разработать рекомендации по организации работы прокуратуры по обеспечениюобжалованиягосударственными обвинителями приговоров вапелляционноми кассационном порядке.
Методологической основой исследования являются современные положения теории познания и отражения. В целях обеспечения полноты и достоверности работы использовались диалектический и общенаучные методы познания, методы теоретического анализа, абстрагирования, моделирования, а также такие методы как: сравнительно-правовой, исторический, структурно-логический и другие.
Правовую базу исследования составили нормыКонституцииРоссийской Федерации; законодательство Российской Федерации об организации и деятельностисудебнойвласти, о прокуратуре; уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации. Изучались также нормыадминистративного, трудового, уголовного права, имеющие отношение к теме исследования.
Теоретическую основу диссертационного исследования составили работы российских ученых, крупных специалистов в науках прокурорскогонадзора, судоустройства и уголовного процесса, таких, как: А.И.Алексеев, В.Б. Алексеев, В.И. Басков, С.Г.Березовская, В.Г. Бессарабов, А.Д. Бойков,
А.А.Власов, В.В. Воскресенский, В.В. Гаврилов, С.И.Герасимов, К.Ф. Гуценко, В.Г. Даев, И.Ф.Демидов, Н.В. Жогин, В.В. Клочков, М.А.Ковалев, Ф.М. Кобзарев, А.Ф. Козусев, Ю.В.Кореневский, А.Н. Ларьков,
A.А.Леви, П.А. Лупинская, А.И. Михайлов, Е.А.Маркина, В.Н. Махов,
B.В.Мельник, А.Я.Мыцыков, М.Ю. Рагинский, В.И. Рохлин, А.И.Рыбчинский, В.П. Рябцев, В.М. Савицкий, А.Ф.Смирнов, А.Б. Соловьев,
A.Я.Сухарев, М.Е. Токарева, Ю.Г. Торбин, А.Г.Халиулин, А.А. Чувилев,
B.И.Шинд, С.П. Щерба, Н.А. Якубович, В.Б.Ястребови др.
Тема и содержание диссертации обусловили необходимость изучения также работ по теории управления, теории государства и права,конституционномуправу, административному праву, уголовному праву и другим наукам.
Эмпирическую базу исследования составили результаты изучения: а) статистических отчетов о работе органов прокуратуры за период 2002-2005 г.г.; б) решенийколлегий, приказов и других организационно-распорядительных документов прокуратуры Хабаровского края за период 2002-2005 годов; в) организационно-распорядительныхдокументов прокуратур городов и районов Хабаровского края за тот же период; г) 340 уголовных дел, рассмотренных судами Хабаровского края, 1583приговоровпо уголовным делам, вынесенных судами края в период с 2002 по 2005 год, 955апелляционныхи кассационных представлений, внесенныхпрокурорамина приговоры районных судов и мировыхсудейХабаровского края за 2002-2005 годы; д) практики деятельности органов прокуратуры Республики Татарстан, Алтайского края, Владимирской, Кемеровской, Нижегородской, Челябинской областей по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами в период после введения в действиеУПКРФ с 2002 по 2005 год.
При исследовании материалов практики и определении узловых аспектов проблемы использовался личный опыт работы автора в органах прокуратуры, в том числе в должностях прокурора района, заместителя и первого заместителя прокурора Хабаровского края. В процессе анализа полученных данных применялось сопоставление с материалами исследований других авторов.
Объектом исследования являются правоотношения, возникающие при организации работы прокуратуры городского и районного звена и обеспечении участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами в условиях действия нового Уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.
Предметом исследования является организация работы прокуратуры города (района) и методическое обеспечение участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами, а также правовые и иные проблемы, возникающие в процессе осуществления этой деятельности.
