ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ СИСТЕМОЮ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ НА РЕГІОНАЛЬНОМУ РІВНІ

Краткое описание

ДОНЕЦЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ УПРАВЛІННЯ

На правах рукопису

Стадник Алла Миронівна

УДК 351.851:373.5

ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ СИСТЕМОЮ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ НА РЕГІОНАЛЬНОМУ РІВНІ

25.00.02 – механізми державного управління

Дисертація
на здобуття наукового ступеня
кандидата наук з державного управління

Науковий керівник
Токарева Валентина Іванівна
д. держ. упр., професор

Донецьк 2009
ЗМІСТ

ВСТУП . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . 4

РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ЗАГАЛЬНОЮ СЕРЕДНЬОЮ ОСВІТОЮ……………………..
10
1.1. Теоретичні засади управління освітою. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
1.2. Система загальної середньої освіти як об’єкт державного управління. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
26
1.3. Регіональні особливості управління освітою в сучасних умовах. . . . 40
Висновки до розділу 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . 57

РОЗДІЛ 2 АНАЛІЗ СИСТЕМИ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ
НА РЕГІОНАЛЬНОМУ РІВНІ. . . . . . . . . . . . . . . ……………
59
2.1. Характеристика системи загальної середньої освіти. . . . . . . . . . . . . . 59
2.2. Забезпечення життєдіяльності системи загальної середньої освіти .. 75
2.3. Модернізація управління персоналом загальної середньої освіти … 88
Висновки до розділу 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107

РОЗДІЛ 3 УДОСКОНАЛЕННЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ СИСТЕМОЮ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ НА РЕГІОНАЛЬНОМУ РІВНІ. . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

110
3.1. Управління професійною компетентністю керівників системи загальної середньої освіти. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . …………
110
3.2. Управління впровадженням профільного навчання учнів закладів системи загальної середньої освіти. . . . . . . . . . ……………………..
124
3.3. Управління процесами інтеграції системи загальної середньої освіти, професійної та позашкільної освіти. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
137

Висновки до розділу 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
ВИСНОВКИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
ДОДАТОК А . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164

