МЕХАНІЗМИ РЕАЛІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ ІНФОРМАЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ У СФЕРІ ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ

Краткое описание

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
ПРИ ПРИЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ

На правах рукопису

БАРОВСЬКА Анастасія Валеріївна

УДК 351:659.3:061.1ЄС

МЕХАНІЗМИ РЕАЛІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ
ІНФОРМАЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ У СФЕРІ ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ

25.00.02 – механізми державного управління

Дисертація
на здобуття наукового ступеня кандидата наук
з державного управління

Науковий керівник
Грицяк Наталя Вітіславна, доктор наук з державного управління, професор

КИЇВ – 2010
ЗМІСТ

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ………………………………………… 4
ВСТУП ………………………………………………………………...……...….. 5
РОЗДІЛ 1. Теоретико-методологічні засади державної інформаційної політики у сфері європейської інтеграції……………..…...… 12
1.1. Категоріально-понятійний апарат державної інформаційної політики у сфері європейської інтеграції ……………………… 12
1.2. Сутність державної інформаційної політики у сфері європейської інтеграції …………………………………………… 22
1.3. Методологічні проблеми впровадження державної інформаційної політики у сфері європейської інтеграції ……… 40
Висновки до Розділу 1……………………..………….................... 56
РОЗДІЛ 2. Вітчизняний та зарубіжний досвід реалізації державної інформаційної політики у сфері європейської інтеграції…… 60
2.1. Регуляторний інструмент державної інформаційної політики у сфері європейської інтеграції..……………………….…… …… 60
2.1.1. Структурний та герменевтичний аналіз регуляторного інструменту: 1998-2007 рр. . .…… …………………. .…… …… 61
2.1.2. Порівняльна характеристика регуляторного інструменту в Україні, Латвії та Польщі ..…….....… .…… ………………….… 74
2.2. Інституціональна складова державної інформаційної політики у сфері європейської інтеграції……...…….……………………… 87
2.2.1. Суб’єкти державної інформаційної політики України у сфері європейської інтеграції ……….…….…….…….…….…….……. 87
2.2.2. Громадська думка як об’єкт державної інформаційної політики у сфері європейської інтеграції………………………………...… 103
2.3.
Зворотний зв’язок в системі механізмів реалізації державної інформаційної політики у сфері європейської інтеграції.............. 121
2.3.1. Ключові параметри соціологічних досліджень: синопсис, динаміка, оцінка, рекомендації........................................………… 129
Висновки до Розділу 2……………………………….................... 140
РОЗДІЛ 3. Шляхи вдосконалення механізмів реалізації державної інформаційної політики у сфері європейської інтеграції 146
3.1. Інформаційний інструмент державної інформаційної політики у сфері євроінтеграції: контур проблем ….………………………… 146
3.2. Оцінка релевантності застосування інформаційних кампаній в контексті євроінтеграційного процесу України...………. …..… 157
3.3. Технологія “поточне інформування” в умовах процесу європейської інтеграції України: основні засади ……………… 173
3.3.1. Напрями та засоби змістовного наповнення інформаційних потоків в рамках поточного інформування……………………… 187
3.3.2. Спільне і відмінне між поточним інформуванням та державною інформаційною діяльністю 1998-2007 рр. ……………………… 199
Висновки до Розділу 3……………………………….................... 206
ВИСНОВКИ………………………………………………………….................... 210
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ………………….……........................ 216

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ

Держкомтелерадіо Державний Комітет телебачення та радіомовлення України
ДПІГ Державна Програма інформування громадськості з питань європейської інтеграції України на 2004-2007 роки
ЄС Європейський Союз
ЄЕП Єдиний економічний простір
ЗМІ Засоби масової інформації
ІКТ Інформаційно-комунікаційні технології
КМУ Кабінет міністрів України
НДО Недержавні організації (як синоніми використовуються терміни “громадські організації”, “неурядові організації”, “організації третього сектору”)
СНД Співдружність незалежних держав
РАS A public awareness strategy on the European Union in Latvia – Стратегія формування обізнаності суспільства Латвії щодо Європейського Союзу
PIS Public Information Program – Програма інформування громадськості: інтеграція Польщі до Європейського Союзу 1999-2002 роки
PR Public relations – зв’язки з громадськістю

