Особенности правового регулирования труда судей в Российской Федерации

Краткое описание

Год:

2004

Автор научной работы:

Ишутин, Илья Игоревич

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.05

Специальность:

Трудовое право; право социального обеспечения

Количество cтраниц:

161

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Ишутин, Илья Игоревич

Введение.
ГЛАВА IСудьякак специальный субъект трудового права
§ 1Конституционныеосновы правового регулирования трудасудейв
РоссийскойФедерации.
§ 2 Судья как специальный субъект трудового права.
§ 3 Единство и дифференциация в правовом регулированиитрудасудей.
ГЛАВА II Трудовой договор ссудьейи особенности его заключения
§ 1 Трудовой договорсудьи. Требования, предъявляемые к кандидатам на замещение должности судьи.
§ 2 Правовое регулирование проведения конкурса на замещение вакантной должности судьи и назначения на должность судьи.Особенностизаключения трудового договора.
ГЛАВА III Порядок изменения ипрекращениятрудового договора с судьёй
§ 1 Квалификационная аттестация судей как необходимое основание для продолжения и изменения ихполномочий.
§ 2 Изменение трудовых отношений ссудьями. Приостановление полномочий судьи.
§ 3 Основания и порядок прекращения (полномочий) трудового договора судей.
Глава IV Оплата труда судей и правовое регулирование их иного материального обеспечения
§ 1 Особенностиправовогорегулирования оплаты труда судей.
§ 2 Иное материальное обеспечение судей.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Особенности правового регулирования труда судей в Российской Федерации"

