МЕХАНИЗМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫМИ ФЛУКТУАЦИЯМИ НА УРОВНЕ РЕГИОНА

Краткое описание

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ
ДОНЕЦКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ

На правах рукописи

ПЛАКИДА Александр Валерьевич

УДК 316.42:321

МЕХАНИЗМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫМИ ФЛУКТУАЦИЯМИ НА УРОВНЕ РЕГИОНА

Специальность: 25.00.02 Механизмы государственного управления

Диссертация
на соискание научной степени кандидата
наук по государственному управлению

Научный руководитель:
ПОВАЖНЫЙ
Александр Станиславович,
доктор экономических наук, профессор

ДОНЕЦК 2004

СОДЕРЖАНИЕ

Введение ..

4

РАЗДЕЛ 1. Особенности управления устойчивым развитием социальной системы региона .

9

1.1. Сущность и характеристики устойчивого развития общества. Роль социальных флуктуаций в развитии общества ..

9

1.2. Принципы устойчивого развития региона как социально-экономической системы. Актуальность социальной доминанты регионального управления в Украине .

37

1.3. Роль и функции органов регионального управления в реализации социальной политики государства. Государственное управление социальными флуктуациями

48

Выводы по разделу 1 .

58

РАЗДЕЛ 2. Система управления социальными флуктуациями в регионе

60

2.1. Формирование системы менеджмента, реализующей функции управления социальными флуктуациями в регионе ..

60

2.2. Механизмы управления социальными флуктуациями в условиях динамического равновесия системы

71

2.3. Механизмы управления социальными флуктуациями в условиях нарушения динамического равновесия ...

93

Выводы по разделу 2 .

108

РАЗДЕЛ 3. Рекомендации по управлению социальными флуктуациями в Донецком регионе ..

111

3.1. Рекомендации по оптимизации социальной структуры Донецкого региона .

111

3.2. Организационно-функциональная схема управления социальными флуктуациями в Донецком регионе .

141

Выводы по разделу 3

148

Заключение ..

150

Список использованных источников

155

Приложение А. Структура управления Донецкой областной государственной администрации ..

164

Приложение Б. Положение об управлении по вопросам внутренней политики Донецкой облгосадминистрации .

165

Приложение В. Справка о внедрении результатов исследования .

