Реализация конституционно-правового института квалифицированной юридической помощи в деятельности адвоката(защитника) в российском уголоном судопроизводстве:теоретические основы и проблемы обеспечения

Короткий опис

Год:

2009

Автор научной работы:

Кудрявцев, Владислав Леонидович

Ученая cтепень:

доктор юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.09

Специальность:

Уголовный процесс; криминалистика; и судебная экспертиза; оперативно-розыскная д

Количество cтраниц:

526

Оглавление диссертациидоктор юридических наук Кудрявцев, Владислав Леонидович

Введение.
Глава 1. Теоретическиеосновыреализации конституционно-правового института квалифицированнойюридическойпомощи в уголовном судопроизводстве Российской Федерации.
§ 1. Уголовноесудопроизводствокак сфера особой защитыконституционныхправ и законных интересов человека игражданина.
§ 2. Становление и современное состояние концепцииконституционно-правовогоинститута квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации.
§ 3. Квалифицированная юридическая помощь как способ защиты конституционных прав изаконныхинтересов человека и гражданина в уголовномсудопроизводстве.
§ 4. Содержание и значение концепции реализации конституционно-правовогоинститутаквалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве.
Глава 2.Адвокат(защитник) как основной субъект реализацииконституционнойобязанности по оказанию квалифицированной юридическойпомощив уголовном судопроизводстве.
§ 1. Роль и местоадвокатасреди субъектов, выступающих в качествезащитниковв уголовном судопроизводстве.
§ 2.Процессуальныеи нравственно-этические проблемы вдеятельностиадвоката (защитника) при оказанииквалифицированнойюридической помощи доверителю в уголовном судопроизводстве
§ 3. Участие адвоката (защитника) в доказывании как важнейший элемент защиты конституционных прав и законных интересовдоверителяв уголовном судопроизводстве.
Глава 3. Использование данныхкриминалистикиадвокатом (защитником) в уголовном судопроизводстве как необходимое условие реализации квалифицированной юридической помощи.
§ 1. Понятие и основные элементыкриминалистическогообеспечения деятельности адвоката (защитника) в уголовном судопроизводстве.
§ 2. Методика защиты как основной элемент криминалистическогообеспечениядеятельности адвоката (защитника) в уголовном судопроизводстве.
§ 3. Тактические особенности оказанияадвокатом(защитником) квалифицированной юридической помощи при исследованиидоказательства, полученного с использованием специальных знаний.
Глава 4. Конституционно-правовое обеспечение квалифицированной юридической помощи в деятельности адвоката (защитника) в уголовном судопроизводстве.
§ 1. Понятие и содержание конституционно-правового обеспечения квалифицированной юридической помощи в деятельности адвоката (защитника) в уголовном судопроизводстве.
§ 2.Гарантиинезависимости адвоката как условие обеспечения квалифицированной юридической помощи в деятельности адвоката (защитника) в уголовном судопроизводстве.
§ 3. Юридическая ответственность адвоката (защитника) занеисполнениелибо ненадлежащее исполнение конституционнойобязанностипо оказанию квалифицированной юридической помощи.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Реализация конституционно-правового института квалифицированной юридической помощи в деятельности адвоката(защитника) в российском уголоном судопроизводстве:теоретические основы и проблемы обеспечения"

