Караченцев Сергій Юрійович. Правове регулювання розслідування професійних захворювань

Короткий опис

Караченцев Сергій Юрійович. Правове регулювання розслідування професійних захворювань.- Дис. канд. юрид. наук: 12.00.05, Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого. - Харків, 2014.- 185 с.

Міністерство освіти і науки України
Національний університет «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого»

На правах рукопису

КАРАЧЕНЦЕВ СЕРГІЙ ЮРІЙОВИЧ

УДК 349.22.(477)

ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ РОЗСЛІДУВАННЯ
ПРОФЕСІЙНИХ ЗАХВОРЮВАНЬ

12.00.05 – трудове право;
право соціального забезпечення

дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата юридичних наук

Науковий керівник –
Жернаков Володимир Володимирович,
кандидат юридичних наук, доцент

Харків – 2013

ЗМІСТ
ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ 3
ВСТУП 4
РОЗДІЛ 1. ПРОФЕСІЙНЕ ЗАХВОРЮВАННЯ ЯК РІЗНОВІД СОЦІАЛЬ-НОГО РИЗИКУ 19
1.1. Визначення професійного захворювання та відмінності його від нещасного випадку на виробництві 19
1.2. Історичний розвиток вчення про розслідування професійних захворювань та встановлення їх зв’язку з умовами праці 49
1.3. Правова характеристика Переліку професійних захворювань 57
Висновки до розділу 1 65
РОЗДІЛ 2. ПОРЯДОК РОЗСЛІДУВАННЯ ПРОФЕСІЙНИХ ЗАХВОРЮВ-АНЬ І ВСТАНОВЛЕННЯ ПРИЧИННОГО ЗВ’ЯЗКУ З УМОВАМИ ПРАЦІ 67
2.1. Повноваження і обов’язки роботодавця у розслідуванні професійних захворювань 67
2.2. Форми участі лікувально-профілактичних закладів у встановленні зв’язку профзахворювання з умовами праці 89
2.3. Правові наслідки встановлення у працівника професійного захворювання 105
Висновки до розділу 2 130
РОЗДІЛ 3. ВИРІШЕННЯ СПОРІВ, ПОВ’ЯЗАНИХ З РОЗСЛІДУВАННЯМ ПРОФЕСІЙНИХ ЗАХВОРЮВАНЬ 133
3.1. Форми участі профспілок у врегулюванні суперечок з питань розслідування професійних захворювань 133
3.2. Особливості судового порядку розгляду скарг, пов’язаних з розслідуванням професійних захворювань 154
Висновки до розділу 3 161
ВИСНОВКИ 164
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 166

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ

ЕТН – експертиза тимчасової непрацездатності
ЗІЗ – засоби індивідуального захисту
ЛКК – лікарсько-консультаційна комісія
ЛПЗ – лікувально-профілактичний заклад
ЛТЕК – лікарсько-трудові експертні комісії
МЗС – Міністерство закордонних справ України
МОЗ – Міністерство охорони здоров’я України
МОП – Міжнародна організація праці
МСЕК – медико-соціальна експертна комісія
НТСЕР – Національна тристороння соціально-економічна рада
П-З – повідомлення про професійне захворювання
П-4 – акт розслідування причин виникнення хронічного професійного захворювання

