Дифференциация ответственности за посягательства на интересы несовершеннолетних в уголовном праве России

Короткий опис

Год:

2012

Автор научной работы:

Николаева, Юлия Валентиновна

Ученая cтепень:

доктор юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.08

Специальность:

Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

Количество cтраниц:

544

Оглавление диссертациидоктор юридических наук Николаева, Юлия Валентиновна

Введение
Глава 1. Исторические и теоретические основы развития уголовного законодательства о защите правнесовершеннолетнихв Российском государстве
§ 1. Теоретичие овы правовогоат нвершеннолетних
§ 2. Развитие уголовного законодательства о защите прав несовершеннолетних в дореволюционной Рии
§ 3. Развитие уголовного законодательства о защите прав несовершеннолетних ввеий период
§ 4. Развитие уголовного законодательства о защите прав несовершеннолетних ввременный период
Глава 2.Дифференциацияпреступлений против несовершеннолетних
§ 1. Дифференциацияответственностис учетом вида преступлений: а) Прупления,язанныевовлечением нвершеннолетних ввершение пруплений и (или) иных антиобщвенных девий б) Прупления против лични нвершеннолетних в) Прупления против хичого и физичого развития нвершеннолетних г) Прупления,язанныенарушением интерв и имущвенных прав нвершеннолетних
§ 2. Дифференциация назначениянаказанияза прупления против нвершеннолетних а)Смягчающиеооятелва, учитываемые при назначении наказания б)Отягчающиеооятелва, учитываемые при назначении наказания в) Назначение наказанияучетом критериев индивидуализации г) Эффективность наказания и вопросы совершенствования уголовного наказанияЗЗО
Глава 3. Основные направленияпредупрежденияпреступлений против несовершеннолетних вРоссии
§ 1. Государственная политика в сфере защиты прав изаконныхинтересов нвершеннолетних
§ 2.Виктимологическиеаспекты профилактики преступлений в отношении нвершеннолетних
§ 3. Проблема совершенствования социально-правовой защиты прав нвершеннолетних

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Дифференциация ответственности за посягательства на интересы несовершеннолетних в уголовном праве России"

