Проблемы следственных ошибок в досудебных стадиях уголовного процесса :По материалам Средне-Сибирского региона

Короткий опис

Год:

1999

Автор научной работы:

Назаров, Александр Дмитриевич

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.09

Специальность:

Уголовный процесс; криминалистика; теория оперативно-розыскной деятельности

Количество cтраниц:

297

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Назаров, Александр Дмитриевич

Введение.
Глава I. ХАРАКТЕРИСТИКАСЛЕДСТВЕННЫХОШИБОК И ИХ ПРИЧИН
1.1. Понятие и классификация следственныхошибок.
1.2.Следственныеошибки, связанные с несоблюдением в уголовном процессеконституционныхправ и свобод человека игражданина.
1.3. Односторонность, неполнота исследования обстоятельствуголовногодела
1.4. Существенные нарушения уголовно-процессуального закона.
1.5. Неправильное применение уголовного закона.
1.6. Причины следственных ошибок.
Глава II. ВЫЯВЛЕНИЕ, УСТРАНЕНИЕ ИПРЕДУПРЕЖДЕНИЕСЛЕДСТВЕННЫХ ОШИБОК В ДОСУДЕБНЫХСТАДИЯХУГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА 2.1. Проблемы совершенствования правовых основ выявления, устранения ипредупрежденияследственных ошибок в досудебных стадиях уголовногопроцесса.
2.2. Ведомственный контроль - как средство выявления, устранения и предупреждения следственных ошибок.
2.3.Прокурорскийнадзор - как средство выявления, устранения и предупреждения следственных ошибок.
2.4.Судебныйконтроль - как средство выявления, устранения и предупреждения следственных ошибок.
2.5. Особенности деятельностизащитникапо предупреждению, выявлению и принятию мер к устранению следственных ошибок.
Глава III. АКТУАЛЬНЫЕПРОБЛЕМЫУСТРАНЕНИЯ
ОБЩИХ ПРИЧИН СЛЕДСТВЕННЫХ ОШИБОК
3.1. Взаимодействие юридических ВУЗов с органами, осуществляющими предварительное следствие, в подготовке и повышении профессионализма следственных кадров.
3.2. Совершенствование организационной структуры следственных аппаратов и специализацииследователей.
3.3. Внедрение компьютерной техники в деятельность следователей ипрокуроров.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Проблемы следственных ошибок в досудебных стадиях уголовного процесса :По материалам Средне-Сибирского региона"