ВСТУП

Актуальність теми. Професійні захворювання відомі людству споконвіків. Окремі свідчення про вплив шкідливих умов праці на здоров’я працівників зустрічаються в документах глибокої давнини. Як приклад, можна назвати староєгипетські і старокитайські письмена, зводи медичних правил і навчань Гіппократа, Аристотеля, Лукреція, Овідія, Плутарха, Плінія, Ювенала. Початок опису професійної патології зробив Гіппократ (460– 377 рр. до н. е.), який склав перелік існуючих на той час так званих «свинцевих» професій і детально описав клініку отруєння свинцем. Йому також належить опис несприятливого рудникового впливу на гірників. Першою монографією, у якій систематизовано виклад питань гігієни праці в різних професіях і опис специфічних хвороб 52-х професій, можна назвати «Роздуми про хвороби ремісників» італійського лікаря Б. Рамацціні (1633–1714 рр.). Вона витримала 25 видань різними мовами. Ця робота отримала назву «Хвороби трудящого люду» і принесла авторові світову славу [48].
У ті часи колегіального розслідування причин захворювань не провадилось. Опис професійної патології фактично складався на базі тривалих спостережень осіб, які мали відношення до медицини, і стану здоров’я осіб, працюючих у шкідливих умовах.
У сучасних умовах професійні захворювання є дуже поширеним явищем, оскільки праця у багатьох сферах виробництва пов’язана із впливом різних шкідливих факторів. Сучасна техніка і прогресивні технології, з одного боку, сприяють усуненню багатьох професійних шкідливостей, а з другого – породжують нові, що негативно впливають на стан здоров’я працюючих і є недостатньо вивченими. Певну небезпеку викликають так звані стерті форми професійних захворювань, що розвиваються під впливом зменшеного контакту з виробничими негативними чинниками. Їх важко виявити й установити зв'язок саме з виробничими шкідливостями.
Деякі соціологічні дані свідчать, що професійні захворювання розвиваються в середньому через 17 років у віці працюючого 49–50 років. У той же час практика показує, що праця осіб, зайнятих на шкідливих роботах у режимі неповного робочого дня (тижня), призводила до зменшення ризику отримати профзахворювання. Але працівники неохоче йдуть на таке скорочення, адже воно відчутно відбивається на сімейних бюджетах.
Останнім часом спостерігається руйнація промислової медицини. На багатьох підприємствах скоротилася кількість медико-санітарних частин, оздоровчих пунктів, які завжди здійснювали профілактику, діагностику, виявляли й лікували профзахворювання. Зменшилася численність лікарів-гігієністів у санепідемстанціях. Лікувально-профілактична допомога здебільшого віддалена від робочого місця. А це означає, що в Україні не виконуються вимоги Світової організації охорони здоров’я про те, що переважно слід надавати медичну допомогу працюючим особам на місці виконання ними своїх трудових обов’язків.
Однією з причин збільшення кількості професійної патології є зміна структури виробництва: розпад крупних державних підприємств і виникнення на їх основі малих приватних, які не мають достатньої матеріально-технічної бази й неспроможні забезпечити сприятливі умови праці й належний санітарно-гігієнічний контроль. Деякі керівники таких підприємств навіть не намагаються забезпечити виявлення виробничо-зумовлених професійних захворювань на ранніх стадіях їх розвитку, всіляко уникають витрат на лікування. Замість виконання цих обов’язків вони звільняють таких працівників з роботи за різними підставами.
В Україні зроблено певні кроки у напрямку вирішення проблем професійних захворювань.
У Загальнодержавній соціальній програмі поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2014–2018 роки, затвердженій Законом України № 178-VII від 04 квітня 2013 р. , визначено мінімізацію ризиків виробничого травматизму, професійних захворювань та аварій на виробництві. Вона має сприяти не тільки сталому економічному розвитку й соціальній справедливості, забезпеченню й розвитку трудового потенціалу, а й розробленню і впровадженню механізму економічного стимулювання роботодавців залежно від рівня безпеки, травматизму, професійної захворюваності та фактичного стану охорони праці на виробництві. Слід відновити й модернізувати медичні служби на виробництві, у тому числі з важкими, шкідливими й небезпечними умовами праці, забезпечити розвиток системи медико-санітарної допомоги працівникам, розробляти й удосконалювати методи діагностики, профілактики і лікування професійних захворювань [22].
Важливим засобом покращання умов праці є розроблення і впровадження у виробництво інноваційних технологій, нових видів індивідуального й колективного захисту з використанням сучасних матеріалів і наукових досягнень у сфері охорони праці.
Фахівці шукають прийнятну модель медицини праці. Певна надія на покращання медичного обслуговування з’явилася після прийняття Генеральної угоди про регулювання основних принципів і норм реалізації соціально-економічної політики і трудових відносин в Україні на 2010–2012 рр. від 9 листопада 2010 р. В п. 3.10. цієї Угоди говориться, що при укладенні галузевих угод, колективних договорів слід передбачати можливість створення медичної служби на підприємствах з важкими і шкідливими умовами праці й чисельністю працівників понад 1000 осіб [16].
Але практика свідчить і про те, що система виявлення профпатологій на підприємствах країни потребує суттєвого поліпшення як у плані повного охоплення періодичними медичними оглядами працюючих, так і в частині підвищення їх якості, а саме: а) участі професійних спеціалістів і б) проведення необхідних функціональних лабораторних (зокрема біохімічних) досліджень. Протягом останніх років профпатології, на жаль, виявляють уже тоді, коли хворі звертаються до лікаря, а не під час планових медичних оглядів, що є результатом того, що медичні огляди провадяться нерідко формально.
Не врегульовано як слід порядок встановлення наявності чи відсутності зв’язку між умовами праці й захворюванням. Інколи це питання вирішується досить тривалий строк, що тягне за собою порушення прав працівників на отримання відповідних компенсацій, а тому нерідко здорова людина завершує свій трудовий шлях інвалідом з причин профзахворювання.
Вітчизняні правові норми значно відстають від міжнародних щодо переліку професійних захворювань. У міжнародних документах деякі хвороби визнаються професійними без додаткової експертизи. Так, якщо шахтар відпрацював 20 років, видобуваючи вугілля, і має бронхіт, ця хвороба вважається професійною. Лікар-хірург, маючи контакт з випарами засобів анестезії, наражається на отруєння цими речовинами. В Україні ж лише після ретельної експертизи (і досить іноді тривалої) захворювання визнається професійним. Така невизначеність багатьох правових питань, пов'язаних з розслідуванням професійних захворювань, викликає велику кількість скарг з боку осіб, які мають професійні захворювання, навіть у Європейському суді з прав людини. Зазначена ситуація призводить до великих моральних і матеріальних витрат з боку як працівників, так і держави.
Україна з великим запізненням ратифікувала Конвенцію Міжнародної організації праці № 155 «Про безпеку та гігієну праці у виробничій сфері» . Цей документ прийнято 22 червня 1981 р., а ратифіковано Україною Законом України 2 листопада 2011 р. «Про ратифікацію Конвенції Міжнародної організації праці № 155 від 1981 р. «Про безпеку й гігієну праці та виробниче середовище» . Набула ж вона чинності в Україні лише з 4 січня 2013 р. [42; 127]. Реалізація положень цієї Конвенції має на меті попередити нещасні випадки й ушкодження здоров’я, що виникають внаслідок роботи, попередити причини, наскільки це можливо, загроз, притаманних виробничому середовищу, застосовувати обладнання, механізми, які не загрожують безпеці і здоров’ю працівників, надавати інформацію про шкідливі властивості хімічних речовин, а також своєчасно інструктувати працівників про те, як уникнути небезпеки. Роботодавці, у випадках необхідності, повинні забезпечувати працюючих відповідними засобами індивідуального захисту.
Не відреагувала Україна належним чином і на розроблену у Женеві Міжнародну карту професійних загроз здоров’ю, яку використовують усі країни Європи [185]. Не застосовуються й цінні рекомендації, що містяться у численних Директивах ЄС щодо покращання охорони праці.
Забезпечення охорони праці – один із найважливіших напрямків соціальної політики Європейського Союзу. Плани конкретних дій у цій сфері встановлюються у програмах дій щодо охорони безпеки і здоров’я на виробництві. На підставі таких програм європейська спільнота прийняла низку директив, що встановлюють єдині мінімальні вимоги до захисту працівників на виробництві і в окремих галузях. Правове регулювання і сфера охорони праці представляють інтерес і для України, оскільки саме охорона праці включена до переліку пріоритетних питань для зближення законодавства України з нормами європейського права. Україна зацікавлена у гармонізації свого законодавства з директивами ЄС шляхом внесення змін до нього, яких прийнято близько двадцяти [32].
Одним з недоліків в організації нагляду й контролю за дотриманням норм про безпеку праці є брак стабільності в системі контролюючих органів. Відбуваються постійні організаційні зміни керівництва, кадрового складу як у центрі, так і на місцях. Змінюються нормативно-правові акти про порядок розслідування нещасних випадків і професійних захворювань.
Складність вирішення проблеми розслідування й попередження професійних захворювань пояснюється ще й тим, що вони можуть виникати внаслідок різних шкідливих факторів виробничого середовища: фізичних, біохімічних, хімічних, психофізіологічних, нервово-психічних перевантажень, важкої фізичної праці, порушення імунної системи працюючих, яких вони зазнали не у зв’язку з працею на конкретних підприємствах, в установах чи організаціях. Багато захворювань можуть бути результатом впливу саме шкідливих чинників, а деякі з них виникають через інші причини, пов’язані з особистістю, умовами попереднього життя. Виникають спірні ситуації і складні проблеми щодо як виявлення захворювань, так і встановлення причинного зв’язку з умовами праці. Усі зазначені проблеми намагалися вирішити представники медичних спеціальностей, причому не загального профілю, а спеціально підготовлені лікарі-профпатологи. Але ті ж лікарі дорікають правознавцям на відсутність необхідних правових норм, які допомагали б правильно діагностувати хворобу, виявити причини захворювань і сприяти їх лікуванню.
Потребує удосконалення правове регулювання повноваження профспілок в організації громадського контролю, форми їх участі у комісіях по розслідуванню професійних захворювань.
До нормативно-правових документів, що є основними для санітарного нагляду за умовами праці працівників, для моніторингу обліку профзахворювань належать Закони України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (1999 р.) , «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» (1994 р.) та ін. [110; 111]. Основним нормативно-правовим актом, що регулює порядок розслідування професійних захворювань є постанова Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 р. № 1232 , якою затверджено «Порядок проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві» [100]. До того ж існує розгалужена система відомчих (галузевих) актів, як от накази МОЗ України, Міністерства соціальної політики України тощо.
