Правовые и криминологические аспекты постпенитенциарной адаптации лиц, освобожденных от отбывания лишения свободы

Короткий опис

Год:

2011

Автор научной работы:

Махмудов, Зафар Шухратович

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Рязань

Код cпециальности ВАК:

12.00.08

Специальность:

Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

Количество cтраниц:

185

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Махмудов, Зафар Шухратович

Введение.
Глава I. ПРАВОВАЯ ПРИРОДАПОСТПЕНИТЕНЦИАРНОЙАДАПТАЦИИ
§ 1. Понятие постпенитенциарнойадаптации.
§ 2. Правовое регулирование постпенитенциарной адаптации.
Глава II. РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА ПОСТПЕНИТЕНЦИАРНОЙ АДАПТАЦИИ В РОССИИ И ЕГО СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ В ЗАРУБЕЖНЫХ
СТРАНАХ.
Глава Ш. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНСТИТУТА ПОСТПЕНИТЕНЦИАРНОЙ АДАПТАЦИИ
§ 1. Факторы, влияющие напостпенитенциарнуюадаптацию.
§ 2. Основные направления развития мер постпенитенциарной адаптации.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Правовые и криминологические аспекты постпенитенциарной адаптации лиц, освобожденных от отбывания лишения свободы"

Актуальность темы диссертационного исследования. Вопросампостпенитенциарнойадаптации лиц, освобожденных из местлишениясвободы, в последнее время уделяется большое внимание. В решениях оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 9 ноября 2008 г.,ПрезидиумаГосударственного Совета Российской Федерации от 11 февраля 2009 г. (г. Вологда), в Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года (утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 1772-р) перед государственными структурами России, органами государственной власти субъектов Федерации, общественными объединениями поставлены конкретные задачи по совершенствованию работы с лицами, освобожденными ототбываниянаказаний.
По данным специальной переписиосужденных2009 г., 22,1 % из них ожидают, что столкнутся с трудностями при трудоустройстве на работу послеосвобожденияиз мест лишения свободы. Затруднились ответить на этот вопрос 24,3 % опрошенных. Это позволяет предположить, что у осужденных нетгарантийтрудоустройства. Согласно указанной переписи не имеют жилья, в котором можно было бы проживать после освобождения, 8,2 % осужденных.
Лица, вышедшие изисправительныхучреждений (ИУ), нередко остаются без социальной помощи. Они не могут устроиться на работу, многим из них негде жить. В совокупности все это создает условия, провоцирующие бывших осужденных насовершениеновых преступлений.
Привычные, устаревшие представления и подходы к постпенитенциарной адаптации такой категории лиц не могут полностью раскрыть потенциалпенитенциарнойсистемы. "Для реформирования постпенитенциарного процесса освобожденных требуются новые подходы, учитывающие социальную реальность современной России, что невозможно сделать без соответствующего научного исследования этих проблем.
Необходимо усовершенствовать правовое регулирование процесса постпенитенциарной адаптации освобождаемых, поскольку нормы, содержащиеся в Уголовно-исполнительномкодексеРоссийской Федерации (УИК РФ) и других нормативных правовых актах, не в состоянии решить обозначенную проблему. Следует также обобщить практику пенитенциарной и постпенитенциарной деятельности государственных и общественных организаций по реализации реабилитационного процесса. В целом можно констатировать, что в качественном изменении нуждаются уголовно-исполнительные икриминологическиеаспекты постпенитенциарной адаптации освобождаемых из исправительных учреждений, которые жизненно важно рассматривать не изолированно, а в их тесной взаимосвязи.
Вопросы постпенитенциарной адаптации выделены в качестве самостоятельного направления в Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года. Оно предполагает, с одной стороны, разработку системы мер по подготовке косвобождениюиз мест лишения свободы, с другой - создание условий для лиц, освободившихся из мест лишениясвободы, посредством деятельности службы пробации.
Изложенное определяет как теоретическую, так и практическую актуальность проблемы адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, к нормальной жизни с учетом произошедших изменений в политической, экономической сферах и социокультурном пространстве современной российской действительности.
Степень научной разработанности темы исследования. Проблема постпенитенциарной адаптации осужденных находится на стыке целого ряда научных дисциплин и связана со многими областями практической деятельности. Ее различные аспекты исследовались в трудах таких авторов, как Г.А.Аванесов, А.И. Алексеев, Н.С. Артемьев, З.А.Астемиров, О.И. Бажанов, С.Н. Бакунин, Ю.В.Баранов, H.A. Беляев, Т.Н. Радочина, Г.А.Гадиев,
B.И.Горобцов, П.Ф. Гришанин, А.Я. Гришко, В.В.Громов, В.И. Гуськов,
C.И.Дементьев, М.Т Дибиров, У.С. Джекебаев, М.А.Ефимов, Ю.В. Жулева,
А.Ф.Зелинский, В.И. Игнатенко, К.Е. Игошев, А.И. Канунник, И.И.Карпец, М.И. Коваль, Нильс Кристи, А.Г.Крылов, Э.С. Рахмаев, В.В. Разинкин, А.Л.Ременсон, А.Т. Самолов, А.Ф. Сизый, Ю.В.Солопанов, О.В: Старков, Н.А. Стручков, Ф.Р.Сундуров, В.М. Трубников, Б.С. Утевский,.О.В.Филимонов, Н.Б. Хуторская, М.Д. Шаргородский; И.В.Шмаров, В.Е. Южанин, Н.В. Ямалетдинова.
Однако в этих работах криминологические и уголовно-исполнительные аспекты процесса постпенитенциарной адаптации рассматривались, как правило, самостоятельно - отдельно исследовались вопросы подготовки осужденных к освобождению и их адаптации после освобождения. Вместе с тем они тесно взаимосвязаны: Кроме того, в последние годы в России кардинальным образом изменились общественные отношения в изучаемой сфере, уголовное и.уголов-но-исполнительное законодательство также претерпело значительные перемены. В этих реалиях правоваярегламентацияи деятельность государственных и общественных организаций по-осуществлению процесса постпенитенциарной адаптации освобождаемых из мест лишения свободы во взаимосвязикриминологическихи уголовно-исполнительных аспектов еще не изучались.
Объект диссертационного исследования - общественные отношения в сфере постпенитенциарной адаптации лиц, освобождаемых из мест лишения свободы.
