Механизмы устойчивого финансово-экономического развития социальной сферы в регионе

Короткий опис

2012
Автор научной работы:
Пахрудинов, Мурад Магомедович
Ученая cтепень:
кандидат экономических наук
Место защиты диссертации:
Москва
Код cпециальности ВАК:
08.00.10, 08.00.05
Специальность:
Финансы, денежное обращение и кредит
Количество cтраниц:
191
Оглавление диссертации
кандидат экономических наук Пахрудинов, Мурад Магомедович

Введение.
ГЛАВА 1. Теоретические основы финансового обеспечения развития социальной сферы в регионе.
1.1. Концептуальные подходы к формированию механизмов устойчивого развития социальной сферы региона.
1.2. Финансовые модели социальной политики и их роль в процессе регулирования регионального социально-экономического развития.
Глава 2. Анализ экономических условий и факторов финансового обеспечения развития социальной сферы региона.
2.1. Устойчивость финансового состояния региона как фактор развития социальной сферы.
2.2. Развитие региональной финансово-экономической среды для создания условий функционирования социальной сферы.
Глава 3. Механизмы формирования устойчивой региональной финансово-экономической среды социальной сферы.
3.1. Децентрализация бюджетно-налоговой системы как фактор укрепления устойчивого состояния социальной сферы на региональном уровне.
3.2. Совершенствование индикаторов оценки финансового обеспечения социальной сферы региона и модель их мониторинга.
3.3. Методические подходы к оценке финансовой устойчивости региона во взаимодействии с развитием социальной сферы.

Введение диссертации (часть автореферата)
На тему "Механизмы устойчивого финансово-экономического развития социальной сферы в регионе"
Актуальность темы исследования. Социальная сфера является потенциальным фактором повышения уровня и качества жизни населения и одним из условий поступательного экономического развития общества, генерируя основы создания человеческого капитала, вложения в который наиболее эффективны, поскольку например, увеличение средней продолжительности обучения на один год ведет к росту подушевого ВВП на 3-6%, а ускорение темпов роста ВВП составляет около 1%.[32]. Функционирование социальной сферы сопровождается высокими экономическими эффектами для каждого конкретного человека: уровень образования и здоровья влияют на размеры заработной платы, интенсивность и продолжительность трудовой деятельности и ее результаты.
Социальная сфера способствует социализации личности, консолидации общества, сглаживанию экономической асимметрии его развития. Таким образом, являясь необходимым и значимым условием развития общества и государства, социальная сфера требует приоритетного внимания и поддержки со стороны всех рыночных и нерыночных экономических агентов. Особое место в этой системе поддержки играет финансовый механизм, определяющий вектор направленности и возможности решения стоящих перед социальной сферой задач.
Для обеспечения устойчивости функционирования социальной сферы, необходимо постоянное совершенствование финансового механизма ее функционирования и своевременная его адаптация к реальным потребностям и характеристикам усложняющихся экономических процессов, сопровождающих развитие социальной сферы, прежде всего на основе расширения каналов и источников финансовых потоков в эту область экономической деятельности. Особая значимость дальнейшего усиления внимания к этим вопросам связана с состоянием российской экономики, в том числе ее региональной составляющей. Асимметрия в экономическом развитии отдельных регионов России привела к существенной и постоянно углубляющейся дифференциации в уровнях финансовых их потенциалов, причем эта тенденция носит устойчивый характер и не может принять положительный тренд на протяжении всего периода построения рыночных отношений в российском государстве. В этих условиях для большинства регионов практически утрачивается финансовая самостоятельность, и финансирование социальной сферы на территориальном уровне за счет собственных источников по факту осуществляется по остаточному принципу. Существующий в последние годы дефицит федерального бюджета, уменьшение количества регионов-доноров еще в большей степени оказывают негативное влияние на показатели деятельности социальной сферы в разрезе регионов. Приведенные положения в значительной степени актуализируют проблемы формирования финансовых условий для устойчивого развития социальной сферы на уровне конкретных регионов на основе дальнейшего развития и уточнения отдельных форм, методов и инструментов механизма финансирования социальной сферы во взаимосвязи с выработкой направлений усиления финансовой базы непосредственно самих субъектов РФ, формирующих федеральные округа, совершенствования методического аппарата оценки уровня финансовой устойчивости социальной сферы. Необходимость углубленного исследования и развития перечисленных проблем определяет актуальность темы диссертации.
Степень научной разработанности проблемы. Существенный вклад в концептуальную разработку проблем устойчивого развития социальной сферы с позиций формирования человеческого капитала внесли такие зарубежные ученые, как Г.С. Беккер, К. Голдин, Л.Ф. Кац, A.C. Пигу, К. Сабирианова-Петер, Т.В. Шульц и российские: В.Е. Гимпельсон, Р.И. Капелюшников, А.Л. Лукьянова, Т. Натхов.
