Подготовка членов управляющих советов к деятельности в органах государственно-общественного управления в системе общего образования

Короткий опис

Подготовка членов управляющих советов к деятельности в органах государственно-общественного управления в системе общего образования
тема диссертации и автореферата по ВАК 13.00.01, кандидат педагогических наук Шимутина, Елена Николаевна

Год:
2012
Автор научной работы:
Шимутина, Елена Николаевна
Ученая cтепень:
кандидат педагогических наук
Место защиты диссертации:
Москва
Код cпециальности ВАК:
13.00.01
Специальность:
Общая педагогика, история педагогики и образования
Количество cтраниц:
266
Оглавление диссертации кандидат педагогических наук Шимутина, Елена Николаевна

Введение.
ГЛАВА 1. Теоретические основы подготовки членов управляющих советовк деятельности в органах государственно-общественного управленияв системе общего образования.
§1.1. Сущность и специфика подготовки членов управляющих советов к деятельности в органах государственно-общественного управления образованием.
§ 1.2. Анализ российской и зарубежной практики подготовки членов управляющих советов.
§ 1.3. Теоретическое обоснование и модель подготовкичленов управляющих советов.
Выводы по главе 1.
ГЛАВА 2. Апробация модели подготовки членов управляющих советовк деятельности в органах государственно-общественногоуправления образованием.
§2.1. Программа апробации модели подготовки членовуправляющих советов.
§ 2.2. Описание хода апробации модели подготовкичленов управляющих советов.
§ 2.3. Анализ результатов апробации модели подготовки членовуправляющих советов, обоснование условий ее реализации в субъектах РФ.

Выводы по главе 2.
Введение диссертации (часть автореферата) На тему "Подготовка членов управляющих советов к деятельности в органах государственно-общественного управления в системе общего образования"
Актуальность темы.
Стратегической целью государственной политики в области образования является повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина. Согласно Федеральной целевой программе развития образования (ФЦПРО) на 2011-2015 годы важным условием достижения этой цели является формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей, расширение общественного участия в формировании образовательной политики и управлении образованием.
В Законе РФ «Об образовании» (1992 г.) закреплен «демократический, государственно-общественный характер управления образованием» (ст. 2), а также право родителей (законных представителей) обучающихся «принимать участие в управлении образовательным учреждением» (п. 1 ст. 52). Опыт государственно-общественного характера управления образованием на региональном, муниципальном и школьном уровнях в конце XX века изучен и описан на основе работы школьных советов (В.И. Бочкарев), попечительских советов (А.И. Адамский), примеров социального партнерства с участием школы (И.Е. Городецкая, И.В. Гревцова, М.И. Либора-кина, Л.М. Коновалова, А.Е. Кутейников, С.П. Перегудов, В.И. Редюхин, М.Г. Флямер, В.М. Якимец), практики общественно-активных школ (Т.В. Буйновская, И.В. Гревцова, Т.А. Епанчинцева, Г.Б. Корнетов, О.А. Котиков, И.В. Сербина).
Важным стимулом к расширению общественного участия в управлении образованием стал приоритетный национальный проект «Образование» и реализуемый в его рамках комплексный проект по модернизации региональных систем образования (КПМО), одним из направлений которого являлось направление 5 «Расширение общественного участия в управлении образованием». В его рамках отчетливо проявилась тенденция перехода от локальных прецедентов эффективной практики к широкой институциализации механизмов общественного участия в управлении образованием на всех уровнях. В результате этого проекта в 98,5% общеобразовательных учреждений (31 региона, участника КПМО) и 71% общеобразовательных учреждений (19 субъектов РФ, не участвующих в КПМО)1 созданы управляющие советы2 - коллегиальные органы государственно-общественного управления образованием3, обладающие комплексом управленческих полномочий по принятию решений по ключевым вопросам деятельности учреждения, включающие в свой состав представителей работников образовательного учреждения, родительской общественности, учащихся, местного сообщества.
Появление в школьной действительности новой значимой фигуры - субъекта государственно-общественного управления, не являющегося только представителем профессионального образовательного сообщества, требует введения понятия «общественный управляющий». Общественный управляющий в образовании -представитель деловой, профессиональной, родительской, ученической и иной общественности, наделенный полномочиями представлять и выражать интересы этой общественности в сфере образования на региональном, муниципальном уровнях и на уровне общеобразовательного учреждения и входящий в создаваемые для этого органы государственно-общественного управления.
Вовлечение в управление школой десятков тысяч представителей родительской общественности и местного сообщества несет в себе как положительный эффект реализации принципа демократического характера управления образованием, так и риски принятия управляющими советами некомпетентных управленческих решений стратегического характера с негативными последствиями для образовательных учреждений, которые, в конечном итоге, могут дискредитировать саму идею государственно-общественного управления образованием.
1 По данным мониторинга проекта ФЦПРО «Создание федеральной сети подготовки участников органов общественно-государственного управления в образовательных учреждениях, информационного и консультационного сопровождения их деятельности» [59].
2 Управляющий совет - коллегиальный внутришкольный орган государственно-общественного управления, состоящий из избранных, кооптированных и назначенных членов и имеющий зафиксированные в уставе школы управленческие (властные) полномочия по решению ряда важных вопросов функционирования и развития школы (A.A. Пинский) [197].
3 Государственно-общественное управление образованием - участие и взаимодействие в управлении образованием, с одной стороны, различных субъектов, выражающих и представляющих интересы, политику, гарантии и компетенцию государства в области образования (органы государственной власти и местного самоуправления, руководители общеобразовательных учреждений), и, с другой стороны, различных субъектов, выражающих интересы в области образования гражданского общества, населения (А.М. Моисеев) [276].
Реализация потенциальных возможностей управляющих советов и минимизация рисков их деятельности в значительной степени определяется готовностью общественных управляющих к продуктивной работе в данных органах, что, в свою очередь, предполагает наличие у них необходимых знаний и компетенций. Ключевую роль в этом призвана сыграть организация специальной подготовки общественных управляющих. В формировании данной практики заинтересованы как сами общественные управляющие, так и система образования в целом.
Вопросы, связанные с привлечением общественности к управлению образованием, рассматриваются в научной литературе А.И. Адамским, Н.В. Акинфиевой, В.К. Бацыным, Г.А. Белинским, М.В. Богуславским, В.И. Бочкаревым, А.Ф. Гузаи-ровой, М.Н. Гулько, В.И. Гусаровым, Н.Ф. Диком, С.Г. Косарецким, А.И. Кузнецовым, А.М. Моисеевым, 3.3. Мусукаевой, В.А. Никитиным, Т.Г. Новиковой, Е.В. Переславцевой, A.A. Пинским, А.Н. Поздняковым, Н.Д. Поповым, Т.И. Пу-денко, A.C. Прутченковым, Т.В. Светенко, A.A. Седельниковым и другими. Создание значительного числа управляющих советов в относительно короткие сроки, отмечают исследователи, предоставило уникальные возможности для качественного изменения системы управления и уклада российской школы; позволило преодолеть традиционную закрытость, обеспечить продуктивный баланс интересов различных субъектов образовательного процесса в реализуемой образовательной программе, привлечь общественный ресурс к решению задач развития школы. Однако вопросы, посвященные подготовке различных групп участников государственно-общественного управления образованием для эффективной реализации возложенных на них полномочий, в научных исследованиях в качестве отдельного направления не рассматривались.
Задача подготовки общественных управляющих имеет ярко выраженную актуальность и новизну для педагогической теории и практики российского образования. Прямой перенос на подготовку общественных управляющих традиционных подходов к повышению профессиональной квалификации работников образования, реализации программ родительского всеобуча, подготовки лидеров ученического самоуправления представляется непродуктивным в силу существенных особенностей рассматриваемой целевой группы и специфики задач, стоящих перед членами управляющих советов.
Анализ теории и практики развития государственно-общественного управления образованием позволил выявить противоречие между необходимостью в специальной подготовке общественных управляющих, обеспечивающей их готовность к работе в органах государственно-общественного управления, и неразработанностью теоретических подходов к моделированию такой подготовки с учетом особенностей целевой группы и содержания их деятельности.
