ДЕРЖАВНА СТРАТЕГІЯ УПРАВЛІННЯ ПРОЦЕСАМИ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ ПРИМОРСЬКИХ РЕГІОНІВ

Краткое описание

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
ДОНЕЦЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ УПРАВЛІННЯ

На правах рукопису

ДЕМЧЕНКО ВІКТОР ІВАНОВИЧ

УДК 351.82:502

ДЕРЖАВНА СТРАТЕГІЯ УПРАВЛІННЯ
ПРОЦЕСАМИ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ ПРИМОРСЬКИХ РЕГІОНІВ

Спеціальність 25.00.02 Механізми державного управління

Дисертація
на здобуття наукового ступеня кандидата наук
з державного управління

Науковий керівник
Шкрабак Ірина Володимирівна
кандидат наук з державного управління, доцент

Донецьк 2009

ЗМІСТ

ВСТУП 4
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ РАЦІОНАЛЬНОГО
ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ 11
1 .1. Принципи стійкого розвитку регіону 11
1.2. Правове регулювання природоохоронної діяльності і
природокористування в Україні 31
1.3. Раціональне природокористування як основа
розвитку регіонів 51
Висновки за розділом 1 65

РОЗДІЛ 2. ОБГРУНТУВАННЯ МЕТОДИЧНИХ ПІДХОДІВ
ДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СТІЙКОГО РОЗВИТКУ
ПРИМОРСЬКИХ РЕГІОНІВ 69
2.1. Характеристика стану антропогенно трансформованої
приморської території Донецької області 69
2.2. Закономірності екологічних циклів як форми існування
ресурсів в урбанізованих приморських екосистемах 89
2.3. Формування інноваційних підходів до управління
природокористуванням приморських територій 109
Висновки за розділом 2 125

РОЗДІЛ 3. ФОРМУВАННЯ СТРАТЕГІЇ ДЕРЖАВНОГО
УПРАВЛІННЯ ПРОЦЕСАМИ ПРИРОДО-
КОРИСТУВАННЯ ПРИМОРСЬКОГО РЕГІОНУ 130
3.1. Поглиблення концептуальних засад формування
механізму державного стратегічного управління
природокористуванням приморських регіонів 130

3.2. Удосконалення інформаційної складової механізму
прогнозування і планування екологічно стійкого розвитку
приморських регіонів 150
3.3. Стратегія державного управління стійким розвитком
приморських регіонів 167
Висновки за розділом 3 185

ВИСНОВКИ 190
ДОДАТКИ 194
Додаток А 195
Додаток Б 200
Додаток В 201
Додаток Д 202
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 203

