Сыромля Лариса Борисовна. Предварительное исследование материальных следов на месте дорожно-транспортного происшествия

Короткий опис

Сыромля Лариса Борисовна. Предварительное исследование материальных следов на месте дорожно-транспортного происшествия: диссертация ... кандидата Юридических наук: 12.00.12 / Сыромля Лариса Борисовна;[Место защиты: ФГКОУВО Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации], 2017.- 325 с.
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В последние годы автомобилизация в России сопровождается значительным увеличением количества автотранспортных средств. По данным Госавтоинспекции МВД России на январь 2016 г., в стране зарегистрировано 56,6 млн автомобилей, из которых 44,2 млн – легковые автомобили, 6,2 млн – грузовые. По сравнению с началом 2015 г. число транспортных средств возросло в 1,5 раза. При расширении автопарка увеличивается и число дорожно-транспортных происшествий (далее также – ДТП).
Так, на заседании президиума Госсовета по вопросу безопасности дорожного движения 14 марта 2016 г. глава государства Владимир Путин отметил, что за прошедшее десятилетие на дорогах страны в ДТП были ранены более 3 млн человек и погибли 350 000, при этом аварии в основном произошли по вине водителей. В 2015 г. совершено 184 000 ДТП, в которых погибло более 23 114 человек, ранено 231 197 человек. В связи с этим сохранение жизни, здоровья тысяч граждан нашей страны, подчеркнул Президент Российской Федерации, – важнейшее направление государственной политики.
Уровень безопасности дорожного движения напрямую влияет на устойчивость социально-экономического развития, на эффективную работу всей транспортной инфраструктуры России. На государственном уровне постоянно предпринимаются меры, направленные на снижение числа ДТП и уменьшение тяжести их последствий (например, федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения на 2013–2020 гг.», а также принятые на ее основе региональные и муниципальные программы и др.).
С точки зрения права ответственность за ДТП подпадает под юрисдикцию как Кодекса об административных правонарушениях РФ, так и Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ). В связи с тем, что термин «происшествие» можно рассматривать как более широкое понятие, включающее в себя, в том числе, и «преступление», в настоящем исследовании будут рассматриваться именно дорожно-транспортные происшествия и, как частный случай, преступления, свя-
занные с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264 УК РФ).
Несмотря на определенные положительные результаты в деле обеспечения безопасности дорожного движения, количество преступлений по ст. 264 УК РФ, уголовные дела о которых находились в производстве на начало отчетного периода или зарегистрированы в отчетном периоде на территории России в 2015 г., составило – 33 043. Актуальной остается проблема ДТП, с мест происшествий которых водитель скрылся на транспортном средстве, чаще всего это наезд на пешехода. Поэтому своевременное и полное раскрытие и расследование дорожно-транспортных преступлений – одна из важных задач органов внутренних дел (далее – ОВД).
На качество расследования дорожно-транспортных преступлений влияет множество негативных факторов. К числу важнейших относятся недостатки в использовании сотрудниками правоохранительных органов специальных знаний. Между тем на месте ДТП образуется большое количество материальных следов – носителей розыскной и доказательственной информации, которые часто становятся объектами криминалистического исследования в рамках расследования дорожно-транспортных преступлений: различные виды следов транспортных средств – протекторов шин, лакокрасочных покрытий (далее – ЛКП), горюче-смазочных материалов (далее – ГСМ), фрагментов фарных рассеивате-лей и многое другое. В связи с этим вопросы определения по ним модели и марки транспортного средства, скрывшегося с места ДТП, установления его групповой принадлежности становятся все более актуальными.
Для своевременного получения соответствующей розыскной информации, возможности обоснованного выдвижения следственных версий и незамедлительной организации мероприятий по розыску транспортного средства и раскрытия преступления по горячим следам, особенно при скудности или отсутствии свидетельской базы, и необходимо использование на месте ДТП непроцессуальной формы применения специальных знаний – проведения предварительного исследования материальных следов.