Актуальность темы исследования. В центре внимания многих международных документов находятся права ребенка, охрана которых, несомненно, имеет свои особенности. Не случайно еще в 1959 годуООНприняла Декларацию прав ребенка, которая посвящалась защите правнесовершеннолетнихдетей.
Прогрессивное европейское сообщество конца XIX в., XX в. называло «веком ребенка», однако дестабилизирующие процессы в обществе, урбанизация и миграция населения, психологические перегрузки, стрессорные факторы, пропаганда безнравственности, бездуховности ведут к нарушениям прав несовершеннолетних, которые нередко становятся объектомпреступныхпосягательств. Причем количество противоподростковойпреступностидинамически растет.
Вводя внормотворческийоборот термин "несовершеннолетний", государства не просто устанавливают юридическую границу междунесовершеннолетиеми совершеннолетием, но и создают тем самым автономную демографическую (возрастную) группу людей - носителей специфических прав иобязанностей. В первую очередь это связано с необходимостью особой специальной юридической защиты несовершеннолетних. Возрастные особенности, обуславливающие затруднительную адаптациюнесовершеннолетнегок меняющимся условиям жизни, могут быть компенсированы только повышенной правовой защитой лиц, не достигшихсовершеннолетия.
В современном мире проблемы детства, вопросы защиты прав несовершеннолетних являются значимыми как на уровне мирового сообщества в целом, так и на национальном уровне. Общеизвестно, что дети - это будущее любого государства. В Российской Федерации нерешенными остается огромное * количество проблем, связанных с обеспечением прав несовершеннолетних, что закономерно приводит к мысли о необходимости совершенствования законодательства и о создании действенных механизмов практической г реализации принятых законов. Однако, в течение последних лет в России сложилась сложнаякриминальнаяситуация. Причин тому множество: это и неустойчивое состояние экономики, передел собственности, иимущественноерасслоение общества, и вооруженные конфликты, неуправляемые миграционные процессы, и утрата значительной частью населения жизненных ценностей и ориентиров.
В этих условияхнесовершеннолетние, как социальная группа, отличающаяся особой подверженностью негативным воздействиям социума, оказались наиболее уязвимыми и незащищенными и в физическом, и в духовно-психологическом плане. Также, за последние годы в России усилилось внимание ученых, политиков, общественных деятелей и средств массовой информации к проблемам, связанным с положением несовершеннолетних в семье и обществе.
Небольшой жизненный опыт, зависимость от родителей, или иныхзаконныхпредставителей, приводят к тому, чтонесовершеннолетнийне имеет реальной возможности защищать свои права столь же эффективно, как это может делать взрослый человек. Отсюда, следовательно, возникает необходимость повышенной, по сравнению с другими субъектами права, правовой защиты законных интересов несовершеннолетних. На сегодняшний день уже очевидно, что становление правового демократического государства в России невозможно без реального обеспечения прав исвободнесовершеннолетнего.
Следует отметить, что особую значимость защита прав ребенка приобретает в рамках уголовного права, так как именно данный сегмент правовой системы затрагивает отношения, связанные с наиболее значимыми социальными ценностями, такими, как жизнь, здоровье,свободаи неприкосновенность личности, ее личных иимущественныхправ, что в свою очередь предполагает и исключительно серьезные правовые последствия в случае нарушения правовыхпредписанийв обозначенной сфере.
К сожалению, в настоящее время в России система защиты прав несовершеннолетних как сферы социальной политики не отвечает потребностям современного правового демократического государства, что предполагает необходимость активизациизаконодательныхмер в данном направлении, и в частности поддерживаемое многими учеными возрождениеювенальнойюстиции.
Эффективность уголовногонаказанияза преступления против несовершеннолетних весьма низка, необходимо разрабатывать и внедрять меры по повышению эффективности применяемых в Россиинаказанийи вводить новые виды наказания и иных мер уголовно-правового характера.
Многие составыпреступлений, имеющие большую общественную опасность при ихсовершениив отношении несовершеннолетнего (малолетнего), не имеютквалифицирующихпризнаков, связанных с несовершеннолетним (малолетним) возрастом потерпевшего. В частности, речь идет опосягательствахна личность и собственность,совершенныхс применением насилия, -причинениивреда здоровью различной степени тяжести (статьи111, 112, 115 УголовногокодексаРФ, далее - УК РФ),грабеже, разбое и вымогательстве (статьи 161, 162 и 163 УК РФ). Такой подходзаконодателяпротиворечит принципу справедливости, закрепленному в ст.7 УК РФ,необосновани требует восполнения образовавшегосяпробелав уголовном законодательстве.
Преступностьнесовершеннолетних становится одной из самых серьезных проблем формирующегося гражданского общества в России. Подростки, особенно нравственно неустойчивые, сравнительно легко могут быть вовлечены взрослыми лицами впреступнуюили иную антиобщественную деятельность. По данным статистики Министерства внутренних дел РФ за период января -августа 2007 года, каждое тринадцатоепреступление(или 7,6% от общего числа преступлений) былосовершенонесовершеннолетними или при ихсоучастии, что составляет 188 047 преступлений. За вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность в 2007 году привлечено к ответственности 4308 человек. И это только официальная статистика, незарегистрированных же случаев намного больше. Одним из направлений борьбы справонарушениямисреди несовершеннолетних являются выявление и привлечение к ответственности взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную иантиобщественнуюдеятельность, а также дифференциация устанавливаемой ответственности в зависимости от степени общественной опасностидеяния.
Рассматривая существующие в России способы защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, следует поднять вопрос и об их эффективности. Применительно к реалиям современной России оставляет желать лучшего механизм исудебной, и административной защиты прав несовершеннолетних. Загруженность судов, отсутствие в гражданском процессе специальных консультантов, проблемы с возрождением в России ювенальнойюстициинаходятся на одном полюсе данной проблемы и несоответствие законодательства субъектов федеральному законодательству, некомпетентность чиновников, отсутствие в большинстве регионовУполномоченногопо правам ребенка - на другом. Ситуация осложняется низкой правовой культурой населения. В частности, назаконодательномполе без движения остается проект Закона о ювенальной юстиции в Российской Федерации, который называет в качестве основной задачи ювенальной юстициисудебнуюзащиту прав и законных интересов несовершеннолетних исудебноеразбирательство дел о правонарушениях ипреступленияхнесовершеннолетних. Суд по делам несовершеннолетних очевидно должен быть судом комплекснойюрисдикции, с широкой компетенцией. Уже сегодня необходимо определиться с выбором оптимальной моделиправосудияпо делам несовершеннолетних.
Актуальность настоящего исследования объясняется и тем, что защита прав несовершеннолетних недостаточно исследована в теоретическом и историческом ракурсе. В современных условиях необходимо принимать мерызаконодательногои организационного характера, направленные на повышение эффективности правового регулирования общественных отношений, аккумулировать прогрессивные достижения уголовно-правовой мысли, принять меры к недопущению ошибок, которые были в историческом прошлом страны. Для устранения фрагментарности исследования уголовно-правовой институт защиты прав несовершеннолетних требует совершенствования и законодательного разрешения с учетом апробации и критического анализа накопленного опыта теоретических и практических наработок.
Актуальность темы исследования обусловлена также необходимостью проведения системного анализа федерального и регионального законодательства, регулирующего отношения, связанные с профилактикой нарушений прав несовершеннолетних, в целях выявления имеющихсяпробелов, противоречий, последующего их устранения и совершенствования.
Кроме того, актуальность темы проявляется и в том, что современной юридической науке требуются научные разработки, которые позволили бы аккумулировать опыт зарубежногоправотворчествав области профилактики нарушений прав несовершеннолетних.
Обозначенный выше, далеко не полный перечень проблем, позволяет говорить о необходимости реформирования и совершенствования, в первую очередь, правового механизма государственной защиты прав несовершеннолетних в России, и дифференциация ответственности запосягательствана интересы несовершеннолетних в этом плане выполняет ведущую роль, что и определяет, главным образом, актуальность настоящего исследования.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе посягательства на несовершеннолетних и нарушения их прав, а также уголовно-правовые отношения по охране их прав.
Предметом исследования являются уголовно-правовые нормы, предусматривающие меры по охране прав несовершеннолетних и устанавливающие ответственность за их нарушение.
Целью исследования является раскрытие на основе комплексного системного анализа механизма ответственности за посягательства на интересы и права несовершеннолетних, выявление критериев и проблем дифференциации и индивидуализации ответственности по действующему уголовному законодательству РФ, а также исследование данного вопроса в историко-теоретическом аспекте.
