Особенности судебного разбирательства уголовных дел в отношении несовершеннолетних

Короткий опис

Год:

2004

Автор научной работы:

Луговцова, Светлана Аркадьевна

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Санкт-Петербург

Код cпециальности ВАК:

12.00.09

Специальность:

Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность

Количество cтраниц:

216

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Луговцова, Светлана Аркадьевна

Введение.
Глава 1. Общая характеристика особенностейсудебногоразбирательства уголовных дел вотношениинесовершеннолетних.
Параграф 1.1 Происхождение, сущность и значение особенностей судебногоразбирательствауголовных дел в отношениинесовершеннолетних.
Параграф 1.2 Генезис правовойрегламентацииособенностей судебного разбирательства уголовных дел в отношении несовершеннолетних в
России. Параграф 1.3 Международный аспект особенностей судебного разбирательствауголовныхдел в отношении несовершеннолетних.
Глава 2.Особенностирассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних судом 1-йинстанции.
Параграф 2.1 Особенности предметадоказыванияпо уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
Параграф 2.2 Участиезаконныхпредставителей в судебном разбирательстве уголовных дел в отношении несовершеннолетних.
Параграф 2.3 Особенности судебного разбирательства ипостановленияприговора по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
Глава 3. Особенностиосвобождениясудом несовершеннолетних от уголовной ответственности инаказания.
Параграф 3.1 Особенности освобождения судомнесовершеннолетнегоподсудимого от уголовной ответственности с применениемпринудительныхмер воспитательного воздействия.
Параграф 3.2 Особенности освобождения судом несовершеннолетнего Vподсудимогоот наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия или направлением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Особенности судебного разбирательства уголовных дел в отношении несовершеннолетних"