Указанное противоречие определило проблему исследования, которая состоит в неразработанности теоретических подходов к подготовке общественных управляющих, обеспечивающей их готовность к продуктивной деятельности в органах государственно-общественного управления образованием. Актуальность проблемы, а также её недостаточная теоретическая и практическая разработанность определили тему исследования: «Подготовка членов управляющих советов к деятельности в органах государственно-общественного управления в системе общего образования».
Объект исследования - государственно-общественное управление в системе общего образования.
Предмет исследования — подготовка членов управляющих советов к деятельности в органах государственно-общественного управления в системе общего образования.
Цель исследования - теоретическая разработка модели подготовки общественных управляющих в системе общего образования и определение условий ее реализации.
Гипотеза исследования
В основу исследования положена гипотеза, согласно которой подготовка членов управляющих советов обеспечит их готовность к деятельности в органах государственно-общественного управления в системе общего образования, если:
• сущность и специфика подготовки определена и обоснована с учетом задач и содержания деятельности (полномочий, задач и функций), особенностей (возрастных, профессиональных, образовательных) и потребностей общественных управляющих;
• требования к подготовке определены с учетом анализа лучшего российского и зарубежного опыта;
• теоретические подходы к модели подготовки базируются на синтезе системного, деятельностного, контекстного, андрагогического и маркетингового подходов; органичной взаимосвязи исследований в области дополнительного профессионального образования, школьного ученического самоуправления, открытого дистанционного образования, общественных инициатив и добровольчества и опираются на совокупность принципов: добровольности, индивидуализации, практико-ориентированности, сетевого взаимодействия, интерактивности, открытости, модульности, доступности по содержанию и языку, субъектности, дифференциации, непрерывности и элективности подготовки;
• модель подготовки общественных управляющих включает описание содержания, технологий, организации, управления, нормативно-правового сопровождения и обеспечивает систему непрерывной подготовки, информационной, консультационной и методической поддержки всех категорий общественных управляющих;
• обоснованы условия реализации модели подготовки с учетом региональной специфики.
Цель и гипотеза определили постановку следующих задач исследования:
1. Определить и обосновать сущность и специфику подготовки общественных управляющих с учетом их особенностей и потребностей, характера полномочий, выполняемых задач и функций.
2. Выявить и проанализировать подходы к организации подготовки общественных управляющих в российской и зарубежной теории и практике.
3. Обосновать теоретические подходы и разработать модель подготовки общественных управляющих.
4. Провести апробацию модели и обосновать условия ее реализации в субъектах РФ.
Теоретико-методологическую основу диссертационного исследования составили:
• исследования по проблемам общественного самоуправления (А.И. Адам-ский, Н.В. Акинфиева, В.И. Бочкарев, В.И. Гусаров, С.Г. Косарецкий, А.М. Моисеев, Т.Г. Новикова, A.A. Пинский, A.A. Седельников и др.);
• исследования по вопросам эффективности работы управляющих советов (H.H. Агафонова, И.А. Вальдман, М.И. Горшкова, О.Я. Дымарская, О.Н. Руссова, O.K. Самарцева, И.В. Селиверстова, А.Б. Суслов, Т.Ф. Фомина);
• положения андрагогики об особенностях обучения взрослых (С.Г. Вершлов-ский, С.И. Змеев, Д. Колб, А. Мамфорд, Р. Фрай, А.Г. Чернявская, П. Хони и др.);
• положения теории деятельности (JI.C. Выготский, М.И. Дьяченко, И.А. Зимняя, JI.A. Кандыбович, А.Н. Леонтьев, В.В. Сериков и др.);
• результаты исследований проблемы формирования готовности к деятельности (A.A. Деркач, С.И. Десненко, О.В. Михайлов, В.А. Сластенин и др.);
• исследования в области дополнительного профессионального образования (JI.H. Горбунова, В.В. Гузеев, Т.М. Ковалева, Э.М. Никитин, А.М. Новиков, K.M. Ушаков, И. Д. Чечель и др.);
• исследования в области открытого дистанционного образования (A.A. Андреев, В.В. Вержбицкий, A.A. Кузнецов, Е.С. Полат, В.Н. Солдаткин, А.Г. Тесли-нов, В.П. Тихомиров, А.Г. Чернявская, С.А. Щенников и др.);
• разработки в области подготовки актива учащихся (В.И. Бочкарев, Т.Е. Ве-жевич, A.C. Макаренко, A.C. Прутченков, М.М. Фирсова, H.A. Шаповалова и др.);
• научные труды по формированию управленческих команд (М. Белбин, Д. Биллсберри, Э. де Боно, Д. Каценбах, М.В. Кларин, А.П. Панфилова, П. Сенге, В. Такмен, K.M. Ушаков и др.);
• основы теории моделирования (Б.В. Бирюков, Е.С. Геллер, Н.П. Капустин, А.Н. Кочергин, Е.Г. Саливон, И.В. Солонец, В.И. Тютюнник, У.Р. Эшби и др.);
• научно-практические разработки в области проектного менеджмента (A.M. Моисеев, О.М. Моисеева и др.).
Базу исследования составили: федеральные и региональные законодательные, нормативно-правовые документы в области образования; анализ итогов мониторинга процесса внедрения государственно-общественного управления образованием в образовательных учреждениях систем общего образования в субъектах РФ (охват - 100% учреждений общего образования в 50% субъектов РФ всех федеральных округов, 2009 г.); данные социологического опроса для выявления потребностей общественных управляющих в обучении, информационной и консультационной поддержке; результаты ряда российско-британских и федеральных проектов в рамках ФЦПРО 2003-2009 гг., РКПМО в рамках ПНПО 2006-2009 гг.; экспертизы описаний практик общественного участия в управлении образованием; результаты апробации модели подготовки общественных управляющих (охват — 1704 общественных управляющих из 49 субъектов 6 федеральных округов РФ); материалы научно-практических конференций и семинаров; статистические, архивные и информационно-справочные данные по изучаемой проблеме; аналитические обзоры, доклады, справки; интернет-ресурсы.
Методы исследования. Для решения поставленных задач и проверки исходных предположений был использован комплекс взаимодополняющих методов исследования: анализ научной литературы и диссертационных работ по проблеме исследования; анализ федеральных программ и проектов, направленных на развитие общественного участия в образовании; обобщение лучших российских и зарубежных практик подготовки общественных управляющих, моделирование систем и процессов обучения; методы устного (интервьюирование, фокус-группа) и письменного (анкетирование, тестирование) опроса, методы статистической обработки результатов исследования.
Этапы исследования: исследование выполнялось с 2004 по 2011 г. и включало три этапа.
Первый этап (2004-2006 гг.) - изучение источников и анализ результатов исследований по проблемам организации работы органов государственно-общественного управления образованием; выявление основных подходов к подготовке общественных управляющих в РФ и за рубежом; определение проблемы исследования; уточнение объекта, предмета, цели, задач, понятийного аппарата исследования; осуществление первичного сбора и анализа эмпирического материала. Основными методами на данном этапе выступили: теоретический анализ, изучение и обобщение зарубежного и отечественного опыта подготовки общественных управляющих, беседа, анкетирование, тестирование.
Второй этап (2006-2009 гг.) - обобщение и систематизация теоретического и эмпирического материала, уточнение и корректировка гипотезы исследования, определение сущности и специфики подготовки общественных управляющих, разработка модели их подготовки. Основными методами исследования на данном этапе являлись наблюдение, обобщение, системный анализ, социологический опрос, метод экспертной оценки.
Третий этап (2009-2011 гг.) - проведение апробации модели, обработка и анализ данных, обобщение, систематизация материала. Основные методы исследования на данном этапе: апробация, качественный и количественный анализ, статистические методы обработки результатов. Этап включал формулировку выводов, апробацию основных идей и результатов исследования, оформление диссертации.