Достижению поставленной цели способствовало решение следующих основных задач:
1. Изучить теоретические основы правового статуса несовершеннолетних, проанализировать содержание различных дефиниций, используемых в науке для его характеристики.
2. Очертить основные этапы развития уголовного законодательства о защите прав несовершеннолетних в дореволюционный, советский и современный периоды России, исследовать опыт зарубежных стран по защите прав несовершеннолетних.
3. Провести дифференциацию преступлений против несовершеннолетних по характеру и степени общественной опасности.
4. Изучить и проанализировать уголовно-правовые нормы о преступлениях, связанных с вовлечением несовершеннолетних всовершениепреступлений и (или) иныхантиобщественныхдействий, преступлениях против личности несовершеннолетних, преступлениях против психического и физического развития несовершеннолетних, преступлениях, связанных с нарушением интересов и имущественных прав несовершеннолетних.
5. Провести дифференциацию ответственности запреступленияпротив несовершеннолетних.
6. Проанализироватьсмягчающиеи отягчающие обстоятельства, учитываемые при назначении наказания.
7. Проанализировать назначение наказания с учетом критериев индивидуализации.
8. Оценить эффективность наказания за преступления против несовершеннолетних и определить направления ее повышения.
9. Проанализировать государственную политику в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, а также рассмотреть систему органов, направленных на защиту прав несовершеннолетних в Российской Федерации.
10. Раскрытьвиктимологическиеаспекты профилактики преступлений в отношении несовершеннолетних.
11. Определить основные направленияпредупрежденияпреступлений против несовершеннолетних в России, а также выявить проблемы совершенствования социально-правовой защиты прав несовершеннолетних.
12. Разработать конкретные предложения и рекомендации по решению уголовно-правовых икриминологическихпроблем дифференциация ответственности за посягательства на интересы несовершеннолетних по уголовному законодательству Российской Федерации.
Степень научной разработанности темы. Теоретические основы развития уголовного законодательства о защите прав несовершеннолетних неоднократно становились предметом исследования отечественных ученых-юристов. Общетеоретической основой исследования защиты прав несовершеннолетних в Российском государстве послужили работы таких отечественных ученыхправоведов, как: Беспалов Ю.Ф., Борзенков Г.Н.,ВолоховаЕ.Д., Воробьев В.Ф., Гаухман Л.Д.,ГерцензонA.A., Голяков И.Т., Гуревич К. Г.,ДолиненкоЛ.А., Заряев A.B., Игнатов А.Н.,КрасиковЮ.А., Комисаров B.C., Кузнецова Н.Ф.,МагомедовA.A., Максимов C.B., Малков В.Д.,МельниковаЭ.Б., Мдинарадзе М.Г., Миньковский Г.М.,НаумовA.B., Петрашев В.Н., Рарог А.И.,РевинВ.П., Тяжкова И.М., Шипицына JI. М.,ЩербаковА.И. и другие.
Об истории уголовного законодательства о защите прав несовершеннолетних писали и пишут многие авторы, такие какАлександровН.Г., Вышинская З.А., Дагель П.С.,КарницкийД.А., Козлов Ю.М., Коробков Г.Д.,КрасиковА.Н., Кригер Г.А., Куринов Б.А.,МеньшагинВ. Д., Михеев Р.И.,НазаровБ. Л., Нечаева A.M., Ной И.С.,ПионтковскийA.A., Рогинский Г.К., Строгович М.С.,ТкачевскийЮ.М., Трайнин А.Н., Худяков Е.А. и другие.
Отдельного внимания заслуживают работы ученых-юристов, занимающихся исследованиями дифференциации преступлений против несовершеннолетних по характеру и степени общественной опасности преступлений. Основу диссертационного исследования составили работы современных авторов:АнтоноваВ.Ф., Базарова P.A., Беляевой Л.И.,БогатыреваС.Г., Бородина С. В.,ГоловистиковойА.Н., Голышевой Л.Ю., Даньшина И.Н.,ДонцоваA.B., Евстифеевой Е.В., Каневского J1.J1.,КобзарьИ.А., Кондрашовой Т.В., Копылова Д.Э.,КоржанскогоН.И., Кравчука Н.В., Кулаковой Н.Г.,ЛевушкинаА.Н., Малиновой А.Г., Миньковского Г.М.,МкртычянаБ.А., Мохова A.A., Осипова П.П.,ПавликаМ. Ю., Павлова Д.В.,ПоповаА.Н., Пристанской О.В., Рапопорт Е.А.,РарогаЛ.И., Салимовой P.A., Сеферино С.К., Сокола Е.В.,СофроноваЕ.П., Сулейманова Т.А., Тер-Акопова A.A.,ТишкевичаИ.С., Тузова А.П., Фалина А.П., Хисматулиной Ю.Р.,ШевченкоН.П., Шершень Т.В., Щепельникова В.Ф.,ЯковлевойН.Г. и других.
Серьезное влияние при работе над диссертацией оказали труды, посвященные дифференциация ответственности за преступления против несовершеннолетних, таких ученых-правоведов, как:БабаевМ.М., Благов Е.В., Вакарина Е.А.,ГаскинС.С., Груничева Г.А., Долиненко Л.А.,ЖидковЭ.В., Иванова А.Т., Карпец И.И.,КозловА.П., Костарева Т.А., Кривенков О.В.,КротовС.Е., Кругликов Л.Л., Кузнецова Н.Ф.,КуриновБ.А., Лейкина Н.С., Минская B.C.,МинязеваТ.Ф., Мясников O.A., Новоселов Г.П., Пухтия Е.Е.,СалиховЗ.М., Соловьев А.Д., Челябова Э.И.,ШаргородскийМ.Д. и другие.
Об основных направлениях предупреждения преступлений против несовершеннолетних в России пишут многие авторы, такие, как Бубон К.В.,ВороноваЕ. Л., Галушко Д.М.,ДзуцевИ.К., Забрянский Г. И., Задорожный
B.И.,КуприяноваЕ.И., Ледяев В.Г., Лисицина H.A.,ЛитовченкоВ.Н., Макаров A.B., Марковичева Е.В.,МелешкоН. П., Незнамова 3. А.,ПристанскаяО.В., Савельев А.И., Салахетдинова Л.Н.,СафиуллинН.Х., Суслин A.B., Фролов М.Г.,ЦымбаленкоС.Б., Шариков A.B., Шибков О. Н.,ШинкевичН.Е., Щеглова
C.Н. и др.
Вопросы, связанные с уголовно-правовыми икриминологическимипроблемами дифференциации ответственности за посягательства на интересы несовершеннолетних по уголовному законодательству Российской Федерации приобрели особую актуальность в современный период. По этому поводу появляется множество публикаций в журналах, газетах, на интернет-сайтах. В этой связи следует отметить работыАнтоноваВ.Ф., Беспалова Ю.Ф., Боровикова В.Б.,ВеденинаH.H., Вороновой Е. JL, Выготского JI.C.,ГульН.В., Ермолаева A.B., Качурина Д.В.,ЛипинскогоД.А., Михайлова В.И., Михеевой Л.Ю.,НосковойH.A., Плаксиной Т.А., Побегайло А.Э.,РединаМ.П., Свердлова Г.М., Тухбатуллина P.P. и многих других.
Специально отметим работыАхмедовойС.Ш., Борисовой Н.Е., Булгакова Д.Б.,БурякМ.Ю., Вакариной Е.А., Веред Е.Б., Веселовой JI.B.,ГеоргиевичаВ.В., Дмитриевского P.C., Долгова Ю.Г.,ДыдоA.B., Жинкина A.A., Изотова H.H.,КосовойH.H., Краснюка Г.П., Лебедева В.М.,МихлинаA.C., Морозова А.И., Пудовочкина Ю.Е.,РадченкоВ.И., Решетниковой Г.А., Савельевой Н.М.,СкуратоваЮ.И., Степашина C.B., Сухарева А.Я.,ТопильскойЕ.В., Туктаровой И.Н., Ульянова В.Г. и других авторов, непосредственно исследующих и раскрывающих проблемы дифференциации ответственности за посягательства на интересы несовершеннолетних по уголовному законодательству Российской Федерации.
Методология и методика диссертационного исследования.
Методологической основой исследования служит общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него частно-научные методы: системно-структурный, конкретно-социологический, технико-юридический, историко-правовой, метод сравнительногоправоведения. Их применение позволило диссертанту исследовать рассматриваемые объекты во взаимосвязи, целостности, всесторонне и объективно.
Нормативную основу исследования вопросов дифференциации ответственности за посягательства на интересы несовершеннолетних по уголовному законодательству Российской Федерации составили международные, зарубежные ивнутригосударственныенормативно-правовые акты.
К числувнутригосударственныхнормативно-правовых актов следует отнести:КонституциюРФ 1993 г., УголовныйкодексРФ от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3, Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 № 223-ФЭ, Федеральныйконституционныйзакон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ"О судебной системе Российской Федерации", Федеральный закон от 20 августа 2004 г. "О государственной защитепотерпевших, свидетелей и иных участников уголовногосудопроизводства", Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактикибезнадзорностии правонарушений несовершеннолетних", Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основныхгарантияхправ ребенка в Российской Федерации",ПостановлениеПравительства РФ от 17.04.2006 № 215 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2006 году", ПостановлениеПленумаВерховного Суда РФ от 14.02.2000 № 7 "О судебной практике поделамо преступлениях несовершеннолетних" и др.
К числу международных актов относятся: ВсемирнаяДекларацииоб обеспечении выживания, защиты и развития детей (Нью-Йорк, 30.09.1990), Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних от 14.12.1990 г.,Декларацияправ ребенка от 1959 г.,Конвенцияо правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.), Конвенция относительно рабства от 25 сентября 1926 г., Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних от 29 ноября 1985 г. ("Пекинские правила"), Модельный закон об основных гарантиях прав ребенка в государстве от 16.10.1999 г. и др.
К зарубежным актам относится зарубежное уголовное законодательство Республики Казахстан, Республики Беларусь, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Республики Армения, Эстонской Республики,
Республики Украины, Дании, Испании, Польши,ФРГ, Франции, Швейцарии, Колумбии, Бразилии, Перу.
В историческом аспекте проанализировано развитие законодательства в данной сфере, в частности, уже утратившие силу актыРСФСРи СССР. Исследованы современные источники:указыПрезидента РФ, Постановления Правительства РФ, законы иподзаконныеакты Союза ССР, действующие в части, непротиворечащейКонституции Российской Федерации, актыКонституционногоСуда РФ, Верховного Суда РФ,судебнаяпрактика, законопроекты, находящиеся на рассмотрении Государственной Думы Федерального Собрания России, доклады и послания официальных органов государственной власти.
