Чечетова-Терашвілі Тетяна Михайлівна Теоретичні аспекти держав­ного регулювання та підтримки розвитку малого та се­реднього підприємництва в Україні

Краткое описание

Чечетова-Терашвілі Тетяна Михайлівна, заступник міського голови - керуючий справами виконавчого комі­тету Харківської міськради: «Теоретичні аспекти держав­ного регулювання та підтримки розвитку малого та се­реднього підприємництва в Україні» (08.00.03 - економіка та управління національним господарством). Спецрада Д
у НДЦ індустріальних проблем розвитку

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ НАУК УКРАЇНИ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ЦЕНТР ІНДУСТРІАЛЬНИХ ПРОБЛЕМ РОЗВИТКУ
Кваліфікаційна наукова праця на правах рукопису
ЧЕЧЕТОВА-ТЕРАШВІЛІ ТЕТЯНА МИХАЙЛІВНА
УДК 005.21:33.012.61-022.51/.55(477) ДИСЕРТАЦІЯ
ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИ РОЗРОБКИ СТРАТЕГІЇ РОЗВИТКУ МАЛОГО ТА СЕРЕДНЬОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА В УКРАЇНІ
Спеціальність 08.00.03 - економіка та управління національним господарством
Подається на здобуття наукового ступеня доктора економічних наук
Дисертація містить результати власних досліджень. Використання ідей, результатів і текстів інших авторів мають посилання на відповідне джерело Т.М. Чечетова-Терашвілі
Науковий консультант: Кизим Микола Олександрович, доктор економічних наук, професор
Харків - 2018

ЗМІСТ
стор.
ВСТУП
РОЗДІЛ 1. АНАЛІЗ РОЗВИТКУ І ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ Й ПІДТРИМКИ МАЛОГО ТА СЕРЕДНЬОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА В УКРАЇНІ ТА КРАЇНАХ СВІТУ
1.1. Місце малого та середнього підприємництва в економіках країн світу
1.2. Стан і тенденції розвитку малого та середнього підприємництва в Україні
1.3. Законодавство і державна підтримка малого та середнього підприємництва в Україні
Висновки до розділу 1
Список використаних джерел у розділі 1
РОЗДІЛ 2. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ РОЗРОБКИ СТРАТЕГІЇ
РОЗВИТКУ МАЛОГО ТА СЕРЕДНЬОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА В
УКРАЇНІ
2.1. Роль і функції держави в підприємницькій діяльності країни
2.2. Аналіз загальних теорій в частині державного регулювання і підтримки підприємництва
2.3. Концепція розробки стратегії розвитку малого та середнього підприємництва в Україні
Висновки до розділу 2
Список використаних джерел у розділі 2
РОЗДІЛ 3. ТЕОРЕТИКО-ПРИКЛАДНІ АСПЕКТИ ОЦІНКИ І
ДІАГНОСТИКИ РОЗВИТКУ ТА ЕФЕКТИВНОСТІ
ФУНКЦІОНУВАННЯ МАЛОГО ТА СЕРЕДНЬОГО
ПІДПРИЄМНИЦТВА В УКРАЇНІ
3.1. Методичний підхід до оцінки рівня розвитку малого та середнього підприємництва в економіці України
3.2. Методичний підхід до оцінки ефективності функціонування малого та середнього підприємництва в економіці України
3.3. Методичні положення з діагностики проблем розвитку та ефективності функціонування малого та середнього підприємництва в Україні
Висновки до розділу 3
Список використаних джерел у розділі 3
РОЗДІЛ 4. ТЕОРЕТИЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОЦІНКИ І
ДІАГНОСТИКИ ДЕРЕГУЛЮВАННЯ І ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ
МАЛОГО ТА СЕРЕДНЬОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА В УКРАЇНІ
4.1. Сутність понять «регулювання» та «дерегулювання» і зв'язок їх з іншими поняттями
