Иванова Ксения Михайловна. Организация и развитие в России финансового менеджмента государственных доходов

brief description

Иванова Ксения Михайловна. Организация и развитие в России финансового менеджмента государственных доходов : диссертация... кандидата экономических наук : 08.00.10 Саратов, 2007 170 с. РГБ ОД, 61:07-8/3704

Содержание к диссертации

Введение
Глава I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМЫ
1. Концепция построения теории подготовки учителя технологии к профориентационной работе 17
2. Проектирование педагогической системы подготовки учителя технологии к профориентационной работе 38
3. Интеграция как системообразующая характеристика подготовки учителя технологии к профориентационной работе 50
Выводы 71
Глава II. ПОДГОТОВКА УЧИТЕЛЯ ТЕХНОЛОГИИ К ПГОФОРИЕНТАЦИОННОЙ РАБОТЕ -СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА
1. Социально-педагогические предпосылки подготовки учителя технологии к профориентационной работе 73
2. Состояние профориентации в практике работы учителей 102
3. Трудовое воспитание и профессиональная ориентация в теории и практике зарубежной и отечественной школы (историко- педагогический аспект) 113
Выводы 129
Глава III. ПРОФОРИЕНТАЦИЯ И ПРОФОТБОР НА ПРОФЕССИЮ УЧИТЕЛЯ ТЕХНОЛОГИИ КАК СРЕДСТВО ДОВУЗОВСКОЙ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТА К ПРОФОРИЕНТА- ЦИОННОЙ РАБОТЕ
1. Взаимосвязь школы и педвуза - путь к творческому выбору и овладению профессией учителя технологии 133
2. Педклассы как одна из организационных форм воспитания у учащихся интереса к профессии учителя технологии 143
3. Управление процессом выявления интересов и склонностей учащихся к профессии учителя технологии 158
Выводы 167
Глава IV. МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ ГОТОВНОСТИ УЧИТЕЛЯ ТЕХНОЛОГИИ К ПРОФОРИЕНТАЦИОННОЙ РАБОТЕ
1. Структура и образовательный стандарт профориентационной работы учителя технологии 169
2. Пути и средства формирования готовности учителя технологии к профориентационной работе 191
3. Требования к обязательным результатам подготовки и диагностика достижения учителем технологии требований стандарта профориентационной работы 224
Выводы 249
Глава V. ПОСТВУЗОВСКОЕ СТАНОВЛЕНИЕ УЧИТЕЛЯ ТЕХНОЛОГИИ В КАЧЕСТВЕ ПРОФОРИЕНТАТОРА
1. Анализ адаптации учителя технологии к профориентационной работе 253
2. Трудности учителя технологии в профориентационной работе и пути ее совершенствования 261
Выводы 271
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 273
БИБЛИОГРАФИЯ 281
ПРИЛОЖЕНИЕ 307

Введение к работе

Актуальность исследования. Изменение общественно-политической ситуации в России, социально-экономические процессы, демократизация и гуманизация образования определяют необходимость коренного пересмотра подготовки учителя технологии к профориентационной работе.
В начале девяностых годов профориентация получила нормативное отражение в новой интегрированной образовательной области «Технология», что потребовало подготовки учителя к профориентации учащихся более высокого качества. Однако, чтобы поднять качество профессиональной ориентации молодежи, необходимо оценить предшествовавший уровень подготовки кадров профориентаторов, определить состояние профориентации в школьной практике, поставить новые цели и задачи подготовки учителя технологии к профориентационной работе в структуре профессионального образования специальности «Технология и предпринимательство», соотнеся ее с требованиями образовательной области «Технология».
Основные этапы и направления развития и, осуществления профориентации и подготовки учителя к профессиональной ориентации учащихся научно обосновывались в трудах многих исследователей-психологов, педагогов, методистов.
Анализ общих закономерностей учебного процесса в высшей школе осуществлен на основании работ О. А. Абдуллиной, С. И. Архангельского, Ю. К. Бабанского, В. П. Беспалько, А. А. Вербицкого, В. М. Вергасова, М. М. Левиной, В. Л. Ляудис и др. (1,4, 34, 42, 59, 60, 132, 280).
Содержание технологии подготовки учителя основано на разработках П. Р. Атутова, Е. П. Белозерцева, Н. И. Бабкина, С. Я. Батышева, Г. А. Бор-довского, Ю. К. Васильева, Т. А. Воробьевой, Ф. Н. Гоноболина, Н. В. Кузь , Л. И. Щербакова (33, 35, 38,40, 52, 58, 64, 73,129, 229, 246, 283, 304).
