МЕХАНІЗМ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ЕКОНОМІЧНОЮ БЕЗПЕКОЮ ОСОБИСТОСТІ

Краткое описание

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ ТА НАУК УКРАЇНИ
ДОНЕЦЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ УПРАВЛІННЯ

На правах рукопису

Томашкова Катерина Тимофіївна

УДК 351.862.4

МЕХАНІЗМ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ЕКОНОМІЧНОЮ БЕЗПЕКОЮ ОСОБИСТОСТІ

Спеціальність 25.00.02 Механізми державного управління

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управління

Примірник дисертації ідентичний за змістом з іншими примірниками, що були подані до спеціалізованої вченої ради.

Вчений секретар
спеціалізованої вченої ради
Д 11.107.01
Я.С.Клейнер

Науковий керівник
Петенко Ірина Валентинівна,
доктор економічних наук, професор

Донецьк 2009

ЗМІСТ
ВСТУП........................................................................................................................................3
РОЗДІЛ 1 ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ЕКОНОМІЧНОЮ БЕЗПЕКОЮ ОСОБИСТОСТІ В СОЦІАЛЬНІЙ ІНФРАСТРУКТУРІ СУСПІЛЬСТВА 10
1.1. Трансформація державної інфраструктури суспільства. 10
1.2. Теоретичні підходи до аналізу економічної безпеки особистості 32
1.3. Система оцінок і критеріїв для забезпечення економічної безпеки особистості 46
Висновки за розділом 1. 60
РОЗДІЛ 2 АНАЛІЗ МЕХАНІЗМІВ УПРАВЛІННЯ І СТАНУ ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ ОСОБИСТОСТІ В ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ 63
2.1. Аналіз динаміки і взаємозв'язків життєво важливих інтересів особистості, суспільства і держави. 63
2.2. Обґрунтування методів управління системою економічної безпеки особистості 96
2.3. Побудова імітаційної моделі державного управління системою економічної безпеки особистості 110
Висновки за розділом 2. 126
РОЗДІЛ 3 РОЗРОБКА методичних засад удосконалення МЕХАНІЗМУ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ЕКОНОМІЧНОЮ
БЕЗПЕКОЮ ОСОБИСТОСТІ 129
3.1. Правове регулювання економічної безпеки особистості в Донецькій області 129
3.2. Формування механізму державного управління економічною безпекою особистості 142
3.3. Розробка проекту цільової програми забезпечення економічної безпеки особистості в Донецькій області 156
Висновки за розділом 3. 163
ВИСНОВКИ.. 166
ДОДАТОК А.. 170
ДОДАТОК Б 174
ДОДАТОК В .176
ДОДАТОК Д .190
ДОДАТОК Е .191
ДОДАТОК Ж 192
ДОДАТОК З .193
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ.. 200