Актуальность темы и уровень ее научной разработки.
Обобщение материаловсудебной, прокурорской и следственной практики последних лет со всей очевидностью показывает, что вдосудебныхстадиях уголовного процесса по уголовнымделамдопускается немалое количество всякого рода ошибок, связанных с нарушениями закона.
Как результат этого, по данным наших исследований в СреднеСибирском регионе (Красноярском крае и Республике Хакасия) ежегодно четверть уголовных дел возвращается судами ипрокурорамидля дополнительного расследования. Незаконно задерживается в порядке ст. 122УПКРСФСР по подозрению всовершениипреступлений и заключается подстражудо пятнадцати процентов подозреваемых иобвиняемых. В связи с неустановлением лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых, приостанавливается ежегодно до десяти процентов уголовных дел. Значительно количество ежегодно прекращаемых дел - до тринадцати процентов, в том числе, до восьми процентов - пореабилитирующимоснованиям. Каждое десятое постановлениеследователяотменяется прокурором как незаконное илинеобоснованное. Оправдательные приговоры выносятся ежегодно примерно по трем процентам уголовных дел. Прокурорами рассматривается значительное числожалоб, принесенных участниками процесса нанезаконныеили необоснованные действия следователя, и каждая седьмая из них удовлетворяется как обоснованная. Каждый пятнадцатыйследовательМВД и прокуратуры ежегоднонаказываетсяв дисциплинарном порядке за нарушения требований закона при производстве предварительногорасследования.
Следственныеошибки являются существенным препятствием на пути к достижению цели уголовногосудопроизводства, создают сложности в эффективном выполнении задач уголовного процесса (ст. 2 УПКРСФСР).
При непрекращающемся ростепреступности, ее профессионализации, перерождении в наиболее опасные организованные формы общество все более нетерпимо к фактам беспомощностиследственныхорганов в раскрытии ирасследовании"громких" дел, к проявлениям непрофессионализма инедобросовестностиследователей при исполнении своихслужебныхобязанностей, влекущих за собой нарушения закона и прав личности.
В юридической науке проблемам следственных ошибок уделялось немало внимания. Весомый вклад в их разработку внесли А.Д.Бойков, В.И.Власов, И.Ф.Демидов, А.Т.Дугин, А.С.Каретников, Ю.В.Кореневский, В.А.Лазарева, А.М.Ларин, А.А.Леви, П.А.Лупинская, В.Н.Махов,
A.И.Михайлов, Т.Г.Морщакова, Я.О.Мотовиловкер, И.Л.Петрухин,
B.М.Савицкий, А.Б.Соловьев, Н.Г.Стойко, М.С.Строгович, М.Е.Токарева,
C.А.Шейфер, С.Н.Щерба, А.Г.Халиулин, Ю.К.Якимович, Н.А.Якубович и другие ученые, специализирующиеся в уголовном процессе,криминалистикеи прокурорском надзоре.
Среди фундаментальных работ обращают на себя внимание проведенное в 70-е годы исследование коллектива ученых Института государства и права Академии наук Российской Федерации под руководством И.Л.Петрухина проблем эффективностиправосудияи устранения судебных ошибок, в основе которых нередко лежат следственные ошибки1, а также специальное исследование следственных ошибок, их причин и путей устранения в досудебных исудебныхстадиях уголовного процесса, проведенное в конце 80-х годов вНИИпроблем укрепления законности иправопорядкапри О
ГенеральнойпрокуратуреРФ межведомственным авторским коллективом под руководством А.Д.Бойкова и А.Б.Соловьева"' . В последнем, будучи аспирантом НИИ, принимал определенное участие диссертант. Эффективность правосудия и проблемы устранения судебных ошибок М., 1975.
2 В дальнейшем - НИИ ГенеральнойпрокуратурыРФ.
3 Выявление и устранение следственных ошибок присудебномрассмотрении уголовных дел. Методическое пособие. М., 1990; Характер, причины и способы устранения ошибок в стадии предварительного следствия. Методическое пособие. М., 1991.
Однако, названные и другие работы, затрагивающие проблемы следственных ошибок, выполнялись, как правило, в иных, нежели теперь, условиях-до выделения Российской Федерации в самостоятельное суверенное государство с новым социально-экономическим укладом и правовой системой, до принятияКонституцииРФ 1993 г., нового Уголовногокодекса, Федерального закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности», целого ряда концептуальных изменений в законодательстве, регламентирующем уголовный процесс, включая егодосудебныестадии. Россия в последние годы последовательно интегрируется в мировое сообщество: с 1997г. она входит в Совет Европы, а с 1 ноября 1998г. - подюрисдикциюЕвропейского Суда по правам человека. Существенно изменились за истекший период структура и условия деятельности органов, осуществляющих предварительноерасследованиепреступлений, характер и объем выполняемой ими работы.
Все это требует новых научных исследований проблем следственных ошибок, необходимых для поиска оптимальных,законодательныхи иных путей их устранения в современных условиях, что и определяет актуальность темы настоящей диссертации.
Диссертант исходил из того, что в условиях проведения в России судебно-правовой реформы, совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства (прежде всего - в связи с рассмотрением в Государственной Думе Федерального Собрания РФ проекта нового УПК РФ), требуется переосмысление результатов проведенных ранее исследований по проблеме следственных ошибок, и актуальными, как никогда, стоят на повестке дня предложения по повышению эффективности и качества предварительного расследования.
Основным объектом исследования явилась деятельностьследователей, при осуществлении которой были допущены ошибки в виде неправильных действий илинеправомерногобездействия. Кроме того, объектом исследования служила контрольная деятельность начальникаследственногоотдела, суда, а такженадзорнаядеятельность прокурора по принятию предусмотренных законом мер к своевременному выявлению, устранению ипредупреждениюследственных ошибок. Непосредственным предметом исследования явились сами следственные ошибки и их причины.
Целью исследования является внесение вклада в повышение эффективности предварительного расследованияпреступленийи обеспечение прав участвующих в нем лиц путем дальнейшей разработки с учетом произошедших в последнее десятилетие изменений теоретических основ изучения следственных ошибок, выразившихся в определенных нарушениях закона по уголовным делам, выявления особенностей их проявления, определения оптимальных путейпредупрежденияи устранения в условиях современности.
Для достижения этой цели были определены конкретные задачи:
- разработать исходные теоретические положения по проблемам следственных ошибок, в том числе, сформулировать понятие, дать классификацию следственных ошибок;
- проанализировать действующее и находящееся в стадии разработки уголовно-процессуальное законодательство по вопросам выявления, устранения и предупреждения следственных ошибок;
- изучить распространенность, структуру и динамику следственных ошибок по уголовным делам,расследуемымв настоящее время;
- установить причины следственных ошибок и условия, способствующие их появлению в ходе расследования преступлений в современный период;
- на основании проведенного изучения внести предложения по совершенствованию правового регулирования и организации деятельности органов расследования;
- разработать рекомендации по совершенствованию систем ведомственного,судебногоконтроля и прокурорского надзора применительно к выявлению, устранению и предупреждению следственных ошибок;
- выявить наиболее оптимальные пути возможной реорганизации следственного аппарата России, перспективные направления в научно-техническом обеспечении процесса расследования преступлений, варианты эффективного взаимодействияправоохранительныхорганов и юридических ВУЗов при подготовке высококвалифицированных кадров следователей.
Методология и методика исследования базируется на положениях и выводах общей теории познания, основой которой является диалектический метод, междисциплинарном, конкретно-историческом и системных подходах. Применялись также статистический, сравнительно-правовой, конкретно-социологический методы.
В процессе исследования автор опирался наКонституциюРоссийской Федерации, а также международно-правовые документы, относящиеся к теме диссертации. Были проанализированы действующие законодательство,УказыПрезидента Российской Федерации, проекты УПК РФ и других федеральных законов,постановленияКонституционного Суда Российской Федерации иВерховногоСуда Российской Федерации, приказы и указания ГенеральногопрокурораРоссийской Федерации, затрагивающие вопросы предварительного расследования. Проанализирована имеющаяся по теме литература, позволившая автору построить работу как логическое продолжение и развитие с учетом новых реалий ранее проводившихся исследований следственных ошибок, сопоставить с ними полученные результаты.