Актуальность темы исследования. Одним из самых сложных для теоретических разработок, но в тоже время и самых востребованных на практике является конституционно-правовой институт квалифицированной юридической помощи.
И дело здесь не только в том, что «под шкваломзаконодательного«цунами» население не просто требует, а буквально вопиет о квалифицированной юридической помощи»1, но и, прежде всего, в том, что ещё окончательно не решён основной вопрос, что же такое квалифицированная юридическая помощь.
Отсутствие единого понимания того, что же следует понимать под квалифицированной юридической помощью, приводит к неопределённости в вопросе об обеспечении государством праваграждан, закреплённого в стаЛ тье 48КонституцииРФ .
Поэтому «конкретность и чёткая общепринятая определённость правового стандарта «квалифицированная юридическая помощь», предписанногоКонституциейРоссии, имеет исключительно важное значение»3.
Кроме того, «правильное использование понятийного аппарата, выработанного конституционно-правовой наукой, играет важную роль в процессеправотворчества. От чёткости, конкретности предписаний, от точности языка закона в значительной мере зависит эффективность конституционно-правового законодательства. Только чётко оформленная правовая норма, доступная и понятная самым широким слоям населения, может эффективно рабо
1КучеренаА. Бизнес-план на защиту // Российская газета. 2005. 22 марта. С. 12.
2 См.:КручининЮ.С. Страхование профессиональной имущественной ответственностиадвокатов// Организация оказания юридической помощиадвокатом// Адвокатская деятельность иадвокатурав России. Введение в специальность. Часть1: учебник / под ред. И.Л. Трунова. М.: Эксмо, 2006. С. 381.
3РезникГ.М. К вопросу оконституционномсодержании понятия «квалифицированная юридическая помощь» //Адвокат. 2007. № 4. С. 26. тать на общественную практику»1, способствовать пониманию роли и значения права в жизни общества, государства, и, в конечном счёте, служить одним из инструментов преодоления правового нигилизма. Который, по мнениюПрезидентаРоссийской Федерации Д. А.Медведева, «продолжает оставаться характерной чертой нашего общества. Мы должны исключить нарушение закона из числа наших национальных привычек»2, чему в немалой степени призвана и должна способствовать квалифицированная юридическая помощь.
В литературе категория квалифицированная юридическая помощь трактуется по-разному3, поэтому «вопрос о конкретизации правового стандарта иконституционногопонятия «квалифицированная юридическая помощь» должен быть рассмотрензаконодателями4 и, возможно Конституционным Судом Российской Федерации, что явилось бы важным вкладом в осуществление правовой реформы в России»5.
1 См.: Михалёва H.A.Конституционноеправо зарубежных стран СНГ: Учеб. пособие. М.:Юристъ, 1998. С.70-71.
2 Эта позиция была озвучена Д.А. Медведевым ещё в качестве кандидата на должность Президента РФ. См.: Медведев Д. Точки над «И». Дмитрий Медведев назвал четыре приоритета ближайшего четырёхлетия: институты, инфраструктура, инновации, инвестиции // Российская газета. 2008. 16 февр. С. 3.
3 См. напр.:ТруновИ.Л. Современные проблемы защиты прав граждан в уголовном процессе: Дис. .докт.юрид. наук. М., 2001. С, 232;НевскаяО.В. Что такое квалифицированная юридическая помощь // Адвокат. 2004. № 11;ГошулякВ.В. Прокуратура, адвокатура, нотариат в конституционном праве. М.: Альфа-М., 2005. С.132-133;РезникГ.М. К вопросу о конституционном содержании понятия «квалифицированная юридическая помощь» С. 26; Трунов И.Л. Деятельностьадвокатазащитника на стадии досудебного производства // Деятельность адвоката в уголовномсудопроизводстве// Адвокатская деятельность и адвокатура в России. Часть 2.Особеннаячасть, специализация: учебник / под ред. И.Л. Трунова. М.: Эксмо, 2007. С. 17.
4 Предлагается концепция проекта Федерального закона «Об оказании квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации», подготовленнаяпрезидентомАдвокатской палаты г. Москвы, членом СоветаФПАРФ Г.М. Резником, где адвокат называется в качестве единственного субъекта оказания квалифицированной юридической помощи
5РезникГ.М. К вопросу о конституционном содержании понятия «квалифицированная юридическая помощь С. 27.
Роль Конституционного Суда в этих условиях — это роль садовника, взращивающегоконституционныепринципы на конкретной национальной почве1.
ВедьКонституция- это тот сосуд, который постоянно пополняется не толькозаконодателем, но и Конституционным Судом. Результаты абстрактноготолкованияконституционных норм и те положения, которые провозглашаютсяКонституционнымСудом в обоснование им решений по конкретнымделам, составляют живое конституционное право, право в действии2.
Сегодня решающую роль при наполнении содержания правового стандарта «квалифицированная юридическая помощь» и, соответственно, формирования конституционно-правового института квалифицированной юридической помощи играет незаконодатель, хотя это его роль, аКонституци2 онный Суд РФ своими правовыми позициями .
Правовая позиция Конституционного Суда РФ - это не только его итоговый вывод о соответствии или несоответствии норм рассматриваемого закона Конституции Российской Федерации, но и система аргументов, приведённых им в обоснование своего решения. Она может содержать кактолкованиенорм Конституции, которые применялись в качестве эталонаконституционностипроверяемых норм закона, так и толкование содержания самих исследуемых положений закона4.
1 См.:ЗорькинВ.Д. Верховенство права иправосознание// Адвокат. 2007. №11. С.7.
2 См.: Научно-практическийкомментарийк Конституции Российской Федерации. 3-е изд., доп. и перераб. М.: Спарк, 2004. С. 7.
3 См. напр.:ПостановлениеКонституционный Суд РФ от 28 января 1997 г. № 2 - П «Поделуо проверки конституционности части четвёртойстатьи47 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи сжалобамиграждан Б.В. Антипова, P.JL Гитиса и С. В. Абрамова» // Российская газета. 1997. 18 февр.; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2003 г. № 446-0 «Пожалобамграждан Л.Д. Вальдмана, С.М.Григорьеваи региональной общественной организации «Объединение вкладчиков «МММ» на нарушение конституционных прав исвободрядом положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,Арбитражногопроцессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона «Обадвокатскойдеятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2004. № 3.
4 См.:ЛучинВ.О., Доронина О.Н. Жалобы граждан вКонституционныйСуд Российской Федерации // Закон и право. М., 1998. С. 140.
Именно в результате подобного толкования Конституционного Суда РФ, выраженного в правовых позициях, стали формироваться и наполняться конкретным содержанием конституционно-правовые основы, то есть те «исходные, главные положения»1 института квалифицированной юридической помощи, выражающие его сущность, на которых и должно строиться в этой области законодательство иправоприменение.
На адвоката законодательвозлагаетконституционную обязанность по оказанию каждому желающему квалифицированной юридической помощи /ст. 48 Конституции РФ, ч. 1 ст. 1 ФЗ «Об адвокатской деятельности иадвокатурев Российской Федерации»/, причём особое внимание он уделяет специфике оказания квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве / ч. 2 ст. 48 Конституции РФ/.
Это не случайно и объясняется тем, что с одной стороны — в сфере уголовногосудопроизводстваправа и законные интересы не толькообвиняемого, потерпевшего, но и любого иного лица, вовлечённого в орбиту уголовного судопроизводства могут быть подвергнуты и реально подвергаются существенным ограничениям в силу наличия властныхполномочийу должностных лиц компетентных государственных органов и суда, а с другой - необходимости избежать или, по крайней мере, минимизировать возникающие в этой сфере деятельности нарушения за счёт оказания этим лицам квалифицированной юридической помощи.
Среди всех субъектов оказания квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве особое место с точки зрениязаконодателяи Конституционного Суда РФ отводитсяадвокату(защитнику)2.
Так, в ст. 48 Конституции РФ, посвящённой квалифицированной юридической помощи, закрепляется право на получение квалифицированной юридической помощи надосудебномпроизводстве по уголовному делу /ч.2
1ОжеговС.И. Словарь русского языка: ок. 57000 слов / Под ред. докт. филол. наук, проф. Н.Ю. Шведовой. 14-е изд., стереотип. М.: рус. яз., 1982. С. 407.
2 В работе использование адвокат (защитник) равнозначно и взаимозаменяемо адвокат-защитник ст. 48 Конституции РФ/, когда «каждыйзадержанный, заключенный под стражу, обвиняемый всовершениипреступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения подстражуили предъявления обвинения».
Кроме того, одно из «эпохальных» решений Конституционного Суда РФ, посвященное адвокату-защитнику, определило направление развития института квалифицированной юридической помощи не только в уголовном судопроизводстве, но и в целом как комплексного института.