4.2. Проблеми державного регулювання і підтримки підприємництва в Україні у світових рейтингах
4.3. Методичний підхід до оцінки рівня дерегулювання і державної підтримки малого та середнього підприємництва в Україні Висновки до розділу 4
Список використаних джерел у розділі 4 РОЗДІЛ 5. МОДЕЛЮВАННЯ СЦЕНАРІЇВ СТРАТЕГІЧНОГО РОЗВИТКУ МАЛОГО ТА СЕРЕДНЬОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА В ЕКОНОМІЦІ УКРАЇНИ
5.1. Когнітивне моделювання дослідження розвитку малого та середнього підприємництва в Україні
5.2. Обґрунтування стратегічних напрямків і сценаріїв розвитку малого та середнього підприємництва в Україні
5.3 Забезпечення вибору інструментарію державного впливу на функціонування і розвиток малого та середнього підприємництва в Україні
Висновки до розділу 5
ВИСНОВКИ
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ДОДАТКИ
УМОВНІ ПОЗНАЧЕННЯ
АМБ - Адміністрація у справах малого бізнесу БКУ - Бюджетний кодекс України ВЕД - види економічної діяльності ГКУ - Господарський кодекс України
ЕБ - ефективність державного регулювання і підтримки бізнесу
ЕГ - ефективність діяльності бізнесу
ЄС - Європейський Союз
ІТД - індивідуальна трудова діяльність
К - кількість підприємств МСП
КІ - капітальні інвестиції
КМУ - Кабінет Міністрів України
МіСП - малі і середні підприємства
МСП - мале і середнє підприємництво
НПА - нормативно-правовий акт
ОА - оборотні активи
ОЗ - основні засоби
ОТГ - об’єднані територіальні громади
ПКУ - Податковий кодекс України
ЧП - чистий прибуток
DB - Doing Business
SMEA - Агентство малого та середнього бізнесу V - обсяг реалізованої продукції МСП
ВСТУП
Актуальність теми. Стале зростання економіки будь-якої країни світу неможливе без динамічного розвитку й ефективного функціонування малого та середнього підприємництва (МСП). Це зумовлено тим, що воно відіграє суттєву роль в економіках провідних країн світу як за кількістю суб’єктів господарювання, чисельністю зайнятих на них, так і обсягами виробництва продукції (робіт, послуг). У в країнах - членах ЄС у 2016 р. частка малих і середніх підприємств (МіСП) у загальній кількості суб’єктів господарювання складала 99,8 % (у тому числих малі підприємств - 98,8 %), в загальній зайнятості - 66,6 % (у тому числі малих підприємств - 49, 8%), у доданій вартості - 56,8 % (у тому числі малих підприємств - 38,7 %). Водночас в Україні ці показники становили відповідно: у кількості суб’єктів
господарювання - 99,9 % (95,0%), загальній зайнятості - 72,5 % (27,9 %) і у доданій вартості - 60,6 % (19,7 %). Таким чином, малий бізнес в Україні за своєю роллю в економіці значно поступається малому підприємництву у країнах - членах ЄС.
На динамічний розвиток МСП у провідних країнах світу суттєвий вплив здійснює їх ефективне регулювання і підтримка з боку держави. У світовій практиці рівень державного регулювання і підтримки підприємництва в країнах оцінюється, в першу чергу, за індексом «Ведення бізнесу». Провідні країни - члени ЄС: Данія, Фінляндія, Німеччина, в економіці яких МСП відіграє суттєву роль, за індексом «Ведення бізнесу» також займають високі місця - відповідно 3-тє, 13-те, 17-те. Україна за цим показником посідає тільки 80-те місце серед 190 країн світу.
Таким чином, проблема зростання ролі МСП у сталому розвитку економіки України за рахунок його державного регулювання і підтримки є актуальною і невирішеною.