По разработанной автором программе в Красноярском крае и Республике Хакасия изучены 640 уголовных дел, прекращенных,приостановленныхв ходе предварительного расследования, а также рассмотренных судами в 1994-1998 годах. Проанализированы статистические отчеты за 1994-1998 годы органов внутренних дел, прокуратуры, суда Средне-Сибирского региона. Опрошены свыше 130 следователей, работниковдознания, прокуроров, судей.
Наряду с этим при подготовке диссертации использован многолетний опыт работы диссертанта в качестве следователя прокуратуры, прокурора района, председателя районного суда,адвокатаюридической консультации, а в последнее время - преподавателя кафедры уголовного процесса юридического факультета Красноярского государственного университета.
Научная новизна и теоретическая значимость диссертационного исследования. Данная диссертация - одна из первых специальных, выполненных на монографическом уровне работ по проблеме следственных ошибок, анализирующая под этим углом зрения практику применения в досудебных стадиях уголовного процесса Конституции РФ 1993г., изменений в ходе правовой реформы уголовного, уголовно-процессуального и другого законодательства, а также действия международно-правовых актов Европейского сообщества, особенности деятельности следственных аппаратов в специфических условиях последнего десятилетия, к которым следует отнести, в частности, введение на предварительное следствие судебного контроля, допуск в уголовный процессзащитникана ранних этапах расследования, появившиеся в связи с принятием в 1992 и 1995 годах Законов "Об оперативно-розыскной деятельности" проблемы использования результатов этой деятельности вдоказывании, организационно-структурные изменения следственного аппарата страны, а также новые сложные задачи, поставленные перед ним в связи с негативными изменениями преступности, ростом ее организованных и транснациональных форм при одновременном снижении профессиональной квалификации следователей. Все это во многом предопределило новизну полученных при исследовании результатов, содержащихся в диссертации выводов и предложений.
В диссертации сформулировано уточненное в сравнении с существующим понятие следственных ошибок, дана их новая классификация, впервые изучены распространенность и структура следственных ошибок в современный период на базе не исследовавшегося ранее в этом аспекте Средне
Сибирского региона, предложены соответствующие изменившимся требованиям сегодняшнего дня пути совершенствования правовых основ выявления, устранения и предупреждения следственных ошибок, повышения эффективности ведомственного и судебного контроля,прокурорскогонадзора в обеспечении требованийзаконностив досудебных стадиях уголовного процесса.
Исследованы недостаточно изученные проблемы взаимодействия правоохранительных органов и юридических высших учебных заведений в подготовке высокопрофессиональных кадров следователей. По этому вопросу диссертантом разработаны конкретные предложения и рекомендации.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Уточненное определениеследственнойошибки, под которой следует понимать не содержащее признаков уголовно-наказуемыхдеянийнезаконное или необоснованное действие илибездействиеследователя, осуществляющего предварительное расследование по уголовномуделу, выразившееся в неполноте и односторонности исследования им обстоятельств дела, несоблюденииконституционныхправ и свобод человека игражданинав уголовном процессе, существенном нарушении уголовно-процессуального закона, неправильном применении уголовного закона, направленное по субъективному мнению следователя на выполнение целей и задач уголовного судопроизводства, но объективно препятствующее их достижению.
2. Классификация следственных ошибок с учетом современного состояния правовых основ уголовно-процессуальной деятельности в Российской Федерации. В структуру следственных ошибок наряду с ранее выделенными их видами (односторонность и неполнота исследования обстоятельств уголовного дела, существенные нарушения уголовно-процессуального закона, неправильное применение материального закона) необходимо включить новый вид - несоблюдение конституционных прав исвободчеловека и гражданина в уголовном процессе.
При классификации следственных ошибок, связанных с неправильным применением уголовного закона, по их содержанию целесообразно выделить:
-неприменениеорганами расследования нормы УК РФ, которая подлежит применению;
- применение нормы, не подлежащей применению;
- неправильное истолкование закона,противоречащееего точному смыслу.
3. Выявленные при исследовании особенности причин следственных ошибок в современный период. Несмотря на то, что общий перечень причин следственных ошибок не претерпел существенных изменений за последние десять лет, все большее значение среди них приобретают недостатки кадрового обеспечения следственных аппаратов, профессионального отбора и профессиональной подготовки следователей, прежде всего - в органах внутренних дел.
4. Важным условием сокращения числа следственных ошибок является совершенствование уголовно-процессуальной процедуры предварительного расследования: а)дальнейшая дифференциация форм, предполагающая введение особого порядка расследованиятяжкихи особо тяжких преступлений и упрощение порядка расследования иных преступлений при соблюдении прав изаконныхинтересов участников процесса, б) научно-обоснованное распределениеподследственностиуголовных дел между существующимиследственнымиаппаратами с учетом основных направлений деятельности ведомств, к которым они принадлежат, в) рациональное применение институтапрекращенияуголовных дел по нереабилитирующим основаниям и др. В диссертации сформулированы соответствующие предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства.
5. Перспективные направления повышения результативности выявления, устранения и предупреждения следственных ошибок средствами прокурорскогонадзора, ведомственного и судебного контроля.
6.Надлежащеекадровое обеспечение и повышение профессионального уровня следственного аппарата - одно из наиболее важных условий предупреждения и своевременного устранения следственных ошибок.
В диссертации показано значение раннего профессионального отбора и подготовки будущих следователей для поступления в юридические высшие учебные заведения, начинающейся с первых лет обучения в ВУЗе следственно-криминалистической специализации как важного условия предупреждения следственных ошибок.
7. Сформулированные в диссертации единые требования к кандидатам на должности следователей всех ведомств по образованию, состоянию здоровья и др.
8. Предложения по укреплению научно-технической базы предварительного расследования за счет его компьютеризации, научной организации труда следователей.
Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что автором сформулированы научно-обоснованные конкретные рекомендации по повышению эффективности деятельности следователей, предупреждению следственных ошибок по уголовным делам, разработаны предложения по укреплению режима законности в досудебных стадиях уголовного процесса.
Результаты исследования могут быть использованы при доработке проекта нового уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, подготовке приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации, составлении новых программ обученияюристовв высших учебных заведениях России, преподавании специальных курсов в уголовно-процессуальном праве,прокурорскомнадзоре и криминалистике.
Полученные данные позволяют более целенаправленно, с использованием достижений науки осуществлятьпрокурорскийнадзор за дознанием, предварительным следствием и оперативно-розыскной деятельностью.
Апробация и внедрение результатов исследования.
Результаты диссертационного исследования изложены в 9 опубликованных автором и в 2-х подготовленных к печатистатьях, докладывались им на 5 Всероссийских научно-практических конференциях (в Томске, Красноярске, Кемерово, Барнауле), на 3-х совещаниях работников правоохранительных органов Красноярского края.
На основе материалов диссертации составлены и действуют программы спецкурсов по уголовному процессу,прокурорскомунадзору для студентов Красноярского государственного университета и Красноярского филиала Санкт-Петербургского Института управления и экономики, читаются лекции, проводятся семинарские занятия и производственная практика.
Структура диссертации.
Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих в себя 14 параграфов, заключения и списка литературы. Структура изложения материала определена предметом и задачами исследования.

