ПРАВОВІ ТА ОРГАНІЗАЦІЙНІ ЗАСАДИ КАДРОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УПРАВЛІННЯ В ОРГАНАХ ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ

Краткое описание

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ

На правах рукопису

КУДРЯ ВІТАЛІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ

УДК 351.745.5

ПРАВОВІ ТА ОРГАНІЗАЦІЙНІ ЗАСАДИ КАДРОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УПРАВЛІННЯ В ОРГАНАХ ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ

Спеціальність 12.00.07 – адміністративне право і процес,
фінансове право, інформаційне право

ДИСЕРТАЦІЯ
на здобуття наукового ступеня
кандидата юридичних наук

Науковий керівник:
кандидат юридичних наук
Лупало Олександр Анатолійович

Київ – 2010

ЗМІСТ

ЗМІСТ 2
ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ 2
ВСТУП 2
РОЗДІЛ І. ПОНЯТТЯ ТА ЗМІСТ КАДРОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УПРАВЛІННЯ В ОРГАНАХ ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ 2
1.1. Історико-правові засади формування та розвитку кадрової функції управління в органах внутрішніх справ України 2
1.2. Поняття та зміст функції кадрового забезпечення управління та її нормативна регламентація в системі органів внутрішніх справ України 2
1.3. Сучасний стан порядку відбору на службу та проблеми правового забезпечення керівного складу органів внутрішніх справ 2
Висновки до першого розділу 2
РОЗДІЛ 2. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ КАДРОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УПРАВЛІННЯ В ОРГАНАХ ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ 2
2.1. Принципи здійснення кадрового забезпечення управління в органах внутрішніх справ України 2
2.2. Організаційні засади формування резерву кадрів для висунення працівників на керівні посади в органах внутрішніх справ та правове регулювання цієї роботи 2
Висновки до другого розділу 2
РОЗДІЛ 3. ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ КАДРОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УПРАВЛІННЯ В ПРАВООХОРОННИХ ОРГАНАХ ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН ТА ПЕРСПЕКТИВИ ВИКОРИСТАННЯ ЇХ ДОСВІДУ В УКРАЇНІ 2
3.1. Нормативно-правові та організаційні засади формування управлінського персоналу правоохоронних органів у країнах англо-американської та континентальної правових систем 2
3.2. Напрями вдосконалення кадрового забезпечення управління в органах внутрішніх справ України на основі зарубіжного досвіду 2
Висновки до третього розділу 2
ВИСНОВКИ 2
ДОДАТКИ 2
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 2

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ

ДІТ МВС України – Департамент інформаційних технологій Міністерства внутрішніх справ України
ЄАП – Європейський адміністративний простір
МВС України – Міністерство внутрішніх справ України
ОВС України – органи внутрішніх справ України
СБУ – Служба безпеки України
СРСР – Союз Радянських Соціалістичних Республік
США – Сполучені Штати Америки

