СТРОКИ В АДМІНІСТРАТИВНОМУ СУДОЧИНСТВІ

Короткий опис

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ

На правах рукопису

ЛИПА ВОЛОДИМИР АНАТОЛІЙОВИЧ

УДК 347.454

СТРОКИ В АДМІНІСТРАТИВНОМУ СУДОЧИНСТВІ

12.00.07 – адміністративне право і процес;
фінансове право; інформаційне право

Дисертація
на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук

Науковий керівник:
Колпаков Валерій Костянтинович,
доктор юридичних наук, професор

Київ – 2010

ЗМІСТ

стор.
ВСТУП……………..……….……………………………………………...…………3
РОЗДІЛ 1. ПОНЯТТЯ ПРОЦЕСУАЛЬНИХ СТРОКІВ………………………..10
1.1. Правова природа процесуальних строків…………………………………….10
1.2. Обчислення та перебіг строків………………………………………………..36
1.3. Функції строків в адміністративному судочинстві…………….…………….57
1.4. Строки як засіб забезпечення законних прав, інтересів
та свобод громадян………………………………………………………….81
Висновки до першого розділу……………………………………….……………92
РОЗДІЛ 2. ВИДИ ПРОЦЕСУАЛЬНИХ СТРОКІВ В
АДМІНІСТРАТИВНОМУ СУДОЧИНСТВІ…………………………………………95
2.1. Строки при провадженні в першій інстанції…………………………….........95
2.2. Строки при провадженні в апеляційній інстанції……………………….........104
2.3. Строки при провадженні в касаційній інстанції………………………...........110
2.4. Строки при провадженні за винятковими та
нововиявленими обставинами……………………………………………...119
2.5. Строки при виконанні судових рішень в адміністративних справах……….129
2.6. Строки при провадженні окремих категорій адміністративних справ……..133
Висновки до другого розділу……………………………………….……………146
РОЗДІЛ 3. СПОСОБИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДОТРИМАННЯ
СТРОКІВ В АДМІНІСТРАТИВНОМУ СУДОЧИНСТВІ…………………………147
3.1. Контроль за дотриманням процесуальних строків…………………………147
3.2. Публічні органи управління як гаранти забезпечення
законних прав та свобод громадян……………………..................................165
Висновки до третього розділу……………………………………….…………..173
ВИСНОВКИ………………………………………………………………………175
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ………………………………………178

