АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ ВЕДЕННЯ ПРИРОДОРЕСУРСНИХ КАДАСТРІВ

Короткий опис

ХАРКІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
ВНУТРІШНІХ СПРАВ

На правах рукопису

СИДОРЧУК ОЛЕГ ІВАНОВИЧ

УДК 342.951

АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ ВЕДЕННЯ ПРИРОДОРЕСУРСНИХ КАДАСТРІВ

Спеціальність 12.00.07 – адміністративне право і процес;
фінансове право; інформаційне право

Дисертація
на здобуття наукового ступеня
кандидата юридичних наук

Науковий керівник –
Панова Ірина Вікторівна,
кандидат юридичних наук,
доцент

Харків – 2012

ЗМІСТ

ВСТУП 3
РОЗДІЛ 1. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИРОДОРЕСУРСНИХ КАДАСТРІВ ЯК ОБ’ЄКТІВ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ 11
1.1. Поняття та види природоресурсних кадастрів 11
1.2. Теоретичні засади організації ведення природоресурсних кадастрів 41
Висновки до розділу 80
РОЗДІЛ 2. ОРГАНІЗАЦІЯ ТА МЕХАНІЗМ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ВЕДЕННЯ ПРИРОДОРЕСУРСНИХ КАДАСТРІВ 83
2.1. Система та повноваження держаних органів, які здійснюють ведення природоресурсних кадастрів 83
2.2. Правове регулювання порядку ведення природоресурсних
кадастрів 104
2.3. Адміністративно-правові засоби здійснення контролю за веденням природоресурсних кадастрів 125
2.4. Адміністративна відповідальність за порушення порядку ведення природоресурсних кадастрів 144
2.5. Шляхи удосконалення організації та правового регулювання ведення природоресурсних кадастрів 156
Висновки до розділу 164
ВИСНОВКИ 168
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ 173