Степень научной разработки проблемы. Отдельные вопросы, рассматриваемые в диссертации, нашли отражение в трудах ряда ученых, исследующих проблемы прокурорского надзора и уголовного процесса, а также в опубликованных работах: «Организация работы районной (городской) прокуратуры», «Настольная книга прокурора», «Памятка государственномуобвинителю», диссертационном исследовании В.В. Сидоренко «Правовые проблемы определения роли ипроцессуальногоположения прокурора в судебном рассмотрении уголовных дел» (2001г.) и других.
Вместе с тем в большинстве научных трудов рассматривались либо общие вопросы организации работы прокуратуры города (района), либопроцессуальныеаспекты поддержания прокурором государственногообвинения, некоторые из них опирались на ранее действующее законодательство. В связи с чем возникла настоятельная необходимость в проведении исследования, специально" посвященного организации работы прокуратуры по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами, в условиях применения Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации с учетом опыта первых лет его применения.
Научная новизна исследования заключается в том, что в нем впервые в комплексном виде разработаны вопросы организации работыпрокуратургородов и районов по методическому обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами в условиях действия Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. На основе изучения и анализа современного состояния организации работы прокуратур городов и районов в течение трех лет после введения в действие УПК РФ, практики организации работы органов прокуратуры по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами, разработаны рекомендации, направленные на повышение эффективности этой деятельности.
В диссертации впервые исследованы проблемы использования основных элементов организации работы прокуратуры, таких как распределениеобязанностей, прогнозирование и планирование, взаимодействие между работниками прокуратуры, контрольисполнения, в целях обеспечения надлежащего исполнения прокурорами обязанностей по поддержанию государственного обвинения в суде.
Новизной отличаются также предложения по совершенствованию законодательства, ведомственных нормативных актов и практикипрокурорскойдеятельности.
Научная и практическая значимость результатов исследования. Результаты научной проработки правовых и организационно методических проблем работы прокуратуры и участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами позволили сформулировать и обосновать ряд теоретических выводов и рекомендаций концептуального характера, которые вносят определенный вклад в развитие науки прокурорского надзора. Работа дополняет уже имеющиеся исследования по организации работы прокуратур городов и районов.
Исследование, проведенное с учетом деятельности органов прокуратуры в условиях действия Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации, содержит также научные положения, позволяющие решить путем применения различных элементов организации работы задачунадлежащегообеспечения участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами.
Полученные результаты исследования могут быть использованы для дальнейшего изучения проблем организации работы органов прокуратуры.
Положения, предложения и выводы, сформулированные в работе, могут быть использованы при:
-законодательномсовершенствовании норм Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», других федеральных законов;
- проведении дальнейших исследований по проблемам организации работы прокуратуры по обеспечению участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами;
- разработке методологических основ осуществления деятельности органов прокуратуры в условиях действия УПК РФ;
- в учебном процессе образовательных учреждений, в том числе осуществляющих подготовку и повышение квалификации прокуроров.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Предложена авторская концепция по организации работы прокуратуры городского и районного звена, созданию режима их оптимального функционирования, позволяющего эффективно осуществлять свои функции, предусмотренные Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», другими федеральными законами.
2. Сформулированы и обоснованы принципы организации и деятельности прокуратуры города и района в современных условиях действия уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.
3. Разработаны предложения по расширениюполномочийпрокурора в гражданском, уголовном иадминистративномпроцессах в целях обеспечения законности и охраныконституционныхправ граждан, интересов общества и государства.
4. Внесены предложения по совершенствованию подбора кадров работников прокуратуры, поддерживающих государственноеобвинение, и по повышению их квалификации, в том числе введение квалификационного экзамена при приеме на службу в органы прокуратуры и организации стажировки вновь принятых работников, использованию иных форм повышения квалификации государственных обвинителей. В перспективе поддержание государственного обвинения следуетвозлагатьтолько на специально подготовленных, профессиональных государственных обвинителей.
5. Обосновано предложение по обеспечению оптимального количества помощников прокуроров городов и районов, специализирующихся на участии в рассмотрении судами уголовных дел. Их количество должно быть не менее количества федеральных судей, рассматривающих уголовные дела в соответствующем районном и городском суде, и не менее одного помощника прокурора на двух мировых судей.
