НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ФУНКЦІОНУВАННЯ ТА ОПЕРАТИВНО-СЛУЖБОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ПРИКОРДОННИХ ВІЙСЬК УКРАЇНИ В 1991-2003 РОКАХ: ІСТОРИКО-ПРАВОВЕ ДОСЛІДЖЕННЯ

Краткое описание

Міністерство внутрішніх справ України
Львівський державний університет внутрішніх справ

На правах рукопису

ПРОЦИК ВАСИЛЬ МИРОСЛАВОВИЧ

УДК 356. 13 (477)

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ
ФУНКЦІОНУВАННЯ ТА ОПЕРАТИВНО-СЛУЖБОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
ПРИКОРДОННИХ ВІЙСЬК УКРАЇНИ В 1991-2003 РОКАХ:
ІСТОРИКО-ПРАВОВЕ ДОСЛІДЖЕННЯ

12.00.01 – теорія та історія держави і права;
історія правових і політичних учень

Дисертація
на здобуття наукового ступеня
кандидата юридичних наук

Науковий керівник –
Кабачинський Микола Ілліч,
доктор історичних наук, професор

Львів – 2011
ЗМІСТ
ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ 3
ВСТУП 8
РОЗДІЛ 1. ІСТОРІОГРАФІЯ ТА
ДЖЕРЕЛЬНА БАЗА ДОСЛІДЖЕННЯ 14
Висновки до Розділу 1 29
РОЗДІЛ 2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОЦЕСУ УТВОРЕННЯ І СТАНОВЛЕННЯ ПРИКОРДОННИХ ВІЙСЬК УКРАЇНИ
(30 серпня 1991 – 1993 рр.) 31
Висновки до Розділу 2 49
РОЗДІЛ 3. ПРАВОВІ ОСНОВИ РОЗБУДОВИ
ПРИКОРДОННИХ ВІЙСЬК УКРАЇНИ В 1994–1999 РР. 50
3.1 Виконання завдань Комплексної програми
розбудови державного кордону України 50
3.2 Правове забезпечення оперативно-службової діяльності
Прикордонних військ як складової частини
системи національної безпеки України 98
Висновки до Розділу 3 108
РОЗДІЛ 4. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ
РЕФОРМУВАННЯ ПРИКОРДОННИХ ВІЙСЬК У ДЕРЖАВНУ ПРИКОРДОННУ СЛУЖБУ УКРАЇНИ (2000-й – липень 2003 року) 109
4.1 Виконання прикордонниками вимог правових актів реформування Прикордонних військ у Державну прикордонну службу України 109
4.2 Нормативно-правове забезпечення розвитку співпраці
Прикордонних військ з державними органами
та організаціями та громадськістю прикордоння України 140
Висновки до Розділу 4 157
ВИСНОВКИ 159
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 163
ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ

АВДЗ АзЧРУ ДПСУ – поточний архів відділу документального забезпечення Азово-Чорноморського регіонального управління ДПСУ
АВДЗ ЗхРУ ДПСУ – поточний архів відділу документального забезпечення Західного регіонального управління ДПСУ
АВДЗ НАДПСУ – поточний архів відділу документального забезпечення Національної академії Державної прикордонної служби України
АВДЗ ПдРУ ДПСУ – поточний архів відділу документального забезпечення Південного регіонального управління ДПСУ
АВДЗ ПнРУ ДПСУ – поточний архів відділу документального забезпечення Північного регіонального управління ДПСУ
АВДЗ СхРУ ДПСУ – поточний архів відділу документального забезпечення Східного регіонального управління ДПСУ
АДПСУ – Адміністрація Державної прикордонної служби України
АзЧРУ – Азово-Чорноморське регіональне управління ДПСУ
АК – аудіокасета
АПВУ – академія Прикордонних військ України
АРК – Автономна Республіка Крим
в/ч – військова частина
ВВНЗ – вищий військовий навчальний заклад
ВідПК – відділення прикордонного контролю
ВК – вартовий кордону
ВдК – відеокасета
В(м)ЕЗ – виключна (морська) економічна зона
Голова Держкомкордону – Голова Державного комітету у справах охорони державного кордону України – Командувач Прикордонними військами України
Голова ДПСУ – Голова Державної прикордонної служби України
ГУОДК – Головне управління охорони державного кор¬дону Головного штабу Держкомкордону
ДАХмО – Державний архів Хмельницької області
ДАОО – Державний архів Одеської області
ДВСЗ – частини та підрозділи для виконання спеціальних завдань
Держкомкордон – Державний Комітет у справах охорони державного кордону України
Держмитком – державний митний комітет
ДНД – добровільні народні дружини
ДПСУ – Державна прикордонна служба України
ДФ – документальний фонд
ЄС – Європейський Союз
ЗАСПРИКК – застава прикордонного контролю
ЗМІ – засоби масової інформації
ЗМО – загін морської охорони
ЗПК – загін прикордонного контролю
ЗхН – Західний напрям ПВУ
ЗхРУ – Західне регіональне управління ДПСУ
ІПВУ – інститут Прикордонних військ України
ІТТ – ізолятор тимчасового тримання
КЕЧ – комунально-експлуатаційна частина
КПП – контрольно-пропускний пункт
КрН – Кримський напрям ПВУ (з 2002 р. – АзЧН – Азово-Чорноморський напрям ПВУ)
КрП – контрольний пост (контролерський пост)
КСС – контрольно-слідова смуга
МВС – Міністерство внутрішніх справ
МГр – мобільна група
МЗС – Міністерство закордонних справ
ММГ – мотоманеврена група
МНПРИКЗ – морський навчальний прикордонний загін
МО ПВУ – Морська охорона Прикордонних військ України
МОМ – Міжнародна організація з міграції
МПРИКЗ – морський прикордонний загін
МС ПВУ – Морські сили Прикордонних військ України
НАПВУ – Національна академія Прикордонних військ України
НАДПСУ – Національна академія Державної прикордонної служби України
НАТО – Організація Північноатлантичного договору
НДІ ПВУ – науково-дослідний інститут Прикордонних військ України
НДР – науково-дослідна робота
НЗОЗ – напрям зосередження основних зусиль
НПРИКЗ – навчальний прикордонний загін
НШ ПВУ – начальник штабу Прикордонних військ України
ОАЕ – окрема авіаційна ескадрилья
ОАЕМПРИКЗСП – Окремий аеромобільний прикордонний загін спеціального призначення
ОБРПСКА – окрема бригада прикордонних сторожових катерів
ОБРПСКР – окрема бригада прикордонних сторожових кораблів
ОБСЄ – Організація з питань безпеки та співробітництва в Європі
ОДНПСКА – окремий дивізіон прикордонних сторожових катерів
ОіВТ – озброєння і військова техніка
ОКПП – окремий контрольно-пропускний пункт
ОПГ – оперативно-пошукова група
ОСД – оперативно-службова діяльність
ПВ КДБ СРСР – Прикордонні війська Комітету державної безпеки СРСР
ПВУ – Прикордонні війська України
ПдН – Південний напрям ПВУ (до грудня 1995 р. – ПдУ – Південне управління ПВУ)
ПдРУ – Південне регіональне управління ДПСУ
ПЕОМ – персональна електронно-обчислювальна машина
ПЗН – Північно-Західний напрям ПВУ (до грудня 1995 р. – ПЗУ – Північно-Західне управління ПВУ)
ПК – Прикордонна комісія
ПМР – Придністровська Молдовська Республіка
ПнН – Північний напрям ПВУ
ПнРУ – Північне регіональне управління ДПСУ
ПО – прикордонний округ
ПРИКЗ – прикордонний загін
ПРИКЗАС – прикордонна застава
ПРИКК – прикордонна комендатура
ПСКА – прикордонний сторожовий катер
ПСКР – прикордонний сторожовий корабель
ПСН – Південно-Східний напрям ПВУ (до грудня 1995 р. – ПСУ – Південно-Східне управління ПВУ)
РЄ – Рада Європи
РЄАП – Рада Євро-Атлантичного партнерства
РКПВ – Рада командуючих Прикордонними військами держав-учасниць СНД
РНБО України – Рада національної безпеки і оборони України
РПГ – розвідувально-пошукова група
РТП – радіотехнічний пост (застави)
СБУ – Служба безпеки України
СД АДПСУ – поточний архів Сховище документів Адміністрації Державної прикордонної служби України
СхН – Східний напрям ПВУ
СхРУ – Східне регіональне управління ДПСУ
ТЗПК – технічні засоби прикордонного контролю
УВКБ – Управління Верховного комісара ООН у справах біженців
ФПС РФ – Федеральна прикордонна служба Російської Федерації
ЦА ДПСУ – Центральний архів Державної прикордонної служби України
ЦАПС ФСБ РФ – Центральний архів Прикордонної служби Федеральної служби безпеки Російської Федерації
ЦДАВО України – Центральний державний архів вищих органів влади та управління України
ЦДІА України – Центральний державний історичний архів України, м. Київ
ЧАЕС – Чорнобильська атомна електростанція