ВСТУП

Актуальність теми. Сучасна ситуація розвитку теорії й практики державного управління загальною середньою освітою в Україні характеризується напруженим пошуком шляхів випереджувального реагування на виклики часу. Разом з цим все більш помітним є протиріччя між недостатньою науковою розробленістю проблеми ефективного включення ресурсу державного управління освітою на регіональному рівні й необхідністю його впровадження в практику регіонального управління загальною середньою освітою для переводу освітньої системи з режиму функціонування в режим розвитку.
Складність управлінської проблематики, що визначає характер перетворень у системі загальної середньої освіти, в тому числі й на регіональному рівні, потребує глибокого й детального осмислення, продукування нових ідей і підходів, які розкривали б шляхи підвищення ефективності управління розвитком загальної середньої освіти.
За доволі короткий термін свого існування вітчизняна наука державного управління напрацювала значний теоретико-методологічний, методичний та довідковий матеріал. Різні аспекти державного управління в межах суб’єкт-об’єктної парадигми досліджуються В.Авер’яновим, В.Бакуменком, В.Князєвим, В.Луговим, В.Маліновським, Н.Нижник, І.Роспутинком, В.Цвєтковим та ін.
Значний внесок у розробку теорії державного управління зробили такі зарубіжні вчені, як Г.Атаманчук, В.Афанасьєв, Д.Белл, М.Вебер, В.Граждан, Д.Зеркін, М.Кастельс, Г.Моска, Т.Парсонс, В.Парето, Ю.Тихомиров, Е.Тофлер, В.Чіркін.
Теорія управління освітою розроблялася Л.Ващенко, Б.Гершунським, Г.Єльниковою, В.Журавським, В.Лазарєвим, В.Лутаєм, Н.Лукашевичем, М.Поташником, В.Пікельною, А.Підласим, О.Поповою, В.Токаревою,
А.Фурманом, Т.Шамовою та ін.
Організаційно-економічні аспекти управління суспільним розвитком та освітою як його складовою досліджувалися Г.Балихіним, Н.Багаутдіновою, Г.Дмитренком, В.Дорофієнком, З.Каримовим, Г.Кологрєєвим, В.Огаренком, В.Пілюшенком, О.Поважним, С.Поважним та ін.
Управлінське забезпечення якості освіти розглядалося Ю.Вишняковим, В.Кальней, Т.Лукіною, Д.Матросом, С.Шишовим та ін.
Розвитку загальної середньої освіти в Україні присвячені праці С.Гончаренка, В.Зайчука, В.Маслова, О.Красовицького, В.Паламарчук, І.Огієнка, О.Савченко та ін.
Разом з цим аналіз дослідницької проблематики функціонування загальної середньої освіти в Україні дає підстави стверджувати, що не зважаючи на значну теоретико-методологічну базу досліджень з питань управління загальною середньою освітою, найменш розробленими є проблеми, пов’язані з управлінням зазначеною сферою на регіональному рівні у контексті сучасних соціокультурних перетворень.
Актуальність виконаної роботи обумовлюється необхідністю визначення наукових підходів щодо удосконалення чинної системи державного управління загальною середньою освітою регіону, розробки на цих засадах відповідних пропозицій із забезпечення гнучкого реагування управлінського механізму на зміни в суспільстві у цілому та в масштабі регіону.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційну роботу виконано відповідно до плану науково-дослідних робіт Донецького державного університету управління Міністерства освіти і науки України за темою: «Теоретико-методологічні основи управління людськими і природними ресурсами та визначення їх впливу на соціально-економічну систему регіону» (номер державної реєстрації 0105U009098, 2003 – 2008 рр.). В межах цієї теми дисертантом проведено дослідження специфіки державного управління загальною середньою освітою на рівні регіону та розроблено напрямки його удосконалення з урахуванням сучасного контексту розвитку українського соціуму.
Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційної роботи є розробка теоретичних і практичних засад удосконалення державного управління загальною середньою освітою регіону та обґрунтування нових методів взаємодії в системі «загальна середня освіта – позашкільна освіта – професійна освіта» в контексті регіонального освітнього простору.
Досягнення поставленої мети зумовило необхідність вирішення таких завдань:
уточнити понятійно-категоріальний апарат дослідження;
виявити специфіку системи загальної середньої освіти як об’єкта державного управління в умовах суспільної трансформації;
визначити особливості державного управління загальною середньою освітою в умовах суспільної трансформації;
оцінити результативність чинної системи державного управління загальною середньою освітою;
розробити теоретичні засади удосконалення системи державного управління загальною середньою освітою на основі системного та компетентнісного підходів;
дослідити тенденції розвитку регіональних систем загальної середньої освіти на сучасному етапі;
розробити модель професійної компетентності керівника системи загальної середньої освіти.
Об’єкт дослідження – процеси державного управління загальною середньою освітою регіону.
Предмет дослідження – методи та засоби удосконалення державного управління системою загальною середньою освітою регіону.
Методи дослідження. Методологічною основою роботи слугували системно-діяльнісний підхід як загальнотеоретична парадигма дослідження.
У процесі наукового дослідження використовувалися такі методи: аналізу і синтезу – для розробки змісту управлінської діяльності в контексті інтеграції освітніх систем; праксіометричний – для аналізу звітної документації щодо функціонування системи загальної середньої освіти; контент-аналізу – для вивчення масиву нормативно-правової документації; моделювання – для формалізації уявного образу системи управління впровадженням профільного навчання.
Інформаційну базу для аналізу чинної системи державного управління загальною середньою освітою на рівні регіону склали законодавчі та нормативно-правові документи, статистичні дані, експертні оцінки вітчизняних і зарубіжних фахівців, дані соціологічних досліджень, власні дослідження автора.
Наукова новизна одержаних результатів дослідження полягає в теоретичному обґрунтуванні можливостей та напрямків удосконалення системи державного управління загальною середньою освітою на регіональному рівні на засадах нових методів взаємодії в системі «загальна середня освіта – позашкільна освіта – професійна освіта».
Основні наукові результати, що визначають наукову новизну полягають у такому:
вперше:
розроблено систему управлінських впливів з боку регіональних органів управління на загальну середню освіту, що передбачає забезпечення динамічного зв’язку між освітньою системою та суспільством;
виокремлено змістовну складову вдосконалення системи державного управління загальною середньою освітою регіону щодо забезпечення інтеграційних процесів та впровадження профільного навчання як передумови для підвищення доступності якісної загальної середньої освіти, реалізації принципу наступності між загальною середньою та професійною освітою, удосконалення практики комплексної професійної орієнтації в загальноосвітніх навчальних закладах;
удосконалено:
систему принципів підготовки педагогічних кадрів загальної середньої освіти в частині забезпечення внутрішньоорганізаційного навчання фахівців;
зміст та структуру управлінської компетентності керівників загальноосвітніх навчальних закладів у відповідності до вимог сучасного соціуму та з урахуванням оновлення соціальних ролей учасників освітнього процесу;
дістали подальшого розвитку:
трактування понять теорії управління освітою «державна політика в освіті регіону», «управління інноваціями в освітній сфері», «кадрова політика в освіті», «освітній простір регіону», «освітнє середовище» з урахуванням сучасного контексту управлінської діяльності;
методичні підходи щодо визначення результативності функціонування регіональної системи загальної середньої освіти стосовно забезпечення умов для ефективного професійного самовизначення особистості на основі впровадження системи профільного навчання;
система оцінювання рівня компетентності керівників освіти як сукупності змістових компонентів з урахуванням сучасних вимог до професіоналів у сфері управління.
Практичне значення одержаних результатів полягає в розробці теоретично обґрунтованих пропозицій щодо удосконалення державного управління загальною середньою освітою на рівні регіону стосовно забезпечення процесів інтеграції та впровадження профільного навчання, що відповідає сучасним пріоритетам розвитку зазначеної освітньої системи.
Основні результати дослідження використані в діяльності управління освіти і науки Донецької облдержадміністрації, Донецького обласного інституту післядипломної педагогічної освіти при розробці стратегії модернізації управління загальною середньою освітою, впровадженні системи управління якістю та оптимізації існуючої системи управління на рівні освітнього закладу (довідки № 11/02 від 12.11 2009 р. та № 572/02 від 16.11.2009 р.).
Особистий внесок здобувача. Наукові положення, розробки і висновки дисертаційного дослідження є підсумком самостійно проведених досліджень автора у сфері державного управління загальною середньою освітою регіону.
Апробація результатів дисертації. Основні положення, висновки і рекомендації проведених досліджень були представлені й обговорювалися на науково-практичних конференціях: Міжнародній науково-практичній конференції «Інноваційний менеджмент у системі модернізації управління освітою» (Донецьк, 17-18 червня 2004 р.); I Міжнародній науково-практичній конференції «Науковий потенціал світу 2004» (Дніпропетровськ, 1-15 листопада 2004 р.); IV Всеукраїнській науково-практичній конференції «Роль менеджмент-освіти в контексті розвитку механізмів державного регулювання соціально-економічних процесів» (Святогірськ, 11-13 травня 2006 р.); III Міжнародній науковій конференції «Соціально-гуманітарні проблеми менеджменту» (Донецьк, 27 жовтня 2006 р.); V Всеукраїнській науково-практичній конференції «Роль менеджмент-освіти в контексті розвитку механізмів державного управління соціально-економічним розвитком регіону» (Святогірськ, 22-24 квітня 2008 р.); ХІІІ Конференції професорсько-викладацького складу за підсумками науково-дослідної роботи у 2007 році (Донецьк, ДонДУУ, 12 квітня 2008 року); XIV Конференції професорсько-викладацького складу за підсумками науково-дослідної роботи у 2008 році (Донецьк, ДонДУУ, 11 квітня 2009 року).
Публікації. За темою дисертаційної роботи опубліковано 11 наукових праць (6 – у фахових виданнях), з них: 1 стаття – у науковому журналі, 5 – у збірниках наукових праць, 5 – у матеріалах науково-практичних конференцій. Загальний обсяг публікацій 2,2 д.а., особисто автору належать 2,2 д.а.