Специфика суда как ветви государственной власти, обладающей абсолютной независимостью, неизбежно предопределяет статуссудейкак особых должностных лиц.
Труд судей в правовом государстве играет особо важную роль в осуществленииправосудия, укреплении законности, охране прав изаконныхинтересов граждан, организаций, государства.
Этот труд очень ответствен, морально тяжёл, посколькусудьямприходится решать судьбы людей, нередко связанные слишениемсвободы за преступления. Поэтому на должностьсудьизаконом установлен такой тщательный отбор, как ни на какую другую государственную должность.
В то же время правовое регулирование труда судей в юридической науке никем не исследовалось. Более того, многие учёные-трудовики до последнего времени считают, что отношения, возникающие в связи со статусом судей, не являются предметом трудового права.
В конце 2003 г. издана единственная работа С.Ю.Головиной, посвящённая особенностям правового регулирования труда отдельных категорий работников, в том числе и судей1.
Между тем многие вопросы регулирования труда судей на практике вызываютспоры, в связи с чем требуют глубокого научного исследования и обоснования дальнейшего совершенствования законодательства.
ТрудовойкодексРФ, закрепив в разделе XII особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников, ничего не говорит осудьях, государственных служащих, прокурорах и некоторых других категориях работников, поскольку их труд регулируется специальным
1 См.:ГоловинаС.Ю. Правовое регулирование труда отдельных категорий работников. М., 2003. С. 60 - 90. законодательством. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ "О системе государственной службы в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями)1 и утверждённыйУказомПрезидента РФ от 11 января 1995 г. № 33 Реестр государственных должностей федеральных государственных служащих2 дополняют это специальное законодательство. Правовое регулирование труда государственных служащих анализировалось в научной и учебной литературе. По этой теме защищено несколько кандидатских диссертаций, а по регулированию труда судей до сегодняшнего дня нет ни одного диссертационного исследования. Актуальность проблемытрудоправовогостатуса судей и отсутствие в трудовом праве его научного исследования и предопределили выбор темы кандидатской диссертации.
Диссертационное исследование направлено, прежде всего, на поиск научныхдоказательствтого, что судьи являются специальными субъектами трудового права, под которыми диссертант понимает всех работников, на которых распространяются специальные нормы трудового законодательства.
Специальные нормы трудового законодательства, в отличие от общих норм, отражают дифференциацию в трудовом праве. Специальныйтрудоправовойстатус субъектов трудового права не оторван от их общего трудоправового статуса, а дополняет его.
Дифференциация в трудовом праве предполагает установление норм специального назначения. Она отражает отличия и особенности в правовом регулировании труда отдельных категорий работников, с учётом определённых устойчивых факторов их труда или их организма. Критерием дифференциации правового регулирования труда судей
1 См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 2003, № 22, Ст. 2063;
2003, № 46 (часть 1), Ст. 4437. См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 3, Ст. 174. является специфика трудовой связи и значимость их труда в государственном функционировании, а также высокий уровень ответственности за осуществление своихполномочий.
То, что регулирование труда судей до сих пор не являлось предметом научного монографического исследования ни в одной из таких правовых наук, какконституционного, административного, трудового права, даёт основание для вывода об актуальности избранной для диссертационного исследования темы.
Цель и задачи исследования
Цель настоящего исследования - раскрыть особенности правового регулирования труда судей как специальных субъектов трудового права и особенности их трудоправового статуса.
В соответствии с указанной целью автор ставит перед собой задачи проанализировать:
- основания дифференциации правового регулирования труда судей и основные черты правового статуса судьи в результате этой дифференциации;
- социально-правовое положение судей как специальных субъектов трудового права;
- особенности возникновения трудового договора;
- порядок назначения на должность судьи;
- основания, порядокприостановленияи прекращения полномочий судьи;
- особенности в правовом регулировании оплаты труда судей и их материально-бытового обеспечения;
- перспективы развития и направления дальнейшего совершенствования законодательства,закрепляющеготрудоправовой статус судей с учетом современных социально-экономических реалий российского общества.
Методологические и теоретические основы исследования
Исследование осуществлено на базе диалектического метода познания. В процессе исследования использовались методы научного анализа: историко-правовой, сравнительно-правовой, системно-функциональный, логико-юридический.
В ходе исследования использовались общетеоретические положения, изложенные в трудах по общей теории государства и права,конституционному, трудовому и административному праву
Теоретической основой исследования послужили труды таких учёных по общей теории права, как С.С.Алексеева, С.Н. Братуся, А.Б. Венгерова, Н.В.Витрука, С.Ф.Кечекьяна, В.Н. Кудрявцева, Н.И.Матузова,
A.B.Мицкевича, B.C. Нерсесянца, JI.C. Явича и др., а также специальная литература по трудовому праву, в частности работы: Н.Г.Александрова,