Сформована правова база не дає можливості для проведення ефективного розслідування, обліку й попередження професійних захворювань. У науковій правовій літературі наголошується, що ці акти поки що регулюють недостатньо проблеми розслідування й попередження професійних захворювань [54, с. 21]. Деякі вчені наголошують також на тому, що юридична наука не приділяє належної уваги розслідуванню, обліку й попередженню таких захворювань.
Певний внесок у дослідження проблем експертизи професійних захворювань зробили такі вчені, як Є. В. Кряжев, Б. І. Марцинковський, О. Ф. Партолін, В. М. Ретнєв, В. В. Сліпан, І. Ф. Стричаєв, Н. В. Сидорова та ін. [149]. Хоча ці дослідники-науковці у своїй більшості лікарі, економісти, технічні спеціалісти, вони порушували багато правових питань, що стосуються переліку професійних захворювань, тривалості трудового стажу, за наявності якого розвивалося професійне захворювання, реєстрації всіх виявлених професійних захворювань, дотримання норм і стандартів охорони праці тощо.
Серед фахівців з трудового права і права соціального забезпечення, які висвітлювали окремі питання, пов’язані з професійними захворюваннями, можна назвати К. С. Батигіна, Н. Б. Болотіну, С. А. Голощапова, Ю. М. Коршунова, С. М. Прилипка, Г. С. Симоненка, І. М. Сироту, Б. І. Сташківа, А. І. Цепіна, Д. М. Кравцова, С. О. Сільченка, Т. Р. Кенжетаєва. Але вони не займалися детально вивченням цих питань.
На превеликий жаль, існуючий рівень розроблення питань правового регулювання розслідування професійних захворювань не відповідає потребам сучасності. Такий стан викликає стурбованість у працюючих, у фахівців охорони здоров’я, представників науки трудового права й соціального забезпечення як в Україні, так і в зарубіжних державах. На тлі вищевикладених обставин тема поданої на захист дисертаційної роботи є актуальною і потребує зусиль фахівців різних галузей наук.
Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Тема дисертації узгоджена з цільовими комплексними програмами Національного університету «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого» на 2006–2010 роки «Проблеми правового забезпечення соціальних і трудових прав в Україні» (номер державної реєстрації 0106U002291) й на 2011–2015 роки «Проблеми вдосконалення правового регулювання відносин у сфері праці та соціального захисту» (номер державної реєстрації 0111U000960).
Мета і завдання дослідження. Мета даної роботи полягає в тому, щоб на підставі аналізу вітчизняних та міжнародних актів про розслідування професійних захворювань, практики їх застосування, наукової літератури, узагальнення досвіду роботи інспекцій з охорони праці, судових і профспілкових органів з’ясувати особливості порядку їх розслідування і розробити практичні рекомендації щодо вдосконалення нормативно-правової бази, профілактики професійних захворювань та реалізації права особи на безпечні умови праці.
Для досягнення цієї мети автор ставить такі основні завдання:
— з’ясувати сутність професійного захворювання як різновиду соціального страхового ризику;
— виявити відмінності професійного захворювання, яке викликає втрату працездатності, від виробничої травми;
— обґрунтувати об’єктивні властивості професійного захворювання як тривалого юридичного факту, на відміну від нещасного випадку, який трапляється раптово;
— проаналізувати історичний розвиток вчення про розслідування професійних захворювань з метою використання позитивного досвіду;
— дослідити правові аспекти медико-соціальної експертизи професійних захворювань;
— з’ясувати повноваження роботодавця та лікувально-профілактичних установ у встановленні причинного зв’язку між характером захворювання і умовами праці;
— окреслити особливості розгляду спорів, пов’язаних із встановленням професійного захворювання і відшкодування збитків потерпілим та членам сімей в разі професійних захворювань.
Об’єктом дослідження є суспільні відносини, які виникають між різними суб’єктами в процесі виявлення та розслідування профзахворювань.
Предметом дослідження є правове регулювання розслідування професійних захворювань.
Методи дослідження. При дослідженні застосовувалися як загальнонаукові філософські, так і спеціально-наукові методи пізнання.
Діалектичний метод дозволив усі явища розглядати в певному зв’язку з врахуванням причин, які обумовили настання негативних результатів.
Порівняльний метод допоміг використати позитивні елементи в правовому регулюванні розслідування професійних захворювань в Україні і зарубіжних країнах. Методом порівняльного аналізу встановлювалося значення досягнень медичної науки, економіки, психології, філософії тощо для правових висновків для з’ясування причин виникнення професійних захворювань.
Аксіологічний метод сприяв досягненню розуміння єдності загальнолюдських та особистісних цінностей в процесі трудової діяльності. Активно використовувався метод поєднання централізованого та локального регулювання умов праці для розробки профілактики професійних захворювань.
Логіко-семантичний метод виявився корисним при уточненні понятійного апарату науки трудового права.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що дисертація є першим в Україні дослідженням правового розслідування професійних захворювань.
У роботі піддано аналізу теоретичні та практичні проблеми, що виникають в зв’язку з виявленням, розслідуванням та встановленням зв’язку захворювання з виробничими факторами.
На захист виносяться такі основні наукові висновки та положення:
вперше:
— обґрунтовано висновок про професійне захворювання як самостійний вид професійних соціальних ризиків і специфічний юридичний факт та наведено суттєві відмінності його від нещасного випадку на виробництві;
— виявлено особливості відшкодування шкоди потерпілим внаслідок професійного захворювання та зроблено висновок як про недоцільність правового регулювання нещасних випадків і професійних захворювань в одному законі, так і встановлення однакових компенсацій у цих різних випадках;
— обґрунтовано необхідність спільних дій роботодавців та профлікарів у встановленні причин захворювання, особливо у випадках, коли останнє може бути як спадковим (наприклад, катаракта, радикуліт, туберкульоз, рак шлунку, бронхіальна астма, екзема тощо), так і професійним;
— внесено пропозиції до законодавства про обов’язкове залучення до експертної комісії спеціалістів (представників) підприємств, установ, організацій, де виявлено професійне захворювання, а також представників первинної організації профспілки (вони можуть надати об’єктивну інформацію про виробниче середовище, умови праці, стаж роботи потерпілого у шкідливих умовах тощо);
— доведено необхідність більш ефективного використання колективного договору і підвищення ролі служби охорони праці у реалізації положень Міжнародного переліку професій, які є загрозою для виникнення професійних захворювань;
— відстоюється ідея про необхідність прийняття нового Переліку професійних захворювань та Інструкції по його застосуванню;
— обґрунтовано пропозицію про необхідність включення до складу МСЕК представників профспілки (іншого представника - у разі відсутності профспілкової організації на підприємстві);
— досліджено роль судових органів у розгляді спорів про характер захворювання та обґрунтовано висновок про неможливість перегляду й скасування висновку лікарів про визнання захворювання професійним. Судові органи можуть встановлювати лише процедурні порушення (відсутність санітарно-гігієнічної характеристики умов праці, відсутність результатів лабораторних аналізів, кворуму на засіданні комісії тощо).
удосконалено:
— положення про недоцільність вважати тривалість роботи в шкідливих умовах праці основним фактором і причиною виникнення професійного захворювання при встановленні причинного зв’язку між умовами праці та захворюванням;
— висновок про неможливість оскарження у судовому порядку Фондом страхування від нещасних випадків і професійних захворювань змісту актів про встановлення професійного захворювання і акта розслідування, оскільки це не відповідає його призначенню та компетенції;
— пропозицію про необхідність за участю представників профспілок повторного спеціального розслідування професійного захворювання в разі скарг з боку працівника, необ’єктивного та неналежного розслідування;
набули подальшого розвитку:
— розуміння основних підходів до визначення характеру захворювань, «підсилених» професійною діяльністю;
— особливості медичної деонтології у частині дотримання лікарської таємниці і необхідності негайного повідомлення санітарно-епідеміологічних установ про виявлені симптоми професійного захворювання,;
— ідея про необхідність поновлення промислової медицини і встановлення кваліфікаційних вимог для лікарів-профпатологів, які беруть участь у роботі комісій, що проводять розслідування.
Практичне значення одержаних результаті полягає в тому, що отримані результати доречно використовувати:
— у науково-дослідницькій діяльності – при вдосконаленні правових актів щодо розслідування професійних захворювань, а також при уточненні цього поняття;
— у судовій практиці – при розгляді спорів щодо оскарження змісту актів П-4, при винесенні рішення МСЕК стосовно зв’язку захворювання зі шкідливими умовами праці, в роботі комісії з розслідування профзахворювань;
— у навчальному процесі – під час підготовки підручників, навчальних посібників, текстів лекцій, викладанні спецкурсу «Охорона праці»;
— на практиці – у процесі розгляду профспілковими органами звернень і скарг з боку потерпілих працівників з питань безпеки й умов праці з метою захисту їх законних прав та інтересів та попередження обвинувачення цих осіб в отриманні захворювань.
Апробація результатів дослідження. Робота виконана на кафедрі трудового права Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого. Основні теоретичні положення, висновки і пропозиції дисертаційного дослідження доповідались автором на наукових і науково-практичних міжнародних і регіональних конференціях: «Соціально-захисна діяльність держави в умовах ринкових відносин» (м. Чернігів, 31 травня – 2 червня 2007 р.); «Трудове право України: сучасний стан та перспективи» (м. Сімферополь, 22–24 травня 2008 р.); «Актуальні проблеми розвитку законодавства про працю та соціальне забезпечення» (м. Харків, 22–23 квітня 2009 р.); «Проблеми вдосконалення правового регулювання соціально-трудових відносин в Україні» (м. Харків, 5–6 червня 2009 р.); «Трудове право та проблеми соціального захисту населення в контексті правової держави» (м. Харків, 24–25 вересня 2010 р.); «Теоретичні та практичні проблеми реалізації прав людини у сфері праці і соціального забезпечення» (м. Харків, 8–9 жовтня 2010 р.); «Правові засади працевлаштування та зайнятості населення в умовах ринкової економіки» (м. Севастополь, 19–21 травня 2011 р.); «Розвиток законодавства про працю і соціальне забезпечення: здобутки і проблеми» (м. Харків, 5–6 жовтня 2012 р.); «Актуальні проблеми трудового права та права соціального забезпечення» (м. Харків, 27–28 вересня 2013 р.).
Публікації. Основні теоретичні висновки і практичні рекомендації дисертації відображені у 5-ти наукових статтях, опублікованих у фахових виданнях, і в 10-ти тезах наукових доповідей на перелічених конференціях.