ВСТУП

Актуальність теми дослідження. Український народ 1991 р. виборов довгоочікувану державність. Україна вийшла на новий етап свого розвитку, сповнена прагненнями швидко піднятись до рівня розвинених держав і увійти до світового співтовариства. Утім, проголосивши незалежність та взявши курс на правове регулювання внутрішньополітичного життя і міжнародних відносин, наша країна зіткнулась з низкою проблем, яких раніше для неї не існувало. Зокрема, однiєю з найскладнiших стало нормативно-правове визначення і розбудова власних державних кордонiв та їх охорона. Основною причиною виникнення цієї проблеми було те, що Україна внаслідок умовного державно-територіального розмежування колишніх радянських республік виявилася на півдні, сході і півночі без сформованих кордонів та прикордонної інфраструктури і, як наслідок, фактично відкритою для безконтрольного і незаконного переміщення через кордон громадян і транспортних засобів, товарів і вантажів, зброї, вибухових, наркотичних та отруйних речовин, поширення інших різновидів контрабанди. У такій криміналізованій обстановці в прикордонні різко активізувалася діяльність злочинних та екстремістських груп.
Більшість із зазначених проблем дуже швидко перестали характеризуватись як місцеві і почали становити загрозу не тільки прикордонній, а загалом національній безпеці держави. Ігнорувати їх не можна, оскільки наслідки будуть вкрай негативні. Скажімо, прикордонні конфлікти, що можуть перерости в міждержавні, порушення територіальної цілісності, уповільнення економічного розвитку, збитки для державного бюджету, виникнення соціальних, екологічних, культурних та інших загроз.
Державний кордон є обов’язковою ознакою суверенітету кожної держави, чинником формування її цілісного організму, політичного, економічного, соціального і культурного життя. Без чітко визначених, юридично оформлених і захищених кордонів жодна сучасна країна не може реалізувати весь комплекс суверенних прав, конструктивно розвивати міждержавні відносини. Тому будівництво кордону і його надійна охорона завжди були однією з головних ознак могутності держави, її спроможності захистити свої національні інтереси, протистояти будь-яким зазіханням на свою територіальну цілісність і суверенітет.
Розуміння цього привело до започаткування наприкінці серпня 1991 р. процесу створення Прикордонних військ України, які до липня 2003 р. охороняли державний кордон, протидіючи різноманітним порушенням національного законодавства, а з 1 серпня того ж року вони були реформовані в правоохоронну структуру спеціального призначення – Державну прикордонну службу України.
На жаль, українське сьогодення засвідчує, що жодна з окреслених проблем, пов’язаних із безпекою державного кордону, все ще остаточно не розв’язана, а прикордонні структури і надалі перебувають у процесі пошуку оптимальних варіантів форм і методів його охорони.
Зауважено, що в українській юридичній науці недостатньо уваги приділено вивченню зазначених проблем. Натомість глибоке і всебічне дослідження їх нормативно-правової основи має важливе наукове та практичне значення: допомагає з’ясувати роль і місце структур, призначених для охорони державного кордону в системі забезпечення прикордонної та національної безпеки держави; сприяє відтворенню об’єктивної картини дійсності українського прикордоння та аналізу можливостей оперативно-службової діяльності прикордонників у протидії порушенням законодавства України з прикордонних питань. А вивчення можливих шляхів підвищення ефективності протидії порушникам безпеки державного кордону, розвитку форм і методів боротьби з ними для оперативно-службової діяльності сучасних прикордонників має ще й прикладне значення.
Отже, дослідження історії розвитку нормативно-правового забезпечення функціонування й оперативно-службової діяльності Прикордонних військ України як одного з найважливіших компонентів українського державотворення має важливе наукове та практичне значення.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Тема дисертації безпосередньо пов’язана з правовими аспектами таких науково-дослідних робіт: “Проблеми реформування правової системи України” (державний реєстраційний номер 0109U007853) і “Філософсько-правові та теоретико-історичні проблеми державотворення та правотворення в Україні” (державний реєстраційний номер 0109U007855) Львівського державного університету внутрішніх справ.
Мета і завдання дослідження. Мета дослідження полягає в тому, щоб на підставі системного аналізу правових документів, архівних джерел, історико-правової та іншої наукової літератури проаналізувати нормативно-правове забезпечення функціонування й оперативно-службової діяльності Прикордонних військ України, а також виявити ті об’єктивні та суб’єктивні чинники, що змусили здійснити реформування Прикордонних військ в правоохоронний орган – Державну прикордонну службу України.
Для досягнення поставленої мети сформульовано такі завдання:
– визначити ступінь наукової дослідженості проблеми, сформувати теоретичне підґрунтя та окреслити джерельну базу дослідження;
– виявити і дослідити нормативно-правові акти, що регулювали функціонування й оперативно-службову діяльність Прикордонних військ України в досліджуваний період;
– проаналізувати:
- нормативно-правове забезпечення процесу утворення і становлення Прикордонних військ України;
- правові основи розбудови Прикордонних військ України в 1994–1999 рр;
- нормативно-правові акти, що забезпечили реформування Прикордонних військ у Державну прикордонну службу України;
– схарактеризувати правове забезпечення оперативно-службової діяльності Прикордонних військ як складової частини системи національної безпеки України;
– розглянути нормативно-правове забезпечення розвитку співпраці Прикордонних військ з державними органами, організаціями та громадськістю прикордоння України.
Об’єкт дослідження – правові відносини у сфері охорони державного кордону України.
Предмет дослідження – законодавчі акти, що забезпечили функціонування й оперативно-службову діяльність Прикордонних військ України упродовж 1991–2003 рр.
Методи дослідження. Предмет дослідження зумовив застосування передусім проблемно-хронологічного методу. Це дало змогу з належною повнотою відтворити багатогранну історію створення нормативно-правової бази Прикордонних військ України в часовій послідовності. Аналіз історико-правових умов створення й розбудови військ, зіставлення з іншими державними інституціями здійснено за допомогою порівняльно-історичного методу. Діалектичний метод використано для висвітлення подій, процесів, явищ та їхніх наслідків у взаємовпливах, причиново-наслідкових зв’язках і динаміці. Аналітичний й узагальнювальний методи застосовано у висновках та рекомендаціях, де підсумовано історико-правовий досвід діяльності Прикордонних військ у зазначений період.
Методологічною основою дослідження є принципи історизму, об’єктивності, системного аналізу. Одним з найголовніших принципів дослідження є принцип історизму, який дозволив послідовно, у структурній єдності та природній діалектиці вивчити процеси, пов’язані зі становленням та розбудовою нормативно-правової бази оперативно-службової діяльності Прикордонних військ України щодо гарантування національної безпеки, які відбувались у досліджуваний період. Принцип наукової об’єктивності застосовано під час аналізу історико-правових джерел, що відображали фактичні події і процеси тієї доби.
Хронологічні межі дослідження обмежені 1991–2003 рр. Одразу ж після проголошення незалежності України, а саме 30 серпня 1991 р. розпочався процес створення Прикордонних військ України. Ця силова структура упродовж 12 років охороняла державний кордон, протидіючи різноманітним порушенням національного законодавства. 1 серпня 2003 р. її було реформовано у правоохоронний орган спеціального призначення – Державну прикордонну службу України.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що розв’язано актуальну проблему, яка донедавна не мала всебічного та об’єктивного висвітлення в українській юридичній науці. На основі широкого пласту джерел, чимало з яких вперше введено до наукового обігу, автор дослідив процес нормативно-правового забезпечення функціонування й оперативно-службової діяльності Прикордонних військ України упродовж 1991–2003 рр. у контексті загального розвитку правовідносин в Україні. В результаті:
уперше:
– з’ясовано стан історіографічної розробки проблеми та її джерельної бази;
– досліджено нормативно-правові акти, що забезпечували та регулювали функціонування й оперативно-службову діяльність Прикордонних військ України від 1991 до 2003 р.;
– проаналізовано нормативно-правове забезпечення процесу становлення і розбудови Прикордонних військ України на основних етапах їхньої історії:
- 1991–1993 рр., коли відбулось утворення і становлення прикордонних структур України;
- 1994–1999 рр., на які припадає час активної розбудови Прикордонних військ;
- 2000–2003 рр., коли було здійснено реформування Прикордонних військ у Державну прикордонну службу України;
– визначено правове забезпечення ролі й місця оперативно-службової діяльності прикордонників у системі гарантування прикордонної та національної безпеки України;
– обґрунтовано необхідність розвитку нормативно-правового забезпечення діяльності відповідних органів ПВУ, спрямованої на розвиток міжнародної співпраці, формування взаємозв’язків з державними органами й організаціями та з громадськістю прикордоння України.
Практичне значення одержаних результатів дослідження тісно пов’язане з актуальністю наукової теми і полягає в тому, що узагальнений досвід, систематизовані матеріали, висновки і рекомендації, зроблені в дослідженні, можуть бути враховані під час розв’язання окремих питань розбудови сучасної системи забезпечення прикордонної та національної безпеки України, оперативно-службової діяльності Державної прикордонної служби, у підготовці нормативно-правових актів.
Матеріал дисертації також може слугувати за основу для написання узагальнювальних праць з історії прикордонних формувань України та історії України загалом, наукової і навчальної літератури з історії держави і права України, розробки навчальних дисциплін та спецкурсів для системи вищої школи України, зокрема вищих військових навчальних закладів, науково-просвітницької діяльності, патріотичного виховання молоді тощо.
Особистий внесок здобувача. Дисертація є самостійною науковою роботою. Сформульовані основні положення, які характеризують наукову новизну дослідження, теоретичне і практичне значення його результатів є особистим внеском здобувача у розв’язання означеної проблеми.
Апробація результатів дослідження. Дисертацію виконано й обговорено на кафедрі теорії та історії держави і права Львівського державного університету внутрішніх справ. Основні положення дисертації доповідались і обговорювались на п’яти міжнародних та всеукраїнських наукових конференціях, а саме: Міжнародній науково-практичній конференції “Актуальні питання державотворення в Україні очима молодих вчених” (м. Київ, квітень 2009 р.); ХІ Всеукраїнській науково-практичній конференції “Формування правової держави в Україні: проблеми і перспективи” (м. Тернопіль, квітень 2009 р.); Міжнародній науковій конференції “Проблеми вдосконалення законодавства про протидію відмиванню злочинних доходів і корупції (Донбаські правові читання)” (м. Луганськ, травень 2009 р.); ІІ Всеукраїнській науково-практичній конференції “Освітньо-наукове забезпечення діяльності правоохоронних органів і військових формувань України” (м. Хмельницький, листопад 2009 р.); ІІІ Всеукраїнській науково-практичній конференції “Освітньо-наукове забезпечення діяльності правоохоронних органів і військових формувань України” (м. Хмельницький, листопад 2010 р.).
Публікації. Основні положення дисертації викладено в 5 наукових авторських публікаціях у збірниках наукових праць, що входять до переліку фахових видань України, а також у публікаціях матеріалів наукових конференцій.
Структура роботи зумовлена метою та завданнями дослідження. Дисертація складається зі вступу, чотирьох розділів, висновків та списку використаних джерел.
Повний обсяг дисертації становить 215 сторінок, з них 162 – основний текст. Список використаних джерел у кількості 568 найменувань подано на 53 сторінках.