Предмет диссертационного исследования составляют нормы уголовного, уголовно-исполнительного и иных отраслей законодательства, ведомственные и другиеподзаконныеправовые акты, регулирующие процесс постпенитенциарной адаптации бывших осужденных, деятельность государственных и общественных организаций по постпенитенциарной адаптации лиц, освобожденных из,мест лишения свободы.
Цель диссертационного исследования - системное изучение уголовно-исполнительных и криминологических аспектов процесса постпенитенциарной адаптации лиц, освобождаемых из исправительных учреждений, и выработка на этой основе предложений по его совершенствованию.
Для достижения этой цели были решены следующие задачи:
- дано понятие постпенитенциарной адаптации;
- проведен ретроспективный анализ института постпенитенциарной адаптации лиц, освобождаемых из мест лишения свободы;
- осуществлен анализ норм уголовно-исполнительного права и других отраслей права, а такжеподзаконныхнормативных актов в изучаемой сфере;
- выявлены причины, препятствующие эффективной постпенитенциарной адаптации;
- раскрыто значение социальных факторов в комплексном подходе к процессу постпенитенциарной адаптации бывших осужденных;
- выработаны предложения по совершенствованию института постпенитенциарной адаптации освобождаемых из мест лишения свободы и его правовому регулированию.
Методологическая основа и методы исследования. Методологическую основу исследования составил общенаучный диалектический метод. Характер диссертационного исследования обусловил также применение таких методов, как исторический, сравнительно-правовой, анализа и синтеза, статистический, системный и комплексный подходы. Активно использовались социологические методы ДЛЯ'изучения реального положения в сфере постпенитенциарной адаптации бывших осужденных, а также методы субъектного и факторного, компаративного анализа, теоретического моделирования.
Нормативно-правовую основу исследования составили нормы действующего отечественного и зарубежного законодательства в сфереисполненияуголовных наказаний, ведомственные нормативные акты относительно постпенитенциарной адаптации осужденных, Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года.
Теоретическую основу диссертационного исследования образуют работы отечественных ученых в области уголовного права,криминологии, уголовно-исполнительного права. В качестве источников теоретической информации использовались научная, учебная, справочная и энциклопедическая литература по различным отраслям права, философии и социологии.
Эмпирическая база исследования включает в себя статистическую информацию из опубликованных источников, результаты специальной переписи осужденных, проведенной в 2009 г. Соискателем былопроанкетировано2300 осужденных впервые и 2300 осужденных,отбывающихнаказание во второй и более раз, по вопросам выяснения их личностных особенностей по сравнению с впервыеотбывающимилишение свободы, факторов, обусловивших совершение ими повторныхпреступлений. Осуществлено интервьюирование 160 сотрудников различных категорий исправительных колоний (ИК) как по месту службы, так и во время их обучения на высших академических курсах, факультете управления и факультете повышения квалификации Академии права и управления Федеральной службы исполнениянаказаний(Академия ФСИН России). Анкетирование осужденных проводилось в исправительных колониях общего и строго режимов на территориях республик Коми, Мордовия, Башкортостан, Тверской, Рязанской областей, Забайкальского края.
Научная новизна диссертации определяется тем, что ее автором осуществлено комплексное монографическое исследование института постпенитенциарной адаптации освобожденных из мест лишения свободы в новых общественных отношениях в сфере исполнения наказаний, обусловленных начавшимся реформированием уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, после обновления уголовного, уголовно-исполнительного законодательства, системы учреждений и органов, исполняющихнаказания. Работа выполнена в период принятия и реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, федеральных законов от 6 апреля 2011 г. «Обадминистративномнадзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и от 7 февраля 2011 г. «Ополиции». В отличие от предыдущих исследований соискатель изучил проблему подготовки осужденных к освобождению из мест лишения свободы, их адаптации после освобождения как единый процесс (постпенитенциарнуюадаптацию).
Новизна исследования заключается также в том, что выводы и предложения автора основываются на результатах конкретного социологического исследования, проведенного им в последние годы. Это позволило выявить личностные особенности осужденных, факторы, затрудняющие их постпенитенциарную адаптацию, определить конкретные направления совершенствования данной работы, чему в определенной мере способствовал сопоставительный анализ законодательства России и зарубежных стран.
Критерию новизны отвечают предложенное автором понятие постпенитенциарной адаптации лиц, освобожденных от отбывания лишения свободы; выявленная совокупность факторов, оказывающих отрицательное влияние на постпенитенциарную адаптацию; разработанные меры по ее совершенствованию; установление возможностиимплементациисоответствующих норм зарубежного права в российское законодательство.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Определение понятия постпенитенциарной адаптации лиц, освобожденных от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы: подготовкаосужденногово время отбывания наказания к освобождению от его дальнейшего отбывания и адаптация освобожденного к условиям свободы путем активной деятельности самого лица с помощью комплекса мероприятий правового, воспитательного,криминологическогохарактера, направленных на восстановление его социально-правового статуса после освобождения из мест лишения свободы, выражающегося взаконопослушномповедении.
2. Основные факторы, оказывающие отрицательное влияние на постпенитенциарную адаптацию:
- недостатки уголовной политики, ее излишняярепрессивность, приоритет при назначении наказанийлишениюсвободы, значительное количество лиц,осуждаемыхк нему, а следовательно, нуждающихся в постпенитенциарной адаптации после его отбывания;
-неприданиедолжного значения активной роли самого осужденного в решении вопросов трудового и бытового устройства;