ВСТУП

Актуальність теми. На даний час Україна знаходиться на етапі впровадження та закріплення у практиці нормативно регламентованих положень у сфері адміністративно-го судочинства. Конституція надає всі можливості для створення дійсно демократичної та незалежної судової системи, яка, в свою чергу, забезпечує захист прав людини на держа-вному рівні, тобто реалізує головні принципи будь-якої правової держави.
Оскільки на час здобуття Україною незалежності судова система держави, як і сис-тема правоохоронних органів, перебувала у глибокій кризі, Верховна Рада України при-йняла Постанову від 28 квітня 1992 р. № 2296-XII «Про Концепцію судово-правової ре-форми в Україні», основними завданнями якої було створення судочинства, що максима-льно гарантувало б право на судовий захист, рівність громадян перед законом, забезпе-чення умов для дійсної змагальності сторін і врівноваження у правах органів державної влади та управління, з одного боку, і фізичних та юридичних осіб – з другого.
Значною подією в суспільному житті українського народу було прийняття у 2005 р. Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС), що стало ще одним кро-ком України до європейської демократичної спільноти. Прийняття КАС спрямовувалось і на виконання першого етапу «Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу», затвердженої Законом України від 18 березня 2004 р. № 1629-IV.
Здійснення адміністративно-процесуальних прав тісно пов’язано з фактором часу. Адміністративно-процесуальні правовідносини не існують абстрактно, а виникають, змі-нюються та припиняються в часі. Категорія часу безпосередньо пов’язана з категорією строків. У правових приписах як засіб впливу на поведінку людей використовується не філософська категорія «час», а правова – «строк».
Строки впливають на учасників адміністративних правовідносин, спонукаючи їх до своєчасного здійснення наданих їм прав чи виконання покладених на них обов’язків. Строки – найважливіший засіб впорядкування суспільних відносин, без якого неможливо уявити діяльність публічної адміністрації, жодного нормативного акта, якою б юридич-ною силою він не був наділений.
Дотримання строків розгляду адміністративних справ – одна з обов’язкових перед-умов ефективності адміністративних проваджень, оскільки результат правозастосовчої діяльності безпосередньо залежить від часових меж їх реалізації. Загальновідомо, що будь-який вид адміністративного провадження базується на процесуальних принципах, серед яких оперативність і швидкість, що забезпечується чітко регламентованими стро-ками, закріпленими в законах та підзаконних актах [24, с. 4].
Дослідженню цього питання присвячено праці українських і зарубіжних учених-адміністративістів, зокрема: В.Б. Авер’янова, Р.С. Алімова, О.М. Бандурки, Д.М. Бахраха, Л.Р. Білої, С.В. Ващенко, І.П. Голосніченка, О.С. Дугенця, О.К. Засторожної, І.О. Картузової, Л.В. Коваля, Ю.М. Козлова, Т.О. Коломоєць, В.К. Колпакова, А.Т. Комзюка, О.В. Кузьменко, Б.М. Лазарева, М.Я. Масленнікова, М.І. Мельника, Н.Р. Нижник, І.В. Панова, В.Г. Перепелюка, В.Н. Протасова, Є.М. Ренова, Н.Г. Саліщевої, А.Н. Сапогіна, В.Д. Сорокіна, М.Ф. Стахурського, С.М. Тараненко, Ю.О. Тихомирова, М.М. Тищенка, Н.В. Хорощак, С.М. Штефана, О.М. Якуби та інших. Проблемним питан-ням особливостей процесуальних строків на певних стадіях адміністративного судочинс-тва присвятив науковий пошук М.А. Сорока. Так, вчений аналізував питання функцій процесуальних строків в адміністративному судочинстві, охарактеризував строки як засіб забезпечення законних прав, інтересів та свобод громадян.
На сьогодні адміністративно-процесуальні строки майже не досліджені в українсь-кій юридичній науці. Фрагментарно вони висвітлені переважно в навчальній літературі з адміністративного права та процесу. Практично відсутні монографічні праці з комплекс-ного дослідження адміністративно-процесуальних строків у процедурному та юрисдик-ційному провадженні відповідно до чинного адміністративного законодавства в Україні.
Все це обумовлює актуальність і доцільність проведеного дослідження адміністра-тивно-процесуальних строків в адміністративному процесі.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертацію виконано відповідно до Концепції «Про заходи щодо вдосконалення нормотворчої діяльності органів виконавчої влади» (Указ Президента України від 09.02.1999 р. № 145); Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод; розпорядження Кабінету Міністрів України щодо затвердження «Концепції сприяння органам виконавчої влади розвитку громадянського суспільства» від 21.11.2007 р. № 1035-р.; Пріоритетних напрямів дисертаційних досліджень МВС України, що потребують першочергового розроблення і впровадження у практичну діяльність органів внутрішніх справ України на період 2010–2014 роки (наказ Міністерства внутрішніх справ України від 29.07.2010 р. № 347), Плану науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт Національної академії внутрішніх справ на 2010 рік. Тема дисертації безпосередньо спрямована на подальшу реалізацію положень Концепції судово-правової реформи в Україні, Концепції адміністративної реформи в Україні та Концепції вдосконалення судівництва для утвердження справедливого суду в Україні відповідно до європейських стандартів. Тема затверджена Вченою радою Національної академії внутрішніх справ 29 квітня 2008 року (протокол № 4) та схвалена відділенням державно-правових наук і міжнародного права НАПрН України (2008 р., № 419).
Мета і завдання дослідження. Мета дисертаційного дослідження полягає у тому, щоб на основі комплексного аналізу науково-теоретичних та практичних проблем проце-суальних строків в адміністративному законодавстві, що регулює адміністративне судо-чинство та визначає публічно-правові відносини, сформулювати пропозиції щодо пода-льших напрямків вдосконалення правового регулювання та судової практики застосуван-ня строків в адміністративному судочинстві.
Для досягнення поставленої мети автором головна увага була приділена вирішенню наступних завдань:
- дослідити існуючі дефініції процесуальних строків та їх юридичну природу, і на основі виявлених закономірностей сформулювати авторське бачення цієї проблеми;
- проаналізувати сучасний стан наукових поглядів на види процесуальних строків та запропонувати їх власну класифікацію;
- розглянути існуючий порядок обчислення процесуальних строків в адміністратив-ному судочинстві з метою висвітлення спільних рис та засвоєння відмінностей по вдос-коналенню адміністративного законодавства;
- встановити функції строків, надати їх власне визначення та окреслити їх завдання в адміністративному судочинстві;
- визначити правила обчислення процесуальних строків та процесуальні дії, як пере-думови захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб та юридичних осіб у сфері публі-чно-правових відносин;
- окреслити характерні риси та принципи строків у суспільно-правових відносинах;
- розкрити строки при провадженні в першій інстанції та визначити їх особливі вла-стивості;
- визначити способи забезпечення дотримання строків в адміністративному судо-чинстві для захисту прав та інтересів громадян;