Обеспечили существенный прирост знаний в области исследований теоретико-методологических вопросов развития экономики и финансов социальной сферы во взаимосвязи с развитием в нашей стране рыночных условий хозяйствования работы
А.Н. Аверина, С.А. Агапцова, В.Н. Бобкова, B.C. Буланова, H.A. Восколович, Е.Ш. Гонтмахера, H.H. Гриценко, А.Б. Докторовича, C.B. Дудникова, E.H. Жильцова, Г.В. Жукевич, A.JI. Жукова, В.Г. Зинина, В.М. Зуева, C.B. Кадомцевой, C.B. Калашникова, A.B. Кашепова, Н.Х. Курбанова, Ю.П. Кокина, И.Н. Мысляевой, Б.В. Ракитского, А.К. Соловьева, Т.С. Сулимовой, В.Ф. Уколова, Л.П. Храпылиной, А.И. Щербакова и других.
База знаний в части раскрытия условий формирования финансово-экономических основ деятельности социальной сферы на региональном уровне создана работами отечественных исследователей: A.M. Бабича, М.Н. Власенко, А.П. Гарнова, Е.В. Егорова, И.В. Ишиной, С.Е. Лариной, И.И. Лютовой, Р.Г. Погребняк, М.М. Стажковой, Л.А. Хусайновой и ряда других ученых.
Однако комплексный подход к изучению механизма устойчивого развития социальной сферы через достижение финансовой устойчивости регионов пока отсутствует, что потребовало углубленной проработки вопросов роли социальной сферы в воспроизводстве человеческого капитала, развития форм и инструментов финансового обеспечения этого вида экономической деятельности, совершенствования методического аппарата оценки параметров уровня устойчивости региона во взаимосвязи с социальной сферой. Необходимость решения очерченного круга проблем определила направления проведения исследования, выбор его цели и задач.
Цель диссертационного исследования обоснование направлений совершенствования механизмов устойчивого финансово-экономического развития социальной сферы в регионе как ключевого фактора повышения эффективности национальной экономики.
Для достижения цели работы в исследовании сформулированы и реализованы следующие задачи:
- обобщить имеющиеся дефиниции в части раскрытия содержания понятия региональная финансово-экономическая среда и выработать единую концептуальную основу ее трактовки;
- выявить и обосновать факторы, способствующие устойчивому развитию социальной сферы на региональном уровне и сформулировать предложения по их совершенствованию; сформулировать предложения по совершенствованию форм организации финансовых отношений в региональной финансово-экономической среде;
- оценить влияние на региональную финансово-экономическую среду развития социальной сферы действующей модели межбюджетных отношений и налоговой системы и на основе результатов этой оценки определить направления устойчивого развития социальной сферы региона;
- уточнить методический аппарат оценки устойчивости состояния социальной сферы в разрезе регионов на основе анализа уровня ее бюджетной обеспеченности.
Объектом исследования являются механизмы устойчивого финансово-экономического развития социальной сферы на региональном уровне.
Предметом исследования выступает совокупность финансовых отношений экономических агентов региональной финансово-экономической среды, генерирующих условия обеспечения финансовыми ресурсами потребности развития социальной сферы.
Теоретико-методологической базой диссертации послужили российские и зарубежные исследования проблем развития финансового обеспечения социальной сферы на государственном и региональном уровнях во взаимосвязи с теориями экономического роста; теории и практика финансового управления социальной сферы; а также труды отечественных ученых, посвященные формированию региональной стратегии устойчивого финансового развития социальной сферы в современных российских условиях.
При работе над диссертацией использованы современные методы и приемы исследования: диалектический метод познания, структурно-аналитический и ретроспективный подходы, методы сравнения, анализа и синтеза.
Информационную базу диссертационного исследования составили действующие законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации и региональных органов власти субъектов Российской Федерации; Постановления Правительства Российской Федерации и Правительства субъектов Российской Федерации. В качества источника аналитической информации были использованы материалы Федеральной службы государственной статистики и ее территориальных органов; плановые и отчетные данные Федерального казначейства и Управлений Федерального казначейства по субъектам РФ.
Информационной основой проведения исследования послужили также материалы научных обсуждений, публикации в периодической печати по рассматриваемым в диссертации вопросам, собственные разработки и расчеты автора.
Научная новизна проведенного исследования заключается в разработке и обосновании теоретических и методических положений по развитию финансовых отношений в регионе для обеспечения устойчивого функционирования социальной сферы.