Актуальность темы исследования
Вступление Российской Федерации в Совет Европы, ее стремление к построению правового государства обусловливают приведение отечественного законодательства в соответствие с международно-правовыми стандартами. В связи с этим осуществлениеправосудияв отношении несовершеннолетних в России все больше ориентируется на требования международно-правовых актов, которые достаточно важны среди обязательных и рекомендательных норм международного права1.
Согласно международно-правовым источникам,правосудиепо делам в отношениинесовершеннолетних, в первую очередь, должно быть направлено на защиту прав изаконныхинтересов данной категории лиц. Такая защита может быть осуществлена в суде посредством соблюдения норм об особенностяхсудебногоразбирательства уголовных дел в отношении несовершеннолетних, что и определило выбор темы.
Следует отметить, что производство поделамв отношении несовершеннолетних всегда находилось в центре вниманияпроцессуалистов(В.К.Вуколов, О.Х.Галимов, Л.М.Голубева, Н.И.Гуковская, А.И.Долгова,
A.С.Ландо, В.В.Леоненко, Е.Б.Мельникова, Г.М.Миньковский,
B.В.Николюк, В.Т.Очередин, Д.А.Рогозин, В.Я.Рыбальская, Г.П.Саркисянц, Р.С.Хисматуллин, В.В.Шимановский и др.), ими исследовались вопросы, как предварительногорасследования, так и судебного рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних. Между тем, большинство Так, подростковойпреступности, вопросам ее предупреждения и отправления правосудия в отношении несовершеннолетних посвящены:КонвенцияООН о правах ребенка / КонвенцияООНо правах ребенка. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 24 е.; Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила») / Сборник международных стандартов и норм в области правосудия в отношении несовершеннолетних. - М.: Перспектива, 1998. - С. 51-85; Руководящие принципы ООН дляпредупрежденияпреступности несовершеннолетних (Эр-Риядские принципы) / Там же.
C. 87-102; Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенныхсвободы/ Там же. - С. 103— 128,исследований проводились до принятия нового Уголовно-процессуальногокодексаРоссийской Федерации. Поэтому, актуальность выбранной темы также обусловлена необходимостью исследования судебного процесса по делам в отношении несовершеннолетних в условиях действия нового уголовно-процессуального закона -УПКРФ.
Кроме того, следует подчеркнуть, что по-прежнему остается высоким уровень преступности несовершеннолетних, что оказывает влияние на состояниеправопорядкав стране2. Данный факт вызывает опасение, так как это означает, чтонесовершеннолетниевовлекаются в уголовное судопроизводство и становятся участниками уголовно-процессуальных отношений, и ставит борьбу спреступностьюнесовершеннолетних в ряд первоочередных задач общества и государства. Задача борьбы с преступностью несовершеннолетних реализуется, в том числе, при осуществлении правосудия в отношении несовершеннолетних. Поэтому повышение эффективности деятельности суда по рассмотрению уголовных дел в отношении данной категории лиц имеет большое значение.
Объект исследования
Объектом исследования являются уголовно-процессуальные отношения, возникающие в ходе судебногоразбирательствауголовных дел в отношении несовершеннолетних.
Предмет исследования
Предметом исследования являются уголовно-процессуальные нормы, регулирующиесудебноеразбирательство уголовных дел в отношении несовершеннолетних, практика их применения, а также проблемные вопросы, связанные с применением данных норм.
2 Королев Ю. Профилактика детскойбезнадзорностии беспризорности в странахСНГ// Журнал российского права. - 2003. № 3. - С. 71.
Цель и задачи исследования
Целью диссертации является разработка теоретических и практических проблем судебного разбирательства уголовных дел в отношении несовершеннолетних, и определение путей их разрешения.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
- исследование особенностей судебного разбирательства уголовных дел в отношении несовершеннолетних;
- рассмотрение различных воззрений по проблемным вопросам судебного производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, о путях их решения, и формирование собственной позиции автора по этим вопросам;
- выработка предложений по совершенствованию судебного процесса по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, в том числе путем внесения изменений и дополнений в действующее законодательство.
Методологическая основа и методика исследования
В работе широко использованы положения международно-правовых документов,КонституцииРФ, прежнего и действующего уголовно-процессуального, уголовного, гражданского, гражданскогопроцессуального, семейного, административного, уголовно-исполнительного законодательства, законодательства, регулирующего деятельностьсудебнойсистемы, законодательства о несовершеннолетних;постановленияПленумов Верховных Судов СССР и РФ (РСФСР), а также решения судов по конкретным делам в отношении несовершеннолетних.
Для проведения исследования существенное значение имели теоретические положения по уголовному процессу и праву,криминологии, психологии, педагогике; научные исследования ученых-юристов: В.К.Вуколова, О.Х.Галимова, Л.М.Голубевой, Н.И.Гуковской, А.И.Долговой, В.А.Лазаревой, А.С.Ландо, В.В.Леоненко, М.А.Любавиной, П.И.Люблинского, Э.Б.Мельниковой, Г.М.Миньковского, В.В.Николюка, В.Т.Очередина,
Д.А.Рогозина, В.Я.Рыбальской, Г.П.Саркисянца, М.С.Строговича, И.Я.Фойницкого, Р.С.Хисматуллина, В.С.Шадрина, В.В.Шимановского и др.
При подготовке диссертации использовались исторический, логико-теоретический, сравнительно-правовой, конкретно-социологический и статистический методы научного исследования.
Научная достоверность и обоснованность содержащихся в диссертации выводов и предложений
Эмпирическую базу исследования составили выборочно изученные уголовные дела в отношении несовершеннолетних,осужденныхсудами первой инстанции Амурской области в 2002-2004 гг. Всего изучено 126 уголовных дел в отношении 215 несовершеннолетних. Изучение проводилось по вопросам, связанным с качеством рассмотрения уголовных дел, которые автор полагал проблемными по теме диссертации.
Автором проводился опрос 117судейи прокурорских работников, участвующих в рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетних, по вопросам осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних в Российской Федерации, а также 99 осужденных несовершеннолетних по вопросам рассмотрения уголовных дел в отношении них.
Кроме того, использован личный опытпрокурорскойработы автора, связанной с осуществлениемнадзораза исполнением законодательства о несовершеннолетних и поддержанием государственногообвиненияв суде, в том числе по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
В ходе исследования автором также использовались результаты эмпирических исследований, полученные другими авторами по проблемам, имеющим отношение к теме.
