ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ АСПЕКТИ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ ТА ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА

Краткое содержание

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

Актуальність теми дослідження. На сучасному етапі економічного розвитку організаційно-правове забезпечення сталого природокористування та охорони навколишнього природного середовища є одним з найважливіших завдань держави та суспільства. У нашій країні діяльність, спрямована на розв’язання екологічних проблем, ускладнена багатьма об’єктивними та суб’єктивними чинниками. Тривале нехтування об’єктивними законами розвитку і відтворення природоресурсового комплексу та недостатнє врахування екологічних вимог у ході реформування економічних відносин призвели до кризової екологічної ситуації та зумовили обрання значною частиною суб’єктів господарювання видів діяльності, що не потребують значних інтелектуальних та матеріальних витрат, а орієнтовані переважно на хижацьке споживання природних ресурсів.

Відсутність ефективних еколого-правових засобів забезпечення сталого природокористування та охорони навколишнього природного середовища є однією з найбільших перешкод на шляху подолання екологічної кризи. У чинному законодавстві майже відсутні реальні важелі економічного стимулювання екологічно безпечної діяльності; частково зберігається становище, коли суб’єкти природокористування здійснюють загальне управління природними об’єктами; відсутні правові засади екологічного аудиту; існує невідповідність між ступенем суспільної небезпечності екологічних правопорушень і мірами юридичної відповідальності.

Сучасна система організаційно-правового забезпечення охорони природного середовища має базуватися на співробітництві державних органів і громадян, з перенесенням тягаря розв’язання екологічних проблем на суб’єктів господарювання. Створення зазначеної системи потребує значного вдосконалення правової бази, поглибленої науково-дослідної роботи, вивчення міжнародного досвіду і розробки практичних рекомендацій щодо розв’язання екологічних проблем в Україні.

Актуальність теми даного дослідження зумовлюється також необхідністю виконання міжнародних зобов’язань України щодо забезпечення гармонізації національного екологічного законодавства із законодавством Європейського Союзу.

Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Розроблені дисертаційні положення відповідають основним напрямкам державної політики України в галузі охорони довкілля, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки, затвердженим однойменною Постановою Верховної Ради України. Роботу виконано у відповідності з пунктами 1.3, 1.4. Головних напрямків наукових досліджень Національного університету внутрішніх справ на 2001 – 2005 роки, а також із п. 4.122 Плану проведення науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт Національного університету внутрішніх справ на 2000 рік у рамках Державної цільової комплексної програми “Проблеми вдосконалення екологічного законодавства в умовах ринку” (номер держреєстрації 0186.0.070871).