Это постановление Конституционного Суда РФ от 28 января 1997 г. № 2 - П «По делу о проверки конституционности части четвёртой статьи 47 Уголовно-процессуальногокодексаРСФСР в связи с жалобами граждан Б.В.Антипова, Р.Л. Гитиса и С. В. Абрамова» где Конституционный Суд РФ с перевесом всего в один голос (из 9судей: 5 - «за» такое решение, а 4 - «против») принял решение, сформулировав свою правовую позицию таким образом, что возможность допуска в качестве защитника на предварительном следствии только лица, состоящего вколлегииадвокатов, соответствует Конституции РФ.
Конституционное требование оказаниягражданамквалифицированной юридической помощи предъявляет новые стандарты и к самой адвокатской деятельности: требует от адвоката активного и умелого использования всех средств защиты интересовдоверителя, предусмотренных и не запрещённых действующим законодательством. Практика убедительно показывает, что необходимо не только знать об этих возможных средствах, но и уметь их эффективно и своевременно использовать2.
Грамотность и эффективность осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве зависит, прежде всего, от того, на чём будет строиться его деятельность, иначе, каковы её основы, каков их возможный по
1 Российская газета. 1997. 18 февр.
2ВоскобитоваЛ.А., Лукьянова И.Н., Михайлова Л.П. Введение // Адвокат: навыки профессионального мастерства / Под ред. Л.А.Воскобитовой, И.Н. Лукьяновой, Л.П. Михайловой. М.:ВолтерсКлувер, 2006. С. VI. тенциал по защите прав изаконныхинтересов подзащитного раскрываемый через решениепроцессуальных, криминалистических и нравственно-этические проблем встречающихся в его деятельности.
Но самой по себе только деятельности адвоката-защитника в уголовном судопроизводстве ещё недостаточно для оказания имдоверителюквалифицированной юридической помощи, необходимо ещё и обеспечить, создать соответствующие условия, позволяющие ему действительно оказывать такую помощь.
И это закономерно, ведь практика знает множество примеров, когда права адвокатов, участвующих в качествезащитниковв уголовном судопроизводстве, нарушаются, что не позволяет имнадлежащимобразом осуществлять свою конституционнуюобязанностьпо оказанию квалифицированной юридической помощи доверителю. Да и самиадвокатыне всегда в должной мере выполняютвозложеннуюна них подобную конституционную обязанность.
Для того чтобы избежать или минимизировать нарушения прав адвокатов и сделать так, чтобы они надлежащим образом выполняли возложенную на нихконституционнуюобязанность, государство через системузаконодательныхмер обеспечивает, создаёт условия (напр., устанавливаетгарантиинезависимости адвокатов, их ответственность), позволяющие адвокату-защитнику полноценно оказывать доверителю квалифицированную юридическую помощь.
Таким образом, в рамках данной работы будет рассмотрена специфика реализации конституционно-правового института квалифицированной юридической помощи в деятельности адвоката (защитника) в российском уголовном судопроизводстве через теоретические основы и проблемы обеспечения.
Причём всё это будет представлено в рамках комплексного, системного исследования на уровне концепции1.
В предлагаемом качестве концепция представляет собой одну из возможных форм организации результатов диссертационного исследования уже успешно апробированного по различным научным специальностям2.
Степень научной разработанности темы. Несмотря на рост числа публикаций по отдельным аспектам выбранной автором проблематике, системного, комплексного исследования на концептуальном уровне, где бы между собой органически была бы переплетена теория и практика, ещё не было.
Квалифицированную юридическую помощь в современных диссертационных исследованиях рассматривали в различных аспектах и преломлениях.
Одни авторы исследовали просто проблемы конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи (А.Г.Манафов3, Р.Г. Мельниченко4, Г.А. Смагин5), другие - не только само конституционное право на получение квалифицированной юридической помощи, но и его
1 Концепция (от лат. conceptio — восприятие) - это: 1) система взглядов на те или иные явления; способ рассмотрения каких-либо явлений, понимание чего-либо; 2) общий замысел (художника, поэта, учёного и т.д.). См. об этом: Словарь иностранных слов / Под ред. И.В.Лехина, С.М. Локшиной, Ф.Н. Петрова (главный редактор) и Л. С. Шаумяна. Изд. 6-ое, перераб. и доп. М.: Изд-во «Советская энциклопедия», 1964. С. 330.
2 См., напр.:ГригорьевВ.Н. Расследование преступлений в черзвычайпых условиях (правовое обеспечение, организация, методика): Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. М.: АкадемияМВДРФ, 1993. С. 10;ЗайцевO.A. Теоретические и правовые основы государственной защиты участников уголовного судопроизводства в Российской Федерации: Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. М.:ВНИИМВД России, 1999. С. 12;МихайловаН.В. Государственно-правовая охрана историко-культурного наследия России во второй половине XX века: Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. М.: ЮИ МВД России. 2002. С. 12; Сош-никова Т.А. Правовой механизм защитыконституционныхправ и свобод в сфере труда: Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. М.: Московский гуманитарный университет, 2005. С. 8-9 и др.
3 См.:МанафовА.Г. Конституционное право на квалифицированную юридическую помощь в Российской Федерации: Дис. .канд. юрид. наук. М., 2002. 185с.
4 См.:МельниченкоР. Г. Конституционное право на юридическую помощь: Дис. .канд. юрид. наук. Волгоград, 2001. 201с.
5 См.:СмагинГ.А. Конституционно-правовые вопросы оказания юридической помощи в Российской Федерации: Дис. .канд. юрид. наук. М., 2003. 163с. обеспечение в Российской Федерации (И.В. Краснов1), третьи -соглашениеоб оказании юридической помощи как форму реализации конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи (А.Ф. Карманов2), четвёртые — конституционное право на получение квалифицированной юридической помощи в контексте деятельности институтовадвокатуры(А.Г. Кучерена3, Е.Г. Тарло4) либонотариата(С.Б. Акимова5, Н.Л. Полуяктова6, 7
И.Г. Черемных ), пятые — оказание квалифицированной юридической поо мощи в судах общейюрисдикции(С.З. Рамзанов ) или в Европейском Суде по правам человека (И.В. Шатаев9).
Диссертаций непосредственно посвящённых квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве гораздо меньше (В .А. Бо-гдановская10, A.B.Закомолдин1, Н.Р. Мухутдинова2), они кандидатские и в
1 См.:КрасновИ.В. Конституционное право на квалифицированную юридическую помощь и его обеспечение в Российской Федерации: Дис. .канд. юрид. наук. Пенза, 2003. 179с.
2 См.:КармановА.Ф. Соглашение об оказании юридической помощи как форма реализации конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 2006.
3 См.:КучеренаА.Г. Роль адвокатуры в становлении гражданского общества в России: Дис. .докт. юрид. наук. М., 2002.
4 См.:ТарлоЕ.Г. Роль адвокатуры в системе обеспечения конституционного права на юридическую помощь (российская действительность и мировой опыт): Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2001.
5 См.:АкимоваС.Б. Обеспечение конституционного права граждан на оказание квалифицированной юридической помощи и защиты права собственностинотариатомв Российской Федерации: Дис. .канд. юрид. наук. Пенза, 2004. 176с.
6 См.:ПолуяктоваН.Л. Реализация конституционного права на квалифицированную юридическую помощь как основное содержание деятельности нотариата Российской Федерации: Дис. . канд. юрид. наук. М., 2004. 160с.
7 См.:ЧеремныхИ.Г. Становление независимого нотариата России как института по осуществлениюправоохранительнойдеятельности: Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. М., 2007. 55с.
8 См.: Рамзанов С.З. Конституционно-правовые основы оказания квалифицированной юридической помощи в судах общей юрисдикции: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Махачкала, 2006. 26с.
9 См.:ШатаевИ.В. Особенности реализации конституционного права на квалифицированную юридическую помощь в Европейском суде по правам человека: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 2007.
10 См.:БогдановскаяВ.А. Конституционное право на защиту в сфере уголовного судопроизводства: Дис. .канд. юрид. наук. Казань, 2005. 213с. них деятельность адвоката-защитника не является основным объектом исследования, но, тем не менее, находит своё отражение в большей или меньшей степени в зависимости от контекста рассматриваемых проблем. В большей степени это как раз касается диссертации А.В.Закомолдина, который, в частности, рассмотрел в ней такую «вечную» проблему как проблемупроцессуальногостатуса адвоката-защитника.
Квалифицированную юридическую помощь как один из лейтмотивов своего исследования в рамках основ теории эффективной адвокатской деятельности, относящей к различным видамюрисдикционныхпроизводств, в о том числе и к уголовному, рассматривает Л.А.Зашляпин, делая основной упор на тактике и стратегии адвокатской деятельности, прежде всего, с позиции такой науки каккриминалистикаи только на уровне теоретической работы, не содержащей практических рекомендаций.
На уровне же реализации конституционно-правового института квалифицированной юридической помощи в деятельности адвоката (защитника) в российском уголовном судопроизводстве через теоретические основы и проблемы обеспечения ещё не было посвящено ни одного специального диссертационного исследования.