ВСТУП

Актуальність теми. Природні ресурси і природні умови є основою матеріального виробництва і життєдіяльності населення території. Пріоритет довгострокового соціального благополуччя населення поряд з технологічним прогресом і економічним зростанням вимагає активізації процесу переходу України і її регіонів до стійкого, екологічно безпечного розвитку.
Приморські території України мають унікальний комплекс фізико-географічних, ландшафтних, гідрологічних і інших параметрів, що сприяло формуванню значної кількості видів і обсягів природних ресурсів. Однак переважно екстенсивне природокористування мірою зростання абсолютної і відносної обмеженості енергетичних і матеріальних ресурсів, накопичення відходів, зменшення можливостей природного самовідновлення оточуючого середовища, формально-декларативний і половинчастий підходи до формування концепції екологічно стійкого розвитку приморських територій практично вичерпали себе.
Формування і здійснення державної стратегії України щодо охорони оточуючого природного середовища і забезпечення стійкого розвитку передбачає створення ефективного механізму регулювання процесів природокористування і ресурсозбереження приморських регіонів, удосконалення правового регулювання природоохоронної діяльності і природокористування, розвиток інформаційно-аналітичної бази моніторингу їх екологічного стану.
Суттєвий внесок у формування теоретичних і методичних засад стійкого розвитку територій, раціонального природокористування і ресурсозбереження своїми працями внесли такі вітчизняні і зарубіжні науковці, як Т. Акимова, Є. Борщук, Т. Галушкіна, Б. Данилишин, С. Дорогунцов, Н. Коніщева, Л. Мельник, І. Потравний, В. Пілюшенко, О. Ральчук, П. Семенченко, С. Харичков, О.Шапоренко та інші дослідники. Однак і сьогодні залишаються недостатньо розробленими науково-теоретичні, методичні і прикладні засади стратегічного планування і програмування стійкого розвитку регіонів, ефективної організації взаємодії органів державної влади, місцевого самоврядування і спеціальних уповноважених органів державного управління у сфері охорони оточуючого природного середовища і раціонального природокористування приморських територій. Розробка концептуальних засад, розвиток теоретико-методологічних основ і інноваційних підходів до формування державної стратегії управління процесами природокористування приморських регіонів, удосконалення інформаційного забезпечення стратегічного державного управління у сфері раціонального природокористування і охорони природного середовища є важливою науковою задачею сьогодення, що визначає актуальність теми дисертаційного дослідження.
Зв’язок роботи з науковими планами, програмами, темами. Дисертаційне дослідження виконано відповідно до тематики науково-дослідної роботи Донецького державного університету управління, затвердженої на засіданні вченої ради ДонДУУ, в межах наукової теми: Теоретико-методичні основи розвитку маркетингу в управлінні економікою України” (номер державної реєстрації 0100U003067). В рамках виконання теми автором розроблено інноваційний підхід до управління природокористуванням приморських антропогенно і техногенно перевантажених територій на основі ціннісно-орієнтованого інтегрованого управління на принципах соціального партнерства.
Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційного дослідження є теоретичне і науково-методичне обґрунтування засад формування стратегії державного управління процесами природокористування приморських регіонів на основі принципів стійкого розвитку територій і удосконалення механізмів регіонального і державного цільового програмування ресурсозбереження і раціонального природокористування.
Для досягнення поставленої мети дослідження вирішено теоретичні та практичні завдання:
розкрити роль і значення раціонального природокористування як фактору забезпечення стійкого розвитку регіонів України;
визначити основні проблеми екологічного стану Азовського моря і природоохоронної діяльності на антропогенно трансформованих приморських територіях на рівні району і промислового міста;
виявити закономірності взаємодії ресурсних і екологічних циклів на урбанізованих приморських територіях як об’єктах державного управління з метою удосконалення методів моделювання і прогнозування розвитку соціоекосистем;
обґрунтувати інноваційні підходи до управління природокористуванням приморських територій на засадах ціннісно-орієнтованого методу;
розробити концептуальні засади формування механізму державного стратегічного управління природокористуванням приморських регіонів на принципах інтегрованого управління;
поглибити інформаційні засади удосконалення механізму прогнозування і планування екологічно стійкого розвитку приморських регіонів;
розробити принципові положення стратегії державного управління сталим розвитком приморських регіонів.
Об’єктом дослідження є процеси державного управління сталим розвитком приморських регіонів.
Предметом дослідження обрано теоретичні і методичні засади стратегічного планування державного управління природоохоронною діяльністю і природокористуванням приморських регіонів.
Методи дослідження. Теоретичною і методологічною основою дослідження виступають концептуальні положення державного управління у сфер охорони природного середовища і раціонального природокористування, місцевого самоврядування, соціального управління, стратегічного планування стійкого розвитку територій, методичні підходи до організації взаємодії органів державної влади, регіонального управління і місцевого самоврядування у процесі програмування і управління місцевим розвитком.