ВСТУП
Актуальність теми. Для багатьох країн світу базою і практично єдиним джерелом коштів для розвитку економіки є природні ресурси. У зв’язку з нестабільними правовою та політичною системами, слабкою економікою, геополітичним становищем та масою інших передумов країни «третього» світу досить часто стають сировинними придатками розвинутих країн. Україна має докладати максимум зусиль для того, щоб її природні ресурси (це особливо актуально для покладів корисних копалин і продукції лісового господарства) були сировиною для власної економіки, а на експорт йшла переважно готова продукція власної промисловості.
Важливим аспектом використання природних ресурсів є закріплення їх приналежності певному суб’єкту. Це в першу чергу стосується природних об’єктів, які не мають експортного потенціалу, а має значення їх місце розташування та якість, зокрема: землі всіх категорій, ділянок водного простору, об’єкти тваринного світу тощо. Завдяки своєму природному та соціальному значенню названі елементи навколишнього природного середовища все частіше стають об’єктами захоплення, у тому числі незаконного та самовільного.
Суттєвою перешкодою для належного адміністрування охорони навколишнього природного середовища досить часто є відсутність інформації про якісні та кількісні показники природних об’єктів, місце їх поширення та існування. Без таких даних неможливо встановити результативність вжитих державою заходів щодо охорони об’єктів, а інколи важко визначити і необхідність їх проведення. До того ж, відсутність дієвого державного механізму визначення, закріплення та обліку прав власності та користування тими чи іншими природними об’єктами стримує розвиток ринкових відносин у сфері використання природних ресурсів.
Наявні проблеми та недоліки, що мають місце у сфері використання природних ресурсів, обумовлені саме відсутністю дієвої державної системи обліку виявлених природних ресурсів, їх якісних та кількісних характеристик, місця розташування, прав щодо них. Таку функцію покладено на систему ведення державних природоресурсних кадастрів. Діюча на сьогодні система була сформована ще за часів СРСР і на сьогодні не відповідає нинішньому стану розвитку нашої держави.
Розвиток сучасних суспільних відносин, з одного боку, та відсутність дієвої, ефективної, надійної системи ведення державних природоресурсних кадастрів – з іншого, обумовлюють актуальність комплексного дослідження адміністративно-правових засад ведення природоресурсних кадастрів. Слід додати, що проблеми ведення природоресурсних кадастрів як функції державного управління і способу забезпечення законності у цій сфері протягом тривалого часу привертають увагу вчених i практиків.
Науково-теоретичне підґрунтя для виконання дисертації склали наукові праці фахівців у галузях загальної теорії держави і права, адміністративного, інформаційного, природоресурсного та екологічного права, інших галузевих правових наук, філософії та психології, у тому числі зарубіжних вчених. У формулюванні висновків і пропозицій дисертант ґрунтувався на працях провідних науковців як радянського, так і сучасного періоду – В. Б. Авер’янова, В. І. Андрейцева, О. Ф. Андрійко, С. С. Алексеєва, Г. І. Балюк, В. М. Гаращука, А. П. Гетьмана, І. П. Голосніченка, В. М. Горшеньова, С. Л. Гоштинар, Ю. М. Грошевого, Н. Р. Кобецької, Л. П. Коваленко, О. М. Колотінської, В. К. Колпакова, В. В. Костицького, М. В. Краснової, Б. М. Лазарєва, Н. Р. Малишевої, В. Л. Мунтяна, Н. Р. Нижник, О. О. Погрібного, В. І. Семчика, М. С. Студенікіної, Г. В. Тищенка, Р. Й. Халфіної, О. Ф. Фрицького, В. В. Цвєткова, Є. В. Шоріної, М. В. Шульги, Ю. С. Шемшученка, З. В. Яремак та ін. У той же час, комплексного правового дослідження адміністративно-правової складової ведення природоресурсних кадастрів в Україні не проводилося.
Отже, брак вітчизняних наукових розробок з питань ведення природоресурсних кадастрів, нерозвиненість відповідного законодавства та недостатність узагальнень практики зумовлюють актуальність обраної теми дослідження, її важливе теоретичне та практичне значення.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційне дослідження виконано відповідно до положень Закону України «Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року» від 21 грудня 2010 р. № 2818-VI та п. 13.15. Пріоритетних напрямів наукових досліджень Харківського національного університету внутрішніх справ на 2011–2014 рр., затверджених на засіданні Вченої ради Харківського національного університету внутрішніх справ від 28 грудня 2010 р.
Мета і завдання дослідження. Мета дисертаційного дослідження полягає в тому, щоб на основі аналізу наукових розробок, узагальнення правозастосовної практики визначити зміст поняття природоресурсних кадастрів, адміністративно-правові заходи і механізми забезпечення їх ведення, розробити науково обґрунтовані пропозиції щодо удосконалення системи чинного законодавства для ефективного розв’язання проблем організації та правового регулювання ведення природоресурсних кадастрів.
Відповідно до поставленої мети дисертаційного дослідження, зроблено спробу вирішити такі завдання:
– охарактеризувати теоретичні засади організації ведення природоресурсних кадастрів;
– визначити поняття та види природоресурсних кадастрів;
– розкрити правові засади порядку ведення природоресурсних кадастрів;
– охарактеризувати систему та повноваження держаних органів, які здійснюють ведення природоресурсних кадастрів;
– визначити адміністративно-правові засоби здійснення контролю за веденням природоресурсних кадастрів;
– визначити зміст та особливості адміністративної відповідальності в досліджуваній сфері;
– сформулювати шляхи вдосконалення чинного законодавства для комплексного вирішення проблем організації та правового регулювання ведення природоресурсних кадастрів.
Об’єктом дослідження є суспільні відносини, які формуються у сфері організації та правового регулювання ведення природоресурсних кадастрів.
Предметом дослідження є приписи нормативно-правових актів, що регламентують організацію ведення природоресурсних кадастрів, практика їх застосування, а також теоретичні наукові розробки у цій галузі.
Методи дослідження. Методологічною основою дисертації є сукупність методів і прийомів наукового пізнання. Їх застосування обумовлене системним підходом, що дає можливість досліджувати проблеми в єдності їх соціального змісту і юридичної форми, здійснити системний аналіз адміністративно-правових засад ведення природоресурсних кадастрів. У процесі дослідження використано загальнонаукові та спеціальні правові методи дослідження. За допомогою діалектичного методу пізнання здійснювалось дослідження та обґрунтування основних понять, які використовуються в роботі, та розгляд правових явищ у контексті їх взаємозв’язку (підрозділи 1.1, 1.2). Логічний метод (аналізу, синтезу, індукції, дедукції) використано під час дослідження нормативно-правових актів, аналітичних матеріалів, концепцій і точок зору авторів з окремих питань, які входили до предмета дослідження (підрозділи 1.1, 2.2). За допомогою методу системного аналізу визначено систему правового регулювання порядку ведення природоресурсних кадастрів, систему та повноваження держаних органів, які здійснюють ведення природоресурсних кадастрів (підрозділи 2.1, 2.2). Для встановлення змісту правових норм та вимог використовувався метод доктринального тлумачення правових норм (підрозділи 1.1, 2.4). З використанням емпіричного методу досліджувалась практика застосування чинного законодавства (підрозділи 2.3, 2.5). Порівняльно-правовий метод було використано для вивчення досвіду інших країн у сфері ведення природоресурсних кадастрів (підрозділи 1.1, 2.5).
Нормативною основою дисертації є Конституція України, закони та інші законодавчі акти України, акти Президента та Кабінету Міністрів України, відомчі нормативні акти, які визначають адміністративно-правові засади ведення природоресурсних кадастрів. Використано також ряд проектів законодавчих актів. Інформаційну та емпіричну базу дослідження становлять узагальнення практики діяльності різних органів державної влади, політико-правова публіцистика, довідкові видання, статистичні матеріали.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що вперше у вітчизняній юридичній науці здійснено монографічне дослідження адміністративно-правових засад ведення природоресурсних кадастрів у процесі розвитку демократичного суспільства в Україні. У результаті проведеного дослідження сформульовано низку наукових положень, висновків і рекомендацій, що мають ознаки наукової новизни, а саме:
вперше:
– сформульовано визначення поняття «ведення державних природоресурсних кадастрів» як функції державного управління, яке слід розглядати як напрямок цілеспрямованої діяльності уповноважених органів зі збирання, обробки, перетворення, збереження, використання та поширення інформації про якісні, кількісні, просторові, економічні, правові характеристики природного об’єкта, яка спрямована на належне державне управління щодо обліку, охорони, використання та розпорядження природними об’єктами з боку державних органів та органів місцевого самоврядування;
– подано авторське визначення поняття «державний природоресурсний кадастр», під яким дисертант пропонує розуміти державну систему зберігання і використання просторових, якісних, кількісних, економічних та правових даних про природні та природно-соціальні об’єкти, ресурси та процеси для задоволення інформаційних потреб у процесі обліку, охорони, використання, розпорядження та управління природними об’єктами і продуктивними силами;
– запропоновано внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо встановлення відповідальності за порушення порядку ведення окремих природних ресурсів;
удосконалено:
– характеристику сфери ведення природоресурсних кадастрів як сфери правового регулювання адміністративно-правових відносин, що дозолило обґрунтувати необхідність охоплення здійсненням функції ведення державних кадастрів природних об’єктів, процесу ведення кадастрів природно-соціальних об’єктів та ресурсів з метою побудови якісного, безпечного та правового середовища існування людини;
– концепцію визначення системи державних кадастрів у сфері адміністративно-правового регулювання охорони довкілля, що виявилося у формуванні двох основних груп державних кадастрів: кадастри елементів довкілля (природних ресурсів) та кадастри природно-соціальних умов, процесів, об’єктів та явищ;
– структуру інститутів адміністративного права, а саме: запропоновано та обґрунтовано доцільність розвитку в системі особливої частини адміністративного права міжгалузевого інституту правового регулювання ведення природоресурсних кадастрів, норми якого не тільки забезпечують державний облік об’єктів, але й створюють необхідні організаційно-правові передумови для ефективної роботи державних органів з охорони довкілля та використання природних ресурсів;
– категоріальний апарат науки «адміністративне право», а саме: запропоновано та обґрунтовано визначення поняття «діяльність у сфері ведення державних природоресурсних кадастрів», яку слід розглядати як будь-яку діяльність, направлену на законодавче, організаційне та методичне забезпечення і керівництво веденням державного природоресурсного кадастру, а також збір, облік, систематизацію, зберігання, обробку і надання даних державного кадастру заінтересованим користувачам, здійснюється відповідними уповноваженими суб’єктами, а також діяльність, направлену на використання даних державних кадастрів у визначених законом випадках;
дістали подальшого розвитку:
– наукові погляди на процес ведення природоресурсних кадастрів; означено та класифіковано основні проблеми в цій сфері, серед яких виділено: правові, організаційні, науково-методичні, економічні та соціальні проблеми, а також запропоновано шляхи їх вирішення;
– концепція розвитку системи державних органів, що дозволило обґрунтувати правові та організаційні засади подальшої побудови системи компетентних органів у сфері ведення природоресурсних кадастрів, доведено, що кадастрова діяльність має ґрунтуватися на взаємному обміні, обробці, врахуванні та використанні кадастрової інформації, та уникнення створення дублюючих одна одну інформаційних систем різних органів;
– характеристика та класифікація системи основних завдань, які вирішуються веденням природоресурсних кадастрів, серед яких виділено: юридичні, технічні, інформаційні, економічні, природоохоронні.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що вони становлять як науково-теоретичний, так і практичний інтерес:
– у науково-дослідній сфері – положення й висновки дисертації можуть бути основою для подальшої розробки адміністративно-правових проблем ведення природоресурсних кадастрів, визначення нових напрямків розвитку законодавства в цій сфері;
– у правотворчості – в результаті дослідження сформульовано низку пропозицій щодо вдосконалення законодавства України, зокрема внесення змін до Законів України «Про державний земельний кадастр», Кодексу України про адміністративні правопорушення та низки підзаконних нормативно-правових актів;
– у правозастосовній діяльності використання одержаних результатів дозволить поліпшити функціонування різних органів державної влади щодо ведення природоресурсних кадастрів;
– у навчальному процесі – матеріали дисертації доцільно використовувати при підготовці підручників, навчальних посібників та навчально-методичних матеріалів з дисципліни «Адміністративне право», а також під час проведення занять із зазначеної дисципліни.
Апробація результатів дисертації. Підсумки розробки проблеми в цілому, окремі її аспекти, одержані узагальнення та висновки були оприлюднені дисертантом на трьох науково-практичних конференціях: «Актуальні проблеми сучасної науки в дослідженнях молодих вчених» (Харків, 24 травня 2008 р.), «Роль та місце органів внутрішніх справ у розбудові демократичної правової держави» (Одеса, 10 квітня 2009 р.) і «Роль та місце органів внутрішніх справ у розбудові демократичної правової держави» (Одеса, 20 квітня 2010 р.).
Публікації. Основні положення й результати дисертації опубліковано в чотирьох статтях у фахових наукових виданнях, а також трьох тезах доповідей на науково-практичних конференціях.