Анализ следственной практики показывает, что осмотры мест происшествий (далее – ОМП) по фактам совершения рассматриваемых преступлений нередко проводятся не на высоком профессиональном уровне, что в свою очередь затрудняет их раскрытие и расследование. Основные причины – недостаточная разработанность как тактики использования специальных знаний в ходе осмотра мест ДТП, так и современных методических рекомендаций по работе с материальными следами. В результате на месте происшествия обнаруживается и изымается неоправданно малое количество следов транспортных средств и сопутствующих им следов. Вследствие отсутствия соответствующей методической и информационно-аналитической базы, недостатков профессиональной подготовки сотрудников, входящих в состав следственно-оперативных групп (далее – СОГ), предварительное исследование таких следов в полевых условиях вообще не проводится. Поэтому уже на первоначальном этапе расследования утрачивается возможность создать надежный фундамент для успешного раскрытия и расследования преступления.
В связи с перечисленным выше исследования по разработке организационно-тактического, методического и информационно-аналитического обеспечения предварительного исследования материальных следов на местах ДТП представляются весьма актуальными.
Степень научной разработанности темы исследования. Отдельные аспекты проведения предварительного исследования материальных следов изложены в трудах М.В. Беляева, В.П. Власова, А.И. Дворкина, Н.Н. Егорова, П.П. Ищенко, В.А. Ивашкова, В.Д. Кормы, Т.Д. Касымова, Н.А. Корниенко, Ю.Г. Корухова, Н.П. Майлис, И.В. Макогон, Ю.Г. Плесовских, И.Н. Подволоцкого, Л.И. Слепневой, Н.А. Селиванова, С.М. Сыркова, Ф.П. Совы, В.З. Худякова, Ш.Н. Хазиева, В.Н. Хрусталева, А.Л. Чубченко, А.В. Фефилатьева и других ученых, однако предварительные исследования материальных следов на месте совершения ДТП не рассматривались и комплексные исследования в данной области не проводились.
Объектом настоящего исследования выступают общественно-правовые отношения, складывающиеся в процессе деятельности экспертно-кримина-листических, следственных, оперативных, ГИБДД подразделений по делам, связанным с расследованием дорожно-транспортных преступлений.
Предметом диссертационного исследования являются закономерности образования следов на месте ДТП, их предварительного исследования для установления обстоятельств совершенного преступления, а также закономерности использования их результатов в раскрытии и расследовании дорожно-транспортных преступлений.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в обобщении и изучении достижений юридических наук и криминалистики, экспертной, следственной и судебной практики и в решении на этой основе тактических, организационных и методических вопросов, связанных с осмотром мест происшествий по фактам ДТП,-и предварительным исследованием образующихся на них материальных следов.
Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи:
– подготовлены рекомендации экспертно-криминалистическим и следственным подразделениям ОВД по организации внедрения научно-технических средств и методов и проведению мероприятий, направленных на повышение эффективности использования следов транспортных средств в раскрытии и расследовании преступлений;
– усовершенствована тактика осмотра места ДТП;
– разработана методика предварительного исследования в полевых условиях совокупности материальных следов, образующихся на месте ДТП, и подготовлены рекомендации по эффективному использованию результатов этих исследований;
– разработана комплексная информационно-аналитическая база данных различных следов транспортных средств на электронных портативных носителях для внедрения ее в практическую деятельность экспертно-
криминалистических и следственных подразделений ОВД, а также подготовлены рекомендации по созданию на основе этой базы данных информационно-поисковой системы;
– сформулированы и научно обоснованы предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования применения специальных знаний.
Методология и методы диссертационного исследования. В ходе проведения диссертационного исследования применялись: материалистическая диалектика как всеобщий метод познания, совокупность общенаучных методов познания, отражающих взаимосвязь практики и теории; методы анализа, синтеза, наблюдения, сравнения, эксперимента, теоретических положений криминалистики, общей теории судебной экспертизы; системно-структурный, сравнительно-правовой, статистический и криминалистический анализ; обобщение следственной и экспертной практики.