Наиболее значимые научные результаты выполненного исследования в области специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика) состоят в следующем:
- уточнено и предложено для введения в научный оборот и практику анализа финансово-экономических условий функционирования социальной сферы на уровне региона понятие региональная финансово-экономическая среда; дано авторское определение с выделением основ ее формирования, состава и функций;
-обосновано, что устойчивое финансовое развитие социальной сферы в регионе обеспечивается генерацией финансовых потоков и увеличением их объемов, прежде всего на уровне хозяйствующих субъектов региона, а также эффективным использованием совокупного капитала региона;
Наиболее значимые научные результаты выполненного исследования в области специальности 08.00.10 - финансы, денежное обращение и кредит состоят в следующем:
- выявлено, что для обеспечения устойчивости в развитии социальной сферы региона необходимо совершенствование форм организации финансовых отношений, в частности наращивание объемов финансовых потоков за счет увеличения финансовых результатов деятельности хозяйствующих субъектов; стимулирование активизации инвестиционного процесса в регионе; изменение структуры источников финансирования инвестиций на региональном уровне за счет увеличения объемов собственных инвестиционных ресурсов; диверсификации видов экономической деятельности с целью пропорционального прироста добавленной стоимости в ВРП;
- обоснована целесообразность усиления процесса децентрализации бюджетных средств на региональном уровне на основе придания статуса регионального налога налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации и перераспределение поступлений от него из федерального бюджета в бюджеты субъектов РФ для создания устойчивых целевых источников формирования финансовых ресурсов направляемых в деятельность и развитие социальной сферы; разработаны методы количественного определения уровня бюджетного обеспечения развития социальной сферы на региональном уровне и на этой основе сформирован алгоритм его оценки, включающий два этапа: первый этап заключается в проведении экспресс-анализа, позволяющего оценить характеристики бюджетного обеспечения социальной сферы; на втором этапе проводится анализ уровня бюджетного обеспечения социальной сферы, дифференцированный в разрезе видов предоставляемых ею услуг, результаты которого служат основой выработки мероприятий по повышению уровня устойчивости региональной финансово-экономической среды.
Практическая значимость исследования заключается в том, что разработанные в нем положения могут выступать в качестве методического инструментария разработки программ развития социальной сферы на уровне региона. Предложения и рекомендации имеют широкую практическую направленность, позволяющую использовать их федеральными и региональными органами власти при разработке мероприятий региональной финансовой политики, совершенствования межбюджетных и налоговых отношений.
Апробация основных результатов исследования. Основные выводы и предложения диссертационной работы докладывались и обсуждались на следующих конференциях: Международной научно-практической конференции «Модернизация и перспективы развития современного общества (экономический, социальный, философский, правовой аспекты» (Саратов, 2010г.); Международной научно-практической конференции «Развитие современного инновационного общества (экономические, социальные, философские, правовые тенденции)» (Саратов 2010г.); 12 Международной межвузовской научно-практической конференции «Национальные интересы РФ и финансовое оздоровление экономики» (Москва, 2010г.); Пятой межвузовской научно-практической конференции «Общество- Экономика- Право в условиях модернизации России» (Москва, 2011г.); 13 Международной межвузовской научно-практической конференции «Стратегии развития экономики РФ и проблема национальной безопасности» (Москва, 2011г.).
Основные положения диссертации используются в учебном процессе Всероссийской государственной налоговой академии Министерства финансов РФ при чтении лекций и проведении семинарских и практических занятий по дисциплинам «Финансы», «Финансы, денежное обращение и кредит», «Государственные и муниципальные финансы».
По теме диссертации лично автором опубликованы 11 работ, общим объемом 5,7 пл., из них 4 работы в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.
Структура и содержание диссертации обусловлены целью, поставленными задачами, логикой исследования и раскрываются во введении, трех главах, заключении, списке использованной литературы и приложениях. Наглядность изложения материала обеспечивается таблицами и рисунками.

Список літератури

Заключение диссертации
по теме "Финансы, денежное обращение и кредит", Пахрудинов, Мурад Магомедович
Заключение
Проведенное в диссертации исследование вопросов формирования механизмов устойчивого финансового развития социальной сферы на региональном уровне позволило сформулировать следующие основные выводы.
Социальная сфера, комплекс организаций входящих в ее состав оказывают услуги, непосредственно влияющие на уровень образования населения, его здоровье, создают предпосылки для формирования культурно развитой и нравственной личности. Одновременно сфера услуг влияет на создание потенциала трудовых способностей человека, определяющего возможности вовлечения его в производительный процесс направленного на приращение вновь создаваемого прибавочного продукта. Поэтому в развитии сферы услуг и в ее финансовом обеспечении заинтересованы не только непосредственные потребители ее услуг, но и государственные структуры.
Функционирование сферы услуг происходит на конкретном региональном пространстве, финансово-экономические условия которого имеют существенную дифференциацию объективно связанную с имеющейся на уровне регионов финансовой базой, которая определяется наличием совокупного капитала (человеческого, природного, физического) с определенными объемами, структурой, параметрами развития и возможностями эффективного его вовлечения в производственный региональный процесс. Таким образом, для осуществления деятельности сферы услуг необходима соответствующая финансово-экономическая среда представляющая собой постоянно изменяющуюся и органически связанную между собой совокупность финансовых отношений между экономическими агентами региона (субъектами РФ, организациями, населением) в процессе использования его совокупного капитала. Экономические агенты региона и совокупный капитал представляют элементы региональной финансово-экономической среды. Процесс взаимодействия элементов региональной финансово-экономической среды обеспечивает реализацию ее функций: создание финансово-экономических условий адекватно отражающих потребности региона; распределение и перераспределение финансовых ресурсов между экономическими агентами и обеспечение эффективного использования совокупного капитала региона; стимулирование с помощью определенных инструментов реализации приоритетных направлений использования финансовых ресурсов, в том числе и для целей развития социальной сферы. Вопросы формирования и оценки финансово-экономической среды в которой функционирует социальная сфера имеют очень большое значение особенно в разрезе регионов, поскольку им свойственна серьезная асимметрия и дифференциация в развитии.