Список литературы

ВИСНОВКИ

У дисертації теоретично обґрунтовано й розроблено систему заходів з удосконалення державного управління загальною середньою освітою регіону, яка відповідає пріоритетам соціального розвитку і умовам суспільної трансформації в Україні. Основні теоретичні та наукові висновки і узагальнення зводяться до наступного:
1. Парадигмальні зміни в системі загальної середньої освіти, її ускладнення як об’єкта управління, інтенсифікація інноваційних пошуків, появлення значних можливостей для гуманізації, гуманітаризації, індивідуалізації навчання обумовлюють необхідність в новій якості управління щодо урахування регіональних особливостей функціонування зазначеної освітньої системи, адекватної реалізації закладеного в ній ресурсного потенціалу, своєчасного реагування на фактори зовнішнього середовища системи.
2. Формування теоретичної бази удосконалення державного управління системою загальної середньої освіти регіону здійснено з урахуванням того, що зазначений вид соціального управління відповідає всім характерним ознакам складних систем, найсуттєвішими з яких виступають: цілеспрямованість управління; ієрархічна підпорядкованість систем управління; наявність в системі управління інтегративних властивостей та різнопланових взаємозв’язків на одному рівні (по горизонталі) та між різними рівнями ієрархічної структури управління (по вертикалі); присутність складних взаємозв’язків і взаємообумовленості між складовими компонентами системи, що призводять до зміни інших компонентів системи управління за умови зміни окремих; активна взаємодія з зовнішнім середовищем та з системами неперервної освіти, позашкільної та професійної; наявність інформаційних зв’язків між складовими системи та зовнішніх інформаційних зв’язків; критеріальність оцінювання результативності функціонування системи управління.
3. Система загальної середньої освіти як об’єкт державного управління має загальні, інваріантні характеристики, які доцільно зафіксувати у таких основних категоріях: цілісність, наступність, прогностичність, гнучкість та мобільність. Урахування специфіки загальної середньої освіти дає можливість усвідомити її природу як особливого суспільного й освітнього явища та складного об’єкта державного управління.
4. Визначено, що в умовах суспільної трансформації державне управління регіональним розвитком освіти як складової соціальної сфери регіону здійснюється через цілеспрямований вплив з боку держави та органів, яким делеговані відповідні повноваження у сфері управління освітою, на регіональну систему освіти з метою забезпечення її сталого, збалансованого гуманістично орієнтованого розвитку, що включає створення або удосконалення необхідної нормативно-правової бази, інституційного, інформаційного, кадрового забезпечення на основі використання потенціалу стратегічного управління, програмно-цільових методів та відповідного фінансово-економічного інструментарію.
5. Доведено, що питання підготовки випускників системи загальної середньої освіти до подальшої соціалізації, професійного самовизначення набувають актуальності у контексті суспільної трансформації в Україні. Це вимагає посиленої уваги до державного управління загальною середньою освітою регіону, чинна система якого не у повній мірі відповідає сучасним реаліям та прогнозованим змінам й зумовлює необхідність удосконалення управлінського забезпечення функціонування системи загальної середньої освіти регіону.
6. Обґрунтовано нові методи взаємодії в системі «загальна середня освіта-позашкільна освіта-професійна освіта» в контексті освітнього простору.
Доведено, що перехід до таких методів управління освітою на засадах єдності диференціації й інтеграції вимагає доповнення бюрократичних правил і регламентуючих процедур управлінням, що спирається на культуру співтовариства і її розвиток, організаційну культуру.
Показано, що освітня політика, наука й практика управління в умовах соціальних, політичних і економічних реформ в осмисленні інтеграційних процесів, що відбуваються в освіті розвинутих країн, вбачає шляхи забезпечення високого конкурентоспроможного рівня освіти. Інтеграційні процеси приводять до зміни парадигми й стратегії розвитку освіти. Вони в цілому спрямовані на гармонізацію системи освіти, створення відкритого освітнього простору регіону, що, відповідно, припускає відкритість процедур оцінки якості освіти, програм та зовнішню експертизу діяльності.
Розроблено технологію управління впровадженням профільного навчання, яка ґрунтується на використанні програмно-цільового підходу, що забезпечує формування змісту діяльності суб’єктів освіти в побудові педагогічної системи, спрямованої на збагачення інтелектуально-творчого, соціального і психологічного досвіду учнів.
7. Основними тенденціями розвитку регіональних систем загальної середньої освіти на сучасному етапі є спрямованість на використання пріоритетних чинників постіндустріального прогресу, інноваційних пошуків щодо забезпечення якості освіти, створення здоров’язберігаючого середовища, приведення у відповідність до сучасних вимог рівня підготовки педагогічних та управлінських кадрів.