ВСТУП

Актуальність теми. За останні десятиліття в Україні відбувалося значне зростання матеріального добробуту і процвітання в різних сферах життєдіяльності. В той же час процес цей не можна назвати рівномірним, і багато людей не змогли скористатися перевагами цього часу і результатами реформ української економіки. На теперішній час помітними залишилися деякі негативні процеси, які заважають збалансованому і зрілому розвитку української держави, гальмують позитивні процеси в економіці, у відносинах між Центром і регіонами. Основними з них є корупція, існуюча суспільна нерівність, відсутність політичних прав і повноважень, проблеми безробіття та бідності. Зміни форм господарювання, управління і мислення сьогодні опосередковують вибір нових механізмів адаптації людини до сучасних умов існування, особливо в економічній сфері. За роки ринкових перетворень української економіки все більше загострюється проблема економічного захисту особистості за відсутності державної політики, що пов'язує національну економічну безпеку і економічну безпеку особистості, а також за відсутності ефективної системи управління економічною безпекою особистості.
Вирішення проблеми забезпечення економічної безпеки на рівні кожного окремого громадянина, підприємства і країни в цілому стане основою для самовизначення української нації, базисом для майбутнього гармонійного розвитку особистості, стабільності економіки держави в геоекономічному просторі.
Актуальність дисертаційної роботи підтверджується також тим, що до теперішнього часу залишалася відкритою проблема попередження погроз економічній безпеці особистості як профілактичної міри, що перешкоджає їх виникненню, і відповідно, запобігає нанесенню економічного (матеріального) і морального збитку особистості.
Проте, не дивлячись на значні результати наукових досліджень у цій сфері, аналіз літератури довів, що в наукових працях не знайшли належного відображення деякі аспекти цієї сфери управлінської діяльності. А саме, недостатньо розкрити методичні підходи, відсутня єдина система критеріїв і оцінок економічної безпеки особистості, не визначений механізм державного управління економічною безпекою особистості. Таким чином, ці аспекти визначили актуальність теми дисертаційної роботи, її мету і завдання.
Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційна робота виконана відповідно до планів науково-дослідних робіт Донецького державного університету управління Міністерства освіти і науки України за науковою темою: «Теоретико-методологічні основи управління людськими та природними ресурсами та визначення їхнього впливу на соціально-економічну систему регіону» (номер державної реєстрації 0105U009098, 2003-2007 рр.). В межах теми автором обґрунтовано необхідність державного управління економічною безпекою особистості, розроблено концепцію державного управління діяльністю в сфері забезпечення економічної безпеки особистості, досліджено роль особистості в процесі організації системи економічної безпеки в різноманітних галузях життєдіяльності людини.
Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційної роботи є теоретичне обґрунтування методичних підходів, спрямованих на забезпечення економічної безпеки особистості, суспільства та держави, шляхом розробки механізму державного управління економічною безпекою особистості на базі використання усіма інститутами державної влади правових, економічних, адміністративних та управлінських заходів впливу в умовах трансформації економічних процесів.
Для досягнення мети в дисертаційній роботі поставлені та вирішені наступні завдання:
обґрунтувати необхідність розвитку теоретичних положень з економічної безпеки особистості;
визначити роль психологічного аспекту формування особистості не тільки в процесі онтогенезу, але і в забезпеченні усіх складових життєдіяльності, в тому числі в забезпеченні власної економічної безпеки та рівня добробуту;
дослідити теоретичні підходи та конкретизувати суть поняття «економічна безпека особистості»;
розробити систему індикаторів, вимоги до їх підбору з метою проведення моніторингу стану економічної безпеки особистості;
провести аналіз стану економічної безпеки особистості в Донецькій області з визначенням взаємозв’язків економічних інтересів особистості, суспільства та держави;
визначити та обґрунтувати методичні підходи до розробки механізму державного управління системою економічної безпеки особистості з метою використання їх в системі державного управління;
розробити імітаційну модель загроз економічній безпеці особистості;
проаналізувати правове забезпечення стратегій та механізмів державного управління економічною безпекою особистості;
запропонувати механізм державного управління економічною безпекою особистості;
розробити проект цільової Програми забезпечення економічної безпеки особистості в Донецькій області.
Об'єктом дослідження є процес державного управління економічною безпекою особистості в умовах трансформації економіки.
Предметом дослідження є методичні положення, які розкривають структуру, логіку організації, методи та засоби в забезпеченні економічної безпеки особистості з позиції державного управління.
Теоретичною та методологічною основою дисертаційної роботи є наукові концепції і теоретичні положення закордонних та вітчизняних учених з державного управління; законодавчі та нормативні акти України у сфері забезпечення національної безпеки та економічної безпеки як її складової. При обґрунтуванні теоретичних положень використано метод логічного узагальнення з використанням філософських принципів єдності соціально-правового і гносеологічного аналізу, об’єктивності, історизму, конкретності істини тощо. При вивченні стану економічної безпеки особистості в Донецькому регіоні використано методи статистичного та економічного аналізу, системно-структурний підхід, графічний метод - для наочного відображення статистичного матеріалу. Для відображення системи забезпечення економічної безпеки особистості використаний метод побудови імітаційної моделі. Розробка механізму державного управління економічною безпекою особистості базується на основних положеннях системо-миследіяльностного підходу.