Одним из условий повышения уровня развития социальной сферы в регионах, расширения масштабов ее деятельности выступает устойчивость самих регионов, прежде всего укрепление их финансовых позиций на основе увеличения объемов финансовых потоков за счет увеличения финансовых результатов деятельности хозяйствующих субъектов; стимулирования активизации инвестиционного процесса в регионе; изменения структуры источников финансирования инвестиций на региональном уровне за счет увеличения объемов собственных инвестиционных ресурсов; диверсификации видов экономической деятельности с целью пропорционального прироста добавленной стоимости в ВРП.
Для преодоления асимметрии в уровне развития регионов необходимо проведение политики децентрализации налоговой системы и изменение статуса федерального налога (НДС) на региональный, с последующим зачислением поступлений от него в бюджеты субъектов Российской Федерации. Подобное мероприятие необходимо для обеспечения устойчивого и прогнозируемого потока бюджетных средств в регионы для создания условий развития их финансово-экономической среды. Реализация данной меры позволит также существенно уменьшить объемы финансовой помощи, поступающей в региональные бюджеты по федеральным каналам и тем самым упорядочить систему межбюджетных отношений.
В работе предложено в практике оценки уровня бюджетного обеспечения социальной сферы использовать показатель бюджетоемкости. Проведенный в работе его расчет в разрезе регионов позволил дать количественную оценку уровня обеспеченности социальной сферы бюджетными средствами и сформировать алгоритм, результаты которого служат основой выработки мероприятий по повышению уровня финансовой устойчивости региона и включающий два этапа: первый этап заключается в проведении экспресс-анализа, позволяющего оценить характеристики бюджетного обеспечения социальной сферы; на втором этапе проводится анализ уровня бюджетного обеспечения социальной сферы, дифференцированный в разрезе видов предоставляемых ею услуг.

Список литературы диссертационного исследования
кандидат экономических наук Пахрудинов, Мурад Магомедович, 2012 год
1. Аверин А. Сущность социальной политики. Социальное партнерство. №2. 2009.
2. Агапцов С.А. Предпринимательство как инновационная система хозяйствования в машиностроении. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. Москва, 1997.
3. Адаменко Ю.А. Инвестиции в человеческий капитал как фактор экономического развития. Современные тенденции развития управления народным хозяйством: сборник науч. статей //Под общ. ред. А.Л. Гапоненко. М.: Изд-во РАГС, 2009.
4. Акаев A.A., Коротаев A.B. Прогноз и моделирование кризисов и мировой динамики. М.: Издательство ЛКИ/URSS, 2010.
5. Александров Ю. Бегство от социализма // Pro et contra. Т. 6. №3. 2001.
6. Алтынбаев Р.З. Региональная политика в Российской Федерации: состояние и перспективы развития 26 декабря 2006. http://www.council.gov.ru
7. Антропов В.В. Социальная защита в странах Европейского союза. История, организация, финансирование, проблемы. М.: ЗАО Изд-во «Экономика», 2006.
8. Ю.Аронов A.B. Социальные обязательства государства и механизм их ресурсного обеспечения налоговой системой. М.: РАГС, 2003.
9. П.Бабич A.M., Егоров Е.Н, Жильцов E.H. Экономика социального страхования. М.: ТЕИС. 1998.
10. Бабич A.M., Павлова JI.H. Государственные и муниципальные финансы. Региональная финансовая политика. М.: 2007.
11. Бакша Н.В., Гамукин В.В., Свинциова А.П. Аспекты бюджета: императивный, экономический финансовый, налоговый, расходный, социальный. М.: Изд-во ИПО Профиздат, 2001.
12. Н.Балабанов И.Т. Финансовый анализ и планирование хозяйствующего субъекта. 2-е изд., доп. - М.: Финансы и статистика, 2002.
13. Бачурин А. В. Финансы в системе факторов экономического роста. -М.: Изд-во РАГС, 1998.
14. Бочкова C.B. Принципы разработки финансового механизма устойчивости предприятий лесной промышленности. Вестник научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования. №4. 2006.
15. Бреев Б.Д., Бобков В.Н., Буланов B.C. Рынок труда и доходы населения: Учебное пособие. М.: 2001.
16. Будневич М.Б. Механизм финансирования социальной сферы муниципального образования. Спб.: 2003 г.
17. Бюджетный кодекс РФ 31.07.1998 № 145-ФЗ ред. 01.01.2012. электронный ресурс Консультант плюс.
18. Вальрас, Леон. Элементы чистой политической экономии или Теория собственного богатства. М.: Университет, б-ка: Экономика, 2000.
19. Власенко М.Н. Методология обеспечения экономически эффективного и безопасного функционирования хозяйствующих субъектов в условиях регионального рынка: системный подход Текст. // Национальные интересы: приоритеты и безопасность, 5(146) 2012 февраль.
20. Власенко М.Н. Стратегия и тактика развития экономики России до 2020 года на федеральном и региональных уровнях. Монография Текст. /Коллектив авторов// М.: ВГНА Минфина России, 2011 г.
21. Восколович H.A. Экономика платных услуг. М.: Юнити-Дана. 2006.