ВСТУП

Актуальність теми. Україна, як й інші посткомуністичні держави Центральної та Східної Європи, відновила свою незалежність, обрала демократичний шлях розвитку та визначила стратегічну мету – вступ до Європейського Союзу. Важливість практичної реалізації цієї мети, яка потребує не лише політичних рішень, а й широкої громадської підтримки, обумовлює актуальність теми дослідження.
Перед українською владою постає важливе завдання – надати суспільству об’єктивну та неупереджену інформацію щодо ЄС, роз’яснити переваги та недоліки прийняття того чи іншого рішення, підготувати громадян до голосування на приєднавчому референдумі. Ці завдання вирішуються шляхом реалізації державної інформаційної політики у сфері європейської інтеграції, яка має бути системною, чітко спланованою і узгоджуватися з конкретними завданнями етапів інтеграції та потребами громадян у інформації.
Ефективному впровадженню державної інформаційної політики у сфері європейської інтеграції сприятиме звернення до аналогічного зарубіжного досвіду. У політичній практиці дванадцяти країн останнього великого розширення ЄС найбільш прийнятним для України є досвід Польщі та Латвії. Схожість історичного наративу, зокрема накопичених проблем відтворення європейської ідентичності та політичної культури, ментальних характеристик населення зазначених країн обумовлює аналогічні підходи в забезпеченні інформаційної підтримки євроінтеграційних процесів.
Дисертаційне дослідження спирається на теоретичні здобутки відомих українських вчених В. Брижка, Л. Губерського, В. Карпенка, О. Литвиненка, Є. Макаренко, Г. Почепцова, А. Семенченка, О. Сосніна, В. Цимбалюка, С. Чукут щодо проблем інформаційної політики як сфери державного управління. Актуальні проблеми теорії та практики інформаційної політики висвітлено в публікаціях західних фахівців Х. Варіана, Ф. Веінгартена, Е. Роджерса, Дж. Сторі, Ф. Хортона, К. Шапіро. Російська наукова школа інформаційної політики презентована працями С. Коновченко, К. Маркелова, І. Мелюхіна, Ю. Нісневича, В. Попова, Є. Тавокіна, А. Шевченко та інших.
Наукові доробки, пов’язані з вивченням євроінтеграційного шляху розвитку України репрезентовано передусім у наукових та навчально-методичних публікаціях В. Бульби, В. Воронкової, В. Говорухи, І. Грицяка, В. Копійки, Г. Немирі, В. Посельського, Т. Шинкаренко.
Наукові розвідки щодо дослідження різних складових аналізу державної політики містять праці сучасних українських та зарубіжних фахівців О. Валевського, В. Ребкала, П. Брауна, Е. Вайнінґа, Д. Веймера, А. Вілдавскі, М. Говлета, Б. Гоґвуда, Т. Дая, Б. Доерна, Л. Пала, М. Рамеша та інших.
У дисертаційних дослідженнях І. Арістової, Н. Дніпренко, Н. Драгомирецької, В. Дрешпака, Г. Несвіт, Є. Тихомирової здійснено аналіз інформаційно-комунікативних аспектів державотворення; І. Грицяка, О.Сахаренка, І. Тодорова – оцінено ґенезу й вплив євроінтеграційних процесів та участь у них України; В. Бакуменка, Н. Грицяк, Ю. Кальниша, В. Тертички та інших визначено концептуальні основи формування та реалізації державної політики в Україні. Зауважимо, що аналіз та оцінка механізмів реалізації державної інформаційної політики у сфері європейської інтеграції не були предметом окремого наукового дослідження. Тому вибір теми дисертаційного дослідження зумовлений: актуальними завданнями сучасного етапу розвитку відносин Україна – ЄС, недостатньою розробленістю механізмів реалізації державної інформаційної політики у сфері європейської інтеграції, необхідністю наукового обґрунтування концептуальних засад здійснення інформаційної діяльності у сфері європейської інтеграції, а також удосконалення інформаційної роботи у сфері євроінтеграції з метою популяризації даної ідеї в Україні, зокрема шляхом узагальнення та адаптації міжнародного досвіду.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційне дослідження проведено згідно з планом комплексного наукового проекту Національної академії державного управління при Президентові України “Державне управління та місцеве самоврядування” за темами науково-дослідних робіт кафедри інформаційної політики “Проблеми та перспективи розвитку електронного урядування в сучасних умовах суспільного поступу: зарубіжний і вітчизняний досвід” (№0105U000838) та “Розроблення науково-методичного забезпечення зв’язків з громадськістю в органах державної виконавчої влади” (№0107U005909). У межах першої теми автором обґрунтовано положення щодо цілей і задач органів державної влади та місцевого самоврядування у процесі інформування населення та формування інформаційного культури громадян. Під час виконання другої – методику організації та проведення інформаційних кампаній та стан правового забезпечення комунікативної діяльності органів державної виконавчої влади.
Мета і завдання дослідження. Основною метою дослідження є розкриття сутності та ґенези механізмів реалізації державної інформаційної політики України у сфері євроінтеграції. Досягнення поставленої мети вимагало вирішення комплексу взаємопов’язаних завдань, а саме:
• проаналізувати науковий доробок за тематикою дисертаційного дослідження;
• визначити базові категорії, поняття та їх співвідношення, розвинути наукові засади державної інформаційної політики через класифікацію та систематизацію її принципів та функцій;
• розглянути можливість застосування нових методологічних підходів до механізмів реалізації державної політики з метою їх уніфікації та подальшого вдосконалення;
• узагальнити національний досвід застосування регуляторного інструменту державної інформаційної політики у сфері європейської інтеграції (1998-2007 рр.) та порівняти його з досвідом Латвії та Польщі;
• визначити мету державної інформаційної політики у сфері європейської інтеграції, дослідити зворотний зв’язок у системі механізмів її реалізації та розробити науково-практичні рекомендації з його вдосконалення;
• провести відбір та обґрунтування адекватних механізмів реалізації державної інформаційної політики у сфері європейської інтеграції.
Об’єкт дослідження – державна інформаційна політика у сфері європейської інтеграції.
Предмет дослідження – механізми реалізації державної інформаційної політики у сфері європейської інтеграції.