Проблемами стану та тенденцій розвитку МСП в Україні займалися такі
вітчизняні вчені, як: А. Бутенко, З. Варналій, Л. Ганущак-Єфіменко, Н. Заярна, О. Кендюхов, Г. Колісник, А. Кузнецова, О. Манойленко, а за кордоном: Н. Г алан, О. Деренько, М. Стоянова. Однак на сьогодні зостається низка питань, які потребують свого вирішення, як то: оцінка рівня і ефективності
функціонування МСП, аналіз проблем розвитку МСП тощо.
Проблеми державного регулювання і підтримки МСП в Україні розглядали у своїх роботах вітчизняні вчені: М. Крупка, І. Павлишенко, Л. Швайка, а за кордоном - Є. Губін, С. Жаворонков, В. Мау.
Водночас зостається низка питань, які потребують вирішення, наприклад: оцінка рівня дерегулювання і підтримки МСП, визначення причинно- наслідкових зв’язків під час аналізу впливу державного дерегулювання і підтримки на розвиток і функціонування МСП тощо.
Однак особливо важливою проблемою у вищеназваних сферах зостається побудова концепції розробки стратегії розвитку МСП в Україні, яка і буде досліджуватися у цій роботі.
Роботу виконано відповідно до тематичних планів науково-дослідних робіт Науково-дослідного центру індустріальних проблем розвитку НАН України. Зокрема, у рамках виконання НДР «Теоретичні аспекти дерегулювання економіки України та її регіонів в умовах вступу країни до інтеграційних об’єднань» (номер державної реєстрації 0114U001542) автором запропоновано концептуальний підхід до формування державної політики у сфері дерегулювання економіки; у НДР «Наукове обґрунтування організаційно - економічного механізму забезпечення реформування економіки України та її регіонів» (номер державної реєстрації 0111U009461) автором запропоновано інструментарій державного регулювання і підтримки підприємницької діяльності у країні.
Метою роботи є теоретико-методологічне обґрунтування розробки стратегії розвитку малого та середнього підприємництва в Україні.
Для досягнення поставленої мети у роботі було поставлено і вирішено наступні завдання:
- визначити місце МСП в економіці України та країнах світу;
- дослідити особливості стану і тенденцій розвитку МСП в Україні та країнах світу;
- виявити проблеми у законодавстві і державній підтримці МСП в Україні;
- визначити роль і функції держави в підприємницькій діяльності країни;
- дослідити загальні теорії в частині державного регулювання і підтримки підприємництва;
- запропонувати концепцію розробки стратегії розвитку МСП в Україні на основі спеціальної теорії державного регулювання і підтримки підприємництва;
- побудувати операційну модель обґрунтування розробки стратегії розвитку МСП та інструментарію її реалізації Україні, яка визначає логіку наукового дослідження з обґрунтування запропонованих гіпотез за допомогою розробки відповідного методичного забезпечення;
- розробити методичний підхід до оцінки рівня розвитку МСП в Україні;
- запропонувати методичний підхід до оцінки ефективності функціонування МСП в Україні;
- розробити методичні положення з діагностики проблем розвитку й ефективності функціонування МСП в Україні;
- уточнити сутність понять «регулювання» і «дерегулювання» підприємницької діяльності;
- визначити проблеми державного регулювання і підтримки МСП в Україні згідно зі світовими рейтингами;
- розробити методичний підхід до оцінки рівня дерегулювання та державної підтримки МСП в Україні та країн світу;
-запропонувати систему показників оцінки рівня дерегулювання МСП в Україні та країнах світу;
- запропонувати систему показників оцінки рівня державної підтримки МСП в Україні та країнах світу;
- побудувати зважену когнітивну карту причинно-наслідкових зв’язків у розвитку МСП в Україні;
- обґрунтувати напрямки стратегічного розвитку МСП в Україні;
- побудувати сценарії розвитку МСП в Україні;
- визначити інструментарій забезпечення реалізації стратегічного розвитку МСП в Україні.
Об’єктом дослідження є - процес розвитку малого та середнього підприємництва в Україні
Предмет дослідження - теоретико-методологічне забезпечення і методично-практичні рекомендації з розробки стратегії розвитку малого та середнього підприємництва в Україні.
