Ответственность за совершение преступлений, посягающих на конституционные права граждан в сфере трудовых отношений

Краткое описание

Год:

2011

Автор научной работы:

Бердычевская, Наталья Викторовна

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Ростов-на-Дону

Код cпециальности ВАК:

12.00.08

Специальность:

Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

Количество cтраниц:

247

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Бердычевская, Наталья Викторовна

ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. Понятие и сущность основныхконституционныхправ и свобод российскихгражданв сфере трудовых отношений и их уголовно-правовая охрана по УголовномуКодексуРФ.
§ 1. Понятие и система конституционныхтрудовыхправ и свобод граждан в России, подлежащих уголовно-правовой охране.
§ 2. История становления и развития охраны трудовых прав граждан в
Российском уголовном законодательстве.
§ 3. Сравнительно-правовой анализ Российского и зарубежного законодательства всферетрудовых отношений.
ГЛАВА И. Уголовно-правовой анализпреступлений, посягающих на конституционные права граждан в сфере трудовыхотношенийпо УК РФ.
§ 1. Характеристика объективных признаков составов преступлений.
§ 2. Характеристика субъективных признаков составов преступлений
§ 3. Особенности квалификации иотграничениеот смежных составов
ГЛАВА III.Криминологическийанализ правовых норм об охране конституционных прав исвободграждан в сфере трудовых отношений.
§ 1.Криминологическаяхарактеристика преступлений, посягающих наконституционныеправа и свободы граждан в сфере трудовых отношений.
§ 2 Детерминация преступлений,посягающихна конституционные права исвободыграждан в сфере трудовых отношений.
§ 3.Предупреждениепреступлений, посягающих на конституционныеправаграждан в сфере трудовых отношений.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Ответственность за совершение преступлений, посягающих на конституционные права граждан в сфере трудовых отношений"