- отсутствие в законодательстве четкого определения, форм и методов деятельности, а также преемственности в работе учреждений и органов, исполняющих наказания, и органов, участвующих в постпенитенциарной адаптации после освобождения от дальнейшего отбывания наказания;
- отсутствие единого федерального закона, регламентирующего постпенитенциарную адаптацию освобожденных от отбывания наказания;
- декларативность отдельных норм уголовно-исполнительного законодательства.
3. Меры по совершенствованию постпенитенциарной адаптации лиц, освобожденных от дальнейшего отбывания наказания:
- создание системы государственной и муниципальной поддержки лиц, освобожденных из мест лишения свободы, службыпробации;
- квотирование рабочих мест, мест в общежитиях для этих лиц;
- расширение поэтапной практики освобождения от дальнейшего отбывания наказания (как правило, через колонии-поселения, которые следует исключить из перечня видов исправительных учреждений (ст. 74УИКРФ) и придать им функции центров постпенитенциарной адаптации лиц, освобождаемых из мест лишения свободы);
- усиление акцента на роль самой личности при решении вопросов постпенитенциарной адаптации;
- совершенствование законодательства и практики его применения, в целях создания необходимых условий для встреч с семьей, свиданий с минимальными ограничениями;
- создание и развитие центров постпенитенциарной адаптации, функционирующих на принципах самофинансировании и самоокупаемости не только за счет зарабатываемых средств освобожденными, но и пожертвований (центры должны иметь свои предприятия, общежития для временного проживания и др.).
4. В целях оптимизации воспитательной работы по подготовке осужденных к освобождению следует внести изменения в ч. 2 ст. 180 УИК РФ. В законе нужно максимально конкретизировать права иобязанностиосужденных, освобождаемых от дальнейшего отбывания наказания, которые должны разъясняться при проведении указанной работы.
5. С учетом разнообразия общественных отношений в сфере постпенитенциарной адаптации лиц, освобожденных от дальнейшего отбывания наказания, ее правовое регулирование должно осуществляться на уровне самостоятельного закона. Представляется необходимым, с одной стороны, вернуться к рассмотрению вопроса о принятии закона «О социальной адаптацииграждан, отбывших уголовные наказания», с другой — установить налоговые льготы, стимулирующие субъектов постпенитенциарной адаптации.
6. Для усиления контроля за постпенитенциарной адаптацией отрицательно характеризующихся лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, следует обеспечить:
- эффективное применение Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» посредством своевременного сбора материалов для установления такогонадзоратерриториальными органами внутренних дел; качественного документированияпротивоправнойдеятельности поднадзорных и осуществления контроля за ними, особенно в сельской местности; расширения круга участников этого процесса за счет соответствующихдолжностныхлиц, внештатных сотрудников;
- введение в уголовное законодательство нормы садминистративнойпреюдицией, применительно к уклонению отадминистративногонадзора (внести изменения в ст. 3141 УК РФ);
- расширить круг лиц, за которыми может быть установленадминистративныйнадзор, не только по признакукриминальногосостояния, но и по состоянию здоровья (уклонениеот лечения социально значимыми заболеваниями), психики.
7. В плане возможной имплементации норм зарубежного законодательства в российское заслуживают внимание: наличие норм,обязывающихадминистрацию исправительного учреждения организовывать курсы подготовки к освобождению (УИК Украины); закрепление субъектов оказания социальной помощи лицам,отбывшимнаказание, определение ее форм в отношении каждого из них (ст. 212 УИК Таджикистана).
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что полученные диссертантом выводы и предложения вносят определенный вклад в теорию уголовного, уголовно-исполнительного права, криминологии в сфере постпенитенциарной адаптации- осужденных, а также в разработку организационно-правовых формпредупреждениярецидивной преступности лиц, освобожденных от дальнейшего отбывания наказания.
Диссертация- содержит предложения, направленные на оптимизацию-деятельности государственных органов Российской Федерации, органов местногосамоуправленияи общественных организаций по постпенитенциарной адаптации лиц, освобожденных от дальнейшего отбывания-наказания.
Содержащиеся в диссертации выводы, предложения и рекомендации могут быть использованы при совершенствовании законодательства, практики его применения, преподавании в образовательных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, в системеслужебнойподготовки сотрудников учреждений и органов, исполняющих наказания, при дальнейшей разработке проблем, сопряженных с рассматриваемой тематикой.
Апробация и внедрение результатов исследования. С учетом теоретико-прикладного характера проведенного диссертационного исследования апробация и внедрение его результатов осуществлялись в различных формах. Основные его положения изложены в публикациях автора. Выводы и предложения, полученные по результатам исследования, доводились диссертантом до сведения научных и практических работников: на научно-практической конференции «Человек:преступлениеи наказание» (Рязань, 2010 г.); заседании Союзакриминалистови криминологов «Рецидивная преступность и пути ее преодоления» (Рязань, 2011 г.); научно-практическом семинаре «Значение Федерального закона «О полиции» для осуществления современной уголовной политики» (Москва, 2011 г.); Международном российско-немецком научно-практическом семинаре «Правовое обеспечение исполнения наказаний в Российской Федерации иФедеративнойРеспублики Германии» (Рязань, 2011 г.).
Результаты исследования внедрены в учебный процесс АкадемииФСИНРоссии, Владимирского и Псковского юридических институтов ФСИН России. Ряд выводов и предложений направлен во ФСИН России (принят к рассмотрению). Они используются в системе служебной подготовкиУФСИНРоссии по Республике Коми, Рязанской области, при разработке нормативно-правовых документов и рекомендаций ФСИН России.
Структура и содержание диссертации обусловлены целями и спецификой исследования, отвечают требованиям, предъявляемымВАКМинобрнауки России. Работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя четыре параграфа, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Список літератури