8. Встановлено, що новий соціальний контекст професійної діяльності, підвищення освітнього рівня керівників освіти дали значний поштовх до розвитку управлінської культури в системі управління освітою й на основі оновлення сукупності типових для менеджера цінностей, норм, позицій, та на засадах компетентнісного підходу, надбань сучасної акмеології, міжнародного досвіду розроблено модель професійної компетентності керівника системи загальної середньої освіти, що може бути застосована як для підбору та оцінки управлінського персоналу, так й для побудови індивідуально-орієнтованих програм особистісно-професійного розвитку керівних кадрів освіти, удосконалення їх управлінської компетентності.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Акмеологическая оценка профессиональной компетентности государственных служащих: Учебное пособие / под ред. А.А.Деркача. – М.: Изд-во РАГС, 2006. – 108 с.
2. Ананьев Б.Г. Психология и проблемы человекознания / под ред. А.А.Бодалева. – М.: Изд-во ин-та практич. психологии; Воронеж: Модэк, 1966. – 384 с.
3. Ананьев Б.Г. Человек как предмет познания / Б.Г.Ананьев. – Л.: Изд-во ЛГУ, 1968, – 338 с.
4. Андреев В.И. Диалектика воспитания и самовоспитания творческой личности: монография / В.И.Андреев. – Казань: Изд-во Казанского ун-та, 1988. – 236 с.
5. Андрущенко В. Два погляди на проблему розвитку освіти України у XXI столітті: офіційній та опозиційний / В.Андрущенко // Сучасна українська політика: політики і політологи про неї. – К., 2002. – С. 3-14.
6. Аношкин А.П. Основы моделирования в образовании: учебное пособие / А.П.Аношкин. – Омск: Изд-во ОмГПУ, 1998, – 114 с.
7. Антропова М.В. Работоспособность учащихся и её динамика в процессе учебной и трудовой деятельности / М.В.Антропова. – М.: Просвещение, 1977. – 251 с.
8. 9. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. – Изд. 2-е, доп. – М.: Омега-Л, 2004. – 584 с.
9. 10. Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом / В.Г.Афанасьев. – М.: Политиздат, 1975. – 408 с.
10. 11. Балыхин Г.А. Управление развитием образования: организационно-экономический аспект / Г.А.Балыхин. – М.: Экономика, 2003. – 428 с.
11. Басангова Б.М. Высокое качество образования как стратегическая цель развития колледжа / Б.М.Басангова // Просвещение. – 2005. – № 4. – С. 6-9.
12. Басангова Б.М. Интеграция колледжа в систему непрерывного профессионального образования / Б.М.Басангова // Просвещение. – 2005. – № 3. – С. 11-13.
13. Басангова Б.М. Организационно-педагогические условия развития колледжа в системе непрерывного образования / Б.М.Басангова // Среднее профессиональное образование. – 2006. – № 12. – С. 52-54.
14. Басангова Б.М. Проблемы методологии определения содержания образования, сочетания форм обучения в условиях его непрерывности: Монография / Б.М.Басангова. – М.: Элиста, 2006. – 146 с.
15. Басангова Б.М. Реализация модели непрерывного многоуровневого образования: Материалы региональной науч-практич. Конференции, 17 февраля 2006 г. / Б.М.Басангова // Философия и проблемы гуманитарного образования в условиях обновления общества. – М.: Элиста, 2006. – С. 57-69.
16. Басангова Б.М. Управление инновационной деятельностью в образовательных учреждениях / Б.М.Басангова // Просвещение. – 2003. – № 3-4. – С. 16-19.
17. 18. Багаутдинова Н.Г. Иновационный потенциал высшей школы: анализ и оценка / Н.Г.Багаутдинова. – М.: Экономика, 2002. – 172 с.
18. 19. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования / Д.Белл; пер. с англ. изд. 2-е, испр. и доп. – М.: Academia, 2004. – 788 c.
19. Блауберг И.В. Становление и сущность системного подхода / И.В.Блауберг, Э.Г.Юдин. – М.: Наука, 1973. – 270 с.
20. Бодалёв А.А. Вершина в развитии взрослого человека: Характеристика и условия достижения / А.А.Бодалёв. – М.: Флінта, Наука, 1998. – 168 с.
21. Бондаревская Е.В. Гуманистическая парадигма личностно-ориентированного образования / Е.В.Бондаревская // Педагогика. – 1997. – № 4. – С. 37
22. Боумэв К. Основы стратегического менеджмента / К.Боумэв; пер. с англ. под ред. Л.Г.Зайцева, М.И.Соколовой. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. – 175 с.
23. Брендакова Л.В. Модель психолого-педагогического сопровождения профсамоопределения старшеклассников в условиях предпрофильной подготовки и профильного образования / Л.В.Брендакова // Вестник образования России. – 2006. – №5. – С. 15-16.
24. Брендакова Л.В. Реабилитация понятия «карьера» в системе развития личности современного подростка (в соавт. с Колесниковым В.Г.) / Л.В.Брендакова, В.Г.Колес // Методы психологической практики. Материалы IV научно-практической конференции психологов образования Калужской области. – Калуга, 1997. – С. 26-27.
25. Булыгин Ю.Е. Организация социального управления (основные понятия и категории): Словарь-справочник. / Под. общей ред. И.Г.Безуглого. – М.: Контур, 1999. – 254 с.
