ФІНАНСОВЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ ВИРІВНЮВАННЯ В СИСТЕМІ МІЖБЮДЖЕТНИХ ВІДНОСИН

Короткий опис

ЦЕНТРАЛЬНА СПІЛКА СПОЖИВЧИХ ТОВАРИСТВ УКРАЇНИ
ЛЬВІВСЬКА КОМЕРЦІЙНА АКАДЕМІЯ

На правах рукопису

ЗАБРОЦЬКА ОЛЕНА ВАСИЛІВНА

УДК 336.145.1 (477)

ФІНАНСОВЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ ВИРІВНЮВАННЯ
В СИСТЕМІ МІЖБЮДЖЕТНИХ ВІДНОСИН

Спеціальність: 08.00.08 – гроші, фінанси і кредит

Дисертація на здобуття наукового
ступеня кандидата економічних наук

Науковий керівник:
Кульчицький Мирослав Іванович,
кандидат економічних наук, доцент

Львів –2011
ЗМІСТ
ВСТУП……..……………………………………………………………….. 3
Розділ 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ МІЖБЮДЖЕТ-НИХ ВІДНОСИН………………………..………………………
10
1.1. Соціально-економічна природа та принципи міжбюджетних відносин…….……………………………………………………
10
1.2. Теоретична концептуалізація фінансового територіального вирівнювання в бюджетному регулюванні………………......
31
1.3. Тенденції та протиріччя розвитку міжбюджетних відносин у транзитивній економіці України………………………………
49
Висновки до розділу 1….….…………………….…………….. 66
Розділ 2. ОРГАНІЗАЦІЯ ФІНАНСОВОГО ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ВИРІВНЮВАННЯ ТА ЙОГО ЕФЕКТИВНІСТЬ В УКРАЇНІ…………………………………………………….....

68
2.1. Бюджетний федералізм і стан фінансового вирівнювання в соціально-орієнтованій економічній системі з унітарним державним устроєм ……………………………………...……..
68
2.2. Особливості вертикального та горизонтального фінансового вирівнювання в Україні……………………………………......
86
2.3. Бюджетні субвенції в системі цільового фінансування бюджетних програм місцевого значення….…………………...
110
Висновки до розділу 2.......…….……………………………….. 125
Розділ 3. НАПРЯМИ УДОСКОНАЛЕННЯ ФІНАНСОВОГО ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ВИРІВНЮВАННЯ В УКРАЇНІ ..…….
127
3.1. Управління міжбюджетними трансфертами на різних рівнях бюджетної системи України….…………………………..…….
127
3.2. Реформування міжбюджетних відносин в умовах проведення адміністративно-територіальної реформи…...………………...
142
3.3. Удосконалення планування міжбюджетних потоків в умовах локалізації бюджетного процесу……………………………….
155
Висновки до розділу 3……....………………………………….. 180
ВИСНОВКИ………………………………………………………………... 182
ДОДАТКИ…….…………..……………………………………….…………. 187
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ……………...…..………….…….. 218