22. Гарнов А. П., Хлевная Е. А. Экономика предприятия. Современное бизнес-планирование. М.: Дело и Сервис, 2011.
23. Георгиевская Е.И. Экономическая оценка устойчивости корпоративного образования в России // Финансы, планирование, управление, контроль. №1. 2011.
24. Гимпельсон В.Е., Капелюшников Р.И. Российский работник: образование, профессия, квалификация Текст.: моногр. М.: Изд. Дом Высшей школы экономики, 2011.
25. Глазунов В.И. Анализ финансового состояния // Финансы, №2. 1999.
26. Гонтмахер Е., Малева Т. Социальные проблемы России и альтернативные пути их решения. Вопросы экономики. №2. 2008.
27. Гонтмахер Е.Ш. Социальная ответственность российского бизнеса: новый этап Электронный ресурс.: Материалы круглого стола, 26 ноября 2003 года. Фонд «Единство во имя России». Электронный ресурс. М.: РГБ, 2007.
28. Гонтмахер Е.Ш. Социальные реформы. Что завтра? М.: Гелиос АРВ, 2005.
29. Гонтмахер Е.Ш. Экономические основы социальной политики в условиях реформ: Вопросы методологии, теории и практики: автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. М.: Моск. гос. ун-т коммерции. 2000.
30. Гонтмахер Е.Ш. Социальная политика в России: уроки 90-х. М.: Гелиос АРВ 2000.
31. Горбунов A.A., Кротов В.Ю., Мартыщенко J1.A. Финансовая устойчивость социально-экономической системы // Под. ред. A.A. Горбунова Спб.: ИРЭ РАН, 2000.
32. Грачев A.B. Финансовая устойчивость предприятия: критерии и методы оценки в рыночной экономике: Учебное пособие. з-е изд., -М.: Изд. «Дело и Сервис», 2010.
33. Греф Г. Основные направления социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу // Российский экономический журнал. №7. 2000.
34. Гриценко H.H. Формирование профессионально-информационной подготовленности экономистов в вузе. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук. М.: 2009.
35. Гришин В.А. Финансовая устойчивость бюджета Мурманской области и факторы, влияющие на бюджет // http.www.mstu.edu.ru/publish. -2007.
36. Декларация по окружающей среде и развитию. Рио-де-Жанейро, 14 июня 1992г.
37. Доклад «Наше общее будущее», подготовленный Международной комиссией по окружающей среде и устойчивому развитию. 1987.
38. Доклад о развитии человека 2005. Международное сотрудничество на перепутье. Помощь, торговля и безопасность в мире неравенства. Программа развития ООН (ПРООН). М.: Изд-во «Весь Мир», 2005.
39. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2000г. М.: ПРООН. 2001.
40. Докторович А.Б. Социально ориентированное развитие общества и человеческого потенциала: современные теории, методы системного исследования. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. М.: 2004.
41. Дружинин А.И., Дунаев О.Н., Мосин А .Я., Ершов A.B. Управление финансовой устойчивостью: Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по спец. «Менеджмент» / Под ред. О.Н. Дунаева. -Екатеринбург: 1998.
42. Дудников C.B. Эффективность активной политики содействия занятости населения мегаполиса. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. М.: 2005.
43. Ерохина Л.И., Вешнякова Т.С., Ченцова Н.М. Экономическое обеспечение системы предоставления социально значимых услуг потребителям Текст.: Монография. Тольятти: ПВГУС, 2010.
44. Ефремов К.И., Георгадзе Е.И., Костылева Л.В. Методика проведениякомплексной рейтинговой оценки социально-экономического развитиямуниципальных образований Вологодской области // Вопросы статистики. №2. 2002.
45. Жан-Батист Сэй. Трактат по политической экономии. Фредерик Бастиа. Экономические софизмы. Экономические гармонии. М.: Дело. 2000г.
46. Жукевич Г.В. Государственное регулирование занятости и безработицы на региональном рынке труда на этапе перехода к устойчивому экономическому развитию. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. Москва, 2001.
47. Илларионов А. Эффективность бюджетной политики в России в 20042007 годах //Вопросы экономики. №2. 2008.
48. Ишина И.В. Концептуальные основы формирования бюджетногопотенциала региона. Монография. М.: ВГНА Минфина России. 2011.
49. Ишина И.В. Финансовая система Российской Федерации в современных условиях. Монография. М.: ВГНА Минфина России. 2011.
50. Кадомцева C.B. Экономические основы системы социальной защиты. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. М.: 1997.
51. Калашников C.B. Формирование механизма кредитно-денежного регулирования национальной экономики. Автореферат диссертации на соиск. ученой степени кандидата экономических наук. М.: 1999.
52. Кашепов A.B. Методология анализа, прогнозирования и регулирования конъюнктуры рынка труда. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. М.: 1999.
53. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. Избранное. -М.: Эксмо, 2007.
54. Кендрик Дж. Совокупный капитал США и его функционирование. -М.: Прогресс, 1976.
55. Кендрик Дж. Экономический рост и формирование капитала. //Вопросы экономики, № 11. 1976.
56. Кенэ, Ф. Физиократы. Избранные экономические произведения. М.: Эксмо, 2008.