26. 27. Бурега В.В. Социально-адекватный менеджмент: монографія / В.В.Бурега. – К.: Ин-т социологии НАН Украины, 2000. – 379 с.
27. Буреш О.В. Совершенствование регионального управления в условиях рынка / О.В.Буреш, А.Т.Раимова. – М.: Едиториал УРСС, 2003. – 240 с.
28. Василенко В.А. Стратегічне управління: навчальний посібник / В.А.Василенко, Т.І.Ткаченко. – К.: ЦУЛ, 2003. – 396 с.
29. Ващенко Л. Концепція інноваційного розвитку загальної середньої освіти (регіональний аспект) / Л.Ващенко // Психологія і педагогіка. – 2006. – № 1. – С. 12-21.
30. Вознесенська О.Л. Формування етносоціальних уявлень молоді засобами атр-терапії / О.Л. Вознесенська, О.М.Скнар // Проблеми політичної психології та її роль у становленні громадянина Української держави: зб. наук. праць / за заг. ред. М.Слюсаревського; упор. Л.А.Найдьонова, Л.П.Черниш. – К.: Міленіум, 2005. – Вип. 4. – С. 453-462.
31. Вудкок М., Фрэнсис Д. Раскрепощенный менеджер. для руководителя-практика / М.Вудкок, Д.Фрэнсис; пер. с англ. – М.: Дело, 1991. – 320 с.
32. Вульфсон Б.Л. Мировое образовательное пространство на рубеже веков. учебное пособие / Б.Л.Вульфсон. – М.: Изд-во психолого-социального института, 2006. – 235 с.
33. Галлеев О.Р. Информационно-компьютерное сопровождение управления образовательными процессами. / О.Р.Галеев // Профессиональная школа в период модернизации образования: сб. труд. Всероссийской науч. – практич. конференции. – Набережные Челны, 2004. С. 115-117.
34. Гессен С.И. Основы педагогики. Введение в прикладную философию / С.И.Гессен. – М.: Школа-Пресс, 1995. – 448 с.
35. 36. Герасимов Г.И., Илюхина Л.В. Инновации в образовании: сущность и социальные механизмы / Г.И.Герасимов, Л.В.Илюхина. – Ростов-на-Дону: Логос, 1999. – 136 с.
36. Гершунский Б.С. Философия образования для XXI века: в поисках практико-ориентированных образовательных концепцій / Б.С.Гершунский. – М.: Совершенство, 1998. – 608 с.
37. Город, регион, государство: экономико-правовые проблемы градоведения: сб. науч. трудов / НАН Украины. Ин–т экономико-правовых исследований; отв. ред. В.К.Мамутов. – Донецк. – Юго–Восток, 2003. – 346 с.
38. Граждан В.Д. Теория управления: Учебное пособие. – М.: – Гардарики, – 2004. – 416 с.
39. Грішнова О.Л. Людський розвиток: навчальний посібник / О.Л.Грішнова. – К.: КНЕУ, 2006. – 308 с.
40. Гузій Н.В. Педагогічний професіоналізм у ракурсі професіографічного та акмеологічного підходів як інноваційних методологічних орієнтирів / Н.В.Гузій // Педагогічні інновації: ідеї, реалії, перспективи: зб. наук. Праць. – К.: Логос, 2001. – Вип. 4. – С. 51-60.
41. Гулевич Л.А. Возникновение и развитие профориентации молодежи как научной и практической проблемы в конце XIX – начале XX века: учеб. пособие / Л.А. Гуревич, Л.Л. Брылякова. – Глазов: Изд-во ГГПИ, 2006. – 76 с.
42. Гулевич Л.А. Предпрофильная подготовка как взаимосвязанность и взаимозависимость процессов образования и профориентации / Л.А.Гулевич // Профильная школа. – 2007. – № 5. – С. 3-5.
43. Данилова Г.С. Акмеологічна модель педагога в ХХІ столітті / Г.С.Данилова // Рідна школа. – 2003. – № 6. – С. 6-9.
44. Данилова Г.С. Акмеологія шкільної освіти в контексті методології сучасної науки / Г.С.Данилова // Рідна школа. – 2004. – № 11. – С. 6-11.
45. Данилова Г.С. Амеосоціум – умова формування здоров’я суспільства: Матеріали до ІІ Міжнар. наук.-практ. конференції / Г.С. Данилова. – К.: КМПУ ім. Б.Д.Грінченка, 2007. – 48 с.
46. Данилова Г.С. Стратегический методический менеджмент в контексте акмеологии / Г.С.Данилова // Акмеология развития. – СПб.: МААН, 2006. – С. 102 -107.
47. Дарманський М.М. Соціально-педагогічні основи управління освітою в регіоні / М.М.Дарманський. – Хмельницький, 1997. – 384 с.
48. Дахин А. Педагогическое моделирование: монографія / А.Дахин. – Новосибирск: Изд-во НИНКиПРО, 2005. – 230 с.
49. Державна національна програма «Освіта» (Україна XXI століття»). – К.: Райдуга, 1994. – 61 с.
50. Державний стандарт базової і повної середньої освіти: постанова Кабінету Міністрів України від 14 січня 2004 р. № 24 // офіційний вісник України. – 2004. - №2. – С.52-104.
51. Державне управління: теорія і практика / За заг. ред. В.Б.Авер’янова. – К.: Юрінком Інтер, 1998. – 432 с.
52. Дмитренко Г.А. Стратегічний менеджмент. Цільове управління освітою на основі кваліметричного підходу: навчальний посібник / Г.А.Дмитренко. – К.: ІЗМН, 1996. - 140 с.
53. Єгоров Г.С. Тенденції розвитку змісту базової освіти у країнах Заходу / Г.С.Єгоров, Н.М.Лавриченко, Б.Ф.Мельниченко. – К.: КМПУ ім. Б.Д.Грінченка, 2003. – 186 с.
54. Єльникова Г.В. Наукові основи розвитку управління загальною середньою освітою в регіоні / Г.В.Єльникова. – Харків: Крок, 1999. – 303 с.
55. Єрмаков І.Г. Педагогіка життєтворчості – стратегічна основа освітніх технологій школи ХХІ століття / І.Г.Єрмаков // Дайджест школа-парк. – 2001. – № 5-6. – С. 8-14.
56. Єрмакова І.Г., Пузіков Д.О. Життєтворчі компетенції особистості: практико-зорієнтований посібник / І.Г.Єрмакова, Д.О.Пузіков. – Донецьк: Каштан, 2007. – 242 с.