Список літератури

Заключение диссертациипо теме "Уголовный процесс; криминалистика; теория оперативно-розыскной деятельности", Назаров, Александр Дмитриевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Результаты диссертационного исследования позволяют сформулировать ряд приводимых ниже научных положений, а также предложений по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства и практической деятельности порасследованиюуголовных дел и прокурорскогонадзорав этой отрасли:
1.Следственнаяошибка становится все более признаваемым учеными и практическими работниками понятием, под которым подразумевается не содержащее признаков уголовно-наказуемыхдеянийнезаконное или необоснованное действие илибездействиеследователя, осуществляющего предварительное расследование по уголовномуделу, выразившееся в неполноте и односторонности исследования им обстоятельств дела, несоблюденииконституционныхправ и свобод человека игражданинав уголовном судопроизводстве, существенном нарушении уголовно-процессуального закона, неправильном применении уголовного закона, направленное, по субъективному мнениюследователя, на выполнение целей и задач уголовного процесса, но объективно препятствующее их достижению.
2. Исследования, проведенные диссертантом в 90-е годы, при сопоставлении их с результатами исследований, проведенных в 80-е годы ученымиНИИГенеральной прокуратуры РФ, позволяют сделать вывод, что структураследственныхошибок изменилась незначительно: по-прежнему на первом месте - неполнота и односторонность исследования обстоятельств дела, на втором - несоблюдение конституционных прав исвободчеловека и гражданина в уголовном процессе и иные существенные нарушения уголовно-процессуального закона, на третьем - неправильное применение уголовного закона.
3. Учитывая значимость неукоснительного соблюденияКонституции(Основного Закона) Российской Федерации, автор диссертационного исследования в структуре следственных ошибок в качестве самостоятельного вида выделяет несоблюдение в уголовном процессе конституционных прав и свобод человека и гражданина.
4. Основываясь на положениях Конституции РФ и с учетом опыта зарубежных стран, автор приводит свои аргументы о необходимости повышения эффективности правовой защищенностигражданв уголовном судопроизводстве, прежде всего жертвпреступленийи свидетелей. Автор выступает за быстрейшее принятие специального закона о государственной защитепотерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих уголовномусудопроизводству, где предусматриваются, кроме традиционных, и нетрадиционные способы защиты (выдачаоружия, средств связи, переселение на другое местожительства, замена документов, изменение внешности и др.).
5. В диссертационном исследовании автор показал влияниенезаконныхметодов ведения предварительного расследования на появление вделеследственных ошибок. Предложены организационные меры, нейтрализующие применение в ходе следствия незаконных методов (обязательное медицинскоеосвидетельствованиезадержанных, арестованных и содержащихся подстражей, обязательное участие защитника по всемделам, где избирается мера пресечения в виде заключения подстражу, вручение "Декларации прав подозреваемых (обвиняемых)", видеозапись допросов подозреваемых, обвиняемых по делам отяжкихи особо тяжких преступлениях и т.п.). С учетом международно-правовых стандартов сформулировано предложение о внесении в проектУПКРФ статьи "Незаконные методы ведения следствия", а также предложения о дополнении закона РФ "О содержании под стражейподозреваемыхи обвиняемых в совершении преступлений" положением онедопустимостисверхнормативного содержания следственных заключенных вИВСи СИЗО.
6. Автор диссертации не является сторонником полной отмены в настоящее время института дополнительногорасследованияуголовных дел.
Однако, основания возвращения из суда уголовных дел для производства дополнительного расследования должны быть уточнены. Дело, по его мнению, может направляться на дополнительноерасследованиепо ходатайству одной из сторон лишь при невосполнимостипробеловпредварительного следствия в суде.
7. Мы полагаем, что к существенным нарушениям уголовно-процессуального закона,влекущимнаправление уголовного дела на дополнительное расследование или признаниедоказательствнедопустимыми, Пленум Верховного Суда РФ мог бы своим руководящимпостановлениемотнести несоблюдение процессуальных сроков предварительного расследования,задержания, содержания под стражей, невручение заинтересованным лицам копий протоколовпроцессуальныхдокументов, когда такое вручение предусмотрено УПК, нарушения требований обобязанностидолжностных лиц разъяснить и обеспечить права участвующим в деле лицам.
8. Автор диссертации, как и ученые НИИ ГенеральнойпрокуратурыРФ, придерживается многоуровневого подхода в анализе причин следственных ошибок, предлагает свои варианты устранения данных причин. В частности, для устранения существенных недостатков в планировании, организации расследования уголовных дел, в выдвижении и проверке версий необходимо компьютеризировать процесс расследования уголовных дел,обязатьна ведомственном уровне ввестиследственноепроизводство по каждому уголовному делу, где были бы сосредоточены планы следственно-оперативных мероприятий,розыскныезадания органам дознания, протоколы оперативных совещаний и другие документы.
9. Автор диссертации, поддерживая современные подходы ученых -правоведови практических работников, обосновал необходимость профессионально-психологического тестирования при подборе и расстановке кадровследователейи прокуроров.
10. Проблемы совершенствования правовых основ выявления, устранения ипредупрежденияследственных ошибок автор диссертационного исследования связывает с дифференциацией форм расследования уголовных дел. В частности, в ведении особой формы расследования тяжких и особо тяжких преступлений, включающей в себя некоторыеизъятияиз общей процедуры расследования: особуюподследственностьтаких дел, особое оперативное обеспечение, особый порядок получения в процесседоказыванияпоказаний, даваемых потерпевшими исвидетелямии другое, а также с введением упрощенных процедур расследования по инымпреступлениям.
11. Особое место в работе уделено возможностям выявлять, устранять и предупреждатьследственныеошибки средствами прокурорского надзора. Учитывая непрекращающиеся дискуссии о месте и роли прокуратуры, автор показал значимость данных органов в деле укреплениязаконностии борьбы с преступностью, необходимость повышения статуса прокуратуры в системе государственных органов РФ. Автор диссертации не является сторонникомлишенияпрокурора права осуществлять процессуальное руководстворасследованием. В этой связи автор показывает особую значимость в выявлении, устранении ипредупрежденииследственных ошибок средств ведомственного контроля при сохранении запрокуроромполномочия осуществлять надзор за соблюдением законности в деятельности начальникаследственногоотдела.
12. Рассматривая возможность выявления, устранения и предупреждения следственных ошибок средствамисудебногоконтроля при проверке законности задержания,избранияв качестве меры пресечения заключения под стражу, при продлении сроков содержания под стражей, при выдачесудебныхрешений, ограничивающих конституционные права исвободычеловека и гражданина, при рассмотрениижалобграждан на незаконные действия органадознанияи лиц, производящих дознание, следователей,прокуроров, в диссертации обосновывается значимость этого нового вида контроля за предварительным расследованием. Автор выступает заобжалованиев суд законности и обоснованности привлечения лица в качествеобвиняемого. В ст,26 закона РФ "Осудебнойсистеме РФ" автор предлагает расширить перечень специализированных судов за счет введения института следственныхсудей, осуществляющих судебный контроль за ограничением конституционных прав и свобод личности при осуществлении дознания, предварительного следствия и оперативно-розыскной деятельности.
13. В диссертационном исследовании показана рользащитникав предупреждении, выявлении и принятии мер к устранению следственных ошибок. Автор предложил осуществлять допуск на предварительное расследование попостановлениюследователя, прокурора, лица, производящегодознание, любых компетентных специалистов (и не толькоюристов), могущих оказать лицу предусмотренную в числе конституционных прав квалифицированную юридическую помощь.
14. Как преподаватель государственного университета, занимающийся вопросами подготовки кадров следователей, прокуроров, автор излагает свой взгляд на проблемы взаимодействия юридических ВУЗов с органами, осуществляющими предварительное следствие. Это - ранний профессиональный отбор и подготовка будущих следователей для поступления в юридические ВУЗы; профессионально-психологический отбор абитуриентов следственно-криминалистической специализации; целевая, контрактная подготовка будущих следователей; связь обучения с практикой; стажировки преподавателей ВУЗов вправоохранительныхорганах и т.п.
15. Автор диссертации реально осознает все сложности с созданием единого Следственного комитета России или введением института судебных следователей. Поэтому, как компромиссный вариант, рассматривает идею о единстве требований к кандидатам на должности следователей всех четырех ведомств, имеющих следственные аппараты: по образованию (только высшее юридическое или висключительныхслучаях для следователей низового звена - незаконченное высшее после трех лет обучения и при условии продолжения заочного получения образования в юридическом ВУЗе, имеющем государственную аккредитацию), по состоянию здоровья, по предоставлению отсрочки от службы в Вооруженных Силах РФ и т.д.
16. Как перспективное направление автором рассмотрены проблемы внедрения компьютерной техники в деятельность следователей, прокуроров, высказаны в связи с этим необходимые рекомендации. *
Выявление, устранение и своевременноепредупреждениеследственных ошибок в деятельности следователей, несомненно, будет способствовать укреплению режима законности и, тем самым, становлению Российской Федерации как правового государства.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Назаров, Александр Дмитриевич, 1999 год