Заключение диссертациипо теме "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Махмудов, Зафар Шухратович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Состояние работы попостпенитенциарнойадаптации лиц, освобожденных из местлишениясвободы, в своей совокупности выступает не только неким качественным показателем общего характерапреступностив том или ином регионе и в то или иное время, но и явной демонстрацией эффективностиправоохранительнойдеятельности в целом. Более того, укрепление позиций рецидивной преступности становится «криминальнойворонкой» для первичной преступности, втягивает неопытныхпреступниковв орбиту расширения криминального влияния, цементирует и воспроизводитпреступностьв новых поколениях.
Как известно, именно отсутствиеантикриминогенногопредупредительного результата неизбежно влечет за собой увеличение количества новыхпреступлений, совершаемых лицами, уже попадавшими в поле зренияправоохранительныхорганов.
В то же время решение этой проблемы является не только прерогативой правоохранительных органов, ведь рецидивная преступность, в известном смысле, это концентрированное последствие всех недоработок, просчетов, недоразумений, иногда просто явных провалов курса уголовной политики. Вспоминая известное с конца XIX века и давно ставшее крылатым выражение классикакриминологииШарля Лакассаня о том, что каждое общество имеет тех преступников, которых оно заслуживает, можно с уверенностью сказать, что рецидивная преступность есть результат и одновременно показатель всех издержек общественного развития. Следовательно, оптимальная организация практической превентивной работы по недопущению повторногосовершенияпреступлений одними и теми жеправонарушителямистановится делом огромной государственной важности.
Изложенное указывает на необходимость более внимательно изучить факторы, обусловливающие данный вид преступности. При всейобщеизвестностиодного из них - недостатка в постпенитенциарной адаптации лиц, освобожденных из мест лишениясвободы, остаются неисследованными их причины и условия. Еще в большей степени актуализируется проблема выработки мер по повышению эффективности данной адаптации. Среди них наиболее важны специальные меры по укреплению семейных отношенийосужденных: предоставление свиданий без ограничений с близкими и родственниками, ежегодных отпусков с поездкой домой на 10—15 суток, привлечение родственников к процессу исправления осужденных через общественные организации — советы родственников, разрешение телефонных разговоров, снятие ограничений с объема передач и посылок. Данные предложения высказываются начиная с 1990 г. рядом специалистов (В.М.Трубников, М.И. Коваль, A.C. Михлин и др.), однако и новый Уголовно-исполнительныйкодексРФ не учел этих рекомендаций, то есть по-прежнему степень ограничения свиданий, телефонных разговоров с родственниками, передач и посылок остается критерием различения режимовотбываниянаказания, по-прежнему общество законодательно и практически рвет и без того хрупкие семейные связи осужденных.
Привлечение родственников к организации индивидуально-воспитательного воздействия (переписка, беседы, проведение совместных собраний) может целенаправленно влиять на изменение негативных личностных установокосужденного. Лишение осужденного права на очередные свидания должно быть вообще исключено издисциплинарнойпрактики, ибо такие меры ведут к разрушению семейных отношений. Напротив, целесообразно укреплять социально полезные связи осужденных с внешним миром. Для этого нужно: прекратитьнеобоснованныеперевозки осужденных из родных мест проживания в отдаленные регионы страны, ибо в современных условиях чрезмерной дороговизны транспортных перевозок это лишает реальной возможности родственников и супругов на свидание сосужденным; отказаться от лишения свиданий как от мерынаказания; способствовать организации встреч осужденных с трудовыми коллективами, религиозными деятелями. Все эти простые меры могут способствовать успешной последующей постпенитенциарной адаптации осужденных.
Сохранение семьи осужденного способствует и решению проблем трудового и бытового устройства. Члены семьи (чаще всего родители) обычно предоставляют жилье и стараются помочь в трудоустройстве.
Таким образом, семья для освобожденного выступает в качестве основной среды, от состояния которой зависит успешное протекание его социальной адаптации. Распад семьи или отсутствие нормальных связей с родственниками и близкими влечет за собой деформацию личности, облегчает формированиеантиобщественнойнаправленности, создает возможность совершения повторных преступлений.
Для решения проблемы трудового и бытового устройства освобождаемых необходимо, как нам представляется, внести изменения в Трудовой кодекс РФ, которыми бы устанавливалась ответственность занеобоснованныйотказ в приеме на работу освобождаемых из мест лишения свободы, по аналогии с положениями законов, действующими в Болгарии и Чехии.
На наш взгляд, в отношении подлежащих в ближайшее времяосвобождениюосужденных нужно взять за правило предоставлять им за шесть месяцев доосвобожденияправо и возможность выезда для решения вопросов трудового и бытового устройства. Реализация этого предложения в уголовно-исполнительном законодательстве и практике деятельностиУИС, как мы полагаем, создаст условия для налаживания семейных отношений, подготовки почвы для снятия напряженности, стабильного протекания адаптации освобождаемых.
Данному положению необходимо придатьимперативныйхарактер в законе, но сферу его действия не распространять на лиц; состоящих на профилактическом учете и находящихся в строгих условиях отбывания наказания. В соответствии с этим п. «а» ч. 1 ст. 97УИКРФ, регламентирующий краткосрочные выезды за пределыисправительныхучреждений, считаем возможным изложить в следующей редакции: а) .краткосрочные продолжительностью до семи суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно, в связиисключительнымиличными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного; стихийное бедствие,причинившеезначительный материальный ущерб осужденному или его семье).Осужденные, за исключением лиц, состоящих на профилактическом учете и находящихся в строгих условиях отбывания наказания, имеют право на краткосрочный выезд для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства после освобождения.
Требуется четкий прогноз количества нуждающихся в помощи после освобождения, учет их социальных и иных характеристик (пол, возраст, трудоспособность, наличие профессии, жилья и т. д.). Его наличие позволило бы определить необходимые федеральные бюджетные ассигнования на оказание социальной помощи этим лицам, привлечь средства иных государственных, общественных, частных организаций и физических лиц, сформировать фонды и открыть центры социальной адаптации для освобождаемых, нуждающихся в помещении в них, зарезервировать рабочие места на предприятиях как государственной, муниципальной, так и частной собственности, соответствующим образом ориентировать на это местные медицинские учреждения, органы социальной защиты населения,правоохранительныеорганы.
Вделепостпенитенциарной адаптации значительное место занимает деятельность региональных и муниципальных органов власти и управления. Повышению их роли в этой сфере могло способствовать:
1) установление системы тесного взаимодействия и взаимной ответственности подразделений правоохранительных органов, территориальныхисполнительныхорганов государственной власти и органов местногосамоуправлениямуниципальных образований в этой сфере деятельности;
2) совершенствование деятельности рабочих групп по ресоциализации при межведомственных комиссиях по профилактикеправонарушениймуниципальных образований, в том числе с использованием опыта лучших принимаемых мер по содействию в трудоустройстве и организации медицинской и иных видов помощи лицам,отбывшимнаказание в виде лишения свободы;
3) оперативное выявление лиц, страдающих алкогольной инаркотическойзависимостью, принятие мер по организации их лечения;
4) более широкое привлечение к участию в профилактике правонарушений общественных, религиозных организаций, актива населения.
В связи с предполагаемым образованием новых видов исправительных учреждений (тюрьмы и колонии-поселения) потребуются соответствующие изменения в нормах, регламентирующих вопросы изменения видаисправительногоучреждения осужденным к лишению свободы.
Сущность института изменения условий содержания осужденных состоит в основанной на законе адекватной реакции персонала исправительного учреждения на глубокие и стойкие изменения в сознании и поведении осужденного и может проявляться как в предоставлении ему льгот или сокращении объемаправоограниченийв случае избрания последним одобряемого обществом поведения, так и в установлении дополнительных правоограничений в случае егонеправомерногоповедения. Изменение вида исправительного учреждения имеет целью стимулирование осужденных к исправлению иправопослушномуповедению в период отбывания наказания. Путем перевода из одного вида ИУ в другой могут улучшаться или ухудшаться условия отбывания наказания осужденных, может изменяться их правовое положение.
Основными целями института изменения вида исправительного учреждения являются: стимулированиеправомерногоповедения осужденных; индивидуализация и дифференциация наказания; подготовка осужденных к жизни насвободепосредством последовательного снижения уровня правоограничений.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Махмудов, Зафар Шухратович, 2011 год