ВСТУП
Актуальність теми дослідження. Стабілізація соціально-економічних процесів потребує розробки концептуально нового підходу до функціонування системи міжбюджетних відносин в Україні. Пріоритет фінансового територіального вирівнювання в Україні належить бюджетному збалансуванню, увага концентрується на досягненні короткострокових цілей фінансової політики держави. За останні роки негативний вплив існуючої системи міжбюджетних відносин на виконання місцевих бюджетів і соціально-економічні процеси регіонів в Україні посилювався шляхом зростання сукупних фінансових ресурсів, що розподіляються на державному рівні. Актуальність дослідження фінансового територіального вирівнювання в сучасних умовах пояснюється необхідністю методичного та організаційно-методологічного удосконалення побудови такої моделі міжбюджетних відносин, що обґрунтовуватиме основні критерії розмежування доходних повноважень і видаткових зобов’язань між органами влади та управління різних рівнів, а відтак сприятиме покращенню якості життя громадян.
Концептуальний підхід розв’язання проблем фінансового територіального вирівнювання полягає у використанні постулатів публічних фінансів. Вагомий внесок, зокрема в теорії бюджетного федералізму та фіскальної децентралізації належить доробку таких відомих зарубіжних вчених, як: Дж. М. Б’юкенен, Р. Бала, Р. Боадвей, Б. Р. Вейнгаст, Б. Дафлен, Ч. Е. Маклур, Р. А. Масгрейв, У. Е. Оутс, М. Робінсон, П. Смоук, Ч. М. Тібу, Ч. К. Шарма, А. Шах та інших.
Серед дослідників питань міжбюджетних відносин і фінансового територіального вирівнювання варто назвати імена таких вітчизняних вчених, як: Н. Балдич, А. Буряченко, З. Варналій, В. Дем’янишин, В. Загорський, В. Зайчикова, О. Кириленко, В. Кравченко, М. Крупка, В. Кудряшов, М. Кульчицький, І. Луніна, Ц. Огонь, В. Опарін, К. Павлюк, О. Рожко, С. Слухай, В. Федосов, С. Юрій, а також російських економістів: Л. Дробозіна, П. Кадочніков, В. Ковальов, І. Мисляева, І. Подпоріна, Г. Поляк та інших.
Однак, незважаючи на великий обсяг наукових публікацій з зазначеного напряму дослідження, вивчення таких важливих для суспільства питань як обґрунтування доцільності застосування теорії бюджетного федералізму в унітарній державі для побудови сучасної моделі міжбюджетних відносин, тлумачення, розробка і реалізація фінансового територіального вирівнювання в Україні на довгостроковий період, механізм об’єднання низових одиниць місцевого самоврядування як передумова модернізації міжбюджетних відносин в умовах проведення адміністративно-територіальної реформи залишаються недостатньо висвітленими у фінансовій літературі, що зумовило вибір теми дисертації, актуальність і логіку викладу її основних положень.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Тема дисертаційної роботи затверджена Вченою радою Львівської комерційної академії (протокол № 6 від 21 лютого 2008 р.) і входить до плану науково-дослідних робіт Львівської комерційної академії, зокрема при виконанні науково-дослідної теми кафедри фінансів і кредиту „Місцеві податки і збори в системі фінансових ресурсів місцевого самоврядування” (державний реєстраційний номер 0110U006558), в межах якої автором розроблено планування міжбюджетних потоків в умовах локалізації бюджетного процесу в Україні.
Метою дисертаційної роботи є розробка теоретичних основ і науково-практичних рекомендацій щодо формування, функціонування та підвищення ефективності фінансового територіального вирівнювання, що дасть змогу обґрунтувати напрями удосконалення міжбюджетних відносин для забезпечення економічного зростання регіонів у довгостроковій перспективі.
Досягнення зазначеної мети зумовило необхідність постановки та вирішення таких завдань:
– визначити соціально-економічну природу міжбюджетних відносин, їх принципи і концептуальні підходи для формування чіткої позиції щодо вибору моделі їх оптимізації;
– розкрити тенденції та протиріччя розвитку міжбюджетних відносин в Україні для можливості прийняття науково обґрунтованих рішень в удосконаленні фінансового територіального вирівнювання;
– проаналізувати стан фінансового територіального вирівнювання в соціально-орієнтованій економічній системі з унітарним державним устроєм;
– з’ясувати значення вертикального та горизонтального фінансового вирівнювання в Україні та сформулювати пропозиції щодо їх удосконалення в сучасних умовах;
– обґрунтувати пропозиції з удосконалення бюджетних субвенцій у системі цільового фінансування бюджетних програм місцевого значення;
– довести необхідність застосування новітніх методів бюджетного менеджменту в управлінні міжбюджетними трансфертами на різних рівнях бюджетної системи України;
– розробити механізм реформування міжбюджетних відносин в умовах проведення адміністративно-територіальної реформи;
– удосконалити алгоритм моделювання показників фінансового територіального вирівнювання в Україні;
– запропонувати етапи розробки і реалізації комплексної програми фінансового територіального вирівнювання, спрямованої на покращення фінансової спроможності місцевого самоврядування в Україні та забезпечення економічного зростання її регіонів у довгостроковій перспективі.
Об’єктом дослідження є бюджетні потоки, пов’язані з перерозподілом доходів і видатків між окремими рівнями та ланками бюджетної системи.
Предметом дослідження є теоретичні засади та практичні аспекти фінансового територіального вирівнювання в системі міжбюджетних відносин в Україні.
Методологічною основою дослідження є метод системного аналізу (для визначення місця та значення фінансового територіального вирівнювання у системі міжбюджетних відносин, класифікації моделей міжбюджетних відносин, побудови моделі аналізу взаємозв’язків показників фінансового територіального вирівнювання в державі); метод аналізу і синтезу (для визначення напрямів бюджетного регулювання та програмно-цільового методу в бюджетному процесі); термінологічного аналізу (для визначення сутності міжбюджетних відносин, бюджетного регулювання і фінансового територіального вирівнювання); метод наукової абстракції (під час формування моделей міжбюджетних відносин та використання інструментарію теорії перехідної економіки для аналізу системи міжбюджетних відносин). Оцінка ефективності фінансового вирівнювання в соціально-орієнтованій економічній системі України здійснювалася за допомогою статистичних (групування, порівняння тощо) та економіко-математичних методів.
Інформаційну базу дослідження становлять законодавчі та нормативні акти України, дані Міністерства фінансів України, Рахункової палати України, Державної служби статистики України, фахова література, а також періодичні зарубіжні та вітчизняні видання з цієї проблематики.
Наукова новизна одержаних результатів. У дисертаційній роботі проведено дослідження фінансового територіального вирівнювання в Україні, яке дало змогу одержати теоретичні і практичні результати, що характеризуються науковою новизною:
уперше:
– розроблена комплексна програма фінансового територіального вирівнювання, спрямована на підвищення фінансової спроможності місцевого самоврядування та забезпечення економічного зростання її регіонів у довгостроковій перспективі, яка повинна стати складовою Концепції бюджетного федералізму в Україні; До її складу входять три основні блоки: визначення стратегічної мети, цілей та завдань фінансового територіального вирівнювання; розробка критеріїв фінансового територіального вирівнювання; систематизація результатів і наслідків впровадження зазначеної стратегії;
– розроблено механізм реформування міжбюджетних відносин в умовах проведення адміністративно-територіальної реформи та визначено три можливі варіанти об’єднання адміністративно-територіальних територіальних одиниць: за ініціативою державної влади; за ініціативою власне адміністративно-територіальних одиниць; комбінований варіант;
удосконалено:
– визначення та співвідношення таких взаємопов’язаних понять, як „бюджетний федералізм”, „міжбюджетні відносини”, „бюджетне регулювання”, „фінансове територіальне вирівнювання”. Доведено, що питання сфери бюджетного федералізму стосуються не лише бюджетного регулювання загалом та фінансового територіального вирівнювання зокрема, а й усієї системи міжбюджетних відносин, визначають модель їх побудови, охоплюючи усю бюджетну систему;
– алгоритм моделювання показників фінансового територіального вирівнювання, результати якого доцільно використовувати у наступних економетричних дослідженнях у складі комплексної програми вирівнювання; Доведено, що вплив трансфертів з державного бюджету на видатки місцевих бюджетів переважає над впливом доходів місцевих бюджетів та валового регіонального продукту;
дістали подальшого розвитку:
– дослідження зміни тенденцій позицій в рейтингу бюджетної і загальної бюджетної забезпеченості та її графічна інтерпретація, що дало змогу виявити особливості негативного впливу існуючої моделі фінансового територіального вирівнювання на фіскальну поведінку регіональної влади там, де позиція регіону за загальною бюджетною забезпеченістю знижується відносно його рейтингу за бюджетною забезпеченістю;
– методика застосування інтегрального показника для поділу регіонів України за групами соціально-економічного розвитку з метою використання в фінансовому територіальному вирівнюванні, що відрізняється від існуючих врахуванням факторів: ВРП у розрахунку на одиницю населення; бюджетної забезпеченості регіону; рівня безробіття (за методологією Міжнародної організації праці); доходів домогосподарств у розрахунку на одне домогосподарство.
Теоретичне значення дисертаційної роботи полягає у поглибленні наявних і розробленні нових теоретико-методологічних засад реалізації територіального фінансового вирівнювання в системі міжбюджетних відносин. Теоретичні узагальнення, наукові розробки та методичні рекомендації автора використані співробітниками кафедри фінансів і кредиту Інституту економіки та фінансів Львівської комерційної академії при підготовці і викладанні дисциплін „Бюджетна система”, „Фінанси”, „Місцеві фінанси”, „Бюджетний менеджмент” (довідка про впровадження від 30.03.2011 р. № 290/01-1.08). Результати дисертаційної роботи використано у навчальному процесі на економічному факультеті Львівського національного університету імені Івана Франка під час викладання дисциплін „Бюджетна система”, „Місцеві фінанси”, „Бюджетний менеджмент” (довідка про впровадження № 1673-Н від 18.04.2011 р).
Практичне значення одержаних результатів виявляється у тому, що теоретичні положення дисертаційного дослідження доведено до рівня конкретних рекомендацій щодо вдосконалення фінансового територіального вирівнювання в Україні. Отримані дисертантом наукові результати знайшли застосування у роботі Фінансового управління Золочівської районної державної адміністрації Львівської області (довідка № 01-15 від 25. 03. 2011 року), Фінансового управління Моршинської міської ради (довідка №79 від 28. 03. 2011 року).
Особистий внесок здобувача. Наукові положення, результати, висновки та рекомендації дисертаційної роботи отримані автором самостійно.
Апробація результатів дисертації. Основні результати дисертації апробовано на міжнародних та всеукраїнських науково-практичних конференціях, зокрема на таких: Науково-практична конференція „Соціальні та політичні трансформації українського суспільства” (м. Сімферополь, 2009 р.); V Міжнародна науково-практична конференція „Образование и науката на 21 век” (м. Софія, Болгарія, 2009 р.); V Міжнародна науково-практична конференція „Zprávy vědecké ideje – 2009” (м. Прага, Чехія, 2009 р.); VI Міжнародна науково-практична конференція „Найновите постижения на европейската наука” (м. Софія, Болгарія, 2010 р.), VI Міжнародна науково-практична конференція „Aktuálni vymoženosti vědy – 2010” (м. Прага, Чехія, 2010 р.); ІХ Міжнародна науково-практична конференція „Фінанси України” (м. Маріуполь, 2010 р.).
Публікації. Основні результати дослідження висвітлено в 13 одноосібних наукових статтях загальним обсягом 4,7 др. арк., з яких 7 публікацій обсягом 3,4 др. арк. у наукових фахових виданнях.
Структура та обсяг дисертації. Дисертація складається зі вступу, трьох розділів, висновків, додатків і списку використаних джерел. Основний зміст викладено на 186 сторінках комп’ютерного набору. Робота містить 41 рисунок, 16 таблиць та 23 додатки. Список використаних джерел налічує 193 позиції.