Список літератури

ВИСНОВКИ
У результаті дисертаційного дослідження, виконаного на основі аналізу чинного законодавства України і практики його реалізації, теоретичного осмислення численних наукових праць у різних галузях юриспруденції, автором запропоновано нове вирішення поставленого наукового завдання. Це виявляється у визначенні правової категорії «природоресурсні кадастри»; аналізі правових засад порядку ведення природоресурсних кадастрів; розкритті інституційної складової ведення природоресурсних кадастрів; визначенні ролі контролю для зміцнення законності у досліджуваній сфері. Дисертантом сформульовано ряд висновків, пропозицій і рекомендацій, спрямованих на вирішення зазначеного завдання. Основні з них такі:
1. В адміністративному праві під природоресурсними кадастрами необхідно розуміти державну систему зберігання і використання просторових, якісних, кількісних, економічних та правових даних про природні та природно-соціальні об’єкти, ресурси та процеси для задоволення інформаційних потреб у процесі обліку, охорони, використання, розпорядження та управління природними об’єктами та продуктивними силами.
2. Природоресурсні кадастри залежно від природно-соціального типу об’єкта, що підлягає обліку, необхідно поділити на дві групи:
а) кадастри елементів довкілля (природних ресурсів) – Державний земельний кадастр, Державний водний кадастр , Державний кадастр родовищ і проявів корисних копалин, Державний лісовий кадастр, Державний кадастр рослинного світу, Державний кадастр тваринного світу;
б) кадастри природно-соціальних умов, процесів та явищ:
– кадастри природно-соціальних умов та процесів – Державний кадастр природних територій курортів України, Державний кадастр природних лікувальних ресурсів України, Державний кадастр територій та об’єктів природно-заповідного фонду, Червона книга України;
– кадастри природно-антропогенних умов та явищ – Державний кадастр сховищ та місць тимчасового зберігання радіоактивних відходів, Державний облік радіоактивних відходів, Кадастр викидів парникових газів, Державний облік в галузі охорони атмосферного повітря, Державний облік відходів, Реєстр місць видалення відходів тощо.
3. Дисертантом наголошено на необхідності уникнення в законодавстві застосування синонімів для визначення напрямку діяльності державних органів щодо обліку в галузі охорони навколишнього середовища. Особливої актуальності це набирає в частині виконання міжнародних зобов’язань, адже невідповідність термінології, що використовується в міжнародному договорі та національному законодавстві, яке приймається на виконання цього договору, створює правові та організаційні перешкоди для належного виконання міжнародних зобов’язань України та завдає шкоди політичним і економічним інтересам держави в міжнародних відносинах.
4. З точки зору управлінської діяльності держави ведення природоресурсних кадастрів вирішує наступні завдання:
– юридичні: встановлення та фіксація юридичного статусу об’єкта, форми власності, функціонального призначення, прав та обмежень прав на об’єкт тощо;
– технічні: фіксація просторового розташування, кількісних та якісних показників об’єкта тощо;
– інформаційні: збирання, оброблення, перетворення, збереження, використання та поширення інформації про стан об’єкта тощо;
– економічні: встановлення грошової оцінки, експлуатаційних характеристик, потенціал потужності та рентабельності використання об’єкта тощо;
– природоохоронні: визначення та фіксація необхідних або тих, що проводяться, заходів щодо збереження та відновлення природного об’єкта тощо.
5. Ведення державних природоресурсних кадастрів як функції державного управління необхідно розглядати як напрямок цілеспрямованої діяльності уповноважених органів із збирання, оброблення, перетворення, збереження, використання та поширення інформації про якісні, кількісні, просторові, економічні, правові характеристики природного об’єкта, яка спрямована на належне державне управління щодо обліку, охорони, використання та розпорядження природними об’єктами з боку державних органів та органів місцевого самоврядування.
6. У системі органів, які ведуть природоресурсні кадастри, необхідно формувати єдині правила їх ведення, а також поступово переходити від одновидових до багатовидових та багатоцільових кадастрів. Це у свою чергу дозволить: значно скоротити видатки на адміністративну складову ведення кадастрів; спростити порядок доступу до інформації в кадастрах; уникати дублювання однієї і тієї ж інформації в різних кадастрах.
Крім того, необхідно розрізняти роль органів, які ведуть кадастри, та тих, які забезпечують ведення кадастрів. До перших віднесено органи, які оперативно наповнюють даними кадастри та є розпорядниками відповідних баз даних, другі повинні тільки надавати інформацію, необхідну для ведення кадастрів, і мають можливість отримувати її для повсякденної діяльності. Поєднання обох груп органів призводить до розпорошення відповідальності та невиправданого затягування виконання кадастрових робіт.
7. Систему правових норм, які регулюють якісно однорідні суспільні відносини, що виникають з приводу ведення природоресурсних кадастрів, необхідно розглядати як міжгалузевий правовий інститут. Його міжгалузевий характер обумовлений тісним взаємозв’язком і взаємним переплетенням норм із такими галузями права, як екологічне, земельне, цивільне, містобудівне, водне тощо. Дисертантом запропоновано розглядати вказаний інститут як складову частину напрямку управління охороною навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів у системі Особливої частини адміністративного права.
8. У зв’язку з розбудовою правової та соціальної держави і створенням умов формування громадянського суспільства в частині здійснення контролю за веденням природоресурсних кадастрів запропоновано дещо відійти від класичної концепції контролю як виключно державної діяльності. Аргументовано доцільність розширення можливостей громадського контролю щодо окремих природоресурсних кадастрів, при цьому право застосовувати примус за результатами такої контрольної діяльності рекомендовано залишити в повноваженні державних органів.