ВСТУП

Актуальність теми. Адміністративна реформа, яка сьогодні триває в Україні спрямована на всебічну та комплексну перебудову існуючої системи державного управління. Реалізація її завдань потребує чіткого спрямування діяльності органів виконавчої влади на забезпечення прав громадян при наданні адміністративних послуг. Успішність реалізації цих завдань значною мірою залежить від запровадження у правоохоронних органах, зокрема, в ОВС, принципово нової кадрової політики, яка спирається на стандарти демократичного розвитку. Оскільки основою управлінської діяльності завжди є робота з кадрами, результативність виконання ОВС своїх функцій залежить від якості підбору, розстановки, навчання та мотивації персоналу. Концепція кадрової роботи, яка існувала до цього часу в ОВС, вже не відповідає потребам громадянського суспільства та стратегії розвитку країни.
У сфері управління персоналом в ОВС зараз відбуваються позитивні зрушення: оптимізується штатна чисельність, удосконалюються підходи до відбору та перепідготовки кадрів, змінюються пріоритети в навчанні керівників усіх рівнів, відбувається перехід до гнучкіших систем керівництва підрозділами. Послідовно укріплюється новий погляд на кадровий апарат як на один із ключових управлінських ресурсів.
Прагнення наблизитись до співтовариства європейських держав потребує особливої уваги до усунення негативних явищ і процесів в діяльності ОВС, пов’язаних із розмежуванням їхніх функцій, усуненням дублювання повноважень, посиленням централізації, скороченням штатної чисельності, зменшенням питомої ваги керівного апарату. Так, за статистичними даними, якщо 1991 р. загальна чисельність кадрів ОВС складала 192,3 тис. працівників, то 2010 р. вона зросла майже втричі. Сьогодні в Україні на 100 тис. населення 705 працівників міліції (у будь-якій європейській країні – не більше 300). Майже 22,5 % від штатної чисельності припадає на керівні посади (для порівняння: у Німеччині – 1,2 %, у Франції – 1,5 %, у Бельгії – 2,3 %, у Великобританії – 2,2 %, в Італії –1,8 %) .
Теоретичним підґрунтям дисертаційного дослідження стали праці вітчизняних і зарубіжних вчених у галузі управління персоналом, у тому числі у системі ОВС, а також теорії адміністративного права, зокрема: В.Б. Авер’янова, Г.В. Атаманчука, В.Г. Афанасьєва, О.М. Бандурки, Д.М. Бахраха, В.Т. Білоуса, Ю.П. Битяка, С.Г. Брателя, І.П. Голосніченка, В.М. Горшеньова, Є.В. Додіна, Р.А. Калюжного, С.В. Ківалова, А.П. Клюшниченка, В.І. Кнорінга, В.В. Коваленка, Ю.М. Козлова, В.К. Колпакова, А.Т. Комзюка, Я.Ю. Кондратьєва, О.В. Копана, М.В. Корнієнка, О.В. Кузьменко, Б.М. Лазарєва, Н.П. Матюхіної, Н.Р. Нижник, О.Ю. Оболенського, В.І. Олефіра, В.Ф. Опришка, О.М. Омарова, С.В. Пєткова, В.М. Плішкіна, А.О. Селіванова, Ю.М. Старілова, В.В. Сташиса, В.Д. Сущенка, В.Я. Тація, Ю.М. Тихомирова, В.В. Цвєткова, В.І. Шакуна, Ю.С. Шемшученка, В.К. Шкарупи, Г.В. Щокіна, О.Н. Ярмиша та інших дослідників.
Водночас, проблема кадрового забезпечення ОВС, не зважаючи на численні концептуальні підходи до її розв’язання, залишається відкритою. Чимало важливих питань взагалі не вирішені, наприклад, питання стосовно засад управління керівними кадрами ОВС, враховуючи досягнення науки адміністративного права та зарубіжного досвіду. Це актуально, адже запровадження в діяльність правоохоронних органів країн Східної Європи основ управлінської діяльності країн Європейського Союзу та США зумовило підвищення рівня професійної підготовки поліцейських кадрів. Помітні зрушення в кадровій роботі низки держав пострадянського простору також стали можливими завдяки методикам, апробованим у провідних країнах світу.
Отже, актуальність теми дисертації зумовлена об’єктивною потребою наукового розроблення правових та організаційних засад кадрового забезпечення управління в ОВС України, а також практичним значенням результатів дослідження.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертацію виконано відповідно до Концепції адміністративної реформи в Україні, затвердженої Указом Президента України від 22 липня 1998 р. № 810; Указу Президента України від 09 лютого 1999 р. № 145 “Про заходи щодо вдосконалення нормотворчої діяльності органів виконавчої влади”; Рішення Ради національної безпеки і оборони України “Про стан злочинності у державі та координацію діяльності органів державної влади у протидії злочинним проявам та корупції”, введеного в дію Указом Президента України від 27 жовтня 2009 р. № 870/2009; Програми науково-дослідних робіт з проблем виховання особового складу органів внутрішніх справ, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26 липня 2010 р. № 639; пріоритетних напрямів дисертаційних досліджень МВС України, що потребують першочергового розроблення і впровадження у практичну діяльність органів внутрішніх справ України на період 2010–2014 років (наказ МВС України від 29 липня 2010 р. № 347).
Конкретне наукове завдання щодо дослідження за цією темою міститься в плані науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт Національної академії внутрішніх справ на 2009–2010 роки. Тема дисертації розглянута координаційним бюро відповідного відділення Академії правових наук України та включена до Переліку тем дисертаційних досліджень з проблем держави і права (№ 441, 2007 р.).
Мета і завдання дослідження. Метою дослідження є розроблення науково обґрунтованих організаційних і правових засад кадрового забезпечення управління в ОВС України та формулювання на цій основі пропозицій щодо вдосконалення адміністративно-правового регулювання цього напряму державної діяльності.
Для досягнення зазначеної мети було поставлено такі завдання:
 охарактеризувати розвиток доктринальних поглядів на формування та розвиток функції кадрового забезпечення управління в ОВС України;
 визначити поняття, цілі та зміст кадрового забезпечення управління в ОВС України;
 розглянути форми та методи кадрового забезпечення управління в ОВС України;
 розкрити організаційні та правові засади формування резерву кадрів для висунення працівників на керівні посади в ОВС України;
 виокремити особливості правового регулювання кадрового забезпечення керівної ланки ОВС України та визначити перспективи його покращення в сучасних умовах розвитку системи МВС України;
 здійснити порівняльний аналіз нормативно-правових і організаційних моделей формування управлінського персоналу міліції (поліції) в Україні та інших країнах.
Об’єкт дослідження – суспільні відносини, що виникають у сфері кадрового забезпечення управління в ОВС України.
Предмет дослідження – правові та організаційні засади кадрового забезпечення управління в ОВС України.