1.Конституция(Основной Закон) Российской Федерации: Принята всенароднымголосованием12 декабря 1993 г. М., 1993.
2. Федеральныйконституционныйзакон РФ: "О судебной системе Российской Федерации" от 23 октября 1996 г. // Российская газета. 1997, 6 января.
3. Федеральный закон РФ "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12 ав1уста 1995 г. // Российская газета. 1995, 18 августа.
4. Федеральный закон РФ "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон РФ "Об оперативно-розыскной деятельности" от 05.01.99. // Собрание Законодательства РФ. 1999. № 1. Ст. 233.
5. Федеральный закон РФ "Оборужии" от 13 декабря 1996 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. №51. Ст. 5681.
6. Федеральный закон РФ "ОПрокуратуреРоссийской Федерации" (в ред. Федерального закона от 10.02.99 № 31-ФЗ).
7. Федеральный закон РФ "О содержании подстражейподозреваемых и обвиняемых всовершениипреступлений" от 21 июня 1995 г. П Собрание Законодательства РФ. 1995. № 29. Ст. 2759.
8. Федеральный закон РФ "О мировыхсудьях" от 17 декабря 1998 года. // Собрание Законодательства РФ 1998. №51. Ст. 6270.
9. Федеральный закон РФ "О государственной защитесудей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" от 20 апреля 1995 года. // Собрание Законодательства РФ 1995. № 17.
10. УголовныйкодексРФ. М., 1996.
11. Закон РФ "О частнойдетективнойи охранной деятельности РФ" от 11 марта 1992г. // Российская газета, 1992, 30 апреля.
12. Закон РФ "О безопасности" от 5 марта 1992. // Российская газета, 1992, 6 мая
13. Закон РФ "О животном мире" // Собрание законодательства РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.
14. Закон РФ "Обобжалованиив суд действий и решений нарушающих права исвободыграждан" от 27 апреля 1993 г., с изменениями от 15 ноября 1995 г. //ВедомостиВерховного Совета РСФСР. 1993. № 19. Ст. 685; Российская газета. 1995, 26 декабря.
15. ЗаконРСФСР"Об утверждении Положения обадвокатуреРСФСР" от 20 ноября 1980г. // ВедомостиВерховногоСовета РСФСР. 1980. № 48. Ст. 1596.
16. Закон РСФСР "Омилиции" // Ведомости Съезда народныхдепутатовРСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 16.
17. Закон РСФСР "Об охране окружающей природной среды" // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1992. № 10. Ст. 457.
18. Уголовный кодексФРГ. М., 1996.
19. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. С-Пб., 1998.
20.ПостановлениеКонституционного Суда Российской Федерации от 13 июня 1996 г. "Поделуо проверке конституционности части 5статьи97 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи сжалобамигражданина В.В. Щелухина" //Законность. 1996. № 12.
21.УказПрезидента Российской Федерации "О неотложных мерах по защите населения отбандитизмаи иных проявлений организованнойпреступности" от 14 июня 1994 г. № 1226. // Собрание Законодательства РФ. 1994. № 8. Ст. 804.
22. УказПрезидентаРоссийской Федерации "О мерах по реализации концепциисудебнойреформы в РФ" от 22 ноября 1994 // Российскаяюстиция. 1995. № 1.
23. Указ Президента Российской Федерации "О признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации" от 14 июня 1997 г. № 503. // Собрание Законодательства РФ. 1997. № 25. Ст. 2898.
24. Указ Президента Российской Федерации "О передаче уголовно-исполнительной системыМВДРФ в ведение министерстваюстицииРФ" от 28.07.98. // Собрание Законодательства РФ 1998. № 31. Ст. 3841.
25. ПостановлениеПленумаВерховного Суда Российской Федерации № 3 от 27 апреля 1993 г. "О практике судебной проверкизаконностии обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей" // Советская юстиция. 1993. № 12.
26. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 21 декабря 1993 г. "О рассмотрении судамижалобна неправильные действия нарушающие права и свободыграждан" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 3.
27. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 13 от 24 декабря 1993 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25КонституцииРоссийской Федерации" // Российская юстиция. 1993. №3.
28. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 31 октября 1995 г. "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществленииправосудия" // Российская газета. 1995, 28 декабря.
29. СборникпостановленийПленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по уголовнымделам. Издание 4-ое. М., Издательство "СПАРК", 1996.
30. Постановление Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. "О мерах по обеспечениюслужебныморужием и специальными средствамидолжностныхлиц, выполняющих задачи по охране объектов животного мира" // Российская газета 1998, 20 февраля.
31. Положение о координации деятельностиправоохранительныхорганов по борьбе спреступностью(утверждено Указом Президента Российской Федерации № 567 от 18 апреля 1996 г. // Российская газета. 1996, 5 мая.
32. Приказ ГенеральногопрокурораРФ №31 от 17 июня 1997. "Об организациипрокурорскогонадзора за предварительным следствием идознанием".
33. Приказ МВД РФ № 197 от 15 июня 1992 "О неотложных мерах по улучшению деятельностиследственныхаппаратов органов внутренних дел".