В роботі використовувалися методи узагальнення, критичного аналізу, індукції і дедукції, комплексний підхід при дослідженні принципів, методів, теоретичних та практичних засад управління стійким розвитком територій і раціонального природокористування, природоохоронної законодавчої і нормативно-правової бази.
Для аналізу екологічного стану Азовського моря і приморських територій на рівні адміністративного району і промислового міста, природоохоронних заходів застосовано методи статистичного аналізу, порівняння, програмно-цільового управління. Методи логічного аналізу і синтезу, математичного моделювання, метод ціннісно-орієнтованого управління, комплексний і системний підходи використані при формуванні інноваційних підходів до управління природоохоронною діяльністю і природокористуванням приморських регіонів.
Системний і комплексний підходи покладено в основу удосконалення інформаційного забезпечення, створення принципових положень і методичних засад формування державної стратегії управління природокористуванням приморських територій.
У дослідженні використана значна статистична, законодавча і нормативно-правова база у сфері охорони навколишнього природного середовища і раціонального природокористування.
Наукова новизна одержаних результатів. Основний науковий результат дисертаційної роботи полягає в розробці теоретичних науково обґрунтованих принципів і концептуальних положень формування державної стратегії раціонального природокористування приморських регіонів на основі ціннісно-орієнтованого планування їх розвитку на засадах екологічних циклів. Він розкривається в наступних нових наукових результатах.
Вперше:
обгрунтовано застосування принципів соціальної екології для визначення цілей соціально-економічного розвитку регіонів з високим рівнем техногенного навантаження на природні екосистеми;
сформульовано поняття поглинаючої екологічної ємності антропогенно трансформованої екосистеми регіону як гранічно допустимого антропо- і техногенного навантаження, яке не призводить до розриву її природного рівноважного замкнутого екологічного циклу.
Удосконалено:
принципові підходи до формування державної стратегії сталого розвитку регіонів на засадах соціального партнерства держави і суспільства, інтегрованого управління, екологічної відповідальності та екологічного аудиту;
методичні основи формування регіональних і державних цільових програм раціонального природокористування приморських територій шляхом формулювання місії органів управління різних груп організацій.
Дістали подальшого розвитку:
теоретико-методичні засади прогнозування розвитку антропогенно перетворених соціоекосистем на основі математичного моделювання із застосуванням орграфів екологічних і природноресурсних циклів;
організаційно-методичні основи комплексного стратегічного планування сталого розвитку територій на засадах екосистемного підходу.
Практичне значення одержаних результатів полягає у можливості їх використання у діяльності органів державної влади, регіонального управління і місцевого самоврядування усіх рівнів при розробці стратегії охорони природного середовища і природокористування, програм соціально економічного розвитку приморських регіонів, державних і місцевих цільових програм у сфері природоохоронної діяльності, узгодження взаємодії учасників природокористування на території приморських регіонів.
Практичну цінність мають розроблені методичні рекомендації щодо застосування орграфів у процесі прогнозування і програмування стійкого екологічно збалансованого розвитку приморських регіонів і оцінювання наслідків антропогенного впливу.
Концептуальні засади, стратегічні підходи і рекомендації, сформульовані у дисертації, використовувалися у практичній діяльності Першотравневої районної державної адміністрації Донецької області при формуванні стратегії соціально-економічного розвитку Першотравневого району на 2008 рік (довідка № 02/17-1358 від 02.09.2008 р.), Виконавчим комітетом Маріупольської міської ради при розробці Програми економічного і соціального розвитку міста Маріуполя (довідка № 01-1188-03 від 04.09.2008 р.) і відділом екології Маріупольської міської ради (довідка № 11/105 від 02.09.2008 р.). Окремі положення дисертації використовуються у навчальному процесі Донецького державного університету управління при викладанні дисципліни Екологічний маркетинг”, Маркетинг вторинних ресурсів” (довідка № 05-12/ 486 від 24.11.2008 р.).
Особистий внесок здобувача полягає в розробці концептуальних засад, методичних положень, складу інформаційного забезпечення і порядку стратегічного планування стійкого розвитку приморських регіонів на основі ціннісно-орієнтованого планування й інтегрованого управління територіями на засадах екологічних циклів. Внесок у сумісні роботи поданий у списку опублікованих автором праць за темою дисертації.
Апробація результатів дисертації. Теоретичні положення, висновки і пропозиції, викладені в дисертаційної роботі, обговорювалися і отримали схвалення на щорічних науково-практичних конференціях професорсько-викладацького складу Донецького державного університету управління в 2003-2008 роках, Міжнародній науково-практичній конференції «Экологические проблемы индустриальных мегаполисов» (Донецьк-Авдіївка, 2004 р), VII Міжнародній науково-технічній конференції ВАТ «ММК ім. Ілліча» (м. Маріуполь, 2008 р.), Х Міжнародній науково-технічній конференції «Азовсталь-2008» (м. Маріуполь, 2008 р.).
Публікації. Основні положення і результати дослідження опубліковані у 9 роботах, з яких 2 статті у науковому журналі і 7 в збірниках наукових праць. Загальний обсяг публікацій 4,5 друк. арк., з них автору належить 3,2 друк. арк.