Методи дослідження. Методологічну основу дисертації становить сукупність філософських, загальнонаукових і спеціальних наукових методів пізнання правових явищ, використання яких забезпечило обґрунтованість і достовірність результатів наукового пошуку. Враховуючи особливості предмета, мети і завдань дослідження здобувачем застосовувались такі методи: історико-правовий – з метою розкриття основних засад формування функцій кадрового забезпечення управління в ОВС (підрозділ 1.1), а також еволюції нормативно-правового регулювання процесу управління окремими підрозділами (підрозділ 1.2); порівняльно-правовий дозволив проаналізувати вітчизняний і зарубіжний досвід підготовки керівного складу ОВС і поліції зарубіжних країн (підрозділи 3.1, 3.2); системний застосовано під час вивчення основних засад і вдосконалення діяльності кадрового апарату ОВС (розділи 1, 2); структурний – для аналізу діючих нормативно-правових актів (підрозділи 1.1, 1.2), а також при дослідженні організаційної структури та функцій системи управління керівним складом (підрозділ 2.2); моделювання – у процесі розробки сучасних моделей керівника ОВС, формування резерву керівного складу органів державної влади та професійного навчання управлінського персоналу (підрозділи 2.2, 3.1); логіко-семантичний – при тлумаченні правових категорій, за його допомогою поглиблено та уточнено понятійний апарат (підрозділи 1.2, 2.1, 3.1, 3.2).
Емпіричну базу дослідження становлять систематизовані статистичні матеріали про результати роботи ОВС за 2004–2010 роки; зведені дані опитування 185 працівників підрозділів кадрового забезпечення ГУ МВС України в м. Києві, Київській області та 360 слухачів Академії управління МВС за програмою підготовки освітньо-кваліфікаційного рівня магістр за спеціальностями “управління у сфері правопорядку”, “правоохоронна діяльність”, “правознавство”; використано аналітичні звіти щодо основних результатів діяльності підрозділів кадрового забезпечення МВС України, головних управлінь та управлінь МВС України. При підготовці дисертації автор використав власний досвід кадрової роботи у підрозділах МВС України.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що в дисертації вперше систематизовано існуючі наукові положення щодо кадрового забезпечення управління та отримано нові науково обґрунтовані результати, які можуть допомогти вирішити проблему вдосконалення правових і організаційних засад кадрового забезпечення управління в ОВС України та визначають перспективи розвитку цього напряму управлінської діяльності в сучасних умовах. Дисертант сформулював наукові положення, які мають суттєве значення для подальшого розвитку теорії адміністративного права, зокрема:
вперше:
– систематизовано існуючі наукові підходи до розв’язання проблем кадрового забезпечення управління в ОВС України;
– запропоновано авторську дефініцію поняття “керівний склад ОВС України”, яке тлумачиться як сукупність усіх працівників, які очолюють структурні підрозділи незалежно від їхньої організаційної побудови та підпорядкованості, мають певний обсяг прав і обов’язків щодо участі в реалізації функцій управлінської діяльності підлеглих, наділені повноваженнями приймати управлінські рішення та здійснювати організацію їхнього виконання;
– обґрунтовано підхід до класифікації принципів кадрового забезпечення управління в ОВС, що забезпечують синергетичний ефект. Зокрема, виокремлено наявність розвиненої системи адаптації управлінського персоналу до системи організації праці; орієнтацію результатів управлінської діяльності на потреби суспільства; застосовування гнучкої системи організації діяльності органів та підрозділів внутрішніх справ; удосконалення системи стимулювання праці відповідно до економічного стану держави; забезпечення всебічного обліку персонального рівня професійної компетенції осіб керівного складу; підтримання високого рівня зацікавленості керівного складу, а також підлеглих у спільній розробці та прийнятті управлінських рішень; існування належної системи комунікації, що забезпечує дво- та багатосторонні вертикальні, горизонтальні та діагональні зв’язки у системі ОВС;
– до наукового обігу введено поняття “кадровий потенціал керівного складу ОВС України”, що розглядається як управлінський ресурс, який має оптимальну структуру та можливість раціонального використання наданих управлінських повноважень для найефективнішого досягнення поставленої мети;
– доведено, що кадровий потенціал керівного складу ОВС України є невід’ємною складовою системи управління в ОВС, оскільки дозволяє визначити перспективи формування управлінських кадрів нового покоління та сприяє розв’язанню проблем зміцнення кадрового потенціалу загалом;
удосконалено:
– критерії співвідношення категорій “кадри ОВС” і “персонал ОВС”;
– теоретичне обґрунтування принципів і методів кадрового забезпечення керівного складу ОВС України;
– підходи до класифікації функцій кадрового забезпечення керівного складу ОВС України, поліаспектність яких зумовлена завданнями щодо підвищення ролі, статусу та професіоналізму керівників ОВС України всіх рівнів;
– систему критеріїв добору керівників ОВС на основі вивчення їхніх професійних і особистих якостей, стилю управління, мотивації до служби, здібностей, компетенції, набутого досвіду, відповідної кваліфікації тощо;
дістали подальшого розвитку:
– поняття та категорії адміністративного права стосовно управління керівним персоналом у сфері державної служби;
– підходи до визначення кадрового забезпечення управління в ОВС як процесу, що розподіляється за нормативно-правовими підставами, змістом, рівнями, функціональним призначенням і суб’єктами;
– положення, що визначають пріоритетні напрями розвитку кадрової політики в системі ОВС України у контексті адаптації державної служби до європейських стандартів;
– пропозиції запозичення зарубіжного досвіду кадрового забезпечення управління керівним складом ОВС на основі здійсненого порівняльно-правового аналізу.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що наукові результати, отримані протягом дослідження, впроваджено:
 у законотворчий процес – щодо внесення змін та доповнень до законодавства України у сфері кадрового забезпечення управління ОВС України (лист від 8 грудня 2010 р. № 04–19/14–2714);
 у правоохоронну діяльність – щодо удосконалення роботи підрозділів кадрового забезпечення МВС України (акт УМВС України в Тернопільській області від 10 грудня 2010 р. № 57/3486);
 у навчальний процес – для підготовки навчально-методичних матеріалів і викладання навчальних дисциплін “Адміністративне право України”, “Адміністративна діяльність ОВС”, “Управління в ОВС” (акт Національної академії внутрішніх справ від 07 грудня 2010 р.). Крім того, отримані результати можуть бути використані для подальших наукових досліджень проблем кадрового забезпечення органів виконавчої влади.
Апробація результатів дисертації. Основні положення дисертації обговорені на засіданнях кафедри управління в ОВС Національної академії внутрішніх справ, а також оприлюднено на трьох міжнародних і всеукраїнських науково-практичних конференціях, зокрема: “Концептуальні засади формування менеджменту в Україні” (Київ, 2007 р.); “Державна політика розвитку цивільної авіації ХХІ століття: економічні і стратегічні можливості України” (Київ, 2009 р.); “Роль та місце ОВС у розбудові демократичної правової держави” (Одеса, 2009 р.).
Публікації. За результатами дисертаційного дослідження опубліковано вісім наукових праць, серед яких чотири – у фахових виданнях, затверджених ВАК України, три – у збірниках тез конференцій, а також методичні рекомендації.