Список літератури

ВИСНОВКИ

У дисертаційній роботі подано теоретичні узагальнення та запропоновано нове вирішення актуальних наукових проблем реалізації фінансового територіального вирівнювання в системі міжбюджетних відносин. Це дало змогу обґрунтувати такі висновки і пропозиції теоретичного та прикладного характеру:
1. Проведене узагальнення теоретичних підходів до визначення соціально-економічної природи системи міжбюджетних відносин, концептуалізації фінансового територіального вирівнювання в бюджетному регулюванні дало змогу дійти висновку про доречність використання теорії бюджетного федералізму при формуванні моделі міжбюджетних відносин в Україні. Побудова міжбюджетних відносин в Україні повинна враховувати також принципи Державної стратегії регіонального розвитку: програмування, концентрації, синергії, поляризованого розвитку, додатковості, субсидіарності, збалансованого розвитку, партнерства та єдності в трьох її вимірах. Така пропозиція зумовлена тим, що міжбюджетні відносини є першоосновою державної регіональної фінансової політики та її результативним показником;
2. Узагальнення тенденцій та протиріч розвитку міжбюджетних відносин у транзитивній економіці дозволило:
2.1. виявити, що перерозподіл фінансових ресурсів з метою згладжування горизонтальних і вертикальних фінансових дисбалансів територіального розвитку виступає обов’язковим завданням кожної країни незалежно від форми її державного устрою (у фінансовому аспекті відмінність між федеративними та унітарними державами нечітка – в перших відбуваються процеси централізації, а в других – децентралізації).
2.2. визначити, що передумовою ефективної системи міжбюджетних відносин у державі виступає науково обґрунтоване розмежування видаткових повноважень органів влади різних рівнів, а також адекватні доходні джерела для їх виконання.
3. Визначено стан державної політики фінансового територіального вирівнювання в соціально-орієнтованій економічній системі з унітарним державним устроєм та запропоновано можливості його покращення завдяки використанню інструментарію бюджетного федералізму. Підкреслено, що мета міжбюджетних відносин – створення передумов для зменшення диференціації бюджетної забезпеченості територій, формування місцевими органами влади збалансованих місцевих бюджетів (включаючи збереження зацікавленості та відповідальності за нарощування податкового потенціалу територій, раціональне використання бюджетних коштів), а також вирівнювання фінансового забезпечення місцевого самоврядування (рівний доступ населення до публічних послуг на всій території країни у обсязі та якості, що відповідають рівню, гарантованому Конституцією та іншими соціальними гарантіями).
4. Цілями політики фінансового територіального вирівнювання в Україні визначено: зміцнення фінансової спроможності місцевого самоврядування; використання міжбюджетних трансфертів на досягнення макроекономічної стабілізації; відповідність розподілу дотації вирівнювання середньостроковій фінансовій політиці держави; усунення негативного впливу на фіскальну поведінку місцевої влади; уникнення дублювання та перехресного фінансування публічних послуг; модернізація інфраструктури територій; узгодженість умовних і безумовних трансфертів; узгодженість форм міжбюджетних відносин із середньостроковими програмами регіонального розвитку; пошук альтернативних до міжбюджетних трансфертів варіантів вирівнювання фінансової спроможності місцевого самоврядування; стимулювання місцевого самоврядування до самодостатності. З метою задоволення питань короткострокового періоду (бюджетна збалансованість) та довгострокового періоду (рівномірний просторовий розвиток держави на всій території) необхідно створити Фонд фінансового територіального вирівнювання із поділом його засобів на дві частини: поточні та капітальні.
5. Наголошено на необхідності зростання ваги бюджетних субвенцій інвестиційного характеру в системі цільового фінансування бюджетних програм місцевого значення з одночасною їх прив’язкою до існуючих бюджетних програм (на довгостроковий період). Оскільки субвенції та бюджети розвитку регіонів є основними джерелами довгострокових інвестицій на місцевому рівні, можна зробити висновок про слабкість середньострокового планування на місцевому рівні (обсяг вказаних джерел визначається щорічним бюджетним процесом). Підкреслено, що пріоритет розподілу капітальних видатків з державного бюджету повинен належати програмам, що вже реалізуються, що відповідає принципу економічної ефективності на перспективу. Натомість спостерігаємо щорічне зростання кількості програм без врахування результативності попередніх. Тому необхідно на рівні уряду забезпечити бюджетування на довгостроковий період, що включатиме систему розробки та моніторингу довгострокових програм капітальних вкладень на місцевому рівні.
6. Наголошено на важливості застосування програмно-цільового методу бюджетування (спрямованого на покращення результативності та ефективності) та підвищення фінансової дисципліни в умовах локалізації бюджетного процесу, що пояснюється недоліками традиційних підходів у цій сфері. Додасть об’єктивності політиці фінансового територіального вирівнювання при наданні міжбюджетних трансфертів проведення розрахунку інтегрального показника оцінки соціально-економічного розвитку територій.
7. Доведено, що реформа адміністративно-територіального устрою, яка відбуватиметься комплексно з реформуванням місцевого самоврядування, підвищить ефективність державного управління. Її проведення передбачається з метою створення економічних, правових та організаційних передумов формування спроможних територіальних громад, що ефективно та в повному обсязі виконуватимуть завдання і функції місцевого самоврядування, використовуючи для цих потреб власну фінансово-матеріальну ресурсну потужність.
8. Наслідками проведення адміністративно-територіальної реформи в Україні визначено: зміцнення основ прогнозованості місцевих бюджетів, довгострокового планування, місцевих запозичень, а також побудова її адміністративно-територіального устрою відповідно до європейських стандартів територіального розподілу. Підкреслено, що обсяг політичної незалежності і фінансової забезпеченості адміністративно-територіальних одиниць прямо пропорційний до стабільності та незалежності всієї держави;
