Даниленко Лідія Іванівна. Теоретико-методичні засади управління інноваційною діяльністю в загальноосвітніх навчальних закладах

Краткое описание

Даниленко Лідія Іванівна. Теоретико-методичні засади управління інноваційною діяльністю в загальноосвітніх навчальних закладах : дис... д-ра пед. наук: 13.00.01 / Інститут педагогіки АПН України. - К., 2005

Даниленко Л.І. Теоретико-методичні засади управління інноваційною діяльністю в загальноосвітніх навчальних закладах. Рукопис.
Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора педагогічних наук за спеціальністю 13.00.01. „Загальна педагогіка та історія педагогіки”. Інститут педагогіки АПН України, Київ, 2005.
Дисертацію присвячено теоретико-методичним засадам управління інноваційною діяльністю в загальноосвітніх навчальних закладах (ЗНЗ). На засадах системного аналізу: розглянуто педагогічну інноватику як нову галузь педагогіки, розкрито сутність основних дефініцій, виокремлено сутність і специфіку інноваційної діяльності, проблеми її організації та здійснення; розкрито сутність та значущість інноваційної діяльності у ЗНЗ в ринкових умовах; визначено і науково обґрунтовано тенденції розвитку теорії управління ЗНЗ в умовах здійснення інноваційної діяльності; сформульовано закономірності управління інноваційною діяльністю в ЗНЗ; розроблено й обґрунтовано принцип інноваційності в управлінні ЗНЗ, сукупність управлінських функцій, форм, методів і засобів у менеджменті освітніх інновацій; обґрунтовано необхідність розвитку галузі менеджменту освітніх інновацій як складової теорії управління інноваційними процесами, визначено її основні напрями і завдання; розроблено систему формування готовності керівників ЗНЗ до управління інноваційною діяльністю в інститутах післядипломної педагогічної освіти (ІППО); розроблено базовий комплект науково-методичного забезпечення вивчення керівниками ЗНЗ основ теорії менеджменту освітніх інновацій на курсах підвищення кваліфікації та на факультетах перепідготовки керівників ЗНЗ в ІППО; модернізовано структуру, зміст, форми і методи навчання керівників ЗНЗ під час перепідготовки та підвищення кваліфікації; перевірено вплив педагогічної системи формування готовності керівників ЗНЗ до управління інноваційною діяльністю на рівень їхньої управлінської компетентності та результативність діяльності з управління інноваційними освітніми процесами.

На основі проблемного аналізу психолого-педагогічної літератури з розвитку педагогічної інноватики визначено її основні дефініції і здійснено класифікацію освітніх інновацій за структурними компонентами педагогічного процесу і масштабністю застосування. Проаналізовані тенденції зростання ролі інноваційної діяльності в ЗНЗ як процесу внесення нових елементів у традиційну систему, створення і використання інтелектуального продукту, реалізації нових оригінальних ідей у формі наукової розробки дали можливість виокремити її складові й умови здійснення.

Головними тенденціями формування теорії управління інноваційною діяльністю в ЗНЗ є внесення суттєвих політичних, економічних, соціальних змін в Україну як соціальну систему і як результат сприяння розвитку теорії управління соціально-педагогічними системами в ринкових умовах; відмова керівників ЗНЗ від адміністративно-функціональної технології управління, яка характерна авторитарному стилю і перехід до проектно-інвестиційної, характерної демократичному стилю управління на засадах рівних партнерських відносин з інвесторами та застосування освітніх інновацій, під якими розуміється новизна у навчально-виховному й управлінському процесах, яка суттєво змінює освітній процес та його результати.

Застосовуючи полікультурний підхід до управління ЗНЗ в умовах розвитку інноваційної політики держави, ми розробили теоретико-методологічні засади менеджменту освітніх інновацій науки про управління інноваційною діяльністю в закладах освіти, а саме: сучасні наукові підходи до управління ЗНЗ, такі як системно-синергетичний, цілісний, гуманістичний, концептуальний, діалектичний; принципи відкритості, інноваційності, що характеризуються наявністю у керівників спрямованості на необхідність постійного застосування педагогічних інновацій в управлінні; закономірності об’єктивного впливу освітньої інновації на результат діяльності закладу освіти, часові, матеріальні й інтелектуальні витрати його учасників; модульну організаційну структуру і проектно-інвестиційну технологію управління.