9. Обґрунтовано пропозиції щодо кваліфікації адміністративних правопорушень. Встановлено відсутність правових норм, які безпосередньо встановлюють відповідальність за правопорушення у сфері ведення природоресурсних кадастрів, а за умови неможливості застосування аналогії закону та права до правовідносин з приводу притягнення до адміністративної відповідальності це породжує неналежне виконання вимог законодавства в досліджуваній сфері. У той же час Кодекс України про адміністративні правопорушення містить велику кількість бланкетних норм, які встановлюють відповідальність за порушення різного роду правил охорони та використання окремих об’єктів, у тому числі природних. Враховуючи те, що облік об’єктів є необхідною передумовою їх належної охорони та використання, дисертантом запропоновано розглядати порушення порядку ведення кадастрів як порушення правил охорони і використання окремих об’єктів довкілля, адже неналежне ведення кадастру може призводити до відсутності інформації про необхідність здійснення заходів щодо охорони.
10. Враховуючи зарубіжний досвід щодо ведення окремих видів кадастрів, дисертантом запропоновано об’єднати державний земельний кадастр і державний реєстр прав на нерухоме майно в один кадастр нерухомості.
11. Науково обґрунтовано необхідність внесення змін до чинного законодавства, зокрема до: Кодексу України про адміністративні правопорушення, Земельного кодексу України, законів України: «Про державний земельний кадастр», «Про охорону навколишнього природного середовища» та низки інших законів та підзаконних актів з метою уникнення прогалин та суперечностей і поліпшення діяльності у сфері ведення природоресурсних кадастрів.
12. Дослідження дозволило виявити низку проблем в аналізованій сфері, які залежно від їх природи запропоновано об’єднати у п’ять груп: організаційні, правові, науково-методичні, економічні та соціальні.
13. Проведене дослідження дозволило розробити, аргументувати та запропонувати окремі шляхи удосконалення практичної діяльності у сфері ведення природоресурсних кадастрів, основними з яких є наступні: удосконалення нормативно-правової бази з питань ведення кадастрів; створення організаційних передумов належного ведення кадастрів; достатнє фінансування кадастрових робіт і діяльності щодо ведення кадастрів; належне науково-методичне та кадрове забезпечення; надання статусу відкритої інформації, що міститься у кадастрах, та низка інших.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
1. Аверьянов В. Б. Функции и организационная структура органа государственного управления / В. Б. Аверьянов. – К. : Наук. думка, 1979. – 149 с.
2. Агапов А. Б. Административная ответственность : учебник / А. Б. Агапов. – М. : Статут, 2000. – 251 c.
3. Административное право : учебник / под ред. Ю. М. Козлова, Л. Л. Попова. – М. : Юристъ, 1999. – 728 c.
4. Адміністративна відповідальність в Україні : навч. посіб. / Комзюк А. Т., Гуменюк В. А., Синьов О. В. та ін. ; за заг. ред. Комзюка А. Т. – 2-е вид.‚ випр. і допов. – Х. : Вид-во Ун-ту внутр. справ, 2001. – 112 с.
5. Адміністративне право України : підруч. для юрид. вузів і ф-тів / Ю. П. Битяк, В. В. Богуцький, В. М. Гаращук та ін. ; за ред. Ю. П. Битяка. – Х. : Право, 2000. – 528 с.
6. Адміністративне право України. Академічний курс : підручник : у 2 т. Т. 1. Загальна частина / [ред. колегія: В. Б. Авер’янов (голова)]. – К. : Юрид. думка, 2004. – 584 с.
7. Адміністративне право України. Академічний курс : підручник : у 2 т. Т. 2. Особлива частина / [ред. колегія: В. Б. Авер’янов (голова)]. – К. : Юрид. думка, 2005. – 624 с.
8. Алексеев С. С. Общая теория права : в 2 т. Т. 1. – М. : Юрид. лит., 1981. – 360 с.
9. Анджієвський В. С. Нове законодавство про адміністративні правопорушення / В. С. Анджієвський, І. А. Тимченко. – К. : Політвидав України, 1987. – 110 с.
10. Андреев А. Г. Охранительная функция государства в современных условиях : автореф. дис. на соискание учен. степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.01 «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве» / А. Г. Андреев. – М., 2002. – 23 с.
11. Андрейцев В. І. Екологічне право : курс лекцій : [навч. посіб. для юрид. ф-тів вузів] / В. І. Андрейцев. – К. : Вентурі, 1996. – 208 с.
12. Андрійко О. Ф. Організаційно-правові проблеми державного контролю у сфері виконавчої влади : дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.07 / Андрійко Ольга Федорівна. – К., 1999. – 390 с.
13. Андрійко О. Ф. Організаційно-правові проблеми державного контролю у сфері виконавчої влади : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня д-ра юрид. наук : спец. 12.00.07 «Теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право» / Андрійко Ольга Федорівна. – К., 1999. – 38 с.
14. Андрусяк Т. Г. Теорія держави і права / Т. Г. Андрусяк. – Л. : Фонд «Право для України», 1997. – 198 с.
15. Антонов В. П. Из истории оценки земли в России / В. П. Антонов // Оценка земли: опыт, проблемы, перспективы : материалы конф. – Гаврилов-Посад : Ин-т оценки земли, 1997. – С. 20–26.
16. Арустамов Э. А. Природопользование : [учебник] / Э. А. Арустамов. – [5-е изд.]. – М. : Дашков и Ко, 2003. – 312 с.
17. Атаманенко В. Б. Характеристика та шляхи підвищення інформативності волинських інвентарів другої половини XVI ст. / В. Б. Атаманенко // Джерелознавчі та історіографічні проблеми історії України. – Д. : Вид-во Дніпропетр. держ. ун-ту, 1995. – С. 42–55.
18. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления : курс лекцій / Г. В. Атаманчук. – М. : Юрид. лит., 1997. – 400 с.
19. Бандурка О. М. Основи управління в органах внутрішніх справ України: теорія, досвід, шляхи удосконалення / О. М. Бандурка. – Х. : Основа, 1996. – 398 с.
20. Баранович А. И. Магнатское хозяйство на юге Волыни в XVIII в. / А. И. Баранович. – М. : Изд-во АН СССР, 1955. – 184 с.
21. Бахрах Д. Н. Административная ответственность / Д. Н. Бахрах. – Пермь : Изд-во Перм. гос. ун-та, 1966. – 193 с.
22. Бахрах Д. Н. Административная ответственность граждан в СССР : учеб. пособие / Д. Н. Бахрах. – Свердловск : Изд-во Уральск. ун-та, 1989. – 204 с.
23. Бахрах Д. Н. Административное право : учеб. для вузов / Д. Н. Бахрах. – М. : БЕК, 1997. – 386 с.
24. Бахрах Д. Н. Административное право : учеб. для вузов / Д. Н. Бахрах. – М. : БЕК, 1996. – 368 с.
25. Бахрах Д. Н. Советское законодательство об административной ответственности : учеб. пособие / Д. Н. Бахрах. – Перм : Изд-во Перм. гос. ун-та, 1969. – 344 с.
26. Бахрах Д. Н. Состав административного проступка : учеб. пособие / Д. Н. Бахрах. – Свердловск : СЮИ, 1987. – 68 с.
27. Белихин В. Г. Реформирование земельных отношений в России в ХIХ–ХХ вв. / Белихин В. Г. – М. : МГИ им. Е. Р. Дашковой, 2000. – 312 с.
28. Бенда А. Земля дороже золота? / А. Бенда // Хозяйство и право. – 1994. – № 5. – С. 94–100.
29. Бермічева О. В. Соціальна функція держави в Україні : дис… канд. юрид. наук : 12.00.01 / Бермічева Олена Володимірівна. – Х., 2001. – 163 с.