Список литературы

ВИСНОВКИ

У дисертації містяться узагальнення дослідницької роботи та отримані особисто автором нові науково обґрунтовані результати в якісних і кількісних показниках, які в сукупності, по-новому, розв’язують конкретне наукове завдання щодо розробки пропозицій, спрямованих на вдосконалення правових і організаційних засад кадрового забезпечення управління в ОВС. Важливе значення результатів дослідження для адміністративно-правової науки підтверджується актами впровадження. Систематизація отриманих результатів дозволила сформулювати низку підсумкових узагальнень, які конкретизовані в наступних висновках.
Кадрове забезпечення управління як складова процесу управління персоналом в ОВС – це система організаційних, економічних, соціальних, правових і психологічних відносин, унаслідок чого стає можливою ефективна реалізація повноважень особи управлінського складу як в інтересах органу в цілому, так і в інтересах керівника.
Поняття якості кадрового забезпечення є комплексним, оскільки воно відображає не лише ефективність усіх сторін діяльності правоохоронних органів, але й відданість управлінського персоналу принципам законності, поваги до прав і свобод людини та громадянина.
Ефективне управління ОВС неможливе без науково обґрунтованого планування процесу кадрового забезпечення керівної ланки органів і підрозділів, що включає формування якісного резерву кадрів для висунення на керівні посади та його реалізацію.
Кадровий потенціал керівного складу ОВС України є важливою складовою системи управління в ОВС, що дозволяє обґрунтувати перспективи формування управлінських кадрів нового типу та сприяє вирішенню проблем, пов’язаних із реалізацією кадрової функції ОВС України загалом. Сучасні підходи до кадрового забезпечення керівного складу мають враховувати вимоги щодо стимулювання працівників до результативної праці, постійного професійного зростання, а також покращення умов їхньої праці.
Оновлена система організаційно-правових заходів щодо реалізації кадрової функції керівного складу в ОВС передбачає сильну, адаптивну, організаційну, корпоративну культуру, яка б стимулювала розвиток атмосфери взаємної відповідальності підлеглого та керівника за рахунок підтримання ініціативи на всіх рівнях системи, постійних організаційних новацій, відкритого обговорення всіх проблем функціонального характеру.
Під кадрами ОВС у вузькому значенні слід розуміти працівників ОВС, яким в установленому порядку присвоєні спеціальні звання рядового та начальницького складу ОВС, а також не атестованих посадових осіб, державних службовців, на яких законами або іншими нормативними актами покладено здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій.
Основними принципами кадрового забезпечення управління в ОВС є дієздатність і ефективність керівних кадрів, їхній професіоналізм і компетентність, політична нейтральність і відданість справі, доброчесність і відповідальність, прозорість і підзвітність управлінської діяльності, вмотивованість праці, баланс управлінської свободи та службової дисципліни.
Основними напрямами вдосконалення правового регулювання службової кар’єри керівників ОВС є підвищення ролі закону в регулюванні службових стосунків з одночасним упорядкуванням відомчих нормативно-правових актів. Ефективність правового регулювання управління в ОВС визначається рівнем правової підготовки суб’єктів управлінського процесу, ступенем їхньої дисциплінованості та відповідальності, а також стійкими навиками правової поведінки у звичайних і екстремальних ситуаціях.
Динамізм нормотворчої роботи у сфері міжнародного поліцейського співробітництва характерний як для міжнародного права, так і для адміністративного права України. Не зважаючи на розбіжності в підходах до кадрового забезпечення управлінського персоналу в різних країнах, чітко простежується прагнення до вирівнювання, стандартизації та узгодженості в цій сфері діяльності національних органів поліції та міжнародних поліцейських організацій.
Водночас, головний акцент робиться на необхідності приведення внутрішнього законодавства, що визначає організаційно-правові засади кадрового забезпечення керівного складу ОВС, у відповідність до міжнародних норм. У цьому контексті значний інтерес представляють правові основи формування бази керівного складу, а також питання проходження ними служби, ротації керівного складу, організація його навчання, забезпечення інтересів працівників поліції за допомогою професійних об’єднань тощо.
Системне реформування ОВС України щодо вдосконалення кадрової роботи повинне спрямовуватися на розв’язання таких першочергових завдань: організація роботи з персоналом на основі використання досягнень науки, передового вітчизняного та зарубіжного досвіду; здійснення заходів із впровадження контрактного та конкурсного добору кадрів на службу в міліції, удосконалення кваліфікаційних вимог до кандидатів і працівників, підвищення ефективності системи службової та професійно-психологічної підготовки персоналу; удосконалення нормативної бази кадрової роботи, створення оптимальної системи науково-методичного й інформаційного забезпечення роботи з персоналом; удосконалення управління кадровими процесами на основі сучасної системи науково-аналітичного та інформаційного забезпечення; підготовка кваліфікованих і компетентних кадрів для підрозділів міліції; реалізація соціальних прав і гарантій працівників; коригування штатної чисельності працівників згідно з нормативними навантаженнями; створення ефективного механізму взаємної відповідальності навчальних закладів і практичних підрозділів за якість добору кандидатів на навчання; наукове визначення потреб міліції у фахівцях різних спеціальностей і спеціалізацій з унормуванням державних стандартів щодо їхньої підготовки.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Административное право зарубежных стран : учеб. пособие / [Г. Н. Андреева, Т. А. Васильева, Л. М. Гудошников, А. А. Жданов и др.] ; отв. ред. Козырин А. Н. — М. : Спарк, 1996. — 229 c.
2. Адміністративне право України : [навч. посіб.]. — К. : ПАЛИВОДА А. В., 2003. — 212 с.
3. Актуальные проблемы совершенствования организационных и правовых основ деятельности органов внутренних дел. Труды Академии управления (юбилейный выпуск) / [редкол. : Анисимков В. М., Горшков В. П. (отв. за вып.), Калинин А. П. (отв. ред.), Киреев М. П., Кирин В. И., Лобачева Л. И., Монахова М. В., Ревин В. П.]. — М. : Акад. управления МВД России, 1999. — 200 c.
4. Алтуєв В. М. Участь збройних сил в організаційному зміцненні, підвищенні бойової готовності органів міліції України у перші роки відбудови народного господарства (1921— 1922 рр.) / В. М. Алтуєв // Науковий вісник Юридичної академії Міністерства внутрішніх справ. — Дніпропетровськ, 2003. — №2. — С. 81—93.
5. Ануфрієв M. І. Управлінські шляхи зміцнення дисципліни в органах внутрішніх справ (соціолого-правові аспекти) : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 “Теорія управління ; адміністративне право і процес ; фінансове право ; інформаційне право” / М. І. Ануфрієв. — X. : Ун-т внутр. справ, 1998. — 23 с.
6. Аристотель. Афинская полития. Государственное устройство афинян / Аристотель. — М. : Соцэкгиз, 1936. — 198 c.
7. Аристотель. Политика / Аристотель ; Исполнен для Тр. С.-Петерб. филос. о-ва ; [пер. с греч., с предисл., примеч. и прилож. Очерка : “Греческая политическая литература и “Политика” Аристотеля” С. А. Жебелева]. — М. : М. и С. Сабашниковы, 1911. — 466 с.