Методи дослідження. Теоретико-методологічною основою дисертації є загальні принципи об’єктивності, практичної доцільності та прогностики, що передбачають неупереджене висвітлення та комплексний аналіз політичних і суспільних процесів на основі науково-критичного осмислення різноманітних джерел. Логіко-семантичний та порівняльні методи, а також поєднання методів аналізу та синтезу сприяли поглибленню понятійного апарату. При опрацюванні регуляторного інструменту державної інформаційної політики у сфері євроінтеграції в Україні, Польщі та Латвії використано герменевтичний, структурний, системний та порівняльно-правовий методи. Соціологічний метод використано при аналізі трансформацій громадської думки. Методи абстракції та моделювання – для логічно-схематичної побудови системи механізмів реалізації політики, моделі учасників процесу розроблення та реалізації державної інформаційної політики у сфері європейської інтеграції. Чітку послідовність і логічну завершеність частин роботи забезпечено завдяки застосуванню проблемно-хронологічного методу.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в комплексному аналізі та теоретико-методологічному обґрунтуванні основних механізмів реалізації державної інформаційної політики України у сфері європейської інтеграції.
У дисертаційній роботі вперше:
• розглянуто, виходячи з моделі діяльнісного підходу, механізми реалізації державної політики як трирівневу систему, що складається з рівнів інструментів політики, технологій політики та процедур політики;
• здійснено порівняльний аналіз державної інформаційної політики України, Польщі та Латвії у сфері європейської інтеграції на основі хронологічного, герменевтичного та системного підходів з узагальненням отриманих результатів;
• запропоновано модель співробітництва у процесі розробки та реалізації державної інформаційної політики у сфері європейської інтеграції, яка об’єднує суб’єктів секторального та інституційного виміру;
• розроблено й науково обґрунтовано технологію поточного інформування у галузі державного управління (напрям – інформування суспільства) та масової комунікації у сфері європейської інтеграції України як систематичного надання реципієнтам інформації відповідно до їхніх потреб та згідно з умовами демократичного врядування з метою найефективнішого висвітлення реалізації євроінтеграційного курсу держави та ознайомлення зі структурами, принципами і завданнями співпраці в ЄС.
Удосконалено:
• класифікацію принципів державної інформаційної політики за ознакою простору застосування (універсальні, галузеві, спеціальні);
• систематизацію й обґрунтування основних функцій державної інформаційної політики, до яких віднесено: регулювання інформаційних відносин, розвиток інформаційного потенціалу, впровадження сучасних інформаційно-комунікативних технологій, формування політичного порядку денного, спін-докторинг, інформативна та освітня функції, соціалізації, гуманітарна та проективна функції;
• класифікацію нормативно-правового забезпечення державної інформаційної політики у сфері євроінтеграції шляхом виділення спеціального, галузевого з питань євроінтеграції та інформаційного законодавства, що регулюють цю політику, та основних напрямів відповідного правового регулювання.
Дістали подальшого розвитку:
• понятійний апарат науки “Державне управління”: здійснено категоріальний аналіз термінів “інформаційна політика”, “державна інформаційна політика”, “національна інформаційна політика”, виокремлено складові та елементи цих понять, систематизовано наявні дефініції (за об’єктною спрямованістю, залежно від теорій та підходів, відповідно до яких здійснено трактування), обґрунтовано доцільність розмежування національної та державної інформаційної політики, сформулювано відповідні визначення, а також введено у науково-практичний обіг категорію “процедура політики”;
• узагальнення результатів соціологічних опитувань, проведених протягом 1998-2007 рр., що дозволило скласти цілісну картину сприйняття громадянами України Євросоюзу та інтеграційних намірів країни, а також простежити динаміку змін позицій населення протягом зазначеного періоду.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що положення роботи та практичні рекомендації можуть використовуватися органами державної влади у діяльності, пов’язаній з розробкою нормативних та програмних документів державної інформаційної політики у сфері європейської інтеграції, зокрема щодо визначення напрямів інформаційної діяльності та відповідних їм заходів, кола залучених суб’єктів; поширенням інформації щодо європейської інтеграції, зокрема шляхом застосування технологій “інформаційна кампанія” та “поточне інформування”; проведенням соціологічних досліджень громадської думки з питань європейської інтеграції, а саме: під час складання опитувальних листів, вибору методів інтерв’ювання, визначення частоти моніторингів тощо.
Запропоновані в дисертації положення, висновки і рекомендації використані під час підготовки пропозицій Комітету Верховної Ради України з питань свободи слова та інформації щодо проекту Закону України про внесення змін і доповнень до Закону України “Про інформацію” (нова редакція) (довідка від 14.04.2009 р. № 04-33/13-28); у діяльності Київської обласної державної адміністрації застосовано технологію “поточне інформування”, враховано пропозиції і зауваження щодо методів оприлюднення інформації з євроінтеграційних питань у мережі Інтернет (довідка від 15.04.2009 р. № 18-к); при розробці нових навчальних дисциплін “Інформаційний менеджмент та маркетинг” для підготовки магістрів державного управління за спеціалізацією “Інформаційні процеси в державному управлінні” та “Комунікації в публічному адмініструванні” для підготовки магістрів публічного адміністрування (акт про впровадження від 11.02.2009 р.).
Особистий внесок здобувача. Дисертаційна робота є самостійною науковою працею і містить результати, отримані безпосередньо автором. Ідеї або розробки, що належать співавторам, разом з якими були підготовлені окремі наукові публікації, не використовувалися.
Апробація результатів дослідження. Дисертація виконана та обговорена на розширеному засіданні кафедри інформаційної політики Національної академії державного управління при Президентові України. Матеріали за результатами дослідження були оприлюднені, зокрема, на науково-практичних конференціях за міжнародною участю “Проблеми трансформації системи державного управління в умовах політичної реформи в Україні” (Київ, 2006 р.), “Стратегія реформування системи державного управління на засадах демократичного врядування” (Київ, 2007 р.), “Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації” (Одеса, 2008 р., 2009 р.).
Публікації. Основні положення та висновки дисертаційного дослідження висвітлено у 20 наукових публікаціях, в тому числі в 7 наукових статтях, опублікованих у фахових виданнях з державного управління, з яких – 5 одноособові, 13 – тези доповідей на конференціях.