1. Европейскиепенитенциарныеправила. — М., 2006.
2. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными // Уголовно-исполнительное право: сб. док. М., 1997. - С. 59-74.
3. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными // Уголовно-исполнительное право: сб. док. М., 1997. — С. 59—79.
4.КонституцияРоссийской Федерации (с изм. и доп.) // Рос. газ.1993.-25 дек.
5. ОбУполномоченномпо правам человека в Российской Федерации: Федер. Конституц. закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ(в ред. от 10 июня 2008 г.) // Рос. газ. 1997. - 4 марта.
6.КодексРоссийской Федерации об административныхправонарушениях: Федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. и доп.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. — № 1. — Ч. 1. - Ст. 1.
7. О введении в действие УголовногокодексаРоссийской Федерации: Федер. закон от 13 июня 1996 г. № 64-ФЗ (в ред. от 8 декабря 2003 г.) // Рос. газ. -1996. 18 июня.
8. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 (с изм. и доп.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 1996.-№25.-Ст. 2954.
9. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации: Федер. закон от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ (с изм. и доп.) // Рос. газ. 2001. - 22 дек.
10. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федер. закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (с изм. и доп.) // Рос. газ. 2001. - 22 дек.
11. О ветеранах: Федер. закон от 4 января 1995 г. № 5-ФЗ (в ред. от 27 июля 2010 г.) // Рос. газ. 2000. - 5 янв.
12. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федер. закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (в ред. от 24 июля 2009 г.) // Рос. газ. -1995.-2 дек.130полиции: Федер. закон от 7 февраля 2011 г. // Рос. газ. 2001.-8 февр.
13. Обадминистративномнадзоре за лицами, освобожденными из местлишениясвободы: Федер закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ // Рос. газ. -2011.-8 апр.
14. О занятости населения Российской Федерации: Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 //ВедомостиСъезда народных депутатов Рос. Федерации иВерховногоСовета Рос. Федерации. — 1991. —№18. — Ст. 566.
15. О социальной реабилитации лиц, освобождаемых и освобожденных из учреждений, исполняющих уголовныенаказания: Закон Республики Башкортостан //Преступлениеи наказание. — 1999. № 7.
16. Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственнойтайне: Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. № 1203 (в ред.Указаот 30 сентября 2009 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. - № 49: - Ст. 4775.
17. О перечне сведенийконфиденциальногохарактера: Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. № 188 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997. - №10. - Ст. 1127.
18. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года: утв. распоряжением Правительства Рос. Федерации от 14 октября 2010 г. № 1772-Р // Собр. законодательства Рос. "Федерации.-2010.-№ 43. Ст. 5544.
19. Общая теоретическая инструкция 1915 г. Репринтное издание. М.: АкадемияМВДСССР, 1976.
20. Правила внутреннего распорядкаисправительныхучреждений: утв. приказом Минюста России от 3 ноября 2005 г. № 205 // Бюл. нормат. актов федер. органовисполнительнойвласти. — 2005. № 47.
21. ДокладУполномоченногопо правам человека в Российской Федерации за 2009 г. // Рос. газ. -2010.-28 мая.
22. Положение об отрядеосужденныхисправительного учреждения: утв. приказомМинюстаРоссии от 25 марта 2003 г. № 4349 // Рос. газ. 2003. - 10 апр.
23. Домой ко Дню Победы: материалы пресс-службыФСИНРоссии по Республике Марий Эл // http://uin.gov 12т/пеш81теёе1аП.Ь^?пеУ81с1= 104$ (официальный сайтУФСИНРоссии по Республике Марий Эл).
24. Соборноеуложение1649 г. // Российское законодательство X—XX веков.-Т. З.-М., 1985.
25. Свод учреждений иуставово содержащихся под стражею // Свод законов Российской империи. — Т. XIV. СПб., 1914. - Прил. к ст. 65.
26.Уставо ссыльных 1822 г. // Свод законов Российской империи. -Т. ХШ-Х1У. СПб., 1914. - С. 654-732.
27. Инструкция смотрителю губернскоготюремногозамка 1831 года // Сб.узаконенийи распоряжений по тюремной части / сост. Т.М. Лопато. -Пермь, 1913. Прил. 2. - С. 4—25.
28. Правила для Попечительного о тюрьмах общества // Полное собрание законов Российской империи. Т. 36. - СПб., 1832.
29. Уложение онаказанияхуголовных и исправительных 1845 года // Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 6. — М.:Юрид. лит., 1988. - С. 174— 310.
30. Устав состоящих под Высочайшим покровительством Санкт-Петербургских, Московских и Дамских благотворительныхтюремныхкомитетах. 1893 г. // Российское законодательство X—XX веков. — Т. 3. М., 1985.
31. Олишениисвободы и о порядке условно-досрочногоосвобождениязаключенных: Декрет СНК РСФСР // Сб. док. по истории уголовного законодательстваСССРи РСФСР (1917-1952 гг.). М., 1953.
32. Исправительно-трудовой кодексРСФСР: утв. Законом РСФСР от 18 декабря 1970 г.// Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1970. - № 5І. Ст. 1220.
33.Конституциигосударств Европы: в 3 т. — Т. 1 / под ред. Л.А. Окунь-кова. -М.: Норма, 2001.-824 с. .
34. Об административномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишениясвободы: Закон Республики Казахстан от 15 июля 1996 г. № 28-1 // ВедомостипарламентаРеспублики Казахстан. 1996. - № 131 — Ст. 272.
35. О социальной адаптации лиц, освобожденных от наказания впенитенциарныхучреждениях: Закон Азербайджанской Республики от 31 мая 2007 г. // Собр. законодательства Азербайджанской Республики. — 2007. — № 7. Ст. 710.
36. Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: Закон Украины от Г декабря 1994 г. № 264/94-ВР // ВедомостиВерховнойРады Украины: — 1994. № 52. - Ст. 455.
37. Опробации: Закон Республики Молдова от 14 февраля 2008 г. № 8-ХУІ/БД // База данных «Законодательство странСНГ» / СоюзПравоИн-форм (2010).1.. Учебные пособия, учебники, монографии
38.АлексеевС. С. Общие дозволения и общиезапретыв советском праве.-М.: Юрид.'лит., 1989.-288 с.
39.АнисимковВ.М. Россия в зеркале уголовных традиций тюрьмы. -СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003. 204 с.
40.АлексеевА.И., Солопанов Ю.В. Профилактика рецидивапреступлений. М.: Моск. высш. шк.милицииМВД СССР, 1980. - 101 с.
41.АнденесИ. Наказание и предупреждение преступлений: пер. с англ. М.: Прогресс, 1979. - 263 с.
42.АртемьевН.С. Анализ прогнозирования и планирования борьбы с рецидивнойпреступностью. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1987. - 101 с.
43.АстемировЗ.А. История советского исправительно-трудового права. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1975. - 79 с.
44.БеккариаЧ. О преступлениях и наказаниях. М., 1939. - 281 с.
45.БеляевА.А. Правовое положение осужденных клишениюсвободы. -Горький: Изд-во Горьк. высш. шк. МВД СССР, 1976. 120 с.
46.БернерА.Ф. Учебник уголовного права. Части Общая иОсобенная. Комментарии. М., 1865. - 259 с.
47. Большой энциклопедический словарь / под ред. Т.Г. Музрукова. — М., 2000.-491 с.
48.ВитрукН.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М.: Наука, 1979. - 229 с.
49.ВитрукН.В. Общая теория правового положения личности. М.: Норма, 2008. - 448 с. >
50.ВоронинО.В. Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с условно-досрочнымосвобождением: монография. Томск: НТЛ, 2004. - 208 с.
51.ВасильевА.И., Южанин В.Е. Закрепление результатов исправления иперевоспитаниялиц, освобожденных из ИТУ: учеб. пособие. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1990. - 87 с.
52.ВодолазскийБ.Ф., Вакутин Ю.А. Преступные группировки, их обычаи, традиции, «законы»: учеб. пособие. Омск: Ом. высш. шк. милиции МВД СССР, 1979.-38 с.
53.ГальперинИ.М. Наказание: социальные функции, практика применения. М.: Юрид. лит., 1983. - 208 с.
54.ГернетМ.Н. В тюрьме (очеркитюремнойпсихологии). — 2-е изд., доп. Киев: Юрид. изд. Украины, 1930. - 262 с.
55.ГлыбинаА.Н., Якимович Д.К. Реабилитация ивозмещениевреда в порядке реабилитации в уголовном процессе России. Томск, 2006. - 91 с.
56.ГоловастоваЮ.А. Осужденный как субъект уголовно-исполнительных отношений. Рязань: Академия ФСИН России, 2010. - 186 с.
57.ГоробцовВ.И. Теоретические проблемы реализации мерпостпенитенциарноговоздействия. Орел: Орл. высш. шк. МВД РФ, 1995. - 164 с.
58. Греков M.JI.Постпенитенциарныйрецидив и его истоки.Наказание: сущность, содержание и его цели. Кн. 1. Ростов н/Д: Изд-во Южн. федер. ун-та, 2007. - 288 с.
59.ГришанинП. Ф. Социально-правовые проблемы борьбы с рецидивной преступностью. М.: Академия МВД СССР, 1981. - 112 с.
60.ГришкоА.Я. Амнистия и помилование. — Рязань: Академия ФСИН России, 2006. 199 с.
61.ГришкоА.Я., Потапов A.M. Амнистия,помилование, судимость. — М.: Логос, 2009.-272 с.
62.ГуськовВ.И. Социально-правовые вопросы профилактики рецидивнойпреступности. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1975. - 196 с.
63.ГуськовВ.И. Профилактика рецидивной преступности, осуществляемая исправительно-трудовыми учреждениями. — Рязань: Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1979.-37 с.
64.ДанилинЕ.М., Поздняков В.И. Права, свободы, законы: как их защищать, соблюдать и выполнять: пособие длянесовершеннолетнихосужденных, готовящихся к освобождению из воспитательных колоний. М., 2008.
65.ДанилинЕ.М., Давыдова Н.В., Поздняков В.И. Права, свободы, законы: как их защищать, соблюдать и выполнять: пособие для осужденных, готовящихся косвобождениюиз исправительных учреждений. — М., 2009.
66.ДанилинЕ.М., Давыдова Н.В. Права, свободы, законы: как их защищать, соблюдать и выполнять: пособие для осужденных женщин, готовящихся к освобождению из исправительных учреждений. — М.:Юриспруденция, 2010.-74 с.
67.ДанилинЕ.М., Давыдова Н.В. Права, свободы, законы: как их защищать, соблюдать и выполнять: пособие для осужденных-инвалидов, готовящихся к освобождению из исправительных учреждений! М., 2010.
68. ДаНилин Е.М.,СеливерстовВ.И. Осужденные в воспитательных колониях: по материалам специальной переписи осужденных и лиц, содержащихся подстражей. М.: Юриспруденция, 2010. -104 с.
69.ДидоренкоO.A. Досрочное освобождение и стимулирование поведения осужденных. Рязань: Академия ФСИН России, 2010. - 10 с.
70. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. М.: Рус. яз., 1979.-М., 1980.
71.ДементьевС.И. Лишение свободы. Уголовно-правовые и исправительно-трудовые аспекты. Ростов н/Д, 1981. —123 с.
72.ДементьевС.И. Лишение свободы: тюрьмы, лагеря, колонии. Краснодар: Кубан. ун-т, 1996. - 321 с.
73.ЕлеонскийВ.А. Отношение осужденных кнаказаниюи вопросы повышения эффективности их исправления и перевоспитания в местах лишения свободы: учеб. пособие. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1976. - 199 с.
74.ЕфимовМ.А., Бажанов О.И. Предупреждение повторных преступлений. Минск: Мин. высш. шк. МВД СССР, 1988. - 117 с.
75.ЕфимовМ.А.; Шкурко В.А. Рецидивнаяпреступностьи ее предупреждение. Минск: Вышэйша школа, 1977. — 191 с.
76.ЕфремоваТ.Ф. Новый уголовный словарь русского языка. Толково-словообразовательный. М., 2000. - Т. 1. - А - О. — 851 с.
77. Ш.Зелинский А.Ф. Рецидив преступлений: структура, связи, прогнозирование. — Харьков: Вища школа, 1980. 152 с.
78.ЗелъдовС.И. Освобождение от наказания и от егоотбывания. М.: Юрид. лит., 1982.- 136 с.