Список литературы

ВИСНОВКИ

Проведене дисертаційне дослідження дозволило визначити ряд теоретичних положень і практичних рекомендацій, спрямованих на формування концептуальних засад стратегічного державного управління процесами природокористування антропогенно і техногенно навантажених приморських регіонів на основі принципів стійкого розвитку територій і переходу до ціннісно-орієнтованого програмного управління з урахуванням природних екологічних циклів. У процесі дослідження були зроблені наступні висновки.
1. Виснаження ресурсної бази приморських регіонів, накопичення промислових і побутових відходів, зменшення можливості природного самовідновлення оточуючого середовища потребують розвитку теоретико-методичних основ і інноваційних підходів до формування державної стратегії управління процесами природокористування приморських регіонів на засадах стійкого розвитку територій.
2. Охорона і відтворення оточуючого природного середовища життєдіяльності людини є невід’ємною складовою процесу стійкого розвитку, що має забезпечити прогресивне зростання соціально-економічних показників території і підтримання природного середовища у стані, який дозволяє досягти необхідного і достатнього рівня розвитку людського потенціалу не тільки існуючого, але й майбутніх поколінь. Показано, що сукупність виникаючих у соціоекосистемі взаємозв’язків між суспільством та оточуючим природним середовищем, вимагає урахування положень соціальної екології у теорії і практиці управління гармонійним розвитком суспільного і природного. Законодавчо закріплене поняття території відповідає поняттю адміністративно-територіальної одиниці, кордони якої не збігаються з межами існування природних екосистем, тому управління природоохоронною діяльністю не забезпечує цілісності природних об’єктів.
3. Дослідження стану антропогенно трансформованої природної території Донецької області показало, що зростання обсягів фінансування природоохоронних заходів не супроводжується поліпшенням стану природного середовища через існуючі розриви екологічних циклів. В роботі виведено поняття поглинаючої екологічної ємності антропогенно трансформованої екосистеми регіону як гранично допустимого антропо- і техногенного навантаження, яке не призводить до розриву її природного рівноважного замкнутого екологічного циклу, і обґрунтовано застосування принципів екомаркетингу для зменшення техногенного навантаження на природну екосистему до рівня її поглинаючої екологічної ємності.
4. На основі концепції екологічних циклів запропоновано модель прийняття управлінських рішень стосовно прогнозування і планування розвитку антропогенно трансформованих екосистем із застосуванням теорії орграфів, які дозволяють відображати існування, напрямок і потужність взаємозв’язків ресурсних циклів виробничо-господарської діяльності і екологічних циклів природного середовища.
5. При формуванні інноваційних підходів до управління природокористуванням і природоохоронною діяльністю приморських регіонів обґрунтовано необхідність створення передумов нової парадигми цивілізаційного розвитку на основі управління екологічною свідомістю у суспільстві, що передбачає актуалізацію суб’єкт-суб’єктної взаємодії в управлінні розвитком приморських регіонів, соціальної справедливості, соціальної солідарності і соціальної відповідальності. На підставі визначеного обґрунтовано необхідність переходу до ціннісно-орієнтованого програмного управління процесами природокористування приморських регіонів на засадах соціального партнерства держави і суспільства.
6. На основі цільового і функціонального розмежування організаційних структур управління розвитком приморських регіонів на три групи органи влади і управління, тимчасові оргструктури з формування і реалізації програм соціально-економічного розвитку і програм екологічної спрямованості у роботі доведено необхідність чіткого визначення їх місії у процесі управління і сформульовано вимоги щодо формування місій різних груп організацій. Удосконалено методичну складову механізму формування державних і регіональних цільових програм раціонального природокористування на основі сформульованих у роботі принципів інтегрованого управління, які утворюють три групи: загальносистемні; забезпечення властивостей системи інтегрованого управління; зумовлені специфікою об’єкта управління. Визначено пріоритетні напрями розвитку механізму державного управління процесами природокористування на засадах екологічних циклів, інтегрованого управління і ціннісно-орієнтованого програмування: інтеграційний, наглядовий, ринковий, екоінфраструктурний, інформаційно-комунікаційний.
7. У роботі розроблена структура складників концепції державного управління сталим розвитком приморських регіонів, яка має складати організаційно-методичну основу формування і реалізації стратегії державного управління сталим розвитком і включає такі основні блоки: формулювання головної мети сталого розвитку приморського регіону; складові сталого розвитку; принципи сталого розвитку приморського регіону; методи управління і контролю параметрів розвитку; інструменти реалізації; напрями розвитку механізму державного управління природокористуванням; очікувані результати.
8. Удосконалення інформаційної складової механізму державного управління стійким розвитком приморських регіонів досягнуто шляхом визначення предметних областей бази даних автоматизованої інформаційної системи, які згруповані у забезпечувальний блок (правове регулювання; методичне, патентно-ліцензійне забезпечення; науково-дослідна підтримка; інституціональна організація управління) і фактографічний блок інформації (природно-ресурсний потенціал регіону; моніторинг природних ресурсів).
9. Відповідно до визначених у роботі концептуальних засад, розроблено логіко-структурну схему і положення базової стратегії державного управління сталим розвитком приморських регіонів, яка включає:
вступну частину з визначенням загальних положень і термінів;
формулювання головної мети і завдань стратегії;
опис етапу створення умов екологічної оптимізації території за рахунок раціонального природокористування, збереження екологічної рівноваги, забезпечення техногенної безпеки; науково-інноваційного розвитку природокористування приморських регіонів; реформування політики економічного розвитку приморських регіонів;
опис етапу забезпечення подальшого сталого розвитку приморських регіонів на основі економічного зростання шляхом переорієнтації економічної політики; створення умов для динамічного сталого розвитку приморських регіонів і територіальних громад, ефективного використання їх ресурсного потенціалу; активізації державної політики соціального партнерства; наукового й інформаційного забезпечення управління сталим розвитком;