Список литературы

ВИСНОВКИ

У дисертації надано теоретичне узагальнення і нове вирішення наукового завдання, що полягає у розкритті сутності та ґенези механізмів реалізації державної інформаційної політики України у сфері європейської інтеграції. Поставлену у дослідженні мету досягнуто, комплекс взаємопов’язаних завдань виконано. На основі отриманих результатів сформульовано такі висновки і пропозиції.
1. Аналіз праць у галузі науки державного управління та суміжних наук дає підстави стверджувати, що осмислення механізмів реалізації державної інформаційної політики у сфері європейської інтеграції є недостатнім, оскільки висвітлення набули окремі аспекти, серед яких: система зв’язків з громадськістю, освітньо-інформаційна програма, соціальна аргументологія як засоби забезпечення підтримки європейського курсу держави населенням, а також теоретико-методологічні засади державних інформаційних кампаній.
Констатовано, що поширеним є помилкове ототожнення євроінтеграційних процесів із співпрацею та участю держав у міжнародних структурах Європи. Доведено, що ця помилка притаманна як науковим розвідкам, так і нормативно-правовим документам. Зокрема Програма інтеграції України до Європейського Союзу короткостроковими завданнями суспільної інформованості визначає співробітництво у сфері масової інформації з міжнародними організаціями, Європейською Комісією, ОБСЄ та Радою Європи через їх представництва в Україні. Наголошено, що термін “інтеграція” може бути застосованим тільки до організацій, які створюють наднаціональні (або субординаційні) органи, і у Європі прикладом такої організації є виключно Європейський Союз.
2. Встановлено, що первинною та смислоутворюючою щодо категорії “державна інформаційна політика у сфері європейської інтеграції” є категорія “державна інформаційна політика”, що свідчить про відтворення інформаційною політикою у сфері європейської інтеграції основних принципів, напрямів реалізації та завдань, притаманних державній інформаційній політиці. Значення категорії “європейська інтеграція” полягає у формулюванні предмету та визначенні орієнтирів (законодавчих умов, стандартів і правил) для відповідної інформаційної діяльності.
Проведено категоріальний аналіз інформаційної політики у теоретико-методологічній та нормативній (досліджено чинні акти та законопроекти) площинах. Доведено доцільність розмежування категорій національної та державної інформаційної політики, визначено релевантні підходи (регулятивний та управлінський відповідно), в руслі яких дефінуються категорії та надано їх трактування. Виявлено сутнісні ознаки державної інформаційної політики у сфері європейської інтеграції шляхом її дослідження за допомогою онтологічного підходу. Розвинуто наукові засади цієї політики через класифікацію та систематизацію відповідних принципів та функцій.
Окреслено межі дослідження: серед усього спектра об’єктів та завдань державної інформаційної політики у сфері європейської інтеграції зосереджено увагу на напрямі інформування населення.
3. З метою уніфікації та подальшого вдосконалення процесу впровадження державної політики, виходячи з твердження Г. Щедровицького про те, що діяльність завжди є системою, запропоновано розглядати механізми реалізації політики як трирівневу систему, яка складається з рівнів інструментів, технологій та процедур. За такого підходу система механізмів реалізації політики є напіввідкритою: меню інструментів є стандартизованим, кількість та послідовність процедур за кожною технологією є уніфікованими, водночас як меню технологій є відкритим і за необхідності може доповнюватися. Структурована у такий спосіб система механізмів реалізації політики характеризується високою адаптивністю до конкретних ситуацій і завдань та можливістю видозмінюватися у разі виникнення нових або трансформації існуючих технологій.
4. На основі герменевтичного, структурного, системного та порівняльно-правового аналізів регуляторного інструменту державної інформаційної політики України у сфері європейської інтеграції (1998-2007 рр.) зроблено низку узагальнень. Виявлено, що обрані сфери для реалізації регуляторного інструменту та механізм його впровадження є практично однаковими в Україні, Латвії та Польщі, втім, вибір конкретних засобів за напрямами діяльності відрізняється. Це пояснюється різними потребами та вимогами окремих стадій інтеграційного процесу, на яких були ухвалені аналізовані документи, та наявним досвідом і попередніми досягненнями в процесі інформування громадськості з європейських питань. Підкреслено, що інформаційна діяльність, регламентована регуляторним інструментом в Україні, спрямована на суспільство в цілому, водночас інформаційна підтримка інтеграційних процесів у Польщі та Латвії передбачала значну диференціацію інформаційного впливу з метою максимізації охоплення всіх верств населення, забезпечення доступності інформації конкретним цільовим аудиторіям, акцентування уваги на тих питаннях, які є цікавими для кожної з груп окремо.
З’ясовано, що виконання більшості завдань, як в Україні, так і в Польщі та Латвії, покладено на органи державної влади. Аргументовано, що на відміну від України в цих країнах було не дакларативне, а реальне залучення до реалізації інформування органів місцевого самоврядування, ЗМІ, неурядових організацій та професійних груп, бібліотек, освітніх закладів тощо. Наголошено, що процес демократизації саме потребує розширення участі громадян у розробці й впровадженні політики держави. Отже, принципово важливим для України визначено розширення кола суб’єктів державної інформаційної політики у сфері європейської інтеграції.
5. Виявлено, що метою державної інформаційної політики у сфері європейської інтеграції є формування компетентної проєвропейської громадської думки.
Досліджено зворотний зв’язок у системі механізмів реалізації державної інформаційної політики у сфері європейської інтеграції шляхом формального аналізу соціологічних досліджень (оцінено кількісні результати опитувань). За підсумками формального аналізу визначено стан громадської думки та зроблено низку узагальнюючих спостережень.
Встановлено пряму залежність між інтенсивністю поширення інформації щодо процесів глобалізації та сприйняттям іміджу Європейського Союзу як позитивного і зростанням рівня довіри до цього міждержавного утворення.
Підкреслено наявність такої тенденції: поінформованими (дуже добре, досить добре, певною мірою та переважною мірою) про діяльність Європейського Союзу та перспективи взаємовідносин України з ЄС вважають себе ті громадяни, які стикаються з даною інформацією в межах професійної діяльності; пересічні громадяни визнають себе досить мало / дуже мало поінформованими щодо ЄС або взагалі лише знають, що є така організація.
Шляхом неформального аналізу соціологічних досліджень (оцінки змісту опитувальних листів, періодичності проведення опитувань, величини виборки, географічної інтерпретації результатів тощо) виділено низку проблемних питань в цій галузі. Зазначено, що переважна більшість відповідних наукових розвідок аналізують виключно результати моніторингів, не зачіпаючи якість самих опитувань. Хоча зміст опитувальних листів значною мірою зумовлює достовірність отриманих результатів, однак суттєва частка запитань та варіантів відповідей у розглянутих дослідженнях не відповідають рівню знань та компетенції респондентів. Систематичність проведення опитувань за державним замовленням чітко визначено, однак її не дотримано. Коректне співставлення даних різних анкетувань унеможливлено внаслідок відмінного поділу держави на регіони різними дослідними структурами. Здійснювані соціологічні дослідження відповідно до способу формування вибірки та фактична відсутність регулярних якісних опитувань (у форматі персонального інтерв’ювання чи фокус-груп) призвели до того, що сьогодні в Україні немає системи забезпечення достовірними даними процесу ухвалення рішень у сфері інформування населення з питань європейської інтеграції.
Рекомендовано нагальними завданнями у сфері соціологічних досліджень з питань європейської інтеграції визначити такі: адаптацію змісту опитувальних листів до рівня знань пересічного громадянина, уніфікацію включення різних областей до складу регіонів, досягнення систематичності під час організації моніторингів, використання адекватних методик та форм проведення опитувань з метою забезпечення достовірними даними процес ухвалення рішень щодо інформування населення з питань європейської інтеграції.
6. На підставі аналізу стану інформаційної сфери, зокрема інформаційного простору та інформаційної інфраструктури, сформованого інформаційного поля з євроінтеграційних питань, а також результатів впровадження Державної програми інформування громадськості з питань європейської інтеграції (2004-2007 рр.) підтверджено актуальність вибору адекватних механізмів реалізації державної інформаційної політики у сфері європейської інтеграції. Це зумовило оцінювання на предмет вибору таких комунікативних технологій як “інформаційна кампанія” та “поточне інформування”. Доведено відповідність інформаційних кампаній окремим вимогам демократичного й ефективного державного управління та засвідчено наявність значного потенціалу інформаційних кампаній у межах реалізації політики євроінтеграції України. Виявлено, що технологія “інформаційна кампанія” є релевантною умовам процесу європейської інтеграції, але неадекватною сучасній суспільно-політичній ситуації в Україні та Європейському Союзі.
Задля уможливлення досягнення сталості інформаційної підтримки інтеграційних процесів України запропоновано технологію поточного інформування як систематичного надання реципієнтам інформації відповідно до їхніх потреб та згідно з умовами демократичного врядування з метою найефективнішого висвітлення реалізації євроінтеграційного курсу держави та ознайомлення зі структурами, принципами і завданням співпраці в ЄС. Виокремлено паралельні інформаційні потоки, що реалізуються в межах цієї технології, спрямовані на задоволення потреб споживачів, на передачу оперативної інформації та на підтримку певного рівня знань реципієнтів. Наведено характеристики цих потоків та показано можливості щодо консолідації зусиль різних суб’єктів інформування в контексті їх вироблення та ретрансляції. Обґрунтовано послідовність підготовки процесу поточного інформування, деталізовано напрями та засоби змістовного наповнення інформаційних потоків.
У дисертаційному дослідженні не вирішено усіх питань щодо функціонування механізмів реалізації державної інформаційної політики України у сфері європейської інтеграції. З урахуванням їх складності й багатогранності перспективу подальших розвідок в цьому напрямі вбачаємо в аналізі результатів впровадження Державної цільової програми інформування громадськості з питань європейської інтеграції України на 2008-2011 рр.; визначенні відповідних цільових аудиторій та формулюванні набору повідомлень для кожної з них. Також вважаємо доцільним подальший розвиток теорій державної інформаційної політики, наукове обґрунтування її стратегічних і тактичних цілей та завдань, зокрема у контексті реалізації Порядку денного Асоціації Україна-ЄС та Східного партнерства.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. 10 марта на протяжении “Трассы здоровья” от Аркадии до парка Шевченко проходила молодежная квест-игра “Евроквест” // ОГОО “Лицом к лицу” : офіційний сайт [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.facetoface.com.ua/adm/action_news.php

2. 5 червня 2007 року в Держкомтелерадіо відбулась зустріч з Кевіном Прігмором та Івом Роллісом, фахівцями галузі європейської інтеграції // Державний комітет телебачення та радіомовлення України : офіційний сайт [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://comin.kmu.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=58829&cat_id=33114