Деятельность адвоката-защитника в уголовном судопроизводстве отражается в ряде докторских диссертаций. В одних из них, ещё советского периода времени деятельность адвоката-защитника раскрывается через общие проблемы его участия в уголовном процессе (Г.П. Саркисянц4), проблемы
1 См.:ЗакомолдинA.B. Квалифицированная юридическая помощь в уголовном процессе России: понятие, содержание, гарантии: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Самара, 2007. 21с.
2 См.:МухудиноваН.Р. Обеспечение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном процессе: Дис. .канд. юрид. наук. Саранск, 2005. 220с.
3 См.:ЗашляпинЛ.А. Основы теории эффективности адвокатской деятельности: Прелиминарный аспект. Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та, 2006. 568с.
4 См.:СаркисянцГ.П. Участие адвоката-защитника всоветскомуголовном процессе: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. М., 1967. эффективностисудебнойзащиты (А.Д. Бойков1), конституционный принцип
Г} обеспечения права обвиняемого на защиту (Ю.И.Стецовский), в других -уже современного периода — через проблемы защиты по уголовным делам л
Ю.Ф.Лубшев), проблемы защиты прав граждан в уголовном процессе (И.Л. Трунов4), проблемы профессионального представительства в судопроизводстве России (Е.Г. Тарло5), тактические основы деятельности в уголовном судопроизводстве России (М.О.Баев6).
Кандидатских же диссертаций исследующих проблемные вопросы деятельности адвоката-защитника намного больше и в одних из них рассматриваются проблемы, имеющие отношение к его деятельности в целом в уголов
7 8 9 ном судопроизводстве (O.A. Азизова , P.M.Жамиева, Т.З. Зинатуллин ,
Ю.С. Кручинин10, М.А.Осьмаков11, Г.М. Шафир12), в других - к его дея
1 "î t тельности в досудебном производстве (О.В. Вишневская , А.Д.Героев, C.B.
1БойковА.Д. Проблемы эффективности судебной защиты: Дис. д-ра юрид. наук. М., 1974.
2 См.:СтецовскийЮ.И. Конституционный принцип обеспечения права обвиняемого на защиту вСССР: (Основные проблемы теории и практики): Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М„ 1983.36с.
3См.:ЛубшевЮ.Ф. Проблемы защиты по уголовным делам: Дис. в виде научного доклада на соискание ученой степени д.ю.н. М., 1998.
4 См.:ТруновИ.Л. Современные проблемы защиты прав граждан в уголовном процессе: Дис. .докт. юрид. наук. М., 2001.
5 См.:ТарлоЕ.Г. Проблемы профессионального представительства в судопроизводстве России: Дис. докт. юрид. наук. М., 2004. 450с.
6 См.:БаевМ.О. Тактические основы деятельности адвоката-защитника в уголовном судопроизводстве России (теория и практика): Автореф. дис. .д-ра юрид. наук. Воронеж,2005; Он же. Теория профессиональной защиты: тактико-этические аспекты. М.: Изд-во «Юрлитинформ», 2006. 336с.
7 См.:АзизоваO.A. Адвокат как участник уголовного судопроизводства со стороны защиты: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Владимир, 2006. 25с.
8 См.: Жамиева P.M. Тактика профессиональной защиты по уголовным делам: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Республика Казахстан, Алматы, 1999.
9 См.:ЗинатуллинТ.З. Этические основы уголовно-процессуальной деятельности адвоката-защитника: Дис. канд. юрид. наук. Ижевск, 1999.
10 См.:КручининЮ.С. Участие адвоката-защитника в уголовно-процессуальномдоказывании: Дис. канд. юрид. наук. Ижевск, 1997.
11 См.:ОсьмаковМ.А. Адвокатское расследование в современном уголовном процессе: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Владимир, 2007.
12 См.:ШафирГ.М. Эффективность участия защитника в уголовном судопроизводстве: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Л., 1968.
13 См.:ВишневскаяО.В. Состязательная деятельность защитника на предварительном следствии. Дис. канд. юрид. наук. Казань, 2004. 272с.
C.B. Купрейченко2, B.A.Калюжная3, В.Ю. Резник4, О.Г. Цыденова5, A.A.Сиразутдинова6); в третьих — к его деятельности в суде той или иной инстан
7 8 о ции либо его части (Т.Г.Бородинова, A.B. Иванов , Г.Д.Побегайло, JI.A. Потапова10, Е.С.Смирнова11, Т.А. Шмарёва12) и т.д.
Целью диссертационного исследования является раскрытие на концептуальном уровне реализации конституционно-правового института квалифицированной юридической помощи в деятельности адвоката (защитника) в российском уголовном судопроизводстве через теоретические основы и проблемы обеспечения.
В рамках поставленной цели выдвигались и решались следующие задачи:
• исследовать специфику уголовного судопроизводства как сферы особой защиты конституционных прав и законных интересов человека игражданина;
1 См.:ГероевА.Д. Участие адвоката - защитника в доказывании на предварительном следствии: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 2004. 34 с.
2 См.:КупрейченкоC.B. Защитник в уголовном процессе на стадии предварительногорасследования: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 2007.
3 См.:КалюжнаяВ.А. Процессуальные и тактические проблемы участия защитника вследственныхдействиях: Дис. канд. юрид. наук. Краснодар, 1998.
4См.:РезникВ.Ю. Теоретические основы и практика деятельности адвоката на предварительном следствии: Дис. канд. юрид. наук. Краснодар, 1998.
5 См.:ЦыденоваО.Г. Нравственно-правовые основы деятельности адвоката-защитника на предварительном следствии в российском уголовном судопроизводстве: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Иркутск, 2006. 22с.
6 См.:СиразутдиноваA.A. Процессуальные, тактические и психологические аспекты участия защитника в предварительномрасследовании: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2008. 22 с.
7 См.:БородиноваТ.Г. Сторона защиты и ее функция всудебныхстадиях уголовного судопроизводства: Дис. . канд. юрид. наук Краснодар, 2005. 162с.
8 См.:ИвановA.B. Адвокат-защитник в судебном следствии: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 2003. 36 с.
9 См.:ПобегайлоГ.Д. Участие адвоката (защитника) в стадиисудебногоразбирательства: Дис. канд. юрид. наук. Куйбышев, 1974.
10 См.: Потапова JI.A.Защитительнаяречь адвоката в отечественном уголовном процессе: Дис. канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2006. 209с.
11 См.:СмирноваЕ.С. Обеспечение защитником правподсудимогопри рассмотрении уголовного дела в суде первойинстанции: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2006. 24 с.
10
См.:ШмареваТ.А. Участие адвоката-защитника вапелляционномпроизводстве по уголовному делу. Дис. канд. юрид. наук. Ижевск, 2006. рассмотреть становление и современное состояние концепции конституционно-правового института квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации; дать характеристику квалифицированной юридической помощи как способа защиты конституционных прав и законных интересов человека и гражданина в уголовном судопроизводстве; раскрыть содержание и значение концепции реализации конституционно-правового института квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве; показать роль и место адвоката среди субъектов, выступающих в качестве защитников в уголовном судопроизводстве; изучитьпроцессуальныеи нравственно-этические проблемы в деятельности адвоката (защитника) при оказании квалифицированной юридической помощи доверителю в уголовном судопроизводстве; раскрыть участие адвоката (защитника) в доказывании как важнейший элемент защиты конституционных прав и законных интересов доверителя в уголовном судопроизводстве; сформулировать понятие и основные элементыкриминалистическогообеспечения деятельности адвоката (защитника) в уголовном судопроизводстве; дать характеристику методики защиты как основного элемента криминалистического обеспечения деятельности адвоката (защитника) в уголовном судопроизводстве; исследовать тактические особенности оказания адвокатом (защитником) квалифицированной юридической помощи при исследованиидоказательства, полученного с использованием специальных знаний; раскрыть понятие и содержание конституционно-правового обеспечения квалифицированной юридической помощи в деятельности адвоката (защитника) в уголовном судопроизводстве;
• изучить гарантии независимости адвоката как условие обеспечения квалифицированной юридической помощи в деятельности адвоката (защитника) в уголовном судопроизводстве;
• рассмотреть юридическую ответственность адвоката (защитника) занеисполнениелибо ненадлежащее исполнение конституционнойобязанностипо оказанию квалифицированной юридической помощи. Объект исследования — общественные отношения в сфере реализации конституционно-правового института квалифицированной юридической помощи в деятельности адвоката (защитника) в российском уголовном судопроизводстве.
Предмет исследования - юридические нормы как российского, так и зарубежного законодательства, правовые позиции Конституционного Суда РФ,судебнаяи дисциплинарная адвокатская практика, история, а также взгляды учёныхюристови практиков, связанные с реализацией конституционно-правового института квалифицированной юридической помощи в деятельности адвоката (защитника) в российском уголовном судопроизводстве.
Методологическую основы исследования составляют положения материалистической диалектики, её основные законы, а также другие методы научного познания: сравнительно-правовой, ис

