Правовое положение крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства в Российской Федерации

Краткое описание

Год:

2002

Автор научной работы:

Устюкова, Валентина Владимировна

Ученая cтепень:

доктор юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.06

Специальность:

Природоресурсное право; аграрное право; экологическое право

Количество cтраниц:

345

Оглавление диссертациидоктор юридических наук Устюкова, Валентина Владимировна

ГЛАВА 1. ЭВОЛЮЦИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ ХОЗЯЙСТВ В XX ВЕКЕ: ОТ СТОЛЫПИНСКОЙ АГРАРНОЙ РЕФОРМЫ К РЕФОРМЕ СОВРЕМЕННОЙ (ПРАВОВОЙ АСПЕКТ). . .21
§ 1 Становление крестьянских хозяйств в России и их постепенная трансформация в личные подсобныехозяйстваграждан.21
§ 2. Возрождениефермерскогоуклада и развитие личных подсобных хозяйств в период аграрной реформы и правовые основы их деятельности в современных условиях. 59
ГЛАВА 2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСАКРЕСТЬЯНСКОГО(ФЕРМЕРСКОГО) И ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА. .87
§ 1. Крестьянское (фермерское) хозяйство как организационно-правовая форма предпринимательской деятельностиграждан87
§ 2. Личное подсобное хозяйство как некоммерческая форма сельскохозяйственной деятельности граждан.144
ГЛАВА 3. ОБЩЕЕ ИОСОБЕННОЕВ ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ИЛИЧНОГОПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА.164
§ 1. Права на землю крестьянского (фермерского) и личногоподсобногохозяйства.164
§ 2.Имущественныеотношения в крестьянском (фермерском) и личном подсобном хозяйстве. 204
§ 3.Правовоерегулирование труда в крестьянском (фермерском) и личном подсобном хозяйстве. 250
ГЛАВА 4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) И ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА.277

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Правовое положение крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства в Российской Федерации"