Інформаційну базу дослідження склали наукові дослідження, публікації вітчизняних та закордонних науковців, законодавчі та нормативно-правові акти України, офіційні матеріали державної статистики, звітні дані галузевих та регіональних органів виконавчої влади, пов’язані із реалізацією соціально-економічної політики держави в регіоні, питаннями забезпечення економічної безпеки.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в розробці концептуальних теоретичних положень, методичних підходів, засобів та методів формування та реалізації механізму державного управління економічною безпекою особистості в умовах трансформації економічної системи.
Наукову новизну результатів дослідження викладено у таких положеннях:
уперше:
розроблено механізм державного управління економічною безпекою особистості, який базується на функціонуванні взаємопов’язаних елементів економічного, правового, організаційно-адміністративного, управлінського порядку, функціонуючий на базі системо-миследіяльностного підходу, на трансформації державної інфраструктури суспільства;
удосконалено:
систему базових індикаторів економічної безпеки особистості шляхом визначення граничних критичних значень чинників об’єктивної та суб’єктивної природи;
систему правового забезпечення економічної безпеки особистості шляхом систематизації нормативно-правових актів, які забезпечують виконання законодавчих норм у сфері економічної безпеки та обґрунтування необхідності розробки додаткових нормативно-правових актів, що притаманні саме системі забезпечення економічної безпеки особистості;
методичні підходи до управління системою економічної безпеки особистості та її елементами на основі механізму координації державних ресурсів забезпечення економічної безпеки та ресурсів суспільства;
дістало подальшого розвитку:
поняття „структурно-функціональна модель особистості”, в основу якого покладено чотири аспекти формування особистості: психологічний, культурологічний, соціотехнічний та економічний, які відображають основні тенденції побудови моделей миследіяльності суспільства та державних діячів;
принципи, методи та форми участі держави в соціально-економічному розвитку на підґрунті використання в управлінській діяльності як державних службовців так і керівників усіх ієрархій, системно-структурного підходу та основ системо-миследіяльностного підходу, орієнтованих на комплексне використання наукового, людського, виробничого потенціалу області та формування проектів, які реалізуються в умовах спільної діяльності великих груп людей;
сутність і зміст поняття «економічна безпека особистості» як категорії державного управління в ринкової економіці, в основу якого покладено розуміння людини і як суб’єкта і як об’єкта системи економічної безпеки з акцентом на особисту відповідальність;
розгляд особливостей державного управління економічною безпекою особистості як особливого впливу власного суб’єкту на особистість.
Практична значущість роботи полягає у використанні результатів дисертації при обґрунтуванні та прийнятті управлінських рішень у процесі розробки та реалізації соціально-економічної політики на різних рівнях державного управління.
Запропонований механізм дозволяє підвищити обгрунтованність та релевантність попереджувального прояву загроз для особистості, створення системи заходів безпеки, вибору приоритетних напрямків інвестування та результативність її реалізації. На основі запропонованого механізму державного управління розроблений проект регіональної цільової Програми забезпечення економічної безпеки особистості в Донецькій області суттю якої є реалізація державної соціально-економічної політики шляхом створення системи економічної безпеки особистості, забезпечення соціального захисту особистості та умов для соціального, суспільного та особистого розвитку. Результати дослідження використовуються в практичній діяльності Головного управління економіки Донецької обласної державної адміністрації (акт впровадження № 5вс/7-093 від 27.03.2008 року), Управління Служби безпеки України в Донецькій області (акт впровадження № 56/6/1425 нт від 22.06.2007 року та довідка № 56/6/3217 нт від 12.12.2006 року) (Додаток А).
Особистий внесок автора. Дисертаційна робота є самостійно виконаною науковою роботою, в який викладено авторський підхід щодо побудови механізму державного управління економічною безпекою особистості. Теоретичні розробки, обґрунтування, висновки та пропозиції, які містяться в дисертації, отримані автором самостійно на основі загального вивчення, аналізу та узагальнення теоретичного та практичного матеріалу з питань забезпечення економічної безпеки на рівні особистості, суспільства та держави. Внесок у сумісні роботи відображено у списку опублікованих праць за темою дисертації.
Апробація результатів дисертації. Основні теоретичні положення та прикладні результати дисертаційної роботи доповідалися на міжнародних та всеукраїнських науково-практичних конференціях: „Наука та інновації - 2005” (2005 р., м. Дніпропетровськ), „Сталий розвиток гірничо-металургійної промисловості - 2008” (2008 р., м. Кривий Ріг), „Проблеми соціально-економічного розвитку промисловості в сучасних умовах” (2008 р., м. Краматорськ), щорічних наукових конференціях професорсько-викладацького складу ДонДУУ в 2005-2007 роках.
Публікація результатів дослідження. За темою дисертаційної роботи опубліковано 11 наукових праць - 10 статей у фахових наукових виданнях, з них 1 у науковому журналі, 9 у збірниках наукових праць, 1 публікація в матеріалах конференції. Загальний обсяг друкованих праць складає 6,1 д.а., у тому числі особисто автору дисертації належить 5,4 д.а.