34. Министерством Юстиции РФ 3 сентября 1998.Регистрационный№ 1603. // Бюллетень нормативных актов Министерств и Ведомств Российской Федерации, 1998, № 10
35. Правила оборота гражданского ислужебногооружия и патронов к нему на территории Российской Федерации: Утв.ПостановлениемПравительства от 21 июля 1998. // Российская газета, 1998, 20 августа.
36. Основы уголовно-процессуального законодательства СоюзаССРи союзных республик. М., 1965.
37. Основы уголовно-процессуального законодательства Союза ССР и республик. Проект // Известия. 1991, 29 июня.
38. Проект общей части Уголовно-процессуальногокодексаРоссийской Федерации / С.А.Пашин, С.Е. Вицин, И.Б. Михайловская и др. М., 1994.
39. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.ПроектЛ.Б. Алексеева, М.М. Боброва, В.П.Божьеваи др. М., 1994.
40. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.ПроектА.Д. Бойков, И.Ф. Демидов, Ю.В.Кореневскийи др. М., 1994.
41. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Проект // Российская юстиция. М., 1994. № 9.
42. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Проект // Российская юстиция. М., 1994. №11.
43. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Проект // Юридический вестник. 1995. № 31/122.
44. Модельный уголовно-процессуальный кодекс для государств-участниковСНГ. Рекомендательный законодательный акт // Приложение к ИнформационномубюллетенюМежпарламентской Ассамблеи. 1996. № 10.
45.Комментарийк Уголовному кодексу РФ. Общая часть. М., 1996.
46. Комментарий к УголовномукодексуРФ. Особенная часть. М., 1996.
47. КомментарийУПКРСФСР / Под ред. председателя Верховного Суда РФЛебедеваВ.М. М., 1996.
48. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР. М., 1981.
49. Комментарий к Федеральному Закону "Об оперативно-розыскной деятельности". Рук. авт. кол-ва А.Ю. Шумилов. М., 1997.
50. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР. Изд. 2-е, переработанное и дополненное. М., 1997.
51. Уголовно-процессуальное законодательство Союза ССР и РСФСР: Теоретическая модель / Под ред. В.М. Савицкого. М., 1990.
52. Концепция судебной реформы в Российской Федерации (Сост. С.А.1. Пашин). М., 1992.
53. Вопросырасследованияпреступлений. Справочное пособие / Под. ред. Качанова А .Я. М., 1996.
54. Европейскаяконвенцияо защите прав человека и основныхсвободот 4 ноября 1950 г. // Российская газета. 1995, 5 апреля.
55. Европейская конвенция попредупреждениюпыток и бесчеловеческого или унижающего достоинство обращения илинаказания. // Собрание законодательства РФ. 1998. № 36. Ст. 4465.
56. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. (Минск) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 15. Ст. 1684.
57. Всеобщаядекларацияправ человека. Принята и провозглашена резолюцией 217А (III). ГенеральнойАссамблеиООН от 10 декабря 1948 г. // Права человека исудопроизводство. Собрание международных документов. Варшава, 1996.
58. Заключение № 193 (1996) по заявке России на вступление в Совет Европы от 25 января 1996г. // Российская юстиция. 1996. № 4.
59.АндреевБ.В. Автоматизация информационного обеспечения прокурорскогонадзораза исполнением законов органами, осуществляющимидознаниеи предварительное следствие. // Дисс. канд.юрид. наук. М., 1996.
60.АнтонянЮ.М., Верещагин С.А., Потапов С.А.,ШостаковичБ.В. Серийные сексуальные убийства. Учебное пособие. М., 1997.
61.АроцкерJI.E. Тактика и этикасудебногодопроса. М., 1969.
62.БажановМ.И. Предание суду всоветскомуголовном процессе. (Конспект лекций). Харьков, 1965.
63.БарабашА.С. Сущность уголовного процесса и его роль в формировании ответственностиправонарушителя. Красноярск, 1997.
64.БарановA.M. Процессуальные ошибки, совершаемые на этапе окончания предварительного следствия и способы их устранения. Лекция. Омск. 1996.
65.БарщевскийМ. Ю. Организация и деятельностьадвокатурыв России. Научно-практическое пособие. М., 1997.
66.БаяновА.И., Первухина Л.Ф. Научные предпосылки программирования раскрытия и расследованияпреступления. // Актуальные проблемы правоведения в современный период. Томск, 1993.
67.БезлепкинБ.Т. Судебно-правовая защита прав и свобод граждан в отношениях с государственными органами идолжностнымилицами. М., 1997
68.БердичевскийФ.Ю., Степичев С.С., Кочаров Г.И. Почему некоторые дела обубийствахвозвращаются на доследование. М., 1968.
69.БогословскаяЛ. А. Основания к отмене или изменениюприговоров. Харьков, 1981.
70.БожьевВ.П. Проблемы организации следственного аппарата в России
71. ИнформационныйБюллетеньСК МВД РФ. 1993. № 2.
72.БожьевВ.П. Прокуратура России: Какой ей быть? // Российская юстиция. 1995. № 9.
73.БойковА.Д. Этика профессиональной защиты по уголовным делам. М., 1971.
74.БойковА.Д. Третья власть в России. Очерки оправосудии, законности и судебной реформе 1990 1996 гг. М., 1997.
75.БойковА.Д., Скуратов Ю.И. Пояснительная записка к проекту Уголовно-процессуального кодекса РФ, подготовленногоНИИпри Генеральной прокуратуре РФ //Судебнаяреформа и проблемы уголовногосудопроизводства. Сборник научных трудов. М., 1995.