Актуальность темы исследования. Расширение возможностей для самостоятельного осуществлениягражданамисельскохозяйственной деятельности в различных формах, возрождение и становление фермерского уклада, повышение товарности личных подсобных хозяйствграждан- один из наиболее значимых результатов аграрной реформы, проводимой в России с начала 90-х годов. Крестьянские (фермерские) хозяйства, наряду с реорганизованными колхозами и совхозами, являются основными субъектами аграрной реформы, однако как самостоятельная форма хозяйствования они еще только встают на ноги, так как с точки зрения истории 10 лет - слишком незначительный срок для того, чтобы этот экономический уклад занял подобающее ему место. Вместе с тем в последние годы произошел значительный рост товарности личных подсобных хозяйств граждан в связи со снятиемнеобоснованныхограничений по содержанию скота, увеличением размеров приусадебных участков, предоставлениемгражданамправа использовать для ведения личного подсобного хозяйства их земельные паи.
Увеличение размеров земельных участков, используемых в личном подсобном хозяйстве, а также отнесение по ГК РФ крестьянского хозяйства к предпринимательской деятельности без образования юридического лица привели к тому, что грани между этими двумя формами хозяйствования в ряде случаев становятся недостаточно четкими, а иногда и просто стираются. В этих условиях особенно актуальной становится задача четкого урегулирования правового положения каждой из этих форм.
В современных условиях российское законодательство переживает бурное развитие. Переход от плановой экономики к рыночным отношениям вызвал значительные изменения правового статуса участников гражданского оборота. Приняты законы о многих видах коммерческих и некоммерческих организаций (об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью, производственных кооперативах, о сельскохозяйственной кооперации, о садоводческих,огородническихи дачных объединениях граждан и др.). Вместе с тем правовое положение крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств до сих пор четко не определено, что вызывает множествоспоровв теории и на практике.
В нормативных правовых актах, регулирующих деятельность крестьянских хозяйств, и прежде всего в ГК РФ, не учитываются их существенные особенности. В результате некоторые виды взаимоотношений - как внутренних (между членами крестьянского хозяйства), так и внешних (с налоговыми органами, с различными внебюджетными фондами и т.п.) -остаются либо вообще вне сферы правового регулирования, либо регулируются недостаточно четко. То же можно сказать и о личном подсобном хозяйстве. Как хозяйство потребительского типа оно имеет ряд особенностей по сравнению с крестьянским хозяйством и требует особой правовойрегламентации. Все это свидетельствует об актуальности темы данного комплексного сравнительного исследования правового положения крестьянского и личного подсобного хозяйства, направленного на выявление сходства и различия между ними, теоретическое обоснование признаков каждой из этих форм хозяйствования и разработку предложений по совершенствованию законодательства, регулирующего отношения с их участием.
Степень научной разработанности темы. Многие проблемы, возникающие на практике, обусловлены тем, что в теории аграрного и гражданского права недостаточно разработаны концептуальные подходы к названным формам хозяйствования.
В российской дореволюционной литературе было довольно много работ по так называемому крестьянскому праву, касающихся различных вопросов деятельности крестьянских дворов. Здесь можно назвать труды И.А.Базанова, С.Ю. Витте, А.Э. Вормса, Н.П.Дружинина, A.A. Леонтьева, Д.И. Мейера, C.B.Пахманаи др.
В советское время, естественно, исследований, посвященных правовому положению единоличных крестьянских хозяйств, не было. Основное вниманиеюристовуделялось колхозному двору, но были и исследования, касающиеся личного подсобного хозяйства граждан в целом. Теоретическими разработками земельных,имущественных, трудовых и иных прав граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, занимались Г.С.Башмаков, Г.Е. Быстров, Н.П. Волошин, Д.М.Генкин, В.Н. Демьяненко, Ю.Г. Жариков, Б.Д.Клюкин, М.И. Козырь, E.H. Колотинская, Н.И.Краснов, В.Н. Никитина, В.А. Нудненко, И.В.Павлов, И.Ф. Панкратов, В.В. Петров, Г.Н.Полянская, A.A. Рускол, A.C. Стамкулов, Я.Я.Страутманис, Н.И. Титова, В.Ф. Чигир, Г.В.Чубуков, М.В. Шульга, В.Н. Яковлев, В.З.Янчуки др. Необходимо отметить, что в последние годы проблемы личного подсобного хозяйства в юридической литературе практически не исследовались.
Многие из перечисленных выше ученых в годы аграрной реформы опубликовали работы по отдельным аспектам правового статуса крестьянских хозяйств. Кроме того, проблемы фермерства затрагивались в трудах Ю.Н.Андреева, З.С. Беляевой, Ц.В. Бычковой, H.H.Веденина, Г.А. Волкова, Ю. Вольдмана, Е.А.Галиновской, Е.П. Горбуновой, И.А. Иконицкой, Н.И.Ковальчук, O.A. Макаровой, E.J1. Мартынова, H.H.Мельникова, E.JI. Мининой, Ю.В. Молькова, H.H.Осокина, Ф.М. Раянова, Э.И. Павловой, A.A.Погребного, O.A. Самончик, В.И. Семчика, H.A.Сыродоева, Л.П. Фоминой, А.Е. Черноморца, Е.П.Шикинаи др.
Отношения, связанные с ведением личного подсобного хозяйства и крестьянского хозяйства, находили отражение в монографиях истатьяхтаких экономистов и социологов, как И.А.Алтухов, Т.П. Антонова, В.Ф. Башмачников, В.А.Белялов, JI.H. Девяткина, Т.И. Заславская, З.И.Калугина, C.B. Киселев, К.В. Копач, Э.Н.Крылатых, Ю.И. Линин, A.A. Никонов, A.B.Петриков, В.В. Печенкина, Е.В. Серова, В.Я.Узун, Н.С. Харитонов, A.B. Чаянов, Т. Шанин, Г.И.Шмелеви др.
Однако монографического исследования, в котором правовой статус крестьянских и личных подсобных хозяйств рассматривался бы полно и всесторонне в сравнительном аспекте, до сих пор не было. Оно впервые представлено в настоящей диссертации, и в этом состоит ее научная новизна и значимость исследования.
Предметом исследования явились общественные отношения, связанные с организацией и ведением крестьянского и личного подсобного хозяйства, нормативные правовые акты, регулирующие эти отношения, а также практика их применения.
Цели и задачи диссертационного исследования. Основной целью работы было комплексное изучение правового положении двух основных форм сельскохозяйственной деятельности граждан -крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства и формулирование предложений по его совершенствованию.
Достижение указанной цели осуществлялось в рамках решения следующих основных задач:
- изучить нормативные правовые акты различного уровня, регулирующие земельные,имущественные, трудовые, налоговые и иные отношения по организации и ведению крестьянского и личного подсобного хозяйства, выявить недостатки ипробелыв правовом регулировании анализируемых отношений;
- выявить общее иособенноев правовом положении названных форм хозяйствования с точки зрения их характера (хозяйство предпринимательского или потребительского типа), субъектного состава, порядка предоставления и использования земельных участков, правового режимаимущества, регулирования труда граждан, ведущих крестьянское и личное подсобное хозяйство, а также мер государственной поддержки указанных хозяйств;
- проанализировать практику применения законодательства о крестьянском и личном подсобном хозяйстве (в том числесудебную); обосновать основные направления совершенствования правового положения крестьянских и личных подсобных хозяйств: внесение необходимых изменений в Гражданский, Налоговый, ЗемельныйкодексыРФ и другие законы общего характера, принятие Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а такжестатутныхФедеральных законов "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (взамен устаревшего ЗаконаРСФСРот 22 ноября 1990 г.) и "О личном подсобном хозяйстве".
Теоретическая и нормативная база диссертации. Диссертационное исследование базируется на трудах перечисленных выше ученых-юристов, занимающихся проблемами аграрного и земельного права, а также на работах специалистов в области гражданского, предпринимательского и иных отраслей права - Т.Е.Абовой, Г.А. Гаджиева, Н.Д. Егорова, Д.Ф.Еремеева, A.A. Ерошенко, О.С. Иоффе, Ю.Х.Калмыкова, В.В. Лаптева, В.П. Мозолина, Е.А.Суханова, И.А. Танчука, Ю.К. Толстого, P.O.Халфиной, Т.И. Хмелевой, Л.П. Чумаковой и др.
Нормативную базу диссертации составили федеральные законы,УказыПрезидента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные акты федеральных министерств и ведомств, прямо или косвенно касающиеся правового регулирования отношений с участием крестьянских и личных подсобных хозяйств. Значительное место уделено и анализу нормативных правовых актов субъектов РФ - Татарстана, Башкортостана, Чувашии, других республик, Краснодарского края, Московской, Воронежской, Саратовской, Томской, Тюменской, Челябинской и других областей. Выводы диссертации опираются также напостановленияи определения Конституционного Суда РФ, постановленияПленумовВысшего Арбитражного Суда РФ иВерховногоСуда РФ, а также иныесудебныерешения.
Методология исследования. В ходе диссертационного исследования применялись диалектико-материалистический метод научного познания, а также общие и специальные научные методы: исторический, логический, системный, сравнительно-правовой, формально-юридический и др. Все это позволило автору исследовать анализируемые отношения в их взаимосвязи и взаимовлиянии.
Основные выводы и предложения, которые выносятся на защиту:
1. Крестьянское (фермерское) и личное подсобное хозяйство -формы организации производства, обусловленные спецификой сельского хозяйства и образом жизни сельского населения. Их функционирование оказывает заметное влияние на благополучие значительной части граждан и на продовольственную безопасность России. Они вполне "уживаются" друг с другом как в России1, так и в других странах что, на наш взгляд, свидетельствует о том, что при некотором внешнем сходстве это все-таки различные формы сельскохозяйственной деятельности граждан. Каждая из них занимает собственную нишу и, следовательно, требует самостоятельного правового регулирования.
2. Крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой особую организационно-правовую форму предпринимательской деятельности граждан без образования юридического лица на индивидуальной (семейной), а в настоящее время и на групповой основе. Эти особенности проявляются в том, что: крестьянское хозяйство не является по ГК РФ юридическим лицом, но оно неподпадаети под понятие индивидуальной предпринимательской деятельности, поскольку, как правило, ведется несколькими лицами сообща. Нельзя также ставить знак равенства между крестьянским хозяйством и его главой, который не занимается собственной предпринимательской деятельностью, отличной от деятельности хозяйства; крестьянское хозяйство как объединение граждан, совместно осуществляющих предпринимательскую деятельность, обладает
1 Исключением является период 1930-1990 гг., когда единоличное крестьянское хозяйство как экономический уклад было вСССРфактически уничтожено. имуществом, имеющим особый правовой режим (общая собственность членов хозяйства), чего нет ни у организации со статусом юридического лица, ни у индивидуального предпринимателя; деятельность крестьянского хозяйства без образования юридического лица не может рассматриваться как простое товарищество (договор о совместной деятельности).
3. Особенности крестьянского хозяйства могут быть адекватно отражены в законодательстве лишь в том случае, если проблемы его создания и деятельность будут решаться с учетом всех складывающихся в хозяйстве отношений, как внутрихозяйственных - членских, имущественных, трудовых, земельных, так и внешних -гражданско-правовых, налоговых, социально-обеспечительных и других. Это возможно только с позиций аграрного права как комплексной отрасли российского права в новой редакции Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве". Одновременно требуется внесение некоторых уточнений в ГражданскийкодексРФ и другие законы.
4. В отношениях внутри крестьянского хозяйства все его члены обладают равными правами и несут равныеобязанности. Вместе с тем на главу хозяйства возлагается ряд дополнительныхобязанностейкак во внутренних, так и особенно во внешних отношениях. Правовой статус главы крестьянского хозяйства как егозаконногопредставителя, порядок его замены, условия и порядок вступления новых членов в хозяйство и вытекающие из этого изменения взаимоотношений в хозяйстве должны найти отражение в новом Законе "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
5. Правила (порядок) регистрации крестьянского хозяйства и форму Свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства следовало бы утвердитьпостановлениемПравительства РФ. При этом должно быть четко определено, что регистрации подлежит именно крестьянское хозяйство по месту расположения земельного участка, именно хозяйству присваиваетсярегистрационныйномер и ИНН. Здесь же должны быть установлены: перечень документов, представляемых на регистрацию, сроки регистрации, порядок внесения изменений в Свидетельство и в государственный реестр крестьянских хозяйств в связи с принятием или выбытием членов крестьянского хозяйства и иные правила. В настоящее время на федеральном уровне эти отношения неурегулированы, а практика субъектов РФ отличается значительным разнообразием.