Научная достоверность и обоснованность содержащихся в диссертации выводов и предложений обеспечиваются применением комплекса методов, адекватных цели и задачам исследования; использованием минимально необходимых, но достаточных эмпирических данных для качественной и количественной характеристик деятельности судов первойинстанциипо рассмотрению ими уголовных дел в отношении несовершеннолетних; репрезентативностью выборки изученных уголовных дел.
Научная новизна диссертационного исследования
Новизна диссертационного исследования заключается в изучении норм нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих судебное производство по делам в отношении несовершеннолетних, и практики их применения; исследовании положений УПК в свете требований международно-правовых актов, регулирующих отправление правосудия в отношении несовершеннолетних.
В диссертации разработан ряд новых теоретических положений. С целью повышения эффективности судебного разбирательства уголовных дел в отношении несовершеннолетних автором внесены научно и практически обоснованные предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства, содержащего особенности судебного разбирательства данной категории дел.
Основные положения, выносимые на защиту
1. Встатье421 УПК РФ предлагается раскрыть обстоятельства, входящие в предметдоказыванияпо уголовным делам в отношении несовершеннолетних:
- «условия жизни и воспитаниянесовершеннолетнего»: обстановка в семье, общественно-полезная занятость (учеба или работа), круг общения, интересов и увлечений несовершеннолетнего, его взаимоотношения с окружающими, прошлоепротивоправноеповедение;
- «иные особенности личности несовершеннолетнего»: его потребности и интересы, мировоззрение, способности, особенности характера и темперамента.
2. Статью 428 УПК РФ предлагается дополнить следующими положениями:
- участиезаконногопредставителя в судебном разбирательстве является обязательным;
-законныйпредставитель несовершеннолетнего подсудимого вправе: знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания; получать копии принесенных по уголовномуделужалоб и представлений и подаватьвозраженияна эти жалобы и представления; участвовать в рассмотрении вопросов, связанных сисполнениемприговора;
- законный представитель невправе: уклоняться от явки по вызову в суд; осуществлять действия, которые могут нанести ущербзаконныминтересам несовершеннолетнего подсудимого;
- законный представитель не допускается к участию всудебномразбирательстве либо отстраняется от него: если данное лицо осуществляло действия по вовлечению несовершеннолетнего всовершениепреступления, участвовало наряду снесовершеннолетнимв совершении преступления либо принимало меры к реализацииимущества, добытого преступным путем, сокрытию следовпреступления; лицо уклоняется от выполнения своих родительскихобязанностей, обязанностей попечителя; лицо в установленном законом порядке признанонедееспособнымлибо ограничено в дееспособности; лицо являетсяпотерпевшимпо уголовному делу в отношении представляемого лица; лицом заявлен письменный отказ от выполнения обязанностей законного представителя по уголовному делу; лицо действует (бездействует) вопреки защите прав и законных интересов несовершеннолетнего. В этих случаях в качестве законного представителя несовершеннолетнегоподсудимогодолжно выступать иное лицо, указанное в п. 12 ст.5 УПК РФ.
3. В пункте 2 части 2статьи241 УПК РФ предлагается предусмотреть возможность рассмотрения в закрытом судебном заседании уголовных дел в отношении лиц, не достигших 18-летнего возраста.
4. Предлагается дополнить УПК РФстатьей581 «Педагог, психолог», в которой отразить цели участия педагога, психолога в уголовномсудопроизводстве, а также статьей 4251 «Участие педагога или психолога в судебномразбирательстве», где отразить необходимость участия педагога или психолога впроцессуальныхдействиях, связанных с дачей несовершеннолетним показаний (допрос, следственный эксперимент, осмотр местности и помещений).
5. Статью 431 УПК РФ предлагается дополнить следующими положениями:прекращениеуголовного дела не допускается, еслинесовершеннолетнийи (или) его законный представитель против этого возражают;
- в случае систематическогонеисполнениянесовершеннолетним требований, предусмотренных принудительной мерой воспитательного воздействия, суд. походатайствуспециализированного учреждения для несовершеннолетнихотменяетпостановление о прекращении уголовного дела и применениипринудительноймеры воспитательного воздействия и направляет материалы уголовного делапрокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу продолжается в порядке, установленном частью второй УПК РФ.
6. В статье 432 УПК РФ предлагается:
- дополнить частью первой. 1 следующего содержания: «1.1. Суд по представлению специализированного учреждения для несовершеннолетних, осуществляющего, контроль за поведениемосужденного, может продлить, изменить или прекратить применение принудительной меры воспитательного воздействия, назначеннойнесовершеннолетнемуосужденному, в порядке, предусмотренном ст.397 настоящего Кодекса.»;
- часть третью изложить в следующей редакции: «3. Пребывание несовершеннолетнего4 осужденного в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа органа управления образованием может быть прекращено до истечения срока, установленного судом, если отпадет необходимость в дальнейшем применении к нему данной меры.»;
- часть седьмую изложить в следующей редакции: «7. По результатам рассмотренияходатайствалибо представления судья выноситпостановление, которое подлежит оглашению в судебном заседании.».
7. Предлагается дополнить УПК РФ статьей 43 21 «Решение вопроса о проведении мероприятий по социальной реабилитации несовершеннолетнего» о решении судом вопроса о проведении мероприятий по социальной реабилитации несовершеннолетнего приосвобожденииего от уголовной ответственности или отнаказания.
8. Максимальное достижение задач правосудия в отношении несовершеннолетних возможно посредством институтаювенальнойюстиции. Поэтому предлагается, двигаясь в направлении создания ювенальнойюстиции, углублять специализацию судей по рассмотрению дел в отношении несовершеннолетних, а также осуществлять подготовку лиц, занятых в системе правосудия в отношении несовершеннолетних, в области педагогики, психологии и социологии.
Теоретическая и практическая значимость исследования
Изложенные в диссертации выводы и предложения могут способствовать совершенствованию уголовно-процессуального законодательства и практической дельности, а также использоваться в ходе дальнейших научных изысканий в данной области.
Апробация результатов исследования
Выводы и предложения исследования нашли отражение в ряде публикаций. Теоретические, практические проблемы, а также результаты исследования докладывались на семинарахпрокурорскихработников Амурской области, а также на семинаре работников комиссий по делам несовершеннолетних Амурской области.
Структура и объем работы
Структура диссертации обусловлена целью и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, восьми параграфов, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений.