57. Кириченко В. Рыночная трансформация экономики: Теория и опыт (спецкурс) //Российский экономический журнал, №4. 2001;
58. Ковалева A.M., Лапуста М.Г., Скамай Л.Г. Финансы фирмы: Учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности и направлению «Менеджмент». М.: ИНФРА-М. 2000.
59. Кокин Ю.П. Экономика труда. М.: Магистр. 2010.
60. Колесникова H.A. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента. М.: Финансы и статистика. 2000.
61. Комков H.H., Локотков A.A., Шатраков А.Ю. / Под общ. науч. ред. А.Ю. Шатракова Стратегия государственного регулирования в условиях рыночной экономики: (Коллектив, моногр.). М.: Мартит, 2002.
62. Комментарии к Конституции Российской Федерации. М.:Изд. БЕК, 1994.
63. Комплексное обеспечение региональной безопасности Текст.: Сборник трудов. Петропавловск-Камчатский: КамчатГТУ, 2011.
64. Конституция Российской Федерации ст.8. //Российская газета, №237, -1993.
65. Корнай Я. Устойчивый рост как важнейший приоритет (макроэкономические проблемы и экономическая политика венгерского правительства)// Вопросы экономики. №10. 1996.
66. Корчагин Ю.А. Региональная финансовая политика и экономика. Учеб. пособие. М.: Изд-во «Феникс». 2006.
67. Кудрин А.Л. Финансовый кризис и бюджетная устойчивость Текст. учебно-методическое пособие. М.: Акад. бюджета и казначейства Минфина России , 2009.
68. Кузнецова З.П., Филимонова Е.Г. Региональная налоговая стратегия привлечения инвестиций Текст.: Монография. Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский гос. ун-т сервиса и экономики, 2010. - 95с.
69. Ларина С.Е. Формирование межбюджетных отношений в среднесрочной перспективе // Экономист. № 11.- 2007.
70. Ларина С.Е., Ваганова А.Р. Межбюджетные отношения в Российской Федерации: тенденции, проблемы и направления развития. М.: Издательство «Экономика», 2007.
71. Лебедева Л.Ф. США: Государство и социальное обеспечение: механизмы регулирования. М.: «Наука», 2000.
72. Лексин В.Н., и Швецов А. Н. Социальные обязательства государства в социальной политике и социальных реформах. Мир России том ГУ № 1. -2005.
73. Леонтьев В. Межотраслевая экономика. М.: Экономика, 1997.
74. Лившиц А. Экономическая реформа в России и ее цена. М.: 1994.
75. Лукьянова А.Л. Маркетинговые исследования мотивации потребителей на товарных рынках на примере автомобильного рынка. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Санкт-Петербург: 1998.
76. Лютова И.И. Оценка и управление финансовой устойчивостью предприятия. М.: Национальный институт бизнеса, 2007.
77. Магомедов Г.М. Использование методов индикативного управления для решения социально-экономических проблем субъектов федерации на примере Республики Дагестан. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М.: 2009.
78. Мазурова И.И., Астапенко З.Н., Брылова Н.Д. Лекции по анализу финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Спб.: Изд-во СПУЭФ, 1993.
79. Макаревич А.Н. Социальная направленность рыночной среды в сфере услуг. Текст. Великий Новгород: НовГУ, 2010.
80. Маркс Карл. Капитал. Критика политической экономии. М.: Эксмо, 2011.
81. Маршалл А. Основы экономической науки. М.: Эксмо, 2008.
82. Мацкуляк И.Д. Экономика: научные очерки. Изд. 2-е, доп. и перераб. -М.: Изд-во РАГС, 2005.
83. Мельянцев В.А. Генезис современного экономического роста. М.: 2004.
84. Милль Дж. С. Основы политической экономии. М.: Прогресс, 1980.
85. Мищенко B.B. Экономика регионов. Алтай: изд-во Алтайского государственного университета. 2002.
86. Мысляева И.Н. Роль личного потребления в реализации высшей цели социалистического производства. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М.: 1984.
87. Настенко А.Д., Васина Т.В. Прогнозирование отраслевого и регионального развития. М.: Гелиос АРВ, 2002.
88. Натхов Т. Образование, социальный капитал и экономическое развитие // Вопросы экономики. №8. 2010.
89. Неволин А.Е. Формирование региональной социально-экономической политики на основе синтетического показателя качества жизни населения. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Апатиты: 2006.
90. Нейман Дж. Фон. Теория игр и экономическое поведение. 1970.
91. Орехович A.B. К вопросу о понятии «регион» в конституционном праве // Конституционное и муниципальное право, № 3, 2008.
92. Отчет о деятельности Министерства финансов Российской Федерации в 2009 году и о задачах на 2010 год // Материалы к расширенному заседанию коллегии Министерства финансов Российской Федерации, 2010 // www.minfm.ru
93. Петеленкова М.Г. Социальная защита в ФРГ: учебное пособие. -М.: МАКС Пресс, 2011.
94. Платное обслуживание населения в России. 2009: Стат. сб./ Росстат. М., 2009.
95. Плотников В. А. Социальные закономерности и модель экономического развития России Текст.: монография. Санкт-Петербург: Лема, 2011.