Список литературы

ВИСНОВКИ

В дисертаційній роботі наведено нове вирішення актуальної задачі теоретичне обґрунтування та розробка механізму державного управління економічною безпекою особистості в умовах трансформації економічних процесів. Основні наукові та прикладні результати дисертаційної роботи полягають у наступному:
1. Вирішення проблеми наукового розвитку і практичної апробації механізму державного управління економічною безпекою особистості забезпечує формування адаптивної державної політики, що пов'язує національну економічну безпеку і економічну безпеку особистості, враховує життєвоважливі інтереси особистості, суспільства та держави, з метою досягнення основної мети забезпечення добробуту нації.
2. Проведений аналіз відчизняної та західної наукової традиції дослідження економічної безпеки свідчить про те, що економічна безпека особистості в Україні є другорядною щодо безпеки держави. Визначено, що західна концепція економічної та соціальної безпеки є порівняно вужчою, що проте дозволяє їй чіткіше сфокусуватися на головній цільовій функції розвитку суспільства. Перехід від державоцентричної до антропоцентричної парадигми економічної безпеки в Україні сьогодні був би передчасним та не відповідав би поточній логіці вітчизняного політичного процесу. Зрозуміло також, що це питання перш за все світоглядного, ціннісного рівня. Тому розробку механізму державного управління економічною безпекою особистості доцільно починати саме з трансформації базових цінностей, світогляду та свідомості українців.
3. З позиції державного управління економічною безпекою особистості важливо враховувати структуру людської особистості, основними елементами якої є психологічний, культурологічний, соціотехнічний і економічний аспекти її формування. Основою економічного мислення є психологічний аспект формування особистості, оскільки опосередкує вибір тієї або іншої інформації, пов'язаної з економічними процесами та уміння нею користуватися, тобто реалізовувати в діяльності. Особистістю за визначенням управляти неможливо, тому вона не може бути тільки об'єктом системи економічної безпеки. Цим об'єктом управління є кожен окремий індивід, пересічний громадянин, який розглядається лише як об'єкт економічних відносин: скільки, чого, коли споживає, зберігає, одержує, віддає і т.д. Проте будь-яка людина потенційно має можливість досягти рівня особистості, самовизначитися, бути автором свого власного життя, гарантом власної безпеки (у тому числі і економічної), а не рядовим елементом системи споживання.
4. Проаналізовано і доповнено поняття економічної безпеки особистості як готовності і здатності особистості структурувати владу самозахисту і самовизначення в умовах створення інститутами державної влади таких механізмів реалізації і захисту життєво важливих інтересів особистості, суспільства і держави, при яких можна забезпечувати збалансований і стійкий розвиток національної економіки і держави в цілому, як системи-країни, що саморозвивається в геоекономічному просторі.
5. Розглянута система оцінок і критеріїв забезпечення економічної безпеки особистості в сукупності кількісних і якісних показників. Зроблений висновок про те, що відсутність достовірної статистичної інформації соціально-економічного стану Донецької області негативно відбивається на закладанні фундаменту прогнозів. Нестиковка державних відомств у питаннях підготовки об'єктивного аналізу приводить до різночитання інформації і невірного визначення стратегічних напрямів. Обґрунтована необхідність створення єдиного аналітичного центру при Службі безпеки України або при Донецькій обласній державній адміністрації (на основі наявних кадрових і фінансових ресурсів), що володіє достатнім потенціалом для обхвату інформації соціально-економічного положення в регіоні, оскільки його відсутність знижує якість програм, що розробляються, і прогнозів. Неповноцінний моніторинг всіх чинників, тенденцій (а точніше, його відсутність), як всередині, так і за межами регіону і країни приводить до недооцінки різних видів погроз.
6. Проведений аналіз стану економічної безпеки особистості в Донецькій області дозволяє скласти комплексне уявлення про рівень життя населення, про основні характеристики соціальної, економічної і політичної інфраструктур, про культурний і духовний розвиток нації. Проте, можна твердо стверджувати, що сучасна статистика неадекватно відображає тенденції розвитку соціальної і економічної сфер, тому дуже важко з великою часткою достовірності говорити про відповідні в них зміни, можна лише визначити загальні тенденції, що самим негативним чином впливає на складання прогнозів на майбутні періоди.
7. На основі аналізу виділені найбільш типові недоліки, породжені розривом між економічними реаліями і правовою базою економічного захисту особистості в Україні. Це відсутність Стратегії національної економічної безпеки, концепції економічної безпеки особистості, логічного зв'язку між ними, пакету документів по економічній безпеці особистості з урахуванням сучасної ситуації, механізму державного управління економічною безпекою особистості. Виявлено, що в законах, що приймаються, в більшості випадків не закладається механізм їх реалізації і гарантії захисту тих, на кого вони розповсюджуються, інші недоліки. Ліквідація пропусків і недоліків можлива за наявності чіткої концептуальної основи, що забезпечує підготовку взаємозв'язаних єдиною ідеєю пакету документів по запропонованій схемі.
8. Основними методами вирішення такої задачі як забезпечення економічної безпеки особистості є експертні. Зокрема, вибір зупиняється на методах структурного-системного аналізу, побудови імітаційних моделей, системо-миследіяльностного підходу Г.П.Щедровицького, які вживаються в дослідженнях складних об'єктів та соціальних систем.
9. Виявлені принципи побудови системи державного управління економічною безпекою особистості: цілісності, наявності системоформуючих зв'язків (наприклад, зв'язків управління), структури і організації системи, впорядкованості, ієрархічності, здібності до самоорганізації, облік яких необхідний для побудови єдиної картини об'єкта і ефективного механізму державного управління.
10. Механізмом державного управління системою економічної безпеки особистості є вплив одного суб'єкта управління (держави) на іншій (суспільство, особистість) через самовизначення в предметі діяльності, позначивши об'єкт, мету і засоби для її досягнення. Самовизначення в предметі діяльності передбачає визначення стратегії і тактики розвитку держави з метою створення оптимальних умов для зростання особистості, що в свою чергу формує відповідну систему прийнятих у суспільстві цінностей, критерії життєво важливих інтересів особистості, суспільства та держави, форми суспільної свідомості та мислення.

11. Розроблено проект регіональної цільової Програми забезпечення економічної безпеки особистості в Донецькій області як один з найбільш ефективних засобів реалізації державної політики. Необхідність розробки вказаних матеріалів обґрунтована в представлених дослідженнях. У рамках Програми запропоновані не тільки напрями вкладень у соціальну систему, але і нові підходи до дослідження інвестицій. У даному випадку йдеться про представлену модель «Втрачені вигоди». Впровадження моделей, направлених на виявлення негативних явищ в законодавстві та економіці допоможе сконцентрувати внутрішні ресурси, скоротити зовнішні запозичення, таким чином підвищити ефективність системи управління в цілому для вирішення проблеми економічної безпеки.