168

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Период самоидентификации Украины как самостоятельного независимого государства во внешней среде характеризуется частыми и радикальными изменениями ее внутренней организации, сменой политических, экономических приоритетов развития. Процесс перехода украинского государства как системы в новое устойчивое состояние не отличается последовательностью и потому сопровождается разрывом в курсе политической элиты и пониманием данного курса остальными членами общества. Этот факт актуализирует необходимость социальной доминанты государственного управления в Украине, так как конструктивные эволюционные изменения невозможны без необходимой степени единства управляющей и управляемой подсистем страны.
Кроме указанного, актуальность социальных принципов в управлении обоснована кризисным состоянием украинского общества, что выражается в высоком уровне бедности, безработицы, низком уровне рождаемости, увеличении темпов миграции населения. Кризисные процессы уводят социальную систему страны от управляемого состояния и увеличивают уровень непредсказуемости ее реакций на внешние воздействия.
Становление социальной доминанты государственного управления в Украине предполагает определение принципов оптимального управления социальными системами, а также формирование методов управления в ситуациях различной сложности.
Вышеизложенное обусловило выбор темы исследования: "Механизмы государственного управления социальными флуктуациями на уровне региона". Региональный уровень государственного управления социальными системами выделен в качестве основного по причине высокой социально-культурной дифференциации населения Украины, что определяет возможность и необходимость мониторинга, анализа и коррекции поведения социальных системы на уровне региона.
Связь работы с научными программами, планами, темами. Диссертационная работа подготовлена в соответствии с планом научно-исследовательской работы Донецкой государственной академии управления Министерства образования и науки Украины в рамках темы: «Рыночное реформирование управления экономикой Украины», (1999-2004 гг., номер государственной регистрации 0100U003069). Материалы диссертационной работы являются частью разработок теоретических и методических положений комплексного подхода к решению задачи формирования методов государственного управления социальной системой региона в Украине (на материалах Донецкой области).
Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка системы управления социальными флуктуациями на региональном уровне, что обеспечит управляемое устойчивое развитие социальной системы региона. Для достижения поставленной цели в работе определен такой комплекс задач:
проанализировать сущность и характеристики устойчивого развития общества как социальной системы, выявить роль социальных флуктуаций в развитии общества;
определить принципы устойчивого развития региона как социально-экономической системы;
обосновать актуальность социальной доминанты регионального управления в Украине;
разработать систему управления социальными флуктуациями на уровне региона: определить принципы управления социальными флуктуациями, сформировать адекватные технологии управления в условиях динамического равновесия социальной системы и в условиях кризиса;
проанализировать уровень социальных флуктуаций в Донецкой области и разработать рекомендации по оптимизации социальной структуры региона;
представить организационно-функциональную схему управления социальными флуктуациями в Донецком регионе на базе функций Донецкой облгосадминистрации.
Объект исследования - процессы государственного управления социальными флуктуациями.
Предмет исследования научно-методологический подход к формированию системы государственного управления социальными флуктуациями на уровне региона.
Методы исследования. В диссертации использованы общенаучные и специальные методы, которые позволяют сформулировать принципы и сформировать механизмы управления социальными флуктуациями на региональном уровне.
В частности для анализа процессов устойчивого развития социальных системы был использован системный подход, принципы неравновесной термодинамики И. Пригожина, а также теоретический аппарат социологии; в процессе формулирования принципов управления социальными флуктуациями использованы положения теории этногенеза Н.Гумилева, теории рефлексивности Дж.Сороса; анализ девиаций в социальной системе основан на классификации Р.Мертона, теоретических положениях Я.Гилинского, формирование методов управления социальными флуктуациями основано на современном практическом инструментарии менеджмента, психологии, социологии; в процессе мониторинга состояния социальной системы региона применяются методы социальной статистики.
Информационной базой исследования являются отечественные и зарубежные публикации, отображенные в них результаты теоретических и методологических разработок; данные, размещенные в сети Интернет; результаты исследований, проведенных ведущими научными институтами Украины, а также непосредственно автором.
Научная новизна полученных результатов. Основной научный результат диссертационной работы состоит в обосновании принципов и формировании механизмов государственного управления социальными флуктуациями на региональном уровне. Данный результат раскрывается в следующих положениях:
впервые:
сформулированы принципы управления социальными флуктуациями с применением теоретического базиса синергетики, социологии и менеджмента, определены задачи управляющей подсистемы в процессе управления социальными флуктуациями на различных этапах эволюции социальной системы;
определена роль органов регионального управления в процессе государственного управления социальными флюктуациями, которая состоит в интеграции оперативных и стратегических функций управления социальными флюктуациями в обществе;
сформированы характеристики системы менеджмента, которая обеспечивает управление социальными флюктуациями на уровне региона, разработаны механизмы управления социальными флюктуациями в условиях динамического равновесия социальной системы и в условиях кризиса;
проведена оценка уровня социальных девиаций в Донецком регионе и предложены рекомендации по его коррекции, которые направлены на увеличение уровня креативности региональной социальной системы;
усовершенствованы:
метод анализа уровня девиаций в социальной системе региона, основанный на использовании функциональных параметров качества жизни индивида, а именно: уровня дохода индивида, уровня культуры/образования индивида и уровня социально-экономических отношений в обществе;
процесс распределения полномочий в системе государственного управления социальными флюктуациями, представленный для разных уровней государственного управления;
получили дальнейшее развитие:
формулирование принципов устойчивого развития региона как социально-экономической системы.
Практическое значение полученных результатов. Практическое значение результатов исследования составляет система управления социальными флуктуациями в регионе, а также механизмы, предложенные для применения в ситуациях разной сложности. Предложенная система имеет универсальные характеристики и может быть внедрена с использованием материалов диссертационного исследования в любом регионе Украины.
Теоретические и практические положения управления социальными флуктуациями внедрены на базе управления по вопросам внутренней политики Донецкой облгосадминистрации (справка о внедрении № 116/2 от 11 июня 2004 г.). Предложенный теоретический аппарат позволил увеличить качество выполнения информационно-аналитической функции управления по вопросам внутренней политики, а представленный методический инструментарий повысить эффективность управленческого воздействия на социальную систему региона.
Личный вклад соискателя. Диссертация является завершенным исследованием. В ней автору принадлежат теоретические положения относительно управления социальными флуктуациями, подход к организации системы управления социальными флуктуациями в регионе и ее разработка, выводы и рекомендации относительно внедрения данной системы в Донецком регионе.
Апробация результатов диссертации. Основные теоретические, методологические и практические результаты проведенных исследований, а также концептуальные положения и общие выводы были представлены в виде докладов на Всеукраинской научной конференции молодых ученых «Управление в XXI веке: взгляд молодых ученых» (г.Хмельницкий, февраль 2004 г.), на VII Международной научно-практической конференции «Наука и образование 2004» (г.Днепропетровск, февраль 2004 г.)