57. Жак Делор Образование для XX века. Образование: необходимая утопия / Делор Жак // Педагогика. – 1998. – № 5. – С. 3-16.
58. Зайченко О.І. Наукові засади реформування управлінської діяльності районного відділу освіти в сучасних умовах: автореф. дис... канд.. пед.. наук: спец: 13.00.01 / Зайченко О.І. К.: Ін-т педагогіки АПН України, 1998. – 21 с.
59. Про загальну середню освіту: закон України // Відомості Верховної Ради України. – 1999. - № 28. – Ст. 230.
60. Про освіту: закон України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. - № 21. – Ст. 84
61. Здоров’я та поведінкові орієнтації учнівської молоді: монографія / О.М.Балакірєва, Н.О.Рингач, Р.Я.Левін та інш. – К.; Укр. ін-т соц. досліджень ім. О.Яременка, 2007. – 128 с.
62. Звєрєва О.В. Повноваження органів місцевого самоврядування з питань захисту прав споживачів у сфері громадського харчування / О.В.Звєрєва // Город, регион, государство: экономико-правовые проблемы градоведения: Сб. науч. труд. / НАН Украины, Ин-т экономико-правовых исследований; Отв. ред. В.К.Мамутов. – Донецк: Юго-Восток, 2003. – С. 186-194.
63. Зязюн І.А. Філософські проекції освіти й освітніх технологій / І.А.Зязюн // Шлях освіти. – 1996. – № 1. – С. 1–15.
64. Ильенков Э.В. Школа должна учить мыслить / Э.В.Ильенков. – М.: Изд-во психолого-социол. ин-та, 2002. – 112 с.
65. Кайгородова Н.З. Обеспечение сохранности здоровья участников учебно-воспитательного процесса / Н.З.Кайгородова // Управление развитием образования. – Барнаул: Изд-во БГПУ, 1999. – 211 с.
66. Каримов З.Ш. Европейское измерение в высшем педагогическом образовании: монография / З.Ш.Каримов, А.С.Гаязов, Э.Ш.Хамитов. – Уфа: ДизайнПолиграфСервис, 2005. – 246 с.
67. Каримов З.Ш. Идея глобализма и высшее педагогическое образование / З.Ш. Каримов, – Уфа: Изд-во БГПУ, 2006. – 143 с.
68. Каримов З.Ш. Интеграционные процессы в современном высшем образовании : монография / З.Ш. Каримов. – М.: ВЛАДОС, 2006. – 310 с.
69. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура / М.Кастельс; под ред. О.И.Шкаратана; пер. с англ. –– М.: ГУ ВЩЭ, 2000. – 608 с.
70. Кашапов М.М. Психология педагогического мышления: монография / М.М.Кашапов. – СПб.: Алетейя, 2000. – 463 с.
71. Кириченко А.В. Современные психологические технологии влияния на личность в профессиональных целях / А.В.Кириченко; науч. ред. А.А.Деркач. – М.: Тесей, 2003. – 224 с.
72. Кириченко О.М. Управління загальноосвітнім навчальним закладом (методологічний аспект): дис…. канд. пед. наук: спец.: 13.00.01 / Кириченко О.М.; К. –Ін-т педагогіки АПН України. – К., 2001. – 165 с.
73. Коберник О.М. Проектування навчально-виховного процесу у школі / О.М.Коберник. – К.: Хрещатик, 1995. – 153 с.
74. Конституція України (Основний закон): прийнята 24 липня 1996 р. – К.: Преса України, 1997. – 80 с.
75. Конев В.А. Культура и архитектура педагогического пространства / В.А.Конев // Вопросы философии. – 1996. – № 8. – С. 46-57.
76. Концепція державної регіональної політики. – режим доступу: http://minregionbud.gov.ua/index.php?id=895
77. Концепція 12-річної загальноосвітньої школи // Педагогічна газета. – 2000. – № 19/75.
78. Королюк С.В. Управлінська культура керівника школи / С.В.Королюк // Пост методика. – 2003. – № 5-6. – С. 85-88.
79. Кошова Т. Професійний розвиток персоналу в органах державної влади: стан та проблеми / Т.Кошова // Вісник НАДУ при президентові України. – 2003. – № 4. – С. 96-100.
80. Кремень В.Г. Освіта і наука в Україні – інноваційні аспекти. Стратегія. Реалізація. Результати / В.Г.Кремень. – К.: Грамота, 2005. – 448 с.
81. Кремень В.Г. Освіта і наука України: шляхи модернізації (факти, роздуми, перспективи) / В.Г.Кремень. – К.: Грамота, 2003. – 216 с.
82. Кремень В.Г. Якісна освіта: вимоги XXI століття / В.Г.Кремень // Дзеркало тижня. – 2006. – 24 черв.
83. Крижко В.В. Аксіологічний потенціал державного управління освітою. Навч. посібник / В.В.Крижко; І.О.Мамаева. – К.; Освіта України, 2005. – 224 с.
84. Крижко В.В. Теорія та практика менеджменту в освіті / В.В.Крижко. – Запоріжжя: Просвіта, 2003. – 272 с.
85. Крисюк С. Удосконалення управління освітою в умовах формування громадянського суспільства / С.Крисюк, В.Луговий, В.Майборода // Формування громадянського суспільства в Україні: стан, проблеми, перспективи: зб. наук. праць Укр. акад. держ. управління при Президентові Україні / за заг. ред. В.І.Лугового, В.М.Князєва. – К.: Вид-во УАДУ, 2001. – С.181-211.
86. Легкий М.П. Організація управління у районному відділі освіти / М.П.Легкий. – К.: Освіта, 1982. – 135 с.
87. Локтионов М.В. Системный подход в менеджменте / М.В.Локтионов. – М.: Генезис, 2000. – 288 с.
88. Луговий В.І. Реформування системи підготовки управлінських кадрів / В.І.Луговий // Десять років становлення: досвід досліджень, розробок і впроваджень у сфері державного управління. – К.: Вид-во НАДУ, – 2004. – 292 с.
89. Лукіна Т.О. Державне управління якістю загальної середньої освіти в Україні: монографія / Т.О.Лукіна. – К.: Вид-во НАДУ, - 2004. – 292 с.
90. Лурье Л.И. Моделирование региональных образовательных систем: учебник / Л.И.Лурье. – М.: Гардарики, 2006. – 287 с.