Эмпирическую базу диссертационного исследования составили:
1. Данные, полученные в результате участия автора в аналитической работе по проблемамнормотворческойдеятельности органов государственной власти в отношении защиты интересов несовершеннолетних по уголовному законодательству Российской Федерации в 2003- 2007 гг.
2. Результаты социологических исследований с применением методов интервьюирования, свободного рассказа и разведывательного опроса с целью выявления уголовно-правовых и криминологических проблем дифференциации ответственности за посягательства на интересы несовершеннолетних по уголовному законодательству Российской Федерации в 2004 - 2007 гг. 836 государственных служащих органов государственной власти.
3. Аналитические материалы государственных и негосударственных научных центров и результаты социально-правовых и иных исследований: а) мониторинг нарушений прав несовершеннолетних: соблюдение прав детей со стороны родителей, педагогов,правоохранительныхорганов; знание подростками своих прав и готовность их отстаивать; изменение ситуации за последние годы в области защиты прав несовершеннолетних; степень нарушения каждого из прав детей, выявление факторы, влияющих на не)соблюдение этих прав; выработка рекомендаций и конкретных способов решения проблем несовершеннолетних (Москва, апрель 2007 г.); б) деятельностьисполнительныхорганов государственной власти. Оценка направлений повышения эффективности наказания в 2007 г.; в) статистические данные о дифференциации по характеру и степени общественной опасности преступлений (Москва, сентябрь-декабрь 2006 г.); г) деятельность судов общей юрисдикции по вопросам применения судами законодательства при разрешенииспоров, связанных с воспитанием детей,уплатойалиментов, с разглашением тайныусыновления(Москва, 19982007 гг.). д) материалы практики, которые официально опубликованы и собраны лично автором в период практической деятельности в должности инспектора по делам несовершеннолетних БабушкинскогоРУВДи ГУВД г.Москвы за период 1985- 1991 г.г.
4. Сведения, полученные в результате социологического исследования, проводимого среди безнадзорных детей в 2002 г. в рамках программы "Дети улиц" (Москва, 2002 год) при участии автора, в процессе которого, в частности, было выявлено, что: а) 30 % этой категории детей моложе 13 лет занимаются воровством, торговлей ворованными вещами, наркотиками; б) доля беспризорных, вовлеченных в занятиепроституцией, в съемки порнофильмов, составляет до 30 %; в) по оценке экспертов в Москве сексуальной эксплуатации подвергаются 6-15 тысяч несовершеннолетних.
5. Материалы изучения 106 дел о сексуальных посягательствах намалолетнихи несовершеннолетних за 2001-2006 гг., рассмотренных судами г. Москвы и Московской области.
6. Данные, полученные на 89 лиц,осужденныхза вовлечение несовершеннолетних вантиобщественныедействия и отбывающих наказание в местахлишениясвободы.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что оно представляет собой первое комплексное исследование ответственности за посягательства на интересы несовершеннолетних, причем проведенное так же в аспекте дифференциации ответственности и выявлении критериев ее индивидуализации.
Конкретизировано новизна исследования выражается в том, что в нем, в частности:
1. раскрыты теоретические основы правового статуса несовершеннолетних, связанные с уголовно-правовой защитой их интересов и прав.
2. предложена периодизация развития уголовного законодательства о защите прав несовершеннолетних в дореволюционной и советской России.
3. в аспекте уголовно-правовой защиты прав несовершеннолетних исследована государственная политика в данной сфере, а также деятельность государственных органов.
4. преступления против несовершеннолетних исследованы по категориям, выделенным по степени общественной опасности.
5. исследована эффективность уголовного наказания за преступления,посягающиена права и интересы несовершеннолетних, проведен поиск путей повышения эффективности мер уголовно-правового воздействия, и в частности - существующих видов наказаний за преступления против несовершеннолетних.
6. исследованы проблемы совершенствования социально-правовой защиты прав несовершеннолетних и очерчены перспективы ее развития.
На защиту выносятся следующие положения, касающиеся: 1) защиты прав несовершеннолетних в уголовном законодательстве, 2) дифференциации ответственности за преступления против несовершеннолетних, 3) основных направлений, предупреждения преступлений против несовершеннолетних в России и 4) предложений по совершенствованию законодательства.
I. 1. Вывод о том, чтосовершеннолетие- это возраст, с наступлением которого правовая система государства связывает возможность лица самостоятельно вступать в любыеправоотношения, предусмотренные этой системой, и прекращает действие дополнительных механизмов государственной защиты лиц, не достигших этого возраста. Сущность совершеннолетия прослеживается в устанавливаемых законодательством различиях между правами иобязанностямилиц, достигших и не достигших этого возраста.
2. Заключение о том, что понятие "несовершеннолетний" близко к понятию "ребенок", которое может выступать в двух значениях: как возрастная характеристика и как социальная связь. В первом значении это понятие полностью отождествляется с понятием несовершеннолетний и применительно к российской системе права означает лицо, не достигшее возраста 18 лет, а во втором - служит не целям указания на возраст субъекта, а для обозначенияюридическипризнаваемой связи лица с родителями.
3. Вывод о том, что правовой статус несовершеннолетнего - совокупность признанных и гарантируемых государством в законодательном порядке прав, свобод и обязанностей, а также законных интересов лица, не достигшего возраста 18 лет. Правовой статус несовершеннолетнего является одним из специальных (родовых) статусов, существующих в российской правовой системе, отражающим особенности возраста индивидуумов.
4. Заключение о том, что для формирования специального правового статуса несовершеннолетнихзаконодателемиспользуются следующие методы: - ограничение прав несовершеннолетних, в том числе, введение специальныхзапретовна доступ несовершеннолетних к факторам, негативно влияющим на их здоровье, психологическое и социальное развитие; -освобождениенесовершеннолетних от гражданских обязанностей и ответственности; -предоставлениенесовершеннолетнимспециальных прав, обусловленных возрастом; - введение льготных режимов пользования правами либо несения обязанностей; - введение специальных механизмов защиты прав несовершеннолетних.
5. Защита прав ребенка (несовершеннолетнего) - это охрана лиц до достижения возраста 18 лет отпосягательствсо стороны граждан, должностных лиц, государственных органов, а также собственной семьи; гарантированное государством предоставление им указанного в законе перечня прав и свобод, включая и охрану от вовлечения в преступную или иную антиобщественную деятельность, путем основанного на нормах российского и международного права,судебногои административного контроля, организации приема и рассмотренияжалоб, прокурорского надзора, контроля со стороны правоохранительных органов ипредставительныхорганов государственной власти, а такжепредупреждениеэтих нарушений и ограничений ивозмещениеущерба, причиненного правам исвободамребенка, если не удалось предупредить или отразить нарушения, устранить ограничения.
6. Цель защиты прав несовершеннолетних: - нивелирование разницы в возможностях реализации правнесовершеннолетнимипо сравнению с лицами, достигшими возраста совершеннолетия; - обеспечение учета возраста несовершеннолетних лиц привозложениигосударством обязанностей на граждан; - ограждение несовершеннолетних от негативных факторов социальной среды.
7. Заключение о том, что внутриутробное развитие человека следует признать объектом уголовно-правовой охраны.
8. Вывод о том, что анализ норм уголовного законодательства о защите прав несовершеннолетних в рамках дореволюционного периода позволил представить его периодизацию, отразившую специфику каждого временного отрезка. Так, были выделены три исторических этапа: - VI — конец XVII в. -период становления отдельных элементов защиты прав несовершеннолетних в рамках феодального права; - XVIII - 60-е гг. XIX в. - становление государственной функции охраны детей и проведение первых целенаправленных реформ в данной сфере; - 60-е гг. XIX в. - 1917 г. - период буржуазных реформ и внедрения системы ювенальной юстиции, в рамках каждого из которых были приняты конкретные нормативные акты либо проведены реформы, приведшие к качественным изменениям в сфере защиты прав несовершеннолетних, что последовательно рассмотрено в настоящем исследовании.
9. Вывод о том, что можно выделить четыре этапа развития уголовного законодательства, направленного на защиту прав несовершеннолетних в постреволюционный период: 1) начальный этап (1917-1922 г.г.), 2) период первыхкодификаций(1922-1961 г.г.), 3) период действия УК РСФСР 1961 г. (1961-1996 г.г.), 4) современный этап (с 1996 г.).
10. Вывод о том, что преступления против прав несовершеннолетних необходимо дифференцировать по характеру и степени их общественной опасности на четыре основные категории: а) преступления, связанные с вовлечением несовершеннолетних в совершение преступлений и (или) иных антиобщественных действий; б) преступления против личности несовершеннолетних; в) преступления против физического и психического развития несовершеннолетних; г) преступления, связанные с нарушением интересов и имущественных прав несовершеннолетних