прикінцеві положення з визначенням поетапних завдань і шляхів реалізації стратегії.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Акимова Т.А. Основные критерии экоразвития / Т.А. Акимова, В.В. Батоян, О.В.Моисеенков, В.В.Хаскин. М.: Изд-во Рос. экон. акад.,1994. 56 с.
2. Акимова Т.А. Экология: Учебник [для вузов] / Т.А. Акимова, В.В. Хаскин. М.: ЮНИТИ, 1998. 445 с.
3. Барбашова Н.В. Екологічна безпека промислово розвиненого регіону: правовий аспект: [Монографія] / Наталія Володимирівна Барбашова. Донецьк: ДонДАУ, 2002. 227 с.
4. Борщук Є.М. Стійкий розвиток еколого-економічних систем // Вісник економчної науки України. 2006. - №2. С. 29-34.
5. Борщук Є.М, Загорський В.С. Концепція стійкого розвитку і проблеми оптимізації еколого-економічних систем / Є.М. Борщук // Регіональна економіка. - 2005. - №3. С. 113-119.
6. Буко С. Корпоративная социальная ответственность как принцип ценностно ориентированного менеджмента / Светлана Буко // Социология: теория, методы, маркетинг. 2006. - №2. С. 149-158.
7. Буркинский Б.В. Природопользование: основы экономико-экологической теории / Б.В. Буркинский, В.Н. Степанов, С.К. Харичков. Одесса: ИПРЭЭИ НАН Украины, 1999. 350 с.
8. Веклич О. Совершенствование инструментов экологического управления в Украине / О. Веклич // Экономика Украины. 1991. - №9. С. 21-34.
9. Виговська Г. Регіональні аспекти управління відходами / Г. Віговська, В. Міщенко // Регіональна економіка. 2000. - №3. С. 130-139.
10. Винокурова Н.Ф. Глобальная экология : [учеб. пособие] / Н.Ф. Винокурова, В.В. Трушин. М.: Просвещение, 1998. 270 с.
11. Возняк В. Общественное развитие и экология: взаимосвязь, противоречия, кризисы / В. Возняк // Вопросы экономики. 1995. - №2. С. 129-138.
12. Волошин В.С. Методы управления ресурсопотоками в экологических циклах / В.С. Волошин, П.М. Семенченко. Донецк: Издательство «Донеччина», 1997. 87 с.
13. Воронкова В.Г. Муніципальний менеджмент: [Навчальний посібник] / В.Г. Воронкова К.: ВД Професіонал”, 2004. 256 с.
14. Воронцов А.П. Экономика природопользования: [учеб. пособие] / А.П. Воронцов М.: ИКФ ЭК МОС”, 2002. - 424с.
15. Галушкина Т.П. Механизм формирования региональной модели экоменеджмента (на примере приморских рекреационных территорий Причерноморья) / Т.П. Галушкина. Одесса, Институт проблем рынка и экономико-экологических исследований НАН Украины, 1999. 128 с.
16. Гибсон Дж. Л., Организации: поведение, структура, процессы / Дж.Л. Гибсон, Д.М. Иванцевич, Д.Х.-мл. Доннелли; пер. с англ. 8-е изд. М.: ИНФРА-М, 2000, 662 с.
17. Гирусов Э.В. Экология и экономика природопользования [учеб. пособие] / Э.В. Гирусов М: ЮНИТИ, 2000. 455 с.
18. Глушков В.М. О прогнозировании на основании экспертных исследований / В.М. Глушков. М.: МОНТП, 1969. 27 с.
19. Гончаренко М.С. Екологія людини: [Навчальний посібник] / за ред. Н.В. Кочубей. Суми: ВТД »Університетська книга»; К.: Видавничий дім «Княгиня Ольга», 2005. 394 с.
20. Данилишин Б. Реформування відносин власності на природні ресурси / Б. Данилишин, В. Міщенко // Економіка України.- 2003. - №9. С. 34-42.
21. Демченко В.І. Пріоритетні напрями формування і реалізації екологічної політики Маріуполя / В.І. Демченко, С.Ф. Смерічевський // Державне регулювання економічного розвитку регіонів і підприємств: зб.наук.праць Донецького державного університету управління. Донецьк, 2007. - т. VIII, вип 76., серія «Економіка». С. 134-141.
22. Демченко В.И. Экологические проблемы побережья Азовского моря / В.И. Демченко // Державне регулювання економічного розвитку: зб.наук. праць Донецького державного університету управління. Донецьк, 2003. т.IV, вип. 29, серія «Державне управління». С. 210-215.
23. Демченко В. І. Застосування теорії орграфів до моделювання задач природокористування приморських територій / В.І. Демченко // Державне регулювання економічного розвитку регіонів та підприємств: зб.наук.праць Донецького державного університету управління. Донецьк, 2004. - т. V, вип. 42, серія «Державне управління». С.253-260.
24. Демченко В.И. Об экологической ответственности за загрязнение зоны приморских регионов / В.И. Демченко // Державне регулювання галузей економіки: зб.наук.праць Донецького лдержавного університету управління. Донецьк, 2004. - т. V, вип. 35, серія «Державне управління». С. 277-283.
25. Демченко В.І. Проблеми еколого-територіального регулювання природокористування приморського міста / В.І. Демченко // Фінансовий механізм державного управління економікою України: зб.наук.праць Донецького державного університету управління. Донецьк, 2005. - т. VI, вип. 56, серія «Державне управління». С.33-41.