Теоретическая база исследования. Теоретические проблемы по теме исследования анализировались с учетом научных трудов ведущих отечественных криминалистов и процессуалистов: Т.В. Аверьяновой, Ф.Г. Аминева, Р.С. Белкина, В.М. Быкова, О.Я. Баева, А.В. Дулова, Е.А. Зайцевой, А.В. Жбанкова, А.М. Зинина, Е.И. Зуева, Е.П. Ищенко, Ю.Г. Корухова, Л.В. Лазаревой, А.А. Леви, И.В. Овсянникова, Е.Р. Россинской, П.Т. Скорченко, М.В. Салтевского, В.А. Снеткова, В.В. Степанова, Д.А. Турчина, Ю.Г. Торбина, А.Г. Филлипова, Н.Е. Мерецкого, В.С. Митричева, Т.Н. Моисеевой, В.М. Мешкова, Н.П. Яблокова, С.А. Ялышева и др.
Эмпирическую базу исследования составили: официальная статистическая отчетность МВД России, статистические данные и обобщения деятельности экспертно-криминалистических и следственных подразделений ОВД по расследованию, раскрытию и профилактике дорожно-транспортных преступлений, данные, полученные в результате выборочного изучения 185 архивных уголовных дел по ст. 264 УК РФ (наезд на пешехода) с 2010 по 2015 г.; данные анкетирования и интервьюирования 137 следователей, 86 экспертов, 35 инспекторов отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД УМВД Рос-
сии по Приморскому и Хабаровскому краям. Сведения, полученные в результате исследования эмпирической региональной выборки транспортных средств, наиболее часто встречающихся в практике раскрытия и расследования преступлений (200 автомобилей, в основном иномарок: Toyota, Daihatsu, Honda, Infiniti, Land Rover, Mazda, Mitsubishi, Nissan, Opel, Renault, Shevrolet, Ssang Yong, Subaru, Suzuki и др.), представляющих микромодель оцениваемой генеральной совокупности реально существующих и функционирующих транспортных средств в Приморском крае, и более 100 новых моделей шин, распространенных в Дальневосточном федеральном округе.
При работе над диссертацией автор использовал личный практический опыт службы в должности эксперта-криминалиста отдела экспертно-криминалистического центра (далее – ЭКЦ) УМВД России по Приморскому краю, а также в качестве преподавателя во Владивостокском филиале Дальневосточного юридического института МВД России по учебным дисциплинам «Криминалистика» и «Расследование дорожно-транспортных преступлений».
Нормативную базу исследования образуют Конституция Российской Федерации, действующее уголовное и уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации, федеральные законы от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности–в Российской Федерации», от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности–в Российской Федерации», от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. № 28, Наставление по организации экспертно-криминалистической деятельности–в системе МВД России, утвержденное приказом МВД России от 11 января 2009 г. № 7, государственные стандарты и другие нормативные правовые акты, имеющие непосредственное отношение к исследуемой проблеме.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в проведении монографического исследования в аспектах, которым до этого в отечественной науке уделялось недостаточно внимания. Работа представляет собой одну из первых попыток комплексного изучения проблем предварительного–
исследования материальных следов в полевых условиях в целом и предварительного исследования следов на месте ДТП в частности. В диссертационном исследовании сформулирован оригинальный подход к конкретизации видов предварительного исследования. Разработаны алгоритмизированная тактика использования специальных знаний при осмотре мест ДТП и методика собирания на них материальных следов. Выработаны конкретные предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования применения специальных знаний в процессе расследования и раскрытия преступлений.
На основе изучения и анализа правовой, специальной технической литературы, эмпирической региональной выборки транспортных средств разработаны комплексная методика предварительного исследования в полевых условиях разнообразных материальных следов, образующихся на месте ДТП, а также система признаков индикаторов износа в поверхностных и объемных следах протекторов шин отечественного и зарубежного производства для легковых и грузовых автомобилей. Усовершенствована классификация признаков, указывающих на наличие шипов в следах протекторов шин. Разработана комплексная информационно-аналитическая база данных следов транспортных средств на электронных портативных носителях и обоснована необходимость ее применения в деятельности экспертно-криминалистических и следственных подразделений ОВД.