Актуальность темы диссертационного исследования. В ст. 2
КонституцииРФ закреплено, что человек, его права исвободыявляются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав исвободчеловека и гражданина -обязанностьгосударства. Тем самым во взаимоотношениях государства и личности на передний план выдвигается личность.
Конституционнаятрактовка сферы И' характера трудовых прав полностью соответствует нормам и* принципам международного права. Содержание прав и свобод в сфере трудовых отношений отражено во Всеобщейдекларацииправ человека, принятой ГенеральнойАссамблеейООН 10 декабря 1948 г.1, МеждународномПактеоб экономических, социальных и культурных правах, Международном Пакте о гражданских и политических правах, вступивших в силу в 1976 г.2, и в других документах.
В главе 2 Конституции РФзакрепленыправа и свободы человека игражданина, среди которых важное место отводится трудовым правам. Их важность определяется ролью, которую играет труд в жизни людей. Ф. Энгельс определял труд как первое основное условие всей человеческой жизни3.
Однако избранный Правительством РФ в конце 1991 г. «шоковый» вариант реформ в экономической и социальной жизни привел к спаду промышленного и аграрного производства, тяжелым социальным последствиям (снижению реальных доходов населения, безработице, ликвидации социальных завоеваний прошлого), которые обострили обстановку с соблюдением -прав и свобод человека в сфере трудовых отношений, повсеместно и резко начал расти производственный травматизм, особенно со смертельными исходами.
Вместе с тем в современном уголовном законодательстве значительно сужена сфера уголовно-правовой охраны трудовых отношений. Так, 80 %
1 Международная защита прав и свобод человека: Сб. документов. М., 1990. С. 14-20.
2 Там же. С. 20-32 .
3 Энгельс Ф., Маркс К. Диалектика природы // Сочинения. 2-е изд. М., 1984. Т. 20. С. 486. россиян убеждены, что их трудовые права защищены недостаточно1.
Увеличилось число обращений кУполномоченномупо правам человека в Российской Федерации. В них приведены случаи многочисленных нарушений трудовых прав работников и прежде всего о несоблюдении правил охраны труда, несвоевременной и не в полном размере выплаты работодателями заработной платы,незаконныхувольнениях работников и др.2
10 февраля 2010 г. на страницах Российской газеты главаРострудаЮрий Герций привел такие данные: «Сейчас работодатели должны cbohmv подчиненным 3 миллиарда 560 миллионов рублей. За прошлый годгосинспекторамитруда было проведено более 69 тысяч проверок соблюдения работодателями законодательства об оплате труда. Впрокуратурубыло направлено инспекциями труда 1908 материалов, по которым возбуждено 67 уголовных дел, 15 человек привлечены к уголовной ответственности. Около 137 тысяч работодателей оштрафованы, 301 руководитель предприятиядисквалифицирован3».
Число бедных в 2009 г. увеличилось до 17,4 % населения, или на 25 млн. человек. Это люди, чьи доходы ниже уровня прожиточного минимума. Причем более половины из них - 59,4 % - работающие. В то же время доходы беднейших и наиболее богатых россиян отличаются в 16 раз4.
Указанные нарушенияконституционныхтрудовых прав граждан являются подтверждениями их недостаточной защиты, требуют переосмысления некоторых направлений уголовной политики, в том числе и на основе сравнительно-правового анализа Российского и зарубежного законодательства по обеспечению уголовно-правовыми средствами, внедрение • международно-правовых норм в уголовное, трудовое и другие отрасли законодательства для более эффективной охраны трудовых правграждан, что и определяет актуальность диссертационного исследования.
1 Российская газета. 2011. 24 января.
2 ДокладУполномоченногопо правам человека в Российской Федерации за 2009 г. // Российская газета. 2010. 28 мая.
3 Российская газета. 2010. 10 февраля.
4 Российская газета. 2010. 10 марта.
Кроме того, предполагают необходимостькриминологическойхарактеристики и предупреждения преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина. Сказанное свидетельствует и об актуальностикриминологическогоанализа правовых норм об охране конституционных прав и свобод в сфере трудовых отношений.
Степень разработанности темы исследования. Вопросы борьбы спреступныминарушениями конституционных прав и свобод в сфере трудовых отношений излагались, в работах таких ученых, как H.F. Александров; В.И: Борисов, М.С.Брайнин, З.А. Вышинская, A.B. Грошев, К.К.Горяинов, B.Hi Иванов, С.А. Квелидзе, А.Н.Красиков, И.П. Лановенко, Л.Г. Мачковский, А.Б.Сахаров, A.B. Серебренникова, И.М. Тяжкова, Г.И.Чангули, Н.П. Яблоков, и другие.
Работы этих ученых и послужили научной базой для настоящего диссертационного исследования. Вместе с тем, в работах указанных авторов не освещен весь спектр проблем с этимипреступлениямилибо не учтено их современное состояние. Исследование проводилось в основном применительно к УголовномукодексуРСФСР.
Определенный интерес для диссертационного исследования представляют сравнительно недавно* появившиеся« диссертации« И.В.Бессоновой, В!.В. Воробьева, H.A. Лукьяновой, Э.А.Коренковой, O.A. Смык, В.В. Суслова, Ю.С.Варанкиной, Н.Ю. Тройской, Н.В. Качиной и других
Однако, на наш взгляд, недостаточно разработанными в условиях новых социально-экономических отношений остаются вопросы, раскрывающие характер: системы конституционных прав и свобод в сфере трудовых отношений, подлежащих уголовно-правовой охране; история; становления и развития охраны трудовых прав граждан в Российском уголовном законодательстве; уголовно-правовой анализпреступленийпротив конституционных прав граждан в сфере трудовых отношений по УК РФ;криминологическийанализ правовых норм об охране конституционных прав и свобод граждан в сфере трудовых отношений. Эти вопросы и определили выбор диссертационного исследования.
Объектом исследования г выступают общественные отношения, возникающие в связи ссовершениемпреступлений, посягающих на конституционные права граждан в сфере трудовых отношений, а также ихпредупреждение.
Предметом исследования является совокупность уголовно-правовых норм, призванных обеспечивать соблюдение конституционных, прав граждан в сфере трудовых отношений, а таюке международные правовые, акты, нормативные акты дореволюционного, советского и Российского периодов об уголовной ответственности запосягательствана эти права граждан.
Кроме того, предметом исследования являются статистические данные и результаты личного опроса граждан по исследуемым вопросам, научные публикации, судебно-прокурорская практика и контрольно-надзорная деятельность органов Федеральнойинспекциитруда и профсоюзных органов^ по охране конституционных прав граждан в сфере трудовых отношений.
Целью настоящей работы является комплексное исследование отношений, связанных с уголовно-правовой охраной конституционных прав граждан в сфере трудовых отношений, выработкой понятийного.аппарата, осуществление криминологического анализа, разработкой на этой основе предложений, направленных на совершенствование уголовного законодательства, практики его применения и предупреждение преступлений в сфере трудовых отношений.
Названные цели реализуются в решении следующих задач:
- осмысление системы конституционных трудовых прав граждан, подлежащих уголовно-правовой охране;
- исследование этапов становления и развития охраны. трудовых прав граждан в Российском уголовном законодательстве;
- проведение сравнительно-правового анализа Российского и зарубежного законодательства в сфере трудовых отношений граждан и их уголовно-правовой защиты;
- определение понятияпреступления, посягающего на конституционные права граждан в сфере трудовых отношений;
- проведение анализа особенностей конструкций составовпреступныхпосягательств на конституционные права граждан в сфере трудовых отношений;
- анализ квалификации составов для разграничения рассматриваемых преступлений в процессеправоприменения;
- исследование преступлений в области трудовых отношений, во взаимосвязи между ними;
- анализ детерминации преступлений в рассматриваемом^ сегменте общественных отношений;
- определение стратегиипредупрежденияпреступлений в сфере трудовых отношений;
- формулировка предложений по совершенствованию уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за нарушение конституционных трудовых прав граждан.
Методологическая основа. При написании работы автор опирался на диалектический метод, который направлен на выявление закономерностей раскрытия и развития правовых явлений, и подтвержденных практикой.
Кроме того применялись различные методы: историко-правовой, сравнительно-правовой, статистический, диалектико-материалистический, анализ документов (аналитических справок, информаций, методических пособийправоохранительныхорганов), логико-правовой, индукции, дедукции, интервьюирование, изучение законодательства, экспертные оценки. Был использован зарубежныйзаконодательныйматериал по исследуемой теме.