9. Практичне використання розроблених методів оцінки забезпечило багатоваріантність розрахунків результативних для державної політики фінансового територіального вирівнювання показників та визначило параметри її оптимізації. Розглянута модель формує платформу для адаптаційності стратегічних управлінських рішень в бюджетній сфері та визначає соціально-економічні закономірності розвитку фінансового вирівнювання.
10. Найважливішими заходами стратегії фінансового вирівнювання в Україні визначено: удосконалення діючої моделі міжбюджетних відносин шляхом впровадження положень бюджетного федералізму; створення держаного фонду фінансового територіального вирівнювання; контроль економічного стану регіонів з метою забезпечення просторового розвитку держави; проведення вирівнювання фінансової спроможності в обсязі, що залишатиме органам місцевої влади стимули для покращення податкової бази та адміністрування податків; забезпечення узгодження фінансового вирівнювання із середньостроковою фінансовою політикою; виконання регіональною фінансовою політикою поєднання розвитку мікроекономічного ринкового господарства із макроекономічними орієнтирами пріоритетного стратегічного розвитку; впровадження кількісних критеріїв оцінки зусиль органів місцевого самоврядування у досягненні цілей середньострокових регіональних програм; чіткість умов для надання міжбюджетних трансфертів центральною владою із передбаченням санкцій для місцевої влади у разі їх невиконання; забезпечення місцевих органів влади фіскальними засобами для досягнення рівня публічних послуг відповідно попиту; пошук альтернатив надання публічних послуг за критерієм раціональності; повнота планування міжбюджетних трансфертів.
11. Підкреслено необхідність законодавчого закріплення на державному рівні фінансового територіального вирівнювання в Україні (оскільки сьогодні політика фінансового територіального вирівнювання регулюється Постановою Кабінету Міністрів із щорічним коригуванням Законом про державний бюджет, що вносить елемент дестабілізації, а концепції бюджетного федералізму як форми організації системи міжбюджетних відносин в Україні, невід’ємним елементом якої є територіальне фінансове вирівнювання, ще не розроблено). Аналіз результатів і наслідків впровадження запропонованої нами стратегії повинен включати використання найсучасніших методів бюджетування, зокрема передбачати аудит ефективності фінансового територіального вирівнювання в державі.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Конституція України : Закон [від 28.06.1996 р. № 254к/96–ВР]. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=254%EA%2F96-%E2%F0.
2. Бюджетний Кодекс України : Закон [вiд 21.06.2001 р. № 2542–III (втратив чинність 01.01.2011)] [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2542-14.
3. Бюджетний Кодекс : Закон [від 08.07.2010 р. № 2456–VI] [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2456-17.
4. Податковий кодекс України : Закон [від 02.12.2010 № 2755–VI] [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2755-17.
5. Закон України : Про бюджетну систему України [від 05.12.1990 № 512–XII (втратив чинність)] [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=512-12.
6. Закон України : Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України [вiд 23.03.2000 № 1602–III] [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1602-14.
7. Закон України : Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України [вiд 23.03.2000 № 1602–III] [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1602-14.
8. Закон України : Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії [вiд 05.10.2000 № 2017–III] [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2017-14.
9. Закон України : Про державні цільові програми [від 18.03.2004 № 1621–IV] [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1621-15.
10. Закон України : Про міжбюджетні відносини між районним бюджетом та бюджетами територіальних громад сіл, селищ, міст та їх об'єднань [Закон вiд 01.07.2004 № 1953–IV (втратив чинність) [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1953-15.
11. Закон України : Про місцеве самоврядування в Україні [21.05.1997 № 280/97–ВР] [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=280%2F97-%E2%F0.
12. Закон України : Про місцеві державні адміністрації [Закон вiд 09.04.1999 № 586–XIV] [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=586-14.
13. Закон України : Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування [Закон вiд 07.12.1990 № 533–XII] (втратив чинність) [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=533-12.
14. Закон України : Про соціальні послуги [вiд 19.06.2003 № 966–IV] (остання редакція вiд 30.12.2009) [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=966-15.
15. Закон України : Про стимулювання розвитку регіонів [вiд 08.09.2005 № 2850–IV] [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2850-15.
16. Європейська хартія про місцеве самоврядування [вiд 15.10.1985]. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.minfin.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=52493&cat_id=51705.
17. Постанова Кабінету Міністрів України [від 19 квітня 2010 р., N 315] : Декларація цілей та завдань бюджету на 2011 рік (Бюджетна декларація) [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=315-2010-%EF.
18. Постанова Кабінету Міністрів України [від 25 лютого 2009 р., N 151] : Декларація цілей та завдань бюджету на 2010 рік (Бюджетна декларація) [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=315-2010-%EF.
19. Постанова Кабінету Міністрів України [від 5 березня 2008 р., N 160] : Декларація цілей та завдань бюджету на 2009 рік (Бюджетна декларація) [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=160-2008-%EF.
20. Постанова Кабінету Міністрів України [від 05.09.2001 № 1195 (втратив чинність)] : Про затвердження Формули розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання та коштів, що передаються до державного бюджету) між державним бюджетом та місцевими бюджетами [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1195-2001-%EF.
21. Постанова Кабінету Мiнiстрiв України [від вiд 21.07.2006 № 1001] : Державна стратегія регіонального розвитку на період до 2015 року (редакція вiд 16.05.2007) [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1001-2006-%EF.
22. Постанова Кабінету Міністрів України [від 8. 12. 2010 р. N 1149] : Деякі питання розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?page=1&nreg=1149-2010-%EF.