Внесен ряд предложений по оптимизации использования специальных знаний в процессуальной и непроцессуальной формах при осмотре места ДТП и эффективному использованию результатов комплексного предварительного исследования разнообразных материальных следов, реализация которых будет способствовать совершенствованию соответствующей следственной и экспертно-криминалистической практики ОВД.
Научная новизна результатов исследования нашла отражение в положениях, выносимых на защиту.
Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту:
1. Предложен авторский подход к конкретизации видов предварительно
го исследования с учетом места их проведения, субъектов проведения, объекта
исследования и решаемых задач:
– предварительное исследование материальных следов, проводимое в полевых условиях, – непроцессуальное использование специальных знаний при проведении осмотра места происшествия или иных следственных действий, осуществляемое следователем, специалистом-криминалистом, оперуполномоченным или другим участником уголовного судопроизводства, с применением научно-технических средств, технико-криминалистических методов, информационного обеспечения, в целях получения ориентирующей информации, связанной с определением относимости обнаруженных следов к расследуемому событию, получением данных о механизме следообразования, установлением признаков следообразующего объекта и сбором сведений о возможных привычках, приметах и других данных, характеризующих лиц, участвующих в указанном событии, для раскрытия и расследования преступлений;
– предварительное исследование материальных следов, осуществляемое в лабораторных условиях, – непроцессуальное использование специальных знаний сотрудником экспертно-криминалистического подразделения (далее – ЭКП), имеющим право самостоятельного производства соответствующего вида судебной экспертизы, в лабораторных условиях на основании письменного задания руководителя (заместителя руководителя) оперативного подразделения или следователя (дознавателя), с указанием вопросов, которые необходимо разрешить в целях установления признаков, служащих основанием для возбуждения уголовного дела и получения розыскной информации о личности предполагаемого преступника, и других данных, значимых для раскрытия и расследования преступления.
2. Разработаны рекомендации экспертно-криминалистическим и след
ственным подразделениям ОВД по оптимизации использования специальных
знаний в процессуальной и непроцессуальной формах (в том числе по проведению
предварительного исследования материальных следов в полевых условиях) при
осмотре места ДТП, направленные на решение организационных, тактических и методических проблем работы участников СОГ с материальной обстановкой места происшествия, а именно на решение вопросов, связанных:
а) с упущениями в профессиональной подготовке субъектов осмотра ме
ста ДТП;
б) со слабой разработанностью вопросов организации должного взаимо
действия участников СОГ и специалиста на месте ДТП при работе с материаль
ной обстановкой;
в) с недостаточной разработанностью вопросов тактики использования
специальных знаний в ходе осмотра места ДТП и современных методических
рекомендаций по работе с материальными следами на них;
г) отсутствием соответствующей методической и информационно-
аналитической базы проведения предварительных исследований материальных
следов на месте ДТП.
Данные рекомендации могут быть использованы при расследовании и раскрытии не только дорожно-транспортных преступлений, но и иных преступлений, совершаемых с использованием транспортных средств.
3. Выработаны алгоритмизированная тактика использования специальных знаний при осмотре места ДТП и методика собирания (обнаружения, фиксации, изъятия) на них следов транспортных средств и сопутствующих следов с применением современных научно-технических средств и технико-криминалистических методов, которые схематично могут быть представлены в виде системы, содержащей следующие элементы:
а) алгоритм действий специалиста-криминалиста или иного участника
СОГ (в отсутствие специалиста-криминалиста) с материальной обстановкой на
подготовительном этапе осмотра места ДТП на рабочем этапе (общая и де
тальная стадии) на заключительном этапе;
б) алгоритм действий специалиста-криминалиста или иного участника
СОГ (в отсутствие специалиста-криминалиста) по собиранию следов транс
портных средств и сопутствующих следов на месте ДТП: анализ видимых и
слабо видимых следов в обстановке места происшествия и составление мысленной модели происшествия в целях определения предполагаемых мест расположения невидимых следов обнаружение совокупности следов ДТП (с помощью современных методов оптимизации освещения, оптического увеличения, цветоразличения, ультрафиолетовых и инфракрасных источников излучения и других средств и методов), фиксация (протоколирование, фотосъемка, видеозапись, составление схемы ДТП) изъятие следов (с применением механического, пневматического, адгезионного, электростатического и других методов) упаковка изъятых следов.