26. Демченко В.І. Обгрунтування шляхів оптимізації природокористування на мезорівні / В.І. Демченко, М.Д. Яременко // Зб.наук.праць Донецького державного університету управління. Донецьк, 2006. т. VII, вип. 64, серія «Державне управління». С. 142-149.
27. Дорогунцов С.І. Управління техногенно-економічною безпекою у парадигмі сталого розвитку: концепція системно-динамічного вирішення / С.І. Дорогунцов, О.М. Ральчук К.: Наукова думка, 2001. 173 с.
28. Дорогунцов С. Устойчивое развитие в управлении эколого-экономическими системами / С. Дорогунцов, А. Федорищева, А. Ральчук // Экономика Украины. 2003. - №1. С. 75-83.
29. Дубницкий В.И. Механизмы управления маркетингом промышленного комплекса региона [монография] / Владимир Иванович Дубницкий. Донецк: ИЭПИ НАНУ; ООО Юго-Восток, Лтд”, 2003. 314с.
30. Екологічний менеджмент та аудит рекреаційних територій (концептуальні засади та організаційний механізм): [Монографія / під редакцією д.е.н. Т.П. Галушкіної]. Одеса: Видавництво ТОВ «ІНВАЦ», 2006. 184 с.
31. Закон України «Про альтернативні джерела енергії» [Електронний ресурс] / ВВР. 2003. - №24. С. 155. Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=555-15.
32. Закон України «Про виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» [Електронний ресурс] / ВВР. 2003. - № 38. С. 314. Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=899-15.
33. Закон України «Про Генеральну схему планування» [Електронний ресурс] / ВВР. 2002. - № 30. С. 204. Режим доступу: http://www.mintrans.gov.ua/uk/ukraine_laws/295.html.
34. Закон України «Про екологічний аудит» [Електронний ресурс] / ВВР. 2004. - № 45. С. 501. Режим доступу: http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1088.610.0
35. Закон України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя України» [Електронний ресурс] / ВВР. 1994. - № 27. С. 218. Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=4004-12
36. Закон України «Про затвердження Загальнодержавної програми охорони та відтворення довкілля Азовського і Чорного морів» [Електронний ресурс] / ВВР. 2001. - № 28. С. 135. Режим доступу: http://www.legal.com.ua/document/kodeks/000002333-14.html
37. Закон України «Про Загальнодержавну програму «Питна вода України» на 2006-2020 роки» [Електронний ресурс] / Перелік нормативних актів Режим доступу: http://www.gdo.kiev.ua/files/db.php?st=655&god=2005
38. Закон України «Про Загальнодержавну программу розвитку водного господарства» [Електронний ресурс] / ВВР. 2002. - № 25. С. 172. Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2988-14
39. Закон України «Про зону надзвичайної екологічної ситуації» [Електронний ресурс] / ВВР. 2000. - № 42. С. 348. Режим доступу: www.mns.gov.ua/laws/?t=zak.
40. Закон України «Про курорти» [Електронний ресурс] / ВВР. 2000. - № 50 С. 345. Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2026-14
41. Закон України «Про меліорацію земель» [Електронний ресурс] / ВВР. 2003. - № 39. С. 349. Режим доступу: http://eco-kiev.com.ua/zakonodavstvo/zu_pro_ohoronu_zemel.htm
42. Закон України «Про охорону земель» [Електронний ресурс] / ВВР. 2003. - № 39. С. 349. Режим доступу: http://eco-kiev.com.ua/zakonodavstvo/zu_pro_ohoronu_zemel.htm
43. Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища» [Еектронний ресурс] / ВВР. 1991. - № 41. С. 546. Режим доступу: http://zaлkon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1264-12
44. Закон України «Про планування і забудову територій» [Електронний ресурс] / ВВР. 2000. - № 31. С. 250. Режим доступу: http://www.metr.ua/laws/city/caeii-oedhaie-idhi-ieaioaaiiy-caaoaiao-oadheoidhe
45. Закон України «Про природно-заповідний фонд України» [Електронний ресурс] / ВВР. 1992. - № 34. С. 502. Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2456-12
46. Закон України «Про фермерське господарство» [Електронний ресурс] / Офіційний вісник України. Режим доступу: http://www.gdo.kiev.ua/files/db.php?st=1438&god=2003
47. Закон України «Про Червону книгу України» [Електронний ресурс] / ВВР. 2002. - № 30. С. 201. Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=3055-14
48. Зальнодержавна програма охорони та відтворення довкілля Азовського і Чорного морів [Електронний ресурс] / ВВР. 2001. - № 28. С. 135. Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2333-14
49. Залеський І.І. Екологія людини [навч. посібник]. / І.І. Залеський, М.О. Клименко. - К.: Видавничий центр Академія”, 2005. - 288с.
50. Земля тривоги нашої. / [Під ред. В.С. Третьякова]. Донецьк, 2006. 108 с.: іл. (За матеріалами доповіді про стан навколишнього природного середовища у Донецькій області у 2005 році)
51. Иванова Т.Ю. Кибернетико-синергетический подход в теории управления / Т.Ю. Иванова, В.И. Приходько // Менеджмент в России и за рубежом. - 2004. - №5. С.132-137.