8. Артемьев A. M. Реализация кадровой политики МВД России в сфере подготовки кадров : организационно-правовой аспект : [учеб. пособие для вузов] / Артемьев А. М. ; под ред. проф. В. Я. Кикотя. — М. : ЮНИТИ-ДАНА ; Закон и право, 2003. — 142 с.
9. Артхашастра, или “Наука политики” / [пер. с санскрита]. — М. — Л. : Наука, 1959. — 793 с.
10. Архив ГУК МВД России. Ф. 1932-1936 гг. Т. 1. Постановление ЦИК и СНК СССР 3 июля 1936 г. № 66/1175 и объявлено приказом НКВД СССР от 8 июля 1936 г. № 00233. — С. 300—308.
11. Багрий-Шахматов Л. В. Уголовно-правовые и криминологические проблемы коррупции, теневой экономики и борьбы с ними / Багрий-Шахматов Л. В. — Одесса : Ластар, 2001. — 530 с.
12. Бандурка О. М. Основи управління в органах внутрішніх справ України: теорія, досвід, шляхи вдосконалення / Бандурка О. М. — X. : Основа 1999. — 438 с.
13. Бандурка О. М. Управління в органах внутрішніх справ України : [підруч.] / Бандурка О. М. — Харків : Ун-т внутр. справ, 1998. — 480 с.
14. Білоус B. T. Координація боротьби з економічною злочинністю : [монографія] / Білоус В. Т. — Ірпінь : Акад. Держ. податкової служби України, 2002. — 449 с.
15. Бобырев В. В. Организационно-правовые основы кадрового обеспечения деятельности полиции государств Западной Европы : автореф. дисс. на соискание ученой степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 “Конституционное право ; муниципальное право” / В. В. Бобырев. — М., 2002. — 31 с.
16. Богомолов Е. В. Исследование опыта подготовки кадров управления в России в ХІХ веке : дисс. …канд. экон. наук : 08.00.02 / Богомолов Е. В. — М., 1985. — 18 с.
17. Васильев А. М. Правовые категории и методологические аспекты разработки системы категорий теории права / Васильев А. М. — М. : Юрид. лит., 1976. — 264 с.
18. Васильев Д. В. Концепции организации деятельности полиции и возможности их использования в отечественной практике : на материале США и некоторых стран Западной Европы : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.11 / Васильев Дмитрий Владимирович. — М., 2005. — 234 c.
19. Вендровская Р. Б. Американская школа глазами американцев / Р. Б. Вендровская // Педагогика. — 2000. — № 6. — С. 81—87.
20. Венедиктов В. С. Статус працівників органів внутрішніх справ України як державних службовців : [наук.-практ. посіб.] / В. С. Венедиктов, М. І. Іншин. — Харків : Нац. ун-т внутр. справ, 2003. — 188 с.
21. Водачек Л. Стратегия управления инновациями на предприятии / Л. Водачек, О. Водачкова ; [ред. и авт. предисл. B. C. Рапопорт ; сокр.пер. со словац.]. — М.: Экономика, 1989. — 166 с.
22. Воробьев Г. Г. Человеческие ресурсы и современная служба персонала / Г. Г. Воробьев // Социс. — 1996. — №11. — С. 109—115.
23. Воронько О. А. Керівні кадри : державна політика та система управління : [навч. посіб. для студ. вузів] / Воронько О. А. — К. : УАДУ, 2000. — 156 с. — Бібліогр. : С. 98—100.
24. Гегель Г. Сочинения / Георг Вильгельм Фридрих Гегель ; под ред. А. Деборина, Д. Рязанова ; Ин-т К. Маркса и Ф. Энгельса. — М. : Госиздат, 1930—1934. — Т.7. — 1934. — 381 с.
25. Гербер Р. Кадры в системе социалистического управления / Р. Гербер, Г. Юнг. ; под ред. М. В. Сенина ; [пер. с нем. Хорохордин В. А.]. — М. : Прогресс, 1970. — 208 c.
26. Горожанин А. В. Государство и полиця : [монографія] / под ред. В. П. Сальникова ; Санкт-Петербургский университет МВД России. Академия права, экономики и безопасности жизнедеятельности. — СПб. : Университет, 2001. — 304 с.
27. Государственное управление основы теории и организации : [учебник] : в 2 т. / под ред. В. А. Козбаненко. — [2-е изд., с изм. и доп.]. — М. : Статут, 2002. — Т. 2. — 2002. — 592 с.
28. Губанов A. B. Полиция государств Западной Европы : основные черты организации и деятельности : [учеб. пособие] / Губанов А. В. — М. : ВНИИ МВД СССР, 1990. — 62 с.
29. Губанов A. B. Полиция Запада : основы деятельности по охране правопорядка / Губанов А. В. — М. : ВНИИ МВД РФ, 1993. — 103 с.
30. Губанов A. B. Полиция зарубежных стран. Организационно-правовые основы, стратегия и тактика деятельности / Губанов А. В. — М. : МАЭП, 1999. — 288 с.
31. Губанов А. В. Зарубежные службы полиции в борьбе с тероризмом / А. В. Губанов, И. Н. Зубов // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. — СПб., 2000. — № 1. — С. 132—139.
32. Губанов А. В. Основы организации и функционирования полиции зарубежных государств и использование их опыта для совершенствования деятельности органов внутренних дел России : дис. ... докт. юрид. наук : 12.00.02 / Губанов Андрей Васильевич. — М., 1997. — 355 c.
33. Губанов А. В. Полицейское право : Полиция государств дальнего зарубежья и международное полицейское сотрудничество. Ч. 1 / А. В. Губанов, И. Н. Зубов. — Омск : Омск. акад. МВД России, 2000. — 200 c.
34. Губанов А. В. Полиция в зарубежных тоталитарных государствах / А. В. Губанов // Полицейское право : науч.-практ. журнал. — Омск : Омск. юрид. ин-т, 2005. — № 1(1). — С. 101—106.
35. Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка : [в 4 т.] / Даль В. И. — М. : Терра, 1995. — Т.4 : Р-V. — 1995. — 690 с.
36. Данилов В. А. Опыт психологической подготовки сотрудников полиции США и Франции / В. А. Данилов //Академия : вчера, сегодня, завтра: материалы расширенного заседания ученого совета, посвященного 20-летию Академии / [редкол. : Аболенцев Ю. И., Колодкин Л. М., Маслов А. Е., Ревин В. П., Черненилов В. И.]. — М., 1995. — С. 138—146.
37. Державна служба в Україні : організаційно-правові основи і шляхи розвитку / за заг. ред. В. Б. Авер'янова. — К. : Ін-Юре, 1999. — 272 с.
38. Державне управління : [навч. посіб.] / А. Ф. Мельник, О. Ю. Оболенський, А. Ю. Расіна, Л. Ю. Гордієнко ; pа ред. А. Ф. Мельник. — К. : Знання-Прес, 2003. — 343 с..
39. Державний комітет статистики України [Електронний ресурс]. — Режим доступу :
http://www.ukrstat.gov.ua/
40. Джурканин Т. Кадровое обеспечение полиции США : [монография] / Джурканин Т., Негодченко А., Сергевнин В. ; под ред. засл. юриста Украины, проф. А. В. Негодченко. — Х. : Нац. ун-т внутр. дел ; Днепропетровск : Лира ЛДТ, 2003. — 360 с.
41. Доклад на Всесоюзном совещании руководителей кадровых аппаратов МВД СССР 28-30 июня 1976 г.
42. Дроздов В. А. Резерв кадров для выдвижения. Проблемы планирования служебной карьеры и формирования «команды» руководителя: [лекция] / Дроздов В. А. — М. : Акад. МВД России, 1993. — 56 с.
43. Друкер П. Ф. Рынок : как выйти в лидеры. Практика и принципы / Друкер П. Ф. ; [перевод]. — М.: Интернациональная книга, 1992. — 349 с.
44. Дыдра С. Г. О проблемах повышения профессионализма кадров органов внутренних дел / С. Г. Дыдра // Проблемы организации работы с личным составом органов внутренних дел : Труды Академии. — Москва : Акад. МВД РФ, 1993. — С. 51—57.
45. Егоршин А. П. Управление персоналом : [учебник для вузов] / Егоршин А. П. – [6-е изд., доп. и перераб.]. — Н. Новгород : НИМБ, 2007. —1100 с.
46. Елманов В. К. Высшее образование за рубежом (США, Великобритания, Франция, ФРГ, Япония, КНР) / Елманов В. К. — М. : Высшее образование, 1989. — 186 с.
47. Закон України Про державну службу : за станом на 5 трав. 2000 р. / Верховна Рада України. — Офіц. вид. — К. : Парламентське вид., 2000. — 24 с.