Список літератури

Заключение диссертациипо теме "Уголовный процесс; криминалистика; и судебная экспертиза; оперативно-розыскная д", Кудрявцев, Владислав Леонидович

Заключение
Проведённое исследование позволяет сформулировать следующие основные выводы и положения:
1) Среди всех видовсудопроизводствособое место в системе защиты прав,свободи законных интересов человека игражданинаотводится уголовному судопроизводству. И это закономерно, поскольку «вероятность нарушения прав и свободгражданв уголовном судопроизводстве наиболее высока. Это происходит потому, что действующие здесь субъекты наделены мощнымиправомочиямидля осуществления своих функций, нарушение прав и свобод приносит наиболее существенныйвредличности, так как затрагивает наиболее важные ее интересы. Именно здесьгарантииправ личности должны быть особенно повышены»1.
2) Назначение уголовногосудопроизводстваили его цель — это, когда соответствующие субъекты уголовно-процессуальной деятельности в рамках предоставленных имполномочийне только стремятся достичь, но и сами непосредственно в своей деятельности осуществляют:
• защиту прав изаконныхинтересов лиц и организаций,потерпевшихот преступлений /п.1 ч.1 ст. 6УПКРФ/;
• защиту личности отнезаконногои необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод /п.2 4.1 ст. 6 УПК РФ/.
3) С точки зрения систематическоготолкованияположений 4.1, ч.2 ст. 6 УПК РФ и 4.1, ч.4 ст. 7 УПК РФполномочиямидля достижения назначения уголовного судопроизводства обладают толькокомпетентныегосударственные органы, их должностные лица, а также суд. Иные же участники уголовного судопроизводства, в том числе и адвокат-защитник, именно через действия и решенияпрокурора, следователя, органа дознания, дознавателя, а также
1 См.:КузьминаО.В. Концептуальные основы реформирования уголовного судопроизводства в Российской Федерации //Правоведение. 2004. № 2. С. 124.
суда реализуя свои права тем самым содействуют достижению назначения уголовного судопроизводства
4) Исходя из положенийКонституцииРФ, УПК РФ и правовой позицииКонституционногоСуда РФ следуют два вывода: а) категория «защита» однозначно используетсязаконодателемв ч. 1 ст. 6 УПК РФ в конституционно-правовом смысле, когда компетентные государственные органы, ихдолжностныелица, а также суд выполняют своюконституционнуюобязанность по защите прав и свобод человека и гражданина, в том числе и от незаконного инеобоснованногообвинения, осуждения, ограничения прав и свобод /п.2 ч. 1 ст. 6 УПК РФ/; б) несмотря на то, что должностные лица государственных органов представляют сторонуобвинения, и соответственно осуществляют функцию обвинения (уголовногопреследования), это не освобождает их от выполнения прирасследованиипреступлений и судебном разбирательстве уголовных делконституционнойобязанности по защите прав и свобод человека и гражданина, в том числе от незаконного и необоснованного обвинения,осуждения, иного ограничения прав и свобод, и последнее не ограничивает действие конституционного принципасостязательности.
5) В основеобвинительногоуклона в деятельности следователя лежит не отсутствиезаконодательногорешения этого вопроса, а проблема точного и неукоснительногоисполненияим закона, заключающаяся в не основанном на действующем законодательстве РФуяснениемследователем своей функции обвинения и того, что она действительно предписывает ему делать в целяхизобличенияподозреваемого, обвиняемого в совершениипреступления. Но, и конечно, в наличие психологического барьера вследственнойработе, который «сковывает интеллектуальную активность, препятствуя объективному восприятию информации, анализу её, выдвижению на этой основе необходимых версий, то есть затрудняет всесторонность, полноту и объективность исследования обстоятельств дела»1.
1БурдановаB.C. Криминалистическое обеспечение всесторонности, полноты и объективности исследования обстоятельств дела: Учебное пособие. С. 29.
6) Какие бы проблемы не стояли в сфере уголовного судопроизводства, решать их можно и необходимо, опираясь на положения закона, его правильноетолкованиеи соответственно применение в соответствии с назначением уголовного судопроизводства.
И только в этом случаекомпетентнымгосударственным органам, их должностным лицам и суду удастся защитить права изаконныеинтересы не только лиц и организаций, потерпевших отпреступлений, но и защитить личность от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения её прав и свобод.
В этом также немалую роль должно сыграть гарантированное государством и закреплённое в Конституции РФ право каждого на получение квалифицированной юридической помощи /ч.1 ст. 48/, в том числе и через деятельностьадвоката(защитника) с момента задержания, заключения подстражуили предъявления обвинения /ч.2 ст. 48/.
7) Именно с 21 апрелем 1992 года, когда появилась ст. 67.1. в КонституцииРСФСР1978 года и следует связывать начало формирования конституционно-правового института квалифицированной юридической помощи, ибо появление институтов вконституционномправе связано с «включением вКонституциюсоответствующих статей, глав, разделов»1.
8) С точки зрения Конституции РФ, Федерального закона «Обадвокатскойдеятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и последовательного ряда правовых позиций Конституционного Суда РФ государство,возлагаяна адвоката публичную обязанность оказывать квалифицированную юридическую помощь, тем самым, гарантирует (обеспечивает) каждому желающему достаточно высокий уровень любого из видов предоставляемой юридической помощи.
9) Положения п. 2 ч. 1 ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности иадвокатурев Российской Федерации» в частивозложенияна адвоката такой обя-
1 См.:АвакьянС.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. С.18.
занностикак «оказывать юридическую помощьгражданамРоссийской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом», то есть в случаях, предусмотренных ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» не соответствуют действующему законодательству. Поэтому формулировку «в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом» следует заменить на такую как «в случаях, предусмотренных законодательством РФ».
10) С точки зрения Конституционного Суда РФ допуск законодателем для оказания квалифицированной юридической помощи иных лиц, в том числе и не имеющих юридическое образование объясняется возможностью обеспечивать баланспубличныхинтересов и прав и законных интересов лица при выборе представителя длясудебнойзащиты, не допуская несоразмерного ограничения как права насудебнуюзащиту, так и права на получение квалифицированной юридической помощи, если нет публичных интересов обуславливающих преимущества дляадвокатов.
11) Федеральный закон «Об оказании квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации» необходим и в нём должны найти отражение, прежде всего, требования, которым должно отвечать лицо, оказывающее квалифицированную юридическую помощь, конкретно же кто, в каком качестве (представителя илизащитника), в каком виде судопроизводства будет оказывать квалифицированную юридическую помощь должно найти отражение в отраслевом законодательстве.
12)Законодательсвязывает квалифицированную юридическую помощь с субъектом её оказания, с его деятельностью, а не с достижением какого-либо положительного результата поделудля клиента, по которому можно было бы судить о том, квалифицированно или нет оказана юридическая помощь. И это правильно, поскольку нельзя гарантировать достижение предполагаемого результата (например, выиграть дело), когда речь идёт об оказании нематериальной услуги. Так,адвокатили иное лицо, оказывающее квалифицированную юридическую помощь может использовать в суде все права,