Научная новизна исследования состоит в том, что:
• определены сущность и специфические особенности подготовки общественных управляющих в образовании как целевой группы обучения;
• выявлены и систематизированы эффективные подходы и лучшие практики организации подготовки общественных управляющих в образовании на основе российского и зарубежного опыта;
• обоснованы теоретические подходы к модели подготовки общественных управляющих в образовании, базирующиеся на синтезе методологических подходов и принципов;
• разработана и апробирована модель подготовки общественных управляющих в образовании, обеспечивающая их готовность к деятельности в органах государственно-общественного управления образованием.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что полученные результаты вносят вклад в развитие теории управления образованием за счет выявления сущности и специфики подготовки общественных управляющих как единой целевой группы, обоснования теоретических подходов к их подготовке и разработки модели подготовки, единой для всех категорий общественных управляющих. Теория педагогики дополнена представлением о подготовке общественных управляющих как совокупности подходов, методов и приёмов, обеспечивающих их готовность к деятельности в органах государственно-общественного управления образованием.
Практическая значимость исследования состоит в том, что для содержательного, организационного и технологического обеспечения подготовки общественных управляющих разработаны: программа и учебно-методический комплект для подготовки общественных управляющих и тьюторов; дистанционные курсы для подготовки общественных управляющих и тьюторов «Сетевая школа общественных управляющих»; информационно-образовательная среда «Общественное участие в управлении образованием» на базе специализированного портала; «Рекомендации для организации обучения тьюторов и общественных управляющих». Разработанная модель подготовки общественных управляющих носит универсальный характер и может быть применима в системе подготовки членов управляющих советов в системе общего, дошкольного и начального профессионального образования. Результаты исследования могут быть использованы и уже используются органами управления образованием, учреждениями дошкольного, общего, начального и дополнительного профессионального образования педагогических и руководящих кадров системы образования, а также НКО в ряде субъектов РФ в процессе реализации образовательных программ повышения квалификации, организации подготовки общественных управляющих в образовании.
Достоверность полученных результатов и выводов исследования обеспечивается исходными методологическими позициями, комплексом методов, адекватных целям и задачам исследований, опорой на эмпирические данные, их репрезентативностью и статистической значимостью, а также воспроизводимостью результатов в различных субъектах РФ.
Апробация и внедрение результатов исследования. Материалы и результаты исследования представлены в 40 публикациях. Апробация разработанной модели подготовки общественных управляющих проводилась в очном режиме в 18 субъектах РФ 7 федеральных округов (более 1000 обученных общественных управляющих) и в рамках работы дистанционной школы (обучено 627 общественных управляющих из 49 субъектов РФ) на портале www.gouo.ru - в ходе реализации проекта в рамках ФЦПРО по созданию федеральной сети подготовки участников органов государственно-общественного управления в образовательных учреждениях, информационного и консультационного сопровождения их деятельности.
Результаты исследования обсуждались в различных аудиториях. Диссертантом подготовлено более 15 докладов и выступлений на научных конференциях и международных семинарах, включая:
• международные научно-практические конференции и семинары: «Тенденции развития образования» (Москва, 2009 г., 2010 г.), «Инновационные технологии в образовании: мировые тенденции» (Лондон, 2009,2010 гг.);
• всероссийские научно-практические конференции и семинары (Москва): «Лучшие практики общественного участия в формировании и реализации политики в сфере образования» (2009 г.), «Актуальные факторы движения к Новой школе» (2009 г.), «Конференция тьюторов по обучению общественных управляющих в образовательных учреждениях по представлению и обсуждению результатов апроба-ционной деятельности» (2010 г.), «Перспективы развития государственно-общественного характера управления образованием в рамках формирования современной модели образования» (2008 г.), «Всероссийский форум руководителей образовательных учреждений» (2010 г., 2011 г.);
• региональные конференции школьных общественных управляющих ХМАО-Югры «Реализация закона о государственно-общественном управлении в сфере общего образования в ХМАО - Югре. Опыт, проблемы, пути решения» (Нижневартовск, 2008 г., Ханты-Мансийск, 2010 г.);
• городскую научно-практическую конференцию «Роль государственно-общественного управления образованием в реализации программы «Наша новая школа» (Москва, 2010 г.);
• заседания Регионального государственно-общественного Совета по образованию ХМАО - Югры (2008,2009,2010 гг.);
• общественные слушания Общественной палаты РФ «Государственно-общественное управление школами как фактор развития гражданского общества в Российской Федерации» (Москва, 2009 г.);
• заседание Экспертного совета по законодательному обеспечению образования при Комитете Совета Федерации по образованию и науке «О законодательном обеспечении участия родителей и местного сообщества в образовательном процессе и управлении образовательным учреждением, а также оптимизации деятельности школьных советов» (Москва, 2009 г.).
За период подготовки диссертации автор провел более 30 специализированных семинаров по теме исследования (более 500 участников) и 2 вебинара: «Актуальные вопросы общественного участия в оценке качества образования» (2010 г.) и «Роль и задачи государственно-общественного управления в реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» (2010 г.) (участники -69 общественных управляющих из 29 субъектов РФ).
При непосредственном участии диссертанта созданы и функционируют 13 межрегиональных ресурсных центров в 7 Федеральных округах РФ по обучению, консультационной и информационной под держке общественных управляющих. В ходе исследования создан и зарегистрирован как интеллектуальная собственность портал «Общественное участие в управлении образованием» www.gouo.ru, на котором развернута дистанционная подготовка общественных управляющих. Автор неоднократно выступал с публикациями, посвященными проблемам государственно-общественного управления в образовании, на страницах педагогической печати (СМИ и электронные издания).
Положения, выносимые на защиту:
1. Подготовка членов управляющих советов рассматривается как формирование их готовности к деятельности в органах государственно-общественного управления образовательными учреждениями. Готовность общественного управляющего к деятельности в органах государственно-общественного управления образованием понимается как интегративное качество, включающее содержательный, мотиваци-онный, коммуникативный и рефлексивный компоненты. Специфика подготовки общественных управляющих обусловлена стратегическим характером полномочий управляющего совета, особенностями его состава (возрастными, профессиональными, образовательными), добровольным характером участия в обучении, дифференцированными потребностями в обучении.
2. Моделирование процесса подготовки общественных управляющих основано: на синтезе теоретических подходов - системного, деятельностного, контекстного, андрагогического и маркетингового; органичной взаимосвязи исследований в области дополнительного профессионального образования, школьного ученического самоуправления, открытого дистанционного образования, общественных инициатив и добровольчества, а также на принципах добровольности, индивидуализации, практико-ориентированности, сетевого взаимодействия, интерактивности, открытости, модульности, доступности по содержанию и языку, субъектности, дифференциации, непрерывности и элективности подготовки.
3. Модель подготовки общественных управляющих состоит из содержательного, технологического, организационного, управленческого и нормативно-правового блоков. Основу модели подготовки общественных управляющих составляет специальная организация системы обучения, базирующаяся на возможности конструирования индивидуальных образовательных маршрутов в очном, дистанционном и смешанном режимах, ее интеграция с системой консультационного и информационного сопровождения с использованием ресурсов информационно-образовательной среды на базе специализированного интернет-портала.
4. Реализация модели подготовки общественных управляющих в субъектах РФ на региональном/муниципальном уровнях обеспечивается совокупностью уеловий, к которым относится наличие: оформленной в нормативно-правовых документах региональной/муниципальной политики по развитию государственно-общественного управления образованием; инфраструктуры (площадок для организации обучения, опорных школ, консультационных пунктов, ресурсных центров), нормативного (положений об организации обучения общественных управляющих, приказов), кадрового (преподавательский/тьюторский состав) и ресурсного обеспечения (финансового, методического, информационного, технического, транспортного).
Структура диссертации определена целью и логикой исследования. Работа включает введение, две главы, заключение, список использованной литературы (376 источников на русском и иностранных языках) и приложения.