30. Блех И. Устройство финансового управления и контроля в России в историческом их развитии / И. Блех. – СПб. : Тип. Муллер и Богеман, 1895. – 212 с.
31. Божук Т. І. Ландшафтний кадастр Українського Марморошу : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. техн. наук : спец. 05.24.04 «Кадастр та моніторинг земель» / Т. І. Божук. – Л., 2004. – 17 с.
32. Бондаренко Г. П. Адміністративна відповідальність в СРСР / Г. П. Бондаренко. – Л. : ЛДУ, 1975. – 176 c.
33. Боннер А. Т. Судебный контроль в области государственного управления : учеб. пособие / А. Т. Боннер, В. Т. Квиткин. – 2-е изд., перераб. – М. : Изд-во Моск. ун-та, 1973. – 109 с.
34. Борьян Б. А. Государственный контроль в Союзе ССР и Западной Европе / Б. А. Борьян. – М. : Изд-во Наркомторга СССР и РСФСР, 1928. – 291 с.
35. Бочковский Ф. Организация государственного контроля в России сравнительно с государствами западной Европы / Ф. Бочковский. – СПб. : Типо-Лит. А. Э. Винеке, 1895. – 118 с.
36. Бринчук М. М. Комплексность в экологическом праве / М. М. Бринчук // Экологическое право. – 2004. – № 6. – С. 19–28.
37. Бринчук М. М. Экологическое право (право окружающей среды) : учеб. [для высш. юрид. заведений] / М. М. Бринчук. – М. : Юристь, 2002. – 688 с.
38. Брэбан Г. Французское административное право / Ги Брэбан ; пер. с фр. Д. И. Васильева ; под ред. и вступ. ст. С. В. Боботова. – М. : Прогресс, 1988. – 487 с.
39. Василенко И. А. Административно-государственное управление : учеб. пособие / И. А. Василенко ; отв. ред. Н. И. Глазунова. – М. : ГАУ им. С. Орджоникидзе, 1994. – 72 с.
40. Василюк О. Правові аспекти проблем охорони видів Червоної книги України [Електронний ресурс] / Олексій Василюк, Наталія Шлег. – Режим доступу: http://epl.org.ua/ekologija/zberezhennja-bioriznomanittja/pravovi-aspekti-problem-okhoroni-vidiv-chervonoji-knigi-ukrajini.
41. Виконавча влада і адміністративне право / за ред. В. Б. Авер’янова. – К. : ІнЮре, 2002. – 668 с.
42. Водний кодекс України // Відомості Верховної Ради України. – 1995. – № 24. – Ст. 189.
43. Войтенко С. П. Удосконалення топографо-геодезичного забезпечення та підготовки фахівців у галузі кадастру / С. П. Войтенко // Землевпорядний вісник. – 2002. – № 4. – С. 90–95.
44. Гаєвський Б. А. Основи науки управління : навч. посіб. / Б. А. Гаєвський. – К. : МАУП, 1998. – 111 с.
45. Галаган И. А. Административная ответственность в СССР / И. А. Галаган. – Воронеж : ВГУ, 1970. – 267 c.
46. Гаращук В. М. Теоретико-правові проблеми контролю та нагляду у державному управлінні : дис … д-ра юрид. наук : 12.00.07 / Гаращук Володимир Миколайович. – Х., 2003. – 412 с.
47. Гаращук В. М. Теоретико-правові проблеми контролю та нагляду у державному управлінні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня д-ра юрид. наук : спец. 12.00.07 «Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / Гаращук Володимир Миколайович. – Х., 2003. – 35 с.
48. Гарнер Д. Великобритания: центральное и местное управление / Д. Гарнер ; пер. с англ. ; под ред. Г. В. Барабашева. – М. : Прогресс, 1984. – 367 с.
49. Георгіца А. З. Конституційно-правові інститути зарубіжних країн / А. З. Георгіца. – Чернівці : Рута, 1994. – 138 с.
50. Герман И. Е. Земельные дела в западно-европейских государствах: Кадастр, межевание, землеустройство, земельные книги и землемерное образование во Франции, Пруссии, Австрии и Водском кантоне Швейцарии / И. Е. Герман. – М. : Типо-лит. В. Рихтер, 1913. – 304 с.
51. Гетьман В. Заповідна справа потребує інтеграції в управління / Володимир Гетьман // Екологічний вісник. – 2005. – № 5. – С. 2–7.
52. Гетьман В. Заповідна справа потребує управління / Володимир Гетьман // Науковий світ. – 2005. – № 1. – С. 8–9.
53. Голосніченко І. П. Попередження корисливих проступків засобами адміністративного права / І. П. Голосніченко. – К. : Вища шк., 1991. – 207 с.
54. Гончаров Д. В. Введение в политическую науку / Д. В. Гончаров, И. Б. Гоптарева. – М. : Юристъ, 1998. – 232 с.
55. Гончарук С. Т. Адміністративна відповідальність за законодавством України : навч. посіб. / С. Т. Гончарук. – К. : КМУЦА, 1995. – 78 c.
56. Гончарук С. Т. Адміністративне право України : навч. посіб. / С. Т. Гончарук. – К. : Алерта, 2000. – 240 с.
57. Горінецький Й. І. Правоохоронна функція держав Центральної Європи: теоретичні і практичні аспекти : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.01 / Йосип Іванович Горінецький. – К., 2005. – 203 с.
58. Государственный и общественный контроль в СССР / под ред. В. И. Туровцева. – 2-е перераб. изд. – М. : Наука, 1970. – 335 с.
59. Гоштинар С. Л. Правове регулювання ведення державного земельного кадастру в Україні : дис… канд. юрид. наук : 12.00.06 / Гоштинар Світлана Леонідівна. – О., 2008. – 198 с.
60. Грачева Е. Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля / Е. Ю. Грачева. – М. : Юриспруденция, 2000. – 192 с.
61. Гряда Э. А. Государственный земельный кадастр Российской Федерации: правовой аспект : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.06 / Гряда Элеонора Александровна. – Саратов, 2001. – 198 с.
62. Дейниченко В. Ф. Термінологічний словник з контролю [Електронний ресурс] / В. Ф. Дейниченко. – Режим доступу: http://kds.org.ua/blog/terminologichnij-slovnik-z-kontrolyu-dejnichenko-v.
63. Державне управління : навч. посіб. / за ред. А. Ф. Мельник. – К. : Знання-Прес, 2003. – 343 с.
64. Державне управління в Україні : навч. посіб. / за заг. ред. В. Б. Авер’янова. − К. : Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 1999. − 265 с.
65. Державне управління в Україні: централізація і децентралізація : монографія / кол. авт.: В. Б. Авер’янов, І. А. Грицяк, С. Д. Дубенко та ін. ; відп. ред. Н. Р.Нижник. – К. : Вид-во УАДУ, 1997. – 48 с.
66. Державне управління: проблеми адміністративно-правової теорії та практики / за заг. ред. В. Б. Авер’янова. – К. : Факт, 2003. – 384 с.
67. Державне управління: теорія і практика / за заг. ред. В. Б. Авер’янова. – К. : Юрінком Інтер, 1998. – 432 c.
68. Державний кадастр родовищ та проявів корисних копалин України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.geoinf.kiev.ua/dkrp.htm.
69. Деякі питання поводження з радіоактивними відходами [Електронний ресурс] : постанова Кабінету Міністрів України від 29 квіт. 1996 р. № 480. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/480-96-п.
70. Дмитренко І. А. Екологічне право України : [підручник] / Дмитренко І. А. – 2-е вид. – К. : Юрінком Інтер, 2001. – 352 с.