предоставленные законом, для отстаивания прав и законных интересов клиента, необходимые с его точки зрения для достижения благоприятного исхода по делу, но нельзя гарантировать сам фактвынесенияблагоприятного решения потому, что этот результат зависит не только от действий адвоката либо иного лица, оказывающего квалифицированную юридическую помощь, но и от действий самого клиента, возможного изменения количествадоказательств, изменения их статуса в неблагоприятную сторону для клиента, действийсудьии т.п.
Но, несмотря на это, в любом случае деятельность адвоката либо иного лица, оказывающего квалифицированную юридическую помощь, должна осуществляться только в целях защиты прав и законных интересов лица (физического или юридического).
13) То, что законодатель связывает квалифицированную юридическую помощь с субъектом её оказания, с его деятельностью, а не с достижением какого-либо положительного результата по делу для клиента не мешает решать в каждом конкретном случае вопрос: оказана или нет лицом квалифицированная юридическая помощь. И это закономерно потому, чтопрезумпцияоказания субъектом квалифицированной юридической помощи носитопровержимыйхарактер, что предполагает наличие у лица возможности опровергнуть то, что ему была оказана квалифицированная юридическая помощи или, наоборот, доказать, что ему не была оказана квалифицированная юридическая помощь. Таким образом, налицо возможность привлечения субъекта квалифицированной юридической помощи к юридической ответственности занеоказаниелибо ненадлежащее оказание квалифицированной юридической помощи. А это возможно сделать только при наличии определённых критериев, в том числе и выработанных практикой, позволяющих решать в каждом конкретном случае вопрос: оказана или нет лицом квалифицированная юридическая помощь.
14) Право на получение квалифицированной юридической помощи предполагает не только определение субъектов квалифицированнойюриди-
ческой помощи, которые должны отвечать определённым требованиям, но и созданиенадлежащихусловий гражданам для реализации этого конституционного права, а также создание надлежащих условий лицам, оказывающим юридическую помощь, в том числеадвокатам, - для эффективного осуществления их деятельности.
15) Подводя итоги анализа сущности конституционно-правового институту квалифицированной юридической помощи в РФ, на основе действующего законодательства и правовых позиций Конституционного Суда РФ, можно сформулировать следующие основные концептуальные положения на которых он основывается: во-первых, государство, гарантируя каждому право на получение квалифицированной юридической помощи, тем самым, взяло на себя конституционнуюобязанностьобеспечить каждому желающему достаточно высокий уровень любого из видов предоставляемой юридической помощи; во-вторых, законодатель квалифицированную юридическую помощь связывает с субъектом её оказания, с его деятельностью, а не с достижением какого-либо положительного результата по делу для клиента, по которому можно было бы судить о том, квалифицированно или нет оказана юридическая помощь; в-третьих, законодатель предусматривает возможность привлечения субъекта квалифицированной юридической помощи к юридической ответственности за неоказание либоненадлежащееоказание квалифицированной юридической помощи; в-четвёртых, ч.1 ст. 48 Конституции РФ не ограничивает круг лиц, которыевправеоказывать квалифицированную юридическую помощь, а предоставляетзаконодателюправо путём установления критериев допуска определить, кто помимо адвоката сможет оказать квалифицированную юридическую помощь в качествезащитниковили представителей в конкретных видах судопроизводства; в-пятых, ч.2 ст. 48 Конституции РФ применительно кподозреваемыми обвиняемым связывает реализацию права на получение квалифицированной юридической помощи именно с помощью адвоката участвующего в качестве защитника;
в-шестых, наличие или отсутствие публичных интересов является критерием, по которому законодатель определяет, необходимы или нет преимущества для адвокатов при их допуске в качестве защитников или представителей в конкретных видах судопроизводства; в- седьмых, на адвокатавозложенапубличная обязанность по оказанию квалифицированной юридической помощи, в том числе, в случаях предусмотренных законом бесплатно; в-восьмых, адвокат всегда является субъектом оказания квалифицированной юридической помощи /чЛ ст. 1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»/, а иное лицо является субъектом оказания квалифицированной юридической помощи только тогда, когда оно допущено в качестве защитника или представителя в конкретных видах судопроизводства. В последнем случае законодатель предоставляет лицу право обратиться помимо адвоката и к иным лицам, способным, как оно полагает оказать квалифицированную юридическую помощь; в-девятых, общим правилом допуска тех или иных лиц в качестве защитников или представителей в конкретных видах судопроизводства является допуск помимо адвокатов и иных лиц, за исключением случаев, предусмотренных законом, когда такая помощь может быть оказана толькоадвокатомлибо наряду с ним; в-десятых, деятельность адвоката либо иного лица, оказывающего квалифицированную юридическую помощь, должна осуществляться только в целях защиты прав и законных интересов лица (физического или юридического).
16) Квалифицированная юридическая помощь — это деятельность по защите прав и законных интересов лица адвокатом, на которого государством возложенапубличнаяобязанность по оказанию каждому желающему достаточно высокого уровня любого из видов предоставляемой юридической помощи или иным лицом, способным, по мнению обратившегося, оказать квалифицированную юридическую помощь, за исключением случаев, предусмотренных законом, когда такая помощь может быть оказана только адвокатом либо наряду с ним.
17) Под правом на получение квалифицированной юридической, пот мощи следует понимать гарантированную, обеспеченнуюКонституциейРФ возможность каждому обратиться за защитой своих либо чьих-то прав и законных интересов кадвокату, на которого государством возложена публичная обязанность по оказанию каждому желающему достаточно высокого уровня любого из видов предоставляемой юридической помощи, в том числе, в случаях предусмотренном законом бесплатно, или к иному лицу, способному, по мнению обратившегося, оказать квалифицированную юридическую помощь, за исключением случаев, предусмотренных законом, когда такая помощь может быть оказана только адвокатом либо наряду с ним.
18) Анализ конституционного законодательства зарубежных стран в сфере оказания юридической помощи позволяет сформулировать следующие положения: во-первых, право на получение юридической помощи стало достояниемКонституцийзарубежных государств преимущественно со второй половины 20 века (напр., Конституции Украины, Румынии, Ирана) и, соответственно, что не во всехКонституцияхгосударств есть право на юридическую помощь (напр., Конституции Бельгии, Германии, Дании, Франции, Таджикистана, Туркменистана); во-вторых, в Конституциях ряда государств речь идёт о правовой помощи только в уголовномсудопроизводствев контексте деятельности адвоката (напр., Конституции Бразилии, Испании) или защитника (напр., Конституции Польши).
19) Россия пошла по пути отражения в ч.1 ст. 48 Конституции гарантии права на получение именно квалифицированной юридической помощи и это свидетельствует о том, что наша страна не просто восприняла мировую тенденциюконституционнозакреплять право на юридическую помощь, но ещё и гарантировала каждому право на получение не просто юридической помощи, а квалифицированной юридической помощи тем самым обязавшись обеспечить каждому желающему достаточно высокий уровень любого из видов предоставляемой юридической помощи путём гибкого установления законодателем в отраслевом законодательстве в зависимости от наличия или
отсутствия публичных интересов критериев оказания квалифицированной юридической помощи и обусловленных ими особенностей и условий допуска тех или иных лиц в качестве защитников или представителей в конкретных, видах судопроизводства.
