Обязательное социальное страхование лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой

Краткое описание

Год:

2005

Автор научной работы:

Куприян, Сергей Викторович

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.05

Специальность:

Трудовое право; право социального обеспечения

Количество cтраниц:

190

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Куприян, Сергей Викторович

ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ЛИЦ,САМОСТОЯТЕЛЬНО
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХСЕБЯ РАБОТОЙ.
§ 1.1. Круг лиц, самостоятельно обеспечивающих себяработой.
§ 1.2. Развитие законодательства об обязательном социальном страховании лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой.
Глава И. ЛИЦА, САМОСТОЯТЕЛЬНО ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ СЕБЯ РАБОТОЙ, КАК СУБЪЕКТЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ.
§ 2.1. Особенности правового положения лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, влияющие на ихобязательноесоциальное страхование.
§2.2. Участие лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в формировании средств обязательного социального страхования.
Глава III. МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЛИЦ, САМОСТОЯТЕЛЬНО ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ СЕБЯ РАБОТОЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЕ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ
СТРАХОВАНИЮ.
§3.1.Учет страхового стажа лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, при назначении трудовых пенсий.
§3.2.Пенсионное обеспечение по лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой.
§ 3.3. Пособия за счет средств обязательного социального страхования, полагающиеся лицам, самостоятельно обеспечивающих себя работой.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Обязательное социальное страхование лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой"

Актуальность темы исследования.
КонституцияРФ, признавая право каждогогражданинана социальное обеспечение, одновременновозлагаетна государство обязанность по созданию необходимых условий для беспрепятственного осуществления этого права.
Воисполнениеданной конституционной гарантии Федеральным законом от 16 июля 1999 г. «Об основах обязательного социального страхования»1 установлен основной принцип осуществления обязательного социального страхования - его всеобщий, обязательный характер. Следовательно, возможность реализации социальных прав российскихграждандолжна обеспечиваться в равной мере для всех, независимо от места и вида их трудовой деятельности. Указанный закон разделяет застрахованных лиц на три группы: работающие по трудовому договору, самостоятельно обеспечивающие себя работой и иные лица (п.2 ст.6 закона). Таким образом, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, наравне с работающими по трудовому договору, являются основными категориями граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию. (По традиции их принято называть «самозанятые»). Выделение таких лиц в отдельную группу вызвано специфическими условиями занятости и наличием особенностей в их правовом положении.
В нормах вышеназванного закона, и иных действующих нормативных правовых актов, отсутствует четкое определение лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой. На практике это приводит к возникновению различных проблем в ходе осуществления обязательного социального страхования таких лиц.
1 C3 РФ. 1999. N 29. Ст. 3686.
2Таких лиц насчитывается около 13 млн. чел., что составляет почти 1/3 общего числа экономически активных граждан в России.
Современное российское законодательство не в полной мере учитывает особенности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, как субъектов обязательного социального страхования. Правоваярегламентацияих участия в этом страховании зачастую носит декларативный характер, что негативно сказывается в правах рассматриваемых лиц на отдельные виды страхового обеспечения.
Актуальность темы диссертационного исследования определяется еще и тем, что существует разноречивая практика применения законодательства об обязательном социальном страховании из-запробеловв нем и несогласованности правовых норм, содержащихся в нормах смежных отраслей права (налогового, бюджетного, семейного).
В научном плане рассматриваемая тема диссертации должным образом не разработана. Подобная тема в большей или меньшей степени затрагивалась в работах экономистов Н.Ф.Галагузы, В.Г.Павлюченко, В.Д.Роика, А.К. Соловьева, В.В.Шахова, Л.П.Якушева и других авторов.
Отдельных монографических и диссертационных исследований, посвященных правовым проблемам обязательного социального страхования лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, не было.
Цели и задачи диссертационного исследования.
Целями диссертационного исследования являются: историко-правовой анализ обязательного социального страхования лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой; выявление их особенностей как субъектов данного страхования; рассмотрение противоречий и несогласованности правовых норм, регулирующих социально-страховые отношения и иные связанные с ними; изучение основных проблем, возникающих в ходе предоставления названным лицам отдельных видов страховых выплат; разработка и внесение предложений по совершенствованию и изменению действующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов.
Исходя из этих целей, автором была предпринята попытка решить следующие задачи:
- показать историю становления лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, от XIX века до наших дней;
- сформулировать понятие лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и сконструировать их состав;
- определить этапы развития отечественного законодательства об обязательном социальном страховании лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой;
- рассмотреть особенности в правовом регулировании труда лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, которые влияют на их обеспечение в порядке обязательного социального страхования;
- пересмотреть существующие научные представления о страховом социальном риске, его связь с лицами, самостоятельно обеспечивающими себя работой, применительно к отдельными видам обязательного социального страхования;
- выявить степень участия рассматриваемых лиц в формировании средств внебюджетных социально-страховых фондов (Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ);
- исследовать существующие проблемы, возникающие в ходе обеспечения лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, пенсиями пособиями по обязательному социальному страхованию; разработать предложения по дальнейшему развитию и совершенствованию законодательства обязательного социального страхования.
Методологические и теоретические основы диссертационного исследования.
Методологической основой исследования являются различные методы общенаучного познания: исторический, сравнительно-правовой, анализ и синтез, обобщениеправоприменительнойпрактики.
Теоретическую основу исследования составили труды ученых-правоведов: Е.Г.Азаровой, С.С. Алексеева, B.C. Андреева, Е.И.Астрахана, В.А.Ачаркана, К.С. Батыгина, С.Н.Братуся, Н.А. Вигдорчика, Н.В. Витрука,
JI.B.Забелина, А.Д. Зайкина, M.JL Захарова, Р.И. Ивановой, Т.В.Иванкиной, P.P.Каца, И .Я. Киселева, М.И.Кучма, Е.Е.Мачульской, В.И. Никитинского, П.И. Новгородцева, А.Е.Пашерстника, М.И. Полупанова, Г.С.Симоненко, А.И.Ставцевой, В. А. Тарасовой, В.Н.Толкуновой, Э.Г. Тучковой, М.Ю.Федоровой, В.Ш.Шайхатдинова, Б.А. Шеломова и др.
Нормативную основу диссертационного исследования составили акты Международной организации труда, Конституция РФ, Гражданский, Налоговый, ТрудовойкодексыРФ, федеральные законы, актыПрезидентаи Правительства РФ, ведомственные нормативные правовые акты.
При написании работы, автор опирался также на собственный многолетний опыт и практику предпринимательской работы.
Научная новизна работы определяется тем, что она представляет собой первое комплексное исследование теоретических и практических проблем обязательного социального страхования лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой. По близкой к данной работе тематике диссертаций в последние годы защищено не было.
Наиболее существенные положения, отражающие научную новизну диссертационного исследования, содержатся в следующих положениях, которые выносятся на защиту:
1. Исторический опыт занятости населения свидетельствует, что в России существовало самостоятельное обеспечение работой отдельными категориями граждан. До 1917 г. оно осуществлялась в форме отхожих промыслов. Таким термином обозначалась промысловая деятельность лиц крестьянского и, по терминологии того времени, мещанского сословий вне места их постоянногожительства, причем на таком расстоянии, что они должны были брать особое разрешение в форме вида на жительства. Всякая промысловая деятельность в пределах своего или соседнего уездов, являлась местным промыслом. В основу видового различия отхожих промыслов брались соответствующиеквалифицирующиепризнаки: профессия уходящих на заработки; направление уходящих лиц на заработки (отход в другие села, в фабричные поселки, города и пр.); время выхода на промыслы; продолжительность отлучки уходящих на промыслы; пол и возраст уходящих лиц. Автор выделяет две основные причины, вызвавшие развитие отхожих промыслов - экономические и социальные. Указанные лица в силу отсутствия государственного социального страхования, таковым неохватывались.
2. После Октябрьской революции (1917 г. и до начала 90-х годов XX века) в России, при выделении лиц не наемного труда, обобщающие понятия не использовались, а просто указывались соответствующие группы лиц: «кустари», «ремесленники», «самостоятельные крестьяне», «квартирники», «лица самостоятельного труда», «лица свободных профессий», «сотрудники газет, не состоящие в штате» и т.д. В зависимости от проводимой государством экономической политики отдельные группы названных лиц могли подразделяться на несколько подгрупп. Например, в отдельные годы кустари и ремесленники делились на четыре подгруппы: 1) работающие в коллективизированных и постоянно функционирующих производствах; 2) работающие в сезонных коллективизированных производствах, а также работающие в не коллективизированных производствах, для которых заработки от промысла являются основным источником существования; 3) работающие в не коллективизированных производствах, для которых заработки от промысла являются дополнительным источником существования; 4) некооперированные кустари и ремесленники. В связи с особенностями разграничения гражданско-правовых и трудовыхправоотношений, в этот период самозанятых лиц можно условно разделить на две группы: 1) работающие по договору «найма» унанимателей; 2) самостоятельно обеспечивающие себя работой и самостоятельно распоряжающиеся результатом труда. Охват социальным страхованием (или отдельными его видами) этих лиц ставился в зависимость от задач, которые решало государство в отдельные годы (новая экономическая политика, индустриализация, коллективизация и т.п.).
3. В настоящее время назаконодательномуровне отсутствует сформулированное определение «лицо, самостоятельно обеспечивающее себя работой». К таковым предлагается относить граждан РФ, иностранных граждан, самостоятельно осуществляющих предпринимательскую или иную деятельность в соответствии с законом. Самостоятельное обеспечение работой подразумевает индивидуальную занятость лица, приносящую доход, юридическую независимость как субъекта хозяйствования, создание одним лицом одного рабочего места для себя, проведение работ собственными усилиями или с привлечением наемных работников, финансирование всех расходов исключительно за счет собственных, либо заемных средств, использование собственных или арендованных средств производства, единоличное распоряжение результатом труда.
4. Правовой статус лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, отличается от правового статуса граждан, работающих по трудовому договору. Основными его признаками и особенностями, характерными для исследуемых в работе лиц, в настоящее время являются: а)обязанностьсамостоятельно уплачивать взносы на обязательное социальное страхование и вести отчетную документацию; б) право добровольного участия в отдельных видах обязательного социального страхования; в) не являются работниками, но подлежат обязательному социальному страхованию; г) продают не рабочую силу, а конечный результат труда; д) работа осуществляется в соответствии с гражданско-правовым договором; е)возмездныйхарактер социального обеспечения; ж) являются одновременно и застрахованными и страхователями; з) отсутствие права на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; и) особый статус самозанятого лица как работодателя; к) недостаточная мотивационная направленность законодательства на официальную выплату заработной платы работникам, с которыми заключен трудовой договор; л) особый порядок подсчета страхового стажа; м) специфичность проявления социального страхового риска.
5. Существующий механизм обязательного социального страхования лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, не во всем обеспечивает им равных прав с наемными работниками. У самозанятых лиц: отсутствует обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний; не засчитывается как полный год продолжительность страхового стажа при их работе в течение полного навигационного периода на водном транспорте, полного сезона сезонных отраслей промышленности; не предусмотрена возможность временной приостановки деятельности в связи с временной нетрудоспособностью; в случаях признания их безработными, не предусмотрена возможность получения пособия по временной нетрудоспособности, если временная нетрудоспособность наступила в течение месяца послепрекращениясвоей самозанятости и продолжалась свыше календарного месяца; существует усложненная процедура подтверждения страхового стажа; трудовая пенсии по старости содержит в себе уравнительный принцип.
6. Исследование проблемылегализацииполучаемого заработка (трудового дохода) граждан наглядно показывает, что сложности при получении вознаграждения за труд чаще всего возникают у наемных рабочих. Доход лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, определяется на основании первичной отчетной документации, предоставляемой в налоговуюинспекцию. В этом случае, факты занижения налоговой базы, с которой осуществляется начисление страховых платежей на обязательное пенсионное страхование выявить легче, чем заниженный фонд оплаты труда в организациях.
7. Одной из причин снижения объема страховых платежей в бюджеты отдельных фондов обязательного социального страхования, поступающих от лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, на свое будущее страховое обеспечение, автор видит в следующем. Государство применяет одинаковые подходы в налогообложении к разным категориям самозанятых лиц, игнорируя их существующие особенности и различия. Поэтому, по мнению автора, приравнивание нормами НалоговогокодексаРФ и Федерального закона от 15 декабря 2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» частных детективов и занимающихся частной практикойнотариусовк индивидуальным предпринимателям неправомерно.
8. Размер страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых лицами, самостоятельно обеспечивающими себя работой, в виде фиксированного платежа, как полагает диссертант, должен рассчитываться по правилам (методике), утвержденным Правительством РФ.
9. Для лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, из числа индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, необходим не обязательный, а добровольный,уведомительныйпорядок освобождения от обязанностейплательщиканалога на добавленную стоимость. Помимо этого необходим для этих лиц добровольный порядок перехода на единый налог на вмененный налог и обратно - к обычной системе налогообложения.
10. Материальное обеспечение лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, за счет средств обязательного социального страхования зависит от законодательно установленных для них условий. Единообразия правового регулирования отдельных социально-страховых отношений, субъектами которых являются эти лица, нет. Относительно лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, такой подход можетпризнаватьсяоправданным лишь в том случае, если они имеют право выбора на данное страхование. Реализации ими своих, например, пенсионных прав не должна ставиться в зависимость от общей экономической ситуации в стране. В этой связи предлагается пересмотреть существующую структуру трудовых пенсий, базовая часть которых должна обеспечиваться за счет средств федерального бюджета. Система социально-страховых пособий, как условия и нормы их предоставления, должны подвергнуться соответствующей корректировке в законодательном порядке.
11. Обосновывается и предлагается новая редакция ряда статей Федеральных законов «Об основах обязательного социального страхования в Российской Федерации», «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Налогового кодекса РФ,подзаконныхнормативных правовых актов.
Научная и практическая значимость диссертационного исследования.
Результаты исследования расширяют научные представления о содержании особенностей правового положения лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и о его проявлении в обязательном социальном страховании. Они могут быть использованы при чтении лекций по дисциплине «Право социального обеспечения», спецкурсов «Проблемы права социального обеспечения», «Обязательное социальное страхование», в ходе профессиональной подготовки и переподготовки специалистов.
Практические результаты исследования могут быть использованы в процессе совершенствования законодательства об обязательном социальном страховании, касающегося лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в ходе корректировки действующих правовых норм и в оценкезаконопроектов, использованы в законотворческой деятельности государственных органов.
Апробация результатов диссертационного исследования.
Диссертация выполнена на кафедре права социального обеспечения Академии труда и социальных отношений. Выводы и практические предложения, содержащиеся в ней, обсуждались на совместном заседании кафедры права социального обеспечения и кафедры трудового права Академии труда и социальных отношений.
Материалы диссертационного исследования используются автором в процессе преподавания курса «Право социального обеспечения» в Академии труда и социальных отношений и Московского университета потребительской кооперации; приразъяснениивопросов обязательного социального страхования самозанятых лиц в средствах массовой информации.
Основные положения и выводы работы отражены и опубликованы автором встатьях, а также докладывались на межвузовских конференциях «Труд как социально-экономическая категория», «Социальное государство: мировой опыт и реалии России», проводившихся в 2002-2004 гг. в Академии труда и социальных отношений.
Структура диссертации.
Структура диссертации определена целями и задачами исследования. Она состоит из введения, трех глав, объединяющих семь параграфов, заключения, списка основных нормативных правовых актов из числа анализируемых диссертантом и научной литературы.

Список литературы

Заключение диссертациипо теме "Трудовое право; право социального обеспечения", Куприян, Сергей Викторович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенный анализ современного российского законодательства об обязательном социальном страховании лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и результатовправоприменительнойпрактики позволил автору разработать и обосновать предложения, которые могут быть учтены при подготовке и принятии новых нормативных правовых актов, а также в процессе корректировки действующих правовых норм.
1. В Федеральном законе от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» предлагается:
1.1. Дополнить п.2статьи6 пятым подпунктом следующего содержания: «Лица, самостоятельно обеспечивающих себя работой -гражданеРоссийской Федерации, иностранные граждане, самостоятельно осуществляющих предпринимательскую или иную деятельность в соответствии с законом. Самостоятельное обеспечение работой подразумевает индивидуальную занятость, приносящую доход, юридическую независимость как субъекта хозяйствования, создание одним лицом одного рабочего места для себя, проведение работ собственными усилиями или с привлечением наемных работников, финансирование всех расходов исключительно за счет собственных средств, использование собственных или арендованных средств производства, единоличное распоряжение результатом труда».
1.2. С целью исключения выплат пособий не страхового характера за счет Фонда социального страхования РФ, исключить из текста закона пп. 11 п.2 статьи 8: «единовременное пособие при рождении ребенка». При этом, финансирование единовременных пособий при рождении ребенка осуществлять за счет средств бюджетов субъектов РФ.
2. В Федеральном законе от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предлагается:
2.1. Установить продолжительность ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости — 10 лет. Во всех нормах этого закона, содержащих иную продолжительность ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, изменить на 10 лет.
2.2.Подпункт2 п. 1 статьи 11 изложить в следующей редакции: «период временной нетрудоспособности, за который начислялось пособие по обязательному социальному страхованию».
2.3. Исключить слово «в организациях» в п.2 статьи 12.
2.4. Подпункт 4 пункта 1 статьи 30 изложить в следующей редакции: «БЧ - размер базовой части трудовой пенсии (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона) по состоянию на 1 января 2002 года».
3. В Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предлагается:
3.1. Пункт 3 статьи 22 изложить в следующей редакции: «Страховательвправеиспользовать регрессивную шкалу тарифа страхового взноса, если ее условиям удовлетворяет предполагаемая база для начисления страховых взносов, определяемая как произведение размера очередного ежемесячного авансового платежа на количество месяцев расчетного периода».
3.2. Подпункт 2 п. 1 статьи 23 изложить в следующей редакции: «Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами для организацийпризнаютсяпервый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Отчетным периодом для индивидуальных предпринимателейпризнаетсярасчетный период».
3.3. Статью 28 дополнить пунктом 6 следующего содержания: «Фиксированный платеж не уплачивается за период, за который начислено пособие по временной нетрудоспособности».
4. В Федеральном законе от 24 июня 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предлагается:
Пункт 1 статьи 5 дополнитьподпунктом: «лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой».
5. В Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предлагается:
Главу VII.I дополнитьпредписаниемв виде самостоятельной статьи: «Индивидуальный предприниматель вправе временноприостановитьсвою деятельность при временной нетрудоспособности, продолжающейся свыше календарного месяца, путем подачи соответствующегозаявленияв налоговый орган по месту регистрации. За время нетрудоспособности отчетная документация не ведется».
6. В Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 129-ФЗ «О государственных пособияхгражданам, имеющим детей» и в ТрудовойкодексРоссийской Федерации предлагается ввести новые статьи:
6.1. «На период оформления документов, связанных сусыновлениемребенка, работающему лицу (самостоятельно обеспечивающему себя работой) выплачивается пособие за счет средств обязательного социального страхования в размере, установленным федеральным законом».
7. В НалоговомКодексеРоссийской Федерации предлагается:
7.1. С целью предоставления равных прав самозанятым лицам -работодателям с организациями - работодателями в частиосвобожденияот уплаты единого социального налога В пп.1 п.1 статьи 239 заменить слова «организации любых организационно - правовых форм» на «налогоплательщики- работодатели».
7.2. Статью 240 изложить в следующей редакции: «Отчетными периодами по налогу для организаций признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, для индивидуальных предпринимателей - календарный год».
7.3. Первое и второе предложение пункта 2 статьи 241 заменить на следующеепредписание: «Страхователь вправе использовать регрессивную шкалу тарифа страхового взноса, если ее условиям удовлетворяет предполагаемая база для начисления страховых взносов, определяемая как произведение размера очередного ежемесячного авансового платежа на количество месяцев расчетного периода».
7.4. Пункт 1 статьи 243 изложить в следующей редакции: «Налог исчисляется и уплачиваетсяналогоплательщикамисуммарно на счет Федерального казначейства и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.
Налоговые органы определяют суммы налога, подлежащих перечислению в федеральный бюджет и каждый фонд как соответствующую процентную долю налоговой базы».
7.5. Статью 346.11 дополнить следующим предписанием: «Организации и индивидуальные предприниматели, выбравшие объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при направленииуведомленияустановленного образца в налоговый орган до первого числа следующего месяца, освобождаются отисполненияобязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением иуплатойналога на добавленную стоимость.Освобождениеорганизаций и индивидуальных предпринимателей от исполненияобязанностейплательщика НДС действует до окончания налогового периода либо до первого числа месяца, в которомналогоплательщиквыпишет своему покупателю (заказчику) счет-фактуру с выделенным налогом на добавленную стоимость. Налогоплательщики, начиная с первого числа первого месяца следующего налогового периода принеподачесоответствующего уведомления в налоговый орган с 1 октября по 30 ноября, или со дня выписки счета-фактуры с выделенным налогом на добавленную стоимость, утрачивают право на освобождение и уплачивают налог на общих основаниях».
7.6. Пункт 1 статьи 246.26 изложить в следующей редакции: «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящимКодексом, вводится в действие законами субъектов Российской Федерации и применяется наряду с общей системой налогообложения (далее в настоящей главе - общий режим налогообложения), предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Переход к системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности или возврат к общему режиму налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном настоящей главой».
8. ВУказеПрезидента РФ от 2 июля 1992 г. №723 «О мерах по социальной поддержкеграждан, потерявших работу и заработок (доход) и признанных в установленном порядке безработными» предлагается:
После слов «по уважительной причине» добавить слова «либо послепрекращениягосударственной регистрации лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в добровольном порядке».
9. В «Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденныеПостановлениемПравительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 предлагается:
9.1. Абзац 2подпунктав) статьи 2 изложить в следующей редакции: «период временной нетрудоспособности, за который начислялось пособие по обязательному государственному страхованию».
9.2. В пп.1 пункта 8 исключить слово «работодателя».
9.3. В пункте 8 и в пункте 9 исключить необходимость представления гражданско-правовых, авторских и лицензионных договоров для подтверждения страхового стажа.
9.4. Пункт 28 после слов: «по совместной работе у одного работодателя» дополнить словами: «либо знающихгражданинав качестве индивидуального предпринимателя».
Кроме указанных изменений и дополнений в уже действующие нормативные правовые акты, автор считает необходимым в ближайшее время Правительству РФ разработать и утвердить методику расчета стоимости страхового года, позволяющую определять размер фиксированного платежа в зависимости от размера дохода индивидуального предпринимателя.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Куприян, Сергей Викторович, 2005 год

1. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОКУМЕНТЫ.
2. Всеобщаядекларацияправ и свобод человека игражданина. Утверждена и провозглашена ГенеральнойАссамблеейОрганизации Объединенных Наций 10 декабря 1948 г.
3. Европейская социальнаяхартияосновных прав работника. Страсбург. 1989 г. М.: Юридическая литература. 1996.
4.КонвенцияМОТ № 35 «О страховании по старости в промышленности» 1933 года.
5. КонвенцияМОТ№ 37 «О страховании на случай инвалидности в промышленности» 1933 года.
6. Конвенция МОТ № 39 «О страховании на случай потери кормильца в промышленности» 1933 года.
7. Рекомендация МОТ № 43 «О страховании по инвалидности, старости и по случаю потери кормильца» 1933 года.
8. Конвенция МОТ № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» 1952 года.
9. Конвенция МОТ № 128 «О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца» 1967 года.
10. Рекомендация МОТ № 131 «О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца» 1967 года.
11.КОДЕКСЫРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
12. ГражданскийкодексРоссийской Федерации:
13. Часть первая от 30 ноября 1994 г. (с послед, изм. и дополн.).
14. Часть вторая от 26 января 1996 г. (с послед, изм. и дополн.).
15. Часть третья от 26 ноября 2001 г. (с послед, изм. и дополн.).
16. Налоговый кодекс Российской Федерации:
17. Часть первая от 31 июля 1998 г. (с послед, изм. и дополн.).
18. Часть вторая от 5 августа 2000 г. (с послед, изм. и дополн.).
19. Кодекс законов о труде Российской Федерации от 9 декабря 1971 г. (утратил силу).
20. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г (с послед, изм. и дополн.).
21. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. (с послед, изм. и дополн.).1. ЗАКОНЫСССР.
22. Закон СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях в СССР» (утратил силу).
23. Закон СССР от 15 июля 1964 г. «О пенсионном обеспечении членов колхозов и членов их семей» (утратил силу).
24. Закон СССР от 19 ноября «Об индивидуальной трудовой деятельностигражданв СССР» (утратил силу).
25. Закон СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» (утратил силу).
26. ЗАКОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27. Закон Российской Федерации от 25 декабря 1990 г. № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (утратил силу).
28. Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (с послед, изм. и дополн.).
29. Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 340-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с послед, изм. и дополн.).
30. Закон Российской Федерации от 28 июня 1991 г. № 1499-1 «Об обязательном медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (с послед, изм. и дополн.).
31. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2118-1 «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» (с послед, изм. и дополн.).
32. Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частнойдетективнойи охранной деятельности в Российской Федерации» (с послед, изм. и дополн.).
33. Закон Российской Федерации от 4 апреля 1992 г. № 2660-1 «О дополнительных мерах по охране материнства и детства» (с послед, изм. и дополн.).
34. Закон Российской Федерации от 4 апреля 1992 г. № 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (с послед, изм. и дополн.).
35. Основы законодательства Российской Федерации онотариатеот 11 февраля 1993 г. № 4462-1 (с послед, изм. и дополн.).
36. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 (с послед, изм. и дополн.).
37. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособияхгражданам, имеющим детей» (с послед, изм. и дополн.).
38. Федеральный закон от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» (с послед, изм. и дополн.).
39. Федеральный закон от 29 декабря 1995 г. № 222-ФЗ «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» (с послед, изм. и дополн.).
40. Федеральный закон от 8 мая 1996 г. 41-ФЗ «О производственных кооперативах» (с послед, изм. и дополн.).
41. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с послед, изм. и дополн.).
42. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (с послед, изм. и дополн.).
43. Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (с послед, изм. и дополн.).
44. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (с послед, изм. и дополн.).
45. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 148-ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» (с послед, изм. и дополн.).
46. Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 63-Ф3 «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» (утратил силу)
47. Федеральный закон от 20 ноября 1999 г. № 204-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (с послед, изм. и дополн.).
48. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с послед, изм. и дополн.).
49. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с послед, изм. и дополн.).
50. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с послед, изм. и дополн.).
51. Федеральный закон от 31 декабря 2001 г. № 198-ФЗ «О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторыезаконодательныеакты Российской Федерации о налогах и сборах».
52. Федеральный закон от 29 мая 2002 г. № 57-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую НалоговогокодексаРоссийской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
53. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. №11-ФЗ «Об ' инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовойпенсии в Российской Федерации».
54. Федеральный закон от 8 февраля 2003 г. № 25-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год».
55. Федеральный закон от 11 марта 2003 г. № 32-Ф3 «О внесении в Федеральный закон «Олицензированииотдельных видов деятельности».
56. Федеральный закон от 10 ноября 2003 г. № 135-Ф3 «О внесении изменения в статью 41 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации ".
57. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 166-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год» (с поел, изменен.).
58. Федеральный закон от 9 декабря 2004 г. № 202-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2005 год» (с послед, изм. и дополн.).
59. Федеральный закон от 23 декабря 2004 г. № 173-Ф3 «О федеральном бюджете на 2005 год" (с послед, изм. и дополн.).
60. Федеральный закон от 28 декабря 2004 г. № 184-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2005 год».
61. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 202-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2005 год».
62. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 203-Ф3 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
63. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 204-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
64. Федеральный закон от 14 февраля 2005 г. № З-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с установлением размеров и порядка индексации базовой и страховой частей трудовой пенсии в 2005 году».
65.УКАЗЫПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
66.УказПрезидента РФ от 2 июля 1992 г. № 406 «О мерах по социальной поддержке граждан, потерявших работу и заработок (доход) и признанных в установленном порядке безработными» (с послед, изм. и дополн.).
67. УказПрезидентаРФ 28 сентября 1993 г. № 101 «Об управлении государственным социальным страхованием» (с послед, изм. и дополн.).
68. Указ Президента РФ 27 сентября 2000 г. № 1709 «О мерах по совершенствованию управлением государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации».
69.ПОСТАНОВЛЕНИЯПРАВИТЕЛЬСТВА СССР и РФ.
70.ПостановлениеСовета Министров РСФСР от 18 июля 1991 г. № 406 «О мерах по поддержке и развитию малых предприятий вРСФСР» (утратило силу).
71. Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» (с послед, изм. и дополн.).
72. Постановление Правительства РФ от 22 ноября 1997 г. № 1471 «О некоторых мерах по упорядочению выплат за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации».
73. Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. № 999 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления размеров стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат».
74. Постановление Правительства РФ от 5 мая 2000 г. № 386 «О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».
75. Постановление Правительства РФ от 24 января 2002 г. № 535 «Об утверждении коэффициентов индексации с 1 февраля 2002 г. базовой и страховой частей трудовой пенсии».
76. Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № . «Об утверждении коэффициентов индексации с 1 августа 2002 г. базовой и страховой частей трудовой пенсии».
77. Постановление Правительства РФ от 24 июля 2002 г. «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».
78. Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2002 г. № 77 «Об утверждении типовых страховых правил негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего деятельность по обязательному пенсионному страхованию».
79. Постановление Правительства РФ от 15 марта 2002 г. № 141 «Об утверждении коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала».
80. Постановление Правительства РФ от 24 января 2003 г. № 47 «Об утверждении коэффициентов индексации с 1 февраля 2003 г. базовой и страховой частей трудовой пенсии».
81. Постановление Правительства РФ от 13 марта 2003 г. № 152 «Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 1 апреля 2003 г. страховой части и коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала».
82. Постановление Правительства РФ от 16 июля 2003 г. № 4282 «Об утверждении коэффициентов индексации с 1 августа 2003 г. базовой и страховой частей трудовой пенсии».
83. ВЕДОМСТВЕННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
84. Постановление Совета Министров СССР иВЦСПСот 23 февраля 1984 г. № 191 «О пособиях по государственному социальному страхованию».
85. ПостановлениеПрезидиумаВЦСПС от 12 ноября 1984 г. № 13-6 «Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию».
86. Постановление Совета Министров РСФСР и Федерации независимых профсоюзов РСФСР от 25 декабря 1990 г. . «О совершенствовании управления и порядка финансирования расходов на социальное страхование трудящихся РСФСР».
87. ПисьмоПФРи Минсоцзащиты РФ от 20 февраля 1992 г. № ЮСИ-22/ин, 1-299-17 «О стаже и заработке по договорам подряда ипоручения».
88. Постановление Совета Министров от 26 октября 1993 г. № 1094 «Вопросы Фонда социального страхования Российской Федерации».
89. Приказ Минздравмедпрома России № 206 и ПостановлениеФССРФ от 19 октября 1994 г. № 21 «Об утверждении инструкции о порядке выдачи документов,удостоверяющихвременную нетрудоспособность граждан».
90. Письмо ПФР от 7 июня 1999 г. № ЕВ-16-27/5273 «О расчете доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 1995 г. № 222-ФЗ».
91. ПисьмоМНСРФ от 20 ноября 2000 г. № . «О порядкеуплатыНДС и единого социального налога организациями после введения в действие второй части Налогового кодекса Российской Федерации».
92. Письмо ФСС РФ от 21 января 2002 г. № . «Обуплатеединого социального налога плательщиками единого налога на вмененный доход».
93. Письмо ФСС РФ от 25 ноября 2002 г. № . «Об исчислении непрерывного трудового стажа при назначении пособий по временной нетрудоспособности».
94. Письмо ПФР от 11 марта 2002 г. № . «О направлении методических рекомендаций о порядке начисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование».
95.РазъяснениеМинтруда РФ от 24 августа 2000 г. № . «О некоторых вопросах пенсионного обеспечения индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения».
96. Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28
97. Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденноепостановлениемПравительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516.
98. Правила учета страховых взносов на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденные постановлением Правительства РФ от 12 июня 2002 г. № 407.
99. Постановление Фонда социального страхования РФ от 28 июня 2004 г. № 56 «О признании утратившими силу некоторыхпостановленийФонда социального страхования Российской Федерации по вопросам регистрации страхователей».
100. Постановление Фонда социального страхования РФ от 9 марта 2004 г. № 22 «Об утверждении Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования».
101. Постановление Фонда социального страхования РФ от 23 марта 2004 г. № 27 «Об организацииисполнительныхорганов Фонда социального страхования Российской Федерации по регистрации страхователей».
102. Постановление Пенсионного фонда РФ от 19 июля 2004 г. № 97п «Об утверждении Порядка регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, производящих выплаты физическим лицам».
103. Постановление Пенсионного фонда РФ от 22 июля 2004 г. № 98п «Об утверждении Порядка регистрации в территориальных органах ПФРстрахователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированных платежей».
104. Письмо ФСС РФ от 18 августа 2004 г. № 02-18/11-5676 «О страховом случае временной нетрудоспособности».
105. Письмо ФСС РФ от 12 января 2005 г. № 02-18/07-81 «Об исчислении пособий по беременности и родам».
106. Письмо ФСС РФ от 17 января 2005 г. № 02-18/07-263 «О единовременном пособии при рождении ребенка».
107. Письмо ФСС РФ от 21 января 2005 г. № 02-18/07-594 «О минимальном размере оплаты труда при исчислении пособий временной нетрудоспособности, по беременности и родам».
108. Письмо ФСС РФ от 14 июля 2005 г. № 02-18/07-6348 «Об исчислении пособий по беременности и родам в 2005 году».
109. Письмо ФСС РФ от 3 марта 2005 г. № 02-18/03-1821 «Об отнесении страхователей к классам профессионального риска для установления размеров страховых тарифов в 2005 году».1. ЛИТЕРАТУРНЫЕ ИСТОЧНИКИ.
110.АзароваЕ.Г. Новое в пенсионном законодательстве. М.: Юридическая литература. 1994.
111.АзароваЕ.Г. Пенсионная реформа: хуже не будет?//Хозяйство и право. 2002. № 10.
112.АзароваЕ.Г., Кондратьева З.А. Постатейныйкомментарийк федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». М.: Юридическая фирма «Контракт». 2003.
113.АкерманС.Г., Визер С.А., Голубев С.Н. и др. Добровольное медицинское страхование. М.: Российский издательский дом. 1995.
114.АлександроваЗ.О., Куренной A.M. и др. Комментарий к ТрудовомукодексуРФ. М.: МЦФЭР. 2002.
115.АлексеевС.С. Теория права. М., 1995.
116.АндреевB.C. Право социального обеспечения в СССР. М. 1971.
117.АндреевB.C. Право социального обеспечения в СССР: Учебник. М.: Юридическая литература. 1987.
118.АстраханЕ.И. Принципы пенсионного обеспечения рабочих и служащих в СССР. М.: Государственное издательство юридической литературы. 1961.
119. Баевский И. JI. Практика социального страхования в СССР. М.1925.
120.БаевскийИ.Л., Фриц Л.С. Сборник действующего законодательства по социальному страхованию (сразъяснениями). М.: Юриздат. 1925.
121.БаевскийИ.Л., Эдмин Я.Р. Действующее законодательство по социальному страховании (скомментариями). М.: Вопросы труда. 1928.
122.БажановаП.Б. Коммерческие организации и предприниматели без образования юридического лица в качестве субъектов трудового права. Автореферат дисс. канд. юридических наук. М.2004.
123.БатыгинК.С. Ленинские принципы социального страхования в СССР.//Человек и закон. 1977. № 10.
124.БатыгинК.С. Администрация и социальное страхование. М.:Юрид. лит. 1982.
125.БатыгинК.С. Советское социальное страхование. М.: Профиздат.1985.
126.БатыгинК.С. Право социального обеспечения. Общая часть. М.: Академия труда и социальных отношений. 1998.
127.БлохинС.Н., Шкарин А.Ю. Индивидуальный предприниматель. Практическое руководство по организации и ведению индивидуальной предпринимательской деятельности граждан без образования юридического лица. М. 1998.
128. Бурроу К. Основы страховой статистики. М.: Анкил. 1996.
129.ВигдорчикН.А. Теория и практика социального страхования. М. 1919. Вып. 1.
130.ВитрукН.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М. 1979.
131.ВласовВ.И. Комментарий к Закону о занятости населения в Российской Федерации. М. 1997.
132. Вульф JI.C. Взносы не налоги.//Пенсия. 2003. № 3.
133.ГалагановВ.П. Пособия и выплаты беременным и имеющим детей. М.:Юриспруденция. 2003.
134.ГалагановВ.П. Право социального обеспечения. Учебник. М.: Издательский центр «Академия». 2004.
135.ГалагановВ.П. Организация работы органов социального обеспечения. М.: Издательский центр «Академия». 2005.
136. Говашелишвили Т.А. Социальное страхование: возможности роста и развития.// Вестник государственного социального страхования. 2003. №2.
137.ГорбуновА.И. Действующее законодательство по социальному страхованию СССР и РСФСР/Под ред. Е.Н. Даниловой. М.: Гострудиздат. 1930.
138.ЕремеевО.В. Модернизация единого социального налога и реформирование системы социального страхования.//Вестник государственного социального страхования. 2003. №3.
139. Домникова JI.B. Новое правовое регулирование в области обеспечения пособиями.//Вестник государственного социального страхования. 2003. №9.
140. Забелин JI.B. Теория социального обеспечения. М. 1924.
141. Забелин JI.B. Теоретические основы социального страхования. М.1926.
142. Заславская Т. Российское общество на социальном изломе: взгляд изнутри. М. 1997.
143. Захаров M.JI. Вопросы общего иособенногов пенсионном обеспечении рабочих (служащих) и колхозников. Автореферат дисс. канд. юридических наук. М.1970.
144.ЗахаровМ.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. Учебник. М.: Изд.- во БЕК 2001.
145.ЗобнинаТ.Ю. Формирование профессиональных пенсионных систем на современном этапе. Автореферат дисс. канд. юридических наук. М. 2004.
146.ИвановаР.И., Тарасова В.А. Предмет и метод советского права социального обеспечения. М.: Изд.МГУ. 1983.
147.ИльинВ.И., Ильина М.А. Самозанятость как социальный феномен российского общества. М. 1998.
148. Инютин Г. Соцстрах на новом этапе. Систематический сборник директивныхзаконодательныхматериалов о страховой работе/Под общей ред. Б.Т. Милютина. М.: Советское законодательство. 1931.
149.КагаловскаяЭ.Т., Левант Н.А. Справочное пособие по медицинскому страхованию в России. М.: ЮКИС. 1993.
150.КаминскийП.Л. Предложения по подготовке национальной страховой программы «Укрепление страхования как фактор стабильности и процветания Российской Федерации в XXI веке». М. 2000.
151. Каминский П.Л,ПавлюченкоВ.Г., Хмелевская С.А. Социальное страхование: теория и практика: Учебник для вузов. М. 2003.
152.КащееваО.А. Институт исчисления размеров пенсий в праве социального обеспечения: теория и практика правового регулирования Автореферат дисс. канд.юрид. наук. М. 2005.
153.КацP.P. Советское кооперативное страхование. М.: Всесоюзное кооперативное издание. 1960.
154.КацP.P., Сорокин Н. Социальное страхование. Сборник законодательных и директивных материалов. М.: Профиздат. 1936.
155.КиселевИ.Я. Зарубежное трудовое право: Учебник. М.: Норма-Инфра. 1998.
156.КиселевИ.Я. Сравнительное и международное трудовое право: Учебник для вузов. М. 1999.
157.КурбатовА.Я. Сочетание частных ипубличныхинтересов при правовом регулировании предпринимательской деятельности. М.: АО «ЦентрЮрИнфор». 2001.
158.КуреннойA.M. Трудовое право: на пути к рынку. М. 1997.
159.КучинскийВ.А. Личность, свобода, право. М. 1978.
160.КучмаМ.И. Пенсионное страхование как составная часть системы государственного социального страхования .//Пенсионная реформа в России: оценка специалистов. М. 1999.
161.КучмаМ.И. Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования». Плюсы и минусы.//Труд и социальные отношения. 2002. №1 (17).
162.ЛалаеваЖ.Г. Финансовые вопросы социального страхования.// Труд за рубежом. 1994. № 3.
163.ЛанцевМ.С. Социальное обеспечение в СССР экономический аспект). М. 1976.
164.ЛушниковаМ.В. Право социального обеспечения (Общая часть): Учеб. пособие. Ярославль. 1997.
165. Любимов Б. Социальное страхование в прошлом и настоящем. М.1925.
166.МавринС.П., Хохлов Е.Б. Трудовое право России. М.:Юрист. 2002.
167.МачульскаяЕ.Е. Право социального обеспечения. Перспективы развития. М.: Городец. 2000.
168.МачульскаяЕ.Е. Право социального обеспечения в условиях рыночной экономики: теория и практика правового регулирования. Автореферат дисс. докт. юридических наук. М. 2000.
169.МачульскаяЕ.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения. Учеб. пособие. М. 2001.
170.МироноваТ.К. Правовое регулирование обязательного пенсионного страхования в России и перспективы его развития. Автореферат дисс. канд. юридических наук. М. 1997.
171.МолодцовМ.В., Головина С.Ю. Трудовое право России: Учебник для вузов. М.: Норма. 2003.
172.ОрловаЕ.Е. Правовые гарантии обеспечения занятости граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке. Автореферат дисс. канд. юридических наук. М. 2004.
173.ПавлюченкоВ.Г. Социальное страхование в современной России. М. 1997.
174.ПавлюченкоВ.Г. Об участи работников в финансировании пенсионного страхования. М. 2000.
175.ПавлюченкоВ.Г. Социальное страхование в России сегодня и завтра (развитие страховых принципов). М. 2000.
176.ПашерстникА.Е. Правовые вопросы вознаграждения за труд рабочих и служащих. М. 1949.
177.ПиголкинА. С. Общая теория права. М. 1996.
178.ПолупановМ.И. Теоретические проблемы общей части науки советского права социального обеспечения. Автореферат дисс. канд. юридических наук. М. 1969.
179.ПронинаЛ.И. Повышение