Методологія і методи дослідження. Теоретичною та методологічною основою дослідження виступають фундаментальні положення економічної теорії, теорії державного регулювання та дерегулювання, дослідження вітчизняних і зарубіжних учених щодо регуляторних і дерегуляторних процесів стимулювання розвитку малого і середнього підприємництва.
В роботі використовувалися такі методи наукового дослідження: діалектики, аналізу і синтезу - для дослідження стану і тенденцій розвитку МСП в Україні та країнах світу; теорії логіки - для побудови структурно- логічних аналітичних моделей аналізу стану і тенденцій розвитку МСП; гіпотетико-дедуктивний метод - для обґрунтування і доведення гіпотез концепції розробки стратегії розвитку МСП в Україні; контент-аналізу - для уточнення сутності понять «регулювання» і «дерегулювання» підприємницької діяльності; когнітивного моделювання - для аналізу причинно-наслідкових зв’язків у підприємницькій діяльності та державному регулюванні і його підтримці; сценарний підхід - для побудови сценаріїв розвитку МСП в Україні.
Інформаційну базу дослідження склали спеціалізована література, дані міжнародних рейтингів, статистичні дані, дані Державної регуляторної служби, Державної служби статистики України та інших міністерств і відомств.
Наукова новизна отриманих результатів.
У процесі дослідження в роботі одержано наукові результати різного рівня новизни.
Уперше:
запропоновано концепцію розробки стратегії розвитку МСП України, яка базується на таких положеннях: 1 - економічний розвиток країни залежить від рівня державного регулювання і підтримки бізнесу; 2 - у країні спостерігається фіаско у діяльності бізнесу, викликане вадами в його державному регулюванні та підтримці; 3 - розвиток МСП в Україні характеризується стагнацією та відносно несуттєвою роллю в економіці; 4 - неефективність функціонування МСП в країні обумовлена невідповідністю його «золотому правилу економіки»; 5 - країна характеризується високим рівнем регулювання МСП і відносно невисоким рівнем його державної підтримки; 6 - причинно-наслідкові зв’язки впливу державного регулювання і підтримки на розвиток і функціонування МСП в країні переважно мають помірний або високий нелогічний характер; 7 - пріоритетні напрямки стратегічного розвитку МСП в країні визначаються проблемами його функціонування і державного регулювання та підтримки; 8 - інструментарій державного впливу на розвиток МСП в країні визначається залежно від етапу життєвого циклу його суб’єктів господарювання;
розроблено оперативну модель обґрунтування розробки стратегії розвитку МСП та інструментарію її реалізації в Україні, яка визначає логіку наукового дослідження роботи і обґрунтування запропонованих гіпотез за допомогою розробки відповідного методичного забезпечення;
розроблено методичний підхід до оцінки рівня дерегулювання та підтримки МСП в Україні та країнах світу, що містить у собі: оцінку рівня дерегулювання МСП; оцінку рівня державної підтримки МСП і позиціонування країн світу в площині координат «Дерегулювання - державна підтримка» МСП;
запропоновано методичні положення з діагностики проблем розвитку та ефективності функціонування МСП в Україні з використанням структурно- логічної моделі, яка містить систему матриць, і моделі, що ґрунтується на «золотому правилі економіки»;
обґрунтовано стратегічні напрямки та сценарії розвитку МСП, які ґрунтуються на оцінці та діагностиці розвитку та функціонування МСП і його державному регулюванні та підтримці з використанням сценарного підходу.