Список використаних джерел

1. Абалкин Л. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение /Л.Абалкин // Вопросы экономики. 1994. - № 12. - С. 4-13.
2. Акопян А.С. Демография и политика /А.С.Акопян // Общественные науки и современ­ность. - 2001. - № 2. - С. 38-50.
3. Акофф Р.Д. Планирование в больших экономических системах /Р.Д.Акофф: пер.с англ. Г.Б. Рубальского; под ред. Н.А. Ушакова. - М.: Сов. радио, 1972. - 224 с.
4. Архипов А., Городецкий А., Михайлов Б. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения /А.Архипов, А.Городецкий, Б.Михайлов // Вопросы экономики. 1994. - № 12. - С. 36-44.
5. Асмолов А.Г. Психология личности: принципы общепсихологического анализа /А.Г.Асмолов. М.: Изд-во МГУ, 1999. 367 с.
6. Аукуционек С.П. Теория переходной экономики и ее место в ряду экономических наук /С.П.Аукуционек // Мировая экономика и международные отношения. 1996. - № 10. С.11-19.
7. Баранов А. Социально-экономические проблемы депопуляции и старения на­селения /А.Баранов // Вопросы экономики. 2000 . - № 7. - С. 111-120.
8. Беганська І.Ю. Державне регулювання та цільове програмування сталого соціального розвитку в регіоні: дис канд. наук з держ. управ.: спец. 25.00.02 /І.Ю. Беганська. - Донецьк, 2004. 224 арк.
9. Безопасность: информационный сборник фонда национальной и международной безопасности. (1996-1998 гг.). - М., 1998.
10. Безопасность человека: учеб.-метод. пособие для образовательных учреждений; под ред. Л.И.Шершнева / Фонд национальной и междунар. безопасности. М. 1994. - 472 с.
11. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования / Д.Белл / пер. с англ.-М. : Academia, 1999.- 956 с.
12. Беляев А.А., Э.М.Коротков Управление экономической безопасностью общества / А.А.Беляев, Э.М.Коротков // Вестник университета. Развитие образования в области менеджмента. 2001. - № 1.- С.46-60.
13. Бердяев Н. Судьба человека в современном мире /Н.Бердяев.- Париж, 1934.
14. Бессонов Б. Н. Идеология духовного подавления. /Б.Н.Бессонов. - М., 1978. - 492 с.
15. Биктимирова З.З. Безопасность в концепции развития человека /З.З. Биктимирова //Общественные науки и современность.- 2002.- № 6.- С. 135 142.
16. Білорус О., Маслова-Лисичкина Н. Глобализация развития и социальная безопасность /О.Білорус, Н.Маслова-Лисичкина // Віче. 2001.- № 5.- С. 2244.
17. Блауберг И.В., Юдин Э.Г. Становление и сущность системного подхода /И.В.Блауберг, Э.Г.Юдин. - М.: Наука, 1973. - 269 с.
18. Блинов Н.Н., Городецкий А.Е. Экономическая безопасность и политика реформ /Н.Н.Блинов, А.Е.Городецкий. - М., 2000. -236 с.
19. Большой экономический словарь /Под ред. А.Н. Азрилияна. -2-е изд., доп. и перераб. М.: Ин-т новой экономики, 1997. - 864 с.
20. Богданов И. Я. Экономическая безопасность России: теория и практика. / И.Я.Богданов. - М.: ИСПИ РАН, 2001. - 596 с.
21. Бусленко Н.П., Калашников В.В., Коваленко И.Н. Лекции по теории сложных систем. / Н.П.Бусленко, В.В.Калашников, И.Н.Коваленко. - М.: Сов. радио, 1973. - 440 с.
22. В контексте прав человека [По материалам стенограммы заседания за «круглым столом» в Се­кретариате Уполномоченного ВР Украины по правам человека на тему «Защита прав и сво­бод наиболее уязвимых групп населения» от 06.12.2001 г.] // Политика и время. - 2002. - № 1.- С. 27-41.
23. Варналий З. Стратегия преодоления диспропорций в развитии регионов /З.Варналий, А.Павлюк, О.Шевченко // Украина: стратегические приоритеты. Аналитические оценки. -К.: НИСД, 2003.- С. 158.
24. Власюк А.С. Стратегии развития Украины: теория и практика /А.С.Власюк Нац. ин-т стратегических исследований. - К., 2002. - 278 с.
25. Возжеников А.В. Национальная безопасность: теория, политика, стратегия /А.В.Возжеников. -М.: НПО «Модуль», 2000 г. - 234 с.
26. Возжеников А.В. Безопасность России: современное понимание, обеспечение / А.В.Возжеников, А.А.Прохожев - М.: Росэкономфонд "Созидание ", 1998. - 48 с.
27. Воронков В. Типологические критерии бедности /В.Воронков //Социологический журнал. - 1995. - №2. - С.17-24.
28. Всеобщая декларация прав человека: Утвержденная и провозглашенная Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года. М.: Ассоциация содействия, 1989. 8 с.
29. Гаврилов Н.И. Философия: учебное пособие /Н.И.Гаврилов. Донецк: ДонГАУ, 2003. - 246 с.