23. Розпорядження Кабінету Міністрів України [від 14. 09. 2002 р. N 538–р.] : Концепція застосування програмно-цільового методу у бюджетному процесі [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.minfin.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=52487&cat_id=51705.
24. Розпорядження Кабінету Міністрів України [від від 23.05.2007 N 308–р] : Концепція реформування місцевих бюджетів [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=308-2007-%F0.
25. Декрет Кабінету міністрів України [від вiд 20.05.1993 № 56–93 (втрата чинності 01.01.2011)] : Про місцеві податки і збори [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=56-93.
26. Концепція адміністративної реформи в Україні [від 17.09.2004] / [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.kmu.gov.ua/control/publish/article?art_id=8922225.
27. Наказ Міністерства праці та соціальної політики України [від 17 червня 2002 р. № 293.] : Державний класифікатор соціальних стандартів та нормативів [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1152.676.0.
28. Наказ Міністерства праці та соціальної політики України [від 17 червня 2002 р. № 293.] : Державний класифікатор соціальних стандартів та нормативів [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1152.676.0.
29. Наказ Міністерства праці та соціальної політики України [від 17 червня 2002 р. № 293.] : Державний класифікатор соціальних стандартів та нормативів [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1152.676.0.
30. Наказ Міністерства фінансів України [від 22.09.2008 № 1172] : Основні підходи щодо запровадження програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів [Електронний ресурс]. – 5 с. – Режим доступу : http://www.ibser.org.ua/UserFiles/File/Legislation/Budget/1172.pdf
31. Наказ Міністерства фінансів України [від 27.10.2009 р. № 1252] : Методичні рекомендації щодо визначення результативних показників бюджетної програми [Електронний ресурс] /. – Режим доступу : http://www.minfin.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=231720&cat_id=50097.
32. Закон СРСР. Про загальні засади місцевого самоврядування і місцевого господарства в СРСР [від 09.04.1990 р.] (редакція вiд 23.10.1990) [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi–bin/laws/main.cgi?nreg=v1417400-90.
33. Александров И. М. Бюджетная система Российской Федерации : учеб. / И. М. Александров. – [2–е изд.]. – М. : Дашков и К°, 2007. – 486 с.
34. Аткинсон Э. Б. Лекции по экономической теории государственного сектора : учебник / Э. Б. Аткинсон, Дж. Э. Стиглиц; пер. с англ. под. ред. Л. Л. Любимова. – М. : Аспект Пресс, 1995. – 832 с. – (Программа : Обновление гуманит. образования в Росии).
35. Афанасьев М. П. Модернизация государственных финансов : учеб. пособие / М. П. Афанасьев, И. В. Кривогов. – [2–е изд.]. – М. : Изд. дом ГУ ВШЭ, 2007. – 440 c.
36. Ахинов Г. А. Экономика общественного сектора : учеб. пособие / Г. А. Ахинов, Е. Н. Жильцов. – М. : ИНФРА – М, 2008. – 345 с. – (Высшее образование).
37. Балдич Н. І. Концептуальні засади державної політики фінансового вирівнювання місцевих бюджетів / Балдич Н. І. // Вісн. НАДУ. – 2005. – № 1. – С. 153-158.
38. Батор Ф. М. . Анатомия провала рынка // Вехи экономической мысли. Экономика благосостояния и общественный выбор. Т 4. [Электронный ресурс] / Под общ. ред. А. П. Заостровцева. СПб. : Экономическая школа, 2004. – 568 с. – Режим доступу : http://seinst.ru/page108/.
39. Благун І. Г. Бюджетний менеджмент : навч. посібник / І. Г. Благун, Р. М. Воронко, М. Л. Бучкович. – Львів : Магнолія 2006, 2007.–224 с.
40. Благун І. Г. Фінанси : навч. посібник / І. Г. Благун, Р. С. Сорока, І. В. Єлейко. – Львів : Магнолія 2006, 2007.–314 с.
41. Боднарук Т. Г. Ефективність трансфертної політики в системі міжбюджетних відносин / Т. Г. Боднарук // Актуальні проблеми економіки. – 2008. – № 5 (83). – С. 146-153.
42. Буряченко А.Є. Актуальні проблеми розподілу бюджетних трансфертів / А. Є. Буряченко, І. Я. Чугунов // Економіст. – 2001. – №6. – С. 58-60.
43. Бюджет України за 2005 рік : Статист. зб. Мін-ва фінансів України. – К. : Міністерство фінансів України, 2006 – 292 с.
44. Бюджет України за 2006 рік : Статист. зб. Міністерства фінансів України. – К. : Міністерство фінансів України], 2007. 301 с.
45. Бюджетная система Росии; Учебник для вузов / Под. ред. проф. Г. Б. Поляка – М. : Юнити – Дана. – 2001. – 540 с.
46. Бюджетная система России : [учебник для вузов] / [Г.Б. Поляк, А.А. Астахов, Л.А. Вафина и др.] ; под ред. проф. Г.Б. Поляка. – М. : ЮНИТИ–ДАНА, 1999. – 550 с.
47. Бюджетний менеджмент : підручник / [В. М. Федосов, В. М. Опарін, Л. Д. Сафонова та ін.]; за заг. ред. Федосова В. М. – К. : КНЕУ, 2004. – 864 с.
48. Бюджетний моніторинг : Аналіз виконання бюджету за 2007 рік / [І. Ф. Щербина, А. Ю. Рудик, В. В. Зубенко, Є. Л. Черевиков]. – ІБСЕД, Проект „Проект реформа місцевих бюджетів в Україні”, RTI International. – К. : 2008. – 136 с.
49. Виньо М. Мягкие бюджетные ограничения субнациональных властей : теория, практика и выводы для Росии [Электронный ресурс] / М. Виньо, П. Кадочников, С. Синельников-Мурылев, И. Трунин, С. Четвериков // Экономическая политика. – 2006. – № 2. – С. 180-208. – Режим доступа : http://www.iet.ru/files/text/policy/2006_07/sinelnikov.pdf.
50. Висновки щодо виконання Державного бюджету України за 2009 рік [підготовлено департаментом з питань бюджетної політики і затверджено постановою Колегії Рахункової палати] [Електронний ресурс] / Рахункова палата України, 2010. – Режим доступу : http://www.ac-rada.gov.ua/control/main/uk/publish/article/16728123.
51. Вілкул Ю. Г. Конституційний процес та формування сучасної моделі місцевого самоврядування / Ю. Г. Вілкул // Стратегічні пріоритети. –2008. – № 2 (7). – С. 16-21.
52. Ганущак Ю. Суспільний договір між державою та самоврядуванням [Електронний ресурс] // Дзеркало тижня. – 2005. – №30 (558). – Режим доступу : http://www.dt.ua/2000/2040/50835/
53. Геец В. М. Трансформационные преобразования в Украине : переосмысливая пройденное и думая о будущем / В. М. Геец // Общество и экономика – 2006. – № 3. – С. 23-53.
54. Годин А. М. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации : учеб. пособие / А. М. Годин, И. В. Подпорина. – М. : Издательско-торговая корпорация „Дашков и К°”, 2002. – 340 с.