Список літератури

ВИСНОВКИ

У результаті проведення наукових пошуків здійснено теоретичне узагальнення й запропоновано вирішення завдання, що полягає у виявленні особливостей порядку розслідування професійних захворювань, аналізі їх відмінностей від нещасних випадків, розробленні практичних рекомендацій і пропозицій з удосконалення нормативно-правової бази щодо підвищення рівня охорони права працівників на безпечні умови праці. Головним теоретичним і прикладним надбанням роботи послужили нижченаведені висновки.
1. Професійними слід визнавати захворювання, що виникають внаслідок впливу на організм працівника шкідливих виробничих факторів. Не можна вважати професійними захворювання, «підсилені» професійною діяльністю, а також ті, що є наслідком «професійного вигорання», адже причини їх виникнення, методи і способи профілактики є різними.
2. Доцільно розробити новий Перелік професійних захворювань у зв’язку з появою нових факторів та необхідністю використання у національній практиці Міжнародної карти захворювань.
3. Потребує активного використання досвід європейських країн, де діагноз «професійне захворювання» визначають наявністю захворювання за часом, який людина пропрацювала на певній роботі зі шкідливими умовами праці.
4. Не є прийнятною позицію профспілок, які заперечують додаткові обстеження працівників у період проведення медичного огляду в зв’язку з необхідністю сплачувати додаткові кошти за обстеження.
5. Специфіка медичної деонтології у клініці професійних хвороб вимагає від лікарів не утаємничувати факти виявлення ознак захворювання, а негайно повідомляти санітарно-епідеміологічні органи та направляти хворого до спеціалізованих профпатологічних установ.
6. Статтю 46 КЗпП слід доповнити ще однією підставою для відсторонення працівників від роботи – виявлення професійного захворювання.
7. Рішення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України слід вважати прийнятим, коли за нього проголосує більшість присутніх від кожної представницької сторони.
8. Профспілковий представник в обов’язковому порядку має бути запрошений на засідання МСЕК на правах членства, що сприятиме об’єктивному та неупередженому вирішенню складних ситуацій, пов’язаних із впливом виробничих факторів на виникнення професійного захворювання.
9. Слід поновити попередню редакцію статті 265 КЗпП України, у якій йшлося про відповідальність службових осіб, винних у перешкоджанні діяльності профспілок.
10. Судові органи мають право скасовувати висновок лікарів про причину захворювання, встановлення тимчасової непрацездатності, її тривалість лише при наявності процедурних порушень.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Акопов В. И. Медицинское право в вопросах и ответах / В. И. Акопов. – М. : ПРИОР, 2001. – 208 c.
2. Александров Н. Г. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма / Н. Г. Александров. – М. : Госюриздат, 1961. – 272 с.
3. Амелічева Л. П. Забезпечення безпеки праці як умови трудового договору : монографія / Л. П. Амелічева. – Донецьк : Норд-Право, 2010. – 139 с.
4. Амелічева Л. П. Поняття та юридичні ознаки «професійного ризику»: науково-теоретичні підходи та законодавче визначення / Л. П. Амелічева // Правничий часопис Донецького університету. – 2010. – № 2. – С. 81–87.
5. Артамонова В. Г. Профессиональные болезни : учеб. / В. Г. Артамонова, Н. Н. Шаталов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Медицина, 1988. – 414 с.
6. Артамонова В. Г. Профессиональные болезни : учеб. / В. Г. Артамонова, Н. А. Мухин. – Изд. 4-е, перераб. и доп. – М. : Медицина, 2004. – 415 с.
7. Басько Н. Від слів до справи / Н. Басько, О. Іванченко // Охорона праці. – 2010. – № 9. – С. 46–47.
8. Бодерскова Н. Н. Трудовой стаж рабочих и служащих / Н. Н. Бодерскова. – М. : Юрид. лит., 1975. – 232 с.
9. Болотіна Н. Б. Право людини на соціальне забезпечення в Україні: проблеми термінів і понять / Н. Б. Болотіна // Право України. – 2000. – № 4. – С. 35–39.
10. Болотіна Н. Б. Право соціального захисту: становлення і розвиток в Україні : монографія / Н. Б. Болотіна. – К. : Знання, 2005. – 381 с.
11. Бутовченко К. Професійне захворювання або Синдром емоційного вигорання / К. Бутовченко // Юридична газета. – 2013. – 23 квіт.
12. Вигдорчик Н. А. Теория и практика социального страхования / Н. А. Вигдорчик. – Петербург ; М. : Книга, 1922. – Вып. 3 : Страхование на случай болезни в России. – 155 с.
13. Вимоги до роботодавців щодо захисту працівників від шкідливого впливу хімічних речовин : затв. наказом М-ва з надзвич. ситуацій України від 22 берез. 2012 р. № 627 // Офіційний вісник України. – 2012. – № 12. – Ст. 1126.
14. Відкритий лист стосовно запровадження додаткових психофізіологічних експертиз для працівників транспорту України // Голос України. – 2011. – 26 трав. (№ 94).
15. Гаращенко Л. П. Охорона праці працівників за законодавством Європейського Союзу / Л. П. Гаращенко // Часопис Київського університету права. – 2006. – № 3. – С. 97–102.
16. Генеральна Угода про регулювання основних принципів і норм реалізації соціально-економічної політики і трудових відносин в Україні на 2010–2012 рр. // Урядовий кур’єр. – 2010. – 24 листоп. (№ 220).
17. Гончарова Г. С. Альтернативні профспілки: їх роль у захисті трудових прав працівників / Г. С. Гончарова // Права людини і правова держава : тези доп. та наук. повідомл. наук. конф. проф.-викл. складу, 10–11 груд. 1998 р. – Х., 1998. – С. 131–133.
18. Гончарова Г. С. Плюралізм профспілок і трудові відносини: вирішення питань на практиці / Г. С. Гончарова // Право України. – 1999. – № 10. – С. 30–33.
19. Горбань Л. Н. Современное состояние контроля за содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны при сварочных работах / Л. Н. Горбань // Гигиена труда и профессиональные заболевания. – 1991. – № 2. – С. 37–39.
20. Догадов В. М. Социальное страхование. Основы советского законодательства о социальном страховании [3-е изд. М. : Гострудиздат, 1930] : [фрагмент] / В. М. Догадов // Российский ежегодник трудового права. 2010. № 6. – СПб., 2011. – С. 42–48.
21. Європейський Суд з прав людини та Україна // Урядовий кур’єр. – 2012. – 23 трав. (№ 90).
22. Загальнодержавна соціальна програма поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2014–2018 роки : затв. Законом України від 4 квіт. 2013 р. № 178-VII // Офіційний вісник України. – 2013. – № 34. – Ст. 1199.
23. Заходи з профілактики нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань на 2013–2014 роки Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України [Електронний ресурс].: затв. постановою правління Фонду соц. страхування від нещас. випадків на вир-ві та проф. захворювань України від 25 груд. 2012 р. № 51 // Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України : офіц. веб-сайт. – Режим доступу : http://ws.social.org.ua/Documents/Laws/postanovy_pravlinja/2012/post51_25-12-2012.doc (дата звернення: 02.12.2013). – Заголовок з екрана.
24. Иванов С. А. Советское трудовое право: вопросы теории / С. А. Иванов, Р. З. Лившиш, Ю. П. Орловский. – М. : Наука, 1978. – 368 с.
25. Інструкція про встановлення груп інвалідності : затв. наказом М-ва охорони здоров’я України від 5 верес. 2011 р. № 561 // Офіційний вісник України. – 2011. – № 91. – Ст. 3319.
26. Інструкція про застосування Переліку професійних захворювань : затв. спіл. наказом М-ва охорони здоров’я України, Акад. мед. наук України, М-ва праці та соціал. політики України від 29 груд. 2000 р. № 374/88/338 // Офіційний вісник України. – 2001. – № 5. – Ст. 199.
27. Інструкція про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян : затв. наказом М-ва охорони здоров’я України від 13 лютого 2001 р. за № 455 // Офіційний вісник України. – 2001. – № 49. – Ст. 2216.