6. Сформулирован вывод о целесообразностивозложенияобязанностей по осуществлению надзора запроцессуальнойдеятельностью следователей, на прокуроров, поддерживающих государственное обвинение; заключения, а также создания групп государственных обвинителей с включением в них прокуроров, осуществлявшихнадзорза следствием либо заисполнениемзаконов и законностью правовых актов.
8. Разработаны и обоснованы предложения по внесению изменений и дополнений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», а также встатьи5, 37, 246 , 281 и другие статьи УПК Российской Федерации.
Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения и выводы диссертационного исследования нашли отражение в опубликованных автором двухстатьяхи учебном пособии (общим объемом 2,6 п.л.), обсуждались на заседании кафедры прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскнойдеятельности, при производстве предварительногорасследованияи участия прокурора в суде по уголовнымделамИнститута повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Результаты проведенного исследования неоднократно докладывались на заседанияхколлегиипрокуратуры Хабаровского края, на Координационных совещаниях правоохранительных органов края, используются в деятельности правоохранительных органов, а также в учебном процессе юридических образовательных учреждений.
Структура диссертации определяется целью и задачами исследования. Диссертация включает введение, две главы, заключение и список использованной литературы.

Список літератури

Заключение диссертациипо теме "Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельност", Кожевников, Константин Михайлович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Статистические данные о проделанной работе по поддержанию государственногообвиненияи принесении представлений по уголовнымделамсвидетельствуют о том, что качество поддержания обвинения в ряде регионов еще не отвечает требованиям ГенеральногопрокурораРФ, содержащимся в приказе от 03.06.02 № 28 «Об организации работыпрокуроровв судебных стадиях уголовногосудопроизводства».
Причины такого положения зачастую можно объяснить тем, что государственныеобвинители, назначенные накануне судебного заседания, а не заблаговременно, лишаются возможности тщательно изучить материалы уголовного дела, сделать необходимые выписки, обдумать тактику порядка исследованиядоказательств, заявить необходимые ходатайства в началесудебногоследствия1.
Как правило, по наиболее сложным делам,подсуднымверховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа,прокуроры, имеющие достаточный опыт поддержания обвинения, затрачивают больше времени на изучение фабулы дела идоказательства, чем на изучение законодательства.
Иная ситуация, когда небольшой опыт поддержания государственного обвинения по уголовным делам опреступлениях, ответственность за которые предусмотрена, например, главами 21 и 22 УК РФ,обязываетпомощника прокурора районного или городского звена дополнительно изучать множество федеральных законов, регулирующихправоотношенияв сфере экономики, судебную практику по делам данной категории,постановленияи определения Конституционного Суда РФ, постановленияПленумаВерховного Суда РФ, методическую и другую литературу.
1 Белова Г Д. Некоторые проблемы организации работы по поддержанию государственного обвинения
В условиях довольно часто изменяющегося уголовного, уголовно-процессуального и иного законодательствапрокуроробязан вносить изменения и дополнения вкодексыи рабочие материалы, которые использует в своей деятельности, что позволит избежать элементарных ошибок при обосновании юридической формулировки и правовой квалификациисодеянногоподсудимым на момент подготовки ксудебнымпрениям, правильно ориентировать суд на назначение вида и размеранаказания, а также вида исправительного учреждения и режимаотбываниянаказания в виде лишениясвободы. Как показывает практика, прокуроры не всегда своевременно делают эту работу.
Состязательностьсторон в современном уголовномсудопроизводстве, что особенно характерно для стадии судебного производства, предполагает, что государственныйобвинитель, представляя доказательства и участвуя в их исследовании, формирует не только свое внутреннее убеждение относительно событияпреступленияи доказанности виновности подсудимого всовершенииинкриминируемого преступления, но и в определенной степени влияет на оценку доказательств судом. Профессионально грамотная позиция прокурора вдоказывании, которое составляет основу судебного следствия, побуждает также и сторону защиты к более активной деятельности, что, несомненно, позитивно влияет на установление достоверной истины поделу.