Визначено, що управління інноваційною діяльністю в ЗНЗ це „суб’єкт-суб’єктний” процес управління, в результаті якого соціально-педагогічна система (ЗНЗ) переходить з одного стану в якісно новий інший, який є більш відкритим до освітніх інновацій та інвестицій і, на відміну від попереднього, конкурентоспроможним.
З’ясовано, що менеджмент освітніх інновацій розвинувся з теорій управління соціальними системами в різних умовах, а саме, в умовах: класичної економіки як теорія школознавства (ХІХ ст.); ринкової економіки теорія менеджменту (ХХ ст.); інвестиційної ринкової економіки теорія менеджменту інновацій (ХХІ ст.).
Важливе місце в менеджменті освітніх інновацій відведено характеристиці організаційно-управлінських, фінансово-економічних та психолого-педагогічних умов, що забезпечують підтримку інноваційної діяльності в ЗНЗ.
3. Управлінню ЗНЗ на засадах менеджменту освітніх інновацій характерні суттєві відмінності від управління ЗНЗ на засадах школознавства чи педагогічного менеджменту. Зокрема, в організаційній структурі управління ЗНЗ збільшується кількість суб’єктів управління на різних ієрархічних рівнях, що сприяє розвитку демократичних процесів у колективі. Однак стан їхньої підготовленості до управління інноваційною діяльністю в ЗНЗ є незадовільним 80% керівників ЗНЗ не володіють основами менеджменту, що в умовах розвитку інвестиційної ринкової економіки й політики в державі є недопустимим явищем.
Тому керівники ЗНЗ потребували у спеціальній підготовці в закладах післядипломної педагогічної освіти з основ менеджменту, в тому числі, розробленого нами менеджменту освітніх інновацій, а також з основ педагогічної інноватики.
Знання і вміння керівників ЗНЗ з основ менеджменту освітніх інновацій, набуті ними у різних формах навчання (підвищення кваліфікації, перепідготовка, стажування), сприяли розвитку тенденцій до збільшення кількості учасників інноваційного процесу в системі загальної середньої освіти України та викликало відмову керівників ЗНЗ від адміністративно-функціональної моделі управління в інноваційних ЗНЗ і перехід до проектно-інвестиційної.
4. За допомогою методу моделювання розроблено й обґрунтовано систему формування готовності керівників ЗНЗ до управління інноваційною діяльністю під час їхньої перепідготовки, підвищення кваліфікації й стажування в ІППО, яка включає в себе концептуальну, змістову, технологічну й діагностичну складові. Кожна з них є взаємообумовленою і взаємозалежною. Зокрема, зміна наукових підходів і принципів в організації навчального процесу в ІППО (концептуальна складова) впливає на зміст навчальних планів і програм (змістова складова), форми організації навчального процесу і методи навчання (технологічна складова), систему оцінювання рівня готовності керівників ЗНЗ до управління інноваційною діяльністю за мотиваційно-діяльнісною, когнітивною й особистісною компонентами (діагностична складова) і навпаки.
У ході формувального експерименту методом незалежних характеристик та ранжирування доведено, що пріоритетними при розробці структури і змісту навчальних планів підвищення кваліфікації і перепідготовки керівників ЗНЗ в ІППО є принципи андрагогіки, педагогічної інноватики, креативної педагогіки, акмеології, навчання упродовж усього життя”.
Оновлена структура навчальних планів є системною, модульною, диференційованою за рівнем управлінської підготовки слухачів; варіативною за змістом та інтерактивною за технологією навчання.
Зміст навчання керівників ЗНЗ під час підвищення кваліфікації і перепідготовки доповнено, розробленим нами, науково-методичним комплексом до управління інноваційною діяльністю, який включив: авторські курси лекцій; розділи навчальних посібників, рекомендованих МОН України; плани і програми навчальних модулів і спецкурсів, навчальних дисциплін з основ педагогічної інноватики й менеджменту освітніх інновацій.
5. За законами математичної статистики розроблено й апробовано технологію визначення рівня готовності керівників ЗНЗ до управління інноваційною діяльністю (високий, достатній, недостатній), введено інтеграційний показник готовності як кількісно-якісну характеристику, що дорівнює середньому арифметичному значенню коефіцієнтів сформованості мотиваційно-діяльнісної компоненти, когнітивної й особистісної.