Публикации. По теме диссертационного исследования автором опубликовано 7 работ, из них: 5 статей в научных журналах и сборниках научных работ, а также 2 статьи в сборниках материалов конференций. Общий объем публикаций составляет 2,78 п.л., из них 2,24 п.л. принадлежат лично автору.

Список литературы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Диссертационное исследование представляет собой теоретическое обоснование и практические рекомендации относительно формирования механизмов государственного управления социальными флуктуациями в регионе.
В результате исследования получены следующее выводы.
1. Эволюцию социальной системы можно считать устойчивым процессом развития тогда, когда смена устойчивого и неустойчивого состояний системы реализуется адекватно возможностям системы и условиям внешней среды. Доминирующие цели устойчивого развития социальных систем достигаются путем обеспечения оптимальной внутренней структуры их элементов по уровню девиации, увеличения их адаптационных возможностей и сохранения среды обитания.
2. Обеспечение стабильности социальных систем в состоянии динамического равновесия, а также решение задач целеполагания и оптимизации в неравновесном состоянии заключается в управлении возмущающими воздействиями флуктуациями.
Социальные флуктуации представляют собой отклонения элементов социальной системы от установленного порядка ее функционирования. В социологических терминах, социальные флуктуации соответствуют понятиям социальной напряженности (как коллективной формы проявления возмущений элементов системы) и девиации (как индивидуальной формы, которая может приобретать масштабный характер).
В состоянии динамического равновесия управление системой направляется на погашение потенциальных макрофлуктуаций и регулирование общего числа флуктуаций в системе, а в состоянии нарушения динамического равновесия на использование флуктуаций в целях оптимального развития системы.
3. Основными задачами управляющей подсистемы на каждом из этапов развития общества (социальной системы) являются следующие:
в состоянии динамического равновесия социальной системы управленческое воздействие направляется на стабилизацию конформистов и ритуалистов с целью обеспечения устойчивости системы; на стимулирование конструктивных инноваторов; на предупреждение ретритизма и деструктивного инноваторства;
в состоянии статического дисбаланса, вызванного социальной напряженностью (угрозы макрофлуктуации), управленческое воздействие должно быть ориентировано на ее разрядку, реализуемую без ущерба для основных параметров функционирования системы;
в состоянии динамического дисбаланса от управляющей подсистемы требуется реализация инновации, резонирующей с сущностными свойствами системы.
4. Принципы устойчивого развития региона имеют внутренний и внешний аспекты. Так, устойчивое развитие региона обеспечивается сбалансированным расширенным воспроизводством его социального, экономического и экологического потенциалов, достигаемое путем выбора текущих приоритетов развития; а также согласованием целей внутреннего развития региона с целями развития государства и общества.
5. Для регионов Украины в настоящий момент актуальна социальная доминанта развития, которая может быть реализована путем управления внутренними социальными флуктуациями. Функция управления социальными флуктуациями распределена по иерархии государственного управления в зависимости от масштаба флуктуаций, информационного обеспечения процесса принятия решений и ресурсов, необходимых для оказания управленческих воздействий. При этом уровень регионального управления представляет собой связующее звено в реализации оперативных и стратегических функций управления социальными флуктуациями в обществе.