Дістали подальшого розвитку:
методичний підхід до оцінки рівня розвитку МСП в економіці України, який, на відміну від наявних, здійснюється за допомогою інтегрального, комплексних і часткових показників і складається з компонент «динаміка розвитку» і «значущість в економіці», що дає можливість визначити проблеми у цій сфері;
методичний підхід до оцінки ефективності функціонування МСП в економіці України, який здійснюється за допомогою інтегрального і часткових показників, на відміну від пропонованих, і характеризує обіг коштів у суб’єктів господарювання, що забезпечує можливість визначення тенденцій розвитку у цій сфері, як в цілому, так і окремим видам економічної діяльності;
методичний підхід до оцінки рівня дерегулювання МСП в Україні, який, на відніму від наявних, включає інтегральний, комплексні і часткові показники і складається з компонент: реєстраційна система; дозвільна система та ліцензування; система зовнішньоекономічного регулювання та система державного нагляду та оподаткування, що дає можливість визначити напрямки державної політики у цій сфері;
методичний підхід до оцінки рівня державної підтримки МСП України та країн світу, який, на відміну від пропонованих, включає інтегральний, комплексні та часткові показники і складається з таких компонент: захист міноритарних інвесторів, забезпечення виконання контрактів, отримання кредитів, що забезпечує можливість визначити напрямки застосування і інструментарію стимулювання підприємницької діяльності в країні;
методичний підхід до аналізу тенденцій розвитку МСП в Україні, який, на відміну від наявних, ґрунтується на структурно-логічній моделі і складається з етапів, що характеризують як значущість, так і динаміку розвитку МСП, як в цілому по економіці країни, так і за ВЕД, що дає можливість визначити негативні тенденції у цій сфері;
зважену когнітивну карту причинно-наслідкових зв’язків розвитку МСП в Україні, яка, на відміну від пропонованих, складається з блоків: розвиток МСП, ефективність функціонування МСП, дерегулювання діяльності МСП, державна підтримка МСП, що дозволяє визначити логічні та нелогічні, тісні та помірні причинно-наслідкові зв’язки між показниками.
Удосконалено:
сутність поняття «регулювання підприємницької діяльності», яке, на відміну від пропонованих, характеризує вплив держави на підприємницьку діяльність з метою усунення «провалів» ринку;
сутність поняття «дерегулювання підприємницької діяльності», яке, на відміну від наявних, характеризує скасування або скорочення державного регулювання підприємницької діяльності з метою усунення «провалів» держави;
класифікацію інструментарію державного впливу на МСП в Україні, яка, на відміну від наявних, здійснюється за сферами та формами і забезпечує визнання інструментів вирішення проблем МСП за етапами життєвого циклу суб’єктів господарювання.
Практичне значення отриманих результатів полягає в тому, що розроблені теоретико-методологічні положення доведені до рівня конкретних практичних рекомендацій, спрямованих на забезпечення розвитку МСП в Україні. Теоретичні висновки, науково-практичні рекомендації та інші результати наукових досліджень, викладені у дисертаційній роботі знайшли практичне застосування в діяльності окремих установ на державному та регіональному рівнях, що підтверджується відповідними актами та довідками про впровадження та використання отриманих в роботі результатів, зокрема:
Національного інституту стратегічних досліджень при Президентові України (довідка № 293/864 від 13.09.2016 р.) - при підготовці Аналітичної доповіді до щорічного послання Президента України до Верховної Ради України «Про внутрішнє та зовнішнє становище України в 2016 році» - використано
практичні рекомендації щодо напрямів та використання інструментарію
дерегулювання підприємницької діяльності; Об’єднання промисловців і
підприємців Харківської області регіонального відділення всеукраїнської громадської організації «Український союз промисловців і підприємців»
(довідка № 897/2 від 05.12.2016 р.) - використано методичні рекомендації забезпечення оцінки дієвості заходів та пріоритети в сфері дерегулювання підприємницької діяльності, а також практичні рекомендації з реалізації політики дерегулювання; Харківської обласної ради (довідка № 01-44/1283 від
11. 10.2017 р.) - використано методичний підхід до оцінки рівня розвитку та значимості МСП в економіці регіонів України й методичне забезпечення щодо розробки в Україні стратегії розвитку МСП, а також методичне забезпечення вибору та впровадження інструментарію державної підтримки розвитку МСП.
Особистий внесок здобувача. Дисертаційна робота є завершеною самостійно виконаною науковою працею, у якій всі положення і пропозиції, винесені на захист, розроблені автором особисто. Внесок автора в роботи, виконані у співавторстві, відображено в переліку опублікованих праць за темою дисертації.