71. Додин Е. В. Административная ответственность в свете Конституции Украины / Е. В. Додин // Юридический вестник. – 1997. – № 3. – С. 70–74.
72. Докучаев В. В. Избранные сочинения / В. В. Докучаев. – М. : Сельхозгиз, 1954. – 708 с.
73. Долгорова А. Г. История аренды земельных участков в России и за рубежом [Электронный ресурс] / А. Г. Долгорова. – Режим доступа: http://justicemaker.ru/view-article.php?id=6&art=1314.
74. Досвід зарубіжних країни [Електронний ресурс] : матеріали проведення прес-туру «Як діє автоматизована система ведення Державного земельного кадастру» (м. Гайсин Вінницької області, 30 серп. 2011 р.). – Режим доступу: http://zemreforma.info/dload/1_rozdatkovi_final.doc.
75. Екологічне право України : підруч. для студ. вищ. навч. закладів / А. П. Гетьман, М. В. Шульга, В. К. Попов та ін. ; за ред. А. П. Гетьмана та М. В. Шульги. – Х. : Право, 2005. – 328 с.
76. Екологічне право України. Академічний курс : підручник / за заг. ред. Ю. С. Шемшученка. – К. : Юрид. думка, 2008. – 720 с.
77. Ерофеев Б. В. Экологическое право : [учебник] / Б. В. Ерофеев. – М. : Высш. шк., 1992. – 398 с.
78. Загайнов Л. И. Экономические функции советского государства / Л. И. Загайнов. – М. : Юрид. лит., 1968. – 263 с.
79. Загальна теорія держави і права / [за ред. В. В. Копейчикова]. – К. : Юрінком, 1997. – 320 с.
80. Земельний кодекс України // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 3–4. – Ст. 27.
81. Земельное право и земельный кадастр : [учеб. для студентов сред. учеб. заведений по спец. «Землеустройство»] / В. Х. Улюкаев, А. А. Варламов, Н. Е. Петров. – М. : Колос, 1996. – 191 с.
82. Зеркин Д. П. Основы политологии / Д. П. Зеркин. – Ростов н/Д : Фенікс, 1999. – 544 с.
83. Иванов Ю. В. Теория государства и права: Определения и схемы : учеб. пособие / Ю. В. Иванов. – Краснодар : КГУ, 1989. – 56 с.
84. Історія лісового господарства Львівщини [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.lvivlis.com.ua/uk/history_Lviv_forest.
85. Кадастр [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://znaimo.com.ua/Кадастр.
86. Кадастр [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/Кадастр.
87. Кадастр [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.classes.ru/all-russian/russian-dictionary-Vasmer-term-4592.htm#efremova.
88. Кадастр животного мира [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.biodat.ru/vart/doc/gef/GEF_A/A11/A1_1_244.html.
89. Кадастр животного мира СССР – современное состояние проблемы, перспективы ее решения / В. Г. Кривенко, А. С. Мартынов, М. В. Мирутенко и др. // Научные основы оценки состояния животного мира : сб. тр. ВНИИ охраны природы и заповедного дела. – М. : ВНИИ охраны природы и заповедного дела, 1990. – С. 3–16.
90. Каримов А. Э. Докуда топор и соха ходили: очерки истории земельного и лесного кадастра в России XVI – начала XX века / А. Э. Каримов. – М. : Наука, 2007. – 237 с.
91. Кельман М. С. Теорія держави і права : навч. посіб. / М. С. Кельман. – Л. : Львів. ін-т внутр. справ при Нац. акад. внутр. справ України, 1997. – 330 с.
92. Коваленко А. А. Розвиток виконавчої влади в Україні на сучасному етапі: теорія і практика : монографія / А. А. Коваленко. – К. : Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2002. – 512 с.
93. Коваль Л. В. Відповідальність за адміністративні правопорушення : монографія / Л. В. Коваль. – К. : Вища шк., 1975. – 160 с.
94. Ковтун О. М. Правова охорона територій та об’єктів природно-заповідного фонду: проблеми та перспективи / О. М. Ковтун // Гори і люди у контексті сталого розвитку : матеріали міжнар. конф., присвяченої Міжнародному року гір (м. Рахів, 14–18 жовт. 2002 р.) / ред. кол. : Ф. Д. Гамор (відп. ред.) та ін. – Рахів, 2002. – Т. 1. – С. 88–91.
95. Кодекс України про адміністративні правопорушення // Відомості Верховної Ради Української РСР. – 1984. – Дод. до № 51. – Ст. 1122.
96. Кодекс України про надра // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 36. – Ст. 340.
97. Козлов Ю. М. Исполнительная власть: сущность, функции / Ю. М. Козлов // Вестник МГУ. Серия «Право». – 1992. – № 4. – С. 3–12.
98. Козлов Ю. М. Предмет советского административного права / Ю. М. Козлов. – М. : Изд-во Моск. ун-та, 1967. – 160 с.
99. Козлов Ю. М. Управление народным хозяйством / Ю. М. Козлов. –М. : Изд-во Моск. ун-та, 1969. – 167 с.
100. Коліушко І. Б. До проблеми відмежування адміністративних проступків від проступків, що підпадають під юрисдикцію суду / І. Б. Коліушко, І. П. Голосніченко // Право України. – 2001. – № 3. – С. 39–42.
101. Колотинская Е. Н. Охрана природы и земельный кадастр / Е. Н. Колотинская // Научно-технический прогресс и правовая охрана природы. Проблемы совершенствования природоохранного законодательства в условиях научно-технического прогресса / под ред. В. В. Петрова. – М. : Изд-во Моск. ун-та, 1978. – С. 70–82.
102. Колотинская Е. Н. Правовые вопросы теории государственного земельного кадастра в СССР / Е. Н. Колотинская. – М. : Изд-во Моск. ун-та, 1982. – 126 c.
103. Колотинская Е. Н. Правовые основы природно-ресурсовых кадастров в СССР / Е. Н. Колотинская. – М. : Изд-во МГУ, 1986. – 129 с.
104. Колотинская Е. Н. Правовые проблемы теории государственных кадастров природных ресурсов в СССР : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.06 / Колотинская Е. Н. – М., 1988. – 435 c.
105. Колотинская Е. Н. Природноресурсовые кадастры и продовольственная программа / Е. Н. Колотинская // Вестник Московского университета. – 1984. – № 1. – С. 20–28.
106. Колпаков В. Адміністративний проступок: радянська доктрина / В. Колпаков // Юридична Україна. – 2004. – № 7. – C. 17–27.
107. Колпаков В. К. Адміністративне правопорушення (проступок): поняття і співвідношення з іншими деліктами / В. К. Колпаков // Підприємництво, господарство і право. – 2003. – № 7. – С. 47–51.
108. Колпаков В. К. Адміністративно-деліктний правовий феномен : монографія / В. К. Колпаков. – К. : Юрінком Інтер, 2004. – 528 с.
109. Комаров С. А. Общая теория государства и права : курс лекций / С. А. Комаров. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Манускрипт, 1996. – 312 с.
110. Комаров С. А. Теория государства и права : учеб.-метод. пособие для студ., учащихся. по спец. и напр. «Правоведение» : крат. учеб. для вузов / С. А. Комаров, О. В. Малько. – М. : НОРМА – Инфра-М, 1999. – 449 с.
111. Контроль [Електронний ресурс] // Українська радянська енциклопедія. – Режим доступу: http://leksika.com.ua/16910812/ure/kontrol.
112. Контроль [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/Контроль_(значения).