Список літератури

Заключение диссертациипо теме "Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Луговцова, Светлана Аркадьевна

Заключение
Проведенное исследование позволяет сформулировать следующие выводы и предложения.
Возгикновение особенностейсудебногоразбирательства уголовных дел в отношениинесовершеннолетнихобусловлено возрастом и социально-психологическими особенностями лиц, не достигших возраста 18 лет. Сущность особенностей состоит в том, что они являются дополнительнымипроцессуальнымигарантиями прав и законных интересов несовершеннолетних и имеют следующее важное значение:
1) посредством особенностей обеспечиваются права изаконныеинтересы лиц, не достигших 18-летнего возраста;
2) особенности судебногоразбирательствауголовных дел в отношении данной категории лиц способствуют сведению к минимальному воздействие на психику несовершеннолетних процедуры судебного разбирательства уголовного дела;
3) особенности рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних, при условии их соблюдения, предотвращают случаинезаконногопривлечения несовершеннолетних к уголовной ответственности инеобоснованноголишения их свободы;
4) особенности судебного разбирательства уголовных дел в отношении лиц, не достигших 18 лет, обеспечивают оказание глубокого воспитательно-профилактического воздействия на последних.
К особенностям судебного разбирательства уголовных дел в отношении несовершеннолетних, предусмотренным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, относятся следующие:
- возможность ограничениягласностисудебного разбирательства по уголовнымделамо преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет (п.2 ч.2 ст.241УПК);
- обязательное участие всудебномразбирательстве уголовных дел в отношении несовершеннолетнихзащитника(п.2 4.1 ст.51, ч.2 ст.52 УПК);
- обязательное участие вдопросенесовершеннолетнего подсудимого, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, педагога или психолога (ч.ч.З, 6 ст.425 УПК);
- участие в судебном заседаниизаконныхпредставителей несовершеннолетнего подсудимого (ст.428 УПК);
- углубленное изучение личностинесовершеннолетнего, а также его окружения: установление возраста несовершеннолетнего, условий его жизни и воспитания, уровня психического развития и иных особенностей личности, влияния на него старших по возрасту лиц (ч. 1 ст.421 УПК);
- применение специальных знаний посредством проведения судебно-психологической, комплексной психолого-психиатрическойэкспертиз, при наличии данных, свидетельствующих об отставании несовершеннолетнего в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, с целью установления, мог ли он в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими (ч.2 ст.421 УПК);
- возможность удаления несовершеннолетнегоподсудимогоиз зала судебного заседания (ст.429 УПК);
- разрешение судом припостановленииприговора несовершеннолетнему подсудимому вопросов о возможностиосвобождениянесовершеннолетнего подсудимого от наказания в случаях, предусмотренныхстатьей92 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо условногоосуждения, либо назначения ему наказания, не связанного слишениемсвободы (ст.430 УПК);
-освобождениесудом несовершеннолетнего подсудимого от уголовной ответственности с применениемпринудительныхмер воспитательного воздействия (ст.431 УПК);
- освобождение судом несовершеннолетнего подсудимого отнаказанияс применением принудительных мер воспитательного воздействия или направлением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием (ст.432 УПК).
Проведенное нами изучение особенностей судебного разбирательства уголовных дел в отношении несовершеннолетних и полученные в ходе данного изучения результаты могут способствовать совершенствованию судебного производства по данной категории уголовных дел.
С этой целью в УПК предлагается внести следующие изменения и дополнения:
1) В ст.421 УПК «Обстоятельства, подлежащие установлению» отразить детализацию общего предметадоказывания, перечислить «условия жизни и воспитания несовершеннолетнего», подлежащие установлению, а также раскрыть «иные особенности его личности». С этой целью предлагается ст.421 УПК изложить в следующей редакции:
Статья421. Обстоятельства, подлежащие установлению
1. При производстве предварительногорасследованияи судебного разбирательства по уголовномуделуо преступлении, совершенном несовершеннолетним, подлежатдоказываниюобстоятельства, предусмотренные ст.73 настоящегоКодекса. При этом особое внимание должно быть обращено на установление следующих обстоятельств:
1) возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения;
2) условия жизни и воспитания: обстановка в семье, общественно-полезная занятость (учеба или работа), круг общения, интересов и увлечений несовершеннолетнего, его взаимоотношения с окружающими, прошлоепротивоправноеповедение;
3) уровень психического развития несовершеннолетнего, его потребности и интересы, мировоззрение, способности, особенности характера и темперамента;
4) влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.
2. При наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, устанавливается также, мог линесовершеннолетнийв полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.»;
2) В целях эффективного участиязаконногопредставителя в судебном разбирательстве уголовного дела в интересах несовершеннолетнего подсудимого, дополнить перечень прав законного представителя, отразить действия, которые онсовершатьне вправе, указать о его обязательном участии в судебномразбирательствеуголовного дела в отношении несовершеннолетнего, раскрыть основания, по которымзаконныйпредставитель не допускается к участию в судебном разбирательстве либо отстраняется от него. С этой целью предлагается ст.428 УПК «Участие законного представителя несовершеннолетнего подсудимого в судебном заседании» изложить в следующей редакции:
Статья 428. Участие законного представителя несовершеннолетнего подсудимого в судебном заседании
1. Для защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего подсудимого, всудебноезаседание обязательно вызывается его законный представитель.
2. Законный представитель несовершеннолетнего подсудимоговправе:
1) заявлятьходатайстваи отводы;
2) давать показания;
3) представлятьдоказательства;
4) участвовать впренияхсторон;
5) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;
6) приноситьжалобына действия (бездействие) и решения суда;
7) получать копии принесенных по делужалоби представлений и подаватьвозраженияна эти жалобы и представления;
8) участвовать в заседании судовапелляционной, кассационной и надзорной инстанций;
9) участвовать в рассмотрении вопросов, связанных сисполнениемприговора.
3. Законный представитель несовершеннолетнего подсудимого не вправе:
1) уклоняться отявкипо вызову в суд;
2) осуществлять действия, которые могут нанести ущербзаконныминтересам несовершеннолетнего подсудимого.
4. По определению илипостановлениюсуда законный представитель не допускается к участию в судебном разбирательстве либо отстраняется от него в случаях, если:
1) лицо осуществляло действия по вовлечению несовершеннолетнего всовершениепреступления, участвовало наряду снесовершеннолетнимв совершении преступления либо принимало меры к реализацииимущества, добытого преступным путем, сокрытию следовпреступления;
2) лицо уклоняется от выполнения своих родительскихобязанностей, обязанностей попечителя;
3) лицо в установленном законом порядке признанонедееспособнымлибо ограничено в дееспособности;
4) лицо являетсяпотерпевшимпо уголовному делу в отношении представляемого лица;
5) лицом заявлен письменный отказ от выполнения обязанностей законного представителя по уголовному делу;
6) лицо действует (бездействует) вопреки защите прав и законных интересов несовершеннолетнего.
В этих случаях в качестве законного представителя несовершеннолетнего подсудимого должно выступать иное лицо, указанное в п. 12 ст.5 настоящего Кодекса.»;
3)Закрепитьв законе возможность рассмотрения в закрытом судебном заседании уголовных дел в отношении лиц, не достигших 18-летнего возраста.
С этой целью предлагается п.2 ч.2 ст.241 УПК «Гласность» изложить в следующей редакции:
2) рассматриваются уголовные дела опреступлениях, совершенных лицами, пе достигшими возраста восемнадцати лет;»;