Психологические аспекты профориентации, которые нами использовались для анализа соответствия структуры вузовского курса профориентации, связаны с результатами исследований С. С. Гриншпун, Л. М. Йовайши, Е. А. Климова, Б. А. Федоришина, К. К. Платонова, В. Д. Шадрикова (79, 98, 115, 128, 207). Методологические основы профориентации (понятие, содержание, принципы, формы и методы) рассмотрены в трудах А. Е. Голомштока, В. И. Журавлева, Е. М. Павлютенкова, С. Н. Чистяковой (71, 91, 195, 292). Значительный вклад в разработку различных аспектов профориентации внесли исследования Л. В. Ботяковой, Н. С. Пряжникова, М. X. Титмы (53, 228, 268).
Особую значимость для нашего исследования имели фундаментальные труды П. Р. Атутова, С. Я. Батышева, Н. И. Бабкина, В. А. Полякова, П. И. Ставского и др. (33, 35, 38, 227, 251, 292).
Подготовка учителя трудового обучения рассматривается в работах Ю. К. Васильева, А. С. Лынды, В. Д. Симоненко, Д. А. Тхоржевского, В. Н. Худякова и др. (58, 145, 168, 245, 287).
В работах И. А. Сасовой, Л. П. Мельниковой, А. С. Нисимчук, В. Д. Попова, Л. Н. Пономарева, Б. П. Шемякина, Л. Е. Эпштейна и др. довольно широко изучены, раскрыты и отражены экономические аспекты подготовки учителя к работе в школе.
Вопросы, связанные с профессиональной и педагогической ориентацией на учителя трудового обучения, обсуждаются и решаются в исследованиях В. С. Бавыкина, А. Я. Свинина, С. В. Томилина, Е. Э. Шишкиной и др. (36, 242, 269, 301).
Существенный вклад в решение вопросов подготовки учителя к профориентации учащихся отражены в работах А. Д. Сазонова, В. Ф. Сахарова, В. Д. Симоненко, Н. К. Степаненкова, Л. Н. Чалова, Н. А. Читалина (236, 240, 245, 252, 288, 293). Теории и практике подготовки студентов к работе по профориентации школьников посвящено исследование Н. Ш. Шадиева (294). В исследованиях данных ученых раскрываются дидактические основы отбора содержания, закономерности осуществления профориентации, характеризуется деятельность учителя в качестве профориентатора.
В учебных пособиях для студентов и учителей (Н. Н. Дьяченко, Н. И. Калугин, А. Д. Сазонов, В. Д. Симоненко, В. Ф. Сахаров, Н. Н. Захаров, В. А. Поляков, С. Е. Матушкин, П. И. Черпецов) раскрываются общепедагогические основы и закономерности профориентации в условиях социалистического производства, плановой системы хозяйства и подготовки кадров (98, 107,127, 168,188,189, 224, 227).
В решении вопросов и выработке новых подходов в подготовке учителей к профессиональной ориентации школьников вносят региональные центры ряда городов Российской федерации, в том числе: С.-Петербурга, Казани, Кемерова, Новокузнекцка, Перми, Чебоксар, Ярославля (И. А. Болотов, А. А. Вайсбург, В. Е. Гаврилов, Н. Ф. Гейжан, Г. Д. Каверин, Г. Ф. Король-кова, И. В. Кузнецова, Н. Н. Захаров, Т. И. Шалавина и др.) (54, 77, 97, 114, 128, 166, 179, 187,190, 226, 264).
Пути формирования перспективно значимых профессиональных качеств учителя трудового обучения охарактеризованы в диссертации А. А. Молдованова (174). Дидактическая подготовка студентов ИПФ в учебно-воспитательном процессе педвуза рассмотрена и экспериментально проверена в исследовании Н. А. Шайденко (296). Опыт отечественной и зарубежной школы по осуществлению преемственности трдовой подготовки и профориентации молодежи представлен в трудах, статьях и выступлениях П. П. Блонского, Л. Бэнэдэк, В. Герника, Ч. Девора, Э. Клиффорда, Л. Лан-ди, К. Лелиньской, А. С. Макаренко, И. Павлова, М. Б. Павловой, В. А. Су-хомлинского, Дж. Ферера, X. Франкевича, С. Т. Шацкого и др. (47, 80, 143, 171, 192,193, 233, 248, 257, 260, 298, 299, 310, 311, 314, 315, 316, 318, 319).