55. Гончаренко О. В. Поняття та зміст відносин між державним та регіональними бюджетами // Формування ринкових відносин в Україні. – 2007. –№ 3 (70). – С.127-132.
56. Горбач В. Адміністративно-територіальна реформа в Україні має бути реформою публічного адміністрування / В. Горбач // Економічний часопис-XXI. – 2006. – №5–6. – С. 49-50.
57. Государственное регулирование рыночной экономики : учебник / [В.И. Кушлин, В. Н. Архангельский , А. В. Бударина и др.] ; под общ. ред. д. е. н, проф. В.И. Кушлина. – [2-е изд., доп. и перераб.]. – М. : Изд-во РАГС, 2005. – 834 с.
58. Государственные и муниципальные финансы : учебник / [И. Д. Мацкуляк, А. Я. Быстряков, С. Е. Винокуров и др.] ; под. общ. ред. И. Д. Мацкуляка. – [2-е изд., доп. и перераб.]. – М. : Изд-во РАГС, 2007. – 640 с. (Учебники Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации).
59. Гражевська Н. І. Відображення трансформаційних процесів у системі категорій соціально-економічної динаміки / Н. І. Гражевська // Економічна теорія. – 2007. – №4. – С. 19-29.
60. Дем’янишин В. Г. Концептуальні засади бюджетного регулювання та його розвиток у контексті адміністративно-територіальної реформи / Дем’янишин В. Г. // Науковий вісник Буковинської державної фінансової академії : збірник наукових праць / гол. ред. В. В. Прядко. [Вип. 8 : Економічні науки]. – Чернівці, 2007. – С. 119-129.
61. Дем’янишин В. Проблеми сутності та складу видатків місцевих бюджетів / В. Дем’янишин, А. Тулюлюк // Світ фінансів. – 2008. – № 3 (16). – С. 135-144.
62. Дем’янишин В. Г. Теоретична концептуалізація і практична реалізація бюджетної доктрини України : монографія / В. Г. Дем’янишин– Тернопіль : ТНЕУ, 2008. – 496 с.
63. Державна регіональна політика України : особливості та стратегічні пріоритети : монографія / [З. С. Варналій, В. Є. Воротін, В. С. Куйбіда та ін.] ; за ред. д. е. н., проф. З. С. Варналія. – К. : НІСД, 2007. – 820 с.
64. Державне регулювання економіки : навч. посіб. / [С. М. Чистов, А. Є. Никифоров, Т. Ф. Куценко та ін.]. – [вид. 2-ге, доопрац. і допов.]. – К. КНЕУ, 2004. – 440 с.
65. Джигир Ю. Аналіз системи управління державними видатками : методичні аспекти реформи фінансування соціальних послуг [звіт] // Юрій Джигир, Лорі Джошуа. – [Створено в межах проекту „Сприяння реформі соціальних послуг в Україні”, фінансованого DFID]. – 2006. – 184 с.
66. Джошуа Л. Трансферти вирівнювання та надання соціальних послуг : програма змін / Л. Джошуа, Ю. Джигир; Створено в межах проекту фінансованого Міністерством у справах міжнародного розвитку Великої Британії (DFID) // Часопис Парламент. – 2006. – №2. – С. 19-24.
67. Динаміка зростання та ризики нестабільності економіки України в 2008 році : наук. вид. / [за заг. ред. В. Є. Воротіна]. – К. : НІСД, 2008. – 108 с.
68. Длугопольський О. В. Концептуальні засади функціонування державного сектору у глобальній економіці / О. В. Длугопольський // Фінанси України. – 2008. – № 4. – С. 11-22.
69. Добрынин Н. М. Российский федерализм : Становление, современное состояние и перспективы / Н. М. Добрынин. – Новосибирск : Наука, 2005. – 429 с.
70. Долішній М. Деякі підходи до розв’язання проблем удосконалення адміністративно-територіального устрою України / М. Долішній, Л. Шевчук // Економіка України. – 2006. – № 11 – С. 4-11.
71. Економічна теорія : Політекономія : підручник / [В. Д. Базилевич, В. М. Попов, К. С. Базилевич, Н. І. Гражевська] ; за ред. В. Д. Базилевича. – [6-те вид., перероб. і доп.]. – К. : Знання-Прес, 2007. – 719 с.
72. Експертна доповідь „Україна в 2007 році : внутрішнє і зовнішнє становище та перспективи розвитку” // Економіст. – 2008. –№ 2. – с.9–72.
73. Жибер Т. В. Удосконалення процесу бюджетування в Україні / Т. В. Жибер // Фінанси України. – 2009. – № 8. – С. 76-81.
74. Заброцька О. В. Бідність і рівень життя населення як індикатори фінансового вирівнювання в Україні / О. В Заброцька // Вісник Львівської комерційної академії (серія економічна): зб. наук. праць. – Львів: ЛКА, 2009. – Вип. 29. – С. 161-168.
75. Заброцька О. В. Бюджетний федералізм в економічній системі з унітарним державним устроєм / О. В. Заброцька // Науковий вісник Національного лісотехнічного університету України: зб. наук.-техн. праць. – Львів : РВВ НЛТУ України, 2009. – Вип. 19.9. – С. 166-171.
76. Заброцька О. В. Важливість децентралізації для кожного громадянина України у контексті забезпечення фінансової безпеки регіону / О. В. Заброцька // Економіко-правовий часопис: зб. наукових праць. – Львів: ЛьвДУВС, 2010. – Вип. 1. – С. 44-52.
77. Заброцька О. В. Вирівнювання фінансової спроможності місцевого самоврядування: консенсус між самостійністю та доцільністю / О. В. Заброцька // Економіка: проблеми теорії та практики : зб. наук. праць. – Дніпропетровськ: ДНУ, 2009. – Вип. 255. – Т III. – С. 668-676.
78. Заброцька О. В. Дослідження соціально-економічної природи та необхідності міжбюджетних відносин / О. В. Заброцька // Материали за 5-а международна научна практична конференция, „Образование и науката на 21 век”, 2009. – Том 1. Икономики. София. “Бял ГРАД-БГ” ООД. – C. 84-88.
79. Заброцька О. В. Міжбюджетні відносини в системі бюджетного регулювання / О. В. Заброцька // Materiály V mezinárodní vědecko-praktická konference „Zprávy vědecké ideje – 2009”. – Díl 1. Ekonomické vědy: Praha. Publishing House „Education and Science” s.r.o. – С. 65-67.
80. Заброцька О. В. Місце територіального фінансового вирівнювання в побудові міжбюджетних відносин у межах теорії бюджетного федералізму / О. В. Заброцька // Матеріали ІХ Міжнар. наук.-практ. конф. „Фінанси України”: Економічні науки. – м. Маріуполь. – К.: ТОВ „Ультрадрук”, 2010. – С. 29-31.
81. Заброцька О. В. Необхідність адміністративно-територіальної реформи в Україні та її наслідки для міжбюджетних відносин / О. В. Заброцька // Materiály VI mezinárodní vědecko-praktická konference „Aktuálni vymoženosti vědy – 2010”. – Díl 2. Ekonomické vědy: Praha. Publishing House „Education and Science” s.r.o. – С. 30-32.
82. Заброцька О. В. Проблеми територіального фінансового вирівнювання в Україні / О. В Заброцька // Вісник Львівської комерційної академії (серія економічна): зб. наук. праць. – Львів: ЛКА, 2008. – Вип. 28. – С. 184–187.
83. Заброцька О. В. Територіальне фінансове вирівнювання у подоланні регіональних відмінностей / О. В. Заброцька // Економіка: проблеми теорії та практики: зб. наук. праць. – Дніпропетровськ: ДНУ, 2010. – Вип. 263. – Т IV. – C. 977-989.