3. Алексеев С. С. Общая теория права. В двух томах. Т. ІІ / С. С. Алексеев. – М.: “Юрид. лит.”, 1982. – 360 с.
4. Алюшина Н. Рекомендацій з удосконалення системи взаємодії органів влади з суб'єктами громадянського / Н. Алюшина, Н. Дармограй та ін. // Оцінка процесів інтеграції України в ЄС і НАТО: моделі діалогу органів влади з суб’єктами громадянського суспільства. Вип. 18 / За заг. ред. Академіка НАН України, д.т.н. В. П. Горбуліна, – К.: ДП “НВЦ “Євроатлантикінформ”, 2006. – 419 с.
5. Аналіз соціологічних опитувань стосовно НАТО провідних наукових установ та організацій (2004-2008 рр.) : Аналітична записка // Національний інститут стратегічних досліджень : офіційний сайт [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.niss.gov.ua/Monitor/index.htm
6. Андреев Э.М. Социальные проблемы интеллектуальной уязвимости и информационной безопасности / Э.М. Андреев, А.В. Миронов // Социально-гуманитарные знания. – 2000. – № 4. – С. 169-179.
7. Андрійчук О. Євроскепса як невід’ємна складова Європейської Унії / О. Андрійчук // Політичний менеджмент. – 2005. – № 3 (12). – C.165-168
8. Анохин М. Г. Политические технологии / М. Г. Анохин // Вестник Российского университета дружбы народов. – Сер.: Политология. – 2000. – № 2 – С. 101–104.
9. Аристов А.В. К вопросу об информационно-идеологическом сопровождении национальных проектов / А.В. Аристов [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rim.inion.ru/ras/view/publication/general.html?id=100004184
10. Арістова І. В. Державна інформаційна політика та її реалізація в діяльності органів внутрішніх справ України: організаційно-правові засади : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : спец. 12.00.07 “Теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право” / І. В. Арістова. – Х., 2002. – 39, [1] с.
11. Арістова І. В. Державна інформаційна політика та її реалізація в діяльності органів внутрішніх справ України: організаційно-правові засади : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.07 / Ірина Василівна Арістова. – Х., 2002. – 476 с.
12. Бакуменко В.Д. Виявлення комплексу проблем державного управління процесами європейської та євроатлантичної інтеграції України, розробка пропозицій щодо вдосконалення системи державного управління цими процесами : Звіт про НДР / В.Д. Бакуменко, Д.О. Безносенко // Центр навчання і досліджень з європейської та євроатлантичної інтеграції України : офіційний сайт [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.napa-eurostudies.org.ua/2-2.rtf
13. Бакуменко В. Д. Теоретико-методологічні засади формування державно-управлінських рішень: Дис... д-ра наук з державного управління: 25.00.01. / Валерій Данилович Бакуменко; Українська Академія держ. управління при Президентові України. – К., 2001. – 451 арк.
14. Балтійська Асамблея : офіційний сайт [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.baltasam.org/
15. Баранов А.А. Модельный информационный кодекс для государств-участников СНГ : Проект / А.А.Баранов, М.К. Родионов, И.Б. Жиляев // Форум з підготовки парламентських слухань з питань розвитку інформаційного суспільства в Україні [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://sluhannya.in.ua/forum/kb.php?mode=article&k=41

16. Баровська А. Алгоритм формування громадської думки в контексті євроінтеграційних процесів / А. Баровська // Державне управління та місцеве самоврядування: Тези IХ Міжнар. наук. Конгресу, 26-37 березня 2009 р. – Х.: Вид-во ХарРІ НАДУ “Магістр”, 2009. – С. 182-183
17. Баровська А. Впровадження політики: механізми, інструменти, технології / А. Баровська // Стратегічні пріоритети – 2007. – №3 (4) – С.17-24
18. Баровська А. Державна інформаційна політика Латвії у сфері євроінтеграції / А. Баровська // Проблеми трансформації системи державного управління в умовах політичної реформи в Україні: Матеріали наук.-практ. конф., за міжнар. участю, Київ, 31 трав., 2006р.:у 2т. – К.: Вид-во НАДУ, 2006. – Т. 1. – С.423-425
19. Баровська А. Законодавство України у сфері інформува¬ння громадян щодо євроінтеграції / А. Баровська // Європейські інтеграційні процеси і транскор-донне співробітництво: Тези доп. ІІІ Міжнар. наук.-практ. конф. студ., аспірантів і молодих науковців, Луцьк, 18-19 трав. 2006.: У 2-х т. – Луцьк: РВВ “Вежа” Волин. держ. Ун-ту ім. Лесі Українки, 2006. – Т. 1. – C. 115-118
20. Баровська А. Інформаційні кампанії з питань євроінтеграції: імплементація досягнень маркетингу, психології та лінгвістики у сферу державного управління / А. Баровська // Стратегія реформування системи державного управління на засадах демократичного врядування: Матеріали наук. - практ. конф., за міжнар. участю, Київ, 31 трав., 2007р.: У 4 т. / За заг. ред. О.Ю.Оболенського, С.В. Сьоміна. – К.: Вид-во НАДУ, 2007. – Т. 4. – С. 105-107
21. Баровська А. Метод поточного інформування в контексті реалізації політики європейської інтеграції України: відкриті можливості для регіонів / А. Баровська // Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації: Матеріали підсумкової науково-практичної конференції за міжнародною участю. 31 жовтня 2008 року. – Одеса: ОРІДУ НАДУ, 2008. – 468 с. – С. 426-428
22. Баровська А. Механізми реалізації державної політики: осмислення крізь призму діяльнісного підходу / А. Баровська // Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації: Матеріали підсумкової науково-практичної конференції за міжнародною участю. 30 жовтня 2009 року. У 2-х томах. – Т.1. – Одеса: ОРІДУ НАДУ, 2009. – 468 с. – С.108-111.
23. Баровська А. Напрями удосконалення державної інформаційної політики в сфері європейської інтеграції: суб’єктна складова / А. Баровська // Демократичне врядування у контексті глобальних викликів та кризових ситуацій : матер. наук.-пр. конф. за міжнар. участю (3 квітня 2009 р., м. Львів) : у 2 ч. / за наук. ред. чл..-кор. НАН України проф. В. C. Загорського, доц. А. В. Ліпіцева. – Львів : ЛРІДУ НАДУ, 2009. – Ч. 2. – С. 129-132
24. Баровська А. Особливості феномена громадської думки в контексті європейської інтеграції / А. Баровська // Державне управління та місцеве самоврядування: Тези VII Міжнар. наук. Конгресу, 29-30 березня 2007 р. – Х.: Вид-во ХарРІ НАДУ “Магістр”, 2007. – С. 85-86
25. Баровська А. Питання інформування населення щодо цілей і завдань євроінтеграції у законодавстві Латвії / А. Баровська //Актуальні проблеми державного управління: Зб. наук. пр. / Редкол.: С.М. Серьогін (голов. ред.) та ін. – Д.: ДРІДУ НАДУ, 2006. – Вип. 4 (26). – С.147-155
26. Баровська А. Порівняльний аналіз українського та польського законодавства з питань інформування населення стосовно європейської інтеграції / А. Баровська // Державне управління: теорія і практика [Електронний ресурс] : електрон. наук. фах. вид. – 2006. – № 1. – Режим доступу : http://www.academy.gov.ua/ej3/index.html
27. Баровська А. Порівняльний аналіз української та польської програми інформування населення стосовно європейської інтеграції / А. Баровська // Актуальні проблеми державного управління: Збірник наукових праць Одеського регіонального інституту державного управління. Вип. 2 (26). – Одеса: ОРІДУ НАДУ, 2006. – С.135-142
28. Баровська А. Принципи державної інформаційної політики в сфері європейської інтеграції / А. Баровська // Вісник Національної академії державного управління при Президентові України / За заг. ред. О.Ю.Обо-ленського, С.В. Сьоміна. – К.: Вид-во НАДУ, 2008. – №2 – С. 201-208
29. Баровська А. Роль місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування у формуванні інформаційної культури громадян / А. Баровська // Муніципальне управління: досвід, проблеми та перспективи: Матеріали Третьої міжвузівської науково-практичної конференції студентів та молодих науковців, Чернівці, 17-18 листопада 2006р. – Чернівці: Наші книги, 2006. – С.20-25
30. Баровська А. Соціологічні дослідження з питань європейської інтеграції: синопсис / А. Баровська // Розвиток публічного адміністрування на засадах менеджменту: європейський контекст : матеріали наук.-практ. конф., Дніпропетровськ, 15-16 трав. 2009 р. / за заг. ред. С.М. Серьогіна. – Д.: ДРІДУ НАДУ, 2009. – С. 158-159
31. Баровська А. Суб’єкти інформування населення щодо цілей та задач європейської інтеграції / А. Баровська // Матеріали ІІ Всеукраїнської науково-практичної конференції “Вивчення та впровадження в Україні іноземного досвіду удосконалення діяльності органів влади”, 4 грудня 2007 р. – Полтава: РВВ ПУСКУ, 2008. – С. 63-66
32. Баровська А. Технології інформування населення з питань європейської інтеграції України / А. Баровська // Актуальні проблеми європейської та євроатлантичної інтеграції України: матеріали 6-ї регіон. наук.-практ. конф. 14 трав. 2009 р., м. Дніпропетровськ / за заг. ред. Л.Л. Прокопенка. – Д.: ДРІДУ НАДУ, 2009. – С. 40-42
33. Баровська А. Функції державної інформаційної політики в контексті формува-ння національної ідентичності / А. Баровська // Проблеми саомідентифікації сучасного українського суспільства: політичні, економічні, соціальні та культурні аспекти. – К.: Національна академія управління, 2009. –С. 174-177
34. Бегма В. М. Концептуальні підходи до визначення категоріально-понятійного апарату інформаційної безпеки України / В. М. Бегма, В. П. Малінко, К. В. Рубель // Національна безпека : український вимір : щокв. наук. Зб. / Рада нац. безпеки і оборони України, Ін-т пробл. Нац. безпеки; редкол.: Горбулін В. П. (голов. ред.) [та ін.]. – К., 2008. – Вип. 1-2 (20-21). – С.81-86
35. Бедратий В. Інформаційна підготовка населення до вступу в ЄС як одна з форм прискорення інтеграційного процесу в Україні / В. Бедратий // Державне управління та місцеве самоврядування: Тези VII Міжнар. наук. Конгресу, 29-30 березня 2007 р. – Х.: Вид-во ХарРІ НАДУ “Магістр”, 2007. – С. 86-88
36. Безпека України-2010 / В.П. Горбулін (ред.). – К. : Громадсько-політичне об’єднання “Український форум”, 2007. – 124 с.
37. Библиотечные термины [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://ipk.minsk.edu.by/sm.aspx?uid=144097