30. Гладченко Т.Н. Научно-методические основы создания механизма государственного управления и регулирования системы безопасности предпринимательской деятельности: региональный аспект: дис канд. наук гос. упр.: спец. 25.00.02 / Т.Н.Гладченко. - Донецк, 2004. -198 с.
31. Гошовская В. А. Социальная доминанта национальной безопасности /В.А.Гошовская // Стратегическая панорама.- 2003.- № 2.- С. 9499.
32. Гегель. Соч. /Гегель. Т. 8: Философия истории. М.-Л.: Соцэкгиз, 1935. - 450 с.
33. Гончаренко Л.П. Развитие методологи экономической безопасности личности: автореф. дис д-ра. экон. наук: спец.0513.10 / Л.П.Гончаренко. М., 1999. - 32 с.
34. Гончаренко Л.П. Проблемы экономической безопасности личности /Л.П.Гончаренко. М: Рос. акад., 1997. - Ч. I. - 95 с.
35. Гончаренко Л.П. Развитие методологи экономической безопасности личности /Л.П.Гончаренко /Под ред. Е.А. Олейникова. - Иваново.: Іванов. гос. ун-т, 1999. - с. 179.
36. Гончаренко Л.П. Экономическая безопасность предпринимательства /Л.П.Гончаренко; под ред. Е.А. Олейникова. - Иваново.: Иван. гос. ун-т, 1999. - с.195.
37. Гончаренко О. М., Лисицин Е.М. Методологические основы разработки новой редакции концепции национальной безопасности Украины /О.М.Гончаренко, Е.М.Лисицин. - К.: НИСД, 2001.
38. Горбулин В.П., Качинский А.Б. Методологические основы разработки стратегии национальной безопасности Украины /В.П.Горбулин, А.Б.Качинский // Проблеми национальной безопасности. - 2005. - № 4. - С.21-29.
39. Государственное управление: учеб. пособие /А.Ф.Мельник, О.Ю.Оболенский, А.Ю.Васина, Л.Ю.Гордиенко; под ред. А.Ф. Мельник. К.: Знання-Прес, 2003.- 343 с.
40. Грачев Г.В. Информационно-психологическая безопасность личности: теорія и технология психологической защиты: дис д-ра. психолог. наук: спец. 19.00.12 /Г.В.Грачев. - М., 2000. - 360 с.
41. Грачева Р. Анатомия ВВП без статистики и цифр /Р.Грачева // Зеркало недели. - 2003. 18 сент. (№ 7).
42. Герасимов Б.И. Качество экономической безопасности личности: генезис экономической теории и практики системного похода / Б.И.Герасимов Тамб. гос. техн. ун-т. - Тамбов, 2001. - 132 с.
43. Губський Б.В. Економічна безпека України: методологія виміру, стан і стратегія забезпечення / Б.В.Губский. - К.: Укрархбудінформ, 2001. - 122 с.
44. Древнекитайская философия. Собр. текстов: в 2-х т. - Ч.1-2. - М.: Мысль, 1972. - Т.1. - 363 с.; 1973. - Т.2. - 384 с.
45. Дацків Р.М. Економічна безпека у глобальному вимірі /Р.М.Дацків. //Актуальні проблеми економіки. - 2004. - №7 (37). - С.143-153.
46. Ефремов К.И. Вопросы оценки экономической безопасности региона /К.И.Ефремов, Е.И.Георгадзе // Вопросы статистики. - 2002. - № 2. - С. 57-59.
47. Єрмошенко М. М. Фінансова безпека держави: національні інтереси, реальні загрози, стратегія забезпечення. - К.: Київ. нац. торг-екон. ун-т, 2001. 307 с.
48. Жалило Я.А. Экономическая стратегия государства: теория, методология, практика / Я.А.Жалило. - К.: НІСД, 2003. - С. 5387.
49. Жалило Я.А. К вопросу формирования категориального аппарата науки об экономической безопасности / Я.А.Жалило. // Право и безопасность. - 2005.- № 3 - С.26.
50. Закон України «Про основи національної безпеки України» № 964-IV від 19.06.2003 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2003.- № 39. Ст.351.
51. Закон України «Про Службу безпеки України» від 25 березня 1992 р. № 2229 // Відомості Верховної Ради України. - 1992.- № 27. Ст.382.
52. Закон України «Про оперативно-розшукову діяльність» від 18.02.1992 р. № 2135 // Відомості Верховної Ради України. - 1992. - № 22. Ст.303.
53. Закон України «Про участь громадян в охороні громадянського порядку і державного кордону» від 22.06.2000 р. № 1835-ІІІ // Відомості Верховної Ради України. - 2000.- № 40. Ст.338.
54. Закон України «Про демократичний цивільний контроль над Воєнною організацією і правоохоронними органами держави» від 19.06.2003 р. № 975-ІV // Відомості Верховної Ради України. 2003. - № 46. - Ст.366.
55. Закон України «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків» від 8.09.2005 р. № 2866-IV // Відомості Верховної Ради України. 2005. - № 52. - Ст.561.
56. Закон України «Про правові основи цивільного захисту» від 24.06.2004 р. № 1859-IV // Відомості Верховної Ради України. 2004. - № 39. - Ст.488.
57. Закон України «Про інформацію» від 02.10.1992 р. № 2657 ХII // Відомості Верховної Ради України. 1992. - № 48. - Ст.650.
58. Закон України «Про науково-технічну інформацію» від 25.06.1993 р. № 3322-ХII // Відомості Верховної Ради України. 1993. - № 33. - Ст.345.