6. Систему управления социальными флуктуациями в регионе предлагается формировать с учетом следующих положений:
В качестве системы менеджмента, реализующей функции управления социальными флуктуациями в регионе, целесообразно использовать систему ситуационного менеджмента. В различные периоды развития системы возможно выделение доминирующих технологий управления:
в состоянии динамического равновесия системы используются технологии управления по отклонениям, возмущениям, программного управления;
при нарушении динамического равновесия приоритетными являются технологии управления в условиях кризиса.
7. Основными критериями выбора механизмов управления социальными флуктуациями являются уровень социальной напряженности и уровень девиаций, позволяющие идентифицировать текущее состояние социальной системы. В качестве инструментария анализа данных критериев предлагается теория потребностей Герцберга, факторы которой адаптированы к социальной системе.
8. Для сохранения социальной системы региона в условиях динамического равновесия необходимо формирование системы мониторинга показателей качества жизни населения и аналитической системы, основанной на взаимосвязи функциональных параметров качества жизни и матрице распределения социальных групп по характеру девиации в зависимости от уровня дохода и уровня образования/культуры;
9. В условиях нарушения динамического равновесия социальной системы региона необходимо использовать во взаимодействии управленческие и психологические методы: управленческие методы обеспечивают процесс вывода социальной системы из кризисного состояния, а психологические обеспечивают стабилизирующее воздействие на психологическое состояние ее элементов и способствуют успешной реализации управленческих технологий.
10. Анализ социальных флуктуаций в Донецком регионе позволил сделать следующие выводы о состоянии социальной системы региона.
Население Донецкого региона обладает следующими социально- демографическими характеристиками: проживает в городах (90%), является многонациональным, преимущественно русскоязычным (75%), отличается большой долей лиц в возрасте, старше трудоспособного, с доминирующим общим средним образованием (62%). Основная часть трудоспособного населения региона занята в промышленности, представленной угольными. металлургическими, машиностроительными предприятиями.
Указанные особенности населения Донецкого региона позволили определить потенциальные проблемы и причины возможных социальных флуктуаций, а именно: проблемы социального обеспечения пенсионеров, проблемы русскоязычного населения в Украине, проблемы крупных городов (коммунальные, транспортные), проблемы экономики малых городов, проблемы развития угольно-металлургического комплекса региона.
11. Анализ структуры социальных девиаций в регионе, проведенный с применением матрицы распределения социальных групп по характеру девиации в зависимости от уровня дохода и уровня образования/культуры, показал, что социальная структура Донецкого региона характеризуется двумя основными особенностями: доминированием стабильных элементов социальной системы (ритуалистов и конформистов), а также деструктивной направленностью имеющихся девиаций (инноваторов и ретритистов).
Текущая социальная структура девиаций населения Донецкого региона обуславливает необходимость увеличения числа конструктивных инноваторов с целью обеспечения процесса устойчивого развития региона, а также целесообразность увеличения креативности элементов социальной системы и снижение консерватизма.