6. Многие фермеры, хозяйства которых зарегистрированы как юридические лица, болезненно восприняли требование о приведении статуса их хозяйств в соответствие с ГК РФ. Они настаивают на признании крестьянских хозяйств юридическими лицами, как это было по Закону РСФСР от 22 ноября 1990 г., с внесением соответствующих изменений в ГК РФ. При этом выявилось два основных подхода. Первый заключается в том, чтобызакрепитьв гл. 4 ГК крестьянское хозяйство в качестве самостоятельной формы коммерческой организации. Однако для этого крестьянское хозяйство не отвечает принципу абстрактности (универсальности), присущему другим организационно-правовым формам юридических лиц, так как крестьянские хозяйства могут создаваться лишь в сельском хозяйстве. Другой вариант: предусмотреть в ГК РФ, что крестьянское хозяйство может существовать в какой-либо из имеющихся организационно-правовых форм коммерческих организаций (кроме унитарного предприятия). Этот путь представляется более реалистичным. Наиболее приемлемыми формами для крестьянских хозяйств являются общество с ограниченной ответственностью или производственный кооператив. Одновременно необходимо четко закрепить вКодексесемейный характер и другие существенные признаки крестьянского хозяйства, с тем чтобы общества (кооперативы), не отвечающие этим признакам, именоваться крестьянскими хозяйствами не могли.
7. Личное подсобное хозяйство - это форма производства гражданами сельскохозяйственной продукции для их личного (семейного) потребления в свободное от основной работы время. Признаками, по которымЛПХотличается от крестьянских хозяйств, следует считать некоммерческий, подсобный характер производства в ЛПХ и вторичный характер занятости. Не являясь формой предпринимательства, ЛПХ не требует регистрации и не облагается подоходным налогом; к лицам, ведущим ЛПХ, не предъявляются какие-то особые требования, связанные с наличием у них образования, квалификации и т.п. Часть продукции ЛПХ, конечно, носит товарный характер, но цель производства — удовлетворение потребительских нужд членов хозяйства. Характеристика ЛПХ как формы вторичной занятости лишь предполагает наличие у лиц, ведущих такое хозяйство, основного места работы (рода занятий), однако это вовсе не означает, что наличие работы является обязательным условием предоставления земельных участков для ЛПХ.Презумпциявторичной занятости должна выходить на первый план не при предоставлении, а при нормировании земельных участков для ЛПХ, т.е. данный признак должен определять ЛПХ косвенным образом.
8. Закон "О личном подсобном хозяйстве" необходимо принять именно на федеральном уровне, так как понятие ЛПХ, его членский состав, принципы его организации и нормирования должны быть едиными для всегофедеративногогосударства. Это должен быть комплексный нормативный правовой акт, затрагивающий как вопросы, относящиеся к исключительно федеральному ведению (права на землю иимуществоЛПХ, в первую очередь право собственности), так и предметы совместного ведения РФ и ее субъектов (права владения, пользования, распоряжения землей, социальная защита, защита прав исвободчеловека).
9. Многие крестьянские хозяйства (хотя и не все) отвечают критериям, установленным для субъектов малого предпринимательства. Однако в законодательстве о малом предпринимательстве к таковым относятся лишь юридические лица и индивидуальные предприниматели, что может повлечь ущемление прав фермеров. Поэтому крестьянские хозяйства должны быть прямо названы в числе субъектов малого предпринимательства. Требует уточнения и само это понятие, которое должно быть единым, независимо от того, для каких целей используется это понятие. В настоящее время в разных федеральных законах предусмотрены различные критерии отнесения той или иной организации к субъектам малого предпринимательства, что, на наш взгляд,неправомерно. Нуждается в совершенствовании и порядок регистрации субъектов предпринимательской деятельности (в том числе в плане уточнения соотношения этого понятия с понятием регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских хозяйств).
10. Необходимо закрепить в федеральном земельном законодательстве критерии установления предельных размеров земельных участков для ведения крестьянского и личного подсобного хозяйства. Это не сделано в новом Земельном кодексе РФ, поэтому по-прежнему возможен разнобой в решении этой проблемы в различных субъектах РФ, где нормирование земельных участков для крестьянского хозяйства осуществляется то на семью (хозяйство), то на каждого члена хозяйства. Та же пестрая картина наблюдается при нормировании на местах земельных участков для ЛПХ: в одних регионах устанавливают единый предельный размер земельного участка для ведения ЛПХ для всех граждан, проживающих на соответствующей территории, в других - две различные предельные нормы: одна - для лиц, имеющих земельные доли, другая - для лиц, их не имеющих. Такой подход представляется неверным, нарушающимконституционныйпринцип равенства граждан перед законом.
11. Анализ имущественных отношений в крестьянском хозяйстве свидетельствует о целесообразности внесения некоторых изменений и дополнений в ГК РФ. Учитывая, что в перспективе крестьянское хозяйство будет создаваться только на семейной основе, в ГК и в Закон о крестьянском (фермерском) хозяйстве следовало бы включить норму о том, что при вступлении в уже существующее хозяйство нового члена (в связи с достижением возраста, с которого лицо может быть членом хозяйства, при вступлении в брак с членом хозяйства или по другим причинам) этот новый член становится участником общей совместной собственности на имущество крестьянского хозяйства, равноправным с другими членами хозяйства, если договором между ними не предусмотрено иное. Одновременно предлагается "восстановить" положения ГК РСФСР 1964 г. о возможности отступления от принципа равенства долей и уменьшения доли члена хозяйства ввиду непродолжительности его пребывания в составе хозяйства либо незначительности участия своим трудом или средствами в деятельности хозяйства.
Целесообразно также закрепить за выходящими членами право требовать раздела имущества крестьянского хозяйства (в том числе земли) в натуре, если это не скажется на жизнеспособности хозяйства. Критерии определения жизнеспособности крестьянского хозяйства могут бытьзакрепленыв общем виде в законодательстве (в частности, в плане установления минимальной площади земельного участка крестьянского хозяйства, что предусмотрено ЗемельнымкодексомРФ).