B.C.Андреева, М.И. Бару, Б.К. Бегичева, Л.Я.Гинцбурга, С.Ю. Головиной, К.Н. Гусова, С.А.Иванова, И.Я. Киселёва, A.M. Куренного, Р.З.Лившица, М.В. Молодцова, Ю.П. Орловского, А.Е.Пашерстника, A.C. Пашкова, Ю.Н. Полетаева, Л. В.Рожникова, В.Н. Скобелкина, О.В. Смирнова, И.О. Снигирёвой, Г.С.Скачковой, Л.С. Таля, В.Н. Толкуновой, Е.Б.Хохлова, О.С. Хохряковой и др.
Нормативной правовой основой исследования являютсяКонституцияРФ, Трудовой кодекс РФ, федеральные законы Российской Федерации,административноезаконодательство России, нормы международного права, касающиеся правового статуса судей.
Специфика правового статуса судей заключается в том, что в нём объединены по существу три относительно самостоятельных статуса судьи: конституционно-правовой, административно-правовой и трудоправовой.
Указанные три специальных правовых статуса судей тесно связаны между собой, выступают компонентами (составными частями)общеправовогостатуса судей, и являются предметом изучения соответствующей отраслевой правовой науки. Цель диссертации раскрыть необщеправовойстатус судей, а лишь его часть, касающуюся их трудоправового статуса.
В России никогда не было отдельныхадминистративныхсудов (как, например, во Франции, Австрии и некоторых других развитых странах) и всеправонарушения, указанные в Кодексе Российской Федерации об административныхправонарушениях, подлежат рассмотрению судом общейюрисдикции, мировым судьёй. Поэтому и здесь два указанных специальных правовых статуса (конституционно-правовой и трудоправовой) судей тесно соприкасаются.
В диссертации исследованы особенности правового регулирования труда судей по трём важнейшим институтам трудового права: трудовой договор, оплата труда и дисциплина труда.
Научная новизна исследования
1. Настоящая работа является первым в науке российского трудового права комплексным научным исследованием проблемы особенностей правового регулирования труда судей. Диссертант предпринял попытку раскрыть: правовое положение судей как специальных субъектов трудового права; основные элементы правового статуса судей и их специфические черты; выявить особенности их трудовых отношений.
2. Исходя из того, что судьи относятся к занятому населению на основании сложного состава возникновения их трудовыхправоотношений, завершающегося назначением на судебную должность, автор впервые в науке трудового права приходит к выводу, что в трудовыхправоотношенияхсудей второй стороной, т.е. работодателем является государство. При этомработодательскиеполномочия законом государство поручило осуществлять различным органам (ПрезидентуРФ, высшим судебным, законодательным органам, квалификационнымколлегиямсудей). В исследовании раскрываются конкретные работодательскиеполномочиякаждого из таких органов.
3. На основе анализа сложного юридического состава возникновения трудовых отношений судей автор приходит к выводу, что судьи фактически являются занятыми по трудовому договору, но его письменное оформление необходимозакрепитьзаконодательными средствами.
4. В исследовании определены механизм, этапы прохождения и категории судов, в которых организуется стажировка кандидатов в судьи, критерии оценки их деловых качеств при отборе на должность, а также дополнительные требования, предъявляемые к судьям как к особым субъектам трудового права; раскрыты механизм и порядок аттестации судей, а также её правовые последствия.
5. Уточнены установленные законом основания приостановления ипрекращенияполномочий судей и определены возможные дополнительные основания.
6. Выявлены основания дифференциации в правовом регулировании труда судей, показаны направления этой дифференциации, сделан вывод, что специальные нормы трудового законодательства отражают особенности правового регулирования труда судей по таким институтам трудового права, как трудовой договор, оплата труда, дисциплина труда.
7. Исследованы механизм и значение правового регулирования труда судей органовсудейскогосообщества и делегирования судей в состав Высшегосудебногосовета и Квалификационной коллегии судей.
8. Раскрыты особенности оплаты труда судей и их материального обеспечения.
9. Отражена специфика привлечения судей к юридической ответственности в установленном законодательствомпроцессуальномпорядке, уточнены основания привлечения судей кдисциплинарнойответственности, предложены меры по совершенствованию этой процедуры.
10. Сформулированы предложения по совершенствованию законодательства о правовом регулировании труда судей, повышениюгарантийих неприкосновенности, установлению судейского иммунитета.
Теоретическое и практическое значение исследования
Результаты исследования, теоретические выводы и предложения, а также научно-практические рекомендации могут быть использованы в процессе совершенствовании законодательства о труде судей РФ, вправоприменительнойпрактике, а также в учебном процессе при чтении курса лекций по трудовому праву.
Апробация результатов исследования
Работа подготовлена на кафедре трудового права и права социального обеспечения Московской государственной юридической академии, где проведено её обсуждение. Основные положения диссертации изложены в опубликованных научныхстатьях.
Структура научного исследования
Структура диссертации подчинена её целям и задачам. Работа состоит из введения, четырех глав, объединяющих десять параграфов, заключения, перечня использованной специальной литературы и нормативных правовых актов.