Список літератури

Заключение диссертации по теме "Общая педагогика, история педагогики и образования", Шимутина, Елена Николаевна
Выводы по главе 2
Апробация модели охватила 1704 общественных управляющих из 49 субъектов 6 федеральных округов РФ. Базой для проведения апробации модели подготовки общественных управляющих выступила федеральная сеть участников государственно-общественного управления образованием, 13 межрегиональных ресурсных центров, а также информационно-образовательная среда www.gouo.ru.
В ходе апробации модели подготовки общественных управляющих осуществлялись: проверка актуальности, востребованности, функциональности, целостности предложенной модели подготовки общественных управляющих; проверка соответствия предложенного содержания и форм подготовки особенностям, потребностям и возможностям общественных управляющих (содержательный, технологический и организационный блоки модели); выявление условий реализации модели в субъектах РФ (управленческий и нормативно-правовой блоки модели), выявление влияния подготовки общественных управляющих на формирование/изменение их готовности к деятельности в управляющих советах. В качестве основного критерия результативности разработанной модели выступала готовность общественных управляющих к выполнению их функций.
В ходе апробации участникам была предложена вариативность выбора форм подготовки (очная, смешанная, дистанционная) и организации занятий, условий обучения, продолжительности курса обучения, использования возможностей информационно-образовательной среды и др. Анализ результатов апробации позволил выявить эффективные способы учета особенностей категорий общественных управляющих в содержании курса обучения и методах его реализации. 76,7% опрошенных высказали высокую удовлетворенность содержанием курсов, при этом 32,7% респондентов отметили, что большую пользу принесли совместные семинары с членами управляющих советов других школ. 89% школьников подтвердили целесообразность наличия специального курса для этой категории. Кооптированные члены (87,6%) подтвердили гипотезу о высокой востребованности дистантных курсов. В качестве наиболее важного при оценке результатов апробации участники апробации отметили: предоставление интегрированной информации из рекламное и РЯ-сопровождение введения государственно-общественного управления образованием.
В целом анализ хода и полученных результатов апробации позволили сделать вывод, что предложенная модель подготовки общественных управляющих может быть взята за основу и реализована в субъектах РФ с учетом их специфики; программа учебного курса, учебно-методический комплект, информационно-образовательная среда на базе специализированного портала в целом соответствуют целям и задачам обучения общественных управляющих по формированию их готовности к деятельности в органах государственно-общественного управления образованием, их особенностям как целевой группы обучения, их потребностям в знаниях и компетенциях в сфере управления современной школой; предложенные вариативные формы подготовки удовлетворяют абсолютное большинство обучаемых; системы образования субъектов РФ в целом готовы к внедрению предложенной модели по подготовке общественных управляющих.
Заключение
Проведённое исследование подтвердило сформулированную гипотезу и позволило сделать следующие выводы.
1. Сущность подготовки определяется исходя из анализа деятельности как отдельного общественного управляющего (его задач, функций, роли, полномочий), так и всего управляющего совета (его миссии, роли и месте в образовательном пространстве школы) и состоит в обеспечении готовности общественных управляющих к качественному выполнению функций членов управляющих советов, осознанному принятию роли «дружественного критика» по отношению к школе, становлению и развитию в качестве сознательных и компетентных субъектов государственно-общественного взаимодействия и управления, мотивированных и способных участвовать в соуправлении современным образовательным учреждением. Специфика подготовки общественных управляющих обусловлена добровольным характером участия в обучении, особенностями их деятельности в управляющем совете (стратегическим характером полномочий управляющего совета), индивидуальными особенностями (возрастными, профессиональными, образовательными), дифференцированными образовательными потребностями (по уровню, направленности и качеству подготовки), ограниченным ресурсом времени для обучения, проблемами транспортной мобильности, отсутствием внешних формальных требований к уровню готовности к деятельности в органах государственно-общественного управления образованием, масштабами необходимой подготовки.
2. По результатам анализа российской и зарубежной практики подготовки общественных управляющих выявлено, что их подготовка является актуальной задачей для современного российского и зарубежного образования, отвечает интересам государства, школы и общества; в ряде стран сформировались целостные вариативные по содержанию и технологиям системы подготовки общественных управляющих, включающие практики информирования и консультирования общественных управляющих на базе специализированных интернет-порталов; системы контроля качества и сертификации; в российской системе общего образования сущеформ подготовки особенностям, потребностям и возможностям общественных управляющих. Условиями реализация модели подготовки на региональном/муниципальном уровнях является наличие: оформленной в нормативно-правовых документах региональной/муниципальной политики по развитию государственно-общественного управления образованием; наличие инфраструктуры (площадок для организации обучения, опорных школ, консультационных пунктов, ресурсных центров), нормативного (приказов, положений об организации обучения общественных управляющих), кадрового (преподавательского/тьюторского состава) и ресурсного (финансового, методического, информационного, технического, транспортного) обеспечения.
Диссертационное исследование не исчерпывает всех вопросов, связанных с организацией подготовки членов управляющих советов, и предполагает дальнейшее их развитие в следующих направлениях: проектирование моделей специальной подготовки отдельных категорий общественных управляющих, исследование особенностей формирования отдельных компонентов готовности и выявление особенностей формирования готовности у различных категорий общественных управляющих, исследование эффективности различных форм обучения, разработка системы сертификации членов управляющих советов по итогам подготовки, создание системы обучения тьюторов для организации подготовки общественных управляющих.
162

Список литературы диссертационного исследования кандидат педагогических наук Шимутина, Елена Николаевна, 2012 год
1. Адамский А.И. Модель сетевого взаимодействия // Перемены. 2002. - № 1. -С. 4.
2. Адамский А.И. Школа: новая система координат: Общественное движение в образовании // Первое сентября. 2002. - № 21 (26.03). - С. 1.
3. Адольф В.А. Теоретические основы формирования профессиональной компетентности учителя: Автореф. дис. докт. пед. наук. М., 1998. - 48 с.
4. Акинфиева Н.В., Владимирова А.П. Государственно-общественное управление образовательными системами: Учебно-методическое пособие. — Саратов: Приволжск. кн. изд-во, 2001. 54 с.
5. Алексеев С.Г. Государственно-общественное управление как фактор формирования муниципального образовательного пространства: Дис. канд. пед. наук: 13.00.08. Омск, 2006. - 209 с.
6. Алексеева О.П. Третий сектор, или Благотворительность для «чайников». — М., 1997.-192 с.
7. Алексеева О.П. Кто помогает детям? О работе благотворительных организаций. -М.: Российское представительство CAF, 1994 -136 с.
8. Алексеева О.П., Алексеева Е., Бодунген А. и др. Слагаемые успеха некоммерческих организаций. М.: CAF Россия, 1997. - 79 с.
9. Амирова Л.А. Развитие профессиональной мобильности педагога в системе дополнительного образования: Автореф. дисдокт. пед. наук. Уфа, 2009. - 44 с.
10. Андреев A.A. Теоретико-методический подход к проектированию и реализации сетевого образования // Интернет-технологии в открытом образовании: Материалы семинара. М.: МЭСИ, 2000. - С. 12-14.
11. Андреев A.A. Дистанционное обучение: сущность, технология, организация / A.A. Андреев, В .И. Солдаткин. М.: МЭСИ, 1999. - 318 с.
12. Анисимов В.В. Общие основы педагогики: Учеб. для вузов / В.В. Аниси-мов, О.Г. Грохольская, Н.Д. Никандров. М.: Просвещение, 2006. - 574 с.
13. Асмолов А.Г. Деятельность и уровни установок // Вестник МГУ. 1979. -№ 1. - С. 4. (Серия «Психология»)
14. Асташева H.A. Учитель: проблема выбора и формирование ценностей. -М.: Московский психолого-социальный институт; Воронеж: Издательство НПО «МОДЭК», 2000. 272 с.
15. Ахтамзян H.A. Система государственно-общественного управления образованием в Германии // Педагогика. М.: Педагогика, 2004. - № 6. - С. 85-93.
16. Балыхин Г.А. Управление развитием образования. М.: Экономика, 2003. -428 с.