Теоретическая база. При написании диссертационной работы изучались работы специалистов в области общей теории права, уголовного права икриминологии, конституционного, административного, трудового права, указанные в библиографии, а также обобщены материалы научно-практических конференций, периодической печати по исследованным работам.
Нормативную базу исследования составилиКонституцияРоссийской Федерации, международно-правовые источники, включая Рекомендации иКонвенцииМОТ, Уголовный кодекс РФ, ТрудовойкодексРФ, Федеральные законы и законы субъектов РФ, актыПрезидентаРФ и Правительства РФ, нормативные акты федеральных, региональных органов власти, локальные нормативно-правовые акты по вопросам организации и управления охраной труда, законодательство зарубежных стран.
Эмпирическая база исследования. В работе были использованы статистические данные по Российской Федерации за 2002-2009 г.г., материалы уполномоченного по правам человека Российской Федерации за 2005-2009 гг., результаты работы Федеральной инспекции труда Минтруда России за 19952002 гг., Федерации независимых профсоюзов России за 2004-2008 гг., материалынадзорнойдеятельности органов прокуратуры Ростовской области за 2007-2009 гг., материалы надзорно-контрольной деятельности Государственной инспекции труда по Ростовской области за 2006-2010 гг., статистические данные УправленияСудебногоДепартамента в Ростовской области за 2008-2009 гг., материалы контрольных проверок Федерации профсоюзов Ростовской области за 2007-2010 гг. по вопросам защиты прав граждан в сфере трудовых отношений, проведены личные опросы 80 работников Ростовских предприятий и 105 судебно-следственных ипрокурорскихработников, государственных инспекторов труда иадвокатовпо вопросам эффективности применения ст.ст. 143, 145, 1451 УК РФ.
Изучено 55 уголовных дела, рассмотренныхрайгорсудамиРостовской области - 29, органовпрокуратурыРостовской области — 15 и 11следственногоуправления по Ростовской области за 2005-2010 гг., а также 19 материалов судов Республики Коми, Хакасии, Кировскогорайсудаг. Астрахани, Александрово-Заводского райсуда Челябинской области, Центрального райсуда г. Новосибирска,горсудовАсбеста, Калуги, Подольска? Буденновска, Первомайского райсуда г. Кирова, Новокузнецка Кемеровской области, Свердловского райсуда Белгородской области, а также мировыхсудей
Калининградской, Липецкой, Мурманской, Оренбургской, Свердловской, Тверской, Челябинской областей и др. за 2007-2010 гг.
Объем изученного материала, личные опросы автора позволили сделать вывод о репрезентативности собранной информации, научной обоснованности рекомендаций, результаты которых внедрены в практику деятельности Федеральных судов Железнодорожного и Октябрьского районов г. Ростова-на-Дону, прокуратуры Ростовской области и Федерации профсоюзов Ростовской области.
Научная новизна исследования состоит в том, что на монографическом уровне произведен анализ преступлений,посягающихна конституционные права и свободы граждан в сфере трудовых отношений. К новым исследованиям можно отнести: обосновывается юридическая.природа и дается определениеконституционногоправа на труд, понятия преступления,посягающегона конституционные права граждан в сфере трудовых отношений. При этом изученконституционныймеханизм регулирования- и реализации права граждан на труд, предложена классификация прав, отвечающая-признанным в международном праве подходам: личные, политические, трудовые и социально-экономические права. Произведен анализ содержания правовых мер по борьбе с нарушениями в сфере трудовых отношений, что позволило дать оценку действующем уголовному законодательству и обосновать предложения по его совершенствованию.
Проведено исследование становления и развития уголовного законодательства по охране трудовых прав, начиная с древнейшего источника — Русской. Правды (1113-1116 гг.), проведен сравнительно-правовой анализ Российского законодательства по защите трудовых прав граждан и 14 стран, входящих в, ближнее зарубежье, и 24 стран дальнего зарубежья, исследован генезис уголовно-правовойрегламентацииответственности и наказания за преступления,посягающиена конституционные права граждан в сфере трудовых отношений.
Подвергнута анализу актуальная проблематика юридических икриминологическихаспектов борьбы с правонарушениями в сфере трудовых отношений, предложены ряд мер, направленных на усиление ответственности засовершениепреступлений, посягающих на конституционные права в сфере трудовых отношений.
Основные положения, выносимые на защиту
1) Диссертантом предлагается определение преступлений, посягающих наконституционныеправа и свободы граждан в сфере трудовых отношений: «.виновныеобщественно опасные деяния (умышленные инеосторожные), совершаемые специальными субъектами с использованием своегослужебногоположения, посягающие на конституционные права и свободы граждан в сфере трудовых отношений, подлежащих уголовно-правовой охране изакрепленныев главе 19 УК РФ».
2) Предложено классифицироватьпреступныепосягательства, содержащиеся в главе 19 УК РФ, на четыре основные группы:
1. преступления, посягающие на личные права и свободы человека и гражданина (ст. 137, 138, 139, 140, 148);
2. преступления, посягающие на политические права и свободы человека и гражданина (ст. 136, 141, 141142, 1421, 149);
3. преступления, посягающие на трудовые права и свободы человека и гражданина (ст. 143, 145, 145
4. преступления, посягающие на социально-экономические права и свободы человека и гражданина (ст. 144, 146, 147).
3) Исследование становления и развития охраны трудовых прав граждан в Российском уголовном законодательстве позволило автору в рамках трех периодов прийти к следующим выводам.
Первый период — досоветский (до октября 1917 г.):
- до 19 века отсутствуют специальные нормы, предусматривающие ответственность запосягательствона трудовые отношения;
- с 19 в. круг уголовнонаказуемыхдеяний, посягающих на права граждан в сфере трудовых отношений, постепенно стал формироваться, дифференцировалась уголовная ответственность, более четко определялся круг субъектов уголовно-правовой ответственности за такие нарушения. В частности, вУложениио наказаниях уголовных иисправительных1845 г. была установлена ответственность за посягательство на право на труд и его оплату, личную безопасность при производстве работ и др. Эти положения были, закреплены в соответствующихстатьяхи Уголовного Уложения 1903 г.
Второй период — советский (октябрь 1917 г. - конец 1991 г.): активная разработка и принятие уголовного законодательства, обеспечивающегогражданамохрану трудовых прав и правил охраны труда (УКРСФСР1922 и 1926 годов);
- с конца 30-х годов и в годы Великой Отечественной Войны - ужесточение законодательства, в том числе и уголовного, за нарушения трудовой дисциплины и прогулов;
- с конца 50-х годов — расширение прав трудовых коллективов и профсоюзных органов в защите прав и свобод граждан в сфере трудовых отношений, смягчение уголовной ответственности за эти нарушения (УК РСФСР 1960 г.);
- активизация борьбы с использованием уголовно-правовых средств (с середины 70-х годов) с лицами, ведущимиантиобщественный, паразитический образ жизни.
Третий (современный) период (конец 1991 г. — настоящее время) характеризуется:
- ослаблением уголовно-правовой защиты прав и свобод граждан в сфере трудовых отношений с начала и до середины 90-х годов, в том числе и отсутствием единой системы надзорно-контрольных органов, направленных на их охрану;
- принятие УголовногоКодексаРФ 1996 г., в котором были учтены международно-правовые стандарты в сфере трудовых отношений, а также требования международно-правовых договоров иратифицированныхКонвенций.
4) Сравнительно-правовой анализ Российского и зарубежного законодательства о трудовых правах граждан и их уголовно-правовой охране позволяет сделать ряд выводов:
- законодательство каждой страны должно учитывать особенности национального, исторического, политического, экономического и социального, развития, состояниепреступностии иные особенности по обеспечению уголовно-правовыми средствами конституционных прав и свобод граждан в сфере трудовых отношений;
- изучать тенденцию их совершенствования, обеспечивающую охрану трудовых прав и свобод граждан различных государств на основе норм международного права;
- постоянно и целенаправленно внедрять положения международно-правовых норм в уголовное, трудовое и другие отрасли законодательства для более эффективной охраны трудовых прав граждан России.