38. Богомолов В. О. Проблемы выработки и реализации информационной политики в современной России : дис. ... канд. пол. н. : 23.00.02 / Богомолов Василий Олегович. – М., 2006. – 133 с.
39. Борко Ю. Перспективы Евросоюза в новом веке / Ю. Борко, О. Буторина // Современная Европа [Електронний ресурс]. – 2001. – Вып. 3. – Режим доступу : http://www.ieras.ru/journal/journal3.2001/4.htm
40. Браун М. Пол. Посібник з аналізу державної політики / М. Пол. Браун; Пер. з англ. – К.: Основи, 2000. – 243 с.
41. Валевський О. Концептуальні засади розроблення державної політики: світовий досвід та вітчизняна практика / О. Валевський // Вісник Національної академії державного управління. – 2004. – №3. – С.33–42
42. Валевський О. Структура та функціональні особливості механізмів впровадження державної політики / О. Валевський // Вісник Національної академії державного управління – 2004. – №4. – С.364-372
43. Ведунґ Е. Оцінювання державної політики і програм / Е. Ведунґ; пер. з англ. В. Шульга. – К.: Всеувито, 2003. – 350 с.
44. Веймер Д. Л. Аналіз політики: Концепції і практика: пер. з англ. / Д.Л. Веймер, Е. Р. Вайнінг; Ред. О. Кілієвич. – К.: Основи, 1998. – 654 с.
45. Великий тлумачний словник сучасної української мови / Уклад. і голов. ред. В.Т.Бусел. – К.; Ірпінь: ВТФ “Перун”, 2003. – 1440 с.
46. Верников Г. Маркетинговые коммуникации – современный инструмент управления бизнесом / Г. Верников // Всё о менеджменте и IT [Електронний ресурс] – Режим доступу : http://www.vpg.ru/main.mhtml?PubID=26

47. Відкритість та прозорість української влади в умовах її реформування: Матеріали експертного круглого столу (Київ, 30 листопада 2007 р.) / Національний інститут проблем міжнародної безпеки; відп. ред. М. А. Ожеван. – К.: ПЦ “Фоліант”, 2008. – 120 с.
48. Відносини між Україною та Європейським Союзом на сучасному етапі: загальний огляд // Комітет з питань європейської інтеграції Верховної Ради України : офіційний сайт [Електронний ресурс] – Режим доступу : http://comeuroint.rada.gov.ua/komevroint/control/uk/publish/article?art_id=47138&cat_id=47123
49. Вілканс А. Ми повернулися до Європи, і сподіваємося, що Україна знайде у собі волю та сили зробити те саме / А. Вілканс // За матеріалами репортажу на телеканалі 1+1 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://1plus1.tv/tsn_news/tsn_archive/?date=2004-06-21

50. Гаджиев К. С. Геополитические горизонты России (контуры нового миропорядка) / К. С. Гаджиев. – М.: “Издательство “Экономика”, 2007. – 751 с.
51. Галицька Т. В. Теоретико-методологічні засади інформаційної політики / Т. В. Галицька // Вісник / Київ. нац. ун-т ім. Т. Шевченка. Сер.: Міжнародні відносини. – К., 2002. – Вип.21–24. – С.155-158