17. Баранов П.А. Государственно-общественное управление как ресурс развития системы образования Санкт-Петербурга // Управление качеством образования. -2007.-№2.-С. 84-90.
18. Барбер М. Обучающая игра: аргументы в пользу революции в образовании. М.: Просвещение, 2007. - 252 с.
19. Белбин Мередит Р. Команды менеджеров. -М.: «Манн, Иванов и Фербер», 2009.-238 с.
20. Белинский Г.А. Формирование общественной компоненты в управлении системой образования региона: Автореф. дис. канд. пед. наук. Москва, 2005. -23 с.
21. Беляев Г.Ю. Педагогическая характеристика образовательной среды в различных образовательных учреждений. М.: ИЦКПС, 2000. - 217 с.
22. Бендова JI.B. Педагогическая деятельность тьютора в сети открытого дистанционного профессионального образования: Автореф. дис. . канд. пед. наук: 13.00.01. -М.: АПКиППРО, 2006.-23 с.
23. Бим-Бад Б.М. Педагогический энциклопедический словарь. М., 2003. - С.146.
24. Болотина Т.В. Образование, направленное на воспитание демократической гражданственности 2001-2004. -М.: АПКиПРО, 2005.-46 с.
25. Бондаревская Е.В., Кульневич С.В. Педагогика: личность в гуманистических теориях и системах воспитания. Ростов-на-Дону: ТЦ «Учитель», 1999. - 560 с.
26. Борисова Н.В. От традиционного через модульное к дистанционному образованию: Учеб. пособие. -М.: Домодедово, 2000. С. 59.
27. Боровков А.Б. Готовность студентов педагогического вуза к применению педагогической технологии длительного отслеживания развития учащихся в ходе образовательного процесса: Автореф. дисканд. пед. наук. Калуга, 2003. - 20 с.
28. Бочкарев В.И. Государственно-общественное управление образованием: каким ему быть? // Педагогика. 2001. - № 2. - С. 9-13.
29. Бочкарев В.И. Демократизация управления общим образованием в России // Педагогическая наука и практика: проблемы и перспективы: Сб. науч. статей. Выпуск первый. -М.: ИОО МОН РФ, 2004. С. 43-50.
30. Бочкарев В.И. Концептуальные основы государственно-общественного управления общим образованием в России // Менеджмент в образовании. — 2003. — № 3. С. 9-18.
31. Бочкарев В.И. Социально-педагогические основы школьного самоуправления: Дис. докг. пед. наук: 13.00.01. Москва, 1998.-413 с.
32. Будаева Т.Ч. Педагогические аспекты государственно-общественного управления образованием в условиях региона: Автореф. дис. . канд. пед. наук: 13.00.01. Москва, 2008.-23 с.
33. Бурдельная Ю.А., Головина Т.В. Государственно-общественное управление в образовательном учреждении фактор повышения качества образования: Сборник научно-методических материалов. - Омск, 2007. - 124 с.
34. Вайндорф-Сысоева М.Е. Организация виртуальной образовательной среды в подготовке педагогических кадров к инновационной деятельности: Автореф. дис. . докт. пед. наук. М., 2009. - 50 с.
35. Валеев A.C. Профессиональное развитие будущего учителя технологии и предпринимательства на основе учебно-профессиональной деятельности: Автореф. дис. докт. пед. наук. Магнитогорск, 2009. - 49 с.
36. Вариативные модели школьных управляющих советов в России: создание, деятельность, сопровождение / Под ред. А.М. Моисеева, рук. проекта A.A. Пинский.-М., 2005. 62 с.
37. Вариативные модели общественного участия в управлении образованием: Учебно-методический комплект материалов / Авт.-сост.: И.В. Аверина, О.С. Во-ронкова. Тамбов: ТОИПКРО, 2011. - 101 с.
38. Веракса Н.Е., Савина Е.А. Программа и методические материалы диалектического курса «Общая психология». Орел, 1992. - 23 с.
39. Веракса Н.Е. Модель позиционного обучения студентов. Диалектическое обучение. М.: Эврика, 2005. - С. 217-226.
40. Вербицкий A.A. Активное обучение в высшей школе: контекстный подход.-М., 1991.-204 с.
41. Вербицкий A.A. Контекстное обучение и становление новой образовательной парадигмы. Жуковский: МИМ ЛИНК, 2000. - 41 с.
42. Вербицкий A.A. Новая образовательная парадигма и контекстное обучение. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 1999.-75 с.
43. Вершловский С.Г. Педагог эпохи перемен, или Как решаются сегодня проблемы профессиональной деятельности учителя. -М.: Сентябрь, 2002. 160 с.
44. Водолагина И.Ю. Формирование и студентов педвуза к использованию личностно ориентированной технологии развития учащихся (на материале физической культуры): Дис. канд. пед. наук. Саратов, 2002. - 162 с.
45. Войткевич H.H. Формирование готовности учителя в системе дополнительного профессионального образования к осуществлению элективной дифференциации обучения школьников: Дис. канд. пед. наук. -М., 2007. 173 с.
46. Воробьева C.B. Нормативно-правовое обеспечение государственно-общественного управления образованием в Российской Федерации/Основы управления образовательными системами./С.В. Воробьева.- М.: Изд.центр «Академия», 2008.-208с.
47. Воронина Ю.В. Формирование профессиональной готовности педагога к реализации профильного обучения старшеклассников в системе дополнительного педагогического образования: Дис. канд. пед. наук. Оренбург, 2008. - 239 с.
48. Вульфсон Б.Л. Стратегия развития образования на Западе на пороге XXI века. М.: УРАО, 1999. - 204 с.
49. Выготский JI.C. Проблемы развития психики // Соч. Т. 3. -М., 1983.
50. Выготский JI.C. Педагогическая психология / Под ред. В.В. Давыдова. -М.: Педагогика, 1991. 480 с.
51. Геллер Е.С., Бирюков Б.В. Кибернетика в гуманитарных науках. М., 1973.
52. Государственно-общественное управление образовательным учреждением в вопросах и ответах / С.Г. Косарецкий, A.A. Седельников, Т.Н. Мерцалова, А.М. Моисеев, E.H. Шимутина. -М.: Сентябрь, 2011. 192 с.
53. Государственно-общественные отношения и взаимодействия в образовании: Сборник / Под ред. Н.В. Акинфеевой. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2002. -128 с.
54. Гражданские инициативы и будущее России / Под ред. М.И. Либоракиной и В.Н. Якимца. М.: Школа культурной политики, 1997. - 152 с.
55. Гревцова И.В. Общественные школьные фонды. Российский опыт // Общественно-активные школы и образовательная политика в странах переходного периода в XXI веке: Сборник материалов конференции. Омск, 9-13 октября 2000. -кол-во стр.
56. Громкова М.Т. Андрагогическая модель целостного образовательного процесса: Дис. докт. пед. наук: 13.00.01. Москва, 2006. - 372 с.
57. Гузаирова А.Ф. Государственно-общественное управление развитием муниципальной системы образования: Автореф. дис. . канд. пед. наук: 13.00.01. -Оренбург, 2007. 24 с. - С. 23-24.
58. Гузеев В.В. Образовательная технология: от приема до философии. М.: Сентябрь, 1996.-112 с.
59. Гузеев В.В., Новикова Т.Г. Проект функционала федерально-региональной системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки в сфере образования // Методист. 2010. - № 7. - С. 2-6.
60. Гурье Л.И., Маркина JI.JI. Подготовка преподавателей вуза к инновационной профессионально-педагогической деятельности // Высшее образование в России. 2009.-№ 2. С. 91-95.
61. Гусаров В.И. Взаимодействие общества и государства в управлении школой // Управление образованием. М.: НИИ школ, технологий: «Народное образование», 2008. -№ 4. - С. 48-55.
62. Гусаров В.И. Государственно-общественное образование: Монография. -Самара: Изд-во «НТЦ», 2006. -496 с.
63. Давыдова H.H. Организация сетевого взаимодействия инновационно-активных образовательных учреждений // Вестник ЧГГ1У. № 12. - 2009. - С. 13-23.