12. В личном подсобном хозяйстве используются практически те же самые имущественные объекты, что и в крестьянском хозяйстве, однако какого-либо закона, в котором употреблялся бы термин "имущество ЛПХ", давался его примерный перечень, а также закреплялась бы общая собственность на это имущество членов ЛПХ, на федеральном уровне не существует. Правовой режим этого имущества (как и любого другого) определяется гражданским и семейным законодательством. Целесообразно закрепление в качестве законного режима имущества ЛПХ режима совместной собственности всех членов хозяйства вдиспозитивнойнорме Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве", что не противоречит ГК РФ. Такой режим, на наш взгляд, обусловлен спецификой отношений, складывающихся в ЛПХ как не просто семейном, а семейно-трудовом объединении, в котором посильный вклад в производство продукции и в преумножение общего имущества вносят все совместно проживающие члены семьи.
13. Специальное выделение в ГК РФ норм об общей собственности членов крестьянского хозяйства должно было повлечь за собой и закрепление в Кодексе правила о том, чтовзысканиепо требованиям кредиторов обращается в первую очередь на это общее имущество. Однако соответствующая норма предусмотрена в Федеральном законе о банкротстве, но не в самом ГК, что дает основания для неоднозначноготолкованиянорм об ответственности крестьянского хозяйства. В целях устранения указанного противоречия следует внести в ГК следующие изменения: признать крестьянское хозяйство особым субъектом предпринимательской деятельности без образования юридического лица, правовой статус и ответственность которого по своим обязательствам определяется Законами о крестьянском (фермерском) хозяйстве и о несостоятельности (банкротстве). Это позволит рассматривать названные Законы как специальные по отношению к ГК РФ.
14. Нуждается в уточнении и порядок наследования имущества (включая земельный участок) крестьянского хозяйства и личного подсобного хозяйства с учетом специфики возникающих здесь отношений. Сегодня законодательство позволяетнаследникам, проживающим в городе, требовать раздела приусадебного земельного участка, хотя после смертинаследодателяостаются члены семьи, продолжающие ведение ЛПХ. Представляется, что за последними должно быть признано преимущественное право на наследование имущества хозяйства (в том числе земельного участка) в натуре.
Вызывает сомнение изакрепленноев ГК РФ правонаследниковпри прекращении крестьянского хозяйства после смерти последнего его члена на раздел земельного участка. Более целесообразным было бы установление правила о том, что такой земельный участок должен быть отчужденнаследникамив течение года со дня открытиянаследствабез изменения его целевого назначения. Полученные от продажи земельного участка средства распределяются между наследниками пропорционально их наследственным долям. Реализация этого предложения потребует внесения изменений в ст.258 и 1182 ГК РФ.
15. Организация труда в крестьянском хозяйстве регулируется самими членами хозяйства, т.е. здесь трудовые отношения возникают не на основе заключения трудового договора членов хозяйства с его главой, а вытекают из самого факта членства в крестьянском хозяйстве. Встречающиеся в литературе утверждения, что по отношению к членам хозяйства его глава выступает работодателем, а также, что на трудовые отношения наемных работников распространяется не трудовое законодательство, а законодательство о крестьянском хозяйстве, представляются в равной степени спорными и не соответствующими действующему законодательству.
16. Становление жизнеспособных крестьянских хозяйств и развитие личных подсобных хозяйств напрямую зависит от отношения к ним государства. Государственная поддержка хозяйств населения осуществляется в различных формах, среди которых наиболее важное значение имеет предоставление налоговых льгот. В частности,освобождениедоходов от ЛПХ от налогообложения и символический характер платы за землю способствуют росту товарности этих хозяйств. Вместе с тем в ряде случаев даже предусмотренные в законодательстве льготы для фермеров не реализуются на практике, так как они установленыненадлежащимобразом (в Законе "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", а не в специальных налоговых законах), либо не увязаны с другими нормативными правовыми актами.
Неопределенность правового статуса крестьянских хозяйств также отрицательно влияет на их доступ к льготным кредитам и другим формам поддержки. Для крестьянского хозяйства как особой формы предпринимательской деятельности следовало бы разработать и специальные формы учета и отчетности, а также налоговойдекларациис целью упрощения процедурыуплатыналогов и сборов.
Практическое значение диссертационного исследования состоит в том, что сформулированные в нем теоретические положения и выводы могут быть использованы вправотворческойдеятельности различных органов государственной власти как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ. Данное в диссертации научноетолкованиетех или иных спорных положений законодательства может оказаться существенным подспорьем и для органов, осуществляющихправоприменительнуюдеятельность, и для крестьянских (фермерских) хозяйств вделезащиты их прав.
Материалы исследования могут найти применение и в учебном процессе в юридических и сельскохозяйственных вузах при изучении соответствующих тем учебных курсов "Аграрное право" и "Земельное право".
Апробация результатов исследования. Автор участвовала в рабочих группах Министерства сельского хозяйства РФ, а также Государственной Думы Федерального Собрания РФ по подготовке проектов федеральных законов "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и "О личном подсобном хозяйстве", в которых при формулировании предложений к названным проектам опиралась на результаты проведенного исследования.
Материалы диссертации нашли отражение в публикациях автора в юридической литературе, в выступлениях на научных конференциях и заседаниях "круглых столов", проведенных журналом "Государство и право", на Международном конгрессе "Правовые проблемы земельной и аграрной реформы в странах Центральной и Восточной Европы, России, Беларуси, Украины и других странСНГ, государствах Балтии" (Минск, сентябрь 1999 г.), научно-практической конференции по проблемам развития личных подсобных хозяйств в г. Орле (1999 г.) и на других научных мероприятиях.