12. Увеличение уровня креативности региона возможно путем модификации социального, управленческого, экономического и экологического факторов воздействия на социальную систему. В этой связи выделяются следующие направления трансформации: увеличение свободы экономически активного населения; реальное изменение структуры экономики в пользу развития малого бизнеса и предпринимательства; изменение стиля управления регионом с учетом требований рыночной экономики; увеличение внимания к среде обитания.
13. Для достижения целей увеличения креативности управляющей подсистеме региона необходимо обеспечить решение задач стимулирования инновационной активности населения в экономике и формирование долгосрочной инновационной базы региона. Важным условием обеспечения креативности региона является предварительное повышение творческой активности занятых в органах регионального управления.
14. Внедрение системы управления социальными флуктуациями в Донецком регионе рекомендуется реализовать на базе управления внутренней политики облгосадминистрации. Система управления социальными флуктуациями обеспечит информационно-аналитическую поддержку процесса принятия решений региональных менеджеров высшего звена по вопросам управления социальной системой региона.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Акофф Р. Акофф о менеджменте / Пер. с англ. под ред. Л.А.Волковой СПб.: Питер, 2002. 448 с.
2. Ансофф И. Стратегическое управление: Сокр. пер. с англ./ Науч. ред. и авт. предисл. Л.И.Евенко. М.: Экономика, 1989. 519 с.
3. Анфилатов В.С. и др. Системный анализ в управлении: Учеб.пособие / В.С.Анфилатов, А.А.Емельянов, А.А.Кукушкин: Под ред. А.А.Емельянова. М.: Финансы и статистика, 2002. 368 с.
4. Артемов Г.П. Политическая социология: Учеб. Пособие. М.: Логос, 2003. 280 с.
5. Артемчук І.О. Підготовка резерву керівних кадрів // Нафтова і газова промисловість. 2002. - №2. С.59 -63.
6. Бабосов Е.М. Общая социология: учеб. Пособие для студентов вузов / Е.М.Бабосов. Мн.: «ТетраСистемс», 2002. 640 с.
7. Бобров В. Устойчивое социальное развитие: управленческий аспект. http://www.philosophy.nsc.ru/journals/humscience/1_01/14_Bobr.htm
8. Бурега В. Социально-адекватный менеджмент. Монография. К.: Институт социологии НАН Украины, 2000. 379 с.
9. Бурков В.И., Кондратьев В.В. Механизмы функционирования организационных систем. М.: Наука, 1981. 384 с.
10. Вебер Э.А. Структура ценностного отношения к природе // Проблемы природоохранного образования и воспитания. - М. - 1982.- №3 - С.2635.
11. Вегера С. Європейські соціальні стратегії і Україна // Україна: аспекти праці. 2001. - №6. С. 12-17.
12. Величко О.Д. Соціальний захист населення у системі бюджетного забезпечення // Україна: аспекти праці. 1999. - №6. С. 20-25.
13. Витрати і доходи домогосподарств України у 2001 році // за даними вибіркового обстеження умов життя домогосподарств України. Частина І/ Статистичний збірник. - Державний комітет статистики України. - К., 2002. - 352 с.
14. Від соціального забезпечення до соціальної політики: Зб.наук.ст./За ред. Я.А. Жаліла. К.: Наукова думка, 2001. 216 с.
15. Гамаюнов В.Г., Поважный А.С., Янукович В.Ф. Муниципальный менеджмент. Донецк: «Лад», 2000. 339 с.
16. Гвишиани Д.М. Методологические проблемы моделирования глобального развития //Вопросы философии. 1978. - №2. С.14-18.
17. Гибсон Дж.Л., Иванцевич Д.М., Доннелли Д.Х. Организации: поведение, структура, процессы: Пер. с англ. М.: ИНФРА М, 2000. 662 с.
18. Гилинский Я.И. Социальный контроль над девиантным поведением в современной России: теория, история, перспективы // http://www.narcom.ru/content.html