76.БойковА.Д. Адвокатура в России в условиях судебно-правовой реформы //Прокуратураи правосудие в условиях судебно-правовой реформы. Сборник научных трудов. М., 1997.
77.БойковА.Д. Защита жертв преступлений в уголовномсудопроизводствероссийской Федерации. // Правовые и социальные проблемы защиты жертвпреступлений. Сборник научных трудов и нормативных материалов. М., 1997.
78.БойковА.Д. Вопросы укрепления законности и повышения эффективности уголовного судопроизводства в свете решений XXVII съездаКПСС. // Вопросы укрепления законности и устранения следственных ошибок в уголовном судопроизводстве. М. 1988.
79.БородинС. В. Рассмотрение судом уголовных дел об убийствах. М., 1964.
80. Быкова Е.Следственныйсудья во Франции // Российская юстиция. 1994. № 6.
81.ВасильевА.Н., Карнеева Л.М. Тактикадопросапри расследовании преступлений. М., 1970.
82.ВасильевВ. Л., Мамачук И.И. Психологические аспекты формирования личностиследователя. // Преподавание юридической психологии и ее практическое применение в свете решений XXVI съезда КПСС. Тарту, 1986.
83.ВеретехинЕ.Г. Пробелы предварительного расследования и их восполнение в суде первойинстанции. Казань, 1988.
84.ВидоновЛ.Г. Криминалистические характеристики убийств и система типовых версий о лицахсовершившихубийство без очевидцев. Методические рекомендации. Горький, 1957.
85.ВласовВ.И. Направление судами уголовных дел для дополнительного расследования. Кемерово, 1977.
86.ВласовВ.И. Следственные ошибки по деламнесовершеннолетних. / Актуальные проблемы расследования преступлений несовершенно* летних. М., 1982.
87.ВласовВ.И. Расследование преступлений. Проблемы качества. Саратов, 1988.
88.ВопленкоН.Н. Ошибки в правоприменении: понятие и виды. // Советское государство и право. 1981. № 4.
89. Вопросы расследования преступлений: Справочное пособие. 2-ое изд. / Под ред. И.Н. Кожевникова. М., 1997.
90. Вопросы теории управления в органахпрокуратуры. Сборник научных трудов. М., 1997.
91. Вопросы укрепления законности и устранение следственных ошибок в уголовном судопроизводстве. Сборник научных трудов. М., 1997.
92.ВоробьевГ.А. Соотношение предварительного и судебного следствия. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1967.
93.ВоробьевГ.А. Тактика и психологические особенностисудебныхдействий. Учебное пособие. Краснодар, 1986.• 101.ВоскобитоваJL А. Система оснований к отменеприговорав кассационном порядке. М., 1985.
94.ВоскресенскийВ. В. Теория и практика производства дополнительного расследования по делам обумышленныхубийствах. М., 1988.
95. Выявление и устранение следственных ошибок присудебномрассмотрении уголовных дел. Методическое пособие. М., 1990.
96.ГальперинИ. М., Лукашевич В. 3, Предание суду по советскому уголовно-процессуальному праву. М., 1965.
97.ГолубевВ.В. некоторые особенности уголовно-правовой квалификации бандитизма // Юридический консультант. 1998. № 3.
98.ГолубевВ.В., Петуров A.M. Расследование деятельностипреступныхсообществ (организаций): первый опыт. //Следователь, 1998, № 3.
99.ГончаровИ.Д. Возникновение и развитие института предварительного следствия в советском уголовном процессе. Киев, 1980.
100.ГореликА.С., Шиппсо И.В., Хлупина Г.Н. Преступления в сфере экономической деятельности и против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Красноярск 1998.
101.ГродзинскийМ. М. Кассационное инадзорноепроизводство в советском уголовном процессе. М., 1949.
102.ГродзинскийМ. М. Кассационное и надзорное производство в советском уголовном процессе. М., 1953.
103.ГустовГ.А., Кононов А.А. Методологические аспекты компьютериза-^ ции расследования. // Современные проблемы уголовного права, уголовного процесса,криминалистики, прокурорского надзор. Сборник научных трудов. М. С-Пб - Кемерово, 1998.
104.ГуценкоК. Следственный комитет — благо ли? // Социалистическая законность. № 3. 1991.
105.ДавыдовП. М. Обвинение в советском уголовном процессе. Свердловск, 1974.
106.ДавыдовП.М., Сидоров Д.В., Якимов П.П. Судопроизводство по новому УПК РСФСР. Свердловск, 1962.
107.ДемидовИ.Ф. Борьба с преступностью и обеспечение прав человека -основные проблемы уголовного судопроизводства // Прокуратура иправосудиев условиях судебно-правовой реформы. Сборник научных трудов. М., 1997.
108.ДемидовИ.Ф. Судебная реформа и новые проблемы науки уголовного процесса // Вопросы укрепления законности в уголовном судопроизводстве в свете правовой реформы. Материалы конференции. М. — Тюмень, 1995.
109.ДемидовИ.Ф. Проблемы прав человека в российском уголовном процессе. М., 1995.
110.ДемидовИ.Ф. Проблемы Реформы уголовно-процессуального законодательства в проектах УПК Российской Федерации // Судебная реформа и проблемы уголовного судопроизводства. Сборник научных трудов. М., 1995.
111. Деятельность областной прокуратуры понадзоруза исполнением законов при осуществлениидознанияи предварительного следствия в органах внутренних дел. Методическое пособие. М., 1995.
112. Деятельность следователя и прокурора на первоначальном этапе расследованияубийств. Методическое пособие. М., 1987.