5) Исходя из анализа п. 3 ст. 37 Конституции РФ и ст. 209 ТК РФ,законодательне употребляет термин «техника безопасности». Поэтому в целях современной терминологиидиспозициюст. 143 УК РФ редакционно следует скорректировать как «нарушение государственных нормативных требований безопасности и гигиены труда». При этом сама ст. 143 УК РФ может быть озаглавлена, как «нарушения правил охраны труда и здоровья».
Предлагается новая редакция ст. 143 УК РФ:
1. Нарушение государственных нормативных требований безопасности и гигиены труда,совершенноелицом, на котором лежалиобязанностипо соблюдению этих правил, повлекшие понеосторожностипрофессиональное заболевание либо причинениетяжкогоили средней тяжести вреда здоровью,наказывается
2. То жедеяние, повлекшее по неосторожности смерть одного или более лиц, наказывается.
6) Нами непосредственный объект преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ, определяется как: «общественные отношения, которые обеспечивают право гражданина на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, для сохранения его жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности». Указание на конкретную цель - сохранение жизни и здоровья гражданина подчеркивает значимостьохраняемыхст. 143 УК РФ благ и соответствует общему направлению трудового законодательства в сфере обеспечения безопасных условий труда.
7) Своевременным представляется обобщениесудебнойпрактики по рассматриваемой категории дел в связи с тем, что появились новейшие технологии в сфере трудовых отношений, обновляются требования безопасности труда и гигиены, а рекомендацииПленумаВерховного Суда РФ остаются прежними.
Предлагается дополнитьПостановлениеПленума Верховного Суда* РФ от 23.04.1991 г. № 1 (в ред. от 6.02.2007 г. № 7) «О судебной практике поделамо нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ» пунктом б1 следующего содержания:
Ст. 143 УК РФ выполняетслужебнуюроль, то есть охрану труда в любой отрасли народного хозяйства.Статьи215, 216, 217 УК РФ - нормы специальные, которые предусматривают ответственность за нарушение правил охраны труда при производстве строительных, горных или иных работ, а также работ на объектах атомной энергетики и на взрывоопасных предприятиях и во взрывоопасных цехах. При этом в этих статьях имеется в виду нарушение не любых правил, а только тех, которые обеспечивают безопасность ведения этих специальных видов работ».
8) Целесообразно внести дополнения в действующий Уголовный кодекс Российской Федерации, приняв ч. 2 ст. 145, предусматривающую ответственность за нарушение законодательства о труде:
Необоснованныйотказ в приеме на работу,незаконныйперевод на другую работу или увольнение работника из личных побуждений,неисполнениерешения суда или органов Федеральной инспекции труда о восстановлении на работе, а равно иноеумышленноенарушение законодательства о труде, ■ умаляющее честь и достоинство работника, совершенное работодателем (руководителем предприятия, организации, учреждения) независимо от организационно-правовой формы и собственности, или их представителем,уполномоченнымна совершение таких действий», наказывается
9) Считаем целесообразным^ дополнить Уголовный кодекс. РФ самостоятельнойстатьей1481, призванной обеспечить охрану конституционных прав граждан в сфере трудовых отношений, — это'нарушение прав профсоюзов:
Воспрепятствованиедолжностными лицами созданию профессиональных союзов илизаконнойдеятельности профессиональных союзов, их представителей по защите трудовых прав изаконныхинтересов работников, путем совершения неоднократных действий, запрещаемых или не допускаемых законодательством о профессиональных союзах», наказывается - .
10) Статью 1451 УК РФ предлагается дополнить ч. 4 следующего содержания:
Руководитель организации, работодатель - физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации освобождается от уголовной ответственности, если до привлечения к уголовной ответственности или в процессерасследованияим осуществлена выплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат».
Дано определение понятию «руководитель организации». Руководитель организации — «физическое лицо, которое в соответствии с ТрудовымкодексомРФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличногоисполнительногооргана».
11)Криминологическаяобстановка в сфере трудовых отношений детерминируется комплексом факторов. Сегодня Россия переживает сложный период своей истории: 1) общий системный кризис,- связанный с распадом Советского Союза, нал ожил ся на сложные и глубокие перемены, во всех сферах жизни общества, затронувшие интересов миллионов людей; 2) произошел переход от плановой, централизованной к рыночной экономике; 3) приватизация предприятий, либерализация цен, началась конверсия; военного-производства, была ликвидирована монополия внешней торговли; 4) «шоковый» вариант реформ 1991 г. в сочетании с кризисными явлениями в экономике привел к невиданному спаду промышленного и аграрного производства, к тяжелым- социальным последствиям; 5)'криминальная* приватизация и рейдерство изменили социальную политику работодателей,, привели к нарушению социально-экономических прав граждан; 6) существенную роль играет и нелегальная- миграция; 7) недостатки, уголовного и» трудового законодательства в рассматриваемой, сфере; 8) несовершенство системы координации деятельности по борьбе с этим видом преступности; 9) низкая правовая культура населения, дающая возможность работодателям нарушать законы.
12) Для предупреждения преступлений, предусмотренных ст.ст. 143, 145, 1451 УК РФ необходимо: принятиеПостановленияПравительства РФ, направленного на достижение таких целей, как: а) улучшение условий охраны труда и техники безопасности; б) укрепление производственной и технологической дисциплины; в) воспитание чувства гражданской и профессиональной • ответственности; г) повышение требовательности к подбору и расстановке профессиональных кадров;
- использование средств массовой информации, всех институтов гражданского общества для активного содействия осознанию нетерпимости кправонарушениямтакого порядка;
- совершенствование правовой базы федерального законодательства, регламентирующего надзорно-контрольную деятельность органов Федеральной инспекции труда, прокуратуры, ведомственных органов контроля и улучшение их взаимодействия попредупреждениюи пресечению этих преступлений.
Теоретическая значимость исследования. В работе комплексно исследованы вопросы об ответственности за совершение преступлений, посягающих на конституционные права граждан в сфере трудовых отношений (уголовно-правовой и криминологический аспекты).
Практическая значимость исследования. Содержащиеся в диссертации научно обоснованные выводы и предложения направлены на совершенствование действующего уголовного законодательства, что позволит в деятельности правоохранительных органов повысить эффективность охраны трудовых прав и законных интересов работников, предупреждения преступлений,совершаемыхв данной сфере, а также в учебном процессе при разработке курсов и преподавательской деятельности по уголовному и трудовому праву ъ системе высших юридических учебных заведений, а также повышения квалификации работников правоохранительных органов.
Апробация результатов исследования. Изложенные в диссертации основные теоретические выводы- и предложения были опубликованы в 16 научных статьях (6 из них в изданиях перечняВАКМинобрнауки), научных выступлениях на кафедрах уголовного права и криминологии, трудового иприродоресурсногоправа юридического факультета Южного Федерального Университета; в выступлениях на четырех международных и двух межвузовских научно-практических конференциях и при проведении семинарских занятий со студентами юридического факультетаЮФУ.
Основные теоретические выводы и практические рекомендации были использованы при направлении в Генеральную прокуратуру Российской
Федерации предложений о внесении изменений в ст. 1451 УК РФ и в практической деятельности Управления понадзоруза исполнением Федерального законодательства прокуратуры Ростовской области, а также внедрены в деятельность Федеральных судов Железнодорожного и Октябрьского районов г. Ростова-на-Дону и Федерацией профсоюзов Ростовской области. В частности, ФПРО переддепутатамиГосударственной Думы от Ростовской области поставлен вопрос о внесении в порядкезаконодательнойинициативы законопроекта, дополняющего Уголовный кодекс РФ об уголовной ответственности за воспрепятствование законной деятельности профессиональных союзов, их органов и представителей по защите трудовых прав и законных интересов работников.
Структура диссертации обусловлена ее предметом, целями и задачами.
Диссертационная работа включает введение, три главы, объединяющие девять параграфов, заключение, библиографический список и приложения. Объем и оформление соответствуют требованиям ВАК Министерства образования и науки России.