28. Інструкція про порядок внесення подання про відсторонення осіб від роботи або іншої діяльності [Електронний ресурс] : затв. наказом М-ва охорони здоров’я України від 14 квіт. 1995 р. № 66 // Верховна Рада України : офіц. веб-портал. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0270-95 (дата звернення: 02.12.2013). – Заголовок з екрана.
29. Інструкція про порядок організації та проведення професійно-психологічного відбору кандидатів для проходження військової служби за контрактом у Державній прикордонній службі України : затв. наказом Адмін. Держ. прикордон. служби України від 15 трав. 2009 р. № 354 // Офіційний вісник України. – 2009. – № 44. – Ст. 1487.
30. Інструкція щодо визначення допустимих термінів роботи працюючих у шкідливих умовах [Електронний ресурс] : затв. наказом М-ва охорони здоров’я України від 12 груд. 2006 р. № 820 // ЛІГА:ЗАКОН : прав. портал України. – Режим доступу : http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/MOZ6445.html (дата звернення: 02.12.2013). – Заголовок з екрана.
31. Іншин М. І. Службово-трудові відносини у сфері трудового права / М. І. Іншин // Правова доктрина України : у 5 т. / Нац. акад. прав. наук України. – Х., 2013. – Т. 3 : Доктрина приватного права України / за заг. ред. Н. С. Кузнєцової. – Розд. 3, підрозд. 3.4.3. – С. 595–619.
32. Кашкин Ю. С. Трудовое право Европейского Союза : учеб. пособие / Ю. С. Кашкин. – М. : Волтерс Клувер, 2009. – 304 с.
33. Кенжетаев Т. Р. Ответственность предприятия за повреждения здоровья работника профессиональным заболеванием / Т. Р. Кенжетаев // Правовая наука Казахстана. – Алма-Ата, 1978. – С. 111–115.
34. Кириченко І. Профзахворювання. У пошуках правди: куди звертатися, як лікуватися і у кого вимагати відшкодування [Електронний ресурс] / І. Кириченко // Профорієнтація. – Режим доступу : http://prof.osvita.org.ua/uk/determine/articles/24.html (дата звернення: 02.12.2013). – Заголовок з екрана.
35. Кириченко І. Профзахворювання: чого остерігатись на роботі? [Електронний ресурс] / І. Кириченко // Профорієнтація. – Режим доступу : http://prof.osvita.org.ua/uk/determine/articles/23.html (дата звернення: 02.12.2013). – Заголовок з екрана.
36. Клятва лікаря : затв. Указом Президента України від 15 черв. 1992 р. // Голос України. – 1992. – 19 черв. (№ 114).
37. Кодекс законів про працю України : станом на 4 жовт. 2013 р. – Відповідає офіц. тексту. – Х. : Право, 2014. – 120 с.
38. Кодекс Законів про працю Української РСР : наук.-практ. комент. – К. : Політвидав України, 1977. – 546 с.
39. Койранский Б. Б. Пути и методы работы в области гигиены труда и профзаболеваний в 3-ю пятилетку / Б. Б. Койранский // Труды юбилейной научной сессии Института гигиены труда и профзаболеваний Ленгорздравотдела, 15–19 июня 1939 г. – Л., 1940. – С. 5–22.
40. Коломоєць М. Ю. Професійні хвороби / М. Ю. Коломоєць, О. С. Хухліна. – К. : Здоров’я, 2004. – 628 с.
41. Конвенція про допомоги у випадках виробничого травматизму № 121 [Електронний ресурс] : від 8 лип. 1964 р. // Верховна Рада України : офіц. веб-сайт. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/993_306 (дата звернення: 02.12.2013). – Заголовок з екрана.
42. Конвенція 1981 року про безпеку й гігієну праці та виробниче середовище № 155 : Конвенція Міжнар. орг. праці від 22 черв. 1981 р. // Офіційний вісник України. – 2013. – № 5. – Ст. 187.
43. Конопельцева О. О. Медичний огляд як елемент фактичного складу виникнення, зміни та припинення трудових правовідносин : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.05 / О. О. Конопельцева. – Х., 2011. – 19 с.
44. Конституція України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.
45. Концепція інформатизації Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України : затв. постановою Фонду соц. страхування від нещас. випадків на вир-ві та проф. захворювань України від 10 лип. 2006 р. № 35 // Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України : офіц. веб-сайт. – Режим доступу : http://ws.social.org.ua/Documents/Laws/postanovy_pravlinja/2006/post35_10-07-2006.doc (дата звернення: 02.12.2013). – Заголовок з екрана.
46. Коршунов Ю. Расследование и учет несчастных случаев на производстве / Ю. Коршунов. – М. : Профиздат, 1968. – 63 с.
47. Костюк В. Л. Правосуб’єктність в трудовому праві: проблеми теорії та практики : монографія / В. Л. Костюк. – К. : Вид. Карпенко В. Н., 2012. – 458 с.
48. Костюк І. Ф. Професійні хвороби : підручник / І. Ф. Костюк, В. А. Капустник. – Х. : Основа, 2003. – 635 с.
49. Котова Л. В. Національне трудове законодавство та Європейські стандарти з охорони праці: порівняльний аналіз / Л. В. Котова // Актуальні проблеми права: теорія і практика : зб. наук. пр. / Східноукр. нац. ун-т ім. Володимира Даля. – Луганськ, 2011. – № 22. – С. 80–86.
50. Кравцов Д. М. Правове регулювання відносин по розслідуванню та обліку нещасних випадків на виробництві : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.05 / Д. М. Кравцов. – Х., 2003. – 20 с.
51. Кримінальний кодекс України : наук.-практ. комент. : у 2 т. / за заг. ред.: В. Я. Тацій, В. П. Пшонка, В. І. Борисов, В. І. Тютюгін. – 5-те вид., допов. – Т. 2 : Особлива частина. – Х. : Право, 2013. – 1040 с.
52. Кримінальний кодекс України : станом на 11 лют. 2013 р. / упоряд. В. І. Тютюгін. – Відповідає офіц. тексту. – Х. : Право, 2014. – 232 с.
53. Кулик Ю. Соціальному діалогу – дієвість та результативність / Ю. Кулик // Профспілкові вісті. – 2013. – 23 трав. (№ 21). – С. 4–5.
54. Кундієв Ю. І. Професійна захворюваність в Україні (соціально-економічний та гігієнічний аспекти) / Ю. І. Кундієв, А. М. Нагорна // Вісник Національної академії наук України. – 2003. – № 3. – С. 20–28.
55. Кундієв Ю. І. Професійні хвороби. Профілактика / Ю. І. Кундієв, Є. П. Краснюк // Українська радянська енциклопедія : в 12 т. – Вид. друге. – К., 1983. – Т. 9 : Поплужне – Салуїн. – С. 164.
56. Кутько И. И. Современная патогенетическая терапия и иммунореабилитация при синдроме психоэмоционального выгорания / И. И. Кутько, Н. А. Пересадин, И. В. Лоскутова // Новости медицины и фармации. – 2012. – Ноябрь (№ 19).
57. Лазарев Н. В. Проблема предельно-допустимых концентраций вредных веществ в воздухе рабочих помещений / Н. В. Лазарев // Сборник работ по гигиене труда, профессиональных болезней и экспертизе трудоспособности / Ленингр. ин-т врачеб.-труд. экспертизы ; под ред.: З. Э. Григорьев, И. Г. Фридлянд. – Л., 1940. – С. 7–28.
58. Лесаж М. Связанные с работой и профессиональные заболевания: международный список МОТ [Электронный ресурс] / Мишель Лесаж // Мой сайт. – Режим доступа : http://rlones.ucoz.ru/news/svjazannye_s_rabotoj_i_professionalnye_zabolevanija_mezhdunarodnyj_spisok_professionalnye_zabolevanija_v_zav/2013-12-27-149 (дата обращения: 02.12.2013). – Загл. с экрана.
59. Ломоносов М. В. Первые основания металлургии, или рудных дел / М. В. Ломоносов. – СПб. : Тип. Императ. Акад. наук, 1763. – 436 с.
60. Лушникова М. В. Международное и сравнительное трудовое право и право социального обеспечения : введение в курс : учеб. пособие / М. В. Лушникова, А. М. Лушников. – М. : Юрлитинформ, 2011. – 304 с.
61. Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения в условиях рыночной экономики: теория и практика правого регулирования : автореф. дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.05 / Е. Е. Мачульская. – М., 2000. – 56 с.
62. Мелехин А. И. Вопросы экспертизы страховых случаев в связи с профессиональным заболеванием / А. И. Мелехин // Трудовое право. – 2005. – № 9. – С. 49–57.
63. Московко М. Страхування професійних ризиків у медичній сфері / М. Московко, О. Беденко-Зваридчук // Новини медицини та фармації. – 2012. – Жовтень (№ 18). – С. 22.