Список литературы

ВИСНОВКИ

Узагальнюючи викладений матеріал, автор сформулював низку висновків та рекомендацій:
1. Аналіз наукових публікацій свідчить про загалом зародковий стан історико-правового висвітлення досліджуваної проблеми. Незважаючи на те, що з другої половини 90-х років ХХ ст. постійно зростає зацікавлення вчених і дослідників різних галузей науки до вивчення питань, що стосуються Прикордонних військ України, досі узагальнювального наукового дослідження проблеми нормативно-правового забезпечення функціонування й оперативно-службової діяльності ПВУ в 1991–2003 рр. проведено не було.
З визначеної проблеми існує значна джерельна база, головно законодавчого та відомчого характеру, тож можна стверджувати про її автентичність, вірогідність і достатній ступінь репрезентативності.
2. Аналіз ґенези Прикордонних військ України дозволив виділити три його основні етапи і визначити особливості нормативно-правового забезпечення кожного з них:
перший (кінець серпня 1991 р. – 1993 р.) – етап утворення і становлення. Напрацьовано нормативно-правову базу, що дозволила вирішити нагальні проблеми, пов’язані зі створенням українських ПВ, їх функціонуванням, організацією системи комплектування і підготовки кадрів, формуванням організаційно-штатної структури, розміщенням військ по всьому периметру державної території України, формуванням, розгортанням нових державних рубежів, з’єднань і частин, організацією ними прикордонного контролю на кордоні з Молдовою, Російською Федерацією, Білоруссю, нарощенням зусиль з охорони морської ділянки, розвитком авіації спостереження тощо;
другий (1994–1999 рр.) – етап розбудови. Передбачає виконання завдань, визначених у довгостроковій Комплексній програмі розбудови державного кордону України: удосконалення законодавства про державний кордон; договірно-правове оформлення державного кордону; формування і затвердження концепції охорони державного кордону та розвитку Прикордонних військ; розвиток мережі пунктів пропуску через державний кордон; розбудова Прикордонних військ України – удосконалення системи управління, структури військ та їхньої оперативно-службової діяльності з охорони кордону, матеріально-технічного забезпечення тощо;
третій (2000 р. – липень 2003 р.) – етап реформування. Передбачає виконання завдань, викладених у положеннях “Програми дій, спрямованих на підтримання режиму державного кордону України і прикордонного режиму, розвиток Прикордонних військ та митних органів України, на період до 2005 року”: подальша розбудова державного кордону, прикордонних структур та вдосконалення їхньої оперативно-службової діяльності; переосмислення підходів до організації системи охорони державного кордону; пошуки й створення оптимальної структури органів управління та охорони кордону; опрацювання нової моделі охорони кордону; здійснення заходів з реформування і реорганізації Прикордонних військ в правоохоронний орган спеціального призначення – Державну прикордонну службу України.
3. Увесь період свого існування ПВУ були активним суб’єктом системи забезпечення національної безпеки, у межах своїх повноважень здійснюючи значний обсяг передбачених національним законодавством заходів і на державному кордоні, і в усій державі й за її межами.
4. У середині та другій половині 90-х рр. ХХ ст. ПВУ пережили кризову ситуацію, пов’язану з надзвичайно низьким рівнем фінансового і, як наслідок, матеріально-технічного та інших видів забезпечення, що призвело до часткового зниження рівня якості охорони кордону.
Протягом досліджуваного періоду так і не було завершено договірно-правове оформлення державного кордону, повільно створювалась (часто відстаючи від реальних потреб) законодавча база, що спричиняло значні труднощі у проведенні заходів з протидії порушникам кордону.
Створення відповідної нормативно-правової бази з часом привело до помітного пожвавлення взаємодії ПВУ і населення прикордоння.
Труднощі, пов’язані з відсутністю нормального державного фінансування, будівництвом нових ділянок кордону та багатьма іншими причинами, які виникали у прикордонників України у 1991–2003 рр., були значною мірою подолані за активної підтримки трудових колективів підприємств, організацій, установ різної форми власності та приватних осіб і громадських організацій. Шефство, спонсорство і просто благодійна допомога громадян дозволили прикордонникам постійно підтримувати боєготовність, технічну оснащеність, успішно виконувати завдання з охорони державного кордону. А підтримка громадських ініціатив на державному і відомчому рівні, що вилилось у створення відповідної правової бази, дозволила організувати й удосконалити шефську роботу.
5. Аналіз ситуації, що складалась на державному кордоні України упродовж досліджуваного періоду, свідчить, що найбільш проблемні порушення законодавства України з прикордонних питань пов’язані з незаконною міграцією, злочинністю і тероризмом, контрабандним провезенням товарів та вантажів, наркотичних речовин, зброї, набоїв, вибухівки тощо. ПВУ досить вчасно реагували на загострення оперативної обстановки й ефективно протидіяли порушникам, на що вказують результати їхньої оперативно-службової діяльності. Загалом ПВУ за вересень 1991-го – липень 2003 р. затримали 198 695 порушників державного кордону, серед яких було 90 545 незаконних мігрантів, і вилучили 23 066,19 кг наркотичних речовин, 18 384 одиниці зброї, 2 802 818 штук боєприпасів, 276 кг вибухових речовин, контрабандних товарів на суму близько 183,53 млн грн тощо.
6. Поступ України в напрямку до євроатлантичних структур зумовив необхідність проведення низки змін у Прикордонних військах і, зрештою, їхнього реформування в прикордонну службу. Тому можна вважати, що ПВУ досить успішно виконали роль перехідної ланки між наявною моделлю охорони кордону, створеною радянськими ПВ, і сучасною, котра розвивається, Державною прикордонною службою України. Отже, не було зламано механізму, не втрачено спадковості, традицій, а забезпечено поступальний перехід від однієї до іншої системи.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Прикордонні війська України : історія і сучасність : навч. посіб. – Вид. 2-ге, онов. й допов. – Хмельницький : Вид-во НАПВУ, 2001. – 380 с.
2. Державна прикордонна служба України : історія та сучасність / за заг. ред. М. М. Литвина ; редкол. : М. М. Литвин та ін. – К. : ПРІНТ-ЕКСПРЕС, 2004. – 240 с.