Не умаляя значимости и важности проведенных исследований, отметим, что в них недостаточно изучено такое перспективное направление повышения эффективности профориентации как подготовка учителя технологии к профориентационной работе в условиях непрерывного образования. Профориентационная подготовка не исследуется с позиции содержания образования специальности «Технология и предпринимательство» в качестве дополнительного направления педагогической деятельности и не рассматривается с точки зрения расширения профессиональной базы учителя технологии. В контексте современного образования и социокультурной ситуации это вступает в противоречие с потребностями педагогической и общественной практики.
На основе выявленного противоречия сделан выбор темы исследования, проблемой которого стала разработка теории и методики подготовки учителя технологии к профориентационной работе в условиях непрерывного образования и диагностика готовности учителя к осуществлению профориентации в контексте требований стандарта специальности «Технология и предпринимательство».
Решение данной проблемы составляет цель исследования.
Объект исследования - процесс профессионального образования учителя технологии.
Предмет исследования - подготовка учителя технологии к профориентационной работе
В ходе исследования решались следующие задачи:
1. Сформулировать систему положений, реализующую вместе с принципами классической дидактики ведущие идеи, составляющие основу концепции подготовки учителя технологии к профориентационной работе.
2. Разработать теоретические основы, определяющие решение проблемы подготовки учителя технологии к профориентации в условиях непрерывного образования.
3. Определить пути интеграции содержательных и процессуальных компонентов профориентации в структуре инвариантного профессионального образования учителя технологии.
4. Обосновать педагогические условия, определяющие успешное решение проблемы стандартизации содержания профориентационной работы учителя технологии и способы представления этого содержания в нормативно-педагогических документах.
5. Разработать и опробировать методику подготовки учителя технологии к профориентационной работе.
6. Разработать и внедрить в практику научно-методические рекомендации по подготовке учителя технологии к профориентационной работе в общеобразовательных учреждениях.
Гипотеза исследования: выявление существенных закономерностей подготовки учителя технологии к профориентационной работе, сформулированных на уровне системы положений, утверждающих необходимость и возможность подготовки учителя технологии к профориентационной работе, ее непрерывность и преемственность; относительную самостоятельность и завершенность обучения в педвузе; соответствие структуры вузовской подготовки к профориентации структуре осуществления профессиональной ориентации в школе; интеграцию содержательных и процесссуальных компонентов «Профориентации» и базового профессионального образования «Технологии»; обоснование дидактических требований к стандартизации содержания профориентационной работы и разработка методики позволят с большей эффективностью и достоверностью на уровне требований педагогической и общественной практики обеспечить подготовку учителя технологии к осуществлению профориентационной работы в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации.
Методология исследования базируется на личностно-ориентированном и деятельностном подходах к осуществлению учебно-воспитательного про цесса обучения в вузе, концепции непрерывного образования, на теории оптимизации обучения, а также на психолого-педагогических теориях развития личности как субъекта деятельности, ее творческой активности как основы духовных и производительных сил общества. В ходе анализа теоретических положений реализован системный подход. При анализе государственных документов и эмпирических данных мы исходили из философского принципа о всеобщей связи процессов и явлений объективной реальности, о единстве социально-экономического и научно-технического прогресса. В качестве опорных использовались концепции непрерывного образования и развития личности, а также принципы гуманистической направленности профориентации, содержательных и процессуальных аспектов профориентации, осуществления межпредметных связей, интеграции дидактических единиц учебного знания и комплексного формирования личности.
Методы исследования. Сочетание теоретико-методологического и психолого-педагогического уровней исследования с решением задач прикладного характера обусловило выбор комплекса методов. Системный анализ применялся с целью разработки и моделирования системы «школа-вуз-школа», изучения документов органов образования; философский и психо-дого-педагогический анализ научной и специальной литературы для обоснования исходной концепции подготовки учителя труда к профориентации. Анализ и обобщение передового педагогического опыта массовой практики средней школы и педвузов страны с целью выявления состояния и определения путей, направленных на совершенствование подготовки учителя технологии к профориентационной работе. Педагогический эксперимент: выявить уровень сформированной готовности учителя к профориентации; проверить эффективность теоретических основ и методической подготовки учителя к профориентационной работе. В процессе исследования достаточно широко использовался комплекс методов, взаимодополняющих и взаимопроверяющих друг друга; теоретические (сравнительно-аналитический, ис
ториографический, моделирование и др.), проксиметрические, эмпирические.(анкетирование, интервьюирование, экспертная оценка); самоанализ и самооценка, прямые и косвенные наблюдения за деятельностью учащихся, студентов и учителей трудового обучения, математические и статистические методы, сравнение и обобщение.
Организация исследования. Настоящее исследование теоретико-экспериментального характера проводилось в течение нескольких этапов.