- розробити рекомендації щодо вдосконалення контролю за дотриманням процесуа-льних строків.
Об’єкт дослідження – суспільні відносини, які виникають при здійсненні адмініст-ративного судочинства.
Предмет дослідження – строки в адміністративному судочинстві.
Методи дослідження. Методологічною основою дисертаційного дослідження є сукупність методів і приймів наукового пізнання. Їх застосування обумовлюється системним підходом, що дає можливість досліджувати проблеми в єдності соціального змісту та юридичної форми.
Для досягнення поставленої мети, з урахуванням об’єкта та предмета дослідження, в роботі були використані загальнонаукові і спеціальні методи. Діалектичний метод як за-гальний метод наукового пізнання дозволив розглянути усі питання теми в динаміці, ви-явити їх взаємозв’язок і взаємообумовленість (підрозділ 1.1, 2.2). Метод системного ана-лізу уможливив з’ясувати місце адміністративно-правових заходів у системі правових за-собів охорони прав і свобод людини і громадянина, проаналізувати положення сучасної теорії адміністративного права, а також наукові праці вітчизняних і зарубіжних учених щодо поняття, значення, змісту механізму строків в адміністративному судочинстві (під-розділ 3.1, 3.2). За допомогою формально-юридичного методу досліджувалися норми як вітчизняного, так і зарубіжного адміністративного законодавства, з’ясовувалися зміст і значення використаних у них термінів, обґрунтовувалися висновки і пропозиції щодо їх зміни та доповнення (розділ 2). Системно-структурний та формально-логічний методи використовувалися при вивченні сутності та визначенні понять «строк», «адміністратив-но-правовий строк», «адміністративно-правові гарантії» тощо (підрозділ 1.2). Метод по-рівняльного правознавства було покладено в основу аналізу та співставлення національ-ного та зарубіжного адміністративного законодавства (підрозділ 1.3, 2.1).
Емпіричну базу дослідження становлять відомості Єдиного державного реєстру судових рішень, статистичні дані, аналітичні довідки органів судової влади, центральних органів виконавчої влади, сучасна практика здійснення адміністративних процедур, а також результати проведеного соціологічного дослідження та аналізу судової практики щодо вивчення 320 адміністративних справ, а також результати проведеного опитування 415 респондентів.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що ця робота є першою в українській адміністративно-правовій науці комплексним дослідженням теоретичних та практичних проблем застосування процесуальних строків в адміністративному судочинс-тві, що є частиною більш глобальної проблематики, пов’язаної із забезпеченням реалізації та захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина у сфері публічно-владних відносин. У дисертації на основі проведеного дослідження сформульовано низку нових положень, висновків, пропозицій, які, на думку дисертанта, мають важливе значення для юридичної науки і практики:, а саме:
вперше:
– визначено особливості процесуальних строків в адміністративному судочинстві. Автор пропонує за доцільне використовувати поняття «строк», тому, що воно всебічно характеризує існуючі процесуальні межі;
– розглянуто ряд проблемних питань, що виникають під час застосування процесуа-льних строків, а саме, порушення процесуальних строків при розгляді адміністративних справ та способи забезпечення дотримання строків в адміністративному судочинстві;
– розроблена авторська класифікація процесуальних строків в адміністративному судочинстві, проведено їх дослідження та визначено зміст та значення строків.
– обґрунтовано, що строки при провадженні в першій інстанції мають особливі вла-стивості, адже саме на цій стадії провадження, яка є головною стадією, найбільш повно відбувається об’єктивне та всебічне з’ясування обставин справи і тільки при чіткому до-триманні процесуальних строків, – це дозволить зробити обґрунтоване рішення у справі;
– викладено пропозиції щодо зменшення скарг громадян та вдосконалення діяльно-сті, пов’язаної із судочинством, судоустроєм, статусом суддів і адміністративним проце-сом;
удосконалено:
– класифікацію адміністративно-процесуальних строків;
– функції процесуальних строків та їх класифікацію в адміністративному судочинс-тві;
– обґрунтування значення процесуальних строків на різних стадіях адміністративно-го судочинства;
– положення, що маючи рівноцінні процесуальні повноваження, судді-доповідачі місцевого, окружного, апеляційного та касаційного адміністративних судів мають здійс-нювати правосуддя публічно-правових спорів, що виникають у державі відповідно до ст. 124 Конституції України, при цьому чітко контролюють процесуальні строки для за-безпечення законності, об’єктивності, повноти розгляду та вирішення правових спорів у судових органах;
дістало подальшого розвитку:
– рекомендації щодо виявлення прогалин у формуванні адміністративно-процесуальних строків та запропоновано шляхи їх усунення;
– визначення особливостей обчислення адміністративно-процесуальних строків;
– особливості дотримання процесуальних строків, що регламентують адміністрати-вні справи про накладення адміністративних стягнень;
– на основі вивчення судової практики Вищого адміністративного суду України отримала подальше обґрунтування позиція, що причиною для порушення процесуальних строків є неправильне застосування адміністративними судами норм законодавства щодо строків;
– низка пропозицій, щодо внесення змін, спрямованих на вдосконалення адміністра-тивно-процесуальних строків, до розділу IV «Перегляд судових рішень» Главі І «Апеля-ційне провадження» ст. 184–209 КАС України.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що вони впровадже-ні як рекомендації у:
- правотворчій сфері – при підготовці внесення змін та доповнень до Кодексу адмі-ністративного судочинства України (акт впровадження Апарату Верховної Ради України від 11 серпня 2011 р.);
- практичній діяльності – при підготовці методичних рекомендацій для суддів адмі-ністративних судів України (акт впровадження в практичну діяльність Житомирського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2010 р.);
– науково-дослідну діяльність та навчальний процес – використані при підготовці лекцій зі спецкурсу «Адміністративне право», який читається в Національній академії внутрішніх справ при викладанні навчальних дисциплін «Адміністративне право» та «Адміністративний процес» (акт впровадження Національного університету внутрішніх справ від 08 червня 2010 р.).
Апробація результатів дисертації. Основні положення та висновки дисертації об-говорювалися на засіданнях кафедри адміністративного права і процесу Київського наці-онального університету, а також доповідалися на: науково-практичній конференції «Ад-міністративне право і процес: шляхи вдосконалення законодавства і практики» (м. Київ, 2006 р.), та ІІ міжвузівській науково-практичній конференції «Правові реформи в Україні» (м. Київ, 2010 р.).
Публікації. Основні положення та висновки дисертаційного дослідження оприлюд-нені в семи наукових публікаціях, серед яких п’ять статей опубліковано у фахових ви-даннях, затверджених ВАК України, а дві публікації – у збірниках тез доповідей конфе-ренцій.