Именно такой подходзаконодателяявляется выверенным и правильным, поскольку он позволяет реагировать на складывающуюся в том или ином виде судопроизводства ситуацию, связанную с качеством оказания квалифицированной юридической помощи, сужая либо расширяя круг субъектов квалифицированной юридической помощи в конкретном виде судопроизводства с учётом наличия либо отсутствия в складывающейся ситуациипубличногоинтереса.
20)Законодательноезакрепление в качестве принципа уголовного судопроизводства, принципа обеспечения конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве должно влечь за собой как минимум два следствия:
во-первых, отказ от такого закреплённого в УПК РФ принципа уголовного судопроизводства как обеспечениеподозреваемомуи обвиняемому права на защиту /ст. 16 УПК РФ/, поскольку он будет являться составной частью предлагаемого принципа;
во-вторых, поскольку принцип получил название обеспечения конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве, то это предполагает с точки зрения уголовно-процессуальной науки изаконодательнойтехники приблизительно такой же набор норм в УПК РФ, посвящённых деятельности представителя, как и деятельности защитника, распространяющих своё действие на все стадии уголовного судопроизводства.
Соответственно в УПК РФ должны быть как норма, посвящённая представителю как участнику уголовного судопроизводства, так и такие нормы как: приглашение, назначение и замена представителя, оплата его
труда; обязательное участие представителя; отказ от представителя;полномочияпредставителя и т.д.
Действующее уголовно-процессуальное законодательство не содержит таких норм в отношении представителя, а это означает, что пока нет юридической почвы для появления такого принципа уголовного судопроизводства как принципа обеспечения конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве.
21) Квалифицированная юридическая помощь в уголовном судопроизводстве — это деятельность по защите прав и законных интересов лица адвокатом, на которого государством возложена публичная обязанность по оказанию каждому желающему достаточно высокого уровня любого из видов предоставляемой в уголовном судопроизводстве юридической помощи или иным лицом, способным, по мнению обратившегося, оказать квалифицированную юридическую помощь, за исключением случаев, предусмотренных законом, когда такая помощь может быть оказана только адвокатом либо наряду с ним.
22) Под правом на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве следует понимать гарантированную, обеспеченную Конституцией РФ, Уголовно-процессуальнымкодексомРФ возможность каждому обратиться за защитой своих либо чьих-то прав и законных интересов к адвокату, на которого государством возложена публичная обязанность по оказанию каждому желающему достаточно высокого уровня любого из видов предоставляемой в уголовном судопроизводстве юридической помощи, в том числе, в случаях предусмотренном законом бесплатно, или к иному лицу, способному, по мнению обратившегося, оказать квалифицированную юридическую помощь, за исключением случаев, предусмотренных законом, когда такая помощь может быть оказана только адвокатом либо наряду с ним.
23) Установленный законодателем допуск тех или иных лиц в качестве защитников или представителей в конкретных видах судопроизводства озна-
чает, что допущенное лицо соответствует критериям квалифицированной юридической помощи и его деятельностьпрезюмируетсязаконодателем как квалифицированная юридическая помощь.
Наличие или отсутствие публичных интересов является критерием, по которому законодатель определяет, необходимы или нет преимущества для адвокатов при их допуске в качестве защитников или представителей в конкретных видах судопроизводства.
В одних случаях, когдапубличныйинтерес присутствует, то адвокат имеет преимущества при допуске в качестве защитника вдосудебномпроизводстве по уголовным делам /ч.2 ст. 48 Конституции РФ и ч.2 ст. 49 УПК РФ/. В других случаях, публичный интерес присутствует, и адвокат имеет преимущества при допуске, но осуществление (реализация) публичного интереса является обязательным условием для возможности реализации частного интереса. Это бывает тогда, когда наряду с адвокатом может быть допущено и иное лицо. В этом случае законодатель устанавливает, что по определению илипостановлениюсуда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственниковобвиняемогоили иное лицо, о допуске которогоходатайствуетобвиняемый / ч.2 ст. 49 УПК РФ/. В третьих случаях публичный интерес отсутствует и адвокат не имеет никаких преимуществ при допуске. Законодатель здесь предоставляет лицу право обратиться помимо адвоката и к иным лицам при их допуске в качестве: а) защитника при производстве у мирового судьи /ч. 2 ст. 49 УПК РФ/; б) представителяпотерпевшего, гражданского истца и частногообвинителяв уголовном процессе / ч. 1 ст. 45 УПК РФ/; в) представителя гражданскогоответчика/чЛ ст. 55 УПК РФ/.
Несколько особняком в этом ряду стоит квалифицированная юридическая помощь, оказываемая адвокатомсвидетелюпри его допросе /п. 6 ч. 4 ст. 56 УПК РФ/.
24) С точки зрения положений Конституции РФ, УПК РФ, ряда правовых позиций Конституционного Суда иправоприменительнойпрактики од-
нозначно следует сделать вывод, что на предварительном следствии только адвокат может участвовать в качестве защитникаподозреваемого(обвиняемого).
Исходя из подобного вывода вытекает, что не может идти и речи о том, как считают в литературе, что наряду садвокатамина предварительном следствии могут участвовать в качестве защитников один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствуетобвиняемый1.
25) Если на досудебном производстве в качестве защитника подозреваемого (обвиняемого) может быть только адвокат, то всудебномразбирательстве по определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый / ч.2 ст. 49 УПК РФ/.
«Во всяком случае, - как верно отражено в определении Конституционного Суда РФ № 160-0 от 22.04.2004., - решение по вопросу о допуске в качестве защитника наряду с адвокатом одного из близких родственников обвиняемого или иного лица, об участии которых ходатайствует обвиняемый, не может быть произвольным, не учитывающим требований закона, обстоятельств конкретного дела и особенностей личности приглашаемого в качестве защитника лица»2. Ведь «такой допуск возможен лишь при отсутствии обстоятельств, исключающих участие защитника в производстве по уголовному делу, перечень которых дан в ст. 72 УПК РФ. Каких-либо иных спе-
1 См.:ЛевиA.A., Игнатьева М.В., Капица Е.И. Особенности предварительногорасследованияпреступлений, осуществляемого с участием адвоката. С. 18;КозловA.M. Конституционное право на защиту в уголовном судопроизводстве: спорные вопросы практики // Журнал Российского права. 2004. № 5. С.58-62; Гуляев А., Купрейченко С. Обретение статуса защитника на стадии предварительного расследования // Уголовное право. 2007. № 2. С.83;СтецовскийЮ.И. Адвокатура и государство. С.380.
2 Абз.З п. 2 Определения Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2004 г. № 160-0 «Об отказе в принятии к рассмотрениюжалобыгражданина Попова Михаила Евгеньевича на нарушение егоконституционныхправ положением части второйстатьи49 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации» //СПС«Консультант плюс» (документ опубликован не был)
циальных требований обуславливающих оказание указанными лицами своемудоверителюквалифицированной юридической помощи, УПК РФ не содержит»1.
В связи с изложенным нельзя согласиться с существующим в литературе мнением, что при допуске, например, близкого родственника в качестве защитника обвиняемого суду необходимо проверить квалификацию этого лица, его способность оказывать участнику уголовного судопроизводства квалифицированную юридическую помощь2.