48. Закон України Про державну службу: за станом на 24 січня 2008 року / Верховна Рада України. — Офіц. вид. — К. : Парламентське вид., 2008. — 22 с.
49. Закон України Про Кабінет Міністрів України: за станом на 10 червня 2008р. / Верховна Рада України. — Офіц. вид. — К. : Парламентське вид., 2008. — 40 с.
50. Закон України Про міліцію : за станом на 25 лип. 2003 р. / Верховна Рада України. — Офіц. вид. — К. : Парламентське вид., 2003. — 31 с.
51. Закон України Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб : за станом на 20 серпня 2002 р. / Верховна Рада України. — Офіц. вид. — К. : Парламентське вид., 2002. — 30 с.
52. Закон України Про пожежну безпеку : із змінами, внесеними згідно із Законами №618/97-ВР від 05.11.97 р., №642/97-ВР від 18.11.97 р., №138-IV від. — Х. : Форт, 2003. — 24 с.
53. Зимин В. П. Международное сотрудничество правоохранительных органов : [лекция] / Зимин В.П. ; под ред. Г. С. Меркулова. — М. : Акад. МВД СССР, 1990. — 53 c.
54. Иванов Н. Н. Инновационная деятельность в управлении органами внутренних дел : [учеб. пособие] / Иванов Н. Н. — М. : Моск. ун-т МВД России, 2003. — 44 c.
55. Информационный сборник о работе с кадрами в органах внутренних дел. — М., 1976. — № 23. — С. 4.
56. История полиции России. Краткий исторический очерк и основные документы : учебное пособие / [В. В. Альхименко, В. П. Коряков, В. М. Курицын, Р. С. Мулукаев и др.] ; под ред. В. М. Курицына. — М. : Щит-М, 1998. — 200 c.
57. Іншин М. І. Соціально-правова природа державної служби / М. І. Іншин // Вісник Національного університету внутрішніх справ. — Х., 2002. — № 19. — С. 258—264.
58. Іншин М. І. Управління та правове регулювання вивільнення працівників органів внутрішніх справ : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 “Теорія управління ; адміністративне право і процес ; фінансове право ; інформаційне право” / М. І. Іншин. — X., 1998. — 18 с.
59. Карташов В. Н. Профессиональная юридическая деятельность (вопросы теории и практики) / Карташов В. Н. — Ярославль : ЯрГУ, 1992. — 88 с.
60. Карташов В. Н. Юридическая деятельность : понятие, структура, ценность / Карташов В. Н.; под ред. Н. И. Матузова. — Саратов : Сарат. ун-т, 1989. — 218 с.
61. Клубов Е. П. Научное психологическое обеспечение работы с кадрами в органах внутренних дел / Е. П. Клубов // Совершенствование работы с кадрами в органах внутренних дел. Труды Академии / [редкол. : Дроздов В. А., Игошев К. Е. (отв. ред.), Колодкин Л. М., Роша А. Н., Туманов Г. А., Ушаков А. А.]. — М., 1989. — С. 93—100.
62. Кобозев А. А. Профессиональная подготовка руководящих кадров полиции в странах Европы : особенности и тенденции развития [Электронный ресурс] / А. А. Кобозев, А. С. Монгуш. — Режим доступа :
http: www.lexed.ru/pravo/journ/0110/kob.doc
63. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка : принят резолюцией ГА ООН от 17 декабря 1979 года // Советская юстиция. — 1991. — № 17. — С. 22—24.
64. Колодій А. М. Принципи права України / Колодій А. М. — К. : Юрінком Інтер, 1998. — 205 с.
65. Колодкин Л. М. Организационные и правовые основы работы с кадрами в органах внутренних дел / Колодкин Л. М. — М. : Акад. МВД СССР, 1979. — 432 с.
66. Колодкин Л. М. Организация работы с кадрами в органах внутренних дел : [учеб. пособие]/ Л. М. Колодкин, А. В. Фатула. — М. : Акад. МВД СССР, 1990. — 96 с.
67. Колонтаевская И. Ф. Правовое регулирование деятельности полиций стран Евросоюза / И. Ф. Колонтаевская // Право и современность : сб. науч.-практ. ст. / под ред. Л. И. Бочкова, С. В. Савинова. — Саратов, 2008. — Вып. 3, ч.1. — С. 31—36.
68. Колонтаевская И. Ф. Профессиональная подготовка управленческих кадров полиции за рубежом (теоретические и организационно-правовые аспекты) / И. Ф. Колонтаевская // Административное право и процесс. — М., 2007. — № 3. — С. 42—47.
69. Корнеева Л. И. Современные стратегии повышения квалификации руководящих кадров в Германии / Л. И. Корнеева // Вестник УГТУ-УПИ. — 2003. — № 1. — С.1—2.
70. Корнієнко М. В. Роль органів внутрішніх справ у охороні громадського порядку при ускладненні оперативної обстановки : [монографія] / Корнієнко М. В. — Дніпропетровськ : НД та РВВ Дніпропетр. юрид. ін-ту МВС України, 2001. — 372 с.
71. Костылев А. О. Организационно-правовые аспекты работы с кадрами полиции и жандармерии Российской империи (1880 - 1917 гг.) : дисс. … канд. юрид. наук : 12.00.01 / Костылев Алексей Олегович. — М., 2000. — 216 c.
72. Кравченко Ю. Ф. Основні напрямки реформування кадрової політики в органах внутрішніх справ України / Ю. Ф. Кравченко // Вісник Університету внутрішніх справ. — Х., 1998. — Вип. 3–4. — С. 3—10.
73. Крушельницька О. В. Управління персоналом : [навч. посіб.] / О. В. Крушельницька, Д. П. Мельничук. — К.: Кондор, 2003. — 296 с.
74. Крылов B. C. Полиция США. Основные черты организации и деятельности : [учеб пособ.] / Крылов В. С. — М. : МВШ МВД СССР, 1972. — 80 с.
75. Кунц Г. Управление : системный и ситуационный анализ управленческих функций : [в 2 т.] / Г. Кунц, С. О'Доннел ; под общ. ред. Д. М. Гвишиани. — М. : Прогресс, 1981. — Т. 2. — 1981. — 512 с.
76. Лазарев М. В. Зарубежный опыт отбора и проверки политической лояльности кадров на государственные должности / М. В. Лазарев // Конституционное и муниципальное право. — 2002. — № 3. — С. 36—39.
77. Лазарев М. В. Зарубежный опыт отбора и проверки политической лояльности кадров на государственные должности (Продолжение) / М. В. Лазарев // Конституционное и муниципальное право. — 2002. — № 4. — С. 36—40.
78. Ленин В. И. Полное собрание сочинений : [в 55 т.] / Ленин В. И. — [5-е изд.]. — М. : Политиздат, 1971. — Т. 44 : Июнь 1921-март 1922. — 1974. — 726 с.
79. Ленин В. И. Полное собрание сочинений : [в 55 т.] / Ленин В. И. — [5-е изд.]. — М. : Политиздат, 1971. — Т. 31 : Март-апрель 1917. — 1974. — 671 с.
80. Лупало О. А. Деякі підходи до визначення терміну “кадри” в органах внутрішніх справ та співвідношення його з поняттям “персонал” / О. А. Лупало, В. А. Кудря // Роль та місце ОВС у розбудові демократичної правової держави : сучасний стан, проблеми та шляхи вирішення : матеріали міжнар. наук.-практ. конфер., (м. Одеса, 10 квіт. 2009 р.). — Одеса, 2009. — С. 362—363.
81. Лури В. С. Психологическая подготовка работников полиции США к вмешательству в кризисные ситуации / В. С. Лури // Психолого-педагогические проблемы в деятельности органов внутренних дел : сб. науч. трудов / [редкол. : Буданов А. В., Горлинский И. В., Данилов В. А., Стурова М. П., Черненилов В. И.] — М., 1991. — С. 31—48.
82. Малыгин А. Я. Развитие конституционно-правовых основ организации и деятельности органов внутренних дел : [учеб. пособие] / А. Я. Малыгин, Р. С. Мулукаев. — М. : Акад. МВД СССР, 1988. — 108 c.
83. Манжула А. Проблеми кадрової політики та принципи організаційно-правової роботи з кадрами в органах внутрішніх справ / А. Манжула, Д. Новосьолов // Підприємництво, господарство і право. — 2005. — №5. — С. 112—115.
84. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения / К. Маркс, Ф. Энгельс. — [2-е изд.]. — М. : Политиздат, 1955—1981. — Т. 13. — 1957. — 770 с.
85. Маршев В. И. История управленческой мысли : [учебник] / Маршев В. И. — М. : ИНФРА–М, 2005. — 731 с.
86. Материалы XXV съезда КПСС. — М. : Политиздат, 1976. — 351 с.