3. Діордієв Д. Н., Мельник І. О., Войтенко Є. В. Адреса мужності – Південний кордон / Д. Н. Діордієв, І. О. Мельник, Є. В. Войтенко. – Одеса : Друк, 2001. – 300 с.
4. Чамара В. Там де гори й полонини... / В. Чамара // Кордон. – 2002. – № 1. – С. 12–13.
5. Слома О. Передній край боротьби з незаконною міграцією / О. Слома // Кордон. – 2002. – № 1. – С. 14–15.
6. Поддубний С. Біля синього моря / С. Поддубний // Кордон. – 2002. – № 1. – С. 18–19.
7. Південному напряму ПВУ – 10 років // Прикордонник України. – 2002. – 16 трав. – С. 3.
8. Північно-Західний напрям ПВУ : 10 років на варті державного кордону // Прикордонник України. – 2002. – 23 трав. – С. 7.
9. Південно-Східному напряму ПВУ – 10 років // Прикордонник України. – 2002. – 30 трав. – С. 5.
10. Азово-Чорноморському регіональному управлінню – 5 років // Прикордонник України. – 2005. – 1 квіт. – С. 4.
11. Кабачинський М. І. На варті рубежів Батьківщини : Прикордонні війська України в 1991–2003 роках / М. І. Кабачинський. – Хмельницький : Вид-во Нац. акад. Держ. прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького, 2006. – 564 с.
12. Кабачинський М. І. Прикордонні війська України у протидії незаконній міграції (1991–2003 рр.) / М. І. Кабачинський // Матер. V Буковин. міжнар. історико-краєзнавчої конф. : у 2 т. – Чернівці : Книги – ХХІ, 2005. – Т. 1 : Краєзнавство. – С. 328–336.
13. Кабачинський М. І. Реформування Прикордонних військ – європейський вибір України / М. І. Кабачинський // Сторінки історії : зб. наук. пр. / відп. ред. Н. Ф. Гнатюк. – К. : ІВЦ “Вид-во Політехніка”, 2005. – Вип. 21. – С. 71–80.
14. Кабачинський М. І. Становлення та розбудова системи матеріально-технічного забезпечення Прикордонних військ України (1991–2003 роки) / М. І. Кабачинський // Наукові праці Кам’янець-Подільського державного університету : Історичні науки. – Кам’янець-Подільський : Оіюм, 2005. – Т. 14. – С. 338–350.
15. Кабачинський М. І. Охорона державного кордону Прикордонними військами України на шляхах міжнародних сполучень у 1991–2003 рр. / М. І. Кабачинський // Сторінки воєнної історії України : зб. наук. ст. / Ін-т історії України. НАНУ. – К., 2005. – Вип. 9, ч. 3. – С. 340–356.
16. Кабачинський М. І. Становлення та розбудова регіональних структур Прикордонних військ України (1991–2003 роки) / М. І. Кабачинський // Україна ХХ ст. : культура, ідеологія, політика : зб. ст. / відп. ред. В. М. Даниленко. – К. : Ін-т історії України НАНУ, 2005. – Вип. 9. – С. 420–431.
17. Кабачинський М. І. Прикордонні війська України у протидії контрабандній діяльності (1991–2003 роки) / М. І. Кабачинський // Наукові праці Кам’янець-Подільського державного університету : Історичні науки. – Кам’янець-Подільський : Оіюм, 2006. – Т. 16. – С. 164–174.
18. Кабачинський М. І. Оперативно-службова діяльність Прикордонних військ як складова системи національної безпеки України (1991–2003 роки) / М. І. Кабачинський // Україна Соборна : зб. наук. ст. – К. : Ін-т історії України НАН України, 2006. – Вип. 4, т. 1. – С. 117–124.
19. Кабачинський М. І., Мідянець Л. А. Правові основи утворення Прикордонних військ України і розвитку їхньої оперативно-службової діяльності (вересень 1991-го – 1993 рік) / М. І. Кабачинський , Л. А. Мідянець // Університетські наукові записки : часопис Хмельницького університету управління та права. – Хмельницький : Вид-во ХУУП, 2007. – № 4. – С. 21–25.
20. Олексієнко Б. Професійне виконання охоронцями кордону свого обов’язку – найкраще підтвердження відданості військ президентській лінії державотворення / Б. Олексієнко // Кордон. – 2001. – № 1. – С. 8–9.
21. Олексієнко Б. На варті кордону, в інтересах держави виконують свій священний обов’язок українські прикордонники / Б. Олексієнко // Кордон. – 2000. – № 1. – С. 4–5.
22. Литвин М. Складові успіху – персональна відповідальність, технічна оснащеність і спрямованість на конкретний результат / М. Литвин // Кордон. – 2003. – № 1. – С. 5–7.
23. Литвин М. 2003 рік: впевнені кроки реформування / М. Литвин // Кордон. – 2003. – № 6. – С. 5–6.
24. Губенко В. Кордон – візитна картка держави / В. Губенко // Народна армія. – 1993. – 4 листоп. – С. 1–2.
25. Банних В. Кордон не прохідний двір / В. Банних // Демократична Україна. – 1993. – 20 жовт. – С. 2.
26. Шишолін П. Кардинальні зміни в системі організації служби необхідні і незворотні / П. Шишолін // Кордон. – 2002. – № 2. – С. 5–7.
27. Мельников О. Г., Дмитров С. О., Гавриш В. В. Особливості застосування військ в період проведення заходів боротьби з тероризмом, контрабандною діяльністю, нелегальною міграцією та іншими злочинними виявами на державному кордоні / О. Г. Мельников, С. О. Дмитров, В. В. Гавриш // Зб. наук. пр. – Хмельницький : Вид-во Академії ПВУ, 2000. – № 10, ч. 2. – С. 30–35.
28. Литвин М. М. Сутність і перспективи реформування Прикордонних військ України / М. М. Литвин // Науковий вісник Державної прикордонної служби : наук.-практ. альм. – 2003. – № 4. – С. 3–7.
29. Лейда Б. В. Східний рубіж / Б. В. Лейда // Кордон. – 2001. – № 1. – С. 12–13.
30. Яворський A. Держава дбає про кордон, а ми, прикордонники, – про державу / А. Яворський // Думська площа – Південний кордон. – 2002. – 24 трав. – С. 1.
31. Карась В. Недоторканність кордону – головне завдання нашої служби / В. Карась // Армія України – Західний кордон. – 2004. – 17 лют. – С. 5–6.
32. Серватюк В. М., Ставицький О. М. Військово-політична обстановка на державному кордоні України та прогноз її розвитку до 2005–2010 років / В. М. Серватюк, О. М. Ставицький // Зб. наук. пр. – Хмельницький : Вид-во Академії ПВУ, 2001. – № 13, ч. 2. – С. 213–222.
33. Грабінський П. М., Хруст Д. В. Чинники, що впливають на охорону кордону в сучасних умовах / П. М. Грабінський, Д. В. Хруст // Зб. наук. пр. – Хмельницький : Вид-во Академії ПВУ, 2000. – № 14, ч. 2. – С. 16–19.
34. Хруст Д. В. Аналіз завдань, які вирішуються ПВУ на знов створених ділянках кордону / Д. В. Хруст // Зб. наук. пр. – Хмельницький : Вид-во Академії ПВУ, 2001. – № 18, ч. 2. – С. 50–53.
35. Хруст Д. В. Зміст та сутність нової моделі охорони кордону / Д. В. Хруст // Науковий вісник Державної прикордонної служби : наук.-практ. альм. – 2003. – № 4. – С. 24–28.
36. Ляшенко В. І. Форми та способи оперативно-службової діяльності Прикордонних військ України в період їх реформування в Державну прикордонну службу / В. І. Ляшенко // Науковий вісник Прикордонних військ : наук.-практ. альм. – 2003. – № 2. – С. 21–24.