Таким образом, если нет никаких препятствий, предусмотренных ст. 72 УПК РФ, то в судебномразбирательствепо определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката/ ч.2 ст. 49 УПК РФ/.
26) Квалифицированная юридическая помощь необходима не только подозреваемым,обвиняемым, но и потерпевшим, гражданскимистцам, частным обвинителям и гражданскимответчикам, права и законные интересы которых в уголовном судопроизводстве отстаивают их представители.
Среди всех выше перечисленных субъектов представительства наиболее значимой и чаще востребуемой бывает квалифицированная юридическая помощь, оказываемая адвокатом в качестве представителя потерпевшего.
27) Положения, предусмотренные п. 6 ч. 4 ст. 56 УПК РФ и ч.5 ст. 189 УПК РФ, распространяются не только на правосвидетеляявляться на допрос с адвокатом, но и на право свидетеля являться с адвокатом на выполнение
1КоротковА.П., Тимофеев A.B. 900 ответов на вопросы прокурорско-следственных работников по применению УПК РФ:Комментарий. М.: Изд-во «Экзамен», 2004. С. 122.
2 См.:МухудиноваН.Р. Обеспечение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном процессе: Дис.канд.юрид. наук. С. 24-25.
иныхследственныхдействий (проверка показаний на месте,следственныйэксперимент, очная ставка и т.д.)1
28) Лицо, не имеющеепроцессуальногостатуса в уголовном судопроизводстве, также может само или через своего представителя или защитника отстаивать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве, если действием илибездействием, решением должностных лиц правоохранительных органов нарушены его права и законные интересы.
29) Концепция реализации конституционно-правового института квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве является одним из способов выражения конституционного права-гарантии на получение квалифицированной юридической помощи, представляющего собой совокупность идей, теоретических положений нашедших своё отражение в правовых нормах, объединённых определённым предметом регулирования — оказанием квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве.
30) Место в системе научного знания концепции реализации конституционно-правового института квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве, с одной стороны, определяется междисциплинарным характером исследования, а с другой - её значением для теории и практики защиты прав и законных интересов человека и гражданина в уголовном судопроизводстве.
31) Потребность в концепции реализации конституционно-правового института квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве, связана в первую очередь с проблемами защиты прав и законных интересов человека и гражданина, которые сами не всегда в состоянии защитить себя и поэтому остро нуждаются в квалифицированной юридической помощи. Особенно в такой её части, где действует публичный интерес, когда с точки зрения закона только адвокат вправе быть в качестве защитника на
1 См.:КоротковА.П., Тимофеев A.B. 900 ответов на вопросы прокурорско-следственных работников по применению УПК РФ: Комментарий. С. 141.
досудебном производстве, и, соответственно, только он в состоянии оказать- * квалифицированную юридическую помощь доверителю в качестве защитника.
Квалифицированно оказываемая юридическая помощь повышает веру граждан в право, в его возможности и справедливые начала, а потому и служит одним из элементов преодоления правового нигилизма в обществе.
32) Наличие концепции реализации конституционно-правового института квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве повышает уровень и эффективностьправотворческойдеятельности, делает её упорядоченной, поскольку позволяет определить, где и какие изменения нужны в законодательстве, что не соответствует концепции её развития, что вредит, а потому нужно убрать, чего не следует делать. Иначе, с одной стороны, позволяет, разработать необходимые меры для совершенствования этого институту, а с другой — избежать не обоснованныхзаконодательныхрешений.
Кроме того, подобная концепция служит основой для толкования и ориентиром дляправоприменителяпри работе с нормами данного института.
Знание положений данного института позволяет: а) гражданам знать кто, когда, в каком качестве вправе оказать ему квалифицированную юридическую помощь и какие возможности имеет для этого; б) компетентным государственным органам, ихдолжностнымлицам, а также суду соблюдать права и законные интересы лица, как попавшего в орбиту уголовного судопроизводства, так и выступающего для их защиты в качестве защитника или представителя; в) лицу, оказывающему квалифицированную юридическую помощь понимать своё предназначение, знать потенциальные свои возможности для отстаивания прав и законных интересовдоверителя, каким образом и когда их лучше использовать, как защитить себя от притязаний и вмешательства в свою деятельность третьих лиц, каковы гарантии такой деятельность и какова ответственность за еёнеисполнениелибо ненадлежащее исполнение, то есть, иначе знать как реализуется конституционно-правовой
институт квалифицированной юридической помощи в деятельности субъектов квалифицированной юридической помощи.
33) Самой сложной и основной в уголовном судопроизводстве является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая адвокатом-защитником своему доверителю.
34) Роль и место адвоката среди субъектов, выступающих в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, определяется его статусом, обусловленном тем, что:
• адвокат (защитник) является субъектом конституционной обязанности по оказанию доверителю квалифицированной юридической помощи /ст. 48 Конституции РФ, ч.1 ст.1 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»/ в уголовном судопроизводстве, что накладывает на него дополнительныеобязанностипо сравнению с иными субъектами. Дополнительные обязанности устанавливает не только УПК РФ, но и ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»,Кодекспрофессиональной этики адвоката. Так, например, адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого, обвиняемого / ч. 7 ст. 49 УПК РФ; п.6 ч.4 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»; ч. 2 ст. 13Кодексапрофессиональной этики адвоката/. Кроме того, согласно ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат не вправе: а) занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убеждён в наличиисамооговорадоверителя /п.З ч.4 ст. 6/; б) делатьпубличныезаявления о доказанности вины доверителя, если тот её отрицает /п.4 ч. 4 ст. 6/. Данным положениям корреспондируются соответственно п.2 и 3 ч. 1 ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката;
• адвокат (защитник) является единственным субъектом оказания квалифицированной юридической помощи на досудебном производстве по уголовному делу, а в ходесудебногоразбирательства основным /ч.2
ст. 48 Конституции, ч.2 ст. 49 УПК РФ/. Тем самым он находится в привилегированном положении по сравнению с иными субъектами. Так, адвокат допускается к участию в уголовномделев качёстве^за-щитника в упрощённом порядке, согласно ч. 4 ст. 49 УПК РФ, попредъявленииудостоверения адвоката и ордера.
Таким образом, роль и место адвоката среди субъектов, выступающих в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, определяется его статусом, обусловленном, с одной стороны, тем, что на него возлагаются дополнительные обязанности, а с другой - он находится в привилегированном положении по сравнению с ними.
35) О самостоятельности адвоката-защитника в уголовном судопроизводстве позволяют говорить следующие базовые, основные положения: 1. полномочиями на осуществление защиты его наделяет уголовно-процессуальный закон, причём, этот же закон предоставляет ему право использовать все не запрещённые УПК РФ средства и способы защиты /ст. 53 УПК РФ и т. д./; 2. адвокат является независимым советником по правовым вопросам /ч. 1 ст. 2 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации/; 3. адвокатобязанчестно, разумно и добросовестно отстаивать права