96. Полтерович В.М. Democratization, quality of institutions and economic growth. M.: Российская экономическая шк., 2006.
97. Поляк Г.Б. Финансы организаций: учебник. М.: Вузовский учебник, 2007.
98. Поляк Г.Б. Финансовое обеспечение социальной сферы. М.: Финансы и статистика, 1988.
99. Полякова О.А. Формирование и использование финансовых ресурсов города. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М.: 1999.
100. Проект Бюджетной стратегии на период до 2023 года // www.minfin.ru
101. Проект Концепции совершенствования региональной политики в Российской Федерации // www.minregion.ru
102. Рабаданова A.A. Механизм реализации стратегии социально-экономического развития региона на примере Республики Дагестан. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Махачкала: 2011.
103. Ракитский Б.В. Социальная рыночная экономика и социальная политика // Государственное регулирование рыночной экономики. М., 2000.
104. Распоряжение Правительства РФ от 11.11.2010 №1950-р «Об утверждении перечня государственных программ Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 07.06.2011). КонсультантПлюс: Версия Проф.
105. Резников JI. Еще несколько мыслей о «Новом старом» реформационном курсе // Российский экономический журнал, №7 -2001.
106. Роик В.Д. Социальный бюджет России и основы социального бюджетирования: учебное пособие. М.: Издательский дом «АТИСО», 2008.
107. Россия в цифрах. 2011: Стат. сб./ Росстат. М., 2011.
108. Россия и страны мира. 2010.: Ста. Сб. / Росстат. М., 2010,
109. Румянцев Э.О. Исследование рейтинговых систем оценки кредитоспособности и финансовой устойчивости. М.: МАКС Пресс, 2008.
110. Рыбаков JI.H. Методика расчета эффективности расходов местного бюджета. Формирование финансовых основ модернизации экономики региона Текст.: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Чебоксары: Перфектум, 2011.
111. Сабитова Н.М. К вопросу о финансовой устойчивости субъектов РФ// Финансы и кредит, №6 2005.
112. Савицкая Г.В. Методика комплексного анализа хозяйственной деятельности. Краткий курс.- М.: ИНФРА-М. 2006.
113. Сидорова E.H., Морозов В.В., Захарчук Е.А. Финансовая устойчивость как фактор социально-экономического развития территории. Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН., 2004.
114. Синелъников-Мурылев С, Кадочников П., Трунин И., Четвериков С, Випьо М. Проблема мягких бюджетных ограничений. М.: ИЭПП, 2006.
115. Смирнова И. В. Приоритеты социальной политики на основе показателей социального здоровья экономически активного населения. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Санкт-Петербург, 2000.
116. Соловьев А.К. Проблемы развития пенсионной системы России: экономический аспект. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. М.: 1998.
117. Социальное положение и уровень жизни населения России. 2009: Стат. сб. / Росстат М., 2010.
118. Стажкова М.М. Основы бюджетирования и финансового планирования: учебное пособие. М.: издательство МГУП, 2004.
119. Стажкова М.М. Практика оптимизации налоговой нагрузки экономического субъекта. М.: Академический проект, 2003.
120. Стокгольмская Декларация ООН от 16 июня 1972.
121. Строгонова Е.И. Финансовые аспекты устойчивого развития региональных экономических систем современной России: монография. Краснодар: ЮИМ, 2011.
122. Сулимова Т.С. Конфликты в современной России. Проблемы анализа и регулирования. М.: Едиториал УРСС. 2000.
123. Ткачук Л.И. Финансирование социальной сферы: региональный аспект. Хабаровск: 2002.
124. Тобин Д. Денежная политика и экономический рост. М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2010.
125. Тощенко Ж.Т. Социальная инфраструктура: сущность и пути развития. М.: Наука, 2002.
126. Традиционные механизмы осуществления региональной политики электронный ресурс. режим доступа: http://www.Dvo.sut.ru/libr/history.
127. Тюнен И.Г. Фон. Изолированное государство. -М.: Экономическая жизнь, 1926.
128. Указ Президента РФ №440 «О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» // Российская газета. 1996. - 9 апреля.
129. Указ Президента РФ от 03.06.1996 №803 «Об Основных положениях региональной политики в Российской Федерации». Собрание законодательства РФ, 03.06.1996, №28, ст. 2756.
130. Указ Президента РФ от 28.06.2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Собрание законодательства РФ, 02.07.2007, N 27, ст. 3256
131. Уколов В.Ф. Взаимодействие власти, бизнеса и общества. М.: 2009.
132. Укрупнение регионов электронный ресурс. режим доступа: http://www.jourclub.ru
133. Фаттахов A.A. Стратегия управления финансовой устойчивостью региональных экономических систем (на материалах Республики Башкортостан). Уфа: Восточный ун-т, 2008.
134. Федоренко Н.П. Вопросы оптимального функционирования экономики. М.: Наука, 1980.
135. Фридмен М. Количественная теория денег. М.: Эльф-пресс, 1996
136. Фролов A.C. Реформирование системы финансирования жилищно-коммунального комплекса // Финансы. №2. 2011.