Апробація результатів дисертації. Основні теоретичні положення та практичні результати дисертаційної роботи оприлюднено на 12 всеукраїнських і міжнародних науково-практичних конференціях і симпозіумах: «Сучасні проблеми та механізми фінансового управління» (м. Харків, 12-13 грудня 2013 р.); «Економічні перспективи України та світу» (м. Чернігів, 20-21 вересня 2013 р.); «Фінансово-кредитна діяльність: проблеми теорії та практики» (м. Харків, 25-26 вересня 2014 р.); «VI симпозиум по экономической теории» (м. Єкатеринбург, 24¬26 червня 2014 р.); «Конкурентоспроможність та інновації: проблеми науки та практики:» (м. Харків, 18-19 листопада 2015 р.); «Пріоритети розвитку національної економіки в контексті євроінтеграційних та глобальних викликів» (м.
Харків, 20-21 квітня 2016 р.); «Фінансово-кредитна система: вектор розвитку для України» (м. Ужгород, 23-25 квітня 2015 р.); «Реформування податкової системи України відповідно до європейських стандартів» (м. Ірпінь, 22 грудня 2015 р.); «Соціально-економічний розвиток України та її регіонів: проблеми науки та практики» (м. Харків, 22-23 травня 2015 р.); «Економічні проблеми та перспективи розвитку житлово-комунального господарства на сучасному етапі» (м. Харків, 26¬28 травня 2015 р); «Конкурентоспроможність та інновації: проблеми науки та практики» (м. Харків, 17-18 листопада 2016 р.); «Актуальні проблеми економіки та управління в епоху глобальних викликів і загроз» (м. Дніпро, 26-27 квітня 2018 р.).
Публікації. Основні положення дисертації опубліковано в 36 наукових працях, зокрема: 1 одноосібна монографія обсягом 17,21 ум.-друк. арк.; 6 розділів у колективних монографіях та монографіях у співавторстві; 22 наукові статті, з них 10 - у наукових фахових виданнях України, 12 статей - у виданнях іноземних держав та у виданнях України, які включені до міжнародних наукометричних баз; 12 публікацій за матеріалами конференцій. Загальний обсяг публікацій становить 58,87 ум.-друк. арк., особисто здобувачу належить 35,71 ум.-друк. арк.
Структура та обсяг дисертації. Дисертація складається зі вступу, п’яти розділів, висновків, списку використаних джерел і додатків.

Список литературы

ВИСНОВКИ
Наукові результати дисертаційної роботи створюють підґрунтя для вирішення важливого наукового завдання, яке полягає в теоретично- методологічному забезпеченні розробки стратегії розвитку МСП в Україні. Проведене у роботі дослідження дозволило отримати низку взаємопов’язаних наукових і практичних результатів методологічного, теоретичного й емпіричного рівнів.
На методологічному рівні в роботі одержано такі наукові результати:
1. Розроблено операційну модель розробки стратегії розвитку МСП та інструментарію її реалізації в Україні, яка визначає логіку наукового дослідження і обґрунтування запропонованих гіпотез за допомогою відповідного методичного забезпечення.
На теоретичному рівні в роботі одержано такі наукові результати:
1. Запропоновано концепцію розробки стратегії розвитку МСП України, яка базується на таких положеннях: 1 - економічний розвиток країни залежить від рівня державного регулювання і підтримки бізнесу; 2 - у країні спостерігається фіаско у діяльності бізнесу, викликане вадами в його державному регулюванні та підтримці; 3 - розвиток МСП у країні характеризується стагнацією та відносно несуттєвою роллю в економіці; 4 - неефективність функціонування МСП у країні обумовлена невідповідністю його «золотому правилу» економіки; 5 - країна характеризується високим рівнем регулювання МСП і відносно невисоким рівнем його державної підтримки; 6 - причинно-наслідкові зв’язки впливу державного регулювання і підтримки на розвиток і функціонування МСП в країні здебільшого мають помірний або високий нелогічний характер; 7 - пріоритетні напрямки стратегічного розвитку МСП у країні визначаються проблемами його функціонування і державного регулювання та підтримки; 8 - інструментарій державного впливу на розвиток МСП ув країні визначається залежно від етапу життєвого циклу його суб’єктів господарювання.