Список литературы

Заключение диссертациипо теме "Трудовое право; право социального обеспечения", Ишутин, Илья Игоревич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Трудовая деятельностьсудей- субъектов трудового права, регулируется специальным законодательством, что делает судей специальными субъектами трудового права. Это специальное законодательство содержит три вида норм: нормы-льготы, нормы-изъятия и нормы приспособления. И все они нуждаются ныне в определённом совершенствовании. Поэтому тенденция такова, что дальнейшее их развитие будет осуществляться специальными нормами по регулированию трудовой деятельности судей. Думается, что необходимо разработать и принять специальные законы о регулировании трудасудьей, например, Федеральный закон «ОВерховномСуде Российской Федерации».
Проведённое исследование позволяет нам внести конкретные предложения по совершенствованию законодательства о труде судей, которые были раскрыты в диссертации. Обобщим отдельные из них.
1.Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации» предусмотрено новое требование для претендента на должностьсудьи-медицинское освидетельствование. Перечень же заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, должен утверждаться федеральным законом, а не Советом судей как это сделано сейчас.
2. В законодательстве необходимо достигнуть единообразия в ограничениях, установленных для разных категорий судей. В частности, ограничения, предусмотренные для судейКонституционногоСуда РФ следует распространить на других судей (озапретевыступать в печати, иных средствах массовой информации и перед любой аудиторией, публично высказывать свое мнение о вопросе, который может стать предметом рассмотрения в суде).
3. Надоурегулироватьна уровне закона процесс перевода судей на другую работу.
4. Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» не уточняет, какие именнообязанностине может исполнять судья общего,арбитражногоили военного суда с моментаприостановленияего полномочий. Федеральный закон «ОКонституционномСуде Российской Федерации» указывает, чтосудья, полномочия которого приостановлены, невправеучаствовать в заседаниях Конституционного Суда, а также направлять официальные документы в государственные органы и организации, общественные объединения,должностнымлицам и гражданам иистребоватьот них какие-либо документы и иную информацию. С нашей точки зрения, Закон о статусе судей должен быть дополнен положением, касающимся прав судей общего и арбитражного судов после приостановления ихполномочий.
5. Назаконодательномуровне надо дать характеристику трёхлетнему «испытательному» сроку судей. И если, он признаётся испытательным, то есть смысл пересмотреть его срок в сторону уменьшения.
6. Распространить на судей ещё три основания дляпрекращенияполномочий:
• наличие близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с судьёй, если осуществление полномочий связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
• отказ от представления судьёй ежегодно в органы государственной налоговой службы сведений о полученных доходах иимуществе, принадлежащем им на праве собственности, являющихся объектами налогообложения;
• недостаточная квалификация, некомпетентность.
Требует более тщательногозаконодательногорегулирования проблема ответственности судей перед обществом, государством за выполнение своего долга.
Нормативные правовые акты должны способствовать большему укреплению социального статуса судей, повышению престижности работы всудебнойсистеме, авторитета судебной власти и обеспечению личной безопасности судей.
По нашему мнению, необходимо в законодательстве, измененить порядок:
•проверки соответствия сообщаемых данных требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность судьи, и проверки информации осовершениипоступка, позорящего честь и достоинство судьи или умаляющего авторитет судебной власти;
•прекращения полномочий судей, занимающихся деятельностью, несовместимой с должностью судьи, либосовершившихпоступки, позорящие честь и достоинство судьи или умаляющие авторитет судебной власти;
•формирования фонда оплаты труда судей.
В феврале - марте 2002 года под эгидой Российского фонда правовых реформ и Всемирного банка силами зарубежных экспертов, приглашённых Правительством Российской Федерации, и российских юристов-практиков было проведено выборочное изучение деятельности ряда российских судов с целью выявления основных причин, препятствующих эффективному функционированию судебной системы. Одной из ключевых проблем, которая рассматривалась в контексте соответствия общеевропейским стандартам прав человека, утверждаемым Советом Европы, являлась проблема независимости судей от любых влияний. Личная безопасность, адекватная заработная плата, рабочее помещение и условия труда названы основными факторами, определяющими нормальное кадровое функционирование судебной системы.