91. Малиновский В.Я. Державне управління: Навчальний посібник. – Вид. 2-ге. доп. та перероб. – К.: Атіка, 2003. – 576 с.
92. Маслов В. Технологічні функції методології управління загальноосвітнім навчальним закладом / В.Маслов. // Післядипломна освіта в Україні. – 2007. - № 1. – С. 61-69.
93. Методичні рекомендації з організації харчування учнів у загальноосвітніх навчальних закладах. – режим доступу: http://www.me.gov.ua/control/publish/article?art_id=83659
94. Мишин В.М. Исследование систем управления: Учебник для вузов / В.М.Мишин. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – 527 с.
95. Модель професійної компетентності педагога / за ред. М.П.Кривка. – Рівне: ІПКП, 1996. – 280 с.
96. Моніторинг стандартів освіти / за ред. Альберта Тайджимана, Т.Невілла Поствейта. – Львів: Літопис, 2003. – 328 с.
97. Муниципальный менеджмент: учебн. пособие для вузов / Т.Г.Морозова, М.П.Победина, Г.Б.Поляк и др.; под ред. Т.Г. Морозовой. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. – 263 с.
98. Національна доктрина розвитку освіти України // Офіційний вісник України. – 2002. – № 16. – С. 12-24.
99. Леонова О. Образовательное пространство как педагогическая реальность / О.Леонова. // Alma mater. – 2006. – №1. – С. 36-40.
100. Образовательно-педагогическая прогностика. Теория, методология, практика: учебное пособие / под. ред. Б.С.Гершунского. – М.: Флінта, Наука, 2003. – 768 с.
101. Огаренко В.М. Державне регулювання діяльності вищих навчальних закладів на ринку освітніх послуг: монографія / В.М.Огаренко. – К.: Вид-во НАДУ при Президентові України, 2005. – 328 с.
102. Ожегов С.И. Словарь русского языка: около 57 000 слов / С.И.Ожегов; под ред. Н.Ю.Шведовой. – 19 – изд., испр. – М.: Русский язык, 1987. – 750 с.
103. Олійник В.В. Наукові основи управління підвищенням кваліфікації педагогічних працівників профтехосвіти: монографія / В.В.Олійник. – К.: Міленіум, 2003. – 594 с.
104. Осадчий І.П. Управління навчально-виховним комплексом / І.П.Осадчий. – К.: Знання, 1996. – 117 с.
105. Освіта України – 2007: інформаційно-аналітичні матеріали діяльності Міністерства освіти і науки України у 2007 році / уклад.: К.М.Левківський, В.П.Погребняк, А.К.Солоденко, О.В.Дашковська. – К.: Знання, 2008. – 287 с.
106. Освіта Донеччини в цифрах і фактах: 2008 – 2009 навчальний рік. – Донецьк: Витоки, 2009. – 264с.
107. Павлютенков Е.М. Основы менеджмента в образовании / Е.М.Павлютенков, В.В.Крыжко. – Запорожье, 2000. – 260 с.
108. Парахина В.Н. Стратегический менеджмент: учебник / В.Н.Парахина, Л.С.Максименко, С.В.Панасенко. – М.: КНОРУС, 2005. – 496 с.
109. Парыгин Б.Д. Социальная психология: Учебное пособие. – СПб.: СПбГУП, 2003. – 616 с.
110. Патрушев В.И. Введение в теорию социальных технологий / В.И.Патрушев. – М.: ИКАР, 1998. – 200 с.
111. Петрусевич А.А. Взаимосвязь социокультурной трансформации общеобразовательной школы с современной ситуацией общественного развития: монографія / А.А.Петрусевич. – Омск: Изд-во ОмГПУ, 2007. – 140 с.
112. Петрусевич А.А. Исследование стратегии взаимодействия общеобразовательной школы и службы занятости населения: методические рекомендации / А.А.Петрусевич. – Омск: Изд-во ООЦПО, 2001. – 44 с.
113. Петрусевич А.А. Профессиональное самоопределение выпускника общеобразовательной школы: методические рекомендации / А.А.Петрусевич. – Омск: Изд-во ООЦПО, 2001. – 50 с.
114. Петрусевич А.А. Профильное образование в современной школе: монографія / А.А.Петрусевич. – Банаул: Изд-во АГАУ, 2007. – 186 с.
115. Петрусевич А.А. Формирование профессионального самоопределения школьников в образовательном процессе: методическое пособие в помощь учителю / А.А.Петрусевич. – Омск: изд-во ОмГПУ, 2006. – 167 с.
116. Пикельная В.С. Теоретические основы управления: школоведческий аспект / В.С.Пикельная. – М.: Высшая школа, 1990. – 175 с.
117. Поважный А.С. Характеристики государственного управления внедрением инноваций в образование // Менеджер. – 2004. – № 2. – С.12-18.
118. Про Рекомендації парламентських слухань про становище молоді в Україні «Формування здорового способу життя української молоді: стан, проблеми та перспективи: постанова Верховної Ради України // Голос України. – 2005. – 26 квітня.
119. Про підсумки розвитку загальної середньої та дистанційної освіти у 2007 – 2008 навчальному році та завдання на 2008 – 2009 рік // Освіта України. – 2008. – 15 серпня.
120. Психологічні чинники розвивального навчання в різних освітніх системах / за ред. С.Д.Максименка. – К.: Знання, 2000. – 272 с.
121. Ревина И.А. Концептуальная модель психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса в учреждениях, работающих по программам с повышенным уровнем содержания образования: учебно-методическое пособие / И.А.Ревина. – Нижний Новгород: НГЦ, 2000. – 14 с.
122. Ревина И.А. Обучение и развитие одарённых и способных детей в общеобразовательной школе: учеб.-метод. пособие / И.А.Ревина. – Нижний Новгород: НГЦ, 2000. – 15 с