4) Предусмотреть отдельную статью, которая бы регламентировалапроцессуальноеположение педагога, психолога, поскольку, по нашему мнению, педагог, психолог - это специалист в области возрастной педагогики и психологии, который является самостоятельным участником уголовного процесса, отличным от специалиста, процессуальное положение которого регламентировано ст. 5 8 УПК. При этом следует указать на необходимость участия педагога или психолога во всехпроцессуальныхдействиях, связанных с дачей несовершеннолетним показаний (допрос, следственный эксперимент, осмотр местности и помещений - в период судебного производства). С этой целью предлагается дополнить УПК новымистатьями581 «Педагог, психолог» и 4251 «Участие педагога или психолога в судебном разбирательстве»:
Статья 581. Педагог, психолог
1. Педагог, психолог - лицо, обладающее специальными знаниями в области возрастной педагогики и психологии, привлекаемое в порядке, установленном статьями . настоящего Кодекса, с целью оказания содействия в проведении процессуальных действий с участием несовершеннолетнегоподозреваемого, обвиняемого, а также дл5. установления обстоятельств, предусмотренных ст.421 настоящего Кодекса.
2.Прокурор, следователь, дознаватель, суд обеспечивают участие педагога или психолога походатайствузащитника или по собственной инициативе.»,
Статья 4251. Участие педагога или психолога в судебном разбирательстве
1. В судебном разбирательстве уголовных дел в отношении несовершеннолетних при проведениисудебныхдействий, связанных с дачей несовершеннолетнимподсудимым, не достигшим возраста шестнадцати лет либо достигшим этого возраста, но страдающим психическим расстройством или отстающим в психическом развитии, показаний (допрос,следственныйэксперимент, осмотр местности и помещений), обязательно участие педагога или психолога.
2. Педагог, психолог вправе:
1) отказаться от участия в производстве по уголовному делу, если он не обладает соответствующими специальными знаниями;
2) задавать вопросынесовершеннолетнему;
3) д( латьзаявленияи замечания, которые подлежат занесению в протокол судебного заседания;
4) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, ограничивающие его права.»;
5) В ст.431 УПК «Освобождение судом несовершеннолетнего подсудимого от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия» отразить возможность освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности при наличии на то согласия несовершеннолетнего и его законного представителя, отразить возможность отменыпостановленияо прекращении уголовного дела в случае систематическогонеисполнениянесовершеннолетним требований, предусмотренных принудительной мерой воспитательного воздействия. С этой целью предлагается данную статью изложить в следующей редакции:
Статья 431. Освобождение судом несовершеннолетнего подсудимого от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия
1. Если при рассмотрении уголовного дела опреступлениинебольшой или средней тяжести будет установлено, что несовершеннолетний,совершившийэто преступление, может быть исправлен без применения уголовного наказания, то суд прекращает уголовное дело в отношении такого несовершеннолетнего и применяет к немупринудительнуюмеру воспитательного воздействия, предусмотренную частью второйстатьи90 Уголовного кодекса Российской Федерации.Прекращениеуголовного дела не допускается, если несовершеннолетний и (или) его законный представитель против этого возражают.
2. Копия постановления суда направляется в специализированное учреждение для несовершеннолетних.
3. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним требований, предусмотренныхпринудительноймерой воспитательного воздействия, суд по ходатайству специализированного учреждения для несовершеннолетнихотменяетпостановление о прекращении уголовного дела и применении принудительной меры воспитательного воздействия и направляет материалы уголовного делапрокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу продолжается в порядке, установленном частью второй настоящего Кодекса.».
6) В целях повышения эффективности назначенной несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия приосвобождениисудом несовершеннолетнего от наказания, закрепить в законе возможность продления, изменения илипрекращенияприменения принудительной меры воспитательного воздействия. С этой целью предлагается ст.432 УПК «Освобождение судом несовершеннолетнего подсудимого от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия или направлением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием» дополнить частью первой. 1 следующего содержания:
1.1. Суд по представлению специализированного учреждения для несовершеннолетних, осуществляющего контроль за поведениемосужденного, может продлить, изменить или прекратить применение принудительной меры воспитательного воздействия, назначенной несовершеннолетнемуосужденному, в порядке, предусмотренном ст.397 настоящего Кодекса.».
Привести ч.З ст.432 УПК о досрочномпрекращениипребывания несовершеннолетнего в учреждении в соответствие с уголовно-правовой нормой (ч.З ст.92 УК). С этой целью предлагается изложить ч.З ст.432 УПК в следующей редакции:
3. Пребывание несовершеннолетнего осужденного в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа сргана управления образованием может быть прекращено до истечения срока, установленного судом, если отпадет необходимость в дальнейшем применении к нему данной меры.».
В связи с тем, что вопрос о прекращении пребывания несовершеннолетнего осужденного в учреждении либо переводе его в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа может быть рассмотрен, в том числе, по представлению администрации учреждения и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, предлагается ч.7 ст.432 УПК изложить в следующей редакции:
7. По результатам рассмотрения ходатайства либо представлениясудьявыносит постановление, которое подлежитоглашениюв судебном заседании.»;
7) Закрепить положение о решении судом вопроса о проведении мероприятий по социальной реабилитации несовершеннолетнего при освобождении его от уголовной ответственности или от наказания. С этой целью предлагается дополнить УПК статьей 4321 «Решение вопроса о проведении мероприятий по социальной реабилитации несовершеннолетнего» следующего содержания:
Статья 432Решение вопроса о проведении мероприятий по социальной реабилитации несовершеннолетнего
В случае освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности или от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия суд, принимая решение о применении указанных мер, вправе признать необходимым проведение мероприятий по социальной реабилитации несовершеннолетнего.».
Предусмотренные российским уголовно-процессуальным законодательством особенности судебного разбирательства уголовных дел в отношении несовершеннолетних в целом соответствуют уровню предъявляемых международно-правовыми актами требований. В то же время, российское законодательство, касающееся несовершеннолетних, в части, не соответствующей требованиям международно-правовых актов (а именно отсутствие институтаювенальнойюстиции, отсутствие достаточных возможностей для изучения личности несовершеннолетнего посредством привлечения специальныхнеюридическихзнаний (в рамках института ювенальнойюстиции), следует привести в соответствие с таковыми.
Представляется, что применение наиболее эффективных мер воздействия к несовершеннолетнимправонарушителям, преимущественно не связанных с лишениемсвободы, на основе индивидуального подхода, через щадящую процедуру судебного разбирательства (то есть посредством института ювенальной юстиции) будет способствовать максимальному достижению задачправосудияв отношении несовершеннолетних. В России существуют те же условия для создания ювенальной юстиции, что существовали в период ее возникновеиия в конце XIX - начале XX вв.: высокий уровеньпреступностинесовершеннолетних и слабая социальная и правовая защищенность этой категории лиц. Двигаясь в направлении создания ювенальной юстиции в Российской Федерации, следует углублять специализациюсудейпо рассмотрению дел в отношении несовершеннолетних, а также осуществлять подготовку лиц, занятых в системе правосудия в отношении несовершеннолетних, в области педагогики, психологии и социологии.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Луговцова, Светлана Аркадьевна, 2004 год