64. Дамдинов A.B., Вежевич Т.Е. Государственно-общественное управление как условие эффективной модернизации образования в Республике Бурятия. — Улан-Удэ: Изд-во «Белиг», 2008. 76 с.
65. Деловое администрирование: Учебное пособие / A.B. Иванов, E.H. Шиму-тина. М.: АПКиППРО, 2009. - 86 с.
66. Деловое администрирование: Рабочая тетрадь / A.B. Иванов, E.H. Шиму-тина. М.: АПКиППРО, 2009. - 92 с.
67. Деркач A.A. Акмеологические основы развития профессионала. М.: Изд-во Московского психолош-социального института; Воронеж: МОДЭК, 2004. - 752 с.
68. Десненко С.И. Методическая подготовка студентов педвузов к решению задачи развития личности учащихся при обучении физике в школе: Дис. . докт. пед. наук. М., 2008. - 554 с.
69. Деятельность. Сознание. Личность / Под ред. Д.А. Леонтьева. М.: Смысл; Академия, 2004. - 346 с.
70. Дидактика средней школы: Некоторые проблемы современной дидактики / Под ред. М.Н. Скаткина. М.: Просвещение, 1982. - 319 с.
71. Дик Н.Ф. Государственно-общественное управление общеобразовательным учреждением: Книга руководителя. Ростов н/Д.: Феникс, 2006. - 320 с.
72. Дымарская О .Я., Косарецкий С.Г., Шимутина Е.Н. С администрацией конфликты редки // Управление школой. -№ 06 (513). -16-31.03.2010. С. 36-38.
73. Де Боно Э. Латеральное мышление. СПб: Питер-Пресс, 1997. - 384 с.
74. Дьяченко М.И., Кандыбович Л.А. Психологические проблемы готовности к деятельности. Минск: Изд-во БГУ, 1976. - 176 с.
75. Ефимова С.А. Проектирование образовательных программ профессионального образования на основе модульно-компетентностного подхода: Дис. . канд. пед. наук: 13.00.08. Москва, 2006. -183 с.
76. Забродин Ю.М. Очерки теории психологической регуляции поведения. — М., 1997.-192 с.
77. Загвязинский В.И. Образовательные запросы общества и актуальные проблемы российской школы // Педагогика. 2003. - № 4. - С. 49-51.
78. Загвязинский В.И. Основные контуры стратегии развития российского образования в начале 21 века и региональные образовательные проекты // Образование и наука. 2000. -№ 2 (4). - С. 8-15.
79. Закон Пензенской области от 4 сентября 2007 г. № 1351-ЗПО «О государственно-общественном управлении в системе общего образования Пензенской области».
80. Закон РФ «Об образовании» (в редакции ФЗ РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об образовании» от 13.01.1996 № 12-ФЗ).
81. Зенкина С.В. Педагогические основы ориентации информационно-коммуникационной среды на новые образовательные результаты: автореф. дис. . .докт. пед. наук / С. В. Зенкина. М., 2007. - 48 с.
82. Зимняя И.А. Педагогическая психология / И.А. Зимняя. Ростов-на-Дону, 1997.-398 с.
83. Зимняя И.А. Социальная работа как профессиональная деятельность // Социальная работа / Отв. ред. И.А. Зимняя. Вып. № 2. -М., 1992. С. 8-15.
84. Змеев С.И. Андрагогика: основы теории и технологии обучения взрослых. М.: ПЕР СЭ, 2003. - 207 с.
85. Иванов И.П. Формирование юных общественников и организаторов: Очерки методики воспитательной работы. JL, 1969. - 119 с.
86. Иванова Т.Ф. Интегративно-факторная модель научно-педагогической подготовки будущих учителей к личностно ориентированному обучению в школе: Дис. докт. пед. наук. Ростов-на-Дону, 2005. - С. 23.
87. Игротехнический менеджмент: Интерактивные технологии для обучения и организационного развития персонала: Учебное пособие. /А.П. Панфилова. СПб: Знание, ИВЭСЭП, 2003. - 536 с.
88. Каталог образовательных ресурсов, созданных в ходе осуществления Ме-гапроекта «Развитие образования в России» (Среднее образование) / Под ред. А.М. Моисеева. М.: изд-во МГОУ, 2003. - 142 с.
89. Кларин М.С. Корпоративный тренинг: от А до Я: Научно-практическое пособие. М.: Дело, 2000. - 220 с.
90. Клемешова И.В. Модель государственно-общественного управления образованием в дошкольном образовательном учреждении: Методические рекомендации / И.В. Клемешова, О.С. Воронкова. Тамбов: ТОИПКРО, 2010. - 94 с.
91. Комитеты и комиссии школьного управляющего совета: Методическое пособие / С.Г. Косарецкий, A.M. Моисеев, A.A. Седельников, E.H. Шимутина. М.: Вердана, 2008. - 28 с.
92. Комраков Е.С., Чернявская А.Г. Практическая педагогика: инновационное образование взрослых. М.: РАМН, 1998. - 85 с.
93. Конаржевский Ю.А. Менеджмент и внутришкольное управление. М.: Центр. «Педагогический поиск», 2000. - 224 с.
94. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. №1662-р.
95. Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 №163-р «О концепции Федеральной целевой программы развития образования на период на 2011-2015 годы».
96. Концепция общероссийской системы оценки качества образования / Под ред. А.Н. Лейбовича. М.: Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, 2006. — 21 с.
97. Корнетов Г.Б. Становление демократической педагогики: восхождение к общественно-активной школе. М.-Тверь: Научная книга, 2009. — 184 с.
98. Корнетов Г.Б. Что такое общественно-активная школа? М.-Тверь: Научная книга, 2009. - 24 с.
99. Коровкин В.Ю. Совместная деятельность школы и родителей как условие становления государственно-общественного управления образованием: Автореф. дис. канд. пед. наук. СПб., 2002. - 23 с.
100. Косарецкий С.Г., Селиверстова И.В. Родители и школа: знакомые незнакомцы // Народное образование. 2010. - № 2. - С. 152-156
101. Косарецкий С.Г. Общественный заказ на содержание и качество образования // Народное образование. М., 2008. - № 2. - С. 107-113.
102. Косарецкий С.Г., Моисеев А.М., Седельников A.A., Шимутина E.H. Общественность управляет внебюджетными инвестициями в школе // Народное образование. 2009. - № 10.-С. 121-126.
103. Косарецкий С.Г., Моисеев A.M., Седельников A.A., Шимутина E.H. Государственно-общественное управление образованием // Управление школой. № 15 (522). -1-15.08.2010. - 47 с.
104. Косарецкий С.Г. Сущность и риски государственно-общественного управления в образовании. -М.: Вердана, 2010. 31 с.
105. Косарецкий С.Г., Шимутина E.H. Как развивается государственно-общественное управление: мониторинг и оценка // Народное образование. — 2010. — №7.-С. 126-136.
106. Косарецкий С.Г., Шимутина E.H. Основы религиозной культуры и светской этики в начальной школе: учимся взаимодействовать с родителями // Народное образование. 2010. - № 7. - С. 249-254.
107. Кочергин А.Н. Моделирование мышления / А.Н. Кочергин. М.: Политиздат, 1969. - 224 с. - (Над чем работают, о чем спорят философы). - С. 36-37
108. Кругликов В.Н. Активное обучение в техническом вузе: теория, технология, практика. СПб., 1999. -128 с.
109. Кузнецов А.И. Организационно-педагогические основы демократического, государственно-общественного управления общеобразовательным учреждением: Автореф. дис. канд. пед. наук. -М., 2004. -16 с.
110. Кузнецов A.A., Григорьев С.Г., Гриншкун В.В. Образовательные и электронные издания и ресурсы: Методическое пособие. М.: Дрофа, 2009. - 156 с.
111. Кулюткин Ю.Н. Изменяющийся мир и образование взрослых // Человек и образование. 2010. - № 1 (22).-С. 13-15.