87. Матюхіна Н. П. Сучасні проблеми управління персоналом органів внутрішніх справ України : [навч.-практ. посіб.] / Матюхіна Н. П. ; за заг. ред. д-ра юрид. наук, проф. О. М. Бандурки. — Харків : Основа, 2002. — 126 с.
88. Матюхіна Н. П. Управління персоналом органів внутрішніх справ України (Теоретичні та прикладні аспекти) : [монографія] / Матюхіна Н. П. ; за заг. ред. д-ра юрид. наук, проф. О. М. Бандурки. — Харків : Ун-т внутр. справ, 1999. — 287 с.
89. Матюхіна Н. П. Управління персоналом органів внутрішніх справ України : організаційно-правові засади : дис. … доктора юрид. наук: 12.00.07 / Матюхіна Наталія Петрівна. — Х, 2002. — 446 с.
90. Мачковский Г. И. Полиция Франции. Организация, кадры, уголовно-процессуальная деятельность / Мачковский Г. И. — М. : ВНИИ МВД СССР, 1972. — 167 c.
91. Медведєв B. C. Проблеми професійної деформації працівників ОВС (теоретичні та прикладні аспекти) : [монографія] / Медведєв В. С. — К.: НАВСУ, 1997. — 191 с.
92. Международное соглашение и рекомендации ООН в области защиты прав человека и борьбы с преступностью : сб. междунар. док. — М. : Политиздат, 1989. — 229 с.
93. Методы сбора информации в социологических исследованиях : [в 2 кн.] / отв. ред. В. Г. Андреенков, О. М. Маслова. — М. : Наука, 1990. — Кн. 1. — 1990. — 229 с.
94. Минаев В. А Кадровые ресурсы органов внутренних дел : современные подходы к управлению / Минаев В. А. — М. : Акад. МВД СССР, 1991. — 161 с.
95. Михайленко П. П., Кондратьєв Я.Ю. Історія міліції України у документах і матеріалах : [у 3 т.] /П. П. Михайленко, Я. Ю. Кондратьєв. — К. : Генеза, 1997. — Т. 3 : (1946- 1990). — 2000 — 614 с.
96. Міліція України : історичний нарис, портрети, події : [наук.-попул. вид.] / МВС України. — К. : Міністерство внутрішніх справ України ; Ін Юре, 2002. — 885 с.
97. Мовчан А. П. Международная защита прав человека. Всеобщая Декларация и проекты Пактов о правах человека / Мовчан А. П. ; под ред. Г. И. Тункина. — М. : Госюриздат, 1958. — 167 c.
98. Мулукаев Р. С. Из истории строительства рабоче-крестьянской милиции в советских республиках (1918-1924 гг.) / Р. С. Мулукаев // Изв. вузов. Правоведение. — 1973. — № 4. — С.83—90.
99. Мулукаев Р. С. История органов внутренних дел дореволюционной России : [учеб. пособие] / Мулукаев Р. С., Желудкова Т. И., Смольников В. Г. ; под ред. Р. С. Мулукаева. — М. : Аккад. МВД СССР, 1984. — 92 с.
100. Мулукаев Р. С. Общеуголовная полиция дореволюционной России. Ее классовый характер : [лекция] / Мулукаев Р. С. — М.: РИО Акад. МВД СССР, 1979. — 27 c.
101. Мулукаев Р. С. Организационно-правовые проблемы становления советской милиции (1917-1920 гг) : автореф. дис. на соискание учененой степени доктора юрид. наук : спец. 12.00.01 “Теория и история государства и права ; история политических и правовых учений”/ Р. С. Мулукаев. — М., 1979. — 34 с.
102. Мулукаев Р. С. Становление организационно-правовых основ советской милиции / Р. С. Мулукаев // Труды Высшей школы МВД СССР / [редкол. : Алферов Л. М., Белкин Р. С., Боголепов Р. Д., Гребельский Д. В., Кириченко В. Ф., Маньков С. П., Разаренов Ф. С., Розин Л. М., Стальгевич А. К., Стручков Н. А. (гл. ред.)]. — М., 1970. — Вып. 27. — С. 118—121.
103. Негодченко О. В. Організаційно-правові засади діяльності органів внутрішніх справ щодо забезпечення прав і свобод людини : [монографія] / Негодченко О. В. — Дніпропетровськ : Дніпропетр. ун-т, 2003. — 448 с.
104. Никитина К. И. Повышать эффективность работы кадровых аппаратов / К. И. Никитина // Информационный сборник о работе с кадрами в органах внутренних дел. — М.,1976. — № 21-22. — С. 34—41.
105. Новий тлумачний словник української мови : [у 3 т.] / уклад. : В. В. Яременко, О. М. Сліпушко. — К. : Аконіт, 1999. — (Нові словники). — Т. 2 : К— П. — 1999. — 928 с.
106. Общая теория права и государства : [учебник] / под ред. В. В. Лазорева. — [3-е изд., перераб. и доп.]. — М. : Юрист, 1999. — 520 с.
107. Общественное мнение о милиции. 1995 — 2000 гг. : [пособие]. — М. : ВНИИ МВД России, 2001. — 132 с.
108. Организация работы по формированию резерва на выдвижение в государственной службе (методические основы) : [учеб.-метод. пособие]. — М. : НИИ труда Минтруда России, 1997. — 63 с.
109. Отчет о деятельности сыскного отделения киевской городской полиции за 1906 г. / [состав. зав. сыскной частью Киев. город. полиции Рудой]. — Киев, 1907. — 23 с.
110. Пашков О. С. Кадровая политика и право / Пашков О. С., Иванкина Т. В., Магницкая О. В. — М. : Юрид. лит., 1989. — 288 c.
111. Платон. Собрание сочинений : [в 4 т.] / Платон. — М. : Мысль, 1994. — Т.3. — 1994. — 860 с.
112. Плішкін В. М. Теорія управління органами внутрішніх справ : [підруч.] / Плішкін В. М. ; за ред. канд. юрид. наук Ю. Ф. Кравченка. — К. : Національна академія внутрішніх справ України, 1999. — 694 с.
113. Полиция и милиция России : страницы истории / [Беда А. М., Борисов А. В., Дугин А. Н., Малыгин А. Я. и др.]. — М. : Наука, 1995. — 318 c.
114. Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ Української РСР : постан. Кабінету Міністрів УРСР від 27 лют. 1991 року №49 // Збірник нормативних актів України з питань правопорядку. — К., 1993. — С. 438—463.
115. Про Дисциплінарний статут органів внутрішніх справ України : Закон України від 22 лют. 2006 року // Відомості Верховної Ради України. — 2006. — № 29. — Ст. 245.
116. Про загальну структуру і чисельність Міністерства внутрішніх справ України : Закон України від 10 січ. 2002 року // Відомості Верховної Ради України. — 2002. — № 16. — Ст. 115.
117. Про затвердження Інструкції про порядок добору та зарахування працівників органів внутрішніх справ України до резерву кадрів для переміщення на вищі посади та організації роботи з ними : наказ МВС України від 6 листопада 2003 року №1317.
118. Про затвердження Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ України [Електронний ресурс] : постан. Кабінету Міністрів України від 29 липня 1991 року № 114. — Режим доступу :
http://zakon.rada.gov.ua/.
119. Про заходи щодо зміцнення дисципліни та удосконалення кадрової роботи у правоохоронних органах [Електронний ресурс] : розпорядж. Президента України від 26.03.2002 року. — Режим доступу :
http://gska2.rada.gov.ua
120. Про заходи щодо подальшого зміцнення правопорядку, охорони прав і свобод громадян : указ Президента України від 18 лютого 2002 р. №143/2002 // Офіційний вісник України. — 2002. — № 8. — Ст. 331.
121. Про місцеві державні адміністрації : Закон України від 9 квіт. 1999 року // Відомості Верховної Ради України. — 1999. — № 20-21. — Ст. 190.
122. Про національну міліцію [Електронний ресурс] : проект Закону України від 18.01.2008 №1382. — Режим доступу :
http://gska2.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_1?id=&pf3511=31404
123. Про органи внутрішніх справ України [Електронний ресурс] : проект Закону України. — Режим доступу :
http://gska2.rada.gov.ua
124. Про прокуратуру : Закон України від 5 листоп. 1991 р. № 1789-XII // Відомості Верховної Ради України. — 1991. — № 53. — Ст. 793.
125. Про Службу безпеки України : Закон України від 25 берез. 1992 року // Відомості Верховної Ради України. — 1992. — № 27. — Ст. 382.
126. Про стан виконання вимог розпорядження президента України від 26.03.2002 року «Про заходи щодо зміцнення дисципліни та удосконалення кадрової роботи у правоохоронних органах» та Програми розвитку партнерських відносин між міліцією і населенням на 2000-2005 роки» : рішення колегії МВС України від 19.04.2003 р. № 4КМ/2. — Ялта, МВС України, 2003.