64. Науково-практичний коментар Закону України «Про охорону праці» : станом на 1 січ. 2012 р. / за ред. О. В. Атременко. – К. : Професіонал, 2012. – 592 с.
65. Никитин А. Н. Болезни рабочих, с указанием предохранительных мер / А. Н. Никитин. – СПб. : Тип. Э. Праца 1847. – XII, [2], 249 с.
66. О совершенствовании системы регистрации, расследования, учета и анализа профессиональных заболеваний в СССР [Электронный ресурс] : приказ М-ва здравоохранения СССР от 30 сент. 1986 г. № 1303 // Библиотека нормативно-правовых актов Союза Советских Социалистических республик : интернет-архив. – Режим доступа : http://www.libussr.ru/doc_ussr/usr_13518.htm (дата обращения: 02.12.2013). – Загл. с экрана.
67. О состоянии охраны труда в зарубежных странах и некоторых аспектах работы по ее обеспечению // Вестник профсоюзов. – 2005. – № 2. – С. 9–14.
68. Оверчук О. Хронічне здоров’я українських трударів / О. Оверчук // Профспілкові вісті. – 2011. – 28 квіт. (№ 17). – С. 8–9.
69. Основи законодавства України про охорону здоров’я : затв. Законом України від 19 листоп. 1992 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1993. – № 4. – Ст. 19.
70. Перелік важких робіт та робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці жінок : затв. наказом М-ва охорони здоров’я України від 29 груд. 1993 р. № 256 // Законодавство України про охорону праці : зб. нормат. док. – К., 1995. – Т. 3. – С. 316–344.
71. Перелік важких робіт та робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці неповнолітніх : затв. наказом М-ва охорони здоров’я України від 31 берез. 1994 р. № 46 // Законодавство України про охорону праці : зб. нормат. док. – К., 1995. – Т. 3. – С. 354–440.
72. Перелік професійних захворювань : затв. постановою Каб. Міністрів України від 8 листоп. 2000 р. № 1662 // Офіційний вісник України. – 2000. – № 45. – Ст. 1940.
73. Перелік робіт, на яких встановлюються доплати за несприятливі умови праці працівникам організацій та установ медичної освіти України [Електронний ресурс] : затв. наказом М-ва охорони здоров’я України від 23 берез. 1993 р. № 54 // Верховна Рада України : офіц. веб-портал. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0015-93 (дата звернення: 02.12.2013). – Заголовок з екрана.
74. Перелік спеціалізованих лікувально-профілактичних закладів, які мають право встановлювати остаточний діагноз щодо професійних захворювань : затв. наказом М-ва охорони здоров’я України від 25 берез. 2003 р. № 133 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 16. – Ст. 721.
75. Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов этого питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания : утв. постановлением Гос. ком. Совета Министров СССР по труду и соц. вопр. от 7 янв. 1977 г. № 4-/п-1 // Бюллетень / Гос. ком. Совета Министров СССР по труду и соц. вопр. – 1979. – №№ 7, 8, 9.
76. Перечень профессиональных заболеваний : утв. приказом М-ва охраны здоровья и соц. развития РФ от 27 апр. 2012 г. № 417 // Сборник законодательства Российской Федерации. – 2012. – № 48. – Ст. 6724.
77. Перечень работ, где необходим профессиональный отбор : утв. приказом Гос. ком. Украины по надзору за охраной труда и М-ва здравохранения Украины от 23 сент. 1994 г. № 263/121 // Законодавство України про охорону праці : у 3 т. – К., 1995. – Т. 3. – С. 348–351.
78. Питання Національної тристоронньої соціально-економічної ради : Указ Президента України від 18 трав. 2013 р. № 283/2013 // Офіційний вісник Президента України. – 2013. – № 15. – Ст. 479.
79. Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве : утв. постановлением Президиума ВЦСПС 20 мая 1966 г. // Охрана труда : сб. офиц. материалов / сост.: И. М. Жданов, Н. А. Заслужский. – М., 1977. – С. 81–101.
80. Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве : утв. постановлением Президиума ВЦСПС 13 авг. 1982 г. № 11-6 // Охрана труда : справ. пособие для профсоюз. актива / сост.: И. М. Жданов, Н. А. Заслужский. – 4-е изд., перераб. и доп. – М., 1985. – С. 98–113.
81. Положение о расследовании и учете несчастных случаев, связанных с производством : утв. постановлением Президиума ВЦСПС 4 сент. 1959 г. // Техника безопасности и производственная санитария : (сб. постановлений и правил) / сост. Д. Я. Симонс. – М., 1960. – С. 19–24.
82. Положение о регистрации и учете несчастных случаев, связанных с производством : утв. постановлением Президиума ВЦСПС 8 сент. 1939 г. // Охрана труда : сб. постановлений и правил. – М., 1954. – С. 324–332.
83. Положение об извещении и регистрации профессиональных отравлений и заболеваний : утв. Наркомздравом СССР от 16 февр. 1939 г. // Охрана труда : сб. постановлений и правил. – Изд. 2-е, испр. и доп. – М., 1954. – С. 346–349.
84. Положення про гігієнічну регламентацію та державну реєстрацію небезпечних факторів : затв. постановою Каб. Міністрів України від 13 черв. 1995 р. № 420 // Зібрання Постанов Уряду України. – 1995. – № 8. – Ст. 219.
85. Положення про Державну інспекцію України з питань праці : затв. Указом Президента України від 6 квіт. 2011 р. № 386/2011 // Офіційний вісник України. – 2011. – № 29. – Ст. 1224.
86. Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій : затв. Указом Президента України від 16 січ. 2013 р. № 20/2013 // Офіційний вісник України. – 2013. – № 29. – Ст. 154.
87. Положення про експертизу тимчасової непрацездатності : затв. наказом М-ва охорони здоров’я України від 9 квіт. 2008 р. № 189 // Офіційний вісник України. – 2008. – № 51. – Ст. 1716.
88. Положення про забезпечення додатковим харчуванням інвалідів внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та потерпілого з важкою травмою або професійним захворюванням під час лікування в лікувальному закладі [Електронний ресурс] : затв. постановою правління Фонду соц. страхування від нещас. випадків на вир-ві та проф. захворювань України від 19 черв. 2003 р. № 54 // МЕГА-НаУ : проф. юрид. система. – Режим доступу : http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1041.6132.0 (дата звернення: 02.12.2013). – Заголовок з екрана.
89. Положення про забезпечення потерпілих внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання слуховими апаратами, зубопротезуванням, очним протезуванням, окулярами, контактними лінзами, постільною та натільною білизною, постільними речами, гігієнічними виробами, перуками : затв. постановою правління Фонду від 30.11.2010 р. № 35 // Офіційний вісник України. – 2011. – № 12. – Ст. 538.
90. Положення про лікарсько-трудові експертні комісії : затв. постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 28 берез. 1985 р. № 1134 // Зібрання постанов Уряду УРСР. – 1985. – № 4. – Ст. 23.
91. Положення про медико-соціальну експертизу : затв. постановою Каб. Міністрів від 22 лют. 1992 р. № 83 // Зібрання постанов Уряду України. – 1992. – № 3. – Ст. 68.
92. Положення про медико-соціальну експертизу : затв. постановою Каб. Міністрів від 3 груд. 2009 р. № 1317 // Офіційний вісник України. – 2009. – № 12. – Ст. 238.
93. Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності : затв. постановою Каб. Міністрів України від 3 груд. 2009 р. № 1317 // Офіційний вісник України. – 2009. – № 95. – Ст. 3265.
94. Положення про секретаріат Національної тристоронньої соціально-економічної ради : затв. Указом Президента України від 30 трав. 2012 р. № 366/2012 // Офіційний вісник Президента України. – 2012. – № 19. – Ст. 435.
95. Положенням про територіальну державну інспекцію з питань праці у Харківській області : затв. наказом Держ. інспекції України з питань праці від 15 листоп. 2011 р. № 11 // Збірник законодавчих актів про працю : станом на 10 січ. 2013 р. – Х. : Право, 2013. – С. 506–511.