113. Контроль в управлінні, його суть та види. Опорний конспект з курсу «Адміністративне право України» [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.ebk.net.ua/Book/Admpravo/085-087.htm.
114. Костицький В. В. Екологія перехідного періоду: право, держава, економіка (економіко-правовий механізм охорони навколишнього природного середовища в Україні) / В. В. Костицький. – К. : Укр. інформ.-правн. центр, 2001. – 388 с.
115. Котик З. О. Розвиток, планування та благоустрій територій населених пунктів : курс лекцій / З. О. Котик. – Л. : Каменяр, 2003. – 119 с.
116. Кравченко Ю. Б. О понятии и классификации функций социалистического государства / Ю. Б. Кравченко // Правоведение. – 1977. – № 6. – С. 38–44.
117. Крассов О. И. Экологическое право : [учебник] / О. И. Крассов. – М. : Дело, 2001. – 768 с.
118. Кримінальний кодекс України // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 25–26. – Ст. 131.
119. Кубко Є. Б. Про предмет адміністративного права / Є. Б. Кубко // Право України. – 2000. – № 5. – С. 3–6.
120. Кузьменко О. А. Контроль за виконанням Державного бюджету України як функція управління : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07 / Кузьменко Олена Анатоліївна. – К., 2002. – 209 с.
121. Курашвили Б. П. Очерк теории государственного управления / Б. П. Курашвили. – М. : Наука, 1987. – 294 с.
122. Курганевич Л. П. Водний кадастр : навч. посіб. / Л. П. Курганевич. – Л. : Вид. центр ЛНУ ім. Івана Франка, 2007. – 116 с.
123. Курінний Є. В. Предмет і об’єкт адміністративного права України: характеристика категорій в умовах системного реформування : дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.07 / Курінний Євген Володимирович. – К., 2004. – 428 с.
124. Кучерявенко Н. П. Теоретические проблемы правового регулирования налогов и сборов в Украине / Н. П. Кучерявенко. – Харьков : Консум, 1997. – 256 с.
125. Лазарев Б. М. Административные правонарушения и ответственность за их совершение / Б. М. Лазарев // Советское государство и право. – 1985. – № 8. – С. 28–41.
126. Лісовий кодекс України // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 17. – Ст. 99.
127. Ліщитович Л. І. Земельний кадастр [Електронний ресурс] / Л. І. Ліщитович. – Режим доступу: http://leks-iy.livejournal.com/1706.html.
128. Лук’янець Д. М. Розвиток інституту адміністративної відповідальності: концептуальні засади та проблеми право реалізації : дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.07 / Лук’янець Дмитро Миколайович. – К., 2007. – 410 с.
129. Лунев А. Е. Административная ответственность за правонарушения / А. Е. Лунев. – М. : Госюриздат, 1961. – 187 с.
130. Лященко А. А. Методологічні основи та інформаційно-технологічні моделі інфраструктури геопросторових даних міських кадастрових систем : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня д-ра техн. наук : спец. 05.24.04 «Кадастр та моніторинг земель» / Лященко Анатолій Антонович. – К., 2004. – 36 с.
131. Лященко А. А. Аналіз розвитку кадастрових систем та систем обробки даних / А. А. Лященко // Містобудування та територіальне планування. – 2004. – Вип. 18. – С. 122–132.
132. Магазинщиков Т. П. Земельный кадастр : [учеб. для студ. вузов по специальности «Землеустройство»] / Т. П. Магазинщиков. – Львов : Вища шк., 1987. – 423 с.
133. Маланчук М. Порівняльна оцінка земельних кадастрів зарубіжних країн і України / Р. Панас, М. Маланчук // Геодезія, картографія і аерофотознімання. – 2008. – № 70. – С. 68–75.
134. Малеин Н. С. Правонарушение: Понятие, причины, ответственность / Н. С. Малеин. – М. : Юрид. лит., 1985. – 192 с.
135. Малишко М. І. Екологічне право України : [навч. посіб.] / М. І. Малишко. – К. : Юрид. кн., 2001. – 392 с.
136. Малороссийские переписные книги 1666 года / послесл. А. Лазаревского. – Киев : Тип. Император. ун-та, 1900. – 160 с.
137. Мальков В. В. Общественный контроль в советском государственном управлении / В. В. Мальков. – М. : Изд-во МГУ, 1965. – 124 с.
138. Маркова Е. И. Административная ответственность должностных лиц в СССР : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.02 / Маркова Е. И. – М., 1976. – 187 с.
139. Мартьянов И. В. Административная ответственность по советскому законодательству / И. В. Мартьянов. – К. : Вища школа, 1985. – 56 с.
140. Марченко М. Н. Теория государства и права : учеб. для студ. вузов, учащихся по спец. «Правоведение» / М. Н. Марченко. – М. : Юрид. лит., 1996. – 432 с.
141. Миклашевский И. Н. Древнерусские поземельные кадастры / И. Н. Миклашевский. – СПб. : Сенат. тип., 1903. – 34 с.
142. Милонова М. Концептуальные подходы к созданию многоцелевого кадастра недвижимости / М. Милонова // АПК: экономика управления. – 1995. – № 10. – С. 68–72.
143. Мирутенко М. В. Кадастр животного мира – история становления и современное состояние / Мирутенко М. В., Равкин Е. С., Кузякин В. А., Виноградов В. Г. // Аграрная Россия. – 2005. – № 6. – С. 3–12.
144. Навчально-методичний матеріал з курсу «Правові основи і менеджмент земельного ринку» [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://refs.co.ua/58950-Uchebno_metodicheskiiy_material_po_kursu_Pravovye_
osnovy_i_menedzhment_zemel_nogo_rynka.html.
145. Наливайко Л. Р. Поняття та основні ознаки функцій держави / Л. Р. Наливайко // Правова держава. – 2005. – Вип. 16. – С. 177–190.
146. Науково-практичний коментар Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», прийнятого 25.06.91 № 1264-XII зі змінами і доповненнями, станом на 09.02.06 / за заг. ред. О. М. Шуміла. – Х. : Фактор, 2006. – 592 с.
147. Несумлінних виконавців землевпорядних робіт позбавлено ліцензій [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://donoblzem.gov.ua
/bibliot/proverki%20expertizy.htm.
148. Одарченко А. Н. Проблема систематики административного права / А. Н. Одарченко // Право и жизнь. – 1925. – № 6. – С. 48.
149. Опрышко В. Ф. Административная ответственность за правонарушения / В. Ф. Опрышко. – К. : Знание, 1986. – 48 с.
150. Органами прокуратури проведено перевірки додержання законодавства при веденні державного земельного кадастру та видачі громадянам правовстановлюючих документів на землю [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.gp.gov.ua/ua/news.html?_m=publications
&_t=rec&id=100185&fp=71.
151. Орлик В. М. Палати державних маєтностей українських губерній у фінансовій політиці Російської імперії / В. М. Орлик // Український історичний журнал. – 2004. – № 2 (455). – С. 113–120.
152. Остапенко О. І. Адміністративна деліктологія: соціально-правовий феномен і проблеми розвитку / О. І. Остапенко. – Л. : Львів. ін-т внутр. справ при Укр. акад. внутр. справ, 1995. – 312 с.