Список литературы

Заключение диссертациипо теме "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Бердычевская, Наталья Викторовна

Заключение
Исследование позволило сформулировать следующие выводы и предложения.
1)КонституцияРФ в ст. 2 объявила человека, его права исвободывысшей ценностью. На основании этойконституционнойнормы на государство возложенаобязанностьпризнания, соблюдения и защиты этих прав исвобод. Поэтому главной задачей УголовногокодексаРФ является охрана прав и свобод человека игражданина.
На основании этой нормы нами подпреступлениями; посягающими; на конституционные правагражданв сфере трудовых отношений, понимаются: «.виновныеобщественно опасные деяния (умышленные инеосторожные), совершаемые специальными субъектами с использованием своегослужебногоположения, посягающие на конституционные права и свободы граждан в сфере трудовых отношений, подлежащие уголовно-правовой охране изакрепленныев главе 19 УК РФ».
2) Предложено классифицироватьпреступныепосягательства, содержащиеся в главе 19 УК РФ, на четыре основные группы.
3) Исследование становления и развития охраны трудовых прав граждан в Российском, уголовном законодательстве позволило автору в рамках трех периодов прийти к выводам, изложенным в диссертации и в автореферате.
4) Сравнительно-правовой анализ Российского и зарубежного законодательства о трудовых правах граждан и их уголовно-правовой защите позволил сделать ряд выводов, изложенных в автореферате и диссертации.
5) Исходя из ч. 3 ст. 37КонституцииРФ и ст. 209 ТК РФ,законодательне употребляет термин «техника безопасности». Поэтомудиспозициюст. 143 УК РФ редакционно следует скорректировать как «нарушение государственных нормативных требований безопасности и гигиены труда». При этом сама ст. 143 УК РФ может быть озаглавлена как «нарушение правил охраны труда и здоровья».
Декриминализацияуголовной ответственности за причинение понеосторожностипотерпевшему средней тяжести вреда здоровью осуществлена без достаточного основания.
Предложена в ч. 1 ст. 143 УК РФ ответственность за нарушения, повлекшие по неосторожности профессиональное заболевание ипричинениесредней тяжести вреда здоровью, в части 2 ст. 143 УК РФ смерть одного или более лиц.
В этой связи предложена новая редакция ст. 143 УК РФ.
6) Нами дано определение непосредственного< объекта ст. 143 УК РФ: «общественные отношения, которые обеспечивают право гражданина на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, для сохранения, его жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности». Указание на конкретную цель - сохранение жизни и здоровья гражданина подчеркивает значимостьохраняемыхст. 143 УК РФ благ и соответствует общему направлению трудового законодательства в сфере обеспечения безопасных условий труда.
7) Своевременным представляется обобщениесудебнойпрактики по рассматриваемой- категории дел, так как появились новейшие технологии в сфере трудовых отношений, обновляются требования безопасности труда и гигиены, а рекомендацииПленумаВерховного Суда РФ остаются прежними.
Предлагается дополнитьПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 23.04.1991 г. № 1 (в ред. от 6.02.2007 г. № 7) «О судебной практике поделамо нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ» пунктом б1, изложен в диссертации и в автореферате.
8) Целесообразно* внести дополнения в. действующий УголовныйкодексРоссийской Федерации, приняв ч. 2 ст. 145, предусматривающую ответственность за нарушение законодательства о труде:
Необоснованныйотказ в приеме на работу,незаконныйперевод на другую работу или увольнение работника из личных побуждений,неисполнениерешения суда или органов Федеральнойинспекциитруда о восстановлении на работе, а равно иноеумышленноенарушение законодательства о труде, умаляющее честь и достоинство работника,совершенноеработодателем (руководителем предприятия, организации, учреждения) независимо от организационно-правовой формы и собственности, или. их представителем,уполномоченнымна совершение таких действий»,наказывается
9) Считаем целесообразным дополнить Уголовный кодекс РФ самостоятельнойстатьей1481, призванной обеспечить охрануконституционныхправ граждан в сфере трудовых отношений — это нарушение прав профсоюзов:
Воспрепятствованиедолжностными лицами созданию профессиональных союзов илизаконнойдеятельности профессиональных союзов, их представителей" по защите трудовых прав изаконныхинтересов работников, путем совершения неоднократных действий, запрещаемых или не допускаемых законодательством о профессиональных союзах», наказывается - .
10) Предложено дополнение ст. 1451 УК РФ частью четвертой.
Дано определение понятию руководитель организации.
11)Криминологическаяобстановка в сфере трудовых отношений детерминируется комплексом факторов. Сегодня. Россия переживает сложный период своей истории: 1) общий системный кризис, связанный с распадом Советского Союза, наложился на сложные и глубокие перемены во всех сферах жизни общества, затронувшие интересов миллионов людей; 2) произошел переход от плановой, централизованной к рыночной экономике; 3) приватизация предприятий, либерализация цен, началась конверсия военного производства, была ликвидирована монополия внешней торговли; 4) «шоковый» вариант реформ 1991 г. в сочетании с кризисными явлениями в экономике привел к невиданному спаду промышленного и аграрного производства, к тяжелым социальным последствиям; 5)криминальнаяприватизация и рейдерство изменили социальную политику работодателей, привели к нарушению социально-экономических прав граждан; 6) существенную роль играет и нелегальная миграция; 7) недостатки уголовного и трудового законодательства в рассматриваемой сфере; 8) несовершенство системы координации деятельности по борьбе с этим видомпреступности; 9) низкая правовая культура населения, дающая возможность работодателям нарушать законы.
12) Дляпредупрежденияпреступлений, предусмотренных ст.ст. 143, 145, 1451 УК РФ необходимо:
- принятиеПостановленияПравительства РФ; направленного! на достижение таких целей; как: а) улучшение условий охраны труда и-техники безопасности; б) укрепление производственной, и технологической' дисциплины; в) воспитание чувства гражданской и профессиональной^ ответственности; г) повышение требовательности к подбору и расстановке профессиональных кадров;
- использование средств массовой информации, всех институтов гражданского общества1 для. активного'содействия-осознанию нетерпимости кправонарушениямтакого порядка;
- совершенствование правовой базы федерального- законодательства, регламентирующего надзорно-контрольную деятельность органов Федеральной инспекции труда,прокуратуры, ведомственных органов контроля и улучшение их взаимодействия попредупреждениюи пресечению этих преступлений.
Содержащиеся в исследовании положения могут быть использованы в процессе дальнейших теоретических разработок по вопросам уголовно-правовой охраны конституционных прав граждан в сфере трудовых отношений, углубленного изучения основ их квалификации; в работе органов следствия, суда и прокуратуры, применяющих уголовно-правовые нормы об ответственности запреступленияв сфере трудовых отношений, их предупреждения, а также в учебном процессе.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Бердычевская, Наталья Викторовна, 2011 год