19. Государственно регулирование экономики: Учеб. пособие для вузов / Т.Г.Морозова, Ю.М.Дурдыев, В.Ф.Тихонов и др.; под ред. проф. Т.Г. Морозовой. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. 255 с.
20. Грановский В., Дацюк С. Заметки о реформе государственного управления в Украине. - http://www.aht.org/about/index.html
21. Гумилев Л.Н. Этногенез и биосфера Земли. М.: Рольф, 2001. 560 с.
22. Гунин В.Н. и др. Управление инновациями: 17-модульная программа для менеджеров. «Управление развитием организации».Модуль 7. М.: ИНФРА-М, 1999. 328 с.
23. Гусева И.И., Смирнов А.Н. Синергетический подход в исследовании общества - http://www.ssea.runnet.ru/Win/Journal/j2000_2r/phil/phil.htm
24. Гутман Г.В. и др. Управление региональной экономикой / Г.В.Гутман, А.А.Мироедов, С.В.Федин; Под ред. Г.В.Гутмана. М.: Финансы и статистика, 2001. 176 с
25. Данные из архива Донецкой облгосадминистрации. 2003.
26. Дацюк С. Где взять новое поколение”?; http://aht.org/politics/ rulez.html
27. Дворецкая Г.В. Социология труда. К.: КНЕУ, 2001. 244 с.
28. Дергачев В.А. Геополитика. Киев: ВИРА-Р, 2000. 448 с.
29. Державний комітет статистики України. - Всеукраїнський перепис населення 2001 року. - http://www.ukrcensus.gov.ua/regions/
30. Дмитриева А., Кудрявцев В., Введение в общую историю конфликтов (Юридическая конфликтология, ч. 1). М.: РАН (Центр конфликтологических исследований), 1993.
31. Добреньков В.И., Кравченко А.И. Социология: В 3 т. Т.3: Социальные институты и процессы. М.: ИНФРА-М, 2000. 520 с.
32. Донецька обласна державна адміністрація. - http://www.donoda.gov.ua/ econom.html
33. З бідністю нам не по дорозі // Урядовий кур’єр. 2002. - №158.
34. Закон України «Про Національну програму сприяння розвитку малого підприємництва в Україні» від 21 грудня 2000 року N 2157-III. - http://licence.com.ua/index.php?lang_id=1&menu_id=121
35. Занковский А.Н. Организационная психология. М.: Флинта: МПСИ, 2000. 648 с.
36. Золотарев В. Плюс регионализация всей страны. - http://www.telegrafua.com
37. Иванов В.Н., Иванов А.В., Доронин А.О. Управленческая парадигма XXI века: учебное пособие для вузов. Т.1. М.:МГИУ, 2002. 180 с.
38. Ильин Г.П., Филиппов А.В. Психология и работа с кадрами // Психол. журнал. 1986. Т.7. - №5. С.95.
39. Информация и институты для принятия решений. - Доклад Генерального Секретаря ООН. - http://rio10.cis.lead.org
40. Інформаційний портал Донеччини. - http://www.info.dn.ua/rus/
41. К устойчивому развитию населенных пунктов в регионе. Нью-Йорк и Женева: ООН, 1996. 35 с.
42. Кир’ян Т., Шаповал М. Рівень життя обличчя держави // Урядовий кур’єр. 2001. - № 137.
43. Колот А. Глобалізація економіки та її вплив на соціально-трудову сферу // Україна: аспекти праці. 2001. - №3. С.11-18.
44. Комаров В.П. Инфраструктура регионов мира СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2000. 347 с.
45. Комаревич М. Д. Исследование уровня жизни в странах Европы. СПб.: Научная книга, 2001. 243 с.
46. Комиссаров А.В. Теория управления и биосистемы. - http://newasp.omskreg.ru/intellect/f4.htm
47. Кравченко М.В. Роль державного управління в реалізації нової парадигми соціальних цінностей // Командор. 2000. - №1. С.23-25.
48. Крысько В.Г. Секреты психологической войны (цели, задачи, методы, формы, опыт). М.: Минск, 1999. 170 с.
49. Куратов С. Индикаторы устойчивого развития. - http://www.greensalvation.org/ Russian/Publish/09_rus/09_content.htm
50. Лагутін В.Д. Людина і економіка: соціоекономіка. К.: Наукова думка. 1996. 230 с.
51. Ламбен Ж.-Ж. Стратегический маркетинг. Европейская перспектива. Пер. с французского. СПб.: Наука, 1996. 589 с.