52. Гаман Т. Принципи інформаційної діяльності органів державного управління в регіонах України / Т. Гаман // Вісник державної служби України. – 2004. – № 4. – С. 45-47
53. Геополітичні орієнтації населення України: Результати опитування громадської думки / Національний ін-т стратегічних досліджень. Соціологічна служба. – К., 2003. – 37с.
54. Глава держави зустрівся з Головою і виконавчим директором Euronews. – 11.09.2009 р. // Офіційне представництво Президента України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.president.gov.ua/news/968.html
55. Глава держави провів зустріч з президентом НТКУ. – 16.08.2005 р. // Офіційне представництво Президента України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.president.gov.ua/news/968.html
56. Гнатюк С. Актуальні проблеми державної інформаційної політики в Україні : Аналітична записка / С. Гнатюк // Національний інститут стратегічних досліджень : офіційний сайт [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.niss.gov.ua/Monitor/april08/3.htm
57. Говлет М. Дослідження державної політики: цикли та підсистема політики / М. Говлет, М. Рамеш; Перекл. з англійської О. Рядова. – Львів: Кальварія, 2004. – 264с.
58. Гогвуд Б. Аналіз політики для реального світу: Підручник / Б. Гогвуд, Л. Ган; Пер. з англ. А. Олійник; Наук. ред. пер. В. Тертичка. – К.: Вид-во Соломії Павличко “Основи”, 2004. – 396 с.
59. Головко-Гавришева О. І. Правові аспекти участі України в євроінтеграційних процесах / О. І. Головко-Гавришева // Актуальні проблеми державного управління процесами європейської та євроатлантичної інтеграції: Наук.-інформ. збірник / Національний центр з питань євроатлантичної інтеграції України / Володимир Павлович Горбулін (заг.ред.). – К.: Євроатлантикінформ, 2005. – С. 54-57
60. Гончаров Ю. А. Государственная информационная политика в условиях модернизации политической системы России : дис. ... канд. пол. н. : 23.00.02 / Гончаров Юрий Алексеевич. – Я., 2004. – 192 стр.
61. Горобцов В. Шляхи вдосконалення системи інформування населення щодо реалізації курсу України на європейську та євроатлантичну інтеграцію / В. Горобцов // Науково-аналітичний бюлетень “Євроатлантикінформ” [Електронний ресурс]. – 2005. – №6 – Режим доступу : http://eai.org.ua/ua/digest/issue6/1210/

62. Городенко Л.М. Засоби масової інформації у контексті громадської думки: формування, функціонування, жанрові прийоми : автореф. дис. ... канд. філол. наук : спец. 10.01.08 “Журналістика” / Л.М. Городенко. – К., 2003. – 19, [1] с.
63. Городяненко В. Г. Соціологія: Підручник / В. Г. Городяненко. – Київ, Видавничий центр “Академія”. – 2003. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://ebk.net.ua/Book/sociology/gorodyanenko_sotsiologiya/part4/4202.htm

64. Государственная политика и управление. Учебник. В 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы государственной политики и управления / Под. ред. Л.В. Сморгунова. – М.: “Российская политическая энциклопедия” (РОССПЭН), 2006. – 384 с.
65. Грицяк Н. Громадська думка як об’єкт інформаційної політики в умовах процесу європейської інтеграції / Н. Грицяк, А. Баровська // Збірник наукових праць Націо¬нальної академії державно¬го управління при Президентові Ук¬раїни / За заг. ред. О.Ю.Обо¬ленського, С.В. Сьоміна. – К.: Вид-во НАДУ, 2007. – Вип. 1. – С. 55-63
66. Грицяк Н. Інформаційні кампанії як механізм підвищення ефективності реалізації державної політики в сфері євроінтеграції / Н. Грицяк, А. Баровська // Стратегічні пріоритети – 2007. – № 2 (3) – С.37-44
67. Громадська думка про стан і перспективи зовнішньої політики України // Національна безпека і оборона. – 2004. – №9 (57) – С.49-52
68. Громадяни України про європейську інтеграцію // Національна безпека і оборона. – 2007. – №2 (86) – С.32-48
69. Грушин Б. А. Мнения о мире и мир мнений. Проблемы методоло¬гии исследования общественного мнения / Б. А. Грушин. – М., Политиздат, 1967. – 400 с.
70. Дай Т. Р. Основи державної політики: Підручник / Т. Р. Дай; Пер. з англ. Г. Є. Краснокутського; За наук. ред. З. В. Балабаєва. – О.: АО Бахва, 2005. – 468 с.
71. Дегтярев А.А. Основы политической теории: Учеб. пособие / А.А. Дегтярев; Ин-т “Открытое о-во”. – М.: Высш. шк., 1998. – 239 с.
72. Дергачев А. Выступление на конференции “Польша, Германия и их восточные соседи в контексте политики нового соседства ЕС” 3 декабря 2004 г. / А. Дергачев [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.cirp.ru/conferences/new%20neighborhood%20policy/report_r.htm

73. Державна виконавча влада в Україні: формування та функціонування: Зб. наук. пр. / Кол. авт.; Наук. кер. Н.Р. Нижник. – К .: Вид-во УАДУ, 2000. – 224 с.
74. Державна інформаційна політика у сфері європейської і євроатлантичної інтеграції : Аналітична доповідь // Національна безпека і оборона. – 2008. – №1 (95) – С.2-29
75. Державна інформаційна політика у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції: оцінки експертів // Національна безпека і оборона. – 2008. – №1 (95) – С.36-41
76. Державна політика: аналіз та механізм її впровадження в Україні: Навч. посіб. / Кол. авт.; За заг. ред. В. Ребкала, В. Тертички. – К.: Вид-во УАДУ, 2000. – 232 с.
77. Державна програма інформування громадськості з питань європейської інтеграції України на 2004-2007 рр. від 13 грудня 2003 р. №1433/2003 // Законодавство України [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
78. Державна програма інформування громадськості з питань європейської інтеграції України на 2004-2007 роки : Звіт щодо виконання у 2005 році [Електронний ресурс]. – Режим доступу : www.kmu.gov.ua/document/.../Зв_т%20Держпрограма%202005.doc
79. Державна програма інформування громадськості з питань європейської інтеграції України на 2004-2007 : Інформація річного звіту про виконання заходів у 2006 та 2007 рр. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://comin.kmu.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=63722&cat_id=33114

80. Державне управління в Україні : Навчальний посібник / 3а заг. ред. д. юр. н., професора В. Б. Авер’янова, 1999. – 435 с. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.lawbook.by.ru/admin/averjanov/cont.shtml