Список літератури

Список литературы диссертационного исследованиядоктор юридических наук Николаева, Юлия Валентиновна, 2012 год

1. ВсеобщаяДекларацияправ человека. Принята и провозглашена ГенеральнойАссамблеейООН 10 декабря 1948 г. // Сборник документов. М.: Изд. группа: НОРМА ИНФРА * М. 1998 г.
2. ВсемирнаяДекларацииоб обеспечении выживания, защиты и развития детей (Нью-Йорк, 30.09.1990) // Дипломатический вестник. 1992. № 6.
3. Декларация основных принциповправосудиядля жертв преступления излоупотреблениявластью. Утверждена резолюцией ГенеральнойАссамблеиООН 40/34 от 29 ноября 1985 г. // Советскаяюстиция. 1992. № 9/10. С. 3844.
4. Декларация прав ребенка. (Принята 20.11.1959 Резолюцией 1386 (XIV) на 841-ом пленарном заседании Генеральной АссамблеиООН) // Международная защита прав исвободчеловека. Сборник документов.- М.: Юридическая литература, 1990 г., 577 С.
5.Конвенцияпротив пыток и других жестоких,бесчеловечныхили унижающих достоинство видов обращения инаказания, заключена от 10.12.1984 г. // Сборник международных договоровСССР, сборник 18 М., 1989 г., С.115-125.
6. Международныйпакто гражданских и политических правах //БюллетеньВерховного Суда Российской Федерации. М.: "Юридическая литература", 1994 г. №12.
7. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 45/107 от 14 декабря 1990 г. "Международное сотрудничество в областипредупрежденияпреступности и уголовного правосудия в контексте развития" // Издание Организации Объединенных Наций. Нью-Йорк. 1992.
8. Правила ООН, касающиеся защитынесовершеннолетних, лишенных свободы (приняты 14.12.1990 Резолюцией 45/113 Генеральной Ассамблеи ООН) // Документ официально опубликован не был.
9. Национальные документы зарубежных стран:
10.КонституцияИрландии от 29 декабря 1937 г. /Конституциигосударств Европы: В 3 т. Т.З. / Под общей ред. Л.А.Окунькова. М.: НОРМА, 2001 г., С. 775.
11. Конституция Словацкой Республики от 1 сентября 1992 г. / Конституции государств Европы: В 3 т. Т.З. / Под общей ред. J1.A. Окунькова. М.: НОРМА, 2001 г., С. 103.
12. Конституция Чешской Республики от 16 декабря 1992 г. / Конституции государств Европы: В 3 т. Т.З. / Под общей ред. JI.A. Окунькова. М.: НОРМА, 2001 г., С. 491.
13. Уголовно-процессуальныйкодексРеспублики Казахстан от 13.12.1997 № 206-1 // Юридическая газета. 1997. 24 декабря.
14. Уголовный кодекс Дании. / Пер.:РычеваА.Н.; Науч. ред. и предисл.:БеляевС.С. (Пер.) С.-Пб.: Юридический центр Пресс, 2001 г., 230 с.
15. Уголовный кодекс Испании / Под ред.КузнецовойН.Ф., Решетникова Ф.М. М.: Зерцало, 1998 г., 218 с.
16. Уголовный кодекс Польши / Под ред. А.И.Лукашова, Н.Ф. Кузнецова М.: Юридический центр Пресс, 2001 г., 234 с.
17. Уголовный кодекс Республики Армения / Под ред. Е.Р.Азарян, Н.И. Мацнев С.-Пб.: Юридический центр Пресс, 2004 г., 450 с.
18. Уголовный кодекс Республики Беларусь / Под ред. P.M.Асланова, А.И. Бойцова С.-Пб.: Юридический центр Пресс, 2001 г., 474 с.
19. Уголовный кодекс Республики Казахстан / Под ред. P.M.Асланова, А.И. Бойцова- С.-Пб.: Юридический центр Пресс, 2001 г., 466 с.
20. Уголовный кодекс Республики Таджикистан / Под ред. A.B.Федорова, A.B. Серебренников ой, А.И.Бойцова, P.M. Асланова. С.-Пб.: Юридический центр Пресс, 2001 г., 410 с.
21. Уголовный кодекс Республики Узбекистан / Под ред. P.M.Асланова, А.И. Бойцова С.-Пб.: Юридический центр Пресс, 2001 г., 338 с.
22. Уголовный кодекс Украины / Под ред. В .Я. Таций, В.В.СташисС.-Пб.: Юридический центр Пресс, 2001 г., 393 с.
23. Уголовный кодексФедеративнойРеспублики Германии / Пер. с нем.ШестаковД.А. С.-Пб.: Юридический Центр Пресс, 2003 г., 524 с.
24. Уголовный кодекс Франции / Под ред.ГоловкоJ1.B., Крылова Н.Е. Спб: Юридический Центр Пресс, 2002 г., 650 с.
25. Уголовный кодекс Швейцарии /Пер. с нем. А.В.Серебренниковой. Под ред.КузнецовойН.Ф. -М.: ИКД "Зерцало-М", 2001 г., 138 с.
26. Уголовный кодекс Швеции / Под ред. Н.Ф.Кузнецовой, С.С. Беляева С.-Пб.: Юридический центр Пресс, 2001 г., 320 с.
27. Уголовный кодекс Эстонской Республики. Сборник нормативных документов Таллин: Изд-воЮрид. бюро Дефендо, 1996 г., 156 с.
28. Codigo Penal DE LA Colombia. LEY 599 DE 2000 (julio 24) // Comision Andina de juristas, http://www.cajpe.org.pe/RIJ/bases/legisla/colombia/col-l.HTM
29. Codigo penal de Brasil, DECRETO-LEI № 2.848. 31.12.1940. // Presidencia da República, http://www.planalto.gov.br/ccivil03/Decreto-Lei/Del2848.htm
30. Codigo penal de del Perú, 1924. Decreto Legislativo № 635. 03.04.91. // http://www.devida.gob.pe/documentacion/Decreto%20Legislativo%20635-CODIGO%20PENAL.doc
31. Нормативно-правовые акты Российской Федерации:
32. Конституция Российской Федерации (принята на всенародномголосовании12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 1993. 25.12. № 237.
33. Федеральныйконституционныйзакон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ"О судебной системе Российской Федерации" // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1.
34. Основы законодательства Российской Федерации онотариатеот И февраля 1993 г. № 4462-1 //ВедомостиСНД РФ и ВС РФ. 1993. № 10. Ст. 357.
35. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровьягражданот 22 июля 1993 г. № 5487-1 // ВедомостиСНДРФ и ВС РФ. 1993. №33. Ст. 1318.
36. Гражданский кодекс РФ от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. Часть первая. // СЗ РФ. 1994. №32. Ст. 3331.
37. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ. Часть 2. // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
38. Гражданский кодекс РФ от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ. Часть третья. // СЗ РФ. 2001. №49. Ст. 4552.
39. Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 14.
40. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954
41. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 2. Ст. 198.
42. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ, ст. 42 // СЗ РФ. 2001. № 52 (часть I). Ст. 4921.
43. Кодекс Российской Федерации обадминистративныхправонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (часть I). Ст. 1.
44. Налоговый кодекс РФ от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ. Часть 2. // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.
45. Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 № 223-Ф3 // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16.
46. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 3.
47. Федеральный закон от 20.08.2004 г. № 119-ФЗ "О государственной защитепотерпевших, свидетелей и иных участников уголовногосудопроизводства" // СЗ РФ. 2004. № 34. Ст. 3534.
48. Федеральный закон от 08.12.2003 г. № 162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный Кодекс Российской Федерации" // СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4848.
49. Федеральный закон от 8 января 1998 № З-ФЗ "Онаркотическихсредствах и психотропных веществах" // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 219.
50. Федеральный закон от 10.07.2001 г. № 87-ФЗ "Об ограничении курения табака" // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2942.
51. Федеральный закон от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4872.
52. Федеральный закон от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ "Об основныхгарантияхизбирательных прав и права на участие вреферендумеграждан Российской Федерации" // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253.
53. Федеральный закон от 13.03.2006 г. № 38-Ф3 "О рекламе" // СЗ РФ. 2006. № 12. Ст. 1232.
54. Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.
55. Федеральный закон от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащейпродукции" // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4553.
56. Федеральный закон от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих,огородническихи дачных некоммерческих объединениях граждан" // СЗ РФ.1998.№ 16.Ст. 1801.
57. Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактикибезнадзорностии правонарушений несовершеннолетних" // СЗ РФ. 1999. №26. Ст. 3177.
58. Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3802.
59. Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803.
60. Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации " // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.