52. Латова Н.В., Латов Ю.В. Российская экономическая ментальность на мировом фоне. - http://ie.boom.ru/Latova/Latova.htm
53. Лекции по макроэкономике. Лекция 20: дифференциация доходов. СПб.: Институт «Экономическая школа», - 2003.
54. Лескин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. 3-е издание (стереотипное) М.: УРСС, 2000. 368 с.
55. Лукашевич М.П., Туленков М.В. Спеціальні та галузеві соціологічні теорії. К.: Наукова думка, 2002. 320 с.
56. Макогон Б.П. Инновационная деятельность ключ к экономическому росту. - http://mf.minfin.kz/servlet/
57. Макогон Ю.В. и др. Региональные экономические связи и свободные экономические зоны. Донецк: ДонГУ, 2000. 143 с.
58. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. М.: «Дело», 1992. 702 с.
59. Министерство экономики и европейской интеграции Украины. - http://www.me.gov.ua/showpage.php?id=93
60. Міграційний рух населення України за січень-листопад 2003 року. - http://www.ukrstat.gov.ua/richna/richna.html
61. Моисеев Н.Н. Алгоритмы развития. М.: Наука, 1987. 250 с.
62. Моисеев Н.Н. Человек и ноосфера. М.: Мол. гвардия, 1990. 351 с.
63. Мудрик А.В. Социальная педагогика: Учеб. для студ. пед. вузов /под ред. В.А.Стастенина. 2-е изд., испр. и доп. М.: Издательский дом «Академия», 2000. 192 с.
64. Найдыш В.М. Концепции современного естествознания: Учеб.пособие. М.: Гардарики, 2000. 476 с.
65. Национально-культурные и идеологические ориентации населения Украины / Погребинский М. и др. - http://www.analitik.org.ua
66. Некоторые проблемы социологии. - http://ethnopsyhology.narod.ru
67. Никифоров Г.С., Сливкин Ю.Н. Психология менеджмента//Вестн.ЛГУ. Сер.6. 1991. Вып.2. С.59-69.
68. Общая социология: Учебное пособие / Под общ. ред. проф. А.Г.Эфендиева. М.: ИНФРА-М, 2002. 654 с.
69. Ольшанский Д.В. Психология масс. СПб.: Питер, 2002. 368 с.
70. Осипова-Дербас Л.В. Эволюция цивилизации. СПб: Европейский дом, 2002 г. 352 с.
71. Основы социального управления: Учебное пособие / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, В.И.Патрушев и др. Под ред. В.Н.Иванова. М.: Высш.шк., 2001. 271 с.
72. Официальный сайт Министерства экономики и европейской интеграции Украины / www.me.gov.ua
73. Очерк методологии науки: конц ептуальная модель развития. Учебное пособие. - http://nrc.edu.ru/est/pos/4.html
74. Пархомов А.Г.. Флуктуации - http://www.chronos.msu.ru/TERMS/ parkhomov_ flikker.htm
75. Плакида А.В. Принципы устойчивого развития социальных систем // Збірник наукових праць Донецької державної академії управління „Фінансові аспекти державного управління”, т.IV, вип.20, серія „Державне управління”. Донецьк, ДонДАУ, 2003. С. 154-166.
76. Плакіда О.В. Принципи управління соціальними флуктуаціями // Вісник Національної академії державного управління при Президентові України. - №1. 2004. С.62-71.
77. Плакіда О.В. Управління соціальними флуктуаціями в регіоні в умовах порушення динамічної рівноваги // Збірник наукових праць Донецької державної академії управління. т.IV. вип.. 27, серія „Державне управління”. Донецьк, ДонДАУ, 2003. С. 302 - 316.
78. Плакіда О.В. Аналіз політики регіональних органів влади щодо управління соціальними флуктуаціями у Донецькому регіоні // Зб. наук. праць „Актуальні проблеми державного управління”. Х.: Вид-во ХарРІ НАДУ „Магістр”, 2004. - №2 (21): У 2 ч. Ч.2. С.153-157.
79. Плакіда О.В. Роль та функції органів регіонального управління в реалізації соціальної політики держави: управління соціальними флуктуаціями // Управління у ХХІ столітті: погляд молодих вчених: збірник тез доповідей Всеукраїнської наукової конференції молодих науковців „Управління у ХХІ столітті: погляд молодих вчених”. Хмельницький: В-во ХІУП, 2004. С.87-88.