123. Ревина И.А. Особенности профориентационной работы в современной школе / И.А.Ревина // Школьное образование и социальное взросление растущего человека: поиски и перспективы: материалы Междунар. науч.-практич. конф. / И.А.Ревина. – Нижний Новгород, 2006. – С.411- 413.
124. Региональная модель университетского комплекса: перспективы и тенденции развития: монография / Р.М.Асадуллин, М.А.Галанова, И.В.Голубченко, З.И.Исламова, З.Ш.Каримов. – Уфа: Изд-во БГПУ, 2007. – 156 с.
125. Рибалка В.В. Особистісний підхід у профільному навчанні старшокласників / В.В.Рибалка. – К.: Деміург, 1998. – 160 с.
126. Родзин С.И. Модель управления качеством образовательных программ: монографія / С.И.Родзин, Ю.М.Вишняков. – Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2002. – 53 с.
127. Савченко О.Я. Дидактика початкової школи / О.Я.Савченко. – К.: Абрис, 1997. – С. 41.
128. Савченко О.Я. Дидактика початкової школи: підручник для студентів пед. факультетів / О.Я.Савченко. – К.: Ґенеза, 1999. – 368 с.
129. Савченко О.Я. Зміст шкільної освіти на рубежі століть / О.Я.Савченко // Шлях освіти. – 2000. – № 3. – С. 2-6.
130. Савченко О.Я. Розвивай свої здібності: навчальний посібник для молод. Школярів / О.Я.Савченко. – Х.: Освіта, 1998. – 160 с.
131. Савченко О.Я. Розвивальний потенціал змісту освіти у 12-річній школі / О.Я.Савченко // Педагогіка і психологія. – 2008. - № 2. – С. 26-40.
132. Салас Дарио Соммэр. Мораль ХХІ века / Соммэр Салас Дарио; пер. с исп. – М.: София, – 2004. – 528 с.
133. Серджіовані Т. Керування освітою і шкільне врядування / Т.Серджіовані, М.Барлінгейм, Ф.Куиз, П.Тарстон; пер. з англ. О.Щура. – Львів: Літопис, 2002. – 440 с.
134. Сливоцький А. Нові методи стратегічного мислення / А.Сливоцький. – К.: КМ Академія, 2002. – 43 с.
135. Современный словарь иностранных слов. – М.: Русский язык, 2000. – 742 с.
136. Статистичний щорічник України за 2007 рік / за ред. О.Г.Осауленка; Державний комітет статистики України. – К.: Консультант, 2008. 554 с.
137. Статут Всесвітньої організації охорони. – режим доступу: http://zakon.nau.ua/doc /?uid=1014.1709.1&nobreak=1].
138. Стратегія розвитку України: теорія і практика / за ред. О.С.Власюка. – К.: НІСД, 2002. – 864 с.
139. Танатова Д.К. Антропологический подход в социологии: Монография. – М.: Дашков и К, 2004. – 264 с.
140. Тимошенко И.И. Мотивация личности и человеческих ресурсов / И.И.Тимошенко, А.С.Соснин. – К.: Из-во Европейского ун-та, 2002. – 576 с.
141. Тихомиров Ю.А. Механизм управления в развитом социалистическом обществе / Ю.А.Тихомиров. – М.: Наука, 1978. – 336с.
142. Токарєва В.І. Науково-теоретичні засади формування і функціонування системи підготовки управлінського персоналу в Україні / Монографія. – Донецьк: ДонДУУ, 2005. – 315 с.
143. Токарєва В.І. Напрями вдосконалення державного управління менеджмент-освітою // Зб. н.пр. т. 7, вип. 61. – ДонДУУ, 2006. – С. 142-149.
144. Управление качеством образования: практикоориентированная монография и методическое пособие / под ред. М.М.Поташнина. – М.: Педагогическое общество России, 2000. – 448 с.
145. Фуллан М. Сили змін: вимірювання глибин освітніх реформ / М.Фуллан; пер. з англ. – Львів: Літопис, 2000. – 269 с.
146. Хміль Ф.І. Основи менеджменту: підручник / Ф.І.Хміль. – К.: Академвидав, 2003. – 608 с.
147. Хуторськой А. Ключевые компетенции как компонент личностно-ориентированной парадигмы образования / А.Хуторськой // Народное образование. – 2003. – № 2. – С. 58-64.
148. Цвєтков В.В. Ефективність державного управління – найактуальніша теоретична і практична проблема сьогодення: щорічник наук. праць ін-та держави і права ім. В.Корецького НАН України / В.В.Цветков // К.: 2002. – Вип. 13. – С. 72-79.
149. Цвєтков В.В. Суспільна трансформація і державне управління в Україні: політико-правові детермінанти: монографія / В.В.Цвєтков, І.О.Кресіна, А.А.Коваленко. – К.: Видавничий дім Ін Юре, 2003. – 496 с.
150. Чошанов М.А. Дидактическое конструирование гибкой технологии обучения / М.А.Чошанов // Педагогика. – 1997. - №2. – С. 21-29.
151. Шалаев И.К. Программно-целевая психология управления: учебное пособие / И.К.Шалаев. – Изд. 2-е испр. и доп. – Барнаул: БГПУ, 1998. – 185 с.
152. Шендрик И.Г. Образовательное пространство субъекта и его проектирование / И.Г.Шендрик. – М.: АПКиПРО, 2003. – 156 с.
153. Шамова Т.И., Давыденко Т.М. Управление образовательным процессом в адаптивной школе. М.: Центр "Педагогический поиск", 2001. – 384 с.
154. Щевелева Г.М. Образовательное пространство. Современный взгляд. Подходы к формированию / Г.М.Щевелева. – Воронеж: ВГМИ, 2001. – 103 с.
155. Ярчук В.А. Психологические основания образовательной инноватики / В.А.Ярчук // Инновации в образовании. – 2003. – № 2. – С. 35-43.
156. Ячний А.М. Соціальний простір регіону як об’єкт соціальної інженерії / А.М.Ячний // Збірник наук. праць / ДонДУУ. – Донецьк: Вебер, 2007. – Т. VIII. – С. 178-184. - (Спеціальні та галузеві соціології); (Соціологія управління; вип. 3).
157. Giddens A. The Consequences of Moderniti. Politi Press. – 1991.