84. Заброцька О. В. Фінансове вирівнювання як фактор забезпечення локальної безпеки України / О. В Заброцька // Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ (серія економічна) : зб. наук. праць. – Львів, 2009. – Вип. 2. – С. 154-162.
85. Заброцька О. В. Цільове фінансування бюджетних програм місцевого значення / О. В. Заброцька // Материали за 6-а международна научна практична конференция, „Найновите постижения на европейската наука”, 2010. – Том 3. Икономики. София. „Бял ГРАД-БГ” ООД. – С. 79-82.
86. Заброцька О. В. Якість життя – результативний показник діяльності органів державного управління в реалізації політики фінансового вирівнювання / О. В. Заброцька // Таврический экономический журнал. – [Соціальні та політичні трансформації українського суспільства (матеріали наук.-практ. конф.)]. – Сімферополь : Кримський інститут бізнесу, 2009. – Вип. 4. – С. 124-127.
87. Загорський B. C. Бюджетно-податкова система : теорія і практика : монографія / В. С. Загорський. – Ірпінь : Національна академія ДПС України, 2006. – 304 с.
88. Зайчикова В. В. Фінансова регіональна політика держави / В. В Зайчикова // Фінанси України. – 2005. – №6. – С. 29-35
89. Запатріна І. В. Бюджетна підтримка як елемент розвитку публічно-приватного партнерства в житлово-комунальній сфері / І. В. Запатріна // Фінанси України. – 2008. – № 4. – С. 3-10.
90. Звіти про виконання Державного бюджету України (річні) [Електронний ресурс] / Комітет Верховної Ради України з питань бюджету. – Режим доступу : http://budget.rada.gov.ua/kombjudjet/control/uk/doccatalog/list?currDir=45096
91. Зиберт Х. Эффект кобры Как можно избежать заблуждений в экономической политике / Хортс Зиберт; [пер. с немецкого под ред. П. И. Гребенникова]. – СПб. : Изд-во СПбГУЭФ, 2003. – 244 с.
92. Інноваційні практики : фінансовий менеджмент на місцевому рівні. Випуск №2 / [Щербина І. Ф., Зубенко В. В., Панченко О. В., Корнієнко А. І.]; ІБСЕД. Проект „Зміцнення місцевої фінансової ініціативи”, за підтримки USAID. – К. : ДГВПП „Зовнішторгвидав України”, 2010. – 32 с.
93. Кадочников П. А. Проблемы моделирования воздействия межбюджетных трансфертов на фискальное поведение субнациональных властей / П. А. Кадочников, С. Г. Синельников-Мурылев, И. В. Трунин // Вопросы экономики. –№ 5. – 2002. – С. 103-125.
94. Кадочников П. А. Реформа фискального федерализма в России : проблема мягких бюджетных ограничений [Электронный ресурс] / П. А. Кадочников, С. Г. Синельников – Мурылев, И. В. Трунин, С. Четвериков // Экономическая политика, 2006. –№ 3. – С. 148-181. – Режим доступу : http://www.iet.ru/files/text/policy/2006_10/8.pdf
95. Кадочников П. А. Система федеральной финансовой помощи субъектам РФ и фискальное поведение региональных властей в 1994–2000 гг. / П. А. Кадочников, С. Г. Синельников-Мурылев, И. В. Трунин // Вопросы экономики. –№ 8. – 2002. – С. 31-50.
96. Кириленко О.П. Місцеві бюджети в економічній системі держави : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня д-ра екон. наук : спец. 08.04.01 „Фінанси, грошовий обіг і кредит” [Електронний ресурс] / О.П. Кириленко; Київ. нац. ун-т ім. Т.Шевченка. – К., 2002. – 32 с.– Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/ard/2002/02kopesd.zip
97. Кравченко В. І. Місцеві фінанси України : навч. посіб. / В. І. Кравченко. – К. : Т-во „Знання”, КОО, 1999. – 487 с. – (Вища освіта XXI століття).
98. Крупка М. І. Програмно-цільовий метод бюджетування в Україні / М. І. Крупка // Вісник Львівського університету. – Серія економічна. – Серія економічна. – 2009. Вип. 41 – С. 16-34.
99. Кудряшов В. П. Курс фінансів : навч. посіб. / В. П. Кудряшов. – К. : Знання, 2008. – 431 с.
100. Кульчицький М. І. Бюджетний процес в Україні в умовах прозорості та публічності / М. І. Кульчицький // Регіональна економіка. – 2006. –№ 3. – С. 130-136.
101. Кульчицький М. І. Вдосконалення бюджетної політики України в умовах застосування програмно-цільового методу адміністрування державних видатків / М. Кульчицький, Д. Ванькович, М. Заплатинський // Формування ринкової економіки в Україні. – 2009. – Вип. 19. – С. 352-357.
102. Кульчицький М. І. Програмно-цільовий метод, як складова управління місцевими фінансовими ресурсами / М. І. Кульчицький // Фінанси в трансформаційній економіці України : [навч. посіб.]; за ред. д .е. н., проф. М. І Крупки. – Львів : Видавничий центр Львівського національного університету імені Івана Франка, 2007. – С. 566-597.
103. Кульчицький М. І. Стратегічне планування у бюджетному процесі / М. І. Кульчицький // Вісник Львівського університету. – Серія економічна. –2004. – Вип. 33 – С. 620-623.
104. Кульчицький М. І. Формування та виконання бюджету за програмно-цільовим методом / М. І. Кульчицький, З. В.Перун // Фінанси України. – 2005. – № 2. – С. 78-82.
105. Лекарь С. Світовий досвід у справлянні податку на нерухоме майно С. Лекарь // Економіст. – 2008. – № 6. – С. 23-27 .
106. Лилик О. Я. Міжбюджетні відносини в економічній системі держави / О. Я. Лилик // Фінанси України. – 2002. – № 6 – C. 30-35.
107. Луніна І. Формування місцевих бюджетів у контексті завдань адміністративно-територіальної реформи // Економіка України .– 2006.– №1.– С.23-31.
108. Луніна І.О. Міжбюджетні відносини в Україні : концептуальні підходи до реформування / І. О. Луніна // Економіка України. – 2002. – № 5. –С. 10-16.
109. Майнзюк К. „Вирок до свободи” : минуле і майбутнє міжбюджетних відносин в Україні [Електронний ресурс] / К. Майнзюк, Ю. Джигир // FISCO, Поінформовані рішення в публічних фінансах [Фонд публікацій; Місцеві бюджети]. – 2009. – С. 1-8. – Режим доступу : http://fisco-inform.com.ua/?module=an&action=preview&id=97.
110. Майнзюк К. Фіскальна децентралізація і ризики для державної єдності в Україні [Електронний ресурс] / К. Майнзюк, Ю. Джигир // FISCO, Поінформовані рішення в публічних фінансах [Фонд публікацій – Місцеві бюджети]. – 2010. – С. 1-18.
111. Макконнелл К. Р. Экономикс : принципы, проблемы и политика / К. Р Макконнелл ., С. Л Брю . – [пер. с 14-го англ. изд. ]. – М. : ИНФРА–М, 2003. – XXXVI. – 972 c.
112. Мельник В. М. Податок на нерухоме майно : фіскально-адміністративні проблеми запровадження в Україні / В. М. Мельник, М. М. Мельник // Фінанси України. – 2008. – № 3. – С. 61-67.