61. Федеральный закон от 28.03.1998 г. № 53-Ф3 "О воинскойобязанностии военной службе" // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.
62. Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторыезаконодательныеакты РФ" // СЗ РФ. 2007. № 1 (1 ч.). Ст. 7.
63. Федеральный закон от 31.03.2006 № 44-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" // СЗ РФ. 2006. № 14. Ст. 1457.
64. Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-Ф3 "Обадвокатскойдеятельности и адвокатуре" // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102.
65. Федеральный закон от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ "ОгражданствеРоссийской Федерации" // СЗ РФ.2002. № 22. Ст. 2031.
66. Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1797.
67.УказПрезидента РФ от 10.01.2000 № 24 "О Концепции национальной безопасности Российской Федерации" // СЗ РФ. 10.01.2000. № 2. ст. 170.
68.ПостановлениеГД ФС РФ от 27.06.2002 № 2940-III ГД "О проекте Федерального закона № 108017-3 "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ" // СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2802.
69. Постановление Правительства РФ от 11.08.2003 г. № 485 "О перечне социальных показаний для искусственного прерывания беременности" // СЗ РФ. 2003. № 33. Ст. 3275.
70. Постановление Правительства РФ от 16.06.1997 № 729 "Об утверждении Положения об уголовно-исполнительныхинспекцияхи Норматива их штатной численности" // СЗ РФ. 1997. № 25. Ст. 2947.
71. Постановление Правительства РФ от 17.04.2006 № 215 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2006 году" // СЗ РФ. 2006. № 17 (2 ч.).Ст. 1871.
72. Постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 № 681 (ред. от 04.07.2007) "Об утверждении перечня наркотических средств,психотропныхвеществ и их прекурсовров, подлежащих контролю в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1998. № 27. Ст. 3198.
73. Распоряжение Правительства РФ от 14 июля 2006 г. № 991-р // СЗ РФ. 2006. № 29. Ст. 3272.
74. Постановление ВС СССР от 13.06.1990 № 1559-1 "Оратификацииконвенции о правах ребенка" // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. № 26. Ст. 497.
75. Постановление Московской городской Думы от 18 апреля 2007 г. № 62 "О Докладе о деятельностиуполномоченногопо правам ребенка в городе Москве, о соблюдении и защите прав, свобод изаконныхинтересов ребенка в 2006 году" // Тверская, 13. 2007. № 58-59.
76. Приказ Минздрава РФ от 28.12.1993 г. № 302 "Об утверждении перечня медицинских показаний для искусственного прерывания беременности" // Документ опубликован не был.
77. Письмо Минобразования РФ от 09.06.1999 N 244/26-5 "О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних" // Вестник образования. № 8. 1999
78. Письмо Рособрнадзора от 24.07.2006 № 01-678/07-01 "О праве детей на образование в Российской Федерации" // Вестник образования. 2006. № 16.
79. Распоряжение территориального управления Московскогоадминистративногорайона Санкт-Петербурга от 26.12.97 № 1892-р "О мерах по организации работы органовопекии попечительства" (по сост. на 28 сентября 2006 г.) //
80. Приказ Минздрава РФ № 318, Постановление Госкомстата РФ № 190 от 04.12.1992 "О переходе на рекомендованные Всемирной организацией здравоохранения критерии живорождения и мертворождения" // Документ опубликован не был.4.Судебнаяпрактика
81. ПостановлениеПленумаВерховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 "О применении судами общейюрисдикцииобщепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" // БюллетеньВерховногоСуда РФ. № 12. 2003 г.
82. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 № 7 "Осудебнойпрактике по делам опреступленияхнесовершеннолетних" // Бюллетень ВС РФ. 2000. № 4.
83. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2004 г. № 11 "О судебной практике поделамо преступлениях, предусмотренных статьями 131 и 132 УголовногокодексаРоссийской Федерации" // Бюллетень ВС РФ. 2004. № 8.
84. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. № 40 "О практике назначения судами уголовного наказания" // Бюллетень ВС РФ. 1999. № 8.
85. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 № 14 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных снаркотическимисредствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. № 8.
86. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.01.1999 № 1 "О судебной практике по делам обубийстве(ст. 105 УК РФ)" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. № 3.
87. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. № 9 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установленииусыновления" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. № 9.
88. ПостановлениеПрезидиумаВерховного Суда РФ от 30.05.2007 г. "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2007 года" // Документ опубликован не был.
89. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01 февраля 2011 г. № 1 "О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказаниянесовершеннолетним" // Бюллетень Верховного Суда РФ.2011. № 4.
90. Доклады, послания, программы, основные направления и меры:
91. ПосланиеПрезидентаРФ Федеральному Собранию РФ от 26 апреля 2007 года. // Парламентская газета. 2007. № 60.
92. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 10.05.2006 // Российская газета. 2006. № 97.
93. Концепция Федеральной Целевой Программы "Дети России" на 2007-2010 годы // Российская газета. 2007. 02.02.
94. Государственный доклад о положении молодежи и социально-экономических проблемах в молодежной среде 2000 год // Сайт духовного наследия, http://www.nasledie.ru/oborg/2l 0Л1ос01 /агйс1е.р11р?а11=3
95. Доклад Совета Федерации "О положении детей в Российской Федерации" (изложение) // Парламентская газета. 2 июня 2006 г.
96. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2006 году // Российская газета. 13 апреля 2007. № 78.
97. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в городе Москве, о соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов ребенка в 2004 году. // Новая газета, 28.04.2005. № 31.
98. Краткое изложение концепции введенияювенальнойюстиции в Российской Федерации // Официальный сайт http//www.sovetpamfilova.ru.
99. Протокол заседания Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. (Редакционный материал) // Вопросы ювенальнойюстиции. 2006 г. № 4.
100. Программа партии "Единая Россия" "Крепкая семья" // Единая Россия, http://www.edinros.ru/news.html?id=l 19374
101. Пояснительная записка к Проекту федерального закона № 195421-4 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" // Официальный сайт Государственной Думы, http://www.duma.gov.ru/obrnauka/otchet.doc.
102. Кодекс о браке и семье от 30 июля 1969 г. //ВВСРСФСР. 1969. № 32. Ст. 1086.
103. Уголовный кодексРСФСР1922 г.// СУ 1924. № 124. Ст. 82.
104. Уголовный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г. // Ведомости ВС РСФСР. 1960. №40. Ст. 591.
105. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве от 16 сентября 1918 г. // СУ РСФСР.1918. № 76. Ст.818.
106. ДекретВЦИКи СНК РСФСР от 18 декабря 1917 г. "О гражданском браке, о детях и о ведении актов гражданского состояния" // СУ РСФСР. 1917. № 11. Ст. 160
107. ДекретСНКРСФСР от 23.01.1918 г. "Об отделении церкви от государства и школы от церкви" // СУ. 1918. № 18.
108. Декрет СНК РСФСР от 4 марта 1920 г. "Оделахнесовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях" // СУ РСФСР. 1920. № 13. Ст. 83.
109. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 г. "О ратификацииконвенцииООН о правах ребенка и Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей" // СА Президента и Правительства РФ.1993. № 35. Ст.3346.
110. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 14 марта 1945 г. // ВВС СССР. 1945. № 15
111. Постановление Президиума ВС РСФСР от 13.12.1984 "О порядке применениястатьи209 Уголовного кодекса РСФСР" // Ведомости ВС РСФСР. 1984. №52.
112. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1936 г. "О порядке передачи детей на воспитание (патронат) в семьи трудящихся" // СУ РСФСР. 1936. №9. Ст. 49.
113. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 28 мая 1928 г. "О порядке и условиях передачи воспитанников детских домов и других несовершеннолетних трудящихся в городах и рабочих поселках" // СУ РСФСР. 1928. № 64. Ст. 462.