96. Пороннік О. П. Звернення до Президента України В. Ф. Януковича та Прем’єр-міністра України М. Я. Азарова / О. П. Пороннік // Профспілкові вісті. – 2012. – 2 серп. (№ 31). – С. 6.
97. Порядок виплати грошової компенсації вартості санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян : затв. постановою Каб. Міністрів України від 17 черв. 2004 р. № 785 // Офіційний вісник України. – 2004. – № 24. – Ст. 1598.
98. Порядок встановлення медико-соціальними експертними комісіями ступеня втрати професійної працездатності (у відсотках) працівникам, яким заподіяно ушкодження здоров'я, пов'язане з виконанням трудових обов'язків [Електронний ресурс] : затв. наказом М-ва охорони здоров'я України від 22 листоп. 1995 р. № 212 : зі змінами і допов. від 5 серп. 1998 р. № 238 // ЛІГА:ЗАКОН : прав. портал України. – Режим доступу : http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/REG1161.html (дата звернення: 02.12.2013). – Заголовок з екрана.
99. Порядок проведення медичних оглядів працівників певних категорій : затв. наказом М-ва охорони здоров’я України від 21 трав. 2007 р. № 246 // Офіційний вісник України. – 2007. – № 55. – Ст. 2241.
100. Порядок проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві : затв. постановою Каб. Міністрів України від 30 листоп. 2011 р. № 1232 // Офіційний вісник України. – 2011. – № 94. – Ст. 3426.
101. Порядок складання та вимоги до санітарно-гігієнічних характеристик умов праці : затв. наказом М-ва охорони здоров’я України від 13 груд. 2004 р. № 614 // Офіційний вісник України. – 2005. – № 9. – Ст. 486.
102. Постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ (2011–2012). Правові позиції щодо розгляду судами окремих категорій цивільних справ : офіц. вид. / упоряд.: Д. Д. Луспеник, О. С. Ткачук. – К. : Ін Юре, 2012. – 376 с.
103. Право соціального забезпечення : підручник / за ред. П. Д. Пилипенка. – 2-ге вид., переробл. і допов. – К. : Ін Юре, 2008. – 504 с.
104. Правовідносини із загальнообов’язкового державного соціального страхування: теоретичний аспект : монографія / В. В. Андріїв, О. В. Москаленко, С. М. Прилипко, О. М. Ярошенко. – Х. : ФІНН, 2011. – 280 с.
105. Прилипко С. М. Предмет права соціального забезпечення : автореф. дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.05 / С. М. Прилипко. – Х., 2007. – 45 с.
106. Прилипко С. М. Проблеми теорії права соціального забезпечення : монографія / С. М. Прилипко. – Х. : Берека-Нова, 2006. – 264 с.
107. Прилипко С. М. Трудове право України : підручник / С. М. Прилипко, О. М. Ярошенко. – Х. : ФІНН, 2009. – 728 с.
108. Про вдосконалення виявлення, обліку та профілактики професійних захворювань в Україні [Електронний ресурс] : постанова Держ. сан.-епідеміол. служби України від 17 лип. 2006 р. № 28 // Міністерство охорони здоров'я України : офіц. веб-сайт. – Режим доступу : http://www.moz.gov.ua/ua/portal/post_20060717_28.html (дата звернення: 02.12.2013). – Заголовок з екрана.
109. Про встановлення вини підприємства у нещасному випадку [Електронний ресурс] : ухвала Суд. палати з цив. справ Верх. Суду України від 20 лют. 2008 р. // Єдиний державний реєстр судових рішень. – Режим доступу : http://reyestr.court.gov.ua/Review/1616920 (дата звернення: 02.12.2013). – Заголовок з екрана.
110. Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення : Закон України від 24 лют. 1994 р. № 4004-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 27. – Ст. 218.
111. Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності : Закон України від 23 верес. 1999 р. № 1105-XVI // Офіційний вісник України. – 1999. – № 42. – Ст. 2080.
112. Про закупівлю послуг із санаторно-курортного лікування інвалідів : постанова Каб. Міністрів України від 2 квіт. 2009 р. № 339 // Офіційний вісник України. – 2009. – № 28. – Ст. 930.
113. Про затвердження граничної чисельності працівників територіальних органів центральних органів виконавчої влади : постанова Кабінету Міністрів України від 14 листоп. 2011 р. № 1184 // Офіційний вісник України. – 2011. – № 90. – Ст. 3270.
114. Про звернення громадян : Закон України від 2 жовт. 1996 р. № 393/96-ВВ // Голос України. – 1996. – 22 жовт. (№ 199).
115. Про здійснення державних закупівель : Закон України від 1 черв. 2010 р. № 2289-VI // Відомості Верховної Ради України. – 2010. – № 33. – Ст. 471.
116. Про інформацію : Закон України від 2 жовт. 1992 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 48. – Ст. 650.
117. Про колективні договори і угоди : Закон України від 1 лип. 1993 р. № 3356-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1993. – № 36. – Ст. 361.
118. Про концепцію економічної безпеки споживчої кооперації України [Електронний ресурс] : постанова Укоопспілки від 12 листоп. 2008 р. // Закони України : інформ.-прав. портал. – Режим доступу : http://www.uazakon.com/documents/date_3c/pg_gnguso.htm (дата звернення: 02.12.2013). – Заголовок з екрана.
119. Про накладання штрафу за несвоєчасне повідомлення про нещасний випадок на виробництві // Праця і зарплата. – 2012. – 4 лип. (№ 25).
120. Про Національну тристоронню соціально-економічну раду : Указ Президента України від 2 квіт. 2011 р. № 347/2011 // Офіційний вісник Президента України. – 2011. – № 8. – Ст. 510.
121. Про організації роботодавців, їх об'єднання, права і гарантії їх діяльності : Закон України від 22 черв. 2012 р. № 5026-VI // Офіційний вісник України. – 2012. – № 59. – Ст. 216.
122. Про охорону праці : Закон України від 14 жовт. 1992 р. № 2694-XII : в ред. Закону від від 21 листоп. 2002 р. № 229-IV // Офіційний вісник України. – 2002. – № 50. – Ст. 2234.
123. Про позачергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування : Указ Президента України від 2 лют. 2002 р. № 109/2008 // Офіційний вісник Президента України. – 2008. – № 5. – Ст. 207.
124. Про посилення контролю та відповідальності за облік та аналіз профзахворюваності [Електронний ресурс] : наказ М-ва охорони здоров’я від 18 лют. 2003 р. № 77 // Medinfo : мед. інформ. портал. – Режим доступу : http://medinfo.ua/meddocs/text/2491 (дата звернення: 02.12.2013). – Заголовок з екрана.
125. Про поховання та похоронну справу : Закон Україні від 10 лип. 2003 р. № 1102-IV // Офіційний вісник України. – 2003. – № 279. – Ст. 1777.
126. Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності : Закон України від 15 верес. 1999 р. № 1045-ХІV // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 45. – Ст. 397.
127. Про ратифікацію Конвенції Міжнародної організації праці № 155 1981 року про безпеку й гігієну праці та виробниче середовище : Закон України від 2 листоп. 2011 р. // Офіційний вісник України. – 2011. – № 92. – Ст. 3329.
128. Про розслідування профзахворювань на виробництві та страхові виплати [Електронний ресурс] : лист М-ва праці та соц. політики України від 12 квіт. 2007 р. № 243/020/153-07 // Document.UA. – Режим доступу : http://document.org.ua/docs/tdoc12799.php (дата звернення: 02.12.2013). – Заголовок з екрана.
129. Про скасування наказів МОЗ, які підлягали державній реєстрації, але не зареєстровані в Міністерстві юстиції України [Електронний ресурс] : наказ М-ва охорони здоров’я України від 6 серп. 2010 р. № 660 // Міністерство охорони здоров’я України : офіц. веб-сайт. – Режим доступу : http://www.moz.gov.ua/ua/portal/dn_20100806_660.html (дата звернення: 02.12.2013). – Заголовок з екрана.
130. Про соціальний діалог в Україні : Закон України від 23 груд. 2010 р. № 2862-VI // Офіційний вісник України. – 2011. – № 3. – Ст. 160.