Список литературы

Список литературы диссертационного исследованиядоктор юридических наук Устюкова, Валентина Владимировна, 2002 год

1.КонституцияРоссийской Федерации от 12 декабря 1993 г.
2.КонституцииСССР 1977 и 1936 г.
3. ГражданскийкодексРоссийской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 г.
4. Гражданский кодексРСФСР1964 г.
5. Земельный кодекс от 25 октября 2001 г.
6. Земельный кодекс РСФСР 1991 г., 1970 г. и 1922 г.
7. Налоговый кодекс Российской Федерации, части первая и вторая.
8. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г.
9. Семейный кодекс РФ 1996 г.
10. Трудовой кодекс от 30 декабря 2001 г.
11. Кодекс законов о труде РФ 1971 г.
12.УказПравительствующему сенату о дополнении некоторыхпостановленийдействующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования от 9 ноября 1906 г. //СидельниковС.М. Аграрная политика самодержавия в период империализма. М., 1980.
13. Закон от 14 июня 1910 г. об изменении и дополнении некоторых постановлений о крестьянском землевладении //СидельниковС.М. Аграрная политика самодержавия в период империализма. М., 1980.
14. Декрет "О земле" // СУ РСФСР. 1917. № 1. Ст. 3.
15. ДекретВЦИКРСФСР от 19 февраля 1918 г. "О социализации земли" // СУ РСФСР. 1918. № 25. Ст. 346.
16. Декрет о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию от 14 февраля 1919 г. // СУ РСФСР. 1919. № 4. Ст. 43.
17.ПостановлениеЦИК и СНК СССР от 16 марта 1927 г. "О коллективных хозяйствах" // СЗСССР. 1927. № 15. Ст. 161.
18. Общие начала землепользования и землеустройства СССР, утвержденныеЦИКСССР 15 декабря 1928 г. // СЗ СССР. 1928. № 69. Ст. 642.
19. Постановление ЦК ВКП(б) от 5 января 1930 г. "О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству" //КПССв резолюциях и решениях съездов, конференций иПленумовЦК. Т.4. С. 383.
20. Примерныйуставсельскохозяйственной артели. Утвержден Постановлением ЦИК иСНКСССР 1 марта 1930 г. // СЗ СССР. 1930. №24. Ст. 255.
21. Примерный устав сельскохозяйственной артели. Утвержден СНК СССР и ЦК ВКП(б) 17 февраля 1935 г. // СЗ СССР. 1935. №11. Ст. 82.
22. Постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 27 мая 1939 г. "О мерах охраны общественных земель колхозов от разбазаривания" // СЗ СССР. 1939. № 34. Ст. 235.
23. Примерный устав колхоза. УтвержденпостановлениемЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 г. // СП СССР. 1969. №26. Ст. 150.
24. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 сентября 1977 г. "О личных подсобных хозяйствах колхозников, рабочих и служащих и другихгражданиколлективном садоводстве и огородничестве"; // Свод законов СССР. Т.7.
25. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 января 1981 г. "О дополнительных мерах по увеличению производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах граждан", // СП СССР. 1981. № 6. Ст. 37.
26. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 сентября 1987 г. "О дополнительных мерах по развитию личных подсобных хозяйств граждан, коллективном садоводстве и огородничестве" // СП СССР. 1987. № 46. Ст. 153
27. Закон СССР "Об индивидуальной трудовой деятельности" //ВедомостиВерхов. Совета СССР. 1986. № 47. Ст. 964.
28. УказПрезидиумаВерховного Совета СССР от 7 апреля 1989 г. "Об аренде и арендных отношениях в СССР" // Ведомости Верхов. Совета СССР. 1989. № 15. Ст. 105.
29. Основы законодательства СоюзаССР"Об аренде" от 23 ноября 1989 г. // ВедомостиСНДи Верхов. Совета СССР. 1989. №25. Ст.481.
30. Основы законодательства Союза ССР и республик "О земле" от 28 февраля 1990 г. // Ведомости СНД и Верхов. Совета СССР. 1990. № ю. Ст. 129.
31. Закон СССР "О собственности в СССР" от 6 марта 1990 г. // Ведомости СНД и Верхов. Совета СССР. 1990. №11. Ст. 164.
32. Закон РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" от 22 ноября 1990 г. // Ведомости СНД РСФСР и Верхов. Совета РСФСР, 1990. № 26. Ст.324; 1991,№ 1. Ст.5; Ведомости СНД РФ и Верхов. Совета РФ, 1992. № 34. Ст. 1966; № 50. Ст. 2962, 1993, №21. Ст. 748.
33. Закон РСФСР от 23 ноября 1990 г. "О земельной реформе" // Ведомости СНД РСФСР и Верхов. Совета РСФСР. 1990. № 26. Ст. 327; 1991. № 1. Ст. 4; Ведомости СНД РФ и Верхов.Совета РФ. 1992. № 34. Ст. 1966; № 50. Ст. 2962; 1993. № 21. Ст. 748.
34. Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. "О сельскохозяйственной кооперации" // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4870; 1997. № Ю. Ст. 1120; 1999. № 8. Ст. 973.
35. Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. "О введении в действие части первой ГражданскогокодексаРоссийской Федерации " // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3302
36. Федеральный закон от 8 января 1998 г. "О несостоятельности (банкротстве)" // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 222.
37. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. "О государственной регистрации юридических лиц" // СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3431.
38. Закон РФ "Орегистрационномсборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и о порядке их регистрации" от 7 декабря 1991 г. // Росс. газ. 1-992. 14 февр.
39. Федеральный закон от 14 июня 1995 г. "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. № 25. Ст. 2343.
40. Федеральныйконституционныйзакон от 21 июля 1994 г. "ОКонституционномСуде Российской Федерации" " СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1497.
41. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. "Обипотеке(залоге недвижимости)" // СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3400.
42. Закон РФ от 11 октября 1990 г. "О плате за землю" (в редакции Федерального закона от 29 декабря 1998 г. // СЗ РФ. 1999. № 1. Ст. 1.
43. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. "Об основах обязательного социального страхования" // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3686. :
44. Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" // СЗ РФ. 1996. № 14. Ст. 1401.
45. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"// СЗ РФ. 2001. №51. Ст. 4831.
46. Федеральный закон от 17 декабря "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2001. № 52. Ст. 4920.
47. Закон РФ от 13 декабря 1991 г. "О налоге наимуществопредприятий" // СЗ РФ. 1996. №
48. Закон РФ от 9 декабря 1991 г. "О налогах на имущество физических лиц" в редакции от 17 сентября 1999 г. // СЗ РФ. 1999. №29. Ст. 3689.
49. Закон РСФСР от 21 декабря 1990 г. "О социальном развитии села" // Ведомости СНД РСФСР и Верхов. Совета РСФСР. 1990. № 30. Ст. 411; Ведомости СНД РФ и Верхов. Совета РФ. 1993. №21. Ст. 748.
50. Закон РФ от 9 декабря 1991 г. "О государственной пошлине" (в ред. Федерального закона от 31 декабря 1991 г.) // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 19
51. Федеральный Закон от 30 декабря 2001 г. "О федеральном бюджете на 2002 год" // СЗ РФ. 2001. № 52 (часть 1). Ст. 5030.
52. Закон Республики Бурятия от 23 декабря 1997 г. "О личном подсобном хозяйстве в Республике Бурятия" (споследующими изменениями и дополнениями) // Бурятия. 1999. № 6. 14 января.
53. Закон Тюменской области от 20 апреля 1998 г. "О личном подсобном хозяйстве" // Вестник Тюменской областной Думы. 1998. № 4.
54. Закон Читинской области от 22 апреля 1999 г. "О личном подсобном хозяйстве"// Забайкальский рабочий. 1999. № 8485.
55. Закон Челябинской области от 10 сентября 1999 г. "О личном подсобном хозяйстве"// Южноуральская панорама. 1999. № 45.
56. Закон Республики Башкортостан от 7 февраля 2000 г. "О личном подсобном хозяйстве граждан в Республике Башкортостан" // Ведомости Государственного Собрания,Президентаи Кабинета Министров Республики Башкортостан. 2000. N 6. Ст. 395.
57. Закон Республики Саха (Якутия) от 14 июня 2000 г. "О личном подсобном хозяйстве граждан в Республике Саха (Якутия)" // Якутия. 2000. № 120. 6 июля.
58. Закон Томской области от 6 октября 1998 г. "О личном хозяйстве в Томской области" // Официальные ведомости Администрации Томской области (специальный выпуск). 1-998. № 6.
59. Закон Краснодарского края от 8 августа 1995 г. "Об особом порядке землепользования в Краснодарском крае" // ИнформационныйбюллетеньЗаконодательного собрания Краснодарского края. 1995. № 5. С.73.
60. Земельный кодекс Республики Татарстан от 10 июля 1998 г. //Республика Татарстан. 1998. 15 авг.
61. Закон Воронежской области от 9 июня 1995 г. "О регулировании земельных отношений в Воронежской области" (с изменениями, внесенными Законом от 15 апреля 1996 г.) // СЗ Воронежской области. Сб. нормативных актов. Воронеж, 1997. Т.1.
62. Закон Новосибирской области от 21 июля 1999 г. "О государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств в Новосибирской области"
63. Закон Курганской области от 26 декабря 1997 г. "О государственной поддержке развития крестьянских (фермерских) хозяйств в Курганской области"
64. Постановление мэра г. Краснодара от 31 июля 1998 г. было утверждено Положение о порядке регистрации крестьянских (фермерских) . хозяйств на территории г. Краснодара // Краснодарские известия. 1998. 12 авг.
65. Закон Республики Узбекистан 30 апреля 1998 г."О фермерском хозяйстве" и Закон Республики Узбекистан 30 апреля 1998 г."0 дехканском хозяйстве" // Ведомости ОлийМажлисаРеспублики Узбекистан. 1998. № 5-6. Ст. 86-89.
66. Закон Республики Казахстан "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" от 31 марта 1998 г. (с изменениями и дополнениями от 24 декабря 2001 г.)
67. Закон Республики Молдова от 3 января 1992 г. "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" с изменениями от 27 февраля 1998 г. // МониторПарламентаРеспублики Молдова. 1992. № 1. Ст. 2; Официальный Монитор Республики Молдова. 1998. № 44-46. Ст. 326.
68. Постановление Правительства Республики Молдова от 24 марта 1999 г. "Об утверждении Положения о регистрации крестьянских (фермерских) хозяйств" // Официальный Монитор Республики Молдова. 1999. № 31-32. Ст. 206; № 9495. Ст. 829.
69. Гражданский кодекс Республики Беларусь // Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь. 1999. № 7-9. Ст. 101.
70. Указ Президента РФ от 7 декабря 1993 г. "О налогообложении продажи земельных участков и другихсделокс землей"// САПП РФ. 1993. № 50. Ст. 4861.
71. Указ Президента РФ от 16 апреля 1996 г. "О мерах по стабилизации агропромышленного комплекса" // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1956.
72. Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие сКонституциейРоссийской Федерации" // САПП РФ. 1993. № 52. Ст. 5085.
73. Указ Президента РФ от 27 декабря 1991 г. "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" // Ведомости СНД РСФСР и Верхов. Совета РСФСР. 1992. № 1. Ст. 53.
74. Указ Президента РФ от 27 октября 1993 г. "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" //САППРФ. 1993. № 44. Ст. 4191.
75. Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. "О реализацииконституционныхправ граждан на землю" // СЗ РФ. 1996. № 11. Ст. 1026.
76. Указ Президента РФ от 7 июня 1996 г. "О государственной поддержке садоводов, огородников и владельцев личных подсобных хозяйств" // СЗ РФ. 1996. № 24. Ст. 2875.
77. Положение о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 8 июля 1994 г. // СЗ РФ. 1994. № 11. Ст. 1194.
78. Постановление Правительства РФ от 3 мая 1999 г. "О государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств в 1999 году" // СЗ РФ. 1999. № 19. Ст. 2348.
79. Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2000 2001 годы, одобренная Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2000 г. // СЗ РФ. 2000. № 8. Ст. 959.