114. ПостановлениеЦИКи СНК СССР от 7 апреля 1935 г. "О мерах борьбы спреступностьюнесовершеннолетних" // СЗ СССР. 1935. № 19.
115. Положение об органах опеки и попечительства (утв.ПостановлениемВЦИК и СНК РСФСР) от 18 июня 1928 г. // СУ РСФСР. 1928. № 75. Ст. 524.
116.ПленумВерховного суда СССР от 12 сентября 1969 г. "О судебной практике по делам о вовлечении несовершеннолетних впреступнуюи иную антиобщественную деятельность" // СборникпостановленийПленумов. 1969 г. С. 132.
117. Инструкция об определении критериевживорожденностии доношенности (зрелости) плода (новорожденного) (утв. Приказов Минздрава СССР от 12.06.1986 г.) // Документ опубликован не был.7. Учебная литература:
118.БеспаловЮ.Ф. Защита гражданских и семейных прав ребенка в Российской Федерации: Учебно-практическое пособие. М.: Ось-89, 2004 г., 191 с.
119.ГерцензонA.A. Уголовное право. М.:Госюриздат, 1948 г., 524 с.
120.ДолиненкоJI.A. Смягчающие ответственность обстоятельства по действующему уголовному законодательству и в судебной практике. Учебное пособие. Иркутск: Изд-во Иркутского гос. ун-та, 1980г., 80 с.
121.Законодательноерегулирование защиты прав детей: Учебно-научное издание в 4-х частях (в 8 томах) / Отв. ред. Е.Д.Волохова, В.Ф. Воробьев, A.B. Заряев. Воронеж: ВИМВДРоссии, 2000 г.
122.ЗеркинД.П. Основы политологии: Курс лекций. Ростов н/Д: Феникс, 1996 г., 544 с.
123.ИльинВ.В. Политология: Учебник для вузов. М.: Книжный дом "Университет", 1999 г., 540 с.
124.ИоффеО.С. Советское гражданское право (Курс лекций). Т.З. Л., 1964 г., 117 с.
125.КоробковГ.Д. Освобождение от уголовной ответственности и наказания по советскому уголовному праву: Учебное пособие / Отв. ред.ТельновП.Ф. М.: ВЮЗИ, 1981 г., 72 с.
126.КравченкоИ.И. Введение в исследование политики (философские аспекты): Учебное пособие. М.: ИФРАН, 1998 г., 188 с.
127.КрасиковЮ.А. Назначение наказания: обусловленность и критерии индивидуализации. Учебное пособие. М.: Изд-воМЮИ, 1991г., 77 с.
128.Криминология: Учебник для вузов / Под ред. проф. В.Д.Малкова. М.: ЗАО "Юстицинформ", 2006г., 528 с.
129. Курс уголовного права, т. 3 / Под ред. д.ю.н., профессораБорзенковаГ.Н., д.ю.н., профессора Комисарова B.C. М.: Правити, 2002 г., 482 с.
130. Курс уголовного права. Общая часть. Т. 1: Учение опреступлении/ Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и И.М.Тяжковой. М.: Зерцало, 1999 г., 400 с.
131.МельниковаЭ.Б. Ювенальная юстиция: Учебное пособие. М.: HAH, 1999г., 176 с.
132.МельниковаЭ.Б. Ювенальная юстиция: проблемы уголовного права, уголовного процесса икриминологии: Учебное пособие. М.: Дело, 2001 г., 272 с.
133.Меньшагин, В. Д., Вышинская, 3. А. Советское уголовное право. Учебник. -М.: Госюриздат, 1950 г., 520 с.
134.НаумовA.B. Российское уголовное право. В 3 томах. Том 1. Общая часть. М.:ВолтерсКлувер, 2007 г., 572 с.
135. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В. В.Лазарева. -М.:ЮРИСТЪ, 2007 г., 575 с.
136.ПетрашевВ.Н. Уголовное право. Особенная часть: Учебник. М.: "Приор", 1999 г., 608 с.
137.ПионтковскийA.A. Учение о преступлении по советскому уголовному праву. Курс советского уголовного права: Общая часть. М.: Госюриздат, 1961 г., 666 с.
138.ПионтковскийA.A., Меныпагин В.Д. Курс советского уголовного права.Особеннаячасть. Т.2. М., 1959 г., 684 с.
139. Профилактика ВИЧ/СПИДа в детско-молодежной среде: Учебное пособие для студентов педагогических вузов / Под ред. К. Г.Гуревича, J1. М. Шипицыной. М.:ООО"Фирма "ВАРИАНТ", 2006 г., 351 с.
140.РарогА.И. Уголовное право России. Особенная часть. М.: "Проспект", 2005 г., 480 с.
141.Римскоечастное право: Учебник для вузов / Под ред. И.Б.Новицкого, И.С. Перетерского. М: Юриспруденция, 2007 г., 448 с.
142. Савенок A.J1. Новое уголовное право Республики Беларусь: общая часть (в определениях и схемах). Минск, ПолиБиг, 1999г., 176 с.
143. Советское уголовное право. Общая часть: Учебник / Под ред. Г.А.Кригер, Б.А.Куринова, Ю.М.ТкачевскогоМ.: Изд-во Моск. ун-та, 1981 г., 517 с.
144. Теория государства и права: Учебник / Под ред. Н.И.Матузова, A.B. Малько.- М.: Юристь, 2006 г., 544 с.
145.ТрайнинА.Н. Уголовное право РСФСР. Часть особенная. Д., 1925 г., 369 с.
146. Уголовное право России. Учебник / Под ред. Г.М.Миньковского, А.А.Магомедова, В.П.Ревина. М.: Брандес, 2000 г., 528 с.
147. Уголовное право. Особенная часть / Под ред. Л.Д.Гаухмана, C.B. Максимова. Том 1. М.:Юристь, 1999 г., 607 с.
148. Уголовное право. Особенная часть / Под ред. Н.И.Ветрова, Ю.И. Ляпунова. Изд. 3-е, испр., доп. М.:Юриспруденция, 2004 г., 704 с.
149. Уголовное право. Особенная часть: Учебник / Под общ. ред.:ГоляковИ.Т. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрид. изд-воНКЮСССР, 1943 г., 479 с.ч
150. Уголовное право.Преступленияпротив семьи и несовершеннолетних. Учебное пособие // Информационно-образовательный юридический портал "Все о праве", http://www.allpravo.ru/library/docl01p0/instrum5430/print5433.html, 2006 г.
151.ЩербаковА.И., Мдинарадзе М.Г. Основы демографии и государственной политики народонаселения: Учебное пособие для вузов. М.: Академический Проект: Культура, 2005 г., 208 с.
152.Ювенальноеправо: Учебник для вузов/Под ред. A.B.Заряева, В.Д. Малкова. М., ЗАОЮстицинформ, 2005г., 137 с.8. Монографии, книги:
153.АбрамовВ.И. Права ребенка в России (теоретический аспект) / Под ред. Н.И. Матузова. Саратов:СГАП, 2005 г., 336 с.
154. Адлер А. Практика и теория индивидуальной психологии. М.: Фонд "За экономич. грамотность", 1995 г., 296 с.
155.АлбеговаИ.Ф., Мялкин В.А., Синяк Е.А. Ребенок и его права в современной России. Ярославль: ЯрГУ, 1997 г., 33 с.
156.АлександровН. Г. Применение норм советского социалистического права. М.: Изд-воМГУ, 1958 г., 241 с.
157.АлексеевС. С. Механизмы правового регулирования в социалистическом государстве. М.: Юридическая литература, 1966 г., 186 с.
158. Андрющенко JI.H.,ВедерниковаО.Н., Максудов P.P., Мелешко Н.П.,ПаламарчукЕ.А., Флямер М.Г., Яковлева Н.Г.Ювенальнаяюстиция в Российской Федерации:криминологическиепроблемы развития. Спб.: Юрид. центр Пресс, 2006 г., 787 с.
159.БабаевМ.М. Индивидуализация наказания несовершеннолетних. М., Юрид. лит-ра, 1968г., 120 с.
160.БазаровP.A. Уголовно-правовая характеристика насилия / Проблемы обеспечения личной безопасности граждан. М.: Юристь, 1995 г., 213 с.
161.БайтинМ.И. Государство и политическая власть. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1972 г., 240 с.
162.БеккариаЧ. О преступлениях инаказаниях. М.: Инфра-М, Издательский дом, 2004 г., 183 с.ЩЫ.
163.БеловВ.Ф. Преступления против семьи и несовершеннолетних в аспектах de lege lata и de lege ferenda. M.: Юнити, 2002 г., 277 с.
164.БеляеваЛ.И., Кулакова Н.Г. Торговлянесовершеннолетнимии меры борьбы с ней. Ин-т "Открытое о-во" (Фонд Сороса); Программа "Право". М.: Хронос-Пресс, 2002 г., 134 с.
165.БеспаловЮ.Ф. Семейные права ребенка и их защита. Владимир,ВГПУ, 2001 г., 107 с.
166.БородинС. В. Квалификация преступлений против жизни. М.: Юридическая литература, 1977 г., 237 с.
167. Борьба с детской беспризорностью / Под ред. Я. А. Перель и А. А. Любимова. М., Л., 1932 г., 142 с.
168.ВентцельК.Н. Освобождение ребенка. Книга 1. Декларация прав ребенка. Книга 2. Смоленск, 1918 г.
169.ВоробьевС.М. Моральный вред как одно из последствийпреступногодеянии. М.: Юрист, 2003 г., 174 с.
170.ГаверовГ.С. Общие начала назначения наказания по советскому уголовному праву. Иркутск, Изд-во Иркутского гос. ун-та, 1976г., 99 с.
171.ГаухманЛ.Д. Борьба с насильственнымипосягательствами. М.: Юридическая литература, 1969 г., 120 с.
172.ГидуляновП.В. Брак, развод, отысканиеотцовстваи усыновление. М., 1925 г., 251 с.
173.ГуськоваА.П. Теоретические и практические аспекты установления данных о личностиобвиняемогов уголовном процессе. Оренбург: Изд-во Оренбургской сельскохозяйственной академии, 1995 г., 116 с.
174.ДаньшинИ.Н. Уголовно-правовая охрана общественного порядка. М.: Юридическая литература, 1973 г., 200 с.
175. Ермаков В., Крюкова И.Несовершеннолетниепреступники в России. -М.: Институт международного права и экономики имени A.C.Грибоедова, 1999 г., 192 с.
176.ЖириновскийВ.В. Стратегия национального развития России. М.: Либерально-демократическая партия России, 2003 г., 36 с.
177.ЗаряевA.B., Малкова В.Д. Ювенальное право Воронеж: ВИ МВД России, 2003 г., 342 с.