1. Всеобщаядекларацияправ человека. Принята и провозглашена резолюцией ГенеральнойАссамблеиООН от 10 декабря 1948 г. // Международные акты о правах человека / М.: Норма, 2000 :
2. МеждународныйПактоб экономических, социальных и культурных правах / Международные акты о правах человека: Сборник документов. / М., 1998
3. Декларация Международной" организации труда «Об основополагающих принципах^ правах в сфере труда» от 18 июня 1998 г. // Российская газета. 1998. 16 декабря ; :
4.КонвенцияМеждународной организации труда «Опринудительномили обязательном труде» от 28 июня 1930 г. № 29 / Женева: Международное бюро труда, 1991. Т. I
5. Конвенция Международной;., организации труда «Об упразднениипринудительноготруда» от.25 июня 1957 г. № 105 / Женева: Международное бюро труда, 1991. Т. 2
6. Конвенция- Международной организации труда «О дискриминации в области труда и занятий» от .25 июня 1958 г. Ж 111 / Женева: Международное бюро труда, 1991. Т. 2
7. Конвенция Международной • организации труда «О политике в области занятости» от. 25 октября 1964 г. № 122 //Конвенциии рекомендации, принятые Международной, конференцией труда (1957-1990). / Женева: Международное бюро труда,11991 . Т. 2
8. Конвенция Международной организации труда «О равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности» от 28 июня 1951 г. № :100 / Женева: Международное бюро труда, 1991. Т. 2
9. Конвенция Международной организации труда «Об охране заработной платы» от 1 июня 1949 г. № ; 95 //ВедомостиВерховного Совета СССР. 1961. № 44. Ст. 447 : ; •
10. Ю.Конвенция Международной организации труда «О безопасности и гигиене труда в производственной среде» от 15 апреля 1981 г. № 155 / Женева: Международное бюро труда, 1991. Т. 2
11. Г.КонвенцияООН«О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин» от 18 декабря 1979 г. // Международная защита прав исвободчеловека:,сб.,документов /М.: Юрид. лит., 1990.
12. Конвенция Совета Европы «О'защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 г. // СЗ РФ. 1998. № 20. Ст. 2143
13. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основныхсвободах^человека от 26 мая 1995 г. // СЗ РФ 1999. № 13. Ст: 1489 14;Международная; организация труда: Конвенции и рекомендации (19191990) / Женева. 1991. Т. 1, 2
14. УголовныйкодексАзербайджанской Республики. / СПб:, 2001
15. Уголовный кодекс Австрии / СГ16, 2004
16. Уголовный кодекс Австралии / СПб; 2002
17. Уголовный кодекс Аргентины / СПб., 2003
18. Уголовный кодекс Республики Беларусь / СПб., 2001
19. Уголовный кодекс Бельгии / СПб, 2004*
20. Уголовный; кодексБолгарии /Минск: «Тесей», 2000
21. Уголовнын кодекс Голландии / СПб., 2001
22. Уголовный кодекс Грузии. / СПб., 2002
23. Закон об уголовном праве Израиля / СПб, 2005
24. Уголовный кодекс Испании / М.: Зерцало: 1998
25. Уголовный кодекс Республики Казахстан / СПб., 2001
26. Уголовный кодекс Республики Корея / СПб., 2004
27. Уголовный кодекс Республики Кыргызстан / СПб., 2002
28. Уголовный кодекс Латвийской Республики / СПб;, 2001
29. Уголовный кодекс Литовской Республики / СПб., 2002 31 .Уголовный кодекс Республики Молдова / СПб:, 2003 32.Уголовный кодекс Норвегии / СПб., 2003
30. Уголовный кодекс Польши / СПб., 2001
31. Уголовный кодекс Сан-Марино / СПб., 2002
32. Уголовный кодекс Сербии / СПб., 2009
33. Уголовный кодекс Таиланда / М.: Юридический центр Пресс, 2005
34. Уголовный Кодекс Таджикистана / СПб., 2001
35. Уголовный кодекс Туркмении / СПб., 2001 3 9. У го л овны й, ко деке Турции / СПб., 2002
36. Уголовный кодекс Швейцарии / СПб., 2002
37. Уголовный кодекс Швеции / СПб, 2001
38. Уголовный кодекс Республики Узбекистан / СПб, 2001
39. Уголовный.кодекс Украины / СПб., 2001
40. Уголовный кодекс Штата Техас / СПб., 2003
41. Уголовный кодекс Франции / СПб., 2002 ;
42. Уголовный> кодексФРГ/ М.: Зерцало, 2000
43. Уголовный кодекс Эстонской Республики / СПб., 2001
44. Уголовный кодекс Японии / СПб, 2002
45. Нормативно-правовые акты и иные официальные документы
46.КонституцияРоссийской Федерации // Российская газета. 1993. 25 декабря
47. Декларация прав и свобод человека игражданина. Принята Верховным советом-РСФСР 22 ноября 1991г. // Ведомости СНДиВСРФ. 1991. № 52. Ст. 1865
48. Уголовный кодекс Российской .Федерации // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954
49. Федеральный закон < «О дополнении УголовногокодексаРоссийской Федерации статьей 1451» от, 15 марта 1999 г. № 48-ФЗ//СЗРФ. 1999: № 11 Ст. 1255.
50. Федеральный закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской .Федерации» от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ (в редакции от 7 апреля 2010 г. № 60-ФЗ) // СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4848
51. Федеральный закон РФ «О внесении изменений в ст. 1451 УК РФ» от 23 декабря 2010 г. № 382-ФЗ // Российская газета. 27 декабря 2010 г. № 293 (5372)
52. Трудовой кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3
53. Кодекс обадминистративныхправонарушениях Российской Федерации // Российская газета. 2001. 31 декабря.
54. Федеральный Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 (в редакции от 27 июля 2010 г. № 162-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1915
55. Федеральный Закон РФ '«Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» от 24.07.1998т. № 125-ФЗ (в редакции от 9 декабря 2010 г. № 350-Ф3) // СЗ РФ. 1998 г. №31. Ст. 3803
56. Федеральный закон РФ, «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24 октября 1997 г. № 134-Ф3 (в редакции от 24 июля 2009 г. № 213-Ф3) // СЗ РФ. 1997. № 43. Ст. 4904
57. Федеральный закон РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф3 (в редакции от 27 июля 2010 г. № 227-ФЗ) // Российская газета. 2001. 20 декабря
58. Федеральный Закон РФ «О государственных пособияхгражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ (в редакции от 24 июля 2009 г. № 21Э-ФЗ) // СЗ РФ; 1995. №21 Ст. 1929
59. Федеральный Закон РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ (в ред. от 28 декабря 2010 г. № 404-ФЗ) // СЗ РФ. 17.12.2001. № 51. Ст. 4831
60.УказПрезидента РФ «Об ответственности за нарушения трудовых правграждан» от 10 марта 1994 г. № 458 //САППРФ. 1994. № 11. Ст. 857
61. Положение орасследованиии учете профессиональных заболеваний: Утв.ПостановлениемПравительства РФ от 15 декабря 2000г. № 967 // СЗ РФ. 2000. №-52 ч. II. Ст. 5149 .
62.ПостановлениеПравительства РФ «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную», от 6 февраля 1993 г. // САПП РФ. 1993. № 7. Ст. 566.
63. Постановление Государственной Думы Российской Федерации «Об объявлении политической и экономическойамнистии» от 23 февраля 1994 № 65-1 ГД //-Российская газета. 1994. 26 февраля
64. Модельный-Уголовный кодекс //Правоведение. 1999. № 1
65. СобраниеузаконенийРСФСР. 1917. № 1. Ст. 10
66. Собрание узаконенийРСФСР. 1918. № 36. Ст. 256
67. Собрание узаконений РСФСР. 1918. № 52. Ст. 18
68. Собрание узаконений РСФСР. 1918. № 85. С. 31
69. Собрание узаконений РСФСР. 1919. № 5. Ст. 54
70. Собрание узаконений РСФСР. 1919. № 56. Ст. 537
71. Собрание узаконений РСФСР. 1920 г. № 8. Ст. 49
72. Собрание узаконений РСФСР. 1921. № 23-24
73. Собрание узаконений РСФСР. 1922. №15. Ст. 153
74. Собрание узаконений РСФСР. 1922. № 30; Ст. 15
75. Собрание узаконений РСФСР. 1923. № 48. Ст. 19
76. Собрание узаконений РСФСР. 1923. № 80. Ст. 32
77. Собрание узаконений РСФСР. 1924. № 79. Ст. 45
78. Собрание узаконений РСФСР. 1926. №80. Ст. 600
79. Собрание узаконений РСФСР. 1928. № 129. Ст. 832
80. Уголовный кодекс РСФСР (1922 года)« // Собрание узаконений и распоряжений; Рабоче-крестьянского правительства. РСФСР: 1922. № 15. Ст. 153
81. Уголовный кодекс РСФСР (1926 года) // Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-крестьянского правительства РСФСР. 1926. № 80. Ст. 148
82. Уголовный- кодекс РСФСР (1960 года) // ВедомостиВерховногоСовета; РСФСР. 1960. № 40. Ст. 59
83. Приказ Минздравсоцразвития РФ «Медицинские критерии определения' степени тяжестивреда, причиненного- здоровью» от 24 апреля' № 194н // Российская газета. 5 сентября 2008 № 1,88 (4745)