113. Місцеві фінанси : підруч. / [О.П. Кириленко, О.Р. Квасовський, А. В.Лучка, Б. С. Малиняк та ін.]; за ред. Кириленко О.П. – К. : Знання, 2006. – 677с.
114. Модель адміністративно-територіальної реформи в Україні [Розроблена Інститутом трансформації суспільства у вересні 2005 р.] // Економічний часопис–XXI. – 2006. – №9–10. – С. 53-55.
115. Мысляева И. М. Государственные и муниципальные финансы : учебник / И. М. Мысляева. – [изд. 2-е, перераб. и доп]. – М : ИНФРА–М, 2007. – 360 с. – (Высшее образование).
116. Назаров В. Перспективы реформирования российской системы межбюджетных отношений (в свете зарубежного опыта) / В. Назаров // Вопросы экономики. – 2006. – № 9. – С. 112–127.
117. Науково-практичний коментар до Бюджетного кодексу України / [М. Я. Азаров, Копилов В. А., Воронова Л. К. та ін.] ; за заг. ред. М. Я. Азарова. – К. : НДФІ, 2006. – 632 с.
118. Николаева Т.П. Бюджетная cистема РФ : Учебно-методический комплекс / Т. П. Николаева. – М. : Изд. центр ЕАОИ, 2008. – 234 с.
119. Новые государственные финансы. Ответ на глобальные вызовы / [Публикуется по : The New Public Finance : Responding to Global Challenges] ; под ред. Инге Кауль и Педру Кунсисанью : пер. с англ. – : Весь Мир, 2006. – 95 c. (Copyright © 2006 by Oxford University Press, Inc. Published by Oxford University Press).
120. Оболенський О. Ю. Державна служба : підручник / О. Ю. Оболенський. – К. : КНЕУ, 2006. – 472 с.
121. Огонь Ц. Г. Домінанти фінансової стабільності в розвитку зобов’язань держави / Ц. Г. Огонь // Фінанси України. – 2008. – № 5 – С. 32-41.
122. Огонь Ц. Г. Доходи місцевих бюджетів та напрями їх реструктуризації / Ц. Г. Огонь // Фінанси України. – 2006. – № 5. – С. 3-11.
123. Огонь Ц. Г. Програмно-цільовий метод та ефективність бюджетних програм / Ц. Г. Огонь // Фінанси України. – 2009. – № 7. – С. 20-29.
124. Опарін В. М. Фінанси (загальна теорія) : навч. посібник / B. М. Опарін. –[4-те вид., без змін]. – К. : КНЕУ, 2007. – 240 с.
125. Опарін В. М. Фінансова система України (теоретико-методологічні аспекти) : монографія / В. М. Опарін. – К. : КНЕУ, 2005. – 240 с.
126. Основи економічної теорії : підручник [Електронний ресурс] / [А. А. Чухно, П. С. Єщенко, Г. Н. Климко та ін.].; за ред. А. А. Чухна . – [п. 8.5. Етапи і терміни перехідного періоду]. – К. : Вища шк., 2001. – 606 с. – Режим доступу : http://library.if.ua/book/61/4352.html.
127. Основы экономической теории : учебник / В. Л. Клюня, Н. В. Черченко, В. И. Сильванович и др.; под. ред. В. Л. Клюни, Н. В. Черченко. – [2-е изд., испр.]. – Минск : Выш. Шк., 2006. – 238 с.
128. Павлюк К.В. Формування доходів місцевих бюджетів / К. В. Павлюк // Фінанси України. – 2006. –№ 4. – с. 24-37.
129. Петленко Ю.В. Місцеві фінанси. Конспект лекцій / Ю. В. Петленко, О. Д. Рожко. – Конспект лекцій. – К. : Кондор, 2009. – 282 с.
130. Повышение эффективности бюджетных расходов : учеб. пособие / [А. А. Климов, О. Г. Бежаев, Д. С. Хворостухина и др.] ; под общ. ред. А. А. Климова. – М. : Издательство „Дело” АНХ, 2009. – 520 с. – (Сер. „Образовательные инновации”.
131. Проблема мягких бюджетных ограничений российских региональных властей / Синельников-Мурылев С. Г., Кадочников П. А., Трунин И. В., Четвериков С., Виньо М. // Консорциум по вопросам прикладных экономических исследований. – М. : ИЭПП, 2006. 300 с.
132. Рада і депутат : робота в ім'я громади. Залучення громадськості до підготовки та ухвалення рішень органами місцевого самоврядування та розвитку громад / [А.Ткачука, Є.Фишко, Ю.Ганущак та ін.]. – К. : Ін–т громадян, сусп-ва : ІКЦ „Леста”, 2005. – 228с.
133. Райзберг Б. А. Сущность и роль программно-целевого планирования и управления в реализации государственной социально-экономической политики / Б. А. Райзберг, Е. Ю. Доценко // Вопросы экономических наук. – 2007. – № 6. – С. 113-119.
134. Рожко О. Д. Еволюція теоретичних концепцій державних фінансів / О. Д. Рожко // Фінанси України. – 2009. – № 12. – С. 56-65.
135. Рожко О. Д. Інноваційно-інвестиційна спрямованість бюджетної політики в Україні / О. Д. Рожко // Фінанси України. – 2011. – № 1. – С. 64-72.
136. Рубинштейн А. Мериторика и экономическая социодинамика :дискусия с Р. Масгрейвом [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http:www.finanal.ru/novosti/meritorika-i-ekonomicheskaya-sotsiodinamika-diskussiya-s-r-masgreivom].
137. Серск В. Програмно-цільовий метод складання бюджету : новий для України метод бюджетотворення [Електронний ресурс] / В. Серск // FISCO. – [Поінформовані рішення в публічних фінансах; Фонд публікацій; Бюджетна політика]. – 2001. – С. 95-98. – Режим доступу : http://fisco-inform.com.ua/?module=an&action=preview&id=46.
138. Слухай С. В. Державна трансфертна політика і подолання міжрегіональних економічних диспропорцій / С. В. Слухай // Конференція українських випускників програм наукового стажування у США „Національна безпека України”, 2004. – К. : Стилос. –С. 203-215.
139. Слухай С. В. Фінансове вирівнювання на рівні територіальних громад – досвід ФРН / С. В. Слухай // Фінанси України. – 1998. – № 5 – С. 42-53.
140. Статистичний збірник „Регіони України” за 2010 рік, частина IІ / Держкомстат; [за ред. О. Г. Осауленка]. – К. , 2010. – 805 с.
141. Статистичний збірник „Регіони України” за 2010 рік, частина І / Держкомстат; [за ред. О. Г. Осауленка]. – К. , 2010. – 368 с.
142. Статистичний щорічник України за 2009 рік : Зб. / Держкомстат України; [за ред. О. Г. Осауленка]. – К. : Консультант, 2010. – 567 с.
143. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора / Дж. Ю. Стиглиц; пер. с англ. [науч. ред. перевода д.е.н., проф. Г. М. Куманин]. – М., ИНФРА–М, 1997. – 720 с.
144. Сунцова О. О. Місцеві фінанси : [навч. посібник.] / Сунцова О. О. – К. : Центр навчальної літератури, 2005. – 560 с.
145. Теория финансов : учеб. пособие / [Н. Е. Заяц, М. К. Фисенко, Т. Е. Бондарь и др]; под общ. ред. Н. Е. Заяц, М. К. Фисенко. – [2–е изд., стереотип]. – Мн. : Выш. шк., 1998. – 368 с.
146. Теорія фінансів : підручник / [П. І. Юхименко, В. М. Федосов, Л. Л. Лазебник та ін.]; за ред. проф. Федосова В. М., Юрія С. І. – К. : Центр учбової літератури, 2010. – 576 с.
147. Територіальна реформа та місцеве самоврядування / Аналітико-дослідницькі матеріали експертів Інституту громадянського суспільства в контексті зарубіжного досвіду; Від національної стратегії розвитку громад до національної стратегії розвитку України. –– К. : ІКЦ Леста, 2006. – 43 с.
148. Тиссен У. Анализ совр