37. Чумак В. В., Михеєнко М. М., Щегель В. О. Правові засади повноважень Державної прикордонної служби України як правоохоронного органу спеціального призначення / В. В. Чумак, М. М. Михеєнко, В. О. Щегель // Науковий вісник Державної прикордонної служби : наук.-практ. альм. – 2003. – № 4. – С. 55–57.
38. Половніков В. В. Державна прикордонна служба України як правоохоронний орган / В. В. Половніков // Науковий вісник Державної прикордонної служби : наук.-практ. альм. – 2004. – № 3. – С. 27–31.
39. Суботін В. О. Вимоги Закону України «Про Державну прикордонну службу України» щодо основних завдань і повноважень Державної прикордонної служби України / В. О. Суботін // Науковий вісник Державної прикордонної служби : наук.-практ. альм. – 2004. – № 3. – С. 22–26.
40. Перехрест О. Поступ до Європи через кордони / О. Перехрест // Думська площа. – 2004. – 20 лют. – С. 5.
41. Цимбалістий Т. О. Конституційно-правовий статус державного кордону України : дис. ... канд. юрид. наук : 20.02.03 / Т. О. Цимбалістий. – Хмельницький, 1998. – 213 с.
42. Чумак В. В. Законодавче регулювання передумов дисциплінарної відповідальності військовослужбовців : дис. ... канд. юрид. наук : 20.02.03 / В. В. Чумак. – Хмельницький, 1998. – 200 с.
43. Русу С. Д. Захист прав військовослужбовців в зобов’язаннях, що виникають внаслідок заподіяння шкоди джерелом підвищеної небезпеки : дис. ... канд. юрид. наук : 20.02.03 / С. Д. Русу. – Хмельницький, 1998. – 187 с.
44. Литвин Ю. І. Огляд місця події при порушенні державного кордону України : дис. ... канд. юрид. наук : 20.02.03 / Ю. І. Литвин. – Хмельницький, 1999. – 189 с.
45. Кисіль А. М. Правові основи контрольної діяльності юридичної служби Державного комітету у справах охорони державного кордону : дис. ... канд. юрид. наук : 20.02.03 / А. М. Кисіль. – Хмельницький, 2000. – 188 с.
46. Мота А. Ф. Адміністративна відповідальність військовослужбовців по законодавству України : дис. ... канд. юрид. наук : 20.02.03 / А. Ф. Мота. – Хмельницький, 2003. – 205 с.
47. Центральний архів Державної прикордонної служби України // Державна прикордонна служба України : історія та сучасність / за заг. ред. М. М. Литвина ; редкол. : М. М. Литвин та ін. – К. : ПРІНТ-ЕКСПРЕС, 2004. – С. 169.
48. Кабачинський М. І. Історія охорони кордонів України : монографія / М. І. Кабачинський. – Хмельницький : Вид-во Нац. акад. Держ. прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького, 2005. – 355 с.
49. Передача Грузії катера ПВУ // Власний архів В. Процика. Відеодокументи, ВдК. 2.
50. Білоруські прикордонники приступили до охорони українсько-білоруського кордону // Власний архів В. Процика. Відеодокументи, ВдК. 3.
51. Затримання нелегалів під шкірами великої рогатої худоби // Власний архів В. Процика. Відеодокументи, ВдК. 4.
52. Повінь в Закарпатті // Власний архів В. Процика. Відеодокументи, ВдК. 5.
53. Затримання 114 незаконних мігрантів // Власний архів В. Процика. Відеодокументи, ВдК. 6.
54. Спільне засідання Колегії Держкомкордону з представниками обласних адміністрацій // Власний архів В. Процика. Відеодокументи, ВдК. 7.
55. Матеріальна допомога ПВУ від Німеччини на 560 тис. ДМ // Власний архів В. Процика. Відеодокументи, ВдК. 8.
56. Молдова ратифікує Договір про державний кордон з Україною (репортаж з молдовського кордону) // Власний архів В. Процика. Відеодокументи, ВдК. 9.
57. Спеціальна операція “Мігрант” // Власний архів В. Процика. Відеодокументи, ВдК. 10.
58. Операція МО ПВУ “Калкан” // Власний архів В. Процика. Відеодокументи, ВдК. 11.
59. Презентація ПВУ “Програми дій” у Брюсселі // Власний архів В. Процика. Відеодокументи, ВдК. 11.
60. Технічна допомога ПВУ від США // Власний архів В. Процика. Відеодокументи, ВдК. 12.
61. Демаркація кордону між Україною та Молдовою // Власний архів В. Процика. Відеодокументи, ВдК. 13.
62. Зустріч президентів України та Росії в Києві. Підписання договору про державний кордон // Власний архів В. Процика. Відеодокументи, ВдК. 13.
63. На кордонах – “зелені коридори” // Власний архів В. Процика. Відеодокументи, ВдК. 14.
64. Українська спілка підприємців і промисловців передала спортсменам ПВУ спортивну зброю на $4 тис. // Власний архів В. Процика. Відеодокументи, ВдК. К1.
65. Контрабанда // Власний архів В. Процика, п. 5, ф. 1–25.
66. ПВУ в затриманні наркотиків // Власний архів В. Процика, п. 9, ф. 1–8.
67. ПВУ в протидії незаконній міґрації // Власний архів В. Процика, п. 10, ф. 1–26.
68. Авіація ПВУ // Власний архів В. Процика, п. 3, ф. 1–32.
69. Оперативно-службова діяльність ПВУ в пунктах пропуску // Власний архів В. Процика, п. 6, ф. 1–180.
70. Морська охорона ПВУ // Власний архів В. Процика, п. 8, ф. 1–98.
71. Кінологічна служба ПВУ // Власний архів В. Процика, п. 12, ф. 1–28.
72. Підрозділи ДВСЗ // Власний архів В. Процика, п. 13, ф. 1–38.
73. Міжнародні стосунки ПВУ // Власний архів В. Процика, п. 7, ф. 1–88.
74. Бесіда з заступником командира Севастопольського ПРИКЗ МО Базан А. І. // Власний архів В. Процика. Аудіодокументи, АК. 1В (1).
75. Бесіда з заступником начальника штабу Чернігівського ПРИКЗ Халімоном Ю. М. // Власний архів В. Процика. Аудіодокументи, АК. 1В (4).
76. Бесіда з начальником сектору Відділу навчальних закладів Управління професійної підготовки Департаменту по роботі з особовим складом АДПСУ Поповим В. П. // Власний архів В. Процика. Аудіодокументи, АК. 2В (1).
77. Бесіда з старшим офіцером відділу прикордонної служби штабу СхРУ Петрикіним І. В. // Власний архів В. Процика. Аудіодокументи, АК. 3А (1).
78. Бесіда з начальником групи оперативного планування штабу Луганського ПРИКЗ СхРУ Стеценком О. О. // Власний архів В. Процика. Аудіодокументи, АК. 3А (2).
79. Бесіда з начальником Фороського ПРИКЗ для виконання спеціальних завдань підполковником Євуровим В. С. // Власний архів В. Процика. Аудіодокументи, АК. 3А (4).
80. Указ Президії Верховної Ради України від 30 серпня 1991 р. № 1464-ХІІ “Про підпорядкування Україні Прикордонних військ, що дислокуються на її території” // Державний кордон України : зб. док. за 1991 р. – К. : Держкомкордон, 1992. – С. 3.
81. Закон України від 12 вересня 1991 р. № 1543-ХІІ “Про правонаступництво України” // Державний кордон України : зб. док. за 1991 р. – С. 4–5.
82. Постанова Верховної Ради України від 22 жовтня 1991 р. № 1687-ХІІ “Про призначення Командувача Прикордонних військ України” // Державний кордон України : зб. док. за 1991 р. – С. 8.
83. Закон України від 4 листопада 1991 р. № 1777-ХІІ “Про державний кордон України” // Відомості Верховної Ради. – 1992. – № 2. – Ст. 5.