84. Докладуполномоченногопо правам человека в Российской Федерации за2004 год // Российская газета. 2005. 31 марта:
85. Доклад уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за2005 г.//Российская газета. 2006. 21 июня
86. Доклад уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за2006 г. // Российская газета. 2007. 15 мая
87. Доклад уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за2007 г. // Российская газета. 2008. 14 апреля
88. Доклад уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2009 г. // Российская газета. 2010. 28 мая № 115 (5194)3: Материалысудебнойпрактики
89. ПостановлениеПленумаВерховного Суда РФ «О практике назначения судами Российской Федерации уголовногонаказания» от 11 января 2007 г. № 2 (в редакции от 29 октября 2009 г. № 21) //БюллетеньВерховного Суда РФ. 2007. № 4
90. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции-Российской Федерации при осуществленииправосудия» от 31 октября 1995 г. № 8 (в редакции от 6 февраля 2007 г. № 5) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1
91. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» от! 17 марта 2004 г. (в ред. от 28 сентября 2010 г. № 22) // Бюллетень,Верховного Суда РФ. 2007. № 3
92. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О признании утратившими- силу некоторыхПостановленийПленума Верховного Суда Российской Федерации» № 15 от 26 апреля 2007 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. №7
93. Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1976. № 7. С. 2-3
94. Архив Волгодонского городского суда Ростовской области за 2009 г. Уголовное дело пообвинениюЛежнева Е.А. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ, п. «б» ч. 3 ст. 165 УК РФ, ч. ,1 ст. 1741, стч 69 ч. 2 УК РФ №1-17/09
95. Архив Волгодонского- городского суда Ростовской области за 2007 г. Уголовное дело по обвинению директораООО«Зодчий» Кремнева П.П. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ № 1-95/07 , . :
96. Архив Кировского Федеральногорайсудаг. Ростова-на-Дону за 2007 г. Уголовное дело по обвинению мастераФГУПВНИИ «Градиент» Григорьева? Г.Н. по.ч: 2 ст; 143 УК РФ №¡7-25/07
97. Архив Волгодонского городского суда Ростовской области за 2007 г. Уголовное: дело по обвинению начальника участкаОАО«Водоканал» г. Цимлянска Кузина Т.И. по ч. 2 ст. 143 УК РФ № 1-12/07
98. Мировойсудьясудебного участка № 3 г. Батайска Ростовской области, уголовное дело по обвинению директора ООО СК «Арт» ЮровойЕ.И. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ:№ 1-9/08 :
99. Мировой судьясудебногоучастка № 5 г. Таганрога Ростовской области; уголовное дело- по обвинениюЗАО«ТД Интерресурс» Стадника Ф.А. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ № 1-7/08
100. Мировой судья судебного участка № 1 Константиновского района Ростовской области, уголовное дело по обвинению генерального директора ОАО «Усть-Быстрянское ХПП»ЧепуркоA.A. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ № 1-13/08
101. Архив Мартыновского районного суда Ростовской области. Уголовное дело по обвинению директора ООО «Передвижная механизированная колонна-5»ФедосееваB.C. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ № 1-7/08»
102. Мировой судья судебного участка № 2 Пролетарского района Ростовской области, уголовное дело по обвинению директора^ ООО4 «Приманыческий»ТолченоваВ.Д. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ № 1-12/08
103. Мировой» судья судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, уголовное дело по обвинениюБабаянН.С. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ № 1-5/08
104. Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского района Ростовской области, уголовное"дело по' обвинениюМихайловаC.B. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ№ 1-9/08 •
105. Мировой судья судебного участка № 1 Семикаракорского района Ростовской области, уголовное дело по обвинению'директора ООО «КСК» Шахназарян AJP. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ № 1-7/08
106. Мировой судья судебного участка № 3 Зерноградского района Ростовской области, уголовное дело по обвинениюПетрушинаC.B. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ № 1-12/08
107. Мировой судья судебного участка № 6 г. Таганрога Ростовской области, уголовное дело по.обвинению директора ОАО «Тавиа»МеркуловаA.A. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ № 1-18/08
108. Архив Кировского райсуда г. Ростова-на-Дону за 2009 г. Уголовное дело по обвинениюМакаревичаМ.И. по ст. 216 ч. 2 УК РФ № 1-35/08
109. Мировой судья судебного участка № 2 Кировского района г. Ростова-на-Дону, уголовное дело по обвинениюРешетниковаА.И. и Горлевского И.Ф. по ст. 143 ч.2 УК РФ № 1-3/08
110. Обобщение Ростовского Областного суда по уголовнымделам, рассмотренным мировыми судьями в 2008 г. по делам о невыплате зарплаты
111. Мировой судья судебного участка № 8 Первомайского района г. Ростова-на-Дону, уголовное дело по обвинению мастера Первомайского участка предприятия «Водоканал»СеменоваС.И. по ч. 2 ст. 143 УК РФ № 1-4/08
112. Мировой судья судебного участка № 5 г. Батайска Ростовской области, уголовное дело по обвинению генерального директора ООО «Торговая компания ИнвестДон Arpo» Камурина В.Н. по ч. 1 ст. 145'УКРФ>№ 1-15/09*
113. Кировский Федеральныйрайсудг. Ростова-на-Дону, уголовное дело по обвинению Белого В.Ф. иЯценкоИ.С. по ч. 2 ст. 143 УК РФ № 1-5/09
114. Мировой« судья судебного- участка № 2 Заветинского района Ростовской области, уголовное дело по обвинению генерального директораСХП«Северное» Сокиркина Е.И. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ № 1-5/09
115. Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского района Ростовской области, уголовное дело по обвинению генерального директора ЗАО «Шахта имени Михайла 'Чиха»КалюжинаО.Е. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ № 1-14/09
116. Мировой судья судебного участка № 2 Мартыновского района Ростовской,1 области, уголовное дело по обвинению директора ООО «СлавБус»ЖуковаВ.Г. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ № 1-11/09
117. Мировой судья судебного участка № 3 Каменского района Ростовской области, уголовное дело по обвинению директора ООО «Колхоз Родина»ХоперсковаЕ.И. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ № 1-9/09 1 ¡
118. Мировой судья судебного участка № 4 Кировского района г. Ростова-на-Дону, уголовное дело-- по обвинению директора ОАО «Научно-техническое предприятие «Авиатей»АбросимоваД.П. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ-№ 1-19/094. Научная литература
119.АлександровН.Г. Трудовое правоотношение / М., 1948
120.БафияГ. Проблемы криминологии. Динамикакриминогеннойситуации / М., 1983
121.БеккарияЧ. О преступлениях инаказаниях/ М.: Международные отношения, 2000
122.Божьев, В. П. Уголовно-процессуальные отношения / М.:Юрид. лит., 1975
123.БорисовВ.И. Уголовная ответственность за. нарушение правил охраны* труда/ Киев, 1990 •
124. Бессонова; И.В. Нарушение правил охраны труда (проблемы истории;законодательногорегулирования и практики) / Оренбург, 2002
125.БойкоА.И. Преступное бездействие / СПб.: Юрид. центр пресс, 2003
126.БрайнинМ.С., Квелидзе С.А. Уголовно-правовая охрана безопасности труда вСССР/ М., 1977
127.ВолженкинБ.В. Преступления в сфере экономической деятельности (экономическиепреступления) / СПб., 2002
128. Волженкин Б.В: • Квалификациядолжностныхпреступлений (злоупотребление служебным положением,халатность, взяточничество) / М., 1998
129.Вышинская3.А. Преступления в области трудовых отношений/ М., 1949
130.ГалиакбаровP.P. Неосторожное сопричинение как вид множественности участников преступления // Проблемы1 борьбы спреступнойнеосторожностью / Владивосток, 1981'
131.ГаухманЛ.Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика / М-., 1972
132.ГилинскийЯ.И. Девиантность и социальный контроль в России (XIX-XX вв.) Тенденции и социологическое осмысление / СПб., 2000
133.ГилинскийЯ.И. Теоретические проблемы социологическогоисследованияпреступностии иных антиобщественных проявлений / Л., 1983i
134. Голяков- И.Т. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952 / М., 1953