80. Плакида А.В. Управление социальными флуктуациями в Донецком регионе // Матеріали VII Міжнародної науково-практичної конференції „Наука і освіта 2004”. Том 32. Державне управління. Дніпропетровськ: Наука і освіта, 2004. С.55-56.
81. Плотинский Ю.М. Модели социальных процессов. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Логос, 2001. 296 с.
82. По следам Хабермаса // Русский журнал. 3 января 2003. - http://www.russ.ru/politics/20030103_sol.html
83. Поважный А.С., Плакида А.В. Управление социальными флуктуациями в регионе в условиях динамического равновесия // Збірник наукових праць Донецької державної академії управління. т.III. вип.. 14, серія „Державне управління”. Донецьк, ДонДАУ, 2002. С.168-180.
84. Подчасова Т.П., Лагода А.П., Рудницкий В.Ф. Управление в иерархических производственных структурах. К.: Наукова думка, 1989. 350с.
85. Политическая экономия / Медведев В.А., Абалкин Л.И., Ожерельев О.И. и др. М.: Политиздат, 1988. 735 с.
86. Пономаренко В., Жуков Г., Ринда Ф. Управління здоров’ям жителів сучасного міста: стан, проблеми, шляхи вирішення // Управління сучасним містом. 2002. - №3. С.22-27.
87. Послання Президента України до Верховної Ради України Про внутрішнє і зовнішнє становище України у 2002 році. - http://www.president.gov.ua/
88. Постанова Верховної Ради України „Про Концепцію сталого розвитку населених пунктів” від 24 грудня 1999 року N 1359-XIV // http://www.ecolo gy.donbass.com/pages/publ/index.htm
89. Постиндустриальное общество / http://instruct11.narod.ru/R EFERATS/ FILOSOFIE/index.html
90. Пригожин А.И. Организации: системы и люди. Эффективность трудовых организаций. М., 1953. 127 с.
91. Програма науково-технічного розвитку Донецької області на період до 2020 року: - http://www.donoda.gov.ua/econom.html
92. Ребане К.К. Энергия, энтропия, среда обитания. М.: Знание, 1985. 64с.
93. Рейтинг регионов // Киевские ведомости. - № 84. 2002. 17 апреля.
94. Самохин Ю.С. Ландшафт как социокультурная категория. - http://www.kulichki.com/~gumilev/GW/gw401.htm
95. Семенова И.И. История менеджмента. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. 222 с.
96. Скуратовскький В.А., Палій О.М. Основи соціальної політики. К.: МАУП, 2002. 200 с.
97. Словарь современной социологии / Под ред. В.И. Кураева и др. - М., 1993. - С. 175.
98. Словарь современной экономической теории Макмиллана. М.: ИНФРА М, 2003. 608 с.
99. Советская социология. Т.1. М.: Наука, 1982. 423 с.
100. Сорос Джордж. Сорос о Соросе. Опережая перемены: Пер.с англ. М.: ИНФРА-М, 1996. 336 с.
101. Социалистический образ жизни / Л.И.Абалкин, В.Г.Алексеева, С.С.Вишневский и др. М.: Политиздат, 1984.
102. Социальная психология. - http://azps.ru/articles/soc/index.html
103. Социальная статистика: Учебник / Под ред. чл.-кор. РАН И.И.Елисеевой. 2-е изд. доп. М.: Финансы и статистика, 1999. 416 с.
104. Спивак В.А. Корпоративная культура. СПб: Питер, 2001. 352 с.
105. Стернин И., Парфенова Н. Кодекс корпоративной этики: каждой компании свой кодекс. - http://www.klerk.ru
106. Стеченко Д.М. Розміщення продуктивних сил і регіоналістика. К.: Вікар, 2001. 377 с.
107. Стійкий екологічно безпечний розвиток і Україна / Ф.В.Вольвач, М.І.Дробноход, В.Г.Дюканов та ін.; За ред. М.І.Дробнохода. К.: МАУП, 2002. 104 с.
108. Суржик Л. Повій. вітре, на Вкраїну // Зеркало недели. - №14 (389). 2002.
109. Текущие приоритеты социального реформирования в Украине: актуальность в контексте макроэкономического и мирового развития Сектор экономического мониторинга и прогнозирования ФППР 17 октября. 2002.
110. Указ президента України „Про Концепцію державної регіональної політики” від 25 тра