Даний показник готовності керівників ЗНЗ до управління інноваційною діяльністю має кумулятивний характер і полягає у накопиченні відповідних знань і вмінь керівника з управління, які забезпечують йому якісні зміни в управлінській діяльності, а саме: покращують показник активності членів педагогічного колективу в інноваційній діяльності, підвищують рівень їхніх творчих здібностей через розвиток таких професійних якостей, як організованість, комунікативність, моральність, естетичність, світоглядність.
6. Застосовуючи методи експертного оцінювання, констатувального й формувального експериментів нами обґрунтовано результати впливу розробленої системи формування готовності керівників ЗНЗ до управління інноваційною діяльністю на якість їхньої перепідготовки і підвищення кваліфікації та результативність діяльності експериментальних ЗНЗ й управлінської діяльності їхніх керівників. Встановлено, що до впровадження цієї системи показник готовності керівників ЗНЗ до управління інноваційною діяльністю становив 0,27, що за визначеними нами критеріями є недостатнім. У результаті застосування розробленої системи формування готовності керівників ЗНЗ до управління інноваційною діяльністю в ІППО показник готовності суттєво підвищився і став дорівнювати 0,67 (високий рівень) за рахунок засвоєння ними: нормативно-правової бази інноваційної освітньої діяльності; теоретико-методологічних засад педагогічної інноватики та менеджменту освітніх інновацій; технології розробки інноваційних освітніх проектів; критеріїв оцінювання і відбору педагогічно доцільних освітніх інновацій; технології управління процесом упровадження педагогічних інновацій у навально-виховний процес; умов, необхідних для забезпечення реалізації освітніх інновацій.
Керівники ЗНЗ, що досягли високого рівня готовності до управління інноваційною діяльністю за розробленою нами методикою забезпечили реалізацію проектно-модульної організаційної структури й проектно-інвестиційної технології внутрішньошкільного управління, які є більш конкурентноздатними в умовах розвитку ринкових відносин у державі; забезпечили підвищення рівня активності учнів і вчителів в інноваційній діяльності; сприяли розвитку матеріально-технічної бази ЗНЗ й рівню успішності і розвитку учнів; підвищили рівень управлінської компетентності.
7. Визначено, що розвиток менеджменту освітніх інновацій в Україні є перспективним і залежить від оновлення структури і змісту навчальних планів з перепідготовки й підвищення кваліфікації керівників ЗНЗ в ІППО, а також подальшого розвитку філософії освіти, теорій управління соціальними системами, педагогічної творчості, акмеології, педагогічної інноватики.
Методом прогнозного графу визначено пріоритетні інноваційні ідеї, що спрямовані на розвиток: гуманістичних (толерантність, співпереживання, доброзичливість, доброта, турбота, взаєморозуміння, взаємоповага, взаємодія) та організаторських (рішучість, сміливість, самостійність, винахідливість) якостей особистості; гуманістичних і демократичних стосунків у колективі ЗНЗ (ініціативність, виборність, активність).
У результаті аналізу досвіду роботи керівників ЗНЗ з управління інноваційними процесами та власного досвіду в роботі з різними трансферними фондами розроблено прогностичну структуру навчального плану підвищення кваліфікації керівників ЗНЗ в ІППО, яка інтегрується з перспективним зарубіжним і вітчизняним досвідом.
Проведене дослідження не вичерпує всіх проблем, пов’язаних з управлінням інноваційною діяльністю в ЗНЗ. Серед перспективної тематики подальшого науково-педагогічного дослідження проблеми визначено: теорію і методику здійснення педагогічної експертизи освітніх інновацій в системі загальної середньої освіти; теорію і практику проектування інноваційної діяльності в ЗНЗ; організаційно-методичні засади управління інноваційною діяльністю ЗНЗ міськими органами управління освітою; організаційно-педагогічні засади діяльності центрів педагогічних інновацій в закладах післядипломної освіти.