Даны предложения по использованию на месте ДТП информационно-методических баз данных на электронных портативных носителях (CD-диске, флеш-карте и др.), содержащих эти алгоритмизированные программы действий участников СОГ по работе с материальной обстановкой на месте происшествия.
1. Разработана комплексная методика предварительного исследования в полевых условиях разнообразных материальных следов, образующихся на месте ДТП, которая позволяет установить модель, марку или групповую принадлежность автомобиля, скрывшегося с места ДТП. В основе комплексной методики лежит набор алгоритмизированных методик предварительного исследования отдельных видов материальных следов различных, в том числе импортных, транспортных средств (следов протекторов шин, ЛКП, от выступающих деталей транспортного средства, следов-предметов, являющихся частями и деталями транспортного средства, фарных рассеивателей и других сопутствующих следов) с применением современных научно-технических средств и технико-криминалистических методов.
2. Разработана система признаков индикаторов износа (предельных, предупредительных и дополнительных (буквенных, буквенно-цифровых, знаковых) в поверхностных и объемных следах протекторов шин отечественного и зарубежного производства для легковых и грузовых автомобилей, позволяющая устанавливать на месте ДТП степень износа протектора шины (сильный, средний,
слабый), а также ориентировочно определять размер шины, ее бренд, линию бренда или модель шины.
6. Обоснована необходимость уточнения признаков, указывающих на
наличие в следах протекторов шин транспортного средства шипов, в связи со
значительными изменениями, которые претерпели современные ошипованные
шины отечественного и зарубежного производства по сравнению с шинами
отечественного производства, ранее описанными в криминалистической лите
ратуре. К ним можно отнести: а) признаки, непосредственно указывающие на
наличие шипов на шине; б) дополнительные признаки, позволяющие ориенти
ровочно установить бренд шины, линию бренда или модель шины, а также
определить, что шины, установленные на автомобиле, скрывшемся с места
ДТП, новые и еще не прошли путь обкатки.
7. Разработана комплексная информационно-аналитическая база данных на электронных портативных носителях следов транспортных средств: а) следов протекторов шин, б) следов ЛКП, в) следов от выступающих деталей транспортных средств, г) следов, являющихся частями и деталями транспортных средств – и обоснована необходимость ее применения в деятельности эксперт-но-криминалистических и следственных подразделений ОВД. Даны предложения по созданию на основе этой базы данных единой информационно-поисковой системы с программным обеспечением «Портрет-Поиск» для повышения эффективности предварительного исследования следов на месте ДТП, использования его результатов в целях розыска транспортных средств и получения связанной с ними информации.
8. Сформулированы рекомендации по эффективному использованию результатов комплексного предварительного исследования разнообразных материальных следов, образующихся на месте ДТП, при проведении оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, направленных на раскрытие и расследование дорожно-транспортного преступления по горячим следам, включающие комплекс мер и предложений по использованию:
а) результатов предварительного исследования не только материальных,
но и идеальных следов;
б) результатов предварительного исследования следов протекторов шин с
помощью разработанной автором классификации рисунков;
в) результатов предварительного исследования следов ЛКП;
г) результатов предварительного исследования индикаторов износа в сле
дах протекторов шин.