113.ДоляЕ.А. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности. М., 1996.
114. ДоннаГомьен, Девид Харрис, Лео Зваак .Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальнаяхартия: право и практика. М., 1998.
115.ДоспуловГ.Г. Оптимизация предварительного следствия. Наука. Алма-Ата, 1984.
116.ДугинА.Т. Причины процессуальных нарушений. // Современные проблемы уголовного права, процесса и криминалистики. М — Кемерово, 1996.
117.ДугинА.Т. Проблемы борьбы с уголовно-процессуальнымиправонарушениямипри расследовании преступлений средствами прокурорского надзора. // Дисс. канд. юрид. наук. М., 1995.
118.ЕфимичевС.В. Правовые и организационные вопросы окончания предварительного расследования собвинительнымзаключением. Волгоград, 1977.
119.ЖукО.Д. Особенности возбуждения уголовных дел опреступлениях, совершенных организованными преступными формированиями. Томск, 1998.
120.ЗайковскийВ.Н., Голубев В.В. Методика использования врасследованиирезультатов оперативно-розыскной деятельности. // Следователь.1997. № 2.
121. Защита правпотерпевшегов уголовном процессе (сравнительное исследование). / Под ред. A.M. Ларина. М., 1993.
122. Защита прав человека и борьба с преступностью. Документы Совета Европы / Сост. Т.Н.Москальковаи др. М., 1998.
123.ЗникинВ.К. Использование оперативно-розыскной информации в уголовно-процессуальномдоказывании. Дисс. канд. юрид. наук. Томск, 1998.
124. Изверги в погонах // Красноярский рабочий. 1998, 19 февраля.
125. Использование компьютера для организации работы следователя. (В.В.Голубев) // Следователь. 1998. № 2.
126.ИстоминА.Ф. Ответственность за убийство при превышении пределов необходимой обороны (уголовно-правовые икриминалистическиеаспекты). Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1995.
127.КазЦ.М. Восполнение пробелов предварительного следствия по делам несовершеннолетних в ходе судебногоразбирательства. // Актуальные проблемы расследования преступлений несовершеннолетних. М., 1982.
128.КазЦ.М. Профессиональная подготовка кадров важный фактор обеспечения качества уголовного судопроизводства // Вопросы укрепления законности и устранения следственных ошибок в уголовном судопроизводстве. М., 1988.
129.КазинянГ.С., Соловьев А.Б. Проблемы эффективности следственных действий. Ереван, 1987.
130.КалинкинаЛ.Д. Существенные нарушения уголовно-процессуального закона и ихотграничениеот несущественных. Дисс. канд. юрид. наук. Казань, 1981.
131.КараханьянА.К. Криминалистические основы компьютеризации расследования. Дисс. канд. юрид. наук. М., 1993.
132.КаретниковА. С. Процессуальные основания возвращения уголовного дела кдоследованию. Саратов, 1978.
133.КарнееваЛ. М. Привлечение к уголовной ответственности. Законность и обоснованность. М., 1971.
134. К вопросу одопустимостив процессе доказывания результатовОРД(В.В.Голубев)// Следователь. 1997. № 1.
135.КислицынГ.В. Правовые и организационные аспекты автоматизации информационного обеспечения прокуратуры района (города). Дисс. юрид. канд. наук. М., 1991.
136.КозусевА.Ф. Прокурорский надзор заисполнениемзаконов при расследовании уголовных дел об убийствах по найму. Учебное пособие. М., 1998.
137.КолоколовН.А. Судебный контроль: некоторые проблемы истории и современности. Курск, 1996.
138.КолоколовН.А. Судебный контроль на предварительном расследовании (сравнительно-правовое исследование). Курск, 1997.
139.КолоколовН.А. Судебный контроль в стадии предварительного расследования преступлений: важная функция судебной власти. Автореферат дисс. канд. юрид. наук. М., 1998.
140. Концепция подбора, расстановки, закрепления и воспитания кадров органов прокуратуры (кадровая политика). М., 1995.
141.КореневскийЮ.В. Судебная практика и совершенствование предварительного расследования. М., 1974.
142.КореневскийЮ.В. Доклад на научно-практической конференции: Проблемы реформы уголовно-процессуального законодательства в проектах УПК РФ. Материалы научно-практической конференции 15 16 декабря 1994. М., 1994.
143.КравцевВ.И. О повышении уровня профессионализма работниковследственногоаппарата. // Проблемы повышения уровня подготовки специалистов для работы в органах предварительного следствия. Л — Уфа, 1991.
144.КрозМ.В. Профессионально-психологический отбор прокурорских работников: разработки и перспективы. // Проблемы совершенствования прокурорского надзора. М., 1997.
145.КрозМ.В., Романов В.В. Методическое руководство по профессиональному психологическому отбору абитуриентов, поступающих на юридический факультет института. М., 1996.
146.КрозМ.В., Романов В.В. Психологическая оценка руководящих работников органов прокуратуры РФ. // Психологический информационный бюллетень. 1995. № 8.
147.КудрявцевВ.Н. Общая теория квалификации преступлений. М., 1972.
148. Кузнецов В. Суд должен рассмотретьжалобуна решение прокурора // Российская юстиция. 1996. № 7.
149.КуприяноваВ.И. Профилактическое значение решений в работе с кадрами в органах прокуратуры. // Вопросы теории управления в органах прокуратуры. М., 1997.
150. Кургалиев Б.М. Государственный следственный комитет республики Казахстан. // Информационный Бюллетень СК