178.ЗыряновВ.Н. Попустительство по службе,совершаемоев правоохранительной сфере (уголовно правовая оценка, проблемные ситуации в законодательстве иправоприменительнойпрактике и пути их решения). - Ставрополь:СГУ, 1999 г., 93 с.
179.КарпецИ.И. Индивидуализация наказания. М., Госюриздат, 1961г., 152 с.
180.КарпецИ.И. Отягчающие и смягчающие обстоятельства в уголовном праве. М., Госюриздат, 1959г., 119 с.
181.КвашисВ.Е. Основы виктимологии: Проблемы защиты прав потерпевших отпреступлений. М.: Издательский дом "Note Bene", 1999г., 280 с.
182.КозловЮ. М. Предмет советского административного права. М.: Изд-воМГУ, 1967 г., 160 с.
183.Комментарийк Уголовно-исполнительному кодексу РФ / Под общ. ред. C.B.Степашина. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Юристъ, 1999 г., 846 с.
184. Комментарий к Уголовно-процессуальномукодексуРоссийской Федерации / Под ред. А.Я. Сухарева. М.: Инфра, 2004 г., 896 с.
185. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В. М. Лебедева. 7-е изд., перераб. и доп. М.:Юрайт, 2007 г., 902 с.
186. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.И.Радченко, A.C. Михлина Спб.: Питер, 2007 г., 943 с.
187. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой. М.: Юристъ, 1998 г., 502 с.
188. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. / Под ред. В.И. Радченко. Спб: Питер, 2007 г., 784 с.
189. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Изд. 3-е, измененное и дополненное / Под ред. Ю.И.Скуратова, В.М. Лебедева. 4-е изд., перераб.и доп. М.: Норма, 2002 г., 937 с.
190.КондрашоваT.B. Проблемы уголовной ответственности за преступления против жизни, здоровья, половойсвободыи половой неприкосновенности. Екатеринбург, 2000 г., 331 с.
191.КореневА. П. Нормы административного права и их применение. М.: Юридическая литература, 1978 г., 141 с.
192.КоржанскийH.H. Объект и предмет уголовно-правовой охраны. М.: Акад. МВД СССР, 1980 г., 248 с.
193. Коссаковский А. Психическое развитие личности в онтогенезе. В кн.: Психология личности в социалистическом обществе. Активность и развитие личности. - М.: Наука, 1989 г., 325 с.
194.КрасиковА.Н., Ной И.С. Сущность и значение согласияпотерпевшегов советском уголовном праве. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1978г., 120 с.
195.КругликовJ1.JI. Смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства в уголовном праве (Вопросы теории). Воронеж, Изд-во Воронежского ун-та, 1985г., 164 с.
196.КузнецоваН.Ф. Значение преступных последствий для уголовной ответственности. М.: Госюриздат, 1958г., 219 с.
197.КузнецоваН.Ф., Куринов Б.А. Отягчающие исмягчающиеобстоятельства, учитываемые при определении меры наказания. В кн.: Применение наказания по Советскому уголовному праву. М., Изд-во МГУ, 1958, с. 94- 107.
198.КуриновБ.А. Автотранспортные преступления. Квалификация и ответственность. 2-е изд. М.: Юрид. Лит-ра, 1976,208 с.
199.ЛазаревВ.В. Эффективность правоприменительных актов. Вопросы теории / Науч. ред.:БезинаА.К.- Казань: Изд-но Казанского ун-та, 1975 г., 207 с.
200.ЛедяевВ.Г. Власть: концептуальный анализ. М.: "Российская политическая энциклопедия" (РОССПЭН), 2001 г., 384 с.
201.ЛейкинаН.С. Личность преступника и уголовная ответственность. Л., Изд-воЛГУ, 1968.-128 с.
202.ЛюблинскийП.И., Копелянская С.Е. Охрана детства и борьба с беспризорностью. Л., 1924 г., 132 с.
203.МалеинН.С. Возмещение вреда, причиненного личности. М.: Юридическая литература, 1965 г., 365 с.
204.МедведевИ.Г. Международное частное право инотариальнаядеятельность. 2-е изд-е. М.: ВолтерсКлувер, 2005 г., 253 с.
205.МелешкоН. П. Проблемы развития ювенальной юстиции Российской Федерации. Ростов-на-Дону: Феникс, 2000 г., 198 с.
206.МинскаяB.C., Чечель Г.И. Виктимологические факторы и механизм преступного поведения. Иркутск, изд-во Иркутского университета, 1988 г., 120 с.
207.МиньковскийГ.М., Тузов А.П. Профилактикаправонарушенийсреди несовершеннолетних. Киев: Политиздат Украины, 1987 г., 183 с.
208.МихайловC.B. Категория интереса в российском гражданском праве. -М.: "Статут", 2002 г., 205 с.
209.НазаровБ. Л. Социалистическое право в системе социальных связей. -М.: Юридическая литература, 1976 г., 312 с.
210.НедбайлоП. Е. Применение советских правовых норм. М.: Госюриздат, I960 г., 150 с.
211.НечаеваA.M. Правовая охрана детства в СССР. М.: "Наука", 1987 г., 112 с.
212.НечаеваА.М. Россия и ее дети (ребенок, закон, государство). М.:ИГПАН, 2000 г., 220 с.4 f
213.ОрловB.C. Правовая охрана детства. М.: Знание, 1975 г., 192 с.
214. Пиаже Ж. Теория Пиаже. В кн.: История зарубежной психологии. Тексты / Под ред. П.Я.Гальперина, А.Н.Ждан. - М.: Изд. МГУ, 1986 г., 344 с.
215.ПионтковскийА.А. Преступление против личности. М.:, Юр. изд-во НКЮ СССР, 1938 г., 135 с.
216.Постатейныйкомментарий к Уголовному кодексу РФ / Под ред. А.И.Чучаева. М.: ИНФРА-М, КОНТРАКТ, 2004 г., 819 с.
217.Преступностьв России и проблемы борьбы с ней / Под ред. проф. А. И. Долговой. М., Российскаякриминологическаяассоциация, 2001 г., 244 с.
218.ПудовочкинЮ.Е. Преступления против несовершеннолетних:криминологическийанализ. Ростов-на-Дону: РЮИ РПА Министерства юстиции РФ; Ставрополь: Сервисшкола, 2004г., 180 с.
219.РарогЛ.И. Квалификация преступлений по субъективным признакам. -СПб.: Юридический центр Пресс, 2002 г., 304 с.
220.РивманД.В. Криминальная виктимология. СПб.: Питер, 2002г., 304 с.
221.СафиуллинН.Х. Криминологический анализ виктимного поведения несовершеннолетних. Казань, 2001 г., 203 с.
222.СидоренкоЭ.Л. Отрицательное поведение потерпевшего и Уголовный закон. СПб.: Издательство "Юридический центр Пресс", 2003г., 310 с.
223.СидоровБ.В. Поведение потерпевших от преступления и уголовная ответственность. Казань: АЛБАК-ЮЛДАШ, 1998г., 114 с.
224.СоловьевА.Д. Вопросы применения наказания по советскому уголовному праву. М., Госюриздат, 1958г., 204 с.
225.СоломенкоИ.Г. Исполнение приказа и его уголовно-правовое значение. — Ставрополь, 2000 г., 144 с.
226.ТишкевичИ.С. Приготовление и покушение по уголовному праву. Понятие инаказуемость. М.: Госюриздат, 1958 г., 260 с.
227.ТрофимовH.H. Уголовно-правовая охрана духовного и физического развития несовершеннолетних. Иркутск: изд-во Иркутского ун-та, 1973 г., 259 с.
228.ТуляковВ.А. Виктимология (социальные и криминологические проблемы). Одесса, "ЮридичнаЛггература", 2000 г., С. 237.
229. Уголовный кодекс РСФСР. Постатейный комментарий / Сост.КарницкийД. А., Рогинский Г.К.,СтроговичМ.С. 5-е изд. - М.: Сов. законодательство, 1932 г., 167 с.
230.ФранкЛ.В. Потерпевшие от преступления и проблемы советскойвиктимологии/ Под ред. Мелкумова В.Г. — Душанбе, Ирфон, 1977 г., 237 с.
231.ХалфинаР. О. Общее учение оправоотношении. М.: Юридическая литература, 1974 г., 348 с.
232.ЦымбаленкоС.Б., Шариков A.B., Щеглова С.Н. Российские подростки в информационном мире. М.: Юнпресс, 1999 г., 44 с.
233.ШаргородскийМ.Д. Вина и наказание всоветскомуголовном праве. -М., Госюриздат, 1945г., 234 с.
234.ШаргородскийМ.Д. Вопросы Общей части уголовного права. Л., Изд-во ЛГУ, 1955г., 321 с.
235.ЭриксонЭ.Г. Детство и общество. СПб.: ЛЕНАТО, ACT, Фонд "Университетская книга", 1996 г., 592 с.
236.ЭриксонЭ.Г. Идентичность: юность и кризис / Пер. с англ./ Общ. ред.ТолстыхA.B. М.: Издательская группа "Прогресс", 1996 г., 307 с.
237.ЯвичJI. С. Право и общественные отношения (методологический аспект проблемы) // Проблемы теории социалистического государства и права. -М.: Изд-воИГиПАН СССР, 1977 г., 179 с.
238. Easton D. The Political System. New York: Knopf, 1953.
239. Elliot B. W. The Homicide Act 1957. The Criminal Review. 1957, p. 283.
240. Hall WilliamsJ. E. The Homicide Act, 1957, and Diminished Responsibility. An Abdication of Responsibility? // The Modern Law Review, Vol. 21, No. 3 (May, 1958), pp. 318-320.
241. Mason & McCall Smith Law and Medical Ethics. Butterworths. London, Edinburg, Dublin, 1999.
242. Riggs David S., Kilpatrick Dean G. Families and friends. Inderect victimization by crime // Victims of crime: problems, policies and programs. -London, 1990. P. 126-135.
243. Статьи в периодических изданиях:
244. Амбулаторное заключение // Коммерсантъ "Власть". 2006. № 17-18(671-672).
245.АнтоновВ.Ф. Некоторые вопросы квалификацииубийств// Журнал Российского права. 2004. № 12
24