ПЕРЕЧЕНЬ ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Абилкаиров М.Р. Конституционно-правовой статус судей в Республике Кахахстан. Диссертация на соискание учёной степени канд. юрид.наук. К. 2001.
2.АбросимоваЕ.Б. Конституционные основы судебной власти в зарубежных странах: Конспект лекций. Тверь. 2000.
3.АбросимоваЕ. Б. Парламент и суд в Российской Федерации//Конституционныйстрой России. Вып. 2. М., 1995.
4.АлександровН.Г. Экономические методы управления// Хозяйственная реформа и трудовое право. М., 1970.
5.АлександровН.Г. Трудовое правоотношение. М., 1948.
6.АлексеевС. С. Проблемы теории права. Свердловск. 1972.
7. Алёхин А.П.,КозловЮ.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. Ч. 1. М., 1994.
8АлехинА. П., Кармолицкий А. А.,КозловЮ. М. Административное право Российской Федерации: Учебник. М.,1996.
9.АкоповаЕ. М. Современный трудовой договор (контракт), Ростов-на-Дону. 1998.
10.АкоповаЕ.М. Трудовой договор: становление и развитие. 2001.
11.АпароваТ.В. Статус судей в Великобритании//Журнал российского права. 1999. № 7/8
12.БахрахД.Н. Административное право. М., 1993.
13.БахрахД.Н. Государственная служба в Российской Федерации. Екатеринбург. 1995.
14.БелъскийКС. О концепции реформы государственной службы в России // Государство и право. 1994. № 4.
5.БоровскийМ.В. Некоторые вопросы статуса судей и проблемакоррупции// Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы - Сб. материалов Международной научно-
практической конференции (Москва. 1999, 9 - 10 сентября) / Под ред. В.В.Лунеева. М., 2001. С. 237.
16.БугровЛ.Ю. Проблемы свободы труда в трудовом праве. Пермь,
17.ВитрукН.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М.,1976.
18. ГейхманВ.Л. Правовое регулирование труда работниковюстиции. М., 1989.
19.ГолоеинаС.Ю. Правовое регулирование труда отдельных категорий работников. М. С.60-90
20.ГолоеинаС.Ю. Понятийный аппарат трудового
права.Екатеринбург, 1997.
2.ГинцбургЛ.Я. Статус гражданина при вступлении в трудовоеправоотношение// Советское государство и право. 1975 № 5. С. 92-103
22.ГинцбургЛ.Я. Социалистическое трудовое правоотношение. М.,
23.ГлозманВ. А. Должностная переаттестация кадров на предприятии, Советское государство и право. 1974. № 7.
24.Гусов КН. Трудовое право Российской Федерации в условиях перехода к рыночной экономике. М.,1992.
25Тусое К.Н. Договоры о труде в трудовом праве при формировании рыночной экономики. Автореф. диссертации на соискание учёной степени доктораюрид. наук М., 1993.
26.Гусое К.Н.,КурилинМ.Н. Международно-правовое регулирование труда(вконвенцияхи рекомендациях). М., 1992.
27.ГусовК.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. М.,2001 и 2003.
28.ДжиоевС.Х. Правовое регулирование трудовых отношений федеральных государственных служащих. Диссертация на соискание учёной степени кандидата юридических наук. М.,1996.
29.ДогадовВ.М. К вопросу о возникновении ипрекращениисоциалистических трудовых правоотношений//Сб.: Вопросы трудового права. М.-Л., 1948.
30.ДрачукМ.А. Субъекты трудового права. Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата юридических наук. Омск. 2002.
31 Жеребцов А. За чистотусудейскоймантии (IV Съезд судейского корпуса России) //Библиотечка Российской газеты «Вас защищает закон.Судоустройствои судопроизводство РФ. Законодательные и нормативные акты, современные образцы документов,комментарии». Вып. № 7. М. 1997.
32. Жеребцов А.Кодексучести судьи придать нормативный характер // Российскаяюстиция. 1997. № 3.
33. Жеребцов А. Отбор кандидатов в судьи - актуальная задача // Российская юстиция. 1999. № 6.
34.ИвановС.А., Лившиц Р.З. Личность всоветскомтрудовом праве. М., 1982.
35.Казанцев В. Гражданско-правовая ответственность завред, причиненный действиями судьи // Российская юстиция. 2002. № 2.
36. Киселёв И.Я. Сравнительное и международное трудовое право. М., 1999.
37.КлеандровМ.Н. Социально-психологические и морально-этические проблемы формированиясудейскогокорпуса//Журнал российского права. 1999. № 12.
38.Комментарийк Трудовому кодексу Российской Федерации /Под ред. К.Н.Гусова). М.,2003.
39. Комментарий к Федеральномуконституционномузакону «О судебной системе Российской Федерации». Под редакцией В.И. Радченко. М. 1998.
40.КолбаяГ.Н. Закон, умаляющий независимость судей, не может быть принят // Журнал российского права. 1999. № 12