59. Закон України «Про Концепцію Національної програми інформатизації» від 04.02.1998 р. № 75/98-ВР //Відомості Верховної Ради України. 1998. - № 27-28. - Ст.182.
60. Закон України «Про Національну програму інформатизації» від 04.02.1998 р. № 74/98-ВР // Відомості Верховної Ради України. 1998. - № 27-28. - Ст.181.
61. Закон України «Про основні засади розвитку інформаційного суспільства в Україні на 2007 2015 роки» від 09.01.2007 р. № 537 // Відомості Верховної Ради України. 2007. - № 12. - Ст.102.
62. Занфіров В.А. Державне регулювання соціально-економічного розвитку регіону: дис канд. наук з держ. упр.: спец. 25.00.02 / В.А.Зафіров. - К., 2006. - 188 арк.
63. Захарченко В. Обоснование территориальной концепции экономической безопасности /В.Захарченко //Регіональна економіка. - 2000. - № 2. - С. 120-127.
64. Илларионов А. Критерии экономической безопасности /А.Илларионов // Вопросы экономики. - 1998. - № 10. - С.35-58.
65. Ипполитов К.Х. Экономическая безопасность: стратегия возрождения России / К.Х.Ипполитов. - М.: 1996. - 263 с.
66. Иващенко Г.В. О понятии «безопасность» / Г.В.Иващенко // Credo. - Оренбург: Изд-во Орен­бург. ун-та, 2000. - № 6. - С. 51-60.
67. Капица С. П., С.П.Курдюмов, Г.Г.Малинецкий Синергетика и прогнозы будущого /С.П.Капица, Курдюмов С.П., Г.Г.Малинецкий. - М.: Наука, 1997. - 283 с.
68. Кваша А. О демографических кризисах и катастрофах /А.Кваша // Вопросы статистики. - 1996. - № 8. С.58-60.
69. Кириллова Н. Социальная политика: территориальный аспект /Н.Кириллова // Человек и труд. - 2000. - № 4. - С. 36-37.
70. Ключка В.Л. Механизм антикризисного государственного управления отраслевых рынков:дис... канд. наук по гос. упр.: спец.25.00.02 /В.Л.Ключка. - Донецк, 2006. - 169 с.
71. Князева Е. Н. Законы эволюции и самоорганизации сложных систем /Е.Н.Князева, С.П.Курдюмов.- М.: Наука, 1997. - 332 с.
72. Кобринская И., Гариетта Ш. Украина:проблемы безопасности /И.Кобринская, Ш.Гариетта. - М.: 1996. -143 с.
73. Ковалевский В.В., Здоровье населения и разумная экологическая стратегия /В.В.Ковалевский, А.В.Оборотов, Т.А.Якунина // Менеджмент в России и за рубежом. - 2004. - № 6. - С.131-133.
74. Коженьовскі Л. Управління безпекою /Л.Коженьовскі // Актуальні проблеми економіки. - 2004. - №1 (31). - С.147-154.
75. Колосов А.В. Экономическая безопасность хозяйственных систем: ученик. - М.: Изд-во РАГС, 2001. - 446 с.
76. Колісніченко Н.М. Взаємозв’язок державного регулювання та механізмів самоорганізації в управління вищою освітою: дис канд. наук з держ. упр. 25.00.02 /Н.М.Колісніченко. - К., 2003. - 201арк.
77. Комаров И. Федеральные целевые программы: опыт разработки и реализации /И.Комаров // Экономист. 1998. - № 1. - С. 2531.
78. Конституція України: Закон України. Прийнятий на 5-й сесії верховної Ради України 28 червня 1996 р. № 254 к/96-ВР // Відомості Верховної Ради України. 1996. - № 30. Ст.141. (Зі змінами та доповненнями).
79. Кримінально-процесуальний кодекс України. За станом на 01.12.2005 р. / Верховна Рада України: офіц. вид. К.: Парламентське вид-во, 2006. -208 с. (Бібліотека офіційних видань).
80. Кривов В.Д. Социально-экономические исследования в органах государственной власти / В.Д.Кривов. - М.: ТЕИС, 1997. -118 с.
81. Курицкий А. Экономическая безопасность страны в современных условиях /А.Курицкий // Современные аспекты экономики. 2001. - № 10. - С.208-221.
82. Лебедева Л.Ф. Экономическая безопасность человека /Л.Ф.Лебедева // США. Канада: экономика, политика, культура. - 1999 . - № 9. С.66-78.
83. Ленин В.И. Полн. собр. соч. 5-е изд. М., Политиздат, 1961. - Т. 23. - 594с.
84. Лексин В.Н. О формировании государственной системы мониторинга социально-экономической, национально-этнической и политической ситуации в регионах Российской Федерации /В.Н.Лексин, В.Е. Селиверстов, А.Н. Шведов - М.: Про-софт-М, 2005. 348 с.
85. ЛопатинВ.Н. Правовые основы информационной безопасности /В.Н.Лопатин // Информационное право. - 2005. - С.473.
86. Макинтайр Р. Социальная политика в странах с переходной экономикой в ас­пекте развития человеческих ресурсов / Р.макинтайр // Проблемы прогнозирования. 2002. - № 2. - С. 142-150.
87. Маглакелидзе Т. Экологическая и экономическая безопасность: взаимосвязь и влияние на экономический рост /Т.Маглакелидзе // Экономист. - 2002. - № 6. - С. 83-87.