131. Про стан умов, безпеки праці, рівень виробничого травматизму й професійної захворюваності в країні та завдання членських організацій ФПУ щодо посилення впливу профспілок на забезпечення здорових і безпечних умов праці [Електронний ресурс] : постанова Президії Федерації профспілок України від 6 лип. 2006 р. № П-5-2 // ЛІГА:ЗАКОН : прав. портал України. – Режим доступу : http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/FIN21748.html (дата звернення: 02.12.2013). – Заголовок з екрана.
132. Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності : Закон України від 22 лют. 2001 р. № 2272-III // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 17. – Ст. 80.
133. Про страхування : Закон України від 7 берез. 1996 р. № 85/96-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 18. – Ст. 78.
134. Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди [Електронний ресурс] : постанова Пленуму Верх. Суду України від 31 берез. 1995 р. № 4 // Верховна Рада України : офіц. веб-портал. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v0004700-95 (дата звернення: 02.12.2013). – Заголовок з екрана.
135. Проблеми правового регулювання відсторонення працівників за законодавством України : монографія / І. О. Лосиця, С. М. Прилипко, Д. В. Трубіцин, О. М. Ярошенко. – Х. : ФІНН, 2011. – 224 с.
136. Профилактика профессиональных заболеваний. Всемирный день охраны труда 28 апреля 2013 года : [докл.] / Междунар. орг. труда. – [Женева] : Sate Work, 1913. – 16 с.
137. Регламент Кабінету Міністрів України : затв. постановою Кабінету Міністрів від 18 лип. 2007 р. № 950 // Офіційний вісник України. – 2007. – № 54. – Ст. 2180.
138. Ретнев В. М. Профессиональные болезни и меры по их предупреждению (что необходимо знать всем работникам и работодателям) / В. М. Ретнев. – СПб. : Диалект, 2007. – 240 с.
139. Рішення Конституційного Суду України від 27 січня 2004 р. № 1-рп/2004, справа № 1-9/2004 [про відшкодування моральної шкоди Фондом соціального страхування] // Офіційний вісник України. – 2004. – № 5. – Ст. 250.
140. Рішення Конституційного Суду України від 8 жовтня 2008 р. № 20-рп/2008, справа № 1-32/2008 [про страхові виплати] // Офіційний вісник України. – 2008. – № 80. – Ст. 2698.
141. Рубан Т. «Соціальне літо» : депутати затвердили новий закон, який посилює права профспілок / Т. Рубан // Профспілкові вісті. – 2011. – 1 верес. (№ 35). – С. 6.
142. Рубан Т. Навчатиме «Школа профспілки» / Т. Рубан // Профспілкові вісті. – 2011. – 1 верес. (№ 35). – С. 6.
143. Руднєва О. М. Юридична сила рішень Міжнародних судових установ у системі національного правопорядку / О. М. Руднєва // Актуальні проблеми права: теорія і практика : зб. наук. пр. / Східноукр. нац. ун-т ім. Володимира Даля. – Луганськ, 2011. – № 22. – С. 66–72.
144. Сборник работ по гигиене труда, профессиональным заболеваниям и экспертизе трудоспособности / Ленингр. ин-т врачеб.-труд. экспертизы ; под ред.: З. Э. Григорьев, И. Г. Фридлянд. – Л., 1940. – 232 с.
145. Селіванов А. Перша заповідь – довіра суспільства / А. Селіванов // Голос України. – 2008. – 18 листоп. (№ 220).
146. Семашко Н. А. Избранные произведения / Н. А. Семашко ; под ред. Т. В. Калью. – М. : Медицина, 1967. – 380 с.
147. Середа О. Г. Роботодавець як суб’єкт трудового права та трудових правовідносин : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.05 / О. Г. Середа. – Х., 2004. – 210 с.
148. Сибилев В. От тех, кто против ликвидации профсоюзов, требуют уволиться / В. Сибилев // Профспілкові вісті. – 2009. – 5 черв. (№ 22).
149. Сидорова Н. В. Профессиональные заболевания / Н. В. Сидорова. – М. : Знание, 1978. – 64 с.
150. Сільченко С. О. Правове регулювання відносин соціального страхування: проблеми галузевої належності / С. О. Сільченко // Актуальні питання інноваційного розвитку. – 2011. – № 1. – С. 85–89.
151. Сімутіна Я. В. Підстави виникнення, зміни та припинення пенсійних правовідносин у солідарній пенсійній системі / Я. В. Сімутіна // Пенсійні правовідносини в Україні : монографія / відп. ред.: Н. М. Хуторян, Я. В. Сімутіна. – К., 2013. – С. 186–195.
152. Слюсар А. М. Правовий статус суб’єктів трудового права України: теоретико-правовий аспект / А. М. Слюсар. – Х. : ФІНН, 2011. – 336 с.
153. Соколова М. П. Проблеми виявлення і реєстрації професійних захворювань в Україні : дис. … канд. мед. наук : 14.02.01 / М. П. Соколова. – К., 2009. – 156 с.
154. Сокуренко Д. Про звернення громадян / Д. Сокуренко // Профспілки України. – 2004. – № 6. – С. 17–18.
155. Солодовник Л. В. Юридичні факти у трудовому праві України : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.05 / Л. В. Солодовник. – Х., 2004. – 21 с.
156. Статут Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України [Електронний ресурс] : затв. постановою правління Фонду соц. страхування від нещас. випадків на вир-ві та проф. захворювань України від 18 квіт. 2000 р. № 4 // МЕГА-НаУ : проф. юрид. система. – Режим доступу : http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1041.10126.8&nobreak=1 (дата звернення: 02.12.2013). – Заголовок з екрана.
157. Сташків Б. І. Загальна характеристика юридичних фактів у пенсійному забезпеченні / Б. І. Сташків // Право України. – 1998. – № 1. – С. 115–119.
158. Сташків Б. І. Юридичні факти в праві соціального забезпечення : монографія / Б. І. Сташків. – Чернігів : Деснян. правда, 2008. – 260 с.
159. Стеценко С. Г. Медичне право України : підручник / С. Г. Стеценко, В. Ю. Стеценко, І. Я. Сенюта ; за заг. ред. С. Г. Стеценка. – К. : Правова єдність, 2008. – 507 с.
160. Судові позови Фонду соціального страхування від нещасних випадків щодо змісту актів про нещасні випадки на виробництві, що суперечать законодавству // Профспілкові вісті. – 2007. – 13 лип. (№ 26).
161. Тарасова С. За оценочное суждение не судят : об особенностях защиты неимущественных прав / С. Тарасова // Юридическая практика. – 2009. – 16 июня (№ 24).
162. Тесленко А. Передусім безпечні умови праці / А. Тесленко // Праця і зарплата. – 2010. – 17 лют.
163. Типове положення про комісію з питань охорони праці підприємства : затв. наказом Держгірпромнагляд від 21 берез. 2007 р. № 55 // Офіційний вісник України. – 2007. – № 26. – Ст. 1069.
164. Томенко М. Робота може бути смертельно небезпечною / М. Томенко // Голос України. – 2010. – 30 листоп. (№ 219).
165. Трудове право : підручник / за ред. В. В. Жернакова. – Х. : Право, 2012. – 496 с.
166. Труды Ленинградского института по изучению профессиональных заболеваний / под ред. Н. А. Вигдорчика. – Л., 1928. – Т. 3 : Профессиональная и травматическая инвалидность : (сб. экспертиз). – 229 с.
167. Труды Научно-исследовательской секции охраны труда Ленинградского ГОТ’а / под ред. Б. Б. Койранского. – Л., 1927. – Т. 1, вып. 1. – 444 с.
168. Трунова Г. А. Загальнообов’язкове державне соціальне страхування: поняття та принципи / Г. А. Трунова // Актуальні проблеми приватного та публічного права : монографія / Чернів. нац. ун-т ім. Юрія Федьковича. – Чернівці, 2012. – С. 129–153.
169. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : от 8 янв. 1997 г. № 1-ФЗ (принят ГД ФС РФ 18.12.1996) // Кодексы и законы РФ. – Режим доступа : http://kzrf.ru/uikrf.html (дата обращения: 02.12.2013). – Загл. с экрана.
170. Федорова М. Ю. Теоретические проблемы правового регулирования социального страхования : дис. .. д-ра юрид. наук : 12.00.05 / М. Ю. Федорова. – СПб, 2003. – 362 с.
171. Цесарський Ф. Деякі проблеми реалізації захисної функції профспілок / Ф. Цесарський // Вісник Академії правових наук України. – Х., 2002. – № 4. – С. 186–191.
172. Цесарський Ф. А. Захисна функція профспілок, форми її реалізації : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.05 / Ф. А. Цесарський. – Х., 2004. – 20 с.
173. Циганчук Н. А. Професійні спілки як суб’єкти трудового права : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.05 / Н. А. Циганчук. – Х., 2004. – 20 с.
174. Ч