На первом этапе изучалось состояние проблемы (отечественный и зарубежный опыт), выявляющее средства, формы и методы обучения студентов в вузе; создавалась экспериментальная база исследования, отрабатывалась педагогическая система «школа-вуз школа»; анализировались материалы, педвузов по аттестации готовности учителей к педагогической деятельности, в том числе к профориентационной работе; изучался передовой опыт профессиональной ориентации учащихся Ивановской области (1984-1986).
На втором этапе на основе теоретического осмысления материала была выдвинута исходная концепция подготовки учителя трудового обучения к профориентационной работе, обоснована система изучаемого объекта - целостного педагогического процесса подготовки учителя к профессиональной ориентации с учетом социально-экономических преобразований, сформулирована гипотеза о возможных путях, формах и средствах достижения поставленной цели исследования. Проведен констатирующий эксперимент. Были выявлены и разработаны пути и средств повышения эффективности подготовки учителя технологии к профориентации в системе «школа-вуз-школа» (1986-1989 гг.).
На третьем этапе проводился формирующий эксперимент, анализировались результаты опытно-экспериментальной работы и накопленные данные , корректировались исходные положения концепции и задачи исследования с учетом подготовки учителей по специальности «Технология и предпринимательство», отрабатывались модели профессиограммы и образова тельного стандарта профориентационной работы, содержание профориентации, создавалась научно-методическая документация для учителей и студентов, проверялась научная и практическая значимость учебных и методических пособий, рекомендаций, подготовленных автором (1989-1996 гг.).
База исследования. Основная научно-методическая и экспериментальная работа по теме исследования проводилась на двух факультетах (идустриально-педагогическом и физико-математическом), с 1991/92 уч. года на математико-технологическом факультете (МТФ) Шуйского государственного педагогического университета и в школах области. Учебно-методические материалы по профориентации апробировали в Калужском, Нижегородском и Пермском педуниверситетах, Сыктывкарском и Чувашском пединститутах. Кроме того, экспериментальная программа по профориентации прошла комплексную экспертизу, в которой участвовали специалисты УМО Министерства образования РФ, Международного педагогического университета (г. Магадан), Российского государственного педагогического университета (г. С. - Петербург) и педагогических институтов Абакана, Воронежа, Орска, Ишима, Нижнего Тагила и Южно-Сахалинска.
Научная новизна и теоретическая значимость исследования состоит в следующем:
- сформулирована система положений, принципов и идей подготовки учителя технологии интегрированного профиля (технология и профориентация) к осуществлению профориентационной работы в соответствии с изменениями функций профессиональной ориентации в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации;
- исследованы теоретические и методические условия, связанные с обоснованием и реализацией цикло-модульной системы подготовки учителя технологии к профориентационной работе, уточнена сущность, разработаны содержание, функциональные и процессуальные компоненты профориентационной работы, определены условия , содействующие оптимизации про фессионального образования и повышения качества готовности учителя технологии к профориентационной работе;
- осуществлен качественный анализ имеющихся концепций и подходов подготовки учителей к профориентации, особенно по квалификации «Учитель труда», сравнительный анализ их с предложенными нами идеями и положениями;
- охарактеризованы и проверены структурные компоненты пропедевтического, основного и адаптивного этапов педагогической системы «школа-вуз-школа» в целях непрерывной подготовки субъектов к профориентационной деятельности;
- сформулирована и реализована идея соответствия профориентации в стандартах образовательной области «Технология» и профессионального образования основной квалификации «Учитель технологии»;
- определена роль стандарта специальности «Технология и предпринимательство» как системообразующего фактора в обосновании и разработке содержательного и функционального компонентов дополнительной специальности «Профориентация»;
- определены подходы к обоснованию интегрированного содержания профориентации и требования к обязательному уровню подготовки к профориентации учителя технологии, зафиксированные в проекте обязательного стандарта профориентационной работы;
- разработана и предложена методика подготовки, представляющая собой совокупность действий, операций и процедур, основанная на дифференциации и индивидуализации обучения и деятельности, на сочетании теоретического обучения и практики, самореализации, саморазвития и самооценки личности в условиях функционирования системы непрерывного образования, обеспечивающих ее диагиктируемый и гарантированный результат в изменяющихся условиях;
- разработаны критерии, уровни, коэффициенты и показатели готовности
учителя технологии к профориентационной работе;
- изучен и переосмыслен исторический опыт профориентации отечественной и зарубежной школы;
- обоснована и экспериментально подтверждена результативность формирования готовности учителя технологий к осуществлению профориентации;
- разработано нормативно-методическое обеспечение подготовки учителя технологии к профориентационной деятельности в общеобразовательных учреждениях.
Основные положен