9. Сформулированы и обоснованы предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования применения специальных знаний в процессе расследования и раскрытия преступлений:
а) в Наставлении по организации экспертно-криминалистической деятельности в системе МВД России, утвержденном приказом МВД России от 11 января 2009 г. № 7:
– главу IV «Участие сотрудников экспертно-криминалистических подразделений в качестве специалистов в производстве процессуальных действий» дополнить пунктом 71.1 следующего содержания: «В ходе ОМП или другого следственного действия специалист по согласованию с руководителем СОГ проводит предварительные исследования материальных следов для получения розыскной информации о лицах, совершивших преступление, и иных фактах, подлежащих установлению»;
– пункт 64 главы III «Порядок организации экспертно-криминалистической деятельности по применению экспертно-криминалистических средств и методов в оперативно-розыскной деятельности» изложить в следующей редакции: «Изготовление субъективных портретов неустановленных лиц, подозреваемых в совершении преступления, на основании сведений об их внешнем облике, полученных в результате опроса потерпевших и очевидцев преступления, осуществляется сотрудниками ЭКП, имеющими право проведения портретной экспертизы или право самостоятельного составления субъективных портретов, подтвержденное соответствующим свидетельством»;
б) в Инструкции по организации совместной оперативно-служебной деятельности подразделений органов внутренних дел Российской Федерации при раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел, утвержденной приказом МВД России от 29 апреля 2015 г. № 495, пункт 17.4.4 изложить в следующей редакции: «Специалист по согласованию с руководителем СОГ проводит предварительные исследования материальных следов на месте происшествия для получения розыскной информации о лицах, совершивших преступление, и иных фактах, подлежащих установлению».
Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в том, что теоретические разработки и практические рекомендации, представленные в нем, могут быть применены в следственной и экспертной практике в ходе проведения следственных осмотров, розыска преступников и установления отдельных обстоятельств совершенного дорожно-транспортного преступления; в учебном процессе при подготовке специалистов в высших учебных заведениях экспертного и юридического профиля.
Практическая значимость работы заключается в том, что ее результаты могут быть использованы в раскрытии и расследовании не только рассматриваемых, но и других преступлений, совершаемых с помощью транспортных средств.
Степень достоверности результатов исследования обеспечивается его методологией, а также репрезентативностью эмпирического материала, положенного в основу разработанных диссертантом научных предложений и выводов. Теоретическая основа исследуемой проблемы (изучено более 200 источников по криминалистике, судебной экспертизе, уголовному процессу, основам материаловедения на автомобильном транспорте и др.) обеспечивает научную обоснованность сформулированных в диссертации выводов и предложений. Достоверность полученных результатов определяется также конкретными методическими рекомендациями, внедренными в практическую деятельность ОВД и учебный процесс по таким дисциплинам, как «Криминалистика», «Тра-15
сологическая экспертиза», «Криминалистические исследования», «Расследование дорожно-транспортных преступлений».
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения исследования докладывались диссертантом и обсуждались на заседании кафедры криминалистики Дальневосточного юридического института МВД России (ДВЮИ МВД России), нашли отражение в 18 опубликованных научных статьях (общим объемом 7,4 п. л.), 6 из которых – в журналах, входящих в Перечень рецензируемых научных изданий, рекомендованных ВАК Минобрнауки России для опубликования основных результатов диссертаций, свидетельстве о государственной регистрации базы данных следов транспортных средств (№ 2016620505 от 20.04.2016). Теоретические положения, сформированные диссертантом, выводы и рекомендации, выработанные в ходе диссертационного исследования, докладывались на 12 международных, всероссийских, межвузовских научно-практических конференциях во Владивостоке, Волгограде, Коломне, Красноярске, Москве, Новосибирске, Ставрополе, Симферополе, Уссурийске, Хабаровске.
Отдельные положения диссертации внедрены в учебный процесс ДВЮИ МВД России и его Владивостокского филиала, Дальневосточного института повышения квалификации ФСКН России, Владивостокского филиала Российской таможенной академии; в практическую деятельность следственных управлений УМВД России по Приморскому и Хабаровскому краям, Следственного управления Следственного комитета РФ по Приморскому краю, Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Хабаровскому краю, что подтверждается соответствующими актами.
Структура и объем диссертации определены с учетом результатов научного исследования. Работа состоит из введения, трех глав, содержащих девять параграфов, заключения, списка использованных источников и приложений.