1. Нормативные и другие официальные документы
2. Всеобщаядекларацияправ человека. СПб.: На дне, 1999. - 30 с.
3.КонвенцияООН о правах ребенка. М.: ИНФРА-М, 2001. - 24 с.
4. Правила Организации Объединенных Наций, касающиеся защитынесовершеннолетних, лишенных свободы / Там же. С. 103-128.
5. Руководящие принципы Организации Объединенных Наций дляпредупрежденияпреступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы) / Там же. С. 86-102.
6.КонституцияРоссийской Федерации. М.: Рольф, 2002. - 64 с.
7. Федеральныйконституционныйзакон от 31-го декабря 1996 г. № 1-ФКЗ«О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 1. -Ст.1.
8. ГражданскийкодексРоссийской Федерации. Части первая и вторая. -М.: СПАРК, 1996. 424 с.
9. Гражданский кодексРСФСР. Жилищный кодекс РСФСР. М.: Советская Россия, 1990. - 256 с.
10. Гражданскийпроцессуальныйкодекс Российской Федерации (по состоянию на 15 марта 2004 года). Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2004. -188 с.
11. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР. М.: СПАРК, 1996. -166 с.
12. Кодекс о браке и семье РСФСР //ВедомостиВерховного Совета РСФСР. 1969. № 32. - Ст. 1085.
13. Семейный кодекс Российской Федерации (по состоянию на 1 января 2004 года). Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2004. - 72 с.
14. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Екатеринбург: Уральское юридическое издательство, 2004. 112 с.
15. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (по состоянию на 1 апреля 2004 года). Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2004. -527 с.
16. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (1922 г.) // СУ РСФСР. -1922. № 20/21. -Ст.230.
17. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (в ред. от 15 фев. 1923 г.) // СУ РСФСР. 1923. № 7. - Ст. 106.
18. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. М.: СПАРК, 1997. - 788 с.
19. Уголовный кодекс Российской Федерации (по состоянию на 1 января 2004 года). М.: Юрайт-Издат, 2004. - 176 с.
20. Уголовный кодекс РСФСР (23 мая 1922 г.). М.:Юриздат, 1923. - 73е.
21. Уголовный кодекс РСФСР (1926 г.) // СУ РСФСР. 1926. № 80. -Ст.600
22. Уголовный кодекс РСФСР. М.: Юридическая литература, 1990. -182 с.
23.Уставуголовного судопроизводства 1864 г. / Российское законодательство Х-ХХ веков.Судебнаяреформа. М.: Юридическая литература, 1991. - Т. 8. - 496 с.
24. Федеральный закон от 27-го декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» // Ведомости Съезда народныхдепутатовРФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 7. - Ст.300.
25. Федеральный закон от 24-го июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основныхгарантияхправ ребенка в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. - Ст.3802.
26. Федеральный закон от 1-го декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировыхсудьяхв Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1998. №51. Ст.6270.
27. Федеральный закон от 24-го июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактикибезнадзорностии правонарушений несовершеннолетних» // Российская газета. 1999. - 30 июня. - С. 4-6.
28.ПостановлениеСНК СССР и ЦК ВКП(б) от 31-го мая 1935 г. «О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности» / Орасследованиии рассмотрении дел о несовершеннолетних. М.:НКЮСоюза СССР, 1937. - С. 25-32.
29. ЗК ПостановлениеЦИКи СНК СССР от 7-го апреля 1935 г. «О мерах борьбы спреступностьюсреди несовершеннолетних» / Там же. С. 25.
30.УказПрезидиума Верховного Совета СССР от 10-го декабря 1940 г. «Об уголовной ответственности несовершеннолетних за действия, могущие вызвать крушение поезда» // ВедомостиВерховногоСовета СССР. 1940. №52. С. 4.
31. УказПрезидиумаВерховного Совета СССР 1941 г. «О применении судамиПостановленияЦИК и СНК СССР от 7-го апреля 1935 г. «О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних» // Ведомости Верховного СоветаСССР. 1941. № 32. - С. 2.
32. Положение о комиссиях поделамнесовершеннолетних, утв. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3-го июня 1967 г. (в ред. от 6-го августа 1986 г.) // Свод законов РСФСР. Т. 8 - С. 314-330; Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1986. № 33. - Ст.919.
33. Концепциясудебнойреформы в РСФСР / Концепция судебной реформы в Российской Федерации / Сост. С.А.Пашин. М.: Республика:ВерховныйСовет Российской Федерации, 1992. - 110 с.
34. Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР от 14-го января 1918 г. «О комиссиях для несовершеннолетних» // СУ РСФСР. 1918. № 16. - Ст.227.
35. Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР от 4-го марта 1920 г. «Оделахо несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях» // СУ РСФСР. 1920. № 13. - Ст.83.
36. Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22-го мая 1925 г. «Об утверждении Положения о Центральной комиссии по делам о несовершеннолетних» // СУ РСФСР. 1925. № 38. - Ст.267.
37. Постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 21-го октября 1929 г. «О дополнении постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР о местных комиссиях по делам о несовершеннолетних» // СУ РСФСР. 1929. № 78. - Ст.763.
38. Приказ НКЮ СССР иПрокурораСССР от 11-го июня 1940 г. № 67/110 «О порядкерасследованияи судебного рассмотрения дел опреступленияхнесовершеннолетних» // Советская юстиция. 1940. № 13. - С. 45.
39. Приказ Генерального прокурора РФ от 22-го июня 2001 г. № 38 «Об организациипрокурорскогонадзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи».
40. Приказ Генерального прокурора РФ от 3-го июня 2002 г. № 28 «Об организации работыпрокуроровв судебных стадиях уголовногосудопроизводства».
41. Инструкция Комиссиям по делам о несовершеннолетних, изд. Народными Комиссариатами просвещения, здравоохранения июстиции19-го июня 1920 г. // СУ РСФСР. 1920. № 68. - Ст.308.
42. Инструкция Министерства внутренних дел РФ по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел //Бюллетеньтекущего законодательства. 2000. № 3. - С. 80.
43. ПостановлениеПленумаВерховного Суда Российской Федерации от 29-го апреля 1999 г. № 1 «Осудебномприговоре» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1996. № 7. - С. 2.
44. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14-го февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» // Российская газета. 2000. - 14 мар. — С. 6.
45. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5-го марта 2004 г. № 1 «О применении судами норм Уголовно-процессуальногокодексаРоссийской Федерации» // Российская газета. 2004. - 25 мар. - С. 11.
46. Книги и монографии, учебная и справочная литература
47.АликперовХ.Д. Освобождение от уголовной ответственности. М.:ИПКРК Генеральной прокуратуры РФ, 1999. - 127 с.
48.АмплееваТ.Ю. История российского уголовного судопроизводства: Сборник лекций. М.: Юридический институт МИИТа, 2001. - 84 с.
49.АсмоловА.Г. Психология личности: Учебник. М.:МГУ, 1990. - 367с.
50. Большая Советская Энциклопедия. (В 30 томах) / Гл. ред. А.М.Прохоров. 3-е изд. М.: Советская энциклопедия, 1978. - Т. 30. - 632 с.
51.БулатовБ.Б., Николюк В.В. Уголовный процесс зарубежных стран: лекция. Омск: Юридический институтМВДРоссии, 1999. — 52 с.
52. Василевский J1.M. Детская преступнос ть и детский суд. М.: Октябрь. 1923.- 190 с.
53. Васильев B.JI. Юридическая психология. 5-е изд., доп. и перераб. СПб.: Питер, 2002. - 656 с.
54.ВедерниковН.Т. Личность обвиняемого иподсудимого(понятие, предмет и методика изучения). Томск: Томский университет, 1978. - 173 с.
55.ВикторскийС.И. Русский уголовный процесс. Учебное пособие. М.: ГОРОДЕЦ, 1997. - 448 с.
56.ВолженкинаВ.М. Европейская конвенция о защите прав человека и российский уголовный процесс. СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт ГенеральнойпрокуратурыРФ, 1998. - 48 с.
57.ВолженкинаВ.М. Применение норм международного права в российском уголовном процессе: Учебное пособие. СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры РФ, 1997. -88 с.
58.ГалимовО.Х. Малолетние лица в уголовномсудопроизводстве. СПб.: Питер, 2001.- 224 с.641 ернет М.Н. Избранные произведения. Изучениепреступностив СССР (исторический очерк). М.: Юридическая литература, 1974. - 639 с.
59. Голубева JI.M.Судебноерассмотрение дел о преступлениях несовершеннолетних (вопросы теории и практики). Фрунзе: ИЛИМ, 1981. -331 с.
60.ГоробецВ.Т. Применение норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в судебномразбирательстве: Метод пособие. Ростов-на-Дону: РГЭУ (РИНХ), 2002. - 36 с.
61.ГуковскаяН.И. Деятельность следователя и суда попредупреждениюпреступлений несовершеннолетних. М.: Юридическая литература, 1967. - 111 с.
62.ГуковскаяН.И., Долгова А.И., Миньковский Г.М.Расследованиеи судебное разбирательство дел о преступлениях несовершеннолетних. — М.: Юридическая литература, 1974. 208 с.
63. Гусев JI.H. История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу и организации суда и прокуратуры 1917-1954 гг. — М.: Юридическая литература, 1955. 636 с.
64.ГуськоваА.П. Теоретические и практические аспекты установления данных о личностиобвиняемогов российском уголовном судопроизводстве. Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М.:Юрист, 2002. - 160 с.
65. Ермаков В., Крюкова Н.Несовершеннолетниепреступники в России. -М:ИМПЭ, 1999. 255 с.
66.ЗабрянскийГ.И. Социология преступности несовершеннолетних. -Мн.: Минсктиппроект, 1997. 173 с.
