Хрущёв Роман Витальевич ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК

Краткое содержание

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В ходе исследования основные группы проблемных вопросов были

представлены в виде системы взаимосвязанных и взаимообусловленных модулей.

Государственный интерес и информационные запросы

инициаторов закупок

В процессе рыночных преобразований в российской экономике были разра-

ботаны и вступили в силу многочисленные нормативные и правовые акты по во-

просам проведения торгов в системе государственных закупок. Вместе с тем, мно-

гие вопросы все еще остаются непроработанными и неурегулированными, особен-

но в части информационного обеспечения.

В настоящее время передовые подходы к организации государственных за-

купок (государственных заказов) заключаются преимущественно в конкурсном

размещении государственных и муниципальных заказов на рыночных условиях.

Это ведет к конкурсному отбору претендентов по техническим и финансо-

вым условиям реализации соответствующих заказов. Поскольку именно прокью-

ремент считается обоснованным и практически оправданным для удовлетворения

государственных нужд в товарах (работах, услугах), в РФ уже длительное время

законодательно закрепляется и практически осуществляется размещение общест-

венных заказов, в основу которого положено конкурентное поведение поставщи-

ков. Прокьюремент направлен на защиту интересов закупающей стороны, сокра-

щение бюджетных расходов, повышение их эффективности.

Поэтому категория финансового государственного интереса должна быть

определяющей в осуществлении попыток разработки бухгалтерского обеспечения

системы прокьюремента, включая финансовую отчетность и специализированный

для целей государственных закупок экспертный (квалификационный) аудит. В

диссертации на основе исследования российской и зарубежной теории были

обобщены теоретические и практические элементы, определяющие государствен-

ный интерес. Государственный интерес в конкурсном размещении заказов на по-

ставку продукции, товаров, работ и услуг, капвложений и проектов имеет слож-

ную многоаспектную структуру (см. схему 1).

Государственный интерес в достижении финансово-экономической эффек-

тивности бюджетных расходов при общественных закупках не должен противоре-

чить другим связанным с ним государственным интересам, включая гармонизацию

национального, социального, регионального, сегментного и отраслевого развития.

Представленная структура государственного интереса в сфере закупок опи-

сывается двухмерным набором признаков. Общество заинтересовано в жизненно

важных, реальных благах для населения страны, которые соответствуют если не

лучшим мировым достижениям, то современным требованиям инженерных, тех-

нических, технологических и т.п. стандартов.