153. Остапенко О. І. Кваліфікація адміністративних правопорушень : навч.-практ. посіб. / О. І. Остапенко. – Л. : Вид. Львів. ін-ту внутр. справ при Укр. акад. внутр. справ, 2000. – 173 с.
154. Охрана вод суши. Проблемы стока [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://portaleco.ru/voda-i-zhizn-na-zemle/ohrana-vod-sushi-problemy-stoka.html.
155. Панкратов И. Ф. Законодательство об охране и использовании животного мира / И. Ф. Панкратов, Н. А. Сыроедов. – М. : Юрид. лит., 1983. – 96 с.
156. Перович Л. Л. Кадастр нерухомості / Л. М. Перович, Л. Л. Перович, Ю. П. Губар. – Л. : Львів. політехніка, 2003. – 119 с.
157. Перович Л. М. Основи кадастру. Ч. 1. / Л. М. Перович, Б. І. Волосецький. – Л. ; Коломия : Львів. астрономо-геодезичне т-во, 2000. – 128 с.
158. Петришин В. В. Государственная служба. Историко-теоретические предпосылки, сравнительно-правовой и логико-понятийный анализ : монография / В. В. Петришин. – Харьков : Факт, 1998. – 168 с.
159. Печеницын В. А. Состав административного проступка : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.02 / В. А. Печеницын. – Свердловск‚ 1985. – 188 с.
160. Питання вдосконалення національної системи обліку викидів парникових газів [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://legalanalytics.com.ua/uk/newsofcentr/28-categorynewscenter/65-gromrada.html.
161. Погосян Н. Д. Счетная палата Российской Федерации (конституционно-правовой статус) : дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.02 / Н. Д. Погосян. – М., 1998. – 393 с.
162. Положення про громадську раду при Державному агентстві водних ресурсів України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.scwm.gov.ua/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=51&Itemid=141.
163. Положення про Громадську раду при Держземагентстві України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.dazru.gov.ua/
terra/control/uk/publish/article?art_id=127065&cat_id=44515.
164. Понятие и виды кадастров [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://edlawekolog.ru/otvety-k-ekzamenu-po-ekologicheskomu-pravu/203-ponyatie-i-vidy-kadastrov.html.
165. Портнов В. П. Социалистический контроль в СССР : ист. очерк / В. П. Портнов. – М. : Политиздат, 1984. – 240 с.
166. Порядок ведення державного обліку і кадастру рослинного світу : постанова Кабінету Міністрів України від 22 лют. 2006 р. № 195 // Офіційний вісник України. – 2006. – 7 берез. – № 8. – Ст. 452.
167. Постанова Київського Апеляційного Господарського Суду від 18 квіт. 2007 р. № 18/171-а // Бюлетень законодавства і юридичної практики України. – 2010. – № 3.
168. Природноресурсове право України : [навч. посіб.] / [за ред. І. І. Каракаша]. – К. : Істина, 2005. – 376 с.
169. Про введення в дію Переліку відомостей, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави, і яким надається гриф обмеження доступу «Для службового користування» [Електронний ресурс] : наказ Державного комітету лісового господарства України від 25 трав. 2006 р. № 119. – Режим доступу: http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1041.43579.0.
170. Про вдосконалення системи державного управління земельними ресурсами та контролю за їх використанням і охороною : указ Президента України від 19 серп. 2002 р. № 720/2002 // Офіційний вісник України. – 2002. – № 34. – Ст. 1560.
171. Про відходи : закон України від 5 берез. 1998 р. № 187/98-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1998. – № 36–37. – Ст. 242.
172. Про Державний земельний кадастр [Електронний ресурс] : закон України від 7 лип. 2011 р. № 3613-VI. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3613-17.
173. Про деякі питання вдосконалення державного регулювання у сфері оцінки земель : указ Президента України від 16 трав. 2005 р. № 795/2005 // Офіційний вісник України. – 2005. – № 20. – Ст. 1056.
174. Про Загальнодержавну програму формування національної екологічної мережі України на 2000–2015 роки : закон України від 21 верес. 2000 р. № 1989-III // Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 47. – Ст. 405.
175. Про засади запобігання і протидії корупції : закон України від 7 квіт. 2011 р. № 3206-VI // Відомості Верховної Ради України. – 2011. – № 40. – Ст. 404.
176. Про затвердження Інструкції про зміст і складання паспорта місць видалення відходів : наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 14 січ. 1999 р. № 12 // Офіційний вісник України. – 1999. – № 6. – Ст. 216.
177. Про затвердження Інструкції про зміст та складання документації державного кадастру територій та об’єктів природно-заповідного фонду України : наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 16 лют. 2005 р. № 67 // Офіційний вісник України. – 2005. – № 11. – Ст. 540.
178. Про затвердження Конституції Автономної Республіки Крим : закон України від 23 груд. 1998 р. № 350-XIV // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 5–6. – Ст. 43.
179. Про затвердження Положення про Зелену книгу України : постанова Кабінету Міністрів України від 29 серп. 2002 р. № 1286 // Офіційний вісник України. – 2002. – № 36. – Ст. 1692.
180. Про затвердження Положення про обласні управління лісового та мисливського господарства : наказ Державного комітету лісового господарства України від 4 лип. 2007 р. № 223 // Офіційний вісник України. – 2007. – № 50.
181. Про затвердження Положення про паспортизацію потенційно небезпечних об’єктів : наказ Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 18 груд. 2000 р. № 338 // Офіційний вісник України. – 2001. – № 4. – Ст. 164.
182. Про затвердження Положення про порядок проведення державної експертизи та оцінки запасів корисних копалин : постанова Кабінету Міністрів України від 22 груд. 1994 р. № 865 // Зібрання постанов Уряду України. – 1995. – № 3. – Ст. 55.
183. Про затвердження Положення про регіональні кадастри природних ресурсів : постанова Кабінету Міністрів України від 28 груд. 2001 р. № 1781 // Офіційний вісник України. – 2002. – № 1. – Ст. 10.
184. Про затвердження Порядку ведення державного водного кадастру : постанова Кабінету Міністрів України від 8 квіт. 1996 р. № 413 // Зібрання постанов Уряду України. – 1996. – № 10. – Ст. 292.
185. Про затвердження Порядку ведення державного лісового кадастру та обліку лісів [Електронний ресурс] : постанова Кабінету Міністрів України від 20 черв. 2007 р. № 848. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/848-2007-п.
186. Про затвердження По