67. Законодательство в отношении несовершеннолетних: актуальные вопросыправоприменительнойпрактики: материалы областной научно-практической конференции. Омск: Омская академия МВД России, 2001. - 76 с.
68. Защита интересов семьи и прав несовершеннолетних: Сборник научных статей / Под ред. М.В.Немытиной. Самара: Самарский университет, 2000. - 208 с.
69.ИсаевИ.А. История государства и права России. Учебник для юридических вузов. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрист, 1996. - 544 с.
70. История отечественного государства и права. 4.1: Учебник / Под ред. О.И.Чистякова. -М.: БЕК, 1996. 368 с.
71.КабиловаС.А., Штыкова Н.Н. Суды по делам несовершеннолетних вСША, Англии и России. Сравнительно-правовой анализ: Учебное пособие. -Муром:ИПЦМИ ВлГУ, 2000. 127 с.
72.КашеповВ.П., Фурсова Ф.П. Предупреждение судомпреступленийнесовершеннолетних. М.: Юридическая литература. 1979. - 96 с.
73.Комментарийк Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Д.Н.Козака, Е.Б.Мизулиной. М.:Юристъ, 2002. - 1039 с.
74. Комментарий к Уголовно-процессуальномукодексуРоссийской Федерации / Под ред. И.Л.Петрухина. М.: ТКВелби, 2002. - 896 с.
75. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. и науч. ред. А.Я.Сухарева. М.: НОРМА (НОРМА-ИНФРА-М), 2002. - 896 с.
76. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под общ. ред. В.И.Радченко. М.:Юстицинформ, 2003.- 1040 с.
77. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.П.Верина, В.В.Мозякова. М.: Экзамен, 2004. -967 с.
78.КоршикМ.Г., Степичев С.С. Изучение личности обвиняемого на предварительном следствии. -М.: Юридическая литература, 1961. 45 с.
79.КоченовМ.М. Судебно-психологическая экспертиза. М.: Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, 1977.- 179 с.
80.КудрявцевИ.А. Судебная психолого-психиатрическая экспертиза. -М.: Юридическая литература, 1988. 224 с.
81.КузинB.C. Психология. Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: АГАР, 1999.-304 с.
82.КурашвилиГ.К. Изучение следователем личности обвиняемого. М.: Юридическая литература, 1982. - 96 с.
83.ЛандоА.С. Представители несовершеннолетних обвиняемых всоветскомуголовном процессе. Саратов: Саратовский университет, 1977. — 133 с.
84.ЛаринA.M., Мельникова Э.Б., Савицкий В.М. Уголовный процесс России: Лекции-очерки. М.: БЕК, 1997. - 314 с.
85.ЛеоненкоВ.В. Судебное производство по делам о преступлениях несовершеннолетних. Киев: Наукова думка, 1987. - 143 с.
86.ЛюбавинаМ.А. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних: Учебное пособие. СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры РФ, 2003. - 76 с.
87.ЛюблинскийП.И. Борьба с преступностью в детском и юношеском возрасте (социально-правовые очерки). -М.:Наркомюст, 1923. 300 с.
88.ЛюблинскийП.И. Суды по делам несовершеннолетних в России. -СПб.: Ж)рнал Министерства юстиции, 1910. 42 с.
89. Международная защита прав исвободчеловека: Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990. - 672 с.
90.МелешкоН.П. Проблемы развития ювенальной юстиции Российской Федерации. Ростов-на-Дону: ИУБиП, 2000. - 168 с.
91.МельниковаЭ.Б. Правосудие по делам несовершеннолетних: история и современность. М.: Наука, 1990. - 120 с.
92.МельниковаЭ.Б. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса икриминологии: Учеб. пособие. 2-е изд., исправ. и доп. М.: Дело, 2001.-272 с.
93.МельниковаЭ.Б. Ювенальная юстиция. Учебное пособие для студентов юридических высших образовательных учреждений. М.: Российский благотворительный фонд «Нет алкоголизму и наркомании», 1999. - 176 с.
94.МельниковаЭ.Б., Карнозова Л.М. Ювенальнаяюстицияохранительная и восстановительная. Учебное пособие. М.: Проспект, 2002. -144 с.
95.МининаС.П. Охрана прав несовершеннолетних по законодательству Российской Федерации. СПб.: Грифон, 1994. 64 с.
96.МининаС.П. Преступность несовершеннолетних. СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры РФ, 1998. -43 с.
97.МиньковскийГ.М. Особенности расследования исудебногоразбирательства дел о несовершеннолетних. М.: Юридическая литература, 1959.-208 с.
98.НиколаеваТ.Г. Участники уголовного процесса, защищающие свои или представляемые права изаконныеинтересы при расследованиипреступлений: Учебное пособие. СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры РФ, 1999. - 40 с.
99. О расследовании и рассмотрении дел о несовершеннолетних. М.: НКЮ СоюзаССР, 1937. - 52 с.
100.ОсипкинВ.Н., Рохлин В.И. Доказательства. СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры РФ, 1998. -32 с.
101.ОчерединВ.Т. Изучение личности несовершеннолетнего обвиняемого на предварительном следствии: Учебное пособие. Волгоград: ВСШ МВД СССР, 1985.-40 с.
102.ПознышевС.В. Детская преступность и меры борьбы с нею. М.: Издание общества, 1911. - 103 с.
103.П