137. Хайнц Ламперт. Социальная рыночная экономика. Германский путь. -М.: 1994.
138. Харин А.Г., Хаджаев Р.Ш. Методы оценки природного капитала как фактора инвестиционной привлекательности особых экономических зон туристско-рекреационного типа. Электронный ресурс. Балтийский институт экономики и финансов, 2002
139. Харрод Рай Ф. К теории экономической динамики. М.:Гелиос АРВ, 2011.
140. Храпылина Л.П. Социальные отрасли: экономика и управление. -М.: РАГС. 2010.
141. Хусайнова Л.А. Развитие форм и методов финансирования отраслей социальной сферы. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Йошкар-Ола, 2010.
142. Чеботарев Н.Ф. Человеческий капитал в инновационной экономике: условия формирования и развития. Монография. М.: ВГНА Минфина России. 2010.
143. Человеческое развитие: новое измерение социально-экономического прогресса. М.: «Права человека». 2000.
144. Ченцова Е.В. Формирование социально-экономической политики развития региона на примере Владимирской области. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Владимир: 2003.
145. Чуланов В.А., Губанова Е.В., Кузьменко Н.Ф. Социальная структура и социальные процессы в современном обществе Текст.: Сборник научных статей. Новочеркасск: Лик, 2011.
146. Шарипов А.Ю. Социальная инфраструктура в концепции ускорения. Новосибирск: изд-во Новосибирского университета, 1990.
147. Шелехов A.M. Научная основа стратегии устойчивого развития Российской Федерации. М.: Издание государственной думы, 2002.
148. Шишкин C.B. Экономика социальной сферы: учебное пособие. -М.: ГУ ВШЭ, 2003.
149. Шумпетер Й.А. Теория экономического развития. М.: Эксмо, 2007.
150. Щербаков А.И. Взаимодействие экономической политики государства и социального развития общества. Государственное регулирование рыночной экономики. М.: 2000.
151. Экономика в бизнесе электронный ресурс. режим доступа: http://www.archipelag.ru/agenda
152. Экономический потенциал области электронный ресурс. -режим доступа: http://www.ako.ru/Ekonomik/potens.
153. Юргенс И.Ю. Приоритетные национальные проекты и развитие российской экономики М.: Научная книга, 2007.
154. Юргенса И.Ю. Приоритетные национальные проекты и развитие российской экономики — М.: Научная книга, 2007.
155. Ясин Е. Г. Нерыночный сектор. Структурные реформы и экономический рост. — М.: Фонд «Либеральная миссия», 2003.
156. Atkinson А.В. On the Measurement of Inequality. Journal of Economic Theory N2(3). 1970.
157. Babihuga Rita: International monetary fund (Washington) IMF working paper / Monetary a. capital markets. Washington.: Intern, monetary fund, 2007.
158. Babihuga Rita: Macroeconomic and financial soundness indicators: an empirical investigation. Washington.: Intern, monetary fund, 2007.
159. Becker Gary S. The Economics of Discrimination (Economic Research Studies). University of Chicago Press. 1971.
160. Budina Nina : Quantitative approaches to fiscal sustainability analysis: a new world bank tool applied to Turkey / a. Sweder van Wijnbergen
161. Washington.: World bank, Poverty reduction a. econ. management network, Econ. policy a. debt dep., 2007.
162. Budina Nina a. Sweder van Wijnbergen Quantitative approaches to fiscal sustainability analysis: a new world bank tool applied to Turkey / Washington.: World bank, Poverty reduction a. econ. management network, Econ. policy a. debt dep., 2007.
163. Domar Evsey D. Essays in the theory of economic growth. Oxford University Press, 1957.
164. Glaeser Ed., La Porta Lopes de Silanes F., Shleifer A. Do Institutions Cause Growth? // NBER Working Paper. 2004. №10568.
165. Goldin C. Corruption and Reform: Lessons from America's Economic History (National Bureau of Economic Research Conference Report). 2005.
166. Koziol Margaret Using public expenditure tracking surveys to monitor projects and small-scale programs: a guidebook / A Courtney Tolmie Washington: World bank, cop. 2010 VI.
167. Kuznets Cimon. Modern Economic Growth: Findings and Reflections// American economic Review 63 (September, 1973).
168. Mulligan C.B., Measuring Aggregate Human Capital. — Working Paper of the NBER, No 5016 (Feb. 1995).
169. North D. Institutions Institutional Change and Economic Performance. Cambridge: Cambridge University Press, 1990.
170. Palmquist R., Smith V. The use of hedonic property value techniques for policy and litigation. 2002.
171. Polome P. Extracting a Benefit Transfer Function from CV stadies // EU Fifth Framework Program. Delos Project EVK3-2000-22038. Final report, 2000.
172. Sabirianova-Peter C. Worker training in a restructuring economy: evidence from the Russian transition. IZA, 2001.
173. Schultz T.W. Investing in People. 1992.
174. Solow Robert Merton. Growth theory: an exposition. Oxford University Press, 2000.192. The World Factbook. 2009.
175. World Economic Outlook Database, july 2009.194. http:// 2020 strategy.ru195. http://www.interfax.ru196. http://www.npe3HfleHT.PO