79.ЗубаревС.М. Селиверстов В.И. Комментарий к Федеральному закону «О порядке рассмотрения обращенийгражданРоссийской Федерации от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ». М.: Юриспруденция, 2007. - 136 с.
80.ИсаевC.B. Справочник для освобождающихся из исправительных учреждений Пермской области. — Пермь: ПРПЦ, 2001. — 77 с.
81. Канутшк А.И. Наказание в виде лишения свободы. Теория и практикаисполнения: монография. Пенза: Изд-во Пенз. ун-та, 2001. - 236 с.
82.КарпецИ.И. Наказание: социальные, правовые,криминологическиепроблемы. М., 1973. - 250 с.
83.КарпецИ.И. Преступность: иллюзии и реальность. М.: Юрид. лит., 1992.-432 с.
84.Комментарийк международным правовым актам и стандартам обращения сосужденными. Хельсинки; СПб; Псков, 2009. - 381 с.
85. Комментарий к Уголовно-исполнительномукодексуРоссийской Федерации: постатейный / под общ. ред. Ю.И. Калинина; науч. ред. В.И. Селиверстов. 3-е изд., перераб. и доп. - М.:Юрайт, 2010 . — 521 с.
86.МихлинA.C. Общая характеристика осужденных (по материалам специальной переписи 1989 г.). М.:ВНИИМВД СССР, 1991. - 511 с.
87.МихлинA.C. Осужденные. Кто они? Общая характеристика осужденных (по материалам контрольной переписи осужденных 1994 г.) / под ред. П.Г.Мищенкова. М.: ВНИИ МВД РФ, 1996. - 112 с.
88.МихлииA.C., Потемкина А.Т. Освобожденные от наказания: права,обязанности, трудовое и бытовое устройство. Хабаровск: Изд-во Хабар. Высш. шк. МВД СССР, 1989. - 96 с.
89. Многократный рецидив преступлений: монография / под ред. Ю.М.Антоняна. Рязань: Академия ФСИН России, 2009. - 391 с.
90. Норвежские тюрьмы: общая характеристика, гражданско-правовой статус заключенных (на примере мужской тюрьмы в г. Осло): аналит. обзор. Рязань: Академия ФСИН России, 2006. - 44 с.
91. Особо опасные лидерыИГУи воспитательное воздействие на них: учеб. пособие / под ред. Ю.М. Антоняна. М.: Изд-во ВНИИ МВД СССР, 1989.-80 с.
92. Паше-Озерский H.H. Реабилитацияосужденного. — Киев, 1918. —490 с.
93.ПоздняковВ.В., Трофимов В.Ю. Что нужно знатьосужденным, отбывающим лишение свободы впервые: библиотека скорой помощи. М.:НИИФСИН России, 2010. - 19 с.
94. Преступление и наказание от «А» до «Я» (словарь попенитенциарнойпсихологии) / под общ. ред. Д.В. Сочивко. М., 2009. - С. 18-21.
95. Реформирование уголовно-исполнительной системы: теоретический проект. Рязань: Академия ФСИН России, 2009. - 102 с.
96.СавельевН.Е. Предупреждение преступлений среди лиц, судимых к лишению свободы: учеб. пособие. Минск: Мин. высш. шк. МВД СССР, 1985.-60 с.
97. Словарь иностранных слов. — М.: Рус. яз., 1982. 607 с.
98. Словарь синонимов русского языка. 4-е изд. - М.: Рус. яз., 1975.-418 с.
99. Словарь современного русского литературного языка. — М.; Л.: Академия наук СССР, 1959. Т. 9. - 724 с.
100.СтарковО.В. Введение в криминопенологию. Уфа: Уфим. юрид. ин-т МВД России, 1997. - 154 с.
101.СтарковO.B. Основы криминопенологии. Уфа: Уфим. юрид. ин-т МВД России, 1997. - 263 с.
102.СтручковH.A. Курс исправительно-трудового права: проблемы Общей части. М.: Юрид.лит., 1984. - 240 с.
103.СтручковH.A. Курс исправительно-трудового права: проблемыОсобеннойчасти. М.: Юрид. лит., 1985. — 256 с.
104.СундуровФ.Р. Лишение свободы и социально-психологические предпосылки его эффективности. — Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1980. — 216 с.
105.СухаревА.Я., Алексеев A.M., Журавлев М.П. Основы государственной политики борьбы с преступностью в России. — М.: Норма, 1997. — 64 с.
106.СабитовP.A. Посткриминальное поведение (понятие, регулирование, последствия). — Томск: Том. ун-т, 1985. 193 с.
107.СеливерстовВ.И. Теоретические проблемы правового положения лиц,отбывающихнаказания. М.: Изд-во Академии МВД СССР, 1992. - 150 с.
108.СизаяЕ.А. Принцип гуманизма приисполнениинаказания в виде лишения свободы: монография. — Чебоксары: Рос. ун-т кооперации, 2008. -168 с.
109.СизаяЕ.А. Принципы исполнения уголовныхнаказаний: теоретико-методологические основы, реализация, эффективность. — Рязань: Академия ФСИН России, 2009. 360 с.
110. Словарь русского языка: в 4 т. / под ред. А.П. Евгеньевой. М.: Рус. яз., 1983.-752 с.
111.СкибаА.П., Пятакова А.И. Общественный контроль за деятельностью местпринудительногосодержания. — Ростов н/Д: Изд-во ВЭПОЗ, 2009. -215 с.
112.СкибицкийВ.В. Освобождение от уголовной ответственности и отбывания наказания. Киев, 1987. - 341 с.
113. Социальная работа в уголовно-исполнительной системе: учеб. пособие / С.А.Лузгин, М.И. Кузнецов, В.Н. Казанцев и др.; под общ. ред. Ю.И. Калинина. -2-е изд., испр. Рязань: Академия ФСИН России, 2006. - 170 с.
114. Справочник для освобождающихся из исправительных учреждений Российской Федерации. — М.: Пенал Реформ Интернешнл, 2007. 60 с.
115. Толковый словарь русского языка / под ред. С.И.Ожегова, Н.Ю. Шведовой.-М., 1986.-498 с.
116.ТрубниковВ.М. Социальная адаптация освобожденных от отбывания наказания. Харьков, 1990. - 156 с.
117.ФилимоновВ.Д., Филимонов О.В. Правоотношения. Уголовныеправоотношения. Уголовно-исполнительные правоотношения. М.: ЮрИн-фоР-Пресс, 2007. - 334 с.
118. Фролов ИТ. Введение в философию. Ч. 2. - М., 1989.
119. Характеристика осужденных к лишению свободы. По материалам специальной переписи 1999 г. / под ред. A.C.Михлина. М.: Юриспруденция, 2001.-464 с.
120. Характеристика осужденных, отбывающихлишениесвободы. По материалам специальной переписи осужденных 2009 г. Вып. 1 / под науч. ред. В.И. Селиверстова. М.: Юриспруденция, 2010. - 18 с.
121.ЧерниченкоC.B. Личность и международное право. М.: Между -нар. отношения, 1974. — 168 с.
122.ШайкеновH.A. Правовое обеспечение интересов личности. — Свердловск: Изд-во Урал, ун-та, 1990. 200 с.