112. Куранова Т.Д. Педагогические инновации: их место и роль в подготовке учителя начальных классов: Автореф. дисс. канд. пед. наук. Владикавказ, 2003. -22 с.
113. Курдюмова И.М. Анализ полезного зарубежного опыта в области участия гражданских институтов в экспертизе образовательной политики на разных уровнях (на примере Великобритании) // Перемены. М.: Эврика, 2006. — № 6. - С. 68-77.
114. Кускова E.H. Формирование института государственно-общественного управления образовательным учреждением в условиях модернизации российского образования: Автореф. дис. . канд. социол. наук: 22.00.04. Санкт-Петербург, 2008.-27 с.
115. Лаврентьева Н.Б. Контекстное обучение как инновационная технология: Учебное пособие. Барнаул, 2001. - С. 29-35.
116. Ларина В.П. Научно-методическое сопровождение инновационной деятельности общеобразовательных учреждений как средство развития региональной системы образования: Автореф. дисс. докт. пед. наук. Самара, 2008. - 48 с.
117. Лебедев O.E. и др. Эффективное управление школой в современных условиях. М.: Издательство «Каро», 2005. - 272 с.
118. Лебедев O.E. Управление образовательными системами. М.: Университетская книга, 2004. - 136 с.
119. Леднев B.C. Содержание образования: сущность, структура, перспективы. М.: Высшая школа, 1991. - 224 с.
120. Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. 2-е изд. - М.: Политиздат, 1977.-304 с.
121. Лизинский В.М. Директор школы и общественно-педагогическое управление учебно-воспитательным процессом в школе: Пособие для директоров школ. -М.: Центр «Педагогический поиск», 2004. -160 с.
122. Лобейко Ю.А., Новикова Т.Г., Трухачев В.И. Инновационная деятельность и творческое развитие педагога. М.: Илекса, Ставропольсервисшкола, 2002. -416 с.
123. Лопуга В.Ф. Формы и методы сетевого взаимодействия школ здоровья Алтайского края Электронный ресурс. // URL: http://www.akipkro.ru/hsch/ lopu-gaset.htm (дата обращения: 11.12.2009)
124. Лукьянова М.И. Формирование профессиональной готовности учителя к реализации личностно ориентированного подхода в педагогической деятельности: Автореф. дис. докт. пед. наук. Ульяновск, 2004. - 42 с.
125. Лучшие практики общественного участия в формировании и реализации политики в сфере образования: Сборник материалов / Под ред. E.H. Шимутиной, С.Г. Косарецкого. В 2-х т. - Архангельск, 2009. - 520 с.
126. Лысакова И.В. Взаимосвязь аккредитационной и общественной оценки деятельности учреждения дополнительного профессионального педагогического образования: Автореф. дисс. канд. пед. наук. СПб., 2010. - 26 с.
127. Маковей Н.В. Педагогические условия подготовки студентов вузов к волонтерской деятельности: Дис. канд. пед. наук: 13.00.08. Благовещенск, 2006. — 171с.
128. Малькова З.А. Ученический комитет в советской школе: Дис. . канд. пед. наук. -М., 1956. 156 с.
129. Машлыкина Н.Д. Формирование готовности к инновационной научно-педагогической деятельности будущего педагога профессионального обучения: Дис. канд. пед. наук. Волгоград, 2009. -185 с.
130. Мельникова JI.C. Государственно-общественное управление образованием в системе повышения квалификации руководителей общеобразовательных учреждений: Дис. канд. пед. наук: 13.00.01. Москва, 2004. - 180 с.
131. Митрофанов К.Г. Общение в процессе деятельности // Деятельность, игра, общение в развитии коллектива и формировании личности школьника. — М., 1983.-С. 148-150
132. Митрофанов К.Г. и др. Сетевые взаимодействия образовательных учреждений и организаций в процессе реализации образовательных программ. Проектирование и управление. -М.: Альянс Пресс, 2004. С. 245.
133. Методические рекомендации по развертыванию и организации деятельности управляющих советов / Под ред. A.M. Моисеева, рук. проекта А.А. Пинский. -М.: Готика, 2005. -180 с.
134. Методологические основания модели позиционного обучения студентов педагогического колледжа (структурно-диалектический подход) / Сост. Т.В. Непомнящая, М.В. Чиркова. Красноярск: «ДарМа-печать», 2004. - С. 94—103.
135. Михайлов O.B. Готовность к деятельности как акмеологический феномен: содержание и пути развития: Дис. канд. психол. наук. М., 2007. - 165 с.
136. Модернизация образования в контексте гуманитарных технологий в системе подготовки и переподготовки специалистов образования: Метод, рекомендации / Под ред. Н.В. Седовой. СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И. Герцена, 2008. - 304 с.
137. Модернизация системы образования Тамбовской области на 2009-2012 гг. Управление образования и науки Тамбовской области, 2009. — 58 с.
138. Мозгарев JI.B. Структура качества повышения квалификации работников образования Электронный ресурс. // URL: http://www.portalus.ru/modules /shkola/rus readme.php (дата обращения: 31.12.2010).
139. Моисеев А.М., Косарецкий С.Г. Эффекты расширения общественного участия в управлении школой в Московской области // Эффекты реализации комплексного проекта модернизации образования в Московской области: Сборник статей. М.: АСОУ, 2009. - С. 5-18.
140. Моисеев А.М. Мегапроект «Развитие образования в России»: опыт стратегического планирования // Стратегическое планирование системных изменений в образовании: Опыт разработки региональных проектов. М.: Росспэн, 2003. — 563 с.
141. Моисеев А.М. Нововведения в управлении образованием: смысл, необходимость, области и направления // Нововведения в управлении образованием. — М.: Росспэн, 2004. С. 12-34.
142. Моисеев А.М. Стратегическое планирование в образовании: постановка вопроса // Стратегическое планирование системных изменений в образовании: Опыт разработки региональных проектов. -М.: Росспэн, 2003. С. 12-45.
143. Моисеев А.М. Школьные управляющие советы: первые итоги эксперимента // Народное образование. 2006. - № 1. - С. 98-105.
144. Моисеев А.М., Моисеева О.М. Концептуальные основы и методы анализа образовательных систем. М.: Росспэн, 2004. - 240 с.
145. Мокрецова JI.A., Скороход О.С. Организация общественного участия в управлении общеобразовательным учреждением: Метод, пособие / Федер.агентство по образованию, ГОУ высш. проф. образования «Бийс. пед. гос. ун-т им.
146. B.М. Шукшина». -Бийск: БПГУ, 2008. 129 с. - С. 94-104.
147. Мортимор П. Исследование проблемы эффективности школы // В кн.: Пинский А. Образование свободы и несвобода образования. М.: Изд-во УРАО, 2001.-С. 199-211.
148. Мощенко A.B. Психология менеджмента. М.: Юнита, 2000. - 100 с.
149. Мыльникова С.А. Корпоративное обучение как способ организации повышения квалификации профессорско-преподавательского состава в условиях интеграционных процессов в образовании: Автореф. дис. . канд. пед. наук. СПб., 2009.-22 с.
150. Непрерывное образование в политическом и экономическом контекстах / Отв. ред. Г.А. Ключарев. М.: ИС РАН, 2008. 400 с.
151. Непрерывное профессиональное образование в малых городах и районах региона: Научно-практическое пособие / под ред. к.э.н. А. Н. Ващенко. М.: Изда-тельско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004. - 288 с.
152. Никитин Э.М. Модернизация системы повышения квалификации. Перспективные кадровые потребности школы // Народное образование. 2008. - № 4. —1. C. 42-49.
153. Никитин Э.М. Теоретические и организационно-педагогические основы формирования и развития федеральной системы дополнительного педагогического образования: Автореф. дис. докт. пед. наук. СПб., 1999. - 47 с.
154. Новиков А.М. Методология образования / А.М. Новиков. — М.: «Эгвес», 2006.-488 с.-С. 89
155. Новиков Д.А. Сетевые структуры и организационные системы М.: ИПУ РАН, 2003.-92 с.