84. Закон України від 4 листопада 1991 р. № 1779-ХІІ “Про Прикордонні війська України” // Відомості Верховної Ради. – 1992. – № 2. – Ст. 7.
85. Постанова Верховної Ради України від 4 листопада 1991 р. № 1781-ХІІ “Про порядок комплектування військового, матеріально-технічного і фінансового забезпечення Прикордонних військ України” // Відомості Верховної Ради. – 1992. – № 2. – Ст. 9.
86. Постанова Кабінету Міністрів України від 2 січня 1992 р. № 3 “Питання Державного комітету у справах охорони державного кордону України” // Державний кордон України : зб. док. за 1992 р. – К. : Держкомкордон, 1993. – С. 5–11.
87. Комплексна програма розбудови державного кордону України. – К. : Держкомкордон, 1994. – 76 с.
88. Указ Президента України від 16 листопада 2000 р. № 1241/2000 “Про Програму дій, спрямованих на підтримання режиму державного кордону України і прикордонного режиму, розвиток Прикордонних військ України та митних органів України на період до 2005 року” // Державний кордон України : зб. док. за 2000 р. – К. : Держкомкордон, 2001. – С. 49–98.
89. Постанова Кабінету Міністрів України від 22 січня 1996 р. № 120 “Про Концепцію охорони державного кордону та суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні” // Державний кордон України : зб. док. за 1996 р. – К. : Держкомкордон, 1997. – С. 27–37.
90. Постанова Кабінету Міністрів України від 27 липня 1998 р. № 1147 “Про прикордонний режим” // Офіційний вісник України. – 1998. – № 30. – Ст. 1127.
91. Постанова Кабінету Міністрів України від 3 серпня 1998 р. № 1199 “Про контрольовані прикордонні райони” // Законодательство Украины. – К. : Центр компьютерных технологий, 2002. – Вып. 52.
92. Указ Президента України від 17 березня 1992 р. № 158 “Про заходи щодо охорони державного кордону України з Республікою Молдова” // Державний кордон України : зб. док. за 1992 р. – К. : Держкомкордон, 1993. – С. 20.
93. Постанова Кабінету Міністрів України від 10 листопада 1992 р. № 615 “Про заходи щодо організації прикордонно-митного контролю на державному кордоні України з Республікою Бєларусь і Російською Федерацією” // Державний кордон України : зб. док. за 1992 р. – К. : Держкомкордон, 1993. – С. 47.
94. Постанова Кабінету Міністрів України від 2 червня 1998 р. № 789 “Про затвердження Положення про порядок застосування зброї, бойової техніки та спеціальних засобів під час охорони державного кордону і виключної (морської) економічної зони України” // Нормативно-правові акти, які регламентують діяльність Прикордонних військ. – К. : Держкомкордон, 2003. – С. 15.
95. Постанова Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 р. № 984 “Про внесення змін до Положення про порядок застосування зброї, бойової техніки та спеціальних засобів під час охорони державного кордону і виключної (морської) економічної зони України” // Державний кордон України : зб. док. за 2002 р. – К. : Держкомкордон, 2003. – С. 30–31.
96. Постанова Кабінету Міністрів України від 15 січня 1996 р. № 83 “Про затвердження Програми боротьби з нелегальною міграцією на 1996–1997 роки” // Державний кордон України : зб. док. за 1996 р. – К. : Держкомкордон, 1997. – С. 13–22.
97. Постанова Кабінету Міністрів України від 27 лютого 1999 р. № 273 “Про затвердження Програми боротьби з нелегальною міграцією на 1999–2000 роки” // Державний кордон України : зб. док. за 1999 р. – К. : Держкомкордон, 2000. – С. 12–20.
98. Указ Президента України від 18 січня 2001 р. № 22/2001 “Про заходи щодо посилення боротьби з незаконною міграцією” // Державний кордон України : зб. док. за 2001 р. – К. : Держкомкордон, 2002. – Ч. 1. – 43 с. ; Указ. – С. 1 ; Програма. – С. 2–12.
99. Закон України від 15 лютого 1995 р. № 62/95-ВР “Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживанню ними” // Збірник законодавчих та нормативно-правових актів з питань прикордонного контролю. – Хмельницький : Вид-во Нац. акад. ПВУ, 1999. – С. 132–143.
100. Закон України від 17 березня 1999 р. № 508-XIV “Про обіг в Україні наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів” // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 36. – Ст. 317.
101. Розпорядження Президента України від 22 червня 1992 р. № 112 “Про державну програму розвитку мережі пунктів пропуску через державний кордон України та відповідної сервісної інфраструктури” // Державний кордон України : зб. док. за 1992 р. – К. : Держкомкордон, 1993. – С. 38.
102. Постанова Кабінету Міністрів України від 11 грудня 1993 р. № 1024 “Про пункти пропуску через державний кордон України з Російською Федерацією” // Державний кордон України : зб. док. за 1993 р. – К. : Держкомкордон, 1994. – С. 99–101.
103. Постанова Кабінету Міністрів України від 17 серпня 2002 р. № 1142 “Про затвердження загальних вимог до облаштування пунктів пропуску через державний кордон” // Державний кордон України : зб. док. за 2002 р. – К. : Держкомкордон, 2003. – С. 33–38.
104. Постанова Кабінету Міністрів України від 14 грудня 1992 р. № 700 “Про створення інституту Прикордонних військ України” // Державний кордон України : зб. док. за 1992 р. – К. : Держкомкордон, 1993. – С. 58.
105. Постанова Кабінету Міністрів України від 14 травня 1998 р. № 483 “Про створення науково-дослідного інституту Прикордонних військ України” // Рабочая газета. – 1998. – 21 апр. – С. 2.
106. Закон України від 22 червня 2000 р. № 1835-III “Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону” // Відомості Верховної Ради. – 2000. – № 40. – Ст. 338.
107. Указ Президента України від 3 квітня 2000 р. № 554/2000 “Про вдосконалення організації шефства над Прикордонними військами України” // Прикордонні війська України : історія і сучасність. – Хмельницький : Вид-во Нац. акад. ПВУ, 2001. – С. 355–358.
108. Закон України від 3 квітня 2003 р. № 661-IV “Про Державну прикордонну службу України» // Прикордонник України. – 2003. – 17 трав. – С. 4–10.
109. Йолтуховський М. Боротьбі з нелегальною міграцією – надійну правову основу / М. Йолтуховський // Північно-Західний кордон – Армія України. – 2001. – 12 квіт. – С. 1–2.
110. Король О. В. Індивідуальний підхід до людей – гарант надійної охорони кордону / О. В. Король // Наш загін. – 2001. – Травень. – С. 3.
111. Мельников В. Розбудова кордону триває / В. Мельников // Кордон. – 1999. – № 2. – С. 12.
112. Коваль М. Кордон крокує в ногу з часом / М. Коваль // Народна армія. – 2003. – 12 черв. – С. 5–6.