80. Постановление Правительства РФ от 26 февраля 1997 г. "Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1997 году"//СЗ РФ. 1997. № 10. Ст. 1174.
81. Основные направлениями агропродовольственной политики Правительства Российской Федерации на 2001-2010 годы, одобренные на заседании Правительства РФ 27 июля 2000 г.
82. Постановление Правительства РФ от 29 июля 2000 г. "О дополнительных мерах по уборке урожая в 2000 году" // СЗ РФ. 2000. № 33. Ст. 3399.
83. Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2002 г. "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год" // СЗ РФ. 2002. № 10. Ст. 998.
84. Постановление Правительства от 27 июня 1996 г. "О государственной поддержке садоводов, огородников и владельцев личных подсобных хозяйств" // СЗ РФ. 1996. № 27. Ст. 3285.
85. Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. "О государственной поддержке развития фермерства и других субъектов малого предпринимательства в сельском хозяйстве" // СЗ РФ. 2000. № 50. Ст. 4906.
86. ПостановлениеКонституционногосуда РФ по делу о проверкеконституционностичастей первой и второйстатьи560 ГК РСФСР в связи сжалобойА.Б. Наумова // СЗ РФ. 1996. №4. Ст. 408.
87. Постановление Конституционного Суда РФ от 4 марта 1997 г. поделуо проверке конституционности статьи 3 Федерального закона от 18 июля 1995 года "О рекламе" // СЗ РФ. 1997. № 11. Ст. 1372.
88.АврехА.Я. П.А. Столыпин и судьбы реформ в России. М., 1991
89. Аграрная реформа в России: концепции, опыт, перспективы. М., 2000. Вып. 4.
90. Аграрная экономика и политика: история и современность. М., 1996.
91. Аграрное и экологическое законодательство в России иСНГ(сравнительно-правовой анализ). М., 1999.5. Аграрное право. М., 1996.
92.АкмановС.С. Кредитные правоотношения в сельском хозяйстве России: правовые основы становления и развития. Иркутск, 1999.
93. Алтухов И. Закон хозяину не подмогаУ/Социальная защита. 1998. №3.
94.АндреевЮ.Н. Судебная защита прав участников сельскохозяйственных коммерческих организаций. Воронеж, 1999.
95.АнтоноваТ.П. Личное подсобное хозяйство сельского населения. Социально-экономическая роль и перспективы существования. Автореф. дисс. к.э.н., Новосибирск, 1978.
96.БашмаковГ.С., Колбасов О.С., Краснов Н.И. Проблемы сельскохозяйственного землепользования // Сов. государство и право. 1965. № 9.
97.БашмаковГ.С. Право, собственности на землю в личных подсобных хозяйствах и садовых товариществах // Право собственности на землю в сельском хозяйствеРоссийскойФедерации. М., 1996.
98.БеляеваЗ.С. Источники колхозного права. М., 1972.
99.БеляеваЗ.С. Правовое положение сельскохозяйственных коммерческих организаций // Аграрная реформа в Российской Федерации: правовые проблемы и решения. М., 1998.
100.БогденкоМ.Л., Зеленин И.Е. Совхозы в СССР. Краткий исторический очерк (1917-1975) / Под ред. И.М. Волкова. М., 1976
101.БыстроеГ.Е. Земельная реформа в России: правовая теория и практика // Государство и право. 2000. № 4.
102.БыстровГ.Е. Источники сельскохозяйственного права. М., 1985.
103.БыстровГ.Е. Проблемы правового регулирования личного подсобного хозяйства граждан СССР // ВестникМГУ. Серия 11 "Право". 1982. № 2.
104.БычковаЦ.В. О правовом регулировании индивидуальной крестьянской трудовой деятельности // Сов. государство и право. 1989. № 5.
105.ВасилевскийЕ.Г. Идейная борьба вокруг столыпинской аграрной реформы. М., 1960
106.ВеденинH.H. Аграрное право. М., 2000
107. Великий незнакомец. Крестьяне и фермеры в современном мире. М., 1992.
108.ВершининВ.Ф., Шаффланд Ю. Комментарий к Федеральному закону "О сельскохозяйственной кооперации". М., 1997.
109.ВиттеС.Ю. Записка по крестьянскому делу. СПб., 1904.
110.ВолошинН.П. Право личной собственности колхозного двора. М., 1961.
111.ВольдманЮ. Об особенностях правового регулирования труда в крестьянском (фермерском) хозяйстве // Хозяйство и право. 1998. № 3, 4.
112.ВормсА.Э. Проекты закона о наследовании в крестьянских землях. М., 1913.
113.ГаджиевГ.А. Защита основных экономических прав исвободпредпринимателей за рубежом и в Российской Федерации (опыт сравнительного исследования). М., 1995.
114.ГалиновскаяЕ.А. Формы крестьянского землевладения в России (Начало XX века) // Законодательство и экономика. 1992. № 8-9
115.ГенкинД.М. Право личной собственности в социалистическом обществе // Труды научной сессииВИЮН. 1-6 июля 1946 г. М., 1948. С. 54.
116.ГоловинаС.Ю. Формирование понятийного аппарата трудового права // Государство и право. 1998. № 8.
117.ГорбуноваЕ.П. Особенности правового положения и государственной регистрации крестьянских (фермерских) хозяйств // Кодекс-ЫЪ. 2000. № 1.
118. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Научно-практическийкомментарий/ Отв. ред. Т.Е.Абова, А.Ю. Кабалкин, В.П. Мозолин. М., 1996.
119. Гражданское право. Учебник. Часть 1/Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1997.
120. Григоренко С. Индивидуальный предприниматель как субъект права общей собственности // Хозяйство и право. 2000. № 7.
121. Григоренко С. Проблемы гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя // Хозяйство и право. 1999. № 6.
122.ГригоровскийВ.Е., Алексеев М.А. Личное подсобное хозяйство колхозников, рабочих и служащих в СССР. Л., 1968.
123. Давыденко Д. Статус фермерского хозяйства // Росс, фермер. 1997. 11 апр.
124. Давыденко Д. К вопросу о юридических лицах и крестьянских хозяйствах//Росс, фермер. 1997. 16 мая
125.ДевяткинаЛ.Н. Становление и повышение эффективности фермерских хозяйств в Российской Федерации. Автореф. дисс. . канд. экон. наук. Н. Новгород, 2000.
126.ДемидоваГ.С. Гражданско-правовые вопросы ведения личного подсобного хозяйства. Автореф. дис. . канд.юрид. наук. Саратов, 1985
127.ДемьяненкоВ.Н. Конституция СССР и совершенствование законодательства о колхозах // Вестник МