Особенности правоохранительной деятельности российского нотариата в сфере наследственных правоотношений

Краткое описание

Год:

2005

Автор научной работы:

Горбункова, Ия Михайловна

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.11

Специальность:

Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура

Количество cтраниц:

194

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Горбункова, Ия Михайловна

Введение.
ГЛАВА 1. Развитиеправоохранительнойдеятельности в сфере обеспечения права наследования в Российской Федерации.
§ 1. Право наследования и основные способы его защиты.
§ 2. Становление основных институтов обеспечения прав исвободв сфере наследственных правоотношений.
§ 3.Нотариальнаядеятельность как основной вид правоохранительнойдеятельностипо обеспечению права наследования: понятие и признаки.
ГЛАВА 2.Правоохранительнаядеятельность органов нотариата по обеспечению отдельных аспектов наследования.
§ 1. Правовые и организационные основы правоохранительной деятельностинотариатав сфере наследования.
§ 2. Обеспечениенотариатомсоблюдения основных принципов российского наследственного права.
§ 3. Защита нотариатом права наследования отдельных видовимущества.
ГЛАВА 3. Международно-правовые аспекты правоохранительной деятельности всфереобеспечения права наследования
§ 1. Разрешениеколлизийзаконодательства при регулировании наследственныхправоотношений.
§ 2. Обеспечение нотариатомнаследственныхправ иностранных граждан.
§ 3. Защита наследственных прав российскихгражданза рубежом и роль в ней нотариата.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Особенности правоохранительной деятельности российского нотариата в сфере наследственных правоотношений"

Актуальность темы исследования определена возрастанием значимости вопросов защиты и обеспечения наследственных прав, разрешение которых исходя из приоритета прав исвободчеловека и иных принципов правового государства напрямую предопределяет реальность воплощения в жизньконституционногопринципа гарантированности права наследования.
Обеспеченность правовой защиты наследственных прав является базой охраны права частной собственности, неотъемлемым элементомсвободыгражданского оборота.
ГражданскийКодексРоссийской Федерации 1994 года, принятый вслед заКонституциейРФ, уравнявшей частную собственность с другими формами собственности,закрепилкардинальные изменения института собственности в отечественном гражданском праве. Отмена практически всехзаконодательныхзапретов в отношении видов, объема и стоимостиимущества, которое может принадлежать гражданам, привела к тому, что появилась правовая возможность перехода понаследствуквартир, домов, предприятий, земельных участков, иных объектов недвижимости, а также многочисленных и разнообразныхимущественныхправ.
В этих условиях особое значение приобретает институт наследования, затрагивающий в той или иной степени интересы каждого человека, и необходимый для обеспечения непрерывности существования и развития частной собственности - основы либеральной экономики.
Принятие и введение в действие с 1 марта 2002 года III части ГражданскогокодексаРФ, содержащей раздел V «Наследственное право» и раздел VI «Международное частное право», внесло кардинальные изменения в институт наследования.
И хотя в целом, наследственное право - это весьма консервативная подотрасль гражданского права, дополнение и уточнение механизмов использования наследственного имущества и распоряжения им, перехода этого имущества кнаследникам, отраженное в III части Гражданского кодекса РФ, привело к тому, что названные механизмы приобрели целый ряд не имевшихся ранее важных черт.
Изложенные изменения закономерно требуют не только соответствующего нормативного урегулирования с устранением противоречий с другими отраслями права, но и теоретического осмысления и изучения с целью выявления необходимых дальнейших изменений законодательства, а также прогнозирования в развитии сложных явлений в рассматриваемой области отношений.
Произошедшие изменения в действующем законодательстве, прежде всего, регулирующем наследственные отношения, требуют внесения изменений и в законодательство онотариате, поскольку именно российский нотариат на сегодняшний день является основнымправоохранительныморганом, обеспечивающим законность в сфере наследования.
Именно нанотариат, в основном, ложится обязанность придания субъективным правам в сфере наследственныхправоотношенийдолжной определенности и бесспорности, реальное обеспечение свободызавещанияи его исполнимости, защита интересов семьи при наследовании, обеспечение сохранности наследственного имущества до принятиянаследникаминаследства, гарантирование прав социально незащищенных субъектов наследственных отношений —несовершеннолетнихдетей и нетрудоспособных иждивенцев.
Российский нотариат создает основы и для осуществленияправоохранительнойдеятельности другими органами, в том числе, судами, в частности, обеспечиваядоказательственнуюбазу.
Нельзя недооценивать и роль российскогонотариатав обеспечении законности при реализации наследственных правоотношений, осложненных иностранным элементом.
Таким образом, реальное признание, соблюдение и защита прав и свобод человека игражданинав сфере наследственных отношений, невозможны без реформирования системы российского нотариата.
В настоящее время в России сохраняют свое действие Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, принятые в 1993 г.
Однакозакрепленнаяими роль нотариуса в обеспечении права наследования, конкретные права иобязанностинотариуса на сегодня не соответствуют ни достигнутому уровню общественных отношений в сфере наследования, ни сущности правоохранительнойнотариальнойдеятельности в указанной области.
Указанные обстоятельства должны повлечь не только переосмысление роли и места российского нотариата в системе органов, обеспечивающих защиту наследственных прав и свобод, но и требуют совершенствования его деятельности по осуществлению защиты прав изаконныхинтересов граждан при переходе имущества и имущественных прав по наследству; кардинальной перестройки системынотариальныхорганов, изменения статуса нотариуса, расширения возможностей нотариата.
В противном случае, при отсутствии адекватного механизма нотариальной защиты, реализация субъектами принадлежащих им наследственных прав становится весьма затруднительной, если вообще возможной.
Изложенные обстоятельства с очевидностью требуют развития законодательства о правоохранительной деятельности в сфере наследственных прав, в частности, повышения ролинотариусав обеспечении права наследования, что должно способствовать переосмыслению роли и места института нотариата средиправоохранительныхинститутов обеспечения законности иправопорядкав области наследственных прав и свобод.
Степень научной разработанности темы и круг источников.
Всесторонний анализ правовой природы системы российского нотариата как института гражданского общества, осуществляющего защиту права наследования в условиях построения правового государства, развития либеральной экономики и качественного обновлениязаконодательногорегулирования правоотношений в сфере наследования, произведен впервые.
Теоретической основой диссертационного исследования стали научные монографии истатьидореволюционных и современных российских и зарубежныхправоведовкак в области организации и функционирования института нотариата и осуществления нотариальной деятельности, так и по вопросам наследственного:АвдеенкоН.И., Авдюкова М.Г., Антимонова Б.С.,БарщевскогоМ.Ю., Богуславского М.М., Василевской Н.П.,ВаськовскогоЕ.В., Вершинина А.П., Вольхардта Ю.,ГалеевойР.Ф., Гасмана А.Г., Гордона М.В.,ГусеваА.Д., Дронникова В.К., Жуйкова В.М.,ЗайцевойТ.И., Злотникова М.Ф., Иваницкого А.,ИльинаИ.А., Иоффе О.С., Кабаковой М.А.,КалмыковаЮ.Х., Кистяковского Б.А., Коркунова Н.Б.,КузнецоваВ.Н., Кузнецовой С.К., Кутафина О.Е.,КучереныА.Г., Лесницкой Л.Ф., Лукашевой Е.А., Ляпидевского Н.,МаковскогоА.Л., Мандельштама Л.Б., Мейера Д.И.,НемковаA.M., Никитиной В.П., Никитюка П.С.,НовгородцеваП.И., Омаровой У.А., Пиепу Ж.-Ф.,ПокровскогоИ.А., Полтавской Н.А., Репина B.C., Рясанцева В.А.,СеребровскогоВ.И., Скаридова А.С., Соловьева B.C.,СтешенкоЛ.А., Сумина A.M., Суханова Е.А.,ТарбагаевойЕ.Б., Тархова В.А., Тихомирова Ю.А., Толстого Ю.К.,ЧепигиТ.Д., Черемных Г.Г., Черемных И.Г.,ШамбыТ.М., Шаповаловой Л.Л., Шершеневича Г.Ф.,ШишкоИ.В., Эйдиновой Э.Б., Эрделевского А.ЮдельсонаК.С., Ягра Ж., Явича Л.С.,ЯрковаВ.В., Яскевича Я.С. и др.
Нормативную основу диссертации составили международные ивнутригосударственныенормативно-правовые акты, регламентирующие организацию и деятельность нотариата, определяющие его функции как института гражданского общества, осуществляющего выполнениепубличнойфункции по осуществлению защиты прав и свобод человека и гражданина. Кроме того, внимание было обращено и на анализзаконопроектныхработ, посвященных регулированию нотариата и нотариальной деятельности.
Проведен исторический анализ развития законодательства в сфере наследования, в частности, уже утративших силу актов Российской империи иСССР.
Исследованы современные источники:КонституцияРоссийской Федерации, указы Президента России,постановленияПравительства Российской Федерации, нормативно-правовые акты министерств и ведомств, ♦ законы иподзаконныеакты Союза ССР, действующие в части непротиворечащейКонституции РФ, акты Конституционного Суда РФ,ВерховногоСуда РФ, правоприменительная исудебнаяпрактика.
Объектом диссертационного исследования стали исторически сложившиеся в России общественные отношения, определяющие место и роль нотариата в системе правоохранительных органов и осуществлении им обеспечения и защиты гарантированного Конституцией Российской Федерации права наследования.
Предметом исследования стали правовые нормы, регламентирующие осуществление нотариальной деятельности исовершениеотдельных % нотариальных действий, направленных на защиту прав и свобод в сфере наследственных отношений.
Цель диссертационного исследования.
В процессе настоящего исследования перед диссертантом стояла следующая основная цель: комплексное исследование правоохранительной деятельности современного российского нотариата как института защиты прав и свобод человека, обеспечивающего баланспубличныхи частных интересов в сфере наследственных правоотношений, выполняющего задачи по осуществлению превентивногоправосудияв указанной области, а также анализ возможности достижениянотариатомуказанных задач при сохранении имеющегося уровня правового регулирования организации и деятельности нотариата и осуществления нотариальной деятельности.
Достижению поставленной цели способствовало решение следующих основных задач:
1) исследовать эволюционные процессы зарождения и развития института нотариата в зарубежных странах и в России, показать последовательное изменение положения нотариата в системе правоохранительных органов, а также проанализировать динамику содержания нотариальной деятельности на протяжении истории ее развития;
2) определить понятие права наследования в современной отечественной системе права, выявить основные принципы законодательного регулирования наследственных отношений;
3) проанализировать место и роль института нотариата в системе правоохранительных органов и институтов, обеспечивающихзаконностьв сфере наследования и гарантирующихсвободунаследования;
4) рассмотреть роль нотариата как органа превентивного правосудия, особенности нотариальной деятельности по осуществлению предварительного правосудия в сфере наследования;
5) определить понятие нотариальной деятельности как основного вида правоохранительной деятельности по обеспечению права наследования, выявить ее признаки и особенности.
6) исследовать специфику нотариальной деятельности при защите институтом нотариата права наследования отдельных видов имущества;
7) рассмотреть наиболее значимые международно-правовые аспекты правоохранительной деятельности института нотариата в сфере обеспечения права наследования;
8) проанализировать принципы и особенности обеспечения институтом российского нотариата наследственных прав иностранныхгражданв Российской Федерации, а также рассмотреть отдельные наиболее принципиальные вопросы защиты наследственных прав российских граждан за рубежом и роль в ней российского нотариата;
9) на основании проведенного анализа сформулировать предложения по совершенствованию законодательства РФ, регламентирующего положение нотариата в России, и приведению его в соответствие со стоящими перед нотариатом задачами обеспечения и защиты права наследования.
Методологическую базу исследования составляют общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него частно - научные методы: системно-структурный, конкретно-социологический, технико-юридический, метод сравнительногоправоведенияи других научных методов познания социально-политических методов и процессов.
В процессе исследования использовались нормативно-правовой, исторический, системно-функциональный, сравнительно-правовой и иные специальные методы научного познания. Их применение позволило диссертанту исследовать рассматриваемые объекты во взаимосвязи, целостности, всесторонне и объективно.
Эмпирическую базу диссертации составили анкетирование около 147нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, и нотариусов, занимающихся частной практикой.
Автором был проведен анализ результатов практической работы 54 государственных нотариальных контор и конторчастнопрактикующихнотариусов по специально разработанной методике. Была рассмотрена и проанализирована практика деятельности Федеральной нотариальнойпалаты, Московской городской нотариальной палаты, еще 17 нотариальныхпалатсубъектов Российской Федерации.
По отдельным вопросам диссертационного исследования был проведен опросдепутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, работающих над проектами нормативных правовых актов в сфере регулирования вопросов наследования, сотрудников МинистерстваюстицииРоссийской Федерации и Главного управления Министерства юстиции по г. Москве, сотрудников органов по государственной регистрации прав нанедвижимоеимущество и сделок с ним г. Москвы и Московской области.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что автором сформулирована и обоснована концепция российского нотариата как основногоправоохранительногоинститута, обеспечивающего защиту права наследования, выявлено его место в системе правоохранительных органов Российской Федерации.
В диссертационном исследовании сформулированы и обоснованы теоретические выводы и практические предложения, которые и выносятся на защиту:
1) Определение права наследования, как одного из основныхконституционныхправ и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, состоящего в совокупностиправомочийнаследников на получение в порядке универсальногоправопреемства(то есть в неизменном виде как единого целого и в один и тот же момент) имущества умершего физического лица (наследодателя).
2) Заключение, что основными способами защиты субъективных наследственных прав являются:
-правоохранительнаядеятельность по защите подвергающегося угрозе нарушения или фактически нарушенного наследственного права; правоохранительная деятельность по обеспечению реализации ненарушенного наследственного права без обращения всудебныеорганы.
3) Вывод о том, что, исходя из специфики права наследования,нотариальнаядеятельность является основным видом правоохранительной деятельности по обеспечению права наследования.
4) Заключение о невозможности эффективного осуществления защиты наследственных прав при сохранении имеющихся на сегодняшний день правовых и организационных основ правоохранительной нотариальной деятельности,противоречащихпринципам свободного небюджетного нотариата (нотариата латинского типа).
5) Вывод о том, что нотариат осуществляетпредупредительное(превентивное) правосудие в сфере наследственных правоотношений.
6) Положение о том, что обеспечение нотариатом соблюдения основных принципов российского наследственного права производится путем: а) производствазакрепленныхзаконодательством нотариальных действий; б) осуществления действий правового характера, не являющихсянотариальными, и направленных на защиту частных и публичных интересов в сфере наследования.
7) Практические предложения, направленные на:
- укрепление принципа защиты интересов семьи при регулировании вопросов наследования;
- введение дополнительных мер по охране наследственного имущества;
- повышение роли нотариата Российской Федерации в защите наследственных прав российских граждан за рубежом.
Теоретическая значимость диссертации заключается в том, что ее материалы могут быть использованы в качестве основы для дальнейших научных исследований в области совершенствованиянотариальногомеханизма обеспечения и защиты права наследования, в качестве методических разработок, применяемых при составлении учебных программ для подготовки нотариусов и преподавания учебных курсов наследственного и нотариального права.
Практическая значимость работы состоит в том, что выводы, полученные в результате исследования, и сформулированные на их основе предложения практического характера могут быть использованы в практической деятельности российских нотариусов и работе нотариальных палат.
Отдельные практические аспекты диссертационного исследования могут иметь значение для деятельности государственных правоохранительных органов, взаимодействующих с органами нотариата: судов, органов юстиции, органов по государственной регистрации прав на недвижимоеимуществои сделок с ним.
Предложения диссертационного исследования могут найти отражение взаконотворческойдеятельности органов государственной власти Российской Федерации по совершенствованию системы нормативных правовых актов, регулирующих реализацию прав и свобод в сфере наследования.
Кроме того, отдельные положения диссертации могут быть использованы в преподавании учебных курсов конституционного, гражданского, наследственного и нотариального права,
Апробация результатов исследования.
Основные положения диссертации изложены автором в научныхстатьях, докладывались на научных и научно-практических конференциях, семинарах и «круглых столах» по вопросам правого регулирования отношений в сфере наследования и проблемам организации нотариата и осуществления нотариальной деятельности, в частности: «круглый стол» «Российский нотариат: реалии, концепции, законодательство» (Москва, 2000), семинары в рамках проекта «Юридическая защита субъектов экономической деятельности» (Москва, Санкт-Петербург, 2001), Второй Конгресс Нотариусов «Государство, права и свободы человека, нотариат: реалии, проблемы и перспективы» (Москва, 2003), а также в рамках специальных курсов: «Взаимодействие Московской городской нотариальной палаты и Московского городского комитета по государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделокс ним» (Москва, 2000), «Принятие в депозит нотариуса денежных сумм и ценных бумаг» (Москва, 2000), «Оформление наследственных прав» (Москва, 2000).
Отдельные аспекты диссертационного исследования стали основой вносимых автором в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и Московскую городскую Думу законопроектных предложений по вопросам совершенствования защиты нотариатом конституционных прав и свобод граждан.
Выводы и отдельные положения диссертации нашли свое отражение в предложениях, вносимых автором при работе по подготовке проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность нотариата в г. Москве, а также при разработке проектов внутренних нормативных документов Московской городской нотариальной палаты.
Результаты диссертационного исследования используются автором в его практической работе.
Основные положения диссертации изложены в научных статьях.
Структура диссертации определена содержанием темы. Она состоит из трех глав, разделенных на девять параграфов, введения, заключения, списка использованной литературы и нормативных актов.

Список литературы

Заключение диссертациипо теме "Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура", Горбункова, Ия Михайловна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1) Истоки наследственного права следует искать нормах раннеклассового общества (V - IV в.в. до н.э.), наиболее же полное регулирование наследственных отношений оформилось вримскомправе.
2) Дореволюционное российское наследственное право имело следующие основные черты: направленность на обеспечение экономической основы феодального строя - собственности феодалов на землю, выражавшуюся в выделении земли и другогонедвижимогоимущества из общей наследственной массы в самостоятельный объект наследования, с установлением для него особого порядка наследования (наследование вотчин, майорат); сословный характер - наследовать феодальные вотчины могли только лица, пригодные к несению военной службы: в целом порядок наследования привилегированных сословий отличался от порядка наследования низших сословий; не допускалось равенства наследственных прав мужчин и женщин; законом не предусматривалась обязательная наследственная доля.
3) Возрождение института наследования в классическом понимании произошло в начале 20-ых гг. XX в., со следующими особенностями: основным объектом наследования стала личная собственностьграждан; был установлен стоимостный предел вправопреемствеимущества; устанавливался достаточно узкий кругнаследников(в него не входилиусыновленные); отсутствовало право на обязательную долю внаследстве.
4) На современном этапе наследственноеправоотношениепредставляет собой совокупность регулируемых правом общественных отношений, возникающих в связи со смертью физического лица, включающихправоотношенияиз факта открытия наследства, право отношения из факта принятиянаследства, правоотношения отказа от наследства, правоотношения поисполнениюзавещания и др.
5) В объективном смысле наследственное право представляет собой подотрасль гражданского права, т.е. является совокупностью правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения, связанные с переходомимуществаумершего к его наследникам и некоторым лицам (отказополучателям, кредиторам умершего).
6) Право наследования в субъективном смысле представляет собой одно из основныхконституционныхправ и свобод человека игражданинав Российской Федерации, состоящее в совокупностиправомочийнаследника в связи с получением в порядке универсальногоправопреемства(то есть в неизменном виде как единого целого и в один и тот же момент) имущества умершего физического лица (наследодателя).
7) Защита права наследования должна отвечать характерным особенностям наследственныхправоотношенийи включать в себя:
-правоохранительнуюдеятельность по защите подвергающегося угрозе нарушения или фактически нарушенного наследственного права;
- правоохранительную деятельность по обеспечению реализации ненарушенного наследственного права без обращения всудебныеорганы.
8) Исторически наибольшее значение в сфере наследования имелаправоохранительнаядеятельность следующих правоохранительных органов и институтов:
- органовсудебнойсистемы (при разрешении споров, вытекающих из наследственных отношений);
- органов бесспорнойюрисдикции- института нотариата (при обеспечении реализации «бесспорных» наследственных прав);
- института оказания квалифицированной юридической помощи —адвокатуры(при обеспечении юридической помощи субъектам наследственных правоотношений независимо от наличия или отсутствияспора).
9) Российскийнотариатзародился в X-XI вв. в связи с необходимостью защиты собственности, развитием гражданского оборота, потребностью его субъектов в содействии при заключении договоров и юридическом признании и закреплении приобретаемых прав.Нотариальнаядеятельность в сфере наследования обеспечивает реализацию бесспорных прав субъектов наследственных отношений.
10) На протяжении всего своего развития (за исключение советского периода) российский нотариат имел черты независимой корпорации, имеющей органынотариальногосамоуправления, наделенные значительными полномочиями по регулированию отношений внутри корпорации. Даная корпорация находилась под контролем государства, санкционировавшего официальный характернотариальнымдокументам, и активно взаимодействовала с органами судебной системы.
11) Особенности реализации и специфичные методы охраны и защиты права наследования обусловлены следующими факторами:
- высокой значимостью права наследования для развития государства, предопределяемой направленностью института наследования на обеспечение непрерывности существования права частной собственности — основы частной жизни граждан правового государства;
- важностью института наследования для обеспечения преемственности иисполнимостиобязательств, стабильности гражданского оборота;
- социальной значимостью института наследования, в частности, под института обязательной доли.
12) Институт наследования аккумулирует права иобязанности, тесно связанные с личностью, а также с собственностью, вследствие чего входит в область функционирования гражданского общества, поэтому принципы и формы защиты права наследования должны соответствовать характеру защищаемых прав и соблюдать пределы государственного вмешательства в осуществление свободной воли субъектов наследственных правоотношений.
13) Реализация права наследования осуществляется субъектами наследственных правоотношений своей волей и в своих интересах, причем при этом указанные субъекты объективно нуждаются в получении квалифицированной юридической помощи.
14) Таким образом, с учетом характера и специфических черт права наследования, именно нотариат является тем институтом, который способен наиболее полно обеспечить защиту прав субъектов наследственных правоотношений, не ограничивая их волю, способствуя реализации принципасвободызавещания:
- нотариат является институтом гражданского общества и его деятельность наиболее полным образом соответствует частно-правовому характеру права наследования;
-публичныйхарактер нотариальной деятельности позволяет придать обеспечиваемым правам иобязанностямсубъектов наследственных правоотношений официальный характер;
- квалифицированный характер оказаниянотариатомюридической помощи способствует законности и правовой определенности прав в сфере наследования.
15) Нотариальная деятельность в сфере обеспечения и защиты права наследования обладает рядом признаков, вытекающих из особенностей защищаемых прав.
- осуществляется в сфере наследственных правоотношений, имеющих бесспорный характер;
- представляет собой совокупность определенных закономнотариальныхдействий;
- по своему характеру являетсяправоохранительной, имеет большое значение для предотвращениясудебныхспоров в области наследственных правоотношений;
- имеет некоммерческий характер, не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.
16) Принципами нотариальная деятельности, в том числе в сфере наследования, являются:законность; квалифицированный характер нотариальной деятельности; независимость ибеспристрастностьнотариуса при осуществлении нотариальной деятельности.
17) Эффективное осуществление обеспечения и защиты наследственных прав невозможно при сохранении имеющихся на сегодняшний день правовых и организационных основ правоохранительнойнотариальнойдеятельности, противоречащих принципам свободного небюджетногонотариата(нотариата латинского типа).
18) Институт российского нотариата в целях выполнения своих функций должен быть организован на принципе единства природычастнопрактикующегонотариата, являющегося институтом гражданского общества, осуществляющего свою деятельность под полнуюимущественнуюответственность, гарантированную системой страхования профессиональной ответственностинотариуса.
19) Правоваярегламентацияоплаты нотариальных действий должна исходить из некоммерческого характера нотариальной деятельности и основываться на признании компенсационной,антикоррупционной, социальной функций нотариального тарифа.
20) Основными принципами российского наследственного права, имеющими определяющее влияние на способы обеспечения и защиты права наследования, являются: а) приоритет наследования позавещаниюперед наследованием по закону, б)свободазавещания в) охрана интересов семьи, г) обеспечениезаконностипри реализации наследственных правоотношений.
21) Обеспечение нотариатом соблюдения основных принципов российского наследственного права производится путем: а) производствазакрепленныхзаконодательством нотариальных действий: удостоверениязавещания; выдачи свидетельств о праве нанаследствои принятия мер к охране наследственного имущества; принятиязаявлений(о согласии быть исполнителем завещания, о принятии наследства или об отказе от него и пр.) б) осуществления действий правового характера, не являющихсянотариальными, и направленных на защиту частных ипубличныхинтересов в сфере наследования (в частности, представление в налоговый орган справки о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан в порядке наследования; сообщение о выдаче свидетельства о праве на наследство на имянесовершеннолетнегоили недееспособного наследника органамопекии попечительства по местужительстванаследника, для охраны егоимущественныхинтересов; извещение наследников об открывшемся наследстве и вызов наследников; принятие претензийкредиторовнаследодателя; дача поручения о принятии мер к охране наследственного имущества и пр.)
22) Нотариальная защите права наследования предприятия должна осуществляться в соответствии с основными требованиями, предъявляемыми ксделкепо продаже предприятия:
- состав и стоимость наследуемого предприятия должны быть точно определены на основе полной инвентаризации предприятия на дату открытия наследства;
- действия по анализу финансового состояния предприятия и его оценке, должны проводиться независимыми оценщиками и аудиторами, имеющими специальную лицензию по оценке предприятий за счет наследственного имущества;
- оценка наследственного имущества не может быть произведена посоглашениюмежду наследниками, а опись предприятия (инвентаризацию) невправепровести нотариус.
23) На полное обеспечение прав наследников при наследовании прав, связанных с участием в хозяйственных товариществах, обществах и производственных кооперативах, будет направлено закреплениегарантийознакомления с анализом финансового состояния юридического лица в динамике путем привлечения независимых аудиторов и оценщиков для оценки действительной стоимости наследуемой доли (пая) в уставном (складочном) капитале (имуществе) соответствующего общества, товарищества, производственного кооператива;
24)Нотариальноеобеспечение и защита права наследования зачастую сопряжено с решением проблем квалификации и регулирования отношений, осложненных иностранным элементом. Поэтому возможно применениенотариусаминорм наследственного права как отечественного, так и иностранного.
25) При определении права, подлежащего применению к наследственным отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо наследственным отношениям, осложненным иным иностранным элементом, следует руководствоваться: а) международными договорами Российской Федерации, причем если международный договор содержит материально-правовые нормы, подлежащие применению к наследственному отношению, определение на основеколлизионныхнорм права, применимого к вопросам, полностьюурегулированнымтакими материально-правовыми нормами, исключается; б) ГражданскимКодексомРоссийской Федерации, другими законами; в) обычаями, признаваемыми в Российской Федерации.
26) Правовой режим наследства определяетсястатутомнаследования.
Статутнаследования рассматривается как право (закон страны), подлежащее применению ко всей совокупности наследственных отношений, осложненных иностранным элементом, или к основной их части.
27) Исходнымколлизионнымпринципом для определения статута наследования в Российской Федерации является право страны последнего места жительства наследодателя — (lex domicilii).
28) Отечественноеколлизионноерегулирование отношений по наследованию предусматриваетизъятияиз общего правила об определениистатутанаследования в соответствии с правом последнего места жительства наследодателя.
- подчинение наследования недвижимости закону ее местонахождения (lex rei sitae) — правовым последствием этого является определение наследственного статута по праву страны, где находитсянедвижимоеимущество.
- подчинение российскому праву наследования недвижимого имущества, внесенного в государственный реестр в Российской Федерации.
29) По общему правилу иностраннымгражданампредоставлен в Российской Федерации национальный правовой режим. Таким образом, иностранныегражданеи лица без гражданства как субъекты наследственных правоотношений в России пользуются правами и несут обязанности наравне сгражданамиРоссии, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.
30) Поскольку субъектами наследственногопреемстваявляются наследодатель и наследники, иностранныйгражданинможет быть как наследодателем - лицом, после смерти которого наступает наследственноеправопреемство, так и наследником.
31) Представляется, что принцип определения личного статуса субъекта наследственных правоотношений по праву страныгражданстваоптимален для реализации и защиты права наследования институтом нотариата по следующим причинам:
- учитывая, что защита и обеспечение наследственных прав являетсяобязанностьюгосударства, логично, что этуобязанностьбудет нести то государство, устойчивую связь с которым в виде гражданства имеет физическое лицо;
- стабильности и длящемуся характеру наследственных правоотношений соответствует низкая частота случаев изменения гражданства (по сравнению с переменой места жительства); наличие того или иного гражданства легко подтверждается документально, вследствие чего в подавляющем большинстве случаев не вызываетспоров, что полностью соответствует бесспорному характеру нотариальной деятельности.
32) Принципиальным положением, которое должно стать основой реализации наследственных прав граждан за рубежом, является предоставление для российских граждан национального режима в наследовании в иностранном государстве.
Принцип равенства в наследственных правах отражен быть отражен во всех договорах России о правовой помощи и правовых отношениях.
33) Обеспечение защиты прав российских граждан на получение наследственного имущества, если наследование открылось за рубежом, базируется на:
- признании в Российской Федерации прав наследования, возникших на основании соответствующих иностранных законов;
- отсутствие ограничений, в частности, относительно стоимости наследуемого имущества, при наследовании россиянами за границей.
34) Для успешной реализации наследственных прав российских граждан за рубежом необходимы знания особенностей правовых систем иностранных государств, а главное - знания о существовании и содержании международныхсоглашенийо правовой помощи и международныхконвенций. В этой связи необходимо реализовать комплекс эффективных мер по развитию системы информирования относительно вопросов наследования за рубежом, в том числе, увеличивать доступность официально опубликованных текстов международных документов.
35) Для реализации наследственных прав граждан России за рубежом зачастую весьма важным является представлениедоказательств, необходимых для принятия решения тем или иным иностранным органом,компетентнымразрешать дела о наследстве. В этой связи большое значение приобретает такое нотариальное действие, как обеспечение доказательств.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Горбункова, Ия Михайловна, 2005 год

1. Всеобщаядекларацияправ человека 1948 г. // Права человека. Сборник международных договоров.ООН. Нью-Йорк, 1978.
2. Международныйпакто гражданских и политических правах 1966 г. //ВедомостиВерховного Совета СССР. 1976. № 17 (1831). Ст. 291.
3. ЕвропейскаяКонвенцияо защите прав человека и основныхсвобод(Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изменениями от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г// СЗ РФ. 2001. №2. Ст. 163.
4. Европейская социальнаяхартия(в редакции 1996 г.) //Правозащитник. М., 1999. №2. С. 32-53.щ1. Документы
5. Псковскаясуднаяграмота // Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.1„ Законодательство Древней Руси. М., 1984.
6.Судебник1497 г. // Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.2, Законодательство периода образования и укрепления Русского централизованного государства. М., 1985.
7. Судебник 1550 г. // Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.2. Законодательство периода образования и укрепления Русского централизованногогосударства. М., 1985.
8. СоборноеУложение1649 года // Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.З. Акты Земских соборов. М., 1985. С. 74.
9. Положение онотариальнойчасти. Свод Законов Российской Империи. Том 16. Часть 1.
10. Свод Законов Российской Империи 1832 г. Т. X. Ч. 2 . Изд. 1857.
11.СудебныеУставы 1864 г. Официальное издание 1864 г. Т. III.
12. УчрежденияСудебныхУстановлений от 20 ноября 1864 г. // Российское законодательство Х-ХХ веков.Судебнаяреформа. Т.8. М., 1991.
13. Правила о производстве судебных дел подведомственным земским начальникам и городскимсудьям. 1889 г.
14.Уставуголовного судопроизводства 1864 г. // Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.8. Судебная реформа. М., 1991.
15. Декрет о суде № 1 от 22 ноября 1917 г. // СУРСФСР. 1917. №4. Ст. 50.
16. МатериалыНКЮРСФСР. ВЫП. III. 1918.
17. Инструкция Народного комиссариатаюстицииреволюционного трибунала от 19 декабря 1917 г.//СЗ РСФСР. 1917-1918. №52. Ст. 589.
18. Декрет о суде №2 от 7 марта 1918 г. // СУ РСФСР 1918, №26, Ст. 420.
19. Положение о народном суде от 30 ноября 1918 г. // СУ РСФСР. 1918. №85.
20. Положение о народном суде от 21 октября 1920 г. // СУ РСФСР. 1920. №83. С. 407.
21. ДекретСНКРСФСР "О предоставлении собственникам ^муниципализированныхстроений права возмездного их отчуждения" от 8 августа 1921 г. //СУ РСФСР. 1921. №60. Ст. 410.
22.ПостановлениеПрезидиума Моссовета "О регистрации актов и договором по всякого родасделкам" от 14 декабря 1921 г. //"Коммунистический труд". 1921. № 5.
23. Положение о государственномнотариатеРСФСР от 4 октября 1922 г. //СУ РСФСР. 1922. № 63. Ст. 807.
24. Положение о государственном нотариате РСФСР от 24 августа 1923 г. //СУ РСФСР. 1923. № 75. Ст. 726.
25. ОсновысудоустройстваСССР и союзных республик от 29 октября 1924 г. // СЗСССР. 1924. №23. Ст. 203.
26. ПостановлениеЦИКи СНК СССР от 14 мая 1926 г. "Об основных принципах организации государственного нотартиата". //СЗ РФ. 1926. № 35. Ст. 252.
27. Положение о государственном нотариате РСФСР от 4 октября 1926 г. //СУ РСФСР. 1926. № 74. Ст. 576.
28. Положение осудоустройствеРСФСР, принятом 19 ноября 1926 г. // СУ РСФСР. 1926. №85. Ст. 624.
29. Положение о государственном нотариате РСФСР от 20 июля 1930 г. //СУ РСФСР. 1930. № 38. Ст. 476.
30. Положение о государственном нотариате РСФСР от 31 декабря 1947 г. г. //СП1. РСФСР. 1947. № 980.
31. Положение о государственном нотариате РСФСР от 30 сентября 1965 г. г. //Ведомости РСФСР. 1965. № 40. Ст. 991.
32. Закон СССР "О государственном нотариате" от 19 июля 1973 г. // Ведомости СССР. 1973. №30. Ст. 393.
33. Закон РСФЫСР "О государственном нотариате" от 2 августа 1974 г. // Ведомости РСФСР. 1974. № 32. Ст. 852.
34. Нормативные правовые акты.
35.КонституцияРФ 1993 г. М., 1993.
36.Арбитражныйпроцессуальный кодекс от 24 июля 2002 г. //СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012.
37. ТрудовойкодексРоссийской Федерации от 30 декабря 2001 г. // СЗ РФ. 2002. №1 (часть I). Ст. 3.
38. Гражданскийпроцессуальныйкодекс Российской Федерации от 23 октября 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
39. Закон Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 "Основы законодательства о нотариате Российской Федерации" // Ведомости Съезда народныхдепутатови Верховного Совета РФ. 1993. № 10. Ст. 357.
40. Федеральныйконституционныйзакон "О Конституционном Суде РФ" от 21 июля 1994 г. //СЗ РФ. 1994. №13. Ст. 1447. 2001. №7. Ст. 607. 2001. №51. Ст. 4824.
41. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. "Осудебнойсистеме Российской Федерации" // СЗ РФ. 1997. №1. Ст. 1; 2001. №51. Ст. 4825.
42. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. "ОбУполномоченномпо правам человека в РФ" // СЗ РФ. 1997. №9. Ст. 1011.
43. Федеральный конституционный закон "Обарбитражныхсудах в РФ" от 28 апреля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1589.
44. Федеральный закон "ОратификацииКонвенции о защите прав человека иосновных свобод и протоколов к ней" от 30 марта 1998 г. // СЗ РФ. 1998. №14. Ст. 1514.
45. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в некоторыезаконодательныеакты Российской Федерации в связи сратификациейКонвенции о защите прав человека и основных свобод" от 20 марта 2001 г. // СЗ РФ. 2001. №13. Ст. 1140.
46. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. "Обадвокатскойдеятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102.
47. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. "О государственной регистрации юридических лиц" // СЗ РФ. 2001. № 33 (часть I). Ст. 3431.
48. Закон РСФСР "ОпрокуратуреРФ" от 17 января 1992 г. // СЗ РФ, 1995. №47. Ст. 4472; 1999. №7. Ст. 878. №47. Ст. 5620; 2000. №2. Ст. 140.
49. Закон РФ от 27 апреля 1993 г. "Обобжалованиив суд действий и решений, нарушающих права исвободыграждан"Ведомости Съезда народных депутатов РФ иВерховногоСовета РФ. 1993. №19. Ст. 685. СЗ РФ. 1995. №51. Ст. 4970.
50. Закон РФ "О государственнойтайне" от 21 июля 1993 г. с изменениями и дополнениями от 6 октября 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 41. Ст. 4673.
51.УказПрезидента РФ "Об Уполномоченном Российской Федерации при• Европейском суде по правам человека" от 29 марта 1998 г. // СЗ РФ. 1998. №14. Ст. 1540; 1999. №52. Ст. 6368.
52. Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации. Утв.УказомПрезидента РФ от 2 августа 1999 г. // СЗ РФ. 1999. №32. ст. 4043; 2000. №24. ст. 2546; 2001. №51. ст. 4872.
53. Закон Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. № 2005-1 "О государственной пошлине" //СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 19.
54. Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должностинотариуса. Утв. Министерством юстиции Российской Федерации 17 февраля 1997 г.,ПрезидентомФедеральной нотариальной палаты 15 января 1997 г. // Российские вести. 1997. 27 марта.
55. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 26 октября 1998 г. № 150 "Об утверждении порядка выдачи лицензии на право нотариальной деятельности" //Российская газета. 1998. 27 ноября.
56. Положение о квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности. Утв. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 апреля 2000 г. № 132. //Российская газета. 2000. 11 мая.
57. Акты судебных органов Российской Федерации.
58. ПостановлениеКонституционногоСуда Российской Федерации от 19 мая 1998 г. № 15-П "Поделуо проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" //СЗ РФ. 1998. №22. Ст. 2491.
59.АвдеенкоН.И., Кабакова М.А. Нотариат в СССР. Д., 1984.
60.АлексеевС.С. Проблемы теории права. Т. 1. Свердловск. 1972.
61.АлексееваЛ.Б., Жуйков В.М., Лукашук И.И. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации: Практическое пособие. М.: Права человека, 1996.
62.АлферовИ.Д. Законодательство о нотариате на современном этапе: общая характеристика //Нотариус. М., 2001. № 1.
63.АргуновВ.Н. Нотариальные услуги населению. М., 1991.
64. Барановский С. Пасынки Фемиды //Нотариальныйвестник. 1903. № 2.
65. Бауринг Б. Международные обязательства России в области защиты прав человека: политика и практика //Конституционноеправо: Восточноевропейское обозрение. 2001. № 2.
66.БеляевИ. Д. История русского законодательства. СПб., 1999.
67. Бентам И. Принципы законодательства. М., 1896.
68.БойцоваВ.В., Бойцова Л.В. Комментарий к Федеральномуконституционномузакону об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997.
69.БрагинскийМ.И. Комментарий к закону Российской Федерации "О государственной регистрации прав нанедвижимоеимущество и сделок с ним". М., 1998.
70.БрагинскийМ.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. М., 1997.
71.БронерД.А. и др. Статистика жилищного и коммунального хозяйства. М., Высшая школа, 1979.
72. Бугрей А .Я.,ТарбагаеваЕ.Б. Некоторые аспекты контроля наднотариатоми нотариальной деятельностью // Нотариус. 2000, № 5.
73. Вагнер К. Европейский Кодекснотариальногопрофессионального права. // Нотариальный вестник. 1997. № 3.
74.ВасилевскаяН.П. Актуальные проблемы брачного договора. // "Нотариус". № 4 (18). 1999.
75.ВаськовскийЕ.В. Курс гражданского процесса. М., 1913.
76.ВершининА.П. Юридические документы в нотариальной и судебной практике. М., 1993.
77. Владимирский-Буданов В. Обзор истории русского права. СПб., 1888.
78. Волков В.,ПодольныйА. Как гарантировать квалифицированную юридическую помощь? // Российскаяюстиция. 2000. № 9. С. 38.
79. Волльхардт Ю. Общее положение нотариуса. //Современныйнотариат. Структура и задачи. Кельн, 1993.
80.ВорожейкинЕ.М. Семейные правоотношения в СССР. М., Юридическая литература. 1972.
81.ГанковВ.А., Шумилин С.Ф. Правоохранительные органы в Российской Федерации: Учеб. пособие /Под общ. ред. С.Ф. Шумилина; Белгор. высш. шк.МВДРФ. Белгород, 1996.
82.ГасманА.Г. Объяснительная записка к проекту новой редакции Положения о нотариальной части. СПб, 1904.
83. Гегель. Работы разных лет. Т. 2. М., 1973. С. 50; Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 2.
84. Герасимов В. Потенциалнотариатане востребован. // Российская юстиция. 2000. № 1.
85.ГессенВ.М. О правовом государстве. СПб., 1906. //Антология мировой правовой мысли. В 5 т. Россия конца XIX-XX в. М., 1999. Т. 5.
86. Государственное право Германии. Т. 2. М., 1994.
87. Государственное право Российской Федерации. / Под ред.КутафинаО.Е. М., 1996.
88. Гражданский процесс. / Отв. ред.ОсиповЮ.К. М., 1996.
89. Гражданский процесс. Учебник. / Под ред. М.К.Треушникова. М., 1996.
90. Гражданский процессуальный кодекс. Проект, выработанный Народным комиссариатом юстиции, с объяснительной запиской. М., 1923.
91. Гражданское право. Т. I. / Под ред. Е.А.Суханова. М., 1993.
92. Гражданское право. Т. 1. Учебник. /Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К. Толстого. М., ООО "ТКВелби", 2002.
93. Гражданскоепроцессуальноеправо России. / Под ред. М.С.Шакарян. М., 2002.
94.ГрибановВ.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1992.
95.ГуценкоК.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные ораны: Учеб. Для студентовюрид. вузов и факультетов /Под ред.ГуценкоК.Ф.; МГУ им. М.В. Ломоносова. 5-е изд, перераб. и доп. М.: Зерцало, 2000.
96.ДмитриевЮ.А., Златопольский Д.Л. Гражданин и власть. М.: Манускрипт, 1994.
97.ЖалинскийА.Э. Профессиональная деятельность юриста. М., 1997.
98.ЖуйковВ. Нотариат "разгружает" суды // Российская юстиция. 2000. № 3.
99. Жуйков В. Нотариат как институт превентивногоправосудия: общие цели, принципы иполномочия". // "Российская юстиция". 1998. №№ 6, 7.
100.ЗайцеваТ.Н., Галеева Р.Ф., Ярков В.В. Настольная книга нотариуса: в 2 т. М.г Издательство БЕК, 2000.
101.ЗейдерН.Б. Предмет и система советского гражданскогопроцессуальногоправа // Правоведение. 1962. № 3.
102.ЗлотниковМ.Ф. Подьячие Ивановской площади. К истории нотариата Московской Руси. СПб., 1916.
103. Иваницкий А. Впечатления и заметки. // Нотариальный вестник. 1903. № 2,
104.ЙеммаА. Сравнительный взгляд нанотариатылатинского права Европы. // Нотариальный вестник. 1997. № 2.
105.КарташкинВ. Права человека: некоторые итоги и перспективы // Власть. 1997.
106. Кацубо С.П. Основы прав человека. Учебное пособие. Мн., Университетское, 2002.
107.КачурН.Ф., Тарбагаева Е.Б. Некоторые проблемы государственной регистрации недвижимости. //Применение гражданского законодательства в нотариальной практике. Красноярск, 1997.
108.КистяковскийБ.А. Философия и социология права. СПб., 1998.
109. Клейн В. Составляющая превентивного правосудия. // Нотариальный вестник. 1998. № 7/8.
110.КозловА.Ф. Суд первой инстанции как субъект процессуального права. Томск, 1983.
111.КозловаЕ.И., Кутафин О.Е. Конституционное право Российской Федерации. М., 1995.
112.КомаровС.А. Обществознание. Учебное пособие. М., 2000.
113.КомаровС.А., Ростовщиков И.В. Личность. Права и свободы. Политическая система. СПб. Издательство Юридического института (Санкт-Петербург), 2002.
114.Комментарийк Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой. / Отв. ред. О.Н,Садиков. М., 1998.
115. Комментарий кКонституцииРоссийской Федерации. М., Издательство БЕК, 1994.
116. Комментарий к Конституции РФ / Общ. ред. Ю.В.Кудрявцева. М., 1996.
117. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате / Под ред. В.Н. Аргунова.
118. Комментарий к СемейномукодексуРоссийской Федерации. //Под общ. ред. П.В.Крашенинникова, П.И. Седугина. М., Издательская группа ИНФРА*М-НОРМА, 1997.
119. Комментарий Конституции Российской Федерации /Отв. ред. JI.A.Окуньков. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Изд-во "БЕК", 1996.
120. Конституция Российской Федерации. М., Юридическая литература, 1993.
121. Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий./ Под ред. Б.Н.Топорнина. М., Юристъ, 1997.
122.КоркуновН.М. Лекции по общей теории права. СПб, 1894.
123.КотлярИ.И. Права человека. Мн., Тесей, 2002.
124.КузнецовС.К. Педагогические начала внотариальномПоложении. // Нотариальный вестник. 1904. № 32.
125.ЛенинВ.И. Очередные задачи советской власти. //Поли. собр. соч. Т. 36.
126.ЛесницкаяЛ.Ф. и др. Нотариат в СССР. М., 1990.
127. Ляпидевский Н. История нотариата. М., 1875.
128. Малая Т., Романовский Г. От Основ к закону о нотариате // Российская юстиция. 1998. № 2. С. 31-34.
129.МандельштамЛ.Б. Учреждение нотариата и его организация. // Журнал Министерства юстиции. 1899. № 4.
130.МарченкоМ.Н. Теория государства и права. М., 1996.
131. Международная защита прав и свобод человека. М., 1990.
132. Международное сотрудничество в области прав человека. Документы и материалы. М., Международные отношения, 1993.
133. Международные акты о правах человека: Сборник документов /Комис. по правам человека приПрезидентеРФ; Ин-т государстваи праваРАН; Сост. и авт. вступит, ст. проф. В.А.Карташкин. проф. Е.А.Лукашева. М.: Норма, ИНФРА-М, 1998.
134. Милль Дж.-Ст. Утилитаризм. Освободе. СПб, 1900.
135.МонтескьеШ.-Л. О духе законов. Избранные произведения. М., 1956.
136. Морозов А. Страхование профессиональной ответственностиюристов// Российская юстиция. 1998. № И.
137.МюллерсонР.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М., 1991.
138. Научно-практический комментарий к Главе 2 Конституции Российской Федерации. Права и свободы человека игражданина. Под ред. д.ю.н. К.А.Экштайна. Авт. Кол/:ЛейбоЮ.И., Толстопятенко Г.П., Экштайн К.А. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Изд-во "ЭКОМ", 2000.
139.НеволинК. История российских гражданских законов. Т.2 Кн.2. СПб, 1912.
140.НовгородцевП.И. Введение в философию права. Кризис современногоправосознания. М., 1996.
141. Новопашина У. Нотариус в роли посредника. //Бизнес-Адвокат. № 12. 2000.
142. Нотариат в СССР. /Под ред. М.Г.Авдюкова. М., 1974.
143. Нотариат в СССР: Учебник. /Под ред. Л.Ф.Лесницкой. М., 1990.
144. Общая теория государства и права. / Под ред.ЛазареваВ.В. М., 1997.
145. Общая теория прав человека. М., 1996.
146. Общая теория права и государства. /Под ред. В.В. Лазарева. М.,Юристъ, 2001.
147. Основные задачи науки советского социалистического права. М., 1938.
148. Основы законодательства Российской