Государственный обвинитель невправеприменить другую норму уголовного закона (статью, частьстатьиили пункт), санкция которой предусматривает более строгоенаказание. Он также не вправе включить вобвинениедополнительные, не вмененные обвиняемому факты (эпизоды),влекущиеизменение квалификации преступления на закон, предусматривающий более строгое наказание, либо увеличивающий фактический объем обвинения, хотя и не изменяющий юридической оценки содеянного.
Кроме того, он не вправе существенно изменить обвинение, т.е. вменить другиедеяниявместо ранее предъявленного, вменитьпреступление, отличающееся от предъявленного по объектупосягательства, форме вины и т.д., если при этом нарушается правоподсудимогона защиту.
Именно при необходимости изменения обвинения в ходе судебногоразбирательствагосударственные обвинители наиболее часто допускают ошибки, влекущие в дальнейшем их исправление вапелляционномили кассационном порядке.
Прокурор также должен четко представлять себе последствия неправильного ориентирования суда в связи с изменением обвинения в сторону смягчения и неукоснительно руководствоваться положениями ч. 8 ст. 246УПКРФ.
Изменение обвинения возможно путем исключения из юридической квалификации деяния признаков преступления,отягчающихнаказание; исключения из обвинения ссылки на какую-либо норму УК РФ, еслидеяниеподсудимого предусматривается другой нормой, нарушение которой вменялось ему вобвинительномзаключении или обвинительном акте; переквалификации деяния в соответствии с нормой УК РФ, предусматривающей более мягкое наказание.
Из сказанного вытекает вывод о том, что вгоррайпрокуратурахработа по поддержанию государственного обвинения должна быть организована таким образом, чтобыпроцессуальнаясамостоятельность работника, участвующего в рассмотрении уголовного дела судом, полностью согласовывалась с назначением прокурора всудебномразбирательстве - поддержанию законного и обоснованного государственного обвинения и защите прав изаконныхинтересов участников процесса.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Кожевников, Константин Михайлович, 2006 год

1. Нормативные акты и материалы.
2.КонституцияРоссийской Федерации. М., 1999 г.
3. УголовныйкодексРоссийской Федерации. М., 1999 г.
4. Уголовно-процессуальный кодексРСФСР. М., 2000 г.
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. М., 2001 г.
6. Федеральный закон «ОпрокуратуреРоссийской Федерации» М.,2006
7. Всеобщаядекларацияправ человека // Права человека: сборник международных универсальных и региональных документов. М., 1990. С. 2834.
8. Международныйпакто гражданских и политических правах // Права человека: сборник международных универсальных и региональных документов. М., 1989. С. 45-65.
9.Конвенцияо защите прав человека и основныхсвобод// СЗ РФ. 2001. №2. Ст. 163.
10. О проверкеконституционностичасти пятой статьи 97 Уголовно-процессуальногокодексаРСФСР в связи сжалобойгражданина В.В. Щелухина. ПостановленияКонституционногоСуда Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 14-П// СЗ РФ. 1996. № 26. Ст. 3185.
11. О проверке конституционности положенийстатьи133, части первой статьи 218 и статьи 220 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи сжалобамиграждан В.К. Борисова, Б.А.Кехмана, В.И. Монастырецкого, Д.И.
12.Фуфлыгинаи общества с ограниченной ответственностью «Моноком».ПостановленияКонституционного Суда Российской Федерации от 23 марта 1999 г. № 5-П// СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1749.
13.ПостановлениеПленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судамиКонституцииРоссийской Федерации при осуществленииправосудия».
14. Приказ ГенеральногопрокурораРоссийской Федерации № 34 от 26 июня 1997 г. «Об организации работы органовпрокуратурыпо борьбе с преступностью».
15. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации № 141 от 13ноября 2000 года «Об усилениипрокурорскогонадзора за соблюдениемконституционных правгражданв уголовном судопроизводстве».
16. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации № 54 от 9 сентября 2002 года «О разграничении компетенциипрокуроровтерриториальных, приравненных к ним военных и других специализированныхпрокуратур».1. Книги.
17.АлексеевН.С., Даев В.Г., Кокорев Л.Д. Очерк развития науки советского уголовного процесса. Воронеж, 1980.
18.АфанасьевВ.Г. Общество: системность, познание и управление. М., 1981.
19.БезлепкинБ.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальномукодексуРоссийской Федерации. М., 2002.
20.БелоусовА.В. Процессуальное закрепление доказательств прирасследованиипреступлений. М., 2001.
21.БессарабовВ.Г. Прокуратура и контрольные органы России. М., 1999.
22.БойковА.Д., Скворцов К.Ф., Рябцев В.П. Проблемы развития правового статуса Российской прокуратуры (в условиях переходного периода). М., 1998.
23.БойковА.Д. Третья власть в России: Очерки оправосудии, законности и судебной реформе 1990-1996 гг. М., 1997.
24.ВласоваН.А. Досудебное производство в уголовном процессе. М., 2000.
25.ДемидовИ.Ф. Проблема прав человека в Российском уголовном процессе (концептуальные положения). М., 1995.
26.ДемидовВ.В. Роль правоохранительных органов в реализации принципа единойзаконности. Нижний Новгород, 2004.
27.ДобровольскаяТ.Н. Принципы советского уголовного процесса. М., 1971.
28.ЗолотыхВ.В. Проверка допустимости доказательств в уголовном процессе. М., 1999.
29. Каз. Ц.М. Субъектыдоказыванияв советском уголовном процессе. Саратов, 1968.
30.КазинянГ.С. Актуальные проблемы уголовно-процессуального законодательства в третьей Республике Армения (сравнительно-правовое исследование). Ереван, 1999.
31.КокоревЛ. Д. Участники правосудия по уголовнымделам. Воронеж, 1971.
32.КолоколовН.А. Судебная реформа: некоторые проблемысудоустройства, уголовного права и процесса (сборник статей). Курск, 1999.
33.Комментарийк Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР / Под общ. ред. В.М.Савицкого, Б.Т. Безлепкиной, П.А. Лупинской. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2000.
34. Концепциясудебнойреформы в Российской Федерации. М., 1992.
35. Курс советского уголовного процесса: Общая часть / Под ред. А.Д. Бойкова и И.И.Карпеца. М., 1989.
36.ЛазареваВ.А. Предварительное судебное производство в уголовном процессе РФ: Учебное пособие. Самара. 2000.
37.ЛазареваВ.А. Судебная власть и ее реализация в уголовном процессе. Самара, 1999.
38.ЛазареваВ.А. Судебная власть. Судебная защита.Судебныйконтроль: понятие и соотношение: Лекции-очерки. Самара, 1999.
39.ЛазареваВ.А. Теория и практика судебной защиты в уголовном процессе. Самара, 2000.
40.ЛебедевВ.М. Судебная защита свободы и личнойнеприкосновенностиграждан на предварительном следствии: Учебное пособие. М., 2001.
41.МотовиловкерЯ.О. Основные уголовно-процессуальные функции. Ярославль, 1976.
42.НазаровА.Д. Следственные ошибки вдосудебныхстадиях уголовного процесса. Красноярск, 2000.
43. Настольная книга прокурора / Под ред. С.И. Герасимова. М., 2002.
44. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР / Под общей ред. В.М. Лебедева. Издание третье, переработанное и дополненное. М., 2000.
45. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева; науч. ред. В.П.Божьева. М., 2002.
46.ОльковС.Г. Уголовно-процессуальные правонарушения. Тюмень, 1996.
47. Организация работы в прокуратуре района: Пособие для прокурора района / Под общей ред. А.Г. Звягинцева. Казань, 2001.
48. Организация работы городской (районной) прокуратуры: Методическое пособие / Под общей ред. С.И. Герасимова. М., 2001.
49.ПарфеноваМ.В. Охрана конституционных прав подозреванмого иобвиняемогов досудебных стадиях уголовного процесса России
50.ПетрухинИ.Л. Прокурорский надзор исудебнаявласть. М., 2001.
51.ПолянскийН.Н. Вопросы теории советского уголовного процесса. М., 1956.
52.ПрокуратураРоссийской Федерации (Концепция развития на переходный период). М., 1994.
53. Прокуратура в России и за рубежом: Сравнительное исследование / Под ред. С.И. Герасимова. М., 2001.
54.РазинкинаА.Н. Апелляция в уголовномсудопроизводстве. М.,2004.
55.РешетоваН.Ю., Маркина Е.А., Разинкина А.Н. Участие прокурора вкассационномпроизводстве по уголовным делам. М., 2005.
56.СавицкийВ.М. Государственное обвинение в суде. М., 1971.
57.СавицкийВ.М. Очерк теории прокурорскогонадзора. М., 1975.
58.СаркисянцГ.П. Процессуальное положение защитника всоветскомуголовном процессе. Ташкент, 1967.
59.СмирновА.В. Модели уголовного процесса. СПб., 2000.
60.СоловьевА.Б., Токарева М.Е., Халиулин А.Г.Прокурорскийнадзор за исполнением законов при расследованиипреступлений. М., 2000.
61.СоловьевА.Б., Токарева М.Е., Халиулин А.Г.,ЯкубовичН.А. Законность в досудебных стадиях уголовного процесса России. Москва -Кемерово, 1997.
62.СоловьевА.Б., Халиулин А.Г. Процессуальные и тактические вопросы дополнительногорасследования. Москва Кемерово, 1996.
63.СтецовскийЮ.И. Судебная власть. М., 1999.
64.СтроговичМ.С. Курс советского уголовного процесса. T.l. М., 1968.
65.СтроговичМ.С. Уголовное преследование в советском уголовном процессе. М., 1951.
66.ТорбинЮ.Г. Теория и практикаосвидетельствования. СПБ, 2004.
67.РахуновР.Д. Участники уголовно-процессуальной деятельности. М., 1961.
68.РозенфельдВ.Г. Российское государство и правовая система. Воронеж, 1999.
69. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. П.А.Лупинская. М., 1999.
70.ХалиулинА.Г. Осуществление функции уголовногопреследованияпрокуратурой России. Кемерово, 1997.
71.ЯкубовичН.А., Конах Е.И., Михайлова Т.А.,ВоскресенскийВ.В., Прокудина Л.А. Необоснованноеобвинениеи реабилитация в уголовном процессе: Методическое пособие. М., 1995.
72. Диссертации, авторефераты.
73.БаевМ.О. Тактика профессиональной защиты отобвинениявуголовном процессе России: Автореф. дисс. . канд.юрид. наук.1. Воронеж, 1998.
74.БессарабовВ.Г. Прокуратура в системе государственного контроля
75. Российской Федерации. Автореф. дисс. докт. юрид. наук. М., 2001.
76.ДемидовИ.Ф. Проблема прав человека в современном российском уголовном процессе (концептуальные положения): Дисс. . докт. юрид. наук в форме научного доклада. М., 1996.
77.ДжатиевB.C. Общая методология и современные проблемы обвинения и защиты по уголовным делам: Дисс. в виде научного доклада . докт. юрид. наук. Владикавказ, 1995.
78.КипнисН.М. Допустимость доказательств в уголовном судопроизводстве: Автореф. канд. юрид. наук. М., 1996.
79.КурохтинаЕ.С. Деятельность прокурора по обеспечению рассмотрения уголовного дела в суде первойинстанцииАвтореф. . канд. юрид. наук.Саратов, 2006.
80.ЛобановА.П. Функции уголовного преследования и защиты в Российском судопроизводстве. Автореф. дисс. докт. юрид. наук. М., 1996.
81.НикитинЕ.Л. Актуальные проблемы прокурорской деятельности при осуществлении уголовного преследования: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. СПб., 2000.
82.ТокареваМ.Е. Современные проблемы законности и прокурорскийнадзорв досудебных стадиях уголовного процесса: Дисс. докт. юрид. наук в форме научного доклада. М., 1997.
83.ТушевА.А. Прокурор в уголовном процессе Российской Федерации: система функций иполномочий. Дисс. докт. юрид. наук. Краснодар, 2006.
84.ХалиулинА.Г. Уголовное преследование как функция прокуратуры Российской Федерации: Дисс. докт. юрид. наук. М., 1997.
85.ЯблоковВ.А. Реализация судебной власти на досудебных стадиях уголовного процесса России: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Самара, 2001.1. Статьи.
86.АлексеевВ.Б., Колибаб К.Е. Процессуальный статус прокуратуры и судебная власть // Организация управления в органах прокуратуры. М., 1998. С. 93-99.
87.БагаутдиновФ.Н. Некоторые вопросы соотношения частного ипубличногоинтересов в российском уголовном процессе //Прокурорскаяи следственная практика. 2000. № 3-4. С. 90-96.
88.БалакшинB.C. Принцип всесторонности, полноты и объективности исследования обстоятельств дела и некоторыегарантииего обеспечения // Российский юридический журнал. 2001. № 1. С. 75-81.
89.БессарабовВ.Г. Государственный контроль. Прокурорский надзор (различия и единство) // Современное российское право: федеральное и региональное измерение. Барнаул, 1998. С. 129-131.
90.БессарабовВ.Г. Прокуратура и проблемы судебной реформы // Закономерностипреступности, стратегия борьбы и закон. М., 2001. С. 465484.
91.БожьевВ.П. К вопросу осостязательностив российском уголовном процессе // Уголовное право. 2000. № 1. С. 47-55.
92.БожьевВ.П. Нормативно-правовые предпосылки повышения эффективности прокурорского надзора // Совершенствование прокурорского надзора вСССР. М, 1973. С. 158-165.
93.ВикторовИ.С. Прокуратура: статус на рубеже тысячелетий //Законность. 2000. № 12. С. 22-25.
94. Власов В. У прокурора исудьиразные функции // Российскаяюстиция. 1995. №9. С. 51.
95. Володина J1.M. Цели и задачи уголовного процесса // Государство и право. 1994. № 11. С. 126-132.
96.ГалкинБ.А. Функции прокурора в советском уголовном процессе // Советское государство и право. 1957. № 12. С. 25-3 5.
97.ГерасимовС.И. Функция уголовного преследования в деятельности прокуратуры // Прокуратура в правовом государстве (Многосторонняя встреча, организованная Советом Европы совместно с ГенеральнойпрокуратуройРоссийской Федерации). М., 1997. С. 46-53.
98.ГоряН.К. Принцип состязательности и функции защиты в уголовном процессе // Советская юстиция. 1990. № 7. С. 22-23.
99.ДаевВ.Г. Процессуальные функции и принцип состязательности в уголовном судопроизводстве //Правоведение. 1974. № 1. С. 64-73.
100.ДемидовИ.Ф. Прокурор в уголовном процессе: проблемы правового регулирования // Судебная власть, прокурорский надзор и проблемы уголовногосудопроизводства. М., 2001. С. 13-19.
101.ДоляЕ.А. Проект общей частиУПКРоссийской Федерации: критический анализ // Государство и право. 1995. № 5. С. 83-92.
102.КлочковВ.В. Судебная власть. Правосудие. Прокуратура // Научная информация по вопросам борьбы спреступностью. 1993. № 144. С. 41-47
103.КлочковВ.В. Методологические вопросы организации и деятельности прокуратуры // Проблемы теории законности, методологии и методики прокурорского надзора. М., 1994. С. 3-12.
104.КлочковВ.В., Скворцов К.Ф., Михайлов А.И. и др. Выступления на «круглом столе» журнала «Государство и право» на тему «Становление правового государства в Российской Федерации и функции прокуратуры» // Государство и право. 1994. № 5. С. 3-34.
105.КлочковВ.В., Рябцев В.П. Проблемы современной концепции прокурорского надзора // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. 1989. № 118. С. 39-76.
106.КлочковВ.В., Рябцев В.П. Высший надзор прокуратуры заисполнениемзаконов: сущность и содержание // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. 1991. № 129. С. 75-85.
107.КозакД.Н. Суд в современном мире: проблемы и перспективы // Российскийсудья. 2001. № 10. С. 5-14.
108. Круглый стол в комитете Совета Федерации на тему: «Прокуратура как институт государственной власти» // Российская юстиция. 2002. № 4.С. 12-13.
109.ЛазареваВ.А. Судебная власть и уголовноесудопроизводство// Государство и право. 2001. № 5. С. 49-56.
110.ЛаринA.M. Что будет с судебной реформой? // Государство и право. 1994. №10. С. 138-143.
111.ЛенскийА.В., Якимович Ю.К. Еще раз о состязательности в уголовном судопроизводстве // Актуальные проблемы правовой науки и практики. Кемерово, 1999. С. 585-589.
112. Ломовский В. Какой власти принадлежит прокуратура? // Российская юстиция. 200Г. № 9. С. 21-22.
113.НажимовВ.П. Об уголовно-процессуальных функциях // Правоведение. 1973. № 5. С. 73-82.
114.ПетрухинИ. Л. Презумпция невиновности: равновесие сил обвинения и защиты // Укрепление законности и борьба с преступностью в условиях формирования правового государства. М., 1990.С. 131-135.
115.РозенфельдВ.Г., Фролов А.В. О функциях и организации деятельности прокуратуры // Журнал российского права. 1999. № 2. С. 69-83.
116.РохлинВ.И. К вопросу о месте и роли прокуратуры в системе государственных органов Российской Федерации // Проблемы совершенствования прокурорского надзора (к 275-летию Российской прокуратуры). М., 1997. С. 63-69.
117.РохлинВ.И. О конституционном статусе российской прокуратуры // Труды Санкт-Петербургского юридического института Генеральной прокуратуры Российской Федерации. СПб., 1999. № 1. С. 25-29.
118.СавицкийВ.М. Стержневая функция прокуратуры функция уголовного преследования // Российская юстиция. 1994. № 10. С. 24-28.
119.СоловьевА.Б. О функциях прокуратуры в досудебных стадиях уголовного судопроизводства // Проблемы совершенствования прокурорского надзора (к 275-летию Российской прокуратуры). М., 1997. С. 120-126.
120.СоловьевА.Б. Проблемы статуса прокуратуры с позиций обеспечения публичного и личных интересов в уголовном процессе России // Уголовное право. 2000. № 4. С. 87-90.
121.СоловьевА.Б., Якубович Н.А. К вопросу о концепции правового обеспечения функции уголовного преследования // Современные проблемы уголовного права, процесса икриминалистики. Москва-Кемерово, 1996. С. 79-84.
122.СоловьевА.Б., Якубович Н.А. Предварительноерасследованиеи прокурорский надзор в свете судебной реформы // Законность. 1995. № 8. С. 2-7.
123.ТочиловскийВ.Н. О концепции прокурорской власти: проблемы и перспективы // Советское государство и право. 1990. № 9. С. 39-47.
124.ШалумовМ.С. Уголовное преследование (понятие, содержание, основные направления реализациипрокурорскойфункции) // Организация управления в органах прокуратуры. М., 1998. С. 63-66.
125.ШалумовМ.С. Функции прокуратуры // Государство и право. 1995. №6. С. 154-159.
126.ЮркевичН.А. О некоторых проблемах теории уголовно-процессуальных функций // Актуальные вопросыправоведенияв период совершенствования социалистического общества. Томск, 1988. С. 198-199.