88. Малярчук И.А. Проблемы формирования и реализации государственных целевых программ /И.А.Малярчук // Проблемы нац.безопасности. - 2004. - № 2. С. 19-23.
89. Матвеев Н.В. Анализ методов исследования экономической безопасности: учеб.-метод. пособие для дистанционного обучения /Н.В.Матвеев. - М.: Рос. экон. акад., 1998. - 29 с.
90. Малый бизнес и региональное развитие в индустриальных странах: сб. обзоров. - М: ИНИОН РАН, 1998. - 165 с.
91. Методика прогнозирования и оценки состояния системы высшего и среднего профессионального образования / А.Я. Савельев, В.М. Зуев и др. - М., 1997. - 76 с. - (Аналитические обзоры по основным направлениям развития высшего образования: Экономика высшей школы /НИИВО; Вып. 8).
92. Методические рекомендации для авторов и экспертов многотомного издания "Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты". - М.: Международный гуманитарный фонд "Знание", 1997. - 137 с.
93. Мельник М.И. Коррупция: сущность, понятия, мероприятия противодействия /М.И.Мельник. - К.: Атика, 2001.- 304 с.
94. Методические рекоммендации по оценке уровня экономической безопасности Украины /А.И.Сухоруков, С.Л.Воробьёв, Т.П.Крупельницкая.- К.: Нац. ин-т проблем междунар. безопасности, 2003.- 63 с.
95. Мосс М. Общества. Обмен. Личность: Труды по социальной антропологи /А.Б.Гофман [пер.с франц.]. - М.: Восточная л-ра, 1996. 360 с.
96. Манилов В.Л. Национальная безопасность: ценности, интересы и цели /В.Л.Манилов // Военная мысль. 1995. - № 6. - С. 28-40.
97. Монтескье Ш.М. Избранные произведения / Ш.М.Монтескье. М.: Госпромиздат, 1955. 799 с.
98. Мунтиян В.И. Экономическая безопасность Украины /В.И.Мунтиян. - К.: Вид-во КВ, 1999. - 185 с.
99. Наблюдения и измерение социальной защищенности населения Украины: проблемы становления / О. Г. Осауленко, О. Ф. Новикова, О. И. Амоша и др. /НАН Украины. Ин-т экономики пром-сти, Госкомстат Украины. Донецк-Киев, 2003. - 439 с.
100. Наказ Міністерства економіки України від 02.03.2007 р. № 60 „Про затвердження Методики розрахунку рівня економічної безпеки України”. http://www.me.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=97980&cat_id=38738.
101. Нижник Н., Черленяк И. Открытое общество: эффективность государственного управления /Н.нижник, И.Черленяк // Общественные реформы и становление гражданского общества в Украине: материалы науч.-практ. конф. / Под общ. ред. В. И. Лугового, В. М. Князева.- К. : Изд-во УАДУ, 2001.- С. 401-409.
102. Население России на рубеже ХХ-ХХІ веков: проблемы и перспективы/ В.А. Ионцев, А.А. Саградов, М.Б.Денисенко и др. - М.: МАКС-Пресс, 2002. 351 с.
103. Новицька Ж.А. Державне регулювання інноваційно-інвестиційного розвитку промислового міста: дис канд. наук з держ. управ.: спец. 25.00.02 / Ж.А. Новицька. - Донецьк, 2005. - 189 арк.
104. Новое в синергетике. Загадки мира неравновесных структур: сб. ст. / Под ред. С. П. Курдюмова, Г. Г. Малинецкого. - М.: Наука, 2004. - 248 с.
105. Национальная безопасность Украины (1994-1996 гг.) /H.M. Лакиза-Сачук, Н.В.Агаркова, В.Г.Андрийчук и др. - К.: Нац. ин-т стратегических исслед. 1997. - 135 с.
106. Новак И. Н. Социальная реконструкция: занятость населения, рынок труда и услуг / И.Н.Новак // Социально-экономические аспекты промышленной политики: сб. науч. трудов. - Донецк: ИЄП НАН Украины, 1998.- С. 174-184.
107. Новикова О.Ф. К проблеме определения приоритетов и составляющих национальной безопасности Украины /О.Ф.Новикова, Р.В. Покотиленко // Проблемы национальной безопасности. - 2004. - № 5. - С.21-26.
108. О Концепции национальной безопасности Российской Федерации Указ Президента РФот 10 января 2000 г.№ 24 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. - № 2. Ст.170.
109. О некоторых проблемах формирования и реализации федеральных целевых программ (отдельные иллюстрации и комментарии) [Электронный ресурс]. - М.: Ин-т комплексных стратегических исследований, 2003. Режим доступа: http://old-opec.ru/library.
110. Общая теория национальной безопасности: ученик; под общ. ред. А.А. Прохоже ва. - М.: РАГС, 2002. - 318 с.
111. Одегов Ю.Г. Рынок труда: Проблемы формирования и управления (на примере г. Москвы) /Ю.Г.Одегов, С.А. Карташов / Комитет труда и занятости Правительства Москвы. - М.: Финстатинформ, 1998. - 694 с.
112. Олейников Е.А. Прогнозирование научно-технического прогресса. Основы экономической безопасности /Е.А.