81. Державне управління процесами європейської та євроатлантичної інтеграції : Навчальний посібник / В.В. Говоруха, В.Г. Бульба, А.Є. Тамм, А.В. Меляков та ін. За заг. ред. академіка НАН України, д.т.н. В.П.Горбуліна, – К: ДП “НВЦ ”Євроатлантикінформ”, 2006. – 200 с.
82. Державне управління: словник-довідник / Укладачі: В. Бакуменко (кер. твор-чого кол.), Д. Безносенко, І. Варзар, В. Князєв, С. Кравченко, Л. Штика. За заг. ред. В. Князєва, В. Бакуменка. – К.: Вид-во УАДУ, 2002. – 228 с.
83. Деякі питання координації діяльності органів виконавчої влади у сфері європейської інтеграції : Постанова Кабінету Міністрів України від 3 березня 2005 р. № 174, із змінами // Законодавство України [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
84. Деякі питання Національної радіокомпанії : Постанова Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2004 р. № 1235, із змінами // Законодавство України [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
85. Деякі питання Національної телекомпанії України : Постанова Кабінету Міністрів України від 4 червня 2002 р. № 764, із змінами // Законодавство України [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
86. Деякі питання організації виконання Державної програми інформування громадськості з питань європейської інтеграції України на 2004-2007 роки : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 31 березня 2004 р. №197-р // Законодавство України [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
87. Деякі питання щодо забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики : Постанова Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2004 р. № 1378, із змінами // Законодавство України [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
88. Джибладзе Ю. Планирование общественных кампаний: стратегия и тактика / Ю. Джибладзе [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://prinfo.webzone.ru/PRRcossz.htm

89. Дзялошинский И. Организация и проведение информационных кампаний / И. Дзялошинский [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.tatmedia.ru/cdr/orgkomp.doc

90. Дмитренко О. Громадська думка: історія і сучасність / О. Дмитренко // Політичний менеджмент. – 2004. – №2 (5) [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.politik.org.ua/vid/magcontent.php3?m=1&n=24&c=297
91. Додонов О.Г. Інформаційна політика в Україні: становлення та стратегія розвитку / О.Г. Додонов, О.В. Литвиненко, С.О. Янішевський та ін. // Стратегії розвитку України: теорія і практика. За ред. О.С. Власюка. – К.: НІСД, 2002. – С. 611-686
92. Дослідження громадської думки щодо зовнішньої політики : Аналітична записка // Національний інститут стратегічних досліджень : офіційний сайт [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.niss.gov.ua/Monitor/juli/8.htm

93. Дослідження і розробки у сфері євроатлантичної інтеграції України: зб. наук. праць / за заг. ред. акад. НАН України, д.т.н., проф. В.П.Горбуліна. – Вип.3 : Взаємодія України з НАТО: соціологічний та експертний аналіз. – К.: ДП “НВЦ “Євроатлантикінформ”, 2007. – 281 с.
94. Дослідження ставлення українського суспільства до проблем і перспектив європейської та євроатлантичної інтеграції України, жовтень-грудень 2007 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://comin.kmu.gov.ua/control/uk/archive/docview?typeId=33249&docId=62603&search_param= %F1%EE%F6%B3%EE%EB%EE%E3%B3%F7%ED%B3+%E4%EE%F1%EB%B3%E4%E6%E5%ED%ED%FF&searchDocarch=1&searchPublishing=1

95. Дослідження Центра Разумкова (червень – грудень 2002 р.) [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.uceps.org/

96. Драгомирецька Н. М. Комунікативна діяльність в державному управлінні: теоретико-методологічний аспект : дис. ... д-ра наук з держ. упр. : 25.00.01 / Драгомирецька Наталя Михайлївна. – К., 2007. – 516 с.
97. Дрешпак В. Державна інформаційна політика України та її регіональний вимір: структура проблем / В. Дрешпак // Актуальні проблеми державного управління. – Дніпропетровськ, 2001. – Вип.1 (4). – С.153–163.

98. Дрешпак В. Державна інформаційна політика України та її регіональний вимір: формулювання проблеми / В. Дрешпак // Актуальні проблеми державного управління. – Дніпропетровськ, 2000. – Вип.3 (3). – С.61–69

99. Дрешпак В. М. Концептуальні чинники формування державної політики України у сфері засобів масової інформації : дис. ... канд. наук з держ. упр. : 25.00.01 / Дрешпак Валерій Михайлович. – Д., 2005. – 237 с.
100. Е-майбутнє та інформаційне право / В. Брижко, В. Цимбалюк та ін.; За ред. д. ек. наук, проф., члена-кореспондента Академії правових наук України М. Швеця // 2-е вид., доп.. – К.: НДЦПІ АПрН України. – 2006. – 302 с.
101. Економічний розвиток і державна політика : Навч. посібник / Ю. Бажал, О. Кілієвич, О. Мертенс та ін.; За заг. ред. Ю. Єханурова, І. Розпутенка. – К.: Вид-во УАДУ, 2001. – 480 с.
102. Європейська інтеграція: крок за кроком : Посібник для журналістів / Д. Корбут, В. Замятін, І. Підлуська та ін. – К.: Фонд “Європа XXI”, 2001. – 216 с.
103. Європейська інтеграція України: громадська думка // Національна безпека і оборона. – 2007. – №5 (89) – С.51-68
104. Європейська інтеграція України: позиції та оцінки громадян // Національна безпека і оборона. – 2005. – №7 (57) – С.44-56
105. Жители Польши опасаются роли “бедных родственников” // Литературная газета. – 2001 г. – № 35 (5846) [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.lgz.ru/archives/html_arch/lg352001/Polosy/art4.htm

106. Загальноукраїнське опитування Фонду “Демократичні ініціативи” та Центру “Соціальний моніторинг” (11-16.05.2004 р.) [Електронний ресурс]. – Режим доступу : www.dif.org.ua

107. Зауваження Головного юридичного управління до проекту Закону України “Про Концепцію національної інформаційної політики” // Законопроекти [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://gska2.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_1?id=&pf3511=13798

108. Зверинцев А. Коммуникационный менеджмент. Рабочая книга менеджера PR / А. Зверинцев – Санкт-Петербург: Изд-во Буковско¬го, 1995. – 267 с.
109. Здіорук С. Загальнонаціональні аудіовізуальні медіа як інструмент трансляції європейських цінностей. Аналітична записка / С. Здіорук, М. Кияк // Національний інститут стратегічних досліджень : офіційний сайт [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.niss.gov.ua/Monitor/januar2009/3.htm
110. Зорько В. Ставлення громадян до основних напрямів зовнішньої політики України : Аналітична записка / В. Зорько // Національний інститут стратегічних досліджень : офіційний сайт [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.niss.gov.ua/Monitor/May08/05.htm
111. Зуев С. Э. Измерения информационного пространства (политики, технологии, возможности) / С. Э. Зуев // Музеи будущего: информационный менеджмент / Составитель А.В.Лебедев. – 2001. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.future.museum.ru/

112. Изимбетова М. История PR / М. Изимбетова [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.pr-liga.org.ua/2/33/62/0/8/

113. Информационная политика : Учебник / Под общей ред. В.Д. Попова. – М.: Изд-во РАГС, 2003. – 463 с.
114. Информационные кампании по ВИЧ/СПИДу (пособие для Организатора) / Руководитель авторской группы, автор-составитель: Алексеева Д., Алексеева Е. – Издание второе, дополненное и переработанное. – Новосибирск: ООО “Полиада про” – 2005. – 226