127. Профессиональная этика сотрудников правоохранительных органов : [учеб. пособие] / под ред. Б. С. Блинова, А. В. Опалева, Г. В. Дубова. — М. : Щит-М, 1997. — 327 с.
128. Прошин А. А. Административно-правовые и организационные аспекты формирования руководящих кадров органов внутренних дел субъектов Российской Федерации : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.14 / Прошин Анатолий Александрович. — М., 2006. — 189 c.
129. ПСЗ. — Собрание 2. — Т. XXVIII. — отделение первое. — № 27372.
130. Развитие организационно-правовых основ управления полицией России в XVIII - начале ХХ в. : [учеб. пособие] / А. В. Борисов, Е. Г. Ермаков, К. Л. Яковлев, Е. И. Яковлева ; под ред. Мулукаева Р. С. — М. : Акад. управления МВД России, 2002. — 198 c.
131. Реент Ю. А. Особенности формирования штатов российской городской полиции в начале XX в. / Ю. А. Реент // История органов внутренних дел России : сб. науч. трудов. — М., 2001. — Вып. 4. — С. 27—31.
132. Розенбаум Ю. А. Формирование управленческих кадров : социально-правовые проблемы / Розенбаум Ю. А. — М. : Наука, 1982. — 230 с.
133. Роша А. Н. Актуальные проблемы работы с кадрами в органах внутренних дел в условиях расширения демократии / А. Н. Роша // Труды Академии МВД СССР. — М., 1989. — С. 3—21.
134. Роша А. Н. Профессиональная ориентация и профессиональный отбор в органах внутренних дел / Роша А. Н. — М. : Акад. МВД СССР, 1989. — 74 с.
135. Роша А. Н. Стимулирование служебной деятельности работника милиции : [учеб. пособие] / Роша А. Н. — М. : Акад. МВД СССР, 1991. — 88 с.
136. Салпагарова С. Р. К вопросу о психологическом обеспечении отбора кадров в полицию США / С. Р. Салпагарова // Следователь. — 2005. — № 6. — С. 63-64.
137. Сальников В. П. Уважение к праву в деятельности органов внутренних дел / Сальников В. П. ; МВД СССР. Высшее полит. училище. — Л., 1987. — 88 с.
138. Свон Р. Д. Проблемы управления подготовкой полицейских в условиях различных юрисдикций (на примере Иллинойского університет) / Р. Д. Свон, М. Т. Чарльз // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. — СПб., 1999. — № 3. — С. 147—150.
139. Свон Р. Д. Эффективность правоохранительной деятельности и ее кадровое обеспечение в США и России / Свон Р. Д. — СПб. : Санкт-Петерб. университет МВД России ; Алетейя, 2000. — 281 с.
140. Свон Р. Д. Эффективность правоохранительной деятельности и ее кадровое обеспечение в США и России. (Опыт сравнительного организационно-правового и социального исследования) : автореф. дис. на соискание ученой степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 “Теория управления ; административное право и процесс ; финансовое право ; информационное право” / Р. Д. Свон. — СПб., 1999. — 21 с.
141. Скакун О. Ф. Теория государства и права : [ученик] / Скакун О. Ф. — Харьков : Консум, Ун-т внутр. дел, 2000. — 704 с.
142. Совершенствование работы с кадрами в органах внутренних дел. Труды Академии МВД СССР. — М. : Акад. МВД СССР, 1989. — 130 с.
143. Советская милиция : история и современность, 1917-1987. — М. : Юрид. лит., 1987. — 336 с.
144. Современная российская экономика : основные понятия и термины. Словарь-справочник / под ред. В. И. Видяпина. — М. : МАГИСТР-ПРЕСС, 2000. — 479 с.
145. Состояние правопорядка и основные результаты деятельности ОВД и ВВ в 2002 г. : аналитические материалы. — М., 2003. — 48 с.
146. Социальное управление : словарь-справочник / под ред. В. И. Добренькова, И. М. Слепенкова. — М. : МГУ, 1994. — 198 с.
147. Спицына Е. А. Правовое обеспечение формирования кадровых ресурсов органов внутренних дел : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.11 / Спицына Елена Анатольевна. — М., 2003. — 275 c.
148. Стеценко С. Г. Корупція в органах внутрішніх справ : проблеми протидії : [монографія] / С. Г. Стеценко, О. В. Ткаченко. — К. : Алерта, КНТ, Центр учбової літератури, 2008. — 168 с.
149. Телегин А. С. Некоторые вопросы прохождения государственной службы в органах милиции / А. С. Телегин // Служба в государственных и общественных организациях : межвуз. сб. науч. тр. / под ред. Д. Н. Бахрах (отв.ред.) и др. — Свердловск, 1988. — С. 87—91.
150. Теория государства и права : [учебник для юрид. вузов и фак.] / под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова. — М. : НОРМА ИНФА, 1998. — 570 с.
151. Теорія держави і права : [навч. посіб.] / Колодій А. М, Копейчиков В. В, Лисенков С. Л. — К. : Юрінком Інтер, 2004. — 368 с.
152. Туманов Г. А. Кадры в системе управления органов внутренних дел : [лекция] / Туманов Г. А. — М. : НИиРИО ВШ МВД СССР, 1974. — 142 с.
153. Управление организацией : Энциклопедический словарь. — М. : ИНФРА-М, 2001. — 822 с.
154. Фатула А. В. Закрепления кадров в органах внутренних дел интенсивно развивающегося региона / Фатула А. В. — М. : Акад. МВД СССР, 1988. — 59 с.
155. Фоков А. П. Проблемы правового регулирования высшего юридического образования в России и за рубежом / А. П. Фоков // Российское правосудие. — 2007. — № 12 (20). — С. 112—117.
156. Цицерон. Сочинения. Диалоги / Марк Тулий Цицерон. — М. : Наука, 1966. — 640 с.
157. Чарльз М. Т. Профессиональная подготовка сотрудников полиции (милиции) США и России : [моногр. исслед.] / Чарльз М. Т. ; под общ. ред. В. А. Сальникова. — СПб. : Санкт-Петерб. университет МВД России ; Алетейя, 2000. — 204 с.
158. Шамаров В. М. Воспитательная работа в ОВД в современных условиях / Шамаров В. М. — М. : Акад. МВД России, 1996. — 90 с.
159. Шамаров В. М. Организация работы с личным составом органов внутренних дел / Шамаров В. М. — М. : Акад. МВД России, 1997. — 98 с.
160. Шишкін B. I. Забезпечення прав людини в судочинстві США (організаційні /процесуальні засади) / Шишкін В. І. — К. : Юрінком Інтер, 2000. — 320 с.
161. Шумилов В. М. Правовая система США : [учеб. пособие] / Шумилов В. М. — М. : ДеКа, 2003. — 399 с.
162. Щелкунова М. В. Из опыта профессионального отбора женщин в полицию США / М. В. Щелкунова // Совершенствование управления органами внутренних дел : сб. ст. / [редкол. : Горшков В. П., Майдыков А. Ф. (отв. ред.), Монахова М. В., Тендиев П. Ю.]. — М., 1999. — С. 154—159.
163. Юридический словарь [Електронний ресурс]. — Режим доступу :
http://www.forex-ratings.ru/forex-dictionary/m.php.
164. Якимчук М. Особливості управління кадрами органів прокуратури України : проблеми правого регулювання / М. Якимчук // Вісник академії прокуратури України. — К., 2006. — №1. — С. 9—14.
165. Europe. Encyclopedia. The European Union and Developing Countries. — L. — P. 2003. — P. 254—255.
166. Nans N. Comparative Education. A study of Educational Factors ND Traditions / Nans N. — London, 1961. — P. 7—8.
167. Peterson R. E. Lifelong Learning in America / Peterson R. E. — San Francisco, 1979.
168. Policing in Central and Eastern Europe. — P. 254—365
169. Shafer К.Н. High-Performance Policing for the 21 Century / К. Н. Shafer // The Police Chief. — 1997. — November. — P. 32—43.
170. Small J.T. The Police in Europe. Report of the Chief Constable of Staffordshire for 2002. — Stafford, G.B., 2002. — P. 47.
171. The Police Service in Great Britain. — L., 1985; Polizia Internezionale. — 2001. — № 2. — P. 56.
172. Uhlendorff, "Das Anforderungsprofil der polizeilichen Fiihrungskraft der Zukunft"// Bereitschaftspolizei heute. — 1993. — Р. 21.