Список літератури

ВИСНОВКИ

У дисертації наведено теоретичне узагальнення і нове вирішення наукового завдан-ня, що полягає в комплексному правовому аналізі строків в адміністративному судочинс-тві і вироблення на цій основі відповідних теоретичних новел і практичних рекомендацій щодо вдосконалення низки положень нормативно-правових актів. Найбільш важливими є такі висновки:
1. Під поняттям «строк», в його юридичному значенні, пропонується розуміти вста-новлений законом, іншим нормативним актом, посадовими особами чи домовленістю між особами період (проміжок) часу, в межах якого виникають, змінюються або припи-няються правовідносини. Під поняттям «процесуальний строк» – слід розуміти період (проміжок) часу, встановлений законом, іншим нормативним актом або визначений поса-довою особою юрисдикційного органу, в межах якого виникають, змінюються або при-пиняються адміністративно-процесуальні правовідносини та протягом якого повинна або може бути здійснена певна процесуальна дія.
2. Процесуальні строки можуть бути класифіковані: за способом визначення; за суб’єктами вчинення процесуальних дій. Визначено два види процесуальних строків, а саме: строки, встановлені законом, тобто визначені процесуальними нормами; строки, тривалість та межі яких визначає суд. При цьому суд враховує обставини справи та зміст конкретної процесуальної дії.
3. Зважаючи на те, що більша частина адміністративно-процесуальних норм має диспозитивний характер, використання диспозитивного терміну «розумний строк» в юриспруденції є суперечливим, з огляду на неможливість остаточного обмеження часо-вими рамками даного строку. У зв’язку з цим, необґрунтованим та недоцільним є викори-стання в адміністративному судочинстві поняття «розумний строк».
4. Дотримання правил обчислення процесуальних строків є дуже важливим для ад-міністративного процесу, а особливо для забезпечення прав і свобод учасників судового процесу. Своєчасне вчинення процесуальних дій судом, учасниками процесу та іншими особами є однією з передумов захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та ін-тересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин.
5. Досліджуючи строки, автор дійшов висновку, що принципи визначення процесуа-льних строків та їх видів у адміністративному судочинстві мають спільну основу, яка ґрунтується на загальних категоріях процесуального права. Правила початку, перебігу та закінчення строків в адміністративному судочинстві залежать від одиниці часу, що вико-ристовується в тому чи іншому випадку для обчислення строків. Визначення сутності процесуальних строків, їх видів та властивостей в адміністративному судочинстві є осно-вним підґрунтям у створенні правил обчислення строків, порядку їх поновлення та про-довження. Автор визначає спільні риси та відмінності в категоріях строків, які застосову-ються в адміністративному судочинстві.
6. Під функціями процесуальних строків пропонується розуміти природно-правове призначення строків для виконання ними їх основного процесуального обов’язку по від-ношенню до всіх учасників судового процесу. Основними функціями процесуальних строків в адміністративному судочинстві є: регулятивна функція, регламентуюча функ-ція, процесуально-захисна функція, контролююча та результативна функція для доскона-лішого пізнання правової природи процесуальних строків.
7. У роботі автором підтримується думка про особливе значення та основне призна-чення процесуальних строків, яке обумовлено тим, що одним із основних завдань адміні-стративного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирі-шення адміністративних справ з метою захисту порушених, невизначених або оспорюва-них прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері пу-блічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцево-го самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ни-ми владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (ст. 2 КАС України). Із змісту зазначеної норми випливає захи-сна функція процесуальних строків адміністративного судочинства.
8. Обґрунтовано, що строки при провадженні в першій інстанції мають особливі вла-стивості, адже саме на цій стадії провадження, яка є головною стадією, найбільш повно відбувається об’єктивне та всебічне з’ясування обставин справи і тільки при чіткому до-триманні процесуальних строків, – це дозволить зробити обґрунтоване рішення у справі.
9. Сучасний інститут апеляційного оскарження ухвал і постанов адміністративних судів передбачає апеляційний перегляд ухвал і постанов суду першої інстанції, успіш-ність яких забезпечується дотриманням строків та норм апеляційного провадження, що містяться у розділі IV «Перегляд судових рішень» Главі І «Апеляційне провадження» ст. 184–209 КАС України.
10. Визначено, що маючи рівноцінні процесуальні повноваження, судді-доповідачі місцевого, окружного, апеляційного та касаційного адміністративних судів мають здійс-нювати правосуддя щодо публічно-правових спорів, що виникають у державі відповідно до ст. 124 Конституції України, при цьому чітко контролюють процесуальні строки для забезпечення законності, об’єктивності, повноти розгляду та вирішення правових спорів у судових органах.
11. Зазначено, що має значення аналіз та узагальнення помилок щодо застосування строків в адміністративному судочинстві на основі постанов Верховного Суду України про вивчення та узагальнення судової практики з даного питання, що стане методичною допомогою адміністративним судам (місцевим, окружним, апеляційним) з метою забез-печення правильного застосування ними законодавства щодо строків.
12. Визначено основні причини порушення строків при розгляді адміністративних справ, а саме: механічні затримки в русі справи під час передачі з одного суду до іншого; надмірне навантаження на суддів; складність судових справ; неуважне вивчення обставин справи; не чіткість дій працівників та адміністрації судів. Основними шляхами зменшен-ня кількості скарг або звернень громадян щодо порушення строків є забезпечення: чітко-го дотримання адміністративними судами норм законодавства; належного контролю за дотриманням процесуальних строків; організації та налагодженості діяльності адмініст-ративних судів; судів високопрофесійним суддівським корпусом та кваліфікованими працівниками апарату судів; рівномірного розподілу судових справ між суддями, врахо-вуючи їх складність; організації діловодства судів, а також створення електронної систе-ми оприлюднення рішень адміністративних судів в системі Internet та спеціалізації суддів у місцевих та окружних судах.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Авер’янов В.Б. Виконавча влада і контроль / Авер’янов В.Б., Андрійко О.Ф. – К. : Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 1999. – 48 с.
2. Авер’янов А. Чи забезпечить вітчизняне адміністративне судочинство верховенство права / А. Авер’янов, Д.Лук’янець, Ю. Педько // Віче. − 2006. − № 7−8. − С. 35−39.
3. Агеєв О. В. Представництво прокурором інтересів громадянина або держави в адміністративному процесі / О. В. Агеєв // Право і безпека. − 2005. − № 4−5. − С. 49−51.
4. Адміністративна юстиція. Адміністративне судочинство : [навч. посіб. / за заг. ред. Т. О. Коломоєць, Г. Ю. Гулєвської. – К. : Істина, 2007. – 152 с.
5. Адміністративна юстиція: європейський досвід та пропозиції для Украї-ни / [авт.-упоряд.: І. Б. Коліушко, Р. О. Куйбіда]. − К. : Факт, 2003. − 535 с.
6. Административная ответственность / отв. ред. : И.Л. Бачило, Н.Ю. Ха-манева. – М. : Ин-т государства и права П РАН, 2001. – 143 с.
7. Адміністративне судочинство : [підруч.] / за заг. ред. Т. О. Коломієць. − К. : Вид-во «Істина», 2009. − 256 с.