2. Розроблено методичні положення з діагностики проблем розвитку та ефективності функціонування МСП в Україні з використанням структурно- логічної моделі, яка складається з системи матриць, і моделі, що ґрунтується на «золотому правилі економіки».
3. Обґрунтовано стратегічні напрямки і сценарії розвитку МСП, які ґрунтуються на оцінці та діагностиці розвитку та функціонування МСП і його державному регулюванні та підтримці з використанням сценарного підходу.
4. Запропоновано методичний підхід до оцінки розвитку МСП в економіці України, який здійснюється за допомогою інтегрального, комплексних і часткових показників і складається з компонент «динаміка розвитку» і «значущість в економіці».
5. Розроблено методичний підхід до оцінки ефективності функціонування МСП в економіці України, який здійснюється за допомогою інтегрального і часткових показників і характеризує обіг коштів у суб’єктів господарювання.
6. Обґрунтовано методичний підхід до оцінки рівня дерегулювання та підтримки МСП в Україні, який містить у собі: оцінку рівня дерегулювання МСП; оцінку рівня державної підтримки МСП і позиціонування країн світу в площині координат «Дерегулювання - державна підтримка» МСП.
7. Запропоновано систему показників оцінки рівня дерегулювання МСП в Україні, що включає інтегральний, комплексні та часткові показники і складається з компонент: реєстраційна система; дозвільна система і ліцензування; система зовнішньоекономічного регулювання та система державного нагляду та оподаткування.
8. Розроблено систему показників оцінки рівня державної підтримки МСП в Україні, що включає інтегральний та часткові показники і складається з компонент: захист міноритарних інвесторів; забезпечення виконання контрактів; отримання кредитів.
9. Запропоновано методичний підхід до аналізу тенденцій розвитку МСП в Україні, який ґрунтується на структурно-логічній моделі і складається з етапів, що характеризують як значущість, так і динаміку розвитку МСП, як загалом по економіці країни, так і по окремих ВЕД.
10. Розроблено зважену когнітивну карту причинно-наслідкових зв’язків у розвитку МСП в Україні, яка складається з блоків: розвиток МСП; функціонування МСП; дерегулювання діяльності МСП; державна підтримка МСП, що дозволяє визначити логічні та нелогічні, тісні та помірні причинно- наслідкові зв’язки між показниками.
11. Уточнено сутність поняття «регулювання підприємницької
діяльності», що характеризує вплив держави на підприємницьку діяльність з метою усунення «провалів ринку».
12. Уточнено сутність поняття «дерегулювання підприємницької
діяльності», що характеризує скасування або скорочення державного регулювання підприємницької діяльності з метою усунення «провалів» держави.
13. Запропоновано класифікацію інструментарію державного впливу на МСП в Україні за сферами і формами і визначено інструменти вирішення проблем МСП за етапами життєвого циклу суб’єктів господарювання.
На емпіричному рівні в роботі одержано такі наукові результати:
1. Доведено значну роль МСП в економіках країн світу. У 2016 р. у
країнах - членах ЄС частка МіСП в загальній кількості суб’єктів
господарювання склала 99,8 %, в загальній зайнятості працюючих - 66,6 %, у доданій вартості - 56,8 %. В Україні малий бізнес за своєю роллю в економіці значно поступається малому підприємництву в країнах - членах ЄС, а середній бізнес - навпаки.
2. В Україні МСП розвивається менш стрімко, ніж у провідних країнах світу, через відсутність виваженої державної політики підтримки та стимулювання їх розвитку, брак бюджетних коштів і відсутність визначених державою пріоритетів розвитку та підтримки.