156. Новикова Н.В., Суслов А.Б. Общественное участие в управлении школой. Пермский опыт. Пермь: Издатель П.Г. Богатырев, 2006. - 32 с.
157. Новый энциклопедический словарь. М.: Большая Российская энциклопедия, 2001.-1456 с.
158. Образовательная программа обучения общественных управляющих / Сост. A.M. Моисеев. -М.: Рособразование, 2005. 92 с.
159. Образовательные программы подготовки управленческих кадров для внедрения моделей государственно-общественного управления образованием и публичной отчетности на разных уровнях управления образованием / Под ред. А.М. Моисеева. М.: ГУ ВШЭ, 2007. -146 с.
160. Общественная экспертиза развития общественного участия в управлении образованием / Под ред. А.Б. Суслова. Пермь, 2008. - 56 с.
161. Общественно-активные школы: Образование ребенка как субъекта демократии: Хрестоматия / Ред.-сост. Г.Б. Корнетов. Москва-Владимир: Калейдоскоп, 2007. - 360 с. (Библиотека демократического образования. Вып. 1.)
162. Онушкин В.Г., Огарев Е.И. Образование взрослых: Междисциплинарный словарь терминологии. СПб., Воронеж, 1995. - 232с. - С. 45.
163. Описание методологического подхода к проблемам экспертизы, анализа и консалтинга в области участия гражданских институтов в оценке качества и развития образовательной деятельности // Перемены. 2006. - № 6. - С. 4-21.
164. Опыт работы муниципальных образовательных систем и учреждений Московской области по расширению общественного участия в управлении образованием: Сборник статей / Сост. С.Г. Косарецкий. М.: АСОУ, 2008. - 56 с.
165. Организация индивидуально-ориентированного образовательного процесса в РГПУ им. А.И. Герцена: Методические материалы. СПб.: Изд-во PI 11У им. А.И. Герцена, 2007. - 127 с.
166. Организация труда руководителя образовательного учреждения: Учебно-методический комплект материалов для подготовки тьюторов / JI.M. Плахова, Н.Н.Решетников, E.H. Шимутина. М.: АПК и ППРО, 2007. - 64 с.
167. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года. Утверждены Распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. №1б63-р.
168. Основы деятельности тьютора в системе дистанционного образования: специализированный учебный курс / С.А. Щенников, А.Г. Теслинов, А.Г. Чернявская и др. 2-е изд., испр. - М.: Дрофа, 2006. - 591 с.
169. Основы открытого образования / Отв. ред. В.И. Солдаткин. Т. 1. - М.: НИЩ РАО, 2002. - 676 с.
170. Основы руководства добровольцами. М.: Юнайтед Уэй Интернэшнл, ПО «Радуга», 1994. - 64 с.
171. Педагогика: Учеб. пособие / Ю.К. Бабанский, В.А. Сластенин, H.A. Сорокин и др.; Под ред. Ю.К. Бабанского. М.: Просвещение, 1988. - 479 с.
172. Переславцева Е.В. Развитие государственно-общественного управления образованием в России в современных условиях: Дис. канд. пед. наук: 13.00.01. -М.: Моск. пед. гос. ун-т, 2006.-201 с.
173. Пинский A.A. Аспекты модернизации российской школы: Рекомендации к широкомасштабному эксперименту по обновлению содержания и структуры общего образования. М.: ГУ ВШЭ, 2001. - 89 с.
174. Пинский A.A. Новая школа: Основы комплексного проекта обновления школьной экономики, управления школой и содержания общего образования. М.: ГУ ВШЭ, 2002. -104 с. (Серия «Библиотека развития образования»)
175. Пинский A.A. Образование свободы и несвобода образования. М.: УРАО, 2001.-С. 69.
176. Пинский A.A. Общественное участие в управлении школой. М.: ГУ ВШЭ, 2003.-257 с.
177. Пинский A.A. Общественное участие в управлении школой: на пути к школьным управляющим советам // Вопросы образования. М.: ГУ ВШЭ, 2004. -№2.-С. 12-45.
178. Пинский A.A. Общественное участие в управлении школой: Школьные советы. М.: Альянс-Пресс, 2004. - 416 с.
179. Пинский A.A. Либеральная идея и практика образования: Сб. науч. и публицист, работ. М.: ГУ ВШЭ, 2007. - 667 с.
180. Пинский A.A., Рокитянский В.Р. Традиция и мэйнстрим. М., Путь, 2000. -168 с.
181. Полат Е.С. Дистанционное обучение: Учебное пособие. М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1998. - 192 с.
182. Полонский В.М. Словарь по образованию и педагогике. М.: Высшая школа, 2004.-512 с.
183. Попов Н.Д. Организационно-педагогические условия реализации принципа государственно-общественного управления региональной системой образования (на примере ЯНАО): Автореф. дис. канд. пед. наук: 13.00.01. Омск, 2006. - 19 с.
184. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 г. №1756-р «Об утверждении Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года».
185. Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2005 г. №803 «О федеральной целевой программе развития образования на 2006-2010 годы».
186. Постдипломное педагогическое образование: проблемы качества: Научно-методическое пособие / Под общей ред. С.Г. Вершловского. СПб.: Специальная литература, 2003. - 239 с.
187. Поташник М.М. Качество образования: проблемы и технология управления (В вопросах и ответах). М.: Пед. общ-во России, 2002. - С. 350.
188. Поташник М.М. Эксклюзивные аспекты управления школой: Методическое пособие. -М.: Педагогическое общество России, 2011. 320 с.
189. Поташник М.М., Моисеев А.М. Диссертации по управлению образованием: состояние, проблемы, современные требования: Научно-методические рекомендации. М., 1998. -176 с.
190. Председатель управляющего совета школы. Как организовать эффективную работу? Методическое пособие / С.Г. Косарецкий, А.М. Моисеев, A.A. Седельников, Е. Н. Шимутина. М.: Вердана, 2008. - 100 с.
191. Проблемы становления социального партнёрства и государственно-общественного управления в сфере образования / Под ред. В.И. Слободчикова и А.М. Моисеева. М.: Росспэн, 2003. - 292 с.
192. Проектирование систем внутришкольного управления / Под ред. А.М. Моисеева. М.: Пед. общество России, 2001. - 384 с.
193. Профессиональная педагогика / Под ред. С.Я. Батышева. М.: Ассоциация «Профессиональное образование», 1999. - 904 с.
194. Прутченков A.C. Развитие государственно-общественного управления образованием: проблемы и перспективы // Педагогическая наука и практика: российские и региональные тенденции развития. Ч. 1. - Саранск: Морд. гос. пед. инт, 2008.-С. 67-70.
195. Прутченков A.C., Новикова Т.Г. Общественное участие в управлении образованием // Народное образование. М., 2007. - № 9. - С. 91-98.
196. Прутченков A.C., Новикова Т.Г. Развитие общественного участия в управлении образованием // Управление образованием. М.: НИИ школ, технологий, Нар. образование, 2008. - № 4. - С. 56-66.
197. Пуденко Т.И. Участие общества в управлении образованием: современные акценты // Образование и общество. 2010. - № 2. - С. 3-10.
198. Пуденко Т.И. Социальный заказ общему образованию: понятие и технологии// Актуальные проблемы современной науки и образования. — Сибай: изд-во СИ БГУ.-2010.-0,3 п.л.
199. Раитина Н.И. Подготовка учителя к инновационной деятельности в условиях повышения квалификации как фактор профессионального развития: Автореф. дис. канд. пед. наук: 13.00.08. Чита, 2011. - 23 с.
200. Развитие форм государственно-общественного управления в региональной системе образования: Учебно-методическое пособие/Авт.-сост.: Н.Г. Астафьева, Г.А. Шешерина, А.И. Тебякина, И.В. Клемешова. Тамбов: ТОИПКРО, 2007. - 116 с.
201. Расширение возможностей и развитие способностей молодежи. Новые задачи среднего образования: Доклад Всемирного банка / Пер. с англ. М.: Весь мир, 2006.-С. 191-192.
202. Реморен