8. Адміністративне право України. Академічний курс : [підруч.] : у 2 т. / за ред. Б.В. Авер’янова. – К. : Вид-во „Юрид. думка”, 2004 –Т. 1 : Загаль-на частина. – 2004. – 584 с.
9. Адміністративно-правове забезпечення прав і свобод людини та грома-дянина : [навч. посіб.] / І.О. Ієрусалімова, П.М. Павлик, Ж.В. Удовен-ко. − К. : Знання, 2007. − 223 с.
10. Административно-процессуальное право : [курс лекций] / под. ред. И. Ш. Килясханова. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 399 с.
11. Алексеев С. С. Общая теория права : в 2 т. / Алексеев С. С. – М. : Юрид. лит., − Т. 1. – 1982. – 360 с.
12. Алексеев С. С. Общая теория права : в 2 т. / Алексеев С. С. – М. : Юрид. лит., − Т. 2. – 1982. – 359 с.
13. Алімов Р. С. Правові та фактичні підстави прийняття рішень у справах про адміністративні правопорушення / Р.С. Алімов // Вісник Лугансь-кого інституту внутрішніх справ України. − 2002. − Вип. 1. − С. 219−225.
14. Андреєва І. О. Строки розгляду цивільних справ і забезпечення опера-тивного судового захисту прав та охоронюваних законом інтересів особи / І.О. Андреєва // Вісник Луганської академії внутрішніх справ. – Луганськ, 2005. − Вип. 1. – С. 128−136.
15. Андрійко О. Ф. Організаційно-правові проблеми державного контролю у сфері виконавчої влади : дис. доктора юрид. наук : 12.00.07 / Андрій-ко О. Ф. – К., 1999. – 390 с.
16. Андрійко О. Ф. Правове забезпечення процедур державного контролю у сфері виконавчої влади / О. Ф. Андрійко // Збірник наукових праць Української академії державного управління при Президентові Украї-ни. – К. : Вид-во Укр. акад. держ. управління при Президентові Украї-ни. − Вип. 2, ч. 2. – С. 297−302.
17. Андрійчук О. Обчислення цивільно-процесуальних строків / О. Андрій-чук // Вісник Академії прокуратури України. – К., 2007. − № 3. – С. 113−118.
18. Андрійчук О. В. Процесуальні строки у цивільному процесі України : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / О. В. Андрійчук ; Київ. нац. ун-т ім. Т.Шевченка. - К., 2009. – 214 с.
19. Анохіна Л. С. Суб’єкти адміністративної юстиції в Україні : дис. канди-дата юрид. наук : 12.00.07 / Анохіна Л. С. – Х., 2001. – 182 с.
20. Артеменко І.А. Стадії провадження у справах про адміністративне пра-вопорушення / І.А. Артеменко // Вісник Одеського інституту внутрі-шніх справ. − Одеса, 2005. − № 1. − С. 13−16.
21. Бабаев В. К. Теория советского права в конспектах лекций и схемах : [учеб. пособие] / В. К. Бабаев. – Горький : Горьк. высш. школа МВД СССР, 1990. – 149 с.
22. Баб’як А. В. Адміністративно-процесуальні строки : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд.юрид. наук : спец. 12.00.07 / Баб’як А. В. − К., 2005. − 18 с.
23. Баб’як А. В. Процесуальні строки в адміністративному процесі: проце-дурні та юрисдикційні провадження: монографія / Баб’як А.В. – Львів: Каменяр, 2006. – 191 с.
24. Баб’як А. В. Адміністративно-процесуальні строки : дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / А. В. Баб’як ; Національна академія внутрішніх справ України. - К., 2005. – 209 с.
25. Бандурка А. М. Административный процесс : [учебник для высш. учеб. завед.] / Бандурка А. М. − К. : "Літера ЛТД", 2001. – 334 с.
26. Банчук О.А. Вимоги статті 6 Конвенції про захист прав людини та осно-вних свобод до процедури здійснення судочинства / О.А. Банчук, Куйбіда Р. О. – К., 2005. – 116 с.
27. Барко А. Адміністративні суди як невід’ємна складова адміністративної юстиції / А. Барко // Юридична Україна. − 2008. − № 4. − С. 42− 45.
28. Бахрах Д. Н. Административное право : [учебник] / Бахрах Д. Н. – М. : БЕК, 1995. – 365 с.
29. Бахрах Д. Н. Административное право : [учебник] / Бахрах Д. Н. – М. : БЕК, 1997. – 368 с.
30. Бачун О. Процесуальний статус суб’єктів адміністративного судочинст-ва: постановка питання / О. Бачун // Право України. − 2009. − № 4. − С. 86−92.
31. Бевзенко В.М. Адміністративні суди України : [навч. посіб.] / В.М. Бев-зенко. – К. : Алерта; КНТ, 2006. – 271 с.
32. Бевзенко В. М. Значення правовідносин у механізмі державного управ-ління / В. М. Бевзенко // Право і безпека. – 2005. − № 4−. С. 12−13.
33. Бевзенко В.М. Участь в адміністративному судочинстві суб’єктів, які забезпечують інститут президенства в Україні / В.М. Бевзенко // Адво-кат. − 2008. − № 3. − С. 26−31.
34. Бенедик И.В. Стадии юридического процесса: общетеоретическое исс-ледование : автореф. дис. на соискани учен. степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.01 „Теория государства и права; история политических и правових учений” / И.В. Бенедик. – Х., 1984. – 21 с.
35. Битяк Ю.П. Становлення та шляхи забезпечення доступності правосуд-дя в адміністративному судочинстві / Ю. П. Битяк // Вісник академії правових наук. − Х., 2003. − № 1. − С. 51−60.
36. Бідей О. Історичний розвиток поглядів на природу адміністративної юс-тиції у вітчизняній правовій науці і законодавстві / О. Бідей // Підпри-ємництво, господарство і право. − 2006. − № 11. − С. 15−17.
37. Білоусов Ю. В. Виконавче провадження : [навч. посіб.] / Білоусов Ю. В. – К. : Прецедент, 2005. – 188 с.
38. Бондар І. В. Перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.03 / Бондар І. В. – К., 2009. – 18 с.
39. Бородін М. Перегляд судових рішень у касаційному порядку / М. Боро-дін // Право України. − 2006. − № 7. − С. 72−76.
40. Бородін М. Перегляд цивільних справ у порядку апеляції / Н. Бородін // Право України. − 2004. − № 8. − С. 71−75.
41. Бородін М. Теоретичні та практичні аспекти застосування інституту апеляції / Н. Бородін // Право України. − 2008. − № 8. − С. 87−92.
42. Бояринцева М. А. Адміністративно-правовий статус громадянина України : дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / М. А. Бояринцева ; НАН України, Інститут держави і права ім. В.М.Корецького. - К., 2005. – 213 c.
43. Бюлетень законодавства і юридичної практики. Судова практика Вищо-го адміністративного суду України. – К. : Юрінком Інтер, 2006. − № 12. – 416 с.
44. Валеев Д. Сроки в исполнительном производстве / Д. Валеев // Российс-кая юстиция. – 2001. − № 9. − С. 49−50.
45. Вахонєва Т. Поняття та юридична природа строків (термінів) за новим цивільним законодавством України / Т. Вахонєва // Право України. − 2003. − № 12. − С. 40−44.
46. Вахонєва Т. М. Строки (терміни) у цивільному праві : дис... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Т. М. Вахонєва ; Київський національний ун-т ім. Тараса Шевченка. - К., 2005. – 224 с.
47. Великий тлумачний словник сучасної української мови / [уклад. і голов. ред. В.Т. Бусел]. – К.: Ірпінь, ВГФ «Перун», 2001. – 1440 с.
48. Вересоцький М. Кодекс адміністративного судочинства: практика євро-пейського суду з прав людини на захист підприємців / М. Вересоцький // Юридичний радник. − 2005. − № 6. − С. 42−43.
49. Вишневецька С. В. Строки у трудовому праві : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид наук : спец. 12.00.05 / Вишневецька С. В. − К., 1996. − 23 с.
50. Вишневецька С.В. Строки в трудовому праві / Вишновецька С.В. – Чер-нівці : Вид-во «Рута», 1996. – 316 с.
51. Гаращук В. М. Контроль та нагляд у державному управлінні : [навч. по-сіб.] / Гаращук В. М. – Х. : Нац. юрид. акад. України, 1999. – 55 с.
52. Гаращук В. М. Теоретико-правові проблеми контролю та нагляду у державному управлінні : дис. доктора юрид. наук : 12.00. 07 / Гаращук В. М. – Х., 2003. – 413 с.
53. Гетманський Т. Строки у виконавчому провадженні / Т. Гетманський // Підприємництво, господарство і право. − 2004. − № 5. − С. 28−31.
54. Голосніченко І. Прогалини у правовому регулюванні порушення прова-дження в справі про адміністративне правопорушення / І.Голосніченко // Право України. − 2003. − № 7. − С. 73−77.