52. Ивасенко А.Г. Информационные технологи в экономике и управлении: учебное пособие / А.Г. Ивасенко, А.Ю. Гридасов, В.А. Павленко. 2-е узд., стер. М.: КНОРУС, 2007. 160 с.
53. Израэль Ю.А. Экономика и контроль природной среды / Ю.А. Израэль. М.: Гидрометеоиздат, 1984. 48 с.
54. Карагодов И.А. Управление отходами на уровне региона / Иван Анатольевич Карагодов // Бизнес-информ. 1998. - №№13-14. С. 6-9.
55. О концепции эколого-технологических производств / [Кармаза В.С., Демченко В.И., Шварц Л.Н., Шевченко В.А.] // Менеджер. 2004. - №4 (30). С. 170-174.
56. Установка для дезактивации радиоактивных монацитовых песков северного побережья Азовского моря / [Кармаза В.С., Демченко В.И., Кофанов А.С. и др.] . Донецк. С. 313-323 (Материалы Междунар. научно-практ. конф. «Экологические проблемы индустриальных мегаполисов»: Донецк-Авдеевка, 01-04 июня 2004 г.)
57. Ковалева Н.Г. Механизм экологического аудита в морском природопользовании / Н.Г. Ковалева, Н.И. Хумарова // Экономические инновации. Вып. 1. Одесса: ИПРЭЭИ НАН Украины. 1998. - №1. С. 108-116
58. Комар И.В. Рациональное использование природных ресурсов и ресурсные циклы / И.В. Комар. М.: Наука, 1975. 256 с.
59. Конищева Н.И., Чумаченко Н.Г. Организационно-экономические предпосылки формирования программ экологической реконструкции Донбасса / Н.И. Конищева, Н.Г. Чумаченко // Новая государственная и региональная политика в области утилизации крупнотоннажных и токсичных отходов: Сб.науч. трудов Ин-та экономики промышленности : [Отв. ред. Н.Г.Чумаченко]. Донецк, 1995. С. 7-27.
60. Концепція національної екологічної політики України на період до 2020 року Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=880-2007-%F0. Заголовок з екрану.
61. Коптюг В.А. Конференция ООН по окружающей среде и развитию ( Рио-де-Жанейро, июнь 1992г.) / В.А. Коптюг. - Новосибирск: Сиб. Отд. РАН. 1992. 62 с.
62. Клок К. Конец менеджмента / К. Клок, Дж. Голдсмит. СПб: Питер, 2004. 482 с.
63. Кэмпбелл Э. Стратегический синергізм / Эндрю Кемпбелл, Кетрин Саммерс Лачс. 2-е изд. СПб.:Питер, 2004.: ил. (Серия «Теория и практика менеджмента»).
64. Клюшниченко Е.Е. Стратегія забезпечення сталого розвитку / Е.Е. Клюшниченко // Коммунальное хозяйство городов: научно-технический сборник, вып. 36, серия «Архитектура и технические науки. К.: «Техника», 2002. С. 8-13.
65. Лейкина К.Б. Ресурсосбережение как фактор экологизации производства // Экологическое оздоровление экономики [Под. ред. В.Я. Возняка, Н.Г. Фейтельман, А.А. Арбатова]. М.: Наука, 1994. 217 с.
66. Ляшко И.И. Экологический маркетинг как концепция устойчивого развития / И.И. Ляшко, В.Л. Пилюшенко // Екологічний менеджмент як складова частина сталого розвитку: зб.наук.праць ДонДУУ. - Донецьк, 2004, т. V, вип. 33, серія «Державне управління». С. 24-35.
67. Ляшко І.І. Механізм державного управління вторинними сировинними ресурсами: дис. кандидата наук з держ.управління: 25.00.02 / Ляшко Ірина Ігорівна. Донецьк, 2006. 221 с.
68. Майєр Дж.М. Основні проблеми економіки розвитку / Майєр Дж.М., Раух Дж.Е., Філіпченко А. К.:Либідь, 2003. 688 с.
69. Маркович Д. Социальная экология: учебник [для вузов] / Д. Маркович. М.: Дело, 1991. С. 5-31.
70. Маслов Н.В. Градостроительная экология: учеб.пособие / Н.В. Маслов . М.: Высшая школа, 2002. 284 с.
71. Мельник Л.Г., Эколого-экономические основы ресурсосбережения: Монография / Л.Г. Мельник, С.А. Скоков, И.Н. Сотник. - Сумы: ИТД Университетская книга”, 2006. - 220с.
72. Менеджмент: Учебник / [Под ред. Ильюшенко В.Г. и Рыбака В.В.] Донецк: ООО «Андромеда-4», 1998. 339 с.
73. Мескон М.Х., Основы менеджмента: учебник / Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф.; пер. с англ. М.: Дело, 1992. 702 с.
74. Метлова Л. Стратегічні особливості природокористування у перевантажених регіонах / Людмила Метлова // Схід, 2002. - №5(48). С. 17-21.
75. Методика визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства [Електронний ресурс] Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z0422-07. Заголовок з екрану.
76. Методологія державного управління: Словник-довідник / [Уклад.: В.Д.Бакуменко (кер.автор.кол.), Д.О. Безносенко, С.В. Бутівщенко, Л.М. Гогіна, Ю.Г. Іванченко, В.М. Князєв, І.В. Козара, С.О. Кравченко, Ю. Г. Кальниш, В.І. Луговий, О.М. Руденко, Ю. П. Сурмін, Л.Г. Штика; За заг.ред. В.І. Лугового, В.М. Князєва]. К.: Вид-во НАДУ, 2004. 196 с.
77. Мильнер Б.З. Теория организации: Учебник. / Борис Захарович Мильнер. 6-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2007. 797 с.
78. Минц А.А. Экономическая оценка естественных ресурсов / А.А. Минц М.: Мысль, 1972. 302 с.