113. Гетьманчук О. Прикордонний нонсенс від ся брів / О. Гетьманчук // Дзеркало тижня. – 2003. – 5 квіт. – С. 6.
114. Коростельов Я. Солодко-гіркий контрабандний дим / Я. Коростельов // Дзеркало тижня. – 2002. – 24 серп. – С. 7.
115. Кравченко В. Підводне каміння Азовського моря / В. Кравченко // Дзеркало тижня. – 2003. – 22 лют. – С. 8.
116. Астахов С. Пильнувати державні кордони / С. Астахов // Урядовий кур’єр. – 1999. – 24 груд. – С. 3.
117. Сулима С. Байкери в камуфляжах / С. Сулима // Голос України. – 2003. – 27 трав. – С. 5.
118. Яка там скеля?! Нашенська земля // Молодь України. – 2003. – 26 черв. – С. 5.
119. Карась М. Через «євро серце» пролягла «границя» / М. Карась // Україна молода. – 2003. – 22 лют. – С. 2.
120. Левандовський С. Кордон бездротовий, але не прозорий / С. Левандовський // Українська газета. – 2003. – 13 лют. – С. 5.
121. Карнаухов С. На Западной границе задержали самую большую с начала года группу нелегалов – 73 китайца / С. Карнаухов // Факты. – 2003. – 11 апр. – С. 2.
122. Астахов С. Северное направление закроет нас от Белоруссии / С. Астахов // 2000. – 2003. – 17 янв. – С. 4.
123. Воронов В. «Героиновые тапки» потянули на 20 миллионов долларов / В. Воронов // Комсомольская правда в Украине. – 2002. – 18 апр. – С. 2.
124. Шарандак В. В интересах укрепления сотрудничества / В. Шарандак // Пограничник содружества. – 1995. – № 1. – С. 32–33.
125. Черепнев А. Пограничное пространство СНГ : 10 лет сотрудничества / А. Черепнев // Пограничник содружества. – 2002. – Апрель-июнь. – С. 32–33.
126. Гончарук Н. Незаконная миграция через территорию Украины : анализ ситуации и решение проблемы / Н. Гончарук // Пограничник содружества. – 2003. – № 3. – С. 52–54.
127. Чхеидзе В. Становление пограничных войск Грузии – процесс длительный // Пограничник содружества. – 1995. – № 1. – С. 46–47.
128. Беркалиев Х. Система боевого обучения Пограничной службы Казахстана нуждается в реформировании / Х. Беркалиев // Пограничник содружества. – 2001. – Январь-март. – С. 56–58.
129. Шишолин П. Пограничные войска Украины – гарант безопасности ее рубежей / П. Шишолин // Пограничник содружества. – 2001. – Январь-март. – С. 66–68.
130. Иванов В. Пункты пропуска: обсуждены перспективы сотрудничества / В. Иванов // Пограничник содружества. – 2002. – Октябрь-декабрь. – С. 12–13.
131. Уралов В. В интересах укрепления пограничного сотрудничества / В. Уралов // Пограничник содружества. – 2001. – Апрель-июнь. – С. 12–14.
132. Тоцкий К. Пограничные проблемы : решаем с учетом взаимных интересов / К. Тоцкий // Пограничник содружества. – 1999. – Июль-сентябрь. – С. 34–35.
133. Акуличев А. Пограничное ведомство : пути строительства и терминология / А. Акуличев // Вестник границы России. – 1999. – № 1/2. – С. 94–104.
134. Marin Codreanu Grăniceria, cu cât este mai grea, cu atât este mai frumoasă // Frontiera. – 1996. – 10 iunie. – Р. 4.
135. Mihai Amurăriţel. Grupuri de migranţi la frontiera de est / Mihai Amurăriţel // Frontiera. – 2001. – № 8. – Р. 7.
136. GSG 9 feierte Gtburstag // Bundesgrenzschutz Polizei des Bundes. – 1997. – № 9/10. – S. 2–4.
137. Michael Lindner. Кooperationen und Partnerschaften für mehr Sicherheit und Ordnung / Michael Lindner // Bundesgrenzschutz Polizei des Bundes. – 1999. – № 5/6. – S. 1–4.
138. Wolfgang Werth. Nach den EU-Beitritten Polens und Tschechiens / Wolfgang Werth // Bundesgrenzschutz Polizei des Bundes. – 2004. – № 2. – S. 17–18.
139. Белорусские и украинские пограничники обсудят общие проблемы [Электронный ресурс] // Обозреватель. – 2003. – 23 апр. – Режим доступа : www.obozrevatel.com.ua.
140. Украина усилила охрану границы [Электронный ресурс] // Обозреватель. – 2003. – 19 марта. – Режим доступа : www.obozrevatel.com.ua.
141. Авіація Державної прикордонної служби України [Електронний ресурс]. – Режим доступу : www.pvu.gov.ua.
142. Морська охорона ДПСУ [Електронний ресурс]. – Режим доступу : www.pvu.gov.ua.
143. Стан та підсумки службово-бойової діяльності ПВУ. 1991–1998 рр. – К. : Держкомкордон, 1999. – 32 с.
144. Указ Президента України від 25 грудня 1991 р. № 14 “Про призначення Голови Державного комітету у справах охорони державного кордону України” // Державний кордон України : зб. док. За 1991 р. – К. : Держкомкордон, 1992. – С. 43.
145. ЦА ДПС України, ф. 19, оп. 91, т. 2, спр. 10, арк. 296.
146. Постанова Кабінету Міністрів України від 10 січня 1992 р. № 11 “Про призначення заступників голови і затвердження членів колегії Державного комітету у справах охорони державного кордону України” // Державний кордон України : зб. док. за 1992 р. – К. : Держкомкордон, 1993. – 59 с.
146. Прикордонні війська незалежної України на шляху свого десятиріччя. – К. : Держкомкордон, 2001. – 11 с.
147. Кордон. – 2003. – № 3. – С. 28–29.
148. СД АДПС України, інв. 7403, спр. 78, т. 1.
149. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 5 травня 1992 р. № 254-р // Державний кордон України : зб. док. за 1992 р. – К. : Держкомкордон, 1993. – С. 33.
150. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 13 травня 1992 р. № 273-р // Державний кордон України : зб. док. за 1992 р. – К. : Держкомкордон, 1993. – С. 34.
151. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 18 березня 1992 р. № 162 щодо створення робочої групи з метою встановлення постійного контролю за обстановкою, що складається в прикордонних з Республікою Молдова областях // Державний кордон України : зб. док. за 1992 р. – К. : Держкомкордон, 1993. – С. 22.
152. Постанова Кабінету Міністрів України від 20 березня 1992 р. № 144 “Про затвердження Положення про зону особливого режиму в районі державного кордону України з Республікою Молдова” // Державний кордон України : зб. док. за 1992 р. – К. : Держкомкордон, 1993. – С. 23.
153. Розпорядження Президента України від 12 жовтня 1992 р. № 160 “Про прикордонно-митний контроль на державному кордоні України з Республікою Бєларусь і Російською Федерацією” // Державний кордон України : зб. док. за 1992 р. – К. : Держкомкордон, 1993. – С. 41.
154. Постанова Кабінету Міністрів України від 10 листопада 1992 р. № 615 “Про заходи щодо організації прикордонно-митного контролю на державному кордоні України з Республікою Бєларусь і Російською Федерацією” // Державний кордон України : зб. док. за 1992 р. – К. : Держкомкордон, 1993. – С. 47.
155. Постанова Кабінету Міністрів України від 6 квітня 1993 р. № 256 “Про запровадження прикордонного і митного контролю при здійсненні повітряного сполучення з державами, що утворилися на території колишнього Союзу РСР” // Державний кордон України : зб. док. за 1993 р. – К. : Держкомкордон, 1994. – 103 с.
156. Постанова Кабінету Міністрів України від 6 березня 1992 р. № 115 “Про відкриття річкових портів України для заходу іноземних невійськових суден” // Державний кордон України : зб. док. за 1992 р. – К. : Держкомкордон, 1993. – С. 18.
157. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 4 червня 1992 р. № 324 “Щодо відкриття пункту пропуску через державний кордон України у морському порту Рені для міжнародного пасажирського сполучення” // Державний кордон України : зб. док. за 1992 р. – К. : Держкомкордон, 1993. – С. 37.
158. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1992 р. № 519 “Щодо відкриття пункту пропуску через державний кордон України у керченському морському порту Камиш-Бурун для міжнародного вантажного сполучення” // Державний кордон України : зб. док. за 1992 р. – К. : Держкомкордон, 1993. – С. 40.
159. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 1992 р. № 668 “Щодо відкриття пункту пропуску через державний кордон України у Севастопольському морському рибному порту управління «Південтрансзбут” для міжнародного вантажного сполучення” // Державний кордон України : зб. док. за 1992 р. – К. : Держкомкордон, 1993. – С. 42.
160. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 1992 р. № 678 “Щодо відкриття пункту пропуску через державний кордон України у аеропортах Донецьк, Івано-Франківськ, Кривий Ріг, Миколаїв, Рівне, Ужгород і на аеродромі “Гостомель” для міжнародного повітряного сполучення” // Державний кордон України : зб. док. за 1992 р. – К. : Держкомкордон, 1993. – С. 43.
161. Постанова Кабінету Міністрів України від 11 грудня 1993 р. № 1024 “Про пункти пропуску через державний кордон України з Російською Федерацією” // Державний кордон України : зб. док. за 1993 р. – К. : Держкомкордон, 1994. – С. 99–101.
162. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 23 січня 1992 р. № 40-р “Щодо спрощення порядку перетинання державного кордону з Румунією, Угорщиною, ЧСФР” // Державний кордон України : зб. док. за 1992 р. – К. : Держкомкордон, 1993. – С. 14.
163. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 20 вересня 1993 р. № 762 “Щодо проведення експерименту з оформлення формальностей” // Державний кордон України : зб. док. за 1993 р. – К. : Держкомкордон, 1994. – С. 72.
164. Навчально-виховний процес у Національній академії ДПСУ // Історичний музей НАДПСУ. – ДФ.
165. ЦА ДПС України, ф. 45 (Військова частина 9930), оп. 270, спр. 1 (Накази командира частини), арк. 32–35.
166. Державна прикордонна служба України : завдання, організація, перспективи. – К. : Держкомкордон, 2004. – 31 с.
167. Астахов С. Дал ли кордон “усадку” в 1200 километров? / С. Астахов // 2000. – 2000. – 24 нояб. – С. 17, 24.
168. Постанова Верховної Ради України від 14 лютого 1992 р. № 2119-ХІІ “Про чисельність Прикордонних військ України” // Державний кордон України : зб. док. за 1992 р. – К. : Держкомкордон, 1993. – С. 16.
169. Постанова Верховної Ради України від 4 червня 1992 р. № 2408-ХІІ “Про збільшення чисельності Прикордонних військ України” // Відомості Верховної Ради. – 1992. – № 33. – Ст. 483.
170. Постанова Верховної Ради України від 19 грудня 1992 р. № 2890-ХІІ “Про збільшення чисельності Прикордонних військ України” // Державний кордон України : зб. док. за 1992 р. – К. : Держкомкордон, 1993. – С. 59.
171. Указ Президента України від 24 березня 1992 р. № 189 “Про повернення в Україну для проходження служби військовослужбовців – громадян України із військових частин, дислокованих на території Азербайджану, Вірменії та Молдови” // Державний кордон України : зб. док. за 1992 р. – К. : Держкомкордон, 1993. – С. 26.
172. СД АДПС України, інв. 715, спр. 3, т. 2, арк. 220 ; інв. 716, спр. 3, т. 3, арк. 47, 75–76 ; інв. 1072, спр. 17, т. 1, арк. 1–5.
173. СД АДПС України, інв. 1072, спр. 17, т. 1, арк. 5.
174. СД АДПС України, інв. 714, спр. 3 (Постанови та розпорядження Кабінету Міністрів України), т. 1, 286 арк.
175. Постанова КМУ від 8 квітня 1992 р. № 185 “Про зміну кольорів забарвлення стовпів прикордонних знаків, що позначають державний кордон України” // Державний кордон України : зб. док. за 1992 р. – К. : Держкомкордон, 1993. – С. 29.
176. Указ Президента України від 25 травня 1992 р. № 308 “Про свято День прикордонника” // Державний кордон України : зб. док. за 1992 р. – К. : Держкомкордон, 1993. – С. 36.
177. Астахов С. Собача хватка / С. Астахов // Кордон. – 2003. – № 6. – С. 22–23.
178. ЦА ДПС України, ф. 5, оп. 36, спр. 1, арк. 1, 2.
179. Авіація Державної прикордонної служби України // Державна прикордонна служба України : історія та сучасність / за заг. ред. М. М. Литвина ; редкол. : М. М. Литвин та ін. – К. : ПРІНТ-ЕКСПРЕС, 2004. – C. 182–189.
180. СД АДПС України, інв. 1073, спр. 17 (Накази, директиви Держкомітету), т. 2, 308 арк.
181. СД АДПС України, інв. 715, спр. 3 (Постанови та розпорядження Кабінету Міністрів України), т. 2, 277 арк.
182. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 18 лютого 1993 р. № 109 щодо створення у м. Києві Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки Служби безпеки // Державний кордон України : зб. док. за 1993 р. – К. : Держкомкордон, 1994. – С. 13.
183. Постанова Кабінету Міністрів України від 2 березня 1993 р. № 157 “Про Тимчасове положення про військові представництва на підприємствах та в організаціях України” // Державний кордон України : зб. док. за 1993 р. – К. : Держкомкордон, 1994. – С. 19.
184. Савченко О. П. Проблеми та перспективи розвитку матеріально-технічного забезпечення ПВУ // Зб. наук. пр. – Хмельницький : Вид-во Нац. акад. ПВУ, 2000. – № 10, ч. 2. – С. 367–371.
185. Центральний вузол зв’язку Державної прикордонної служби України // Державна прикордонна служба України : історія та сучасність / за заг. ред. М. М. Литвина ; редкол. : М. М. Литвин та ін. – К. : ПРІНТ-ЕКСПРЕС, 2004. – С. 162–163.
186. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 5 травня 1992 р. № 254 “Щодо виділення Держкомкордону фінансових коштів на добудову двох житлових будинків” // Державний кордон України : зб. док. за 1992 р. – К. : Держкомкордон, 1993. – С. 33.
187. Розпорядження Президента України від 16 травня 1992 р. № 92 “Щодо забезпечення житлом військовослужбовців Прикордонних військ України” // Держав