135.ГордейчукС.А. Преступления управленческого персонала коммерческих и иных организаций / Волгоград, 2000
136.ГоряиновК.К. Криминологическая обстановка (методологические аспекты) / М.:ВНИИМВД СССР, 1991
137.ДагельП.С., Котов Д.П. Субъективная сторона преступления и ее установление / Воронеж, 1974
138.ДелягинM. Е. Россия после Путина / М.: Вече. 20051
139.ДолговаА.И. Преступность, ее организованность икриминологическоеобщество / М.: Российскаякриминологическаяассоциация, 2003
140.ДолговаА.И. Новая криминальная ситуация: оценка и реагирование / Российская криминологическая ситуация / М., 2009
141. Дюркгейм Э. Норма и патология (социология преступности) / М., 1966
142.ИвановВ.Н. Уголовно-правовая охрана основных прав граждан/ М., 1967
143.КовалевМ.И. Понятие преступления вСоветскомуголовном праве / Свердловск, 1987V
144.КозловА.П. Понятие преступления / СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2004
145.КрасиковА.Н. Уголовно-правовая охрана политических, гражданских и иныхконституционныхправ и свобод человека и гражданина в России / Саратов, 2000
146.КрыловаH. Е. Основные черты нового Уголовного кодекса Франции /М., 1996
147.КудрявцевВ.Н. Генезис преступления. Опыткриминологическогомоделирования / М., 1998
148.КудрявцевВ.Н. Объективная сторона преступления / М., 1960
149.КудрявцевВ.Н., Келина С.Г. Уголовный закон: Опыт теоретического моделирования / АН СССР, ин. гос. и права / М., Наука, 1987
150.КузнецоваН.Ф. Преступление и преступность / М., 1969't
151.КучинскийЮ.С. Права человека и классовые права / М., 1981
152.ЛановенкоИ.П., Чангули И.П. Уголовно-правовая охрана трудовых прав граждан / Киев, 1989
153.ЛейкинаН. С. Личность преступника и уголовная ответственность/ Л., 1968
154.ЛунеевВ.В. Субъективное вменение / М., 2000
155.МалининВ.Б. Причинная связь в уголовном праве / СПб: изд-во «Юрид. Центр Пресс», 2000
156.МаньковА.Г. Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 3 Акты Земских Соборов / М., 1985
157.МаньковскийБ.С. Проблема ответственности в уголовном праве / М., 1949
158.МачковскийЛ.Г. Охрана личных, политических и трудовых прав в уголовном законодательстве России и зарубежных государств / М., 2004
159.МельниковаЮ.Б., Беляева Н.В., Плешаков A.M. Вопросы ответственности за нарушение правил охраны труда // Вопросы борьбы спреступностью. Вып. 33 /М., 1980
160.НазаренкоГ.В. Вина в уголовном праве / Орел, 1996
161.НожкинВ.В. Право Руси в период феодальной раздробленности. ПсковскаяСуднаяграмота / Свердловск, 1981
162.НерсесянВ.А. Ответственность за неосторожные преступления / СПб., 2002
163.ОвчинниковБ.Д. Вопросы теории криминологии / Л., 1982
164.ОгурцовH.A. Правоотношения и ответственность в Советском уголовном праве / Рязань: Рязанская высшая школаМВДСССР. 1976
165.ПавловВ.Г. Субъект преступления в уголовном праве / СПб., 2001
166.ПетрушовA.B. Уголовно-правовые гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина / М.: Юстинциформ. 2006
167.ПрохоровB.C. Преступление и ответственность / Л:: Изд-воЛГУ, 1984
168.РазгильдиевБ.Т. Уголовно-правовые отношения и реализация ими задач уголовного права РФ / Саратов: изд-во Саратовского университета. 1994
169.РарогА.И. Квалификация преступлений по субъективным признакам / СПб., 2003
170.РарогА.И. Уголовная ответственность занеосторожноесопричинение. Уголовное право в XXI веке / М., 2002 t
171.РезникГ.М. К вопросу об определении понятия «преступность» // Совершенствование правовых норм борьбы с преступностью. Под ред. П.С.Дагеля. / Владивосток, 1986
172.СанталовА. И. Теоретические вопросы уголовной ответственности / ЛГУ, 1982
173.СапожниковA.A. Кредитные преступления / СПб, 2002
174.СеребренниковаA.B. Уголовно-правовое обеспечение конституционных прав, и свобод человека и гражданина по законодательству Российской Федерации и Германии / М.: ЛексЭст, 2005
175.СпиридоновЛ.И. Социология преступления / М., 1978
176.ТаганцевН.С. Уложение о наказаниях уголовных иисправительных1885 г./СПб., 1912
177.ТаганцевН.С. Уголовное Уложение 22 марта 1903 г. / СПб., 1904
178.ТяжковаИ.М. Неосторожные преступления с использованием источников повышенной опасности / СПб., 2002
179.ТрайнинА.Н. Общее учение о составе преступления / М., 1957
180.ТрайнинА.Н. Уголовное право. Общая часть / М., 1929
181.ЧистяковО.И. Российское законодательство Х-ХХ веков в 9 томах. Т. 1. Законодательство Древней Руснг/ М., 1984
182.ЩетининБ.В. Проблемы теории советского государственного права/Mt, 1974
183.ШишкоИ.В. Экономические правонарушения / СПб, 2004
184.УтевскийБ.С. Вина в советском уголовном праве / М., 1950
185.ЭлькиндП. С. Сущность советского уголовно-процессуального права/ЛГУ, 1963
186. Энгельс Ф. Диалектика природы. К. Маркс, Энгельс Ф. Соч. 2е изд. / М., 1984. Т. 20
187.ЯкушинВ.А. Субъективное вменение и его значение в уголовном праве / Тольятти, 1998
188. Научныестатьии публикации
189. Агафонов А. Личность * как объект уголовно-правовой охраны // Уголовное право. 2004. № 2
190.АнисимовА. Л. Прокурорский надзор заисполнениемзаконодательства о трудовых правах Российских граждан // Трудовое право. 2006. № 4
191.БожьевВ.П., Фролов Е.А. Уголовно-правовые ипроцессуальныеправоотношения // Сов. гос-во и право. 1974. № 1
192. Борисов В., Пащенко А. К вопросу о сущности уголовно-правовой характеристикипреступлений// Уголовное право. 2005. № 3
193. Бубон К.В. Уголовно-правовые средства охраны труда // Юридический мир. 2003. № 4. С. 52-55
194.ВаранкинаЮ.С. Корыстная и иная личная заинтересованность как мотив преступной невыплаты заработной платы // Российскийследователь. 2008. № 7. С. 13-15
195.ВольдманЮ. Защита прав и свобод в сфере труда в Уголовномкодексе// Российская юстиция. 2000. № 4
196.ВикторовИ.С., Макашева А.Т. О состояниизаконностии практике прокурорского надзора за исполнением законодательства об оплате труда //г
197. Трудовое право. 2006. № 11
198.ГерцензонA.A. Социалистическое уголовное законодательство в период до издания первого Советского Уголовного кодекса // Соц.законность. 1937 г. № 12
199. Грошев А., Смык О. Квалификация нарушения правил охраны труда несколькими лицами // Уголовное право. 2006. № 1
200. Губенко А. Защита трудовых прав граждан // Законность. 2006. № 2
201.ЗателепинО. К вопросу о понятии объекта преступления в уголовном праве // Уголовное право. 2003. № 3
202. Зателепин О. К вопросу о понятии преступлениядолжностноголица в уголовном праве // Уголовное право. 2003. № 1
203.ЗуевА.И. Смерть на работе // Человек и закон. 2004. № 9. С 58-65
204. Изотов И. Гастарбайтер в бетоне // Российская газета. 2004. 26 мая
205. Карапетян А. О некоторых вопросах уголовной защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина // Российский следователь. 2002. № 9
206.КвашисВ.Е. Преступность как глобальная угроза // Юридический мир. 5 2005. №10V
207.КвелидзеС. Об ответственности за нарушение правил безопасноститруда // Советскаяюстиция. 1990. № 22
208.КузнецоваН.Ф., Аргунова Ю.Н. Об эффективности уголовно-правовойохраны трудовых прав граждан // Государство направо. 1996. № 10
209.МачковскийЛ.Г. Об объекте преступлений, предусмотренных в главе 19 Уголовного кодекса РФ // Уголовное право. 2001. № 4
210.МачковскийЛ.Г. Необоснованный отказ в приеме на работу и увольнение беременной женщины и женщины, имеющеймалолетнихдетей // Законность. 2004. № 6
211.МачковскийЛ.Г. Преступления против основных прав человека в УголовномУложении1903 г. // Журнал Российского права. 2005. № 7. С. 124-130
212.МельниковаЮ.Б. О понятии и сущности уголовно-правовых отношений // Сов. государство и право. 1974. № 1
213. Минжурова Е.Прокурорскийнадзор усиливается // Социальная защита. 2007. № 3 С. 3-6
214.ПанкратоваО.В. Социально-криминологическая обусловленность уголовной ответственности за1 невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат // Российский следователь. 2009. № 3. С. 21-22
215.ПобегайлоЭ.Ф. Реформа уголовного законодательства продолжается // Юридический мир. М., 1997. № 2
216.СахаровА.Б. Учение о личностипреступника// Советское государство и право. 1968. № 9
217.СеребренниковаA.B. Уголовная ответственность занеобоснованныйотказ в приеме на работу илинеобо