123. Шамапсуров A.A. Теоретические и прикладные проблемы реформирования уголовно-исполнительной системы Республики Узбекистан: монография. Шымкент: Казах, ун-т дружбы народов, 2009. - 252 с.
124.ШмаровИ.В. Социологические проблемы исполнения уголовного наказания: учеб. пособие. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1980. - 79 с.
125.ШмаровИ.В. Предупреждение преступлений среди освобожденных от наказания (проблема социальной адаптации). М.: Юрид. лит., 1974. - 136 с.
126.ЭкимовА.И. Интересы и право в социалистическом обществе. Л.: Изд-во Лен. ун-та, 1984. - 135 с.
127.ЮжанинВ.Е. Кириллов С.И., Бабунов В.Ю. Ранеепредупреждениепостпенитенциарного рецидива преступлений (уголовно-правовой и уголовно-исполнительной аспекты): монография. Коломна, 2011. - 251 с.
128. Юридическая энциклопедия / отв. ред. Б.Н.Топорнин. — М.: Юристъ, 2001.-1272 с.1.I.Статьи
129. Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права и исполнения наказаний: материалы науч.-практ. конф. (Рязань, 26 марта 2009 г.) Вып. 2 / отв. ред. А.Я. Гришко. — Рязань: Академия права и управления ФСИН России, 2009. 180 с.
130.АбдурахмановA.A. Правовые и организационные проблемыправонарушений, совершаемых ранее судимыми лицами // Вопросы совершенствования деятельности лицами общественной безопасности. М.: ВНИИМВОРоссии, 2005.-С. 36-41.
131.АлексеевВ.И. Концепция пенитенциарной политики и ее приоритетное направление (1872-1917 гг.) // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. — 2007. — № 4. С. 25-28.
132.АнтонянЮ.М. Взаимодействие личности преступника и социальной среды // Проблемы борьбы с рецидивной преступностью. М., 1980. — С. 27-38.
133. Баламута Н.Осужденныек пожизненному лишению свободы и пути оказания им психологической помощи: материалы Между нар. конф. М., 2008. -С. 104-106.
134.БехтеровГ.К. К вопросу о применении условно-досрочного освобождения //Тюремныйвестн. — 1912. — № 11.
135.ВальяноД.Б. Влияние современной карательной политики государства на структуру и численность осужденных // Теоретические и практические проблемы деятельности уголовно-исполнительной системы: сб. науч. тр. М.: НИИУИСМинюста России, 2004. - С. 59-64.
136.ВекленкоВ.В., Бекетов О.И. Административныйнадзорза лицами, освобожденными из мест лишения свободы: аргументы в пользу восстановления //Полицейскоеправо. 2006. - № 1. - С. 12-15.
137.ВитрукН.В. Статус члена общественной организации // Общественные организации, право и личность / под ред. Ц.А. Ямпольской и А.И.Щиглика. — М.: Наука, 1981.-С. 148-150.
138.ВоронковA.B. Актуальные вопросы совершенствования организационно-управленческой деятельности в уголовно-исполнительной системе // Ведомости уголовно-исполнительной системы. — 2007. — № 8. — С. 2—9.
139. Гайнетдинов Б. Реформа пенитенциарной системы и гражданское законодательство // Преступление и наказание. — 1999. — № 7. — С. 51—55.
140.ГришкоА.Я. Правовое обеспечение реформы исполнения наказаний в виде лишения свободы // Человек: преступление и наказание. — 2009. — № 3. С. 24-27.
141.ГуляевА.П. Правовое регулирование реабилитации в уголовном процессе // Человек: преступление и наказание. — 2003. № 3. - С. 11—15.
142. Заключенные, приговоренные к длительному илипожизненномусроку лишения свободы: инф. материалы. Алматы, 2000. — 27 с.
143. Здравоохранение в тюрьмах: реализация права на здоровье // Международнаятюремнаяреформа (PRI). 2007. - № 2. - С. 14-20.
144.КоноваловA.B. Вступительное слово на научно-практической конференции по вопросам реформирования уголовно-исполнительной системы (Москва, 10 сент. 2009 г.) // Человек: преступление и наказание. 2009. -№ 3. - С. 9-14.
145.КоноваловA.B. Прощание с ГУЛАГом // Рос. газ. -2010.-3 дек.
146.КохманВ.Н. Реализация международных стандартов обращения с осужденными в уголовно-исполнительном законодательстве России // Юрид. мысль: науч.-практ. журн. — 2005. — № 6. — С. 70-74.
147. Кэнтон Р. Британский опыт привлечения внимания общественности к помощи заключенным и их последующей адаптации // В защиту прав исвободв уголовно-исполнительной системе: сб. материалов 16-го заседания
148. Руководящей группы Совета Европы по реформированию уголовно-исполнительной системы РФ (Саратов, 16-20 сент. 2003 г.) / под общ. ред. Ю.И. Калинина. М., 2003. - С. 59-65.
149. Кузьмин С., Селезнева И.Карательнаяполитика современной России // Преступление и наказание. — 2007. № 5. — С. 18-21.
150.ЛежаваГ.М., Ефремов Г.X., Ратинов А.Р. Общественное мнение и преступность. Тбилиси, 1984. - 113 с.
151.ЛукашеваЕ.А. Социально-психологические аспекты реализации права личности // Реализация прав граждан в условиях развитого социализма. -M., 1983.-С. 150-155.
152.МаксимовC.B. О перспективах возрождения системы профилактики преступлений в России // Современные проблемы теории и практики борьбы с преступностью. Первые Кудрявцевские чтения (10 апреля 2008 г.): сб. науч. тр. М.:ИГПРАН, 2010. - С. 89-93.
153.МалыгинP.A. Законные интересы осужденных к лишению свободы и проблемы их реализации // Уголовно-исполнительный процесс: проблемы теории и практики: материалы Междунар. науч.-практ. конф. Рязань: Академия ФСИН России, 2007.-С. 108-111.
154.МихлинA.C. Освобождение от отбывания наказания // Сов.юстиция. 1987. -№ 14.-С. 24-36.
155.НовоселовВ.И. Правовой статус граждан в свете категорий общего,особенногои единичного // Некоторые философские проблемы государства и права. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1979. - Вып. 3. — С. 87—118.
156. Олъховик Н.В. Изучение проблем реформирования уголовно-исполнительной системы членами общественного совета при ФСИН