79. Михеев В.А. Основы социального партнерства: [учеб. для вузов] / В.А. Михеев. М.: Экзамен, 2001. 448 с.
80. Нагорна І.В. Механізми управління приміською зоною великих міст / І.В. Нагорна // Вісник державної служби України. 2004. - № 1. С.58-61.
81. Нагорна І.В. Удосконалення механізмів управління приміською зоною / І.В. Нагорна // Актуальні проблеми державного управління: Зб. наук. праць ОРІДУ. Одеса, 2004. - № 3 (19). С. 135-145.
82. Нагорна І.В. Раціоналізація механізмів управління приміськими зонами великих міст: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.02 «Механізми державного управління» / І.В. Нагорна. Одеса, 2005. 20 с.
83. Новиков В. Императивы социального партнерства / В. Новиков // Экономика Украины. 2005. - №1. С.80-85.
84. Окружающая середа Европы: Добржищская оценка // Внешние Европейские экологические проблемы. Sofia, Bulgaria. - 1995
85. Олдак Г.П. Равновесное природопользование. Взгляд экономиста / Г.П. Олдак. Новосибирск: Наука, 1983. 128 с.
86. Оленцевич Н. Соціальне партнерство: деякі питання теорії та практики становлення в Україні / Наталя Оленцевич // Економіст. 2005. - №8. С.70-73.
87. Основи стійкого розвитку: Навчальний посібник / [За заг.ред. д.е.н., проф. Л.Г. Мельника]. Суми: ВТД «Університетська книга», 2005. 654 с.
88. Отчет о состоянии атмосферного воздуха г. Мариуполя по результатам наблюдений на постах мониторинга за 2007 год // Морская гидрометеостанция; Рег. № МО 26/2913-0807. Мариуполь, 2008. 33 с.
89. Панжар Л.В. Державний механізм управління екологічними ризиками у регіоні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. упр. : 25.00.04 «Регіональне управління» / Л.В. Панжар. Донецьк,2003. 20 с.
90. Пілунський І. Класифікація комплексних програм територіального розвитку / І. Пілунський// Вісник НАДУ. 2003. С. 292-296
91. Пилюшенко В.Л. Маркетинг вторичных ресурсов: [Учебное пособие] / В.Л. Пилюшенко, И.И. Ляшко - Донецк : Изд. ВИК”. - 2003. - 227с.
92. Пілюшенко В.Л., Основи соціальної екології території / В.Л. Пілюшенко, П.М. Семенченко, В.І. Демченко // Менеджер. 2007. - №4 (42). С. 187-191.
93. Пілюшенко В.Л. Наукове дослідження: організація, методологія, інформаційне забезпечення: [навчальний посібник] / В.Л. Пілюшенко, І.В. Шкрабак, Е.І. Славенко К.:Лібра, 2004.344 с.
94. Плешкановська А.М. Містобудівні критерії забезпечення сталого розвитку населених пунктів / А.М. Плешкановська // Коммунальное хозяйство городов: научно-технический сборник, вып. 36, серия «Архитектура и технические науки. К. : «Техника», 2002. С.22-25.
95. Положення про державну Азово-Чорноморську екологічну інспекцію. Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z0038-07. Заголовок з екрану.
96. Поплавська О. Розвиток соціального партнерства в Україні як чинник економічного зростання О. Поплавська // Аспекти праці, 2004. - №1. С.42-48.
97. Послання Президента України до Верховної Ради України. Європейський вибір. Концептуальні засади стратегії економічного та соціального розвитку України на 2002-2011 роки. - Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=n0001100-02 . Заголовок з екрану.
98. В. Приходько О смене управленческих парадигм / В. Приходько, Т. Иванова // Проблемы теории и практики управления. 2004. - №6. С. 96-100с
99. Программа действий. Повестка дня на 21 век и другие документы конференции в Рио-де-Жанейро в популярном изложении. Женева: Центр «За наше общее будущее», 1993. 70 с.
100. Програма економічного і соціального розвитку Першотравневого району на 2003 рік (затв. 14.11.2002 р.). Першотравнева района державна адміністрація Донецької області смт. Мангуш.
101. Програма економічного і соціального розвитку Першотравневого району на 2004 рік (затв.28.10.2003 р.). Першотравнева района державна адміністрація Донецької області смт. Мангуш.
102. Програма економічного і соціального розвитку Першотравневого району на 2005 рік (затв 18.11.2004 р). Першотравнева района державна адміністрація Донецької області смт. Мангуш.
103. Програма економічного і соціального розвитку Першотравневого району на 2006 рік (затв. 25.10.2005 р.). Першотравнева района державна адміністрація Донецької області смт. Мангуш.
104. Програма економічного і соціального розвитку Першотравневого району на 2007 рік (затв.23.10.2006 р.). Першотравнева района державна адміністрація Донецької області смт. Мангуш.
105. Програма соціально-економічного розвитку м. Маріуполь на 1999 р.
106. Програма соціально-економічного розвитку м. Маріуполь на 2000 р.
107. Програма соціально-економічного розвитку м. Маріуполь на 2001 р.
108. Програма соціально-економічного розвитку м. Маріуполь