41.КорецкийА.Д. Теоретико-правовые основы учения о договоре. Ростов-на-Дону. 2001.
42.КонституцияРоссийской Федерации. Комментарий / Под ред. Б.Н.Топорнина, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орехова, М.,1994.
43.Конвенциии рекомендации, принятые Международнойконвенциейтруда. 1919-1956; 1957-1990. Т.1, II. Женева. 1991.
44.КрасшьниковБ.В. Судебная ошибка по гражданскомуделукак следствие несовершенства материального ипроцессуальногозаконодательства: Автореф. диссертации на соискание учёной степени кандидата юридических наук. М., 2002.
45.КуриловВ.И. Аттестация и личность работника в советском трудовом праве. Владивосток, 1983.
46ЛебедевВ.М. Прямое действиеКонституцииРоссийской Федерации и роль судов // Государство и право. 1996.№ 4.
47.ЛебедевВ.М. Трудовое право: проблемы общей части. Томск.
48.ЛившицР.З. Теория права. М., 1994.
А9Линъков А. Доверие к судейской мантии // Российская газета. 1998. 7 марта
50.МанохинВ.М. Служба и служащий в Российской Федерации: Правовое регулирование. М., 1997.
51.Марков О. Нравственное начало в работе судьи // Российская юстиция. 1999. № 7.
52. Международноепубличноеправо//Сб. документов. Т.2. М., 1996.
53.МаршуновМ.Н. Комментарий к законодательству осудоустройствеРоссийской Федерации. М.- СПб., 1998.
54.МатузовН.И. Правовая система и личность. Саратов. 1987.
55. Мороз Л. Суд в нашей жизни. Почему в его справедливость мало кто верит?//Российская Федерация сегодня. 2003. № 18.
56.МурановА. Военные суды — часть российской судебной системы // Российская юстиция. 1998. № 12.
57. Общая теория государства и права: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1994.
58.ОвсянкоД.М. Административное право: Учеб. пос. М., 1995.
59. Организация и проведение аттестации государственных служащих (методические основы) М.,1997
60.ОрловскийЮ.П. Контракт и его роль в возникновении, изменении и прекращении трудовогоправоотношения// Сов. государство и право. 1991. №8
61.ПалеевМ. С., Пашин С. А.,СавицкийВ. М. Закон о статусе судей в Российской Федерации. Научно-практический комментарий//Под ред. и с вводными замечаниями доктора юрид. наук, проф. В. М. Савицкого. М., 1994.
62.ПашерстникА.Е. К вопросу о советской государственной службе // Вопросы современногоадминистративногоправа. М.- Л., 1949.
63.ПетренкоЛ.Ф. Законодательство о труде научных работников. М.,
64.ПолетаевЮ.Н. Аттестация работников: правовое регулирование, организационные вопросы. М.,2000.
65.РазъясненияПрезидиума Совета судей // Российская юстиция. 1999.
66. Российское законодательство Х-ХХ веков: Т. 1. Законодательство Древней Руси. М.: Юридическая литература, 1984.
67.Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 8.Судебнаяреформа. М., 1991.
68.РожниковJI.В. Трудовые договоры специальных субъектов трудового права, Автореф. диссертации на соискание учёной степени канд. юрид. наук М.,1999.
69.РжевскийВ. А., Чепурнова Н. М. Судебная власть в Российской Федерации:конституционныеосновы организации и деятельности. М.:Юристъ, 1998.
70. Становление судебной власти в обновляющейся России. — М.,
71. Судья лишён полномочий заобман. // Российская юстиция. 1998.
72. Судьи в зарубежных странах.// Законодательство зарубежных стран. Обзорная информация. Вып. 2., М.,1991 г.
73.СкачковаГ. С. Трудовые договоры в различных сферах деятельности. М., 2001.
74.СкачковаГ.С. Расширение сферы действия трудового права и дифференциация его норм. М., 2003.
75.СкобелкинВ.Н. Трудовые правоотношения. М., 1999.
76.СтавцеваА.И. Хохрякова О.С. Трудовой договор. М., 1983.
77. Скакулин Е. Судья лишён полномочий за обман // Российская юстиция. 1998. № 5
12>.СтецовскийЮ. И. Судебная власть: Учебное пособие. — М.,
79.Судейскийкорпус становится чище // Российская юстиция. 2000.
80.СыроватскаяJT.A. Трудовое право, Учеб. М., 1995.
81.Терёхин В.Судейскаядисциплина: от иммунитета до ответственности // Российская юстиция. 1999. № 8.
82.ТихомировЮ. А. Курс административного права и процесса. — М.: 1998
83. Ткачев В.,ЧепурноваН. Единство судебной системы и принципы федерализма // Российская юстиция. 1998. № 12.
84.ТолкуноваВ.Н. Трудовое право. Курс лекций. М. 2002.
85. Труд государственных служащих: Учеб. пособие /Институт труда (НИИтруда) Минтруда России. М.2000.
86. Трудовое законодательство//Сб. нормативных актов. Издание седьмое.- М. 2002.
87.УржинскийК.П. Гарантии права на труд. М., 1984.
88. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации». Комментарий заместителя ПредседателяВерховногоСуда РФ доктора юридических наук В. М.Жуйкова. — М.: Юридическое бюро "Городец", 1998.