55. Голосніченко І. Попереднє адміністративне розслідування як стадія про-вадження в справах про адміністративні проступки / І. Голосніченко, М. Стахурський, Н. Золотарьова // Право України. − 2002. − № 2. − С. 26−30.
56. Голосніченко І. Сучасний стан оскарження постанов про адміністратив-ні правопорушення та перспективи застосування нового законодавства з питань адміністративної юстиції / І. Голосніченко // Вибори та демо-кратія. − 2006. − № 3. − С. 65−69.
57. Горшенев В. М. О природе процесуального права / В. М. Горшенев // Изв. вузов. Правоведение. – 1974. − № 2. – С. 45−53.
58. Грибанов В. П. Сроки в гражданском праве / В. П. Грибанов. − М. : Зна-ние, 1967. − 48 с.
59. Гуляев А.П. Процессуальные сроки в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования / Гуляев А. П. − М. : Юрид. лит., 1976. − 114 с.
60. Гуржій Т. Адміністративно-процесуальні функції: концептуальні засади детермінації / Т.Гуржій // Право України. − 2006. − № 11. − С. 15−17.
61. Гуржій Т.О. Система функцій адміністративно-процесуального права / Т.О. Гуржій // Науковий вісник Київського національного університе-ту внутрішніх справ. − Київ, 2007. − № 2. − С. 50−57.
62. Гусарєв С. Д. Загальна теорія держави і права (терміни, визначення, елементи змісту) : [навч. посіб.] / С. Д. Гусарєв , А. Ю. Олійник, О.Л. Слюсаренко. – К. : Нац. акад. внутр. справ України, 1998. – 237 с.
63. Гусаров К.В. Апеляційний перегляд судових постанов за новим цивіль-но-процесуальним кодексом / К. В. Гусаров // Вісник Запорізького юридичного інституту. – 2004. − № 2. – С. 51−60.
64. Державне управління: проблеми адміністративно-правової теорії і прак-тики / за ред. Б. В. Авер’янова. – К. : Факт, 2003. – 384 с.
65. Диков Г.В. Проблемы создания системы административной юстиции в России ( в свете зарубежного опыта) / Г.В. Диков // Государство и пра-во. − 2001. − № 5. − С. 31−41.
66. Дугенец А.С. Давностные сроки в производстве по делам об админист-ративных нарушениях / А.С. Дугенец // Юрист. – 2002. – №1. – С. 44−46.
67. Дугенец А.С. Процессуальные сроки в производстве по делам об адми-нистративных правонарушениях : дис. кандидата юрид. наук : 12.00.02 / Дугенец А. С. − М., 1995. − 202 с.
68. Дюрягин И.Я. Социально-политическая природа применения норм со-ветского права / И.Я. Дюрягин // Проблемы применения советского права : сб. ученых тр. Свердл. юрид. ин-та. – Свердловск, 1973. – № 22. – С.16−26.
69. Єсіпов І. Новелізація законодавства про позовну давність / І. Єсіпов // Юридичний журнал. – 2006. − № 12. – С. 56−60.
70. Жигалкин П. И. Правовое регулирование сроков в трудовых отношени-ях : автореф. дис. на соискание науч. степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.05 / Жигалкин П. И. − Х., 1974. − 23 с.
71. Жгунова А. В. Сроки в советском гражданском праве : автореф. дис. на соискание ученой степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.03 / Жгунова А. В. – Свердловск, 1971. – 18 с.
72. Заболотний В. І. Строки дізнання як процесуальна гарантія дотримання прав громадян / В. І. Заболотний // Вісник Луганської академії внутрі-шніх справ. – 2002. – Вип. 3. – С. 146−149.
73. Заїка С. Основні причини порушення строків у кримінальному процесі / С. Заїка // Підприємництво, господарство і право. − 2005. − № 7. − С. 132−135.
74. Заїка С. Поняття та значення строків у кримінальному процесі / С. Заїка // Підприємництво, господарство і право. − 2003. − № 7. − С. 212−130.
75. Заїка С. Строк як одна із основних ознак стадії кримінального / С. Заїка // Підприємництво, господарство і право. − 2008. − № 1. − С. 120−124.
76. Заїка С. Щодо строків при порушенні кримінальної / С. Заїка // Підпри-ємництво, господарство і право. − 2007. − № 7. − С. 125−130.
77. Заїка С. Щодо строків при провадженні кримінальної справи у суді першої інстанції / С. Заїка // Підприємництво, господарство і право. − 2008. − № 4. − С. 152−157.
78. Закон України про місцеве самоврядування в Україні: за станом на 15 лют. 2008 р. / Верховна Рада України. – Офіц. вид. – Київ : Парлам. вид-во, 2008. − 72 с.
79. Закон України про прокуратуру : за станом на 10 трав. 2005 р. / Верхов-на Рада України. − Офіц. вид. − К. : Парлам. вид-во, 2005. − 31 с.
80. Законодавство України про адміністративну відповідальність фізичних осіб (з алфавітно-предметним покажчиком) / [упоряд. М. І. Хавронюк]. – К. : Атіка, 2002. – 288 с.
81. Заяць В. Сутність процесуального представництва у судовому адмініст-ративному процесі / В. Заяць // Підприємництво, господарство і право. − 2010. − № 5. − С. 81−84.
82. Ивнюженко А. Б. Процесуальные гарантии участников производства по делам об административных правонарушениях : дис. кандидата юрид. наук: 12.00.02 / Ивнюженко А. Б. – СПб., 1999. – 243 с.
83. Карнарук А. Особливості адміністративного судочинства в Україні в умовах здійснення судової та адміністративної реформи / А. Карнарук // Підприємництво, господарство і право. − 2006. − № 4. − С. 103−107.
84. Картузова І. До проблеми позову в адміністративному процесі / І. Кар-тузова, А. Осадчий // Право України. − 2003. − № 7. − С. 80−84.
85. Кейна К. В. Правовое регулирование сроков заключения, действия и ра-сторжения трудового договора : автореф. дис. на соискание ученой степени канд. юрид. наук : спец. / Кейна К. В. – Л., 1978. – 21 с.
86. Кисіль Л.Є. Правове регулювання процедури адміністративного оскар-ження / Л.Є. Кисіль // Часопис Київського університету права. − 2008. − № 3. − 144−150.
87. Ківалов С.В. Адміністративно-процесуальне (судове) право України : [підруч.] / Ківалов С.В. – Одеса : Юрид. літ-ра, 2007. – 312 с.
88. Кішинський А. В. Проблеми правового регулювання перегляду рішень у справах про адміністративні правопорушення / А. В. Кішинський // Держава і право : зб. наук. праць. – К. : Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2010. – Вип. 49. – С. 253−258.
89. Коваль В. Ініціювання апеляційного провадження / В. Коваль // Вісник прокуратури. − 2002. − № 5. − С. 50−53.
90. Коваль Л.В. Административно-деликтное отношение / Коваль Л.В. – К. : Вища шк., 1979. – 229 с.
91. Кодекс адміністративного судочинства : прийн. 6 лип. 2005 р. // Офіцій-ний вісник України. − 2005. − № 32, ч. 2. − Ст. 1918.
92. Кодекс України про адміністративні правопорушення : за станом на 2 листоп. 2009 р. / М-во юстиції України. − Офіц. текст. − К. : Форум, 2009. − 386 с.
93. Колпаков В. К. Адміністративне право [підруч.] / В. К. Колпаков. − К. : Юрінком Інтер, 2001. − 731 с.
94. Колпаков В. К. Адміністративно-деліктний правовий феномен: моно-графія / В. К. Колпаков. − К. : Юрінком Інтер, 2004. − 528 с.
95. Колпаков В. К. Адміністративна відповідальність (адміністративно-деліктне право) : [навч. посіб.] / В. К. Колпаков. − К. : Юрінком Інтер, 2008. − 255 с.
96. Комзюк А. Т. Адміністративний процес України : [навч. посіб.] / А.Т. Комзюк, В. М. Бевзенко, Р. С. Мельник. – К. : Прецедент, 2007. – 531 с.
97. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / [ред. кол. : И.И. Веремеенко, Н.Г. Салищева, Е.Н. Сидоренко, А.Ю. Якимов]. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Велби, Проспект, 2003. – 944 с.
98. Кононов П. И. Административный процесс: подходы к определению понятия и структуры / П. И. Кононов // Государство и право. − 2001. − № 6. − С. 19−24.
99. Константий О. Адміністративна юстиція як атрибут демократичної пра-вової держави / О. Константий // Підприємництво, господарство і пра-во. − 2003. − № 4. − С. 46−49.
100. Константий О. Верховенство права як ціннісна основа спеціалізованого адміністративного судочинства в Україні / О. Константий // Бюлетень Міністерства юстиції України. − 2006. − № 2. − С. 61−67.
101. Константий О. Система адміністративного права як концептуальна ос-нова здійснення адміністративного судочинства в Україні / О. Конста-нтий // Право України. − 2004. − № 12. − С. 20−24.
102. Константий О. Суб’єктивні публічні права як об’єкт забезпечення адмі-ністративного судочинства / О. Константий // Право України. − 2000. − № 8. − С. 96−97.
103. Константий О. Щодо питання статусу прокурора в адміністративному судовому процесі / О. Константий // Підприємництво, господарство і право. − 2009. − № 7. − С. 26−31.
104. Конституція України : прийн. на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 черв. 1996 р. // Офіційний вісник України. − 2010. − № 72/1. − Ст. 2598.
105. Кривцун І.С. Об’єкт, предмет та суб’єкти апеляційного оскарження в адміністративному судочинстві України / І.С. Кривцун // Проблеми правознавства і правоохоронної діяльності. – Донецьк : Донецький ін.-т внутр. справ, 2007. − № 3. − С. 99−105.
106. Круглов О.М. Провадження у справах про адміністративні правопору-шення посадових осіб: попереднє розслідування та проблеми кваліфі-кації / О.М. Круглов // Вісник Запорізького юридичного інституту. − Запоріжжя, 2004. − № 2. − С. 119−125.
107. Круссмауль Р. Процессуальные вопросы применения исковой давности / Р. Круссмауль //Российская юстиция. – 2000. − № 2. − С. 21−22.
108. Ктіторов М. Системність принципів провадження у справах про адміні-стративні правопорушення / М.Ктіторов // Право України. − 2006. − № 5. − С. 17−22.
109. Кузьменко О.В. Адміністративно-процесуальне право : [підруч.] / О. В. Кузьменко, Т. О. Гуржій. – К. : Атіка, 2007. – 416 с.
110. Кузьменко О. Міркування про природу адміністративного процесу / О. Кузьменко // Право України. – 2007. − № 3. – С. 12−16.
111. Кузьменко О. Процесуальні категорії адміністративного права / О. Ку-зьменко. – К. : Нац. акад. внутр. справ України, 2004. – 235 с.
112. Кузьменко О.В. Строки адміністративного провадження / О. В. Кузьме-нко // Держава і право : зб. наук. праць. − К. : Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2003. − Вип. 19. − С. 265−270.
113. Кузьменко О. В. Теоретичні засади адміністративного процесу : моно-графія / Кузьменко О.В. − К. : Атака, 2005. − 352 с.
114. Кузьменко О. В. Адміністративний процес у парадигмі права : дис... д-ра юрид. наук: 12.00.07 / О. В. Кузьменко ; Київський національ-ний ун-т внутрішніх справ. - К., 2006. – 401 с.
115. Курцев Н. П. Понятие принципов административно-процессуального права / Н. П. Курцев
116. Курінний Є. Адміністративна юстиція як невід’ємна складова адмініст-ративно-правового захисту / Є.Курінний // Підприємництво, господар-ство і право. − 2004. − № 2. − С. 20− 25.
117. Куценко С.І. Поняття процесуальних норм та їх місце в адміністратив-ному праві / С. І. Куценко // Держава і право : зб. наук. праць. – К. : Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького, 2009. − Вип. 45. − С. 270−275.
118. Лисак В. Тернистий шлях становлення адміністративного судочинства в Україні / В. Лисак // Вісник прокуратури. − 2006. − № 5. − С. 90−98.
119. Лой А. Н. Социально-историческое содержание категорий „время” и „пространство”. − К. : Наук. думка, 1978. – 164 с.
120. Лук’янець Д. Процесуальні засади адміністративної відповідальності / Д. Лук’янець // Право України. – 2006. − № 7. − С. 116−121.
121. Луспеник Д. Судовий контроль за виконанням судових рішень. Розгляд справ на дії державного виконавця / Д. Луспеник // Юридичний жур-нал. – 2006. − № 1. − С. 110−115.
122. Луць В. В. Строки в цивільних правовідносинах : [конспект лекцій з спецкурсу] / Луць В. В. − Львів : Львів. держ. ун-т, 1992. − 102 с.
123. Любімов А. Теоретичний підхід до визначення поняття адміністратив-ного процесу / А. Любімов // Підприємництво, господарство і право. − 2004. − № 11. − С. 89−92.
124. Маляренко В.П. Щодо строків кримінального процесу / В.П. Маляренко // Право України. − 2000. − № 1. − С. 16−23.
125. Мартиненко Б. Права і свободи громадян у юрисдикційних проваджен-нях / Б. Мартиненко // Право України. − 2006. − № 11. − С. 17−21.
126. Масленников М.Я. Административно-юрисдикционный процесс / Мас-ленников М. Я. − Воронеж : Изд-во Воронеж. ун-та, 1990. − 188 с.
127. Масленников М. Я. Административно-юридикционный процесс: поня-тие и соотношение с иными видами процесуально-процессуальной де-ятельности / М. Я. Масленников // Государство и право. − 2001. − № 2. − С. 18−23.
128. Махина С.Н. Управленческий и административный процессы : пробле-мы теории и перспективы правового регулирования : дис.. 12.00.02 / Махина С. Н. – Воронеж, 1998. – 220 с.
129. Мацьків Г. Проблеми обчислення строків органами дізнання / Г.Мацьків //Підприємництво, господарство і право.− 2005. − № 5. − С. 147−151.
130. Миколенко О.І. Адміністративне судочинство в структурі адміністрати-вного процесу / О. І. Миколенко // Держава і право : зб. наук. праць. − К. : Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2006. − Вип. 33. − С.188−192.
131. Миколенко А.И. Административный процесс и административная ответственность в Украине : [учеб. пособие] / Миколенко А. И. – Х. : Одиссей, 2004. – 272 с.
132. Миронюк Р. Виконавче провадження у справах про адміністративні правопорушення / Р. Миронюк // Право України. − 2001. − № 1. − С. 81−84.
133. Михайленко О. Сутність та проблемність часових параметрів у криміна-льному процесі / О. Михайленко // Вісник Академії прокуратури Укра-їни. – К., 2008. – № 2. – С. 58−65.
134. Муза О. Теоретичні питання адміністративного судочинства в Україні / О. Муза // Право України. − 2009. − № 8. − С. 106−112.
135. Музиченко О. Строки здійснення виконавчого провадження / О. Музи-ченко, І. Капуш // Юридичний журнал. − 2007. − № 10. − С. 79−91.
136. Науково-практичний коментар Цивільного процесуального кодексу України / [С.В. Ківалов, Ю.С. Червоний, Г.С.Волосатий та ін.]; за ред. Ю. С. Червоного. – К. ; О. : Юрінком Інтер, 2008. – 640 с.
137. Неугодніков А. О. Правовий статус адміністративного суду в Україні: адміністративно-правовий аспект дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / А. О. Неугодніков ; Одеська національна юридична академія. - О., 2006. – 166 с.
138. Нєкрасова О. В. Застосування цивільного законодавства до сімейних відносин: дис... канд. юрид. наук: 12.00.03 / О. В. Нєкрасова ; Київ-ський національний ун-т ім. Тараса Шевченка. - К., 2008. – 190 с.
139. Нижник Н. Контроль у сфері державного управління / Н.Нижник, О.Машков, С. Носов // Вісник Української академії державного управ-ління при Президентові України. – К., 1998. − № 2. – С. 23−29.
140. Оборотов І. Г. Темпоральні характеристики права : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / І. Г. Оборотов ; Одес. нац. юрид. акад. - О., 2008. – 202 с.
141. Общая теория прав человека / под. ред. Е.А. Лукашевой. – М. : НОРМА, 1996. – 509 с.
142. Органи державної влади України / за ред. Т. В. Погорілка. − К. : Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького, 2002. – 190 с.
143. Організація судової влади в Україні : Перший аналіз нормативного зміс-ту Закону України „Про судоустрій України” / за наук. ред. А. О. Се-ліванова. – К. : Юрінком Інтер, 2002.
144. Ореховський Л. Особливості участі прокурора в адміністративному су-дочинстві / Л. Ореховський, С. Штогун // Вісник прокуратури . − 2006. − № 5. − С. 83−87.
145. Основи адміністративного судочинства в Україні : [навч. посіб. для юрид. фак. та юрид. клінік] / за заг. ред. Н. В. Александрової, Р. О. Куйбіди. − К. : Конус-Ю, 2006. − 255 с.
146. Основи адміністративного судочинства та адміністративного права : [навч. посіб.] / за заг. ред. Р. О. Куйбіди, В. І. Шишкіна. – К. : Старий світ, 2006. – 576 с.
147. Пабат О. В. Адміністративно-процесуальні гарантії прав та свобод громадян : дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / О. В. Пабат ; Харківсь-кий національний ун-т внутрішніх справ. - Х., 2008. – 194 с.
148. Павловська А. Проблемні питання обчислення строків у кримінальному процесі / А. Павловська // Підприємництво, господарство і право. − 2010. − № 7. – С. 163−166.
149. Паламарчук В. О. Організаційно-правові засади проходження війсь-кової служби за контрактом у Збройних Силах України : дис... канд. юрид. наук.: 12.00.07 / В. О. Паламарчук ; Національна академія оборони України. - К., 2002. – 194 с.
150. Панова И.В. Актуальные проблемы административного процесса в Рос-сийской Федерации : дис. доктора юрид. наук : 12.00.02 / Панова И. В. Екатеринбург, 2000. – 450 с.
151. Панова И.В. Административно-процессуальная деятельность в Российс-кой Федерации / Панова И. В. − Саратов : Приволжское кн. изд-во, 2001. − 452 с.
152. Панова И. В. Административный процесс в Российской Федерации: по-нятие, принципы, виды / И. В. Панова // Изв. вузов. Правоведение. − 2000. − № 2. − С. 114−127.
153. Папелишвили Г. Административно-процессуальная защита прав и сво-бод граждан / Г.Папелишвили // Законность. − 2003. − № 10. − С.15−18.
154. Пасенюк О. Практичний аспект проблематики розмежування юрисдик-цій (в адміністративному процесі) / О. Пасенюк // Юридичний журнал. − 2006. − № 11. − С.131−133.
155. Пасенюк О.М. Україна:вітчизняна модель адміністративної юстиції / О. Пасенюк // Вісник Верховного Суду України. − 2005. − № 3. − С. 33−37.
156. Перепелюк В. Г. Адміністративний процес. Загальна частина : [навч. по-сіб.] / Перепелюк В. Г. – Чернівці : Рута, 2003. – 367 с.
157. Петров Г. И. Фактор времени в советском праве / Г. И. Петров // Изв. ву-зов. Правоведение. – 1982. − № 6. – С. 46−52.
158. Перунова О. М. Форма і зміст касаційної скарги (в цивільному процесі) / О. М. Перунова // Право і безпека. − 2005. − № 4−1. − С. 146−150.
159. Плахотнюк Н.Г. Правове регулювання процедури адміністративного оскарження в Україні: стан та перспективи удосконалення / Н.Г. Пла-хотнюк // Держава і право : зб. наук. праць. – К. : Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2007. – Вип. 37. − С. 260−267.
160. Про вибори народних депутатів України : Закон України від України. − 2008. − № 80. − Ст. 2676.
161. Про виконавче провадження : Закон України від 21 квіт. 1999 р. // Відо-мості Верховної Ради України. – 1999. − № 24. – Ст. 207.
162. Про внесення змін до статей 167 і 186 Кодексу адміністративного судо-чинства України щодо направлення судового рішення та обчислення строків подання заяви про апеляційне оскарження : Закон України від 23 черв. 2009 р. // Відомості Верховної Ради України. − 2009. − № 49. − Ст. 736.
163. Про Вищу раду юстиції : Закон України від 15 січ. 1998 р. // Офіційний вісник України. – 1998. − № 15. − Ст. 566.
164. Про затвердження Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер : Поста-нова Кабінету Міністрів від 28 груд. 1992 р. // www. rada.kiev.ua
165. Про доступ до судових рішень : Закон України від 22 груд. 2005 р. // Офіційний вісник України. − 2006. − № 1−2. − Ст. 13.
166. Про затвердження порядку єдиного державного реєстру судових рішень : Постанова Кабінету Міністрів України від 25 трав. 2006 р. // gttp zakon. Rada. Gov. − 2006. − № 17. − Ст. 747.
167. Про захист економічної конкуренції : Закон України від 11 січ. 2001 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2001. − № 12. – Ст. 64.
168. Про звернення громадян : Закон України від 2 жовт. 1996 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1996. − № 47. – Ст. 256.
169. Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюдже-тами та державними цільовими фондами : Закон України від 21 груд. 2001 р. // Відомості Верховної Ради. – 2001. − № 10. – Ст. 44.
170. Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності : Указ Президента України від 10 черв. 1997 р. // www.min.just.ua/о/11764
171. Про практику застосування судами процесуального законодавства при розгляді цивільних справ по першій інстанції : Постанова Пленуму Верховного Суду України від 21 груд. 1990 р. // Збірник постанов Пленуму Верховного Суду України. – К. : Укр. правнича фундація, 1995. – Ч. 1. – С. 201−213.
172. Про строки розгляду судами цивільних і кримінальних справ : Постано-ва Пленуму Верховного Суду від 1 квіт. 1994 р. // Збірник постанов Пленуму Верховного Суду України. − К. : Укр. Правнича фундація, 1995. − Ч. 1. − С. 25−28.
173. Про судоустрій України : Закон України від 7 лют. 2002 р. // Офіційний вісник України. − 2002. − № 10. − Ст. 441.
174. Про судоустрій України та статус суддів : Закон України від 7 лип. 2010 р. // Офіційний вісник України. − 2010. − № 55/1. − Ст. 1900.
175. Про Уповноваженого Верховної Ради з прав людини : Закон України від 23 груд. 1997 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1998. − № 20. − Ст. 99.
176. Протасов В.Н. Основы общеправовой процессуальной теории / Прота-сов В. Н. –М. : Юрид. лит., 1991. – 143 с.
177. Процесуальні особливості судового розгляду адміністративних спорів щодо порушень виборчого законодавства / за заг. ред. В. В. Кривенка. − Х. : Ін-т прикладних гуманітарних досліджень, 2006. − 350 с.
178. Процессуальное право : энциклопедический словарь. − М. : НОРМА, 2003. − 608 с.
179. Процессуальные сроки. Систематизированный перечень / [авт.-сост. Ю.Ф. Петрунин]. − М. : Право и закон, Колос, 2003. − 368 с.
180. Рабинович П. М. Час у праві (темпоральні властивості діяльності як об’єкт правового регулювання) / П. М. Рабинович // Вісник академії правових наук України. − Х., 1999. − № 3. − С. 3−33.
181. Радзівон С. М. Правова природа адміністративного огляду, що здійс-нюється працівниками міліції : дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / С. М. Радзівон ; Київський національний ун-т внутрішніх справ. - К., 2007. – 186 с.
182. Реформа публічної адміністрації в Україні: Проекти кон цепції та зако-нів / [упоряд. І. Колі ушко. В. Тимощук]. − К. : Конус-Ю, 2006. − 190 с.
183. Рішення Конституційного Суду від 9 листоп. 2009 р. : справа № 1−2/2002.
184. Рохлин В. Правозащитная деятельность прокурора по делам об админи-стративных правонарушениях / В. Рохлин, А. Стуканов //Законность. – 2003. − № 7. − С. 10−13.
185. Руденко М. Обсяг та межі повноважень прокурора в адміністративному судочинстві: деякі теоретичні і практичні аспекти// Право України. – 2008. − № 10. − С. 139−145.
186. Руденко М. Форми представництва прокурора в адміністративному су-дочинстві / М. Руденко // Вісник прокуратури. – 2008. − № 10. − С. 98−107.
187. Руденко М. М. Організаційно-правові аспекти представництва проку-ратурою інтересів громадянина або держави в адміністративному суді : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.10 / М. М. Руденко ; Ген. про-куратура України, Нац. акад. прокуратури України. - К., 2009. – 240 с.
188. Рябченко О. Деякі проблеми реалізації процесуального статусу проку-рора за Кодексом адміністративного судочинства України / О. Рябчен-ко // Вісник Академії прокуратури України. – К., 2006. − № 1. − С. 28−33.
189. Рябченко Я. Принципи оскарження нормативно-правових актів у поряд-ку адміністративного судочинства / Я. Рябченко // Юридична Україна. – 2008. − № 10. − С. 19−22.
190. Салищева Н. Г. Административный процесс в СССР / Салищева Н. Г. − М. : Юрид. лит, 1964. − 158 с.
191. Самсін А. Л. Адміністративне судочинство як механізм захисту прав учасників виборчого процесу / А. Л. Самсін // Вісник Верховного Суду України. – 2006. − № 2. – С. 2−13.
192. Самсін І. Побудова української моделі адміністративного судочинст-ва:теоретико-практичні проблеми / І. Самсін // Право України. − 2006. − № 4. − С. 103−107.
193. Сапогин