3. Аналіз соціологічного дослідження дозволив виділити бар’єри розвитку МСП в Україні: високе податкове навантаження; регуляторний тиск; низький попит на продукцію; низька доступність кредитів.
4. На модельному рівні доведено гіпотезу про вплив рівня державного регулювання підприємницької діяльності на економічний розвиток України та країн світу, який за характером має квадратичну залежність.
5. В матриці в площині «Діяльність бізнесу - державне регулювання і підтримка» Україна позиціонується у квадранті з «фіаско у діяльності бізнесу та вадами у державному регулюванні та підтримці бізнесу».
6. Досягнутий рівень розвитку МСП загалом по економіці України згідно з інтегральним показником у 2015 р. становив 92,4 % і збільшився порівняно з 2012 р. на 104,8 %. При цьому рівень компоненти «Динаміка розвитку» МСП склав 107,9 % і збільшився на 106,4 %, а рівень компоненти «Значущість в економіці» становив 76,8 % і збільшився на 102,4 %.
7. У матриці в площині «Динаміка розвитку - значущість в економіці» МСП у країні до квадранту «Високий рівень динаміки розвитку та значущості в економіці» МСП було віднесено лише один ВЕД «Сільське, лісове та рибне» господарство».
8. Досягнутий рівень ефективності функціонування МСП загалом по економіці України згідно з інтегральним показником у 2015 р. становив 56,5 % і зменшився порівняно з 2012 р. на 22,7 %. При цьому показник рентабельності активів був збитковим (-4,8 %); показник ліквідності активів становив 98,7 % і зменшився на 17,4 %; показник фінансової незалежності склав 20,3 % і зменшився на 58,3 %, показник оборотності оборотних активів склав 111,8 % і зменшився на 9,6 %.
9. У матриці в площині «Рентабельність активів - оборотність оборотних активів - ліквідність оборотних активів - фінансова незалежність» у 2015 р. найкращу позицію займало МСП ВЕД: «Сільське, лісове та рибне» господарство», «Інформація та телекомунікації», а найгіршу - «Будівництво».
10. Згідно з «золотим правилом економіки» ефективному функціонуванню МСП загалом по економіці України у 2012-2015 рр. заважали такі тенденції:
- великі темпи зростання збиткової діяльності, які значно випереджають темпи зростання обсягів реалізованої продукції та власного капіталу;
- випереджаючі темпи зростання позикового капіталу над власним;
- випереджаючі темпи зростання оборотного капіталу над обсягами реалізованої продукції.
11. Визначено найбільш проблемні для України напрямки індексу
економічної політики у сфері МСП: МСП в «зеленій економіці»,
інтернаціоналізація МСП, послуги щодо підтримки компанії, інновації, банкрутство і надання другого шансу, навчання підприємництва жінок.
12. Встановлено найбільш проблемні для України субіндекси індексу «Ведення бізнесу»: вирішення неплатоспроможності; одержання дозволу на будівництво; підключення до системи енергозабезпечення; міжнародна торгівля.
13. Визначено проблемні компоненти інтегрального показника рівня дерегулювання МСП в Україні: система зовнішньоекономічного регулювання; дозвільна система та ліцензування, реєстраційна система.
14. Встановлено найбільш проблемні компоненти інтегрального показника рівня державної підтримки МСП в Україні: захист міноритарних інвесторів; забезпечення виконання контрактів.
15. Здійснено позиціонування України в матриці у площині «Дерегулювання - державна підтримка» МСП у квадранті з низьким рівнем дерегулювання та високим рівнем державної підтримки МСП у країні.
16. Аналіз згідно зі зваженою когнітивною картою причинно- наслідкових зв’язків, що склалися у процесі розвитку та функціонування МСП України, показав недієвість державної політики, його державного регулювання і підтримки.
Сформовано три сценарії розвитку МСП в Україні: песимістичний, базовий та оптимістичний. З високою ймовірністю ситуація з розвитку МСП в Україні