89.ФединВ.В. Юридический статус работника как субъекта трудового права. Автореф. диссертации на соискание учёной степени канд. юрид. наук М.2003
90.ХолодоваЕ. В. Правовое регулирование труда государственных служащих. Диссертация на соискание учёной степени канд. юрид. наук М.,1995
91.ЧикановаJI.A. Государственные служащие. М., 1998.
92. Public Financing of Judicial Systems. A Review of International Practices. Atlanta: Georgia State University, Andrew Young School of Policy Studies, 2001.
ПЕРЕЧЕНЬ ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с изм., внесеннымиУказамиПрезидента РФ от 09.01.1996 N 20,от 10.02.1996 N 173, от 09.06.2001 N 679, от 25.07.2003 N 841, Федеральнымконституционнымзаконом от 25.03.2004 N 1-ФКЗ).
2. Трудовойкодексот 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 24.07.2002 N 97-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 27.04.2004 N 32-Ф3).
3. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (в ред. Федеральныхконституционныхзаконов от 08.02.2001 N 1-ФКЗ, от 15.12.2001 N 4-ФКЗ).
4. Федеральный конституционный закон 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Обарбитражныхсудах в Российской Федерации» (в ред. Федерального конституционного закона от 04.07.2003 N 4-ФКЗ, с изм., внесенными Федеральным конституционным законом от 25.03.2004 N 2-ФКЗ).
5. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (в ред. Федеральных конституционных законов от 15.12.2001 N 5-ФКЗ, от 04.07.2003 N З-ФКЗ).
6. Федеральный конституционный закон РФ от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации».
7. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 141 -ФЗ).
8. Федеральный закон от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы РФ» (в ред. Федеральных законов от 18.02.1999 N 35-Ф3, от 07.11.2000 N 135-Ф3, от 27.05.2003 N 58-ФЗ).
9.Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей,должностныхлиц правоохранительных и контролирующих органов» (в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N
117-ФЗ, от 06.01.1999 N 11-ФЗ, от 29.02.2000 N 42-ФЗ, от 18.06.2001 N 76-ФЗ, от 29.11.2001 N 160-ФЗ, от 11.12.2002 N 167-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ).
Ю.Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 6-ФЗ «О дополнительныхгарантияхсоциальной защиты судей и работников аппаратов судов РФ» (в ред. Федеральных законов от 21.07.1997 N 115-ФЗ, от 05.08.2000 N 118-ФЗ (ред. 24.03.2001), от 28.06.2002 N 76-ФЗ,с изм., внесенными Федеральными законами от 27.12.2000 N 150-ФЗ, от 30.12.2001 N 194-ФЗ).
11.Федеральный закон РФ от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировыхсудьяхв Российской Федерации».
12.Федеральный закон РФ от 14 марта 2002 г. № 30 - ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 04.07.2003 N 96-ФЗ).
13.Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 181- ФЗ «Об основах охраны труда в РФ» (в ред. Федеральных законов от 20.05.2002 N 53-Ф3, от 10.01.2003 N 15-ФЗ).
14.Федеральный закон РФ от 31 мая 2002 г. № 62 ФЗ «ОгражданствеРоссийской Федерации» (в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 151-ФЗ).
16.3акон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ» (в ред. Федеральных законов от 20.04.1996 N Зб-ФЗ, от 21.07.1998 N
17.3акон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (в ред. Закона РФ от 14.04.1993 N 4791-1;УказаПрезидента РФ от 24.12.1993 N 2288; Федеральных законов от 21.06.1995 N 91-ФЗ, от 17.07.1999 N 169-ФЗ,от 20.06.2000 N 89-ФЗ, от 15.12.2001 N 169-ФЗ, с изм., внесеннымиПостановлениемВС РФ от 14.04.1993 N 4792-!)•
18.3акон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственнойтайне» (в ред. Федеральных законов от 06.10.1997 N 131-Ф3, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 11.11.2003 N 153-Ф3, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.03.1996 N 8-П, определениями Конституционного Суда РФ от 10.11.2002 N 293-0, от 10.11.2002 N314-0).
20.УказПрезидента РФ от 17 июня 2002г. № 610 «О мерах повышения социальной защищённости некоторых категорий судей и государственных служащих».
21.ПостановлениеПравительства РФ от 14 октября 1994 г. № 1161 «О порядке и условиях выплаты процентных надбавок кдолжностномуокладу (тарифной ставке) должностных лиц играждан, допущенных к государственной тайне» (в ред.ПостановленийПравительства РФ от 28.03.2001 N 237, от 28.05.2001 N 416, от 02.04.2002 N 209; с изм.,
внесенными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1995 N 1029, решением Верховного Суда РФ от 16.11.2001 NВКПИ01-88)
22.КонвенцияМОТ № 150 от 26 июня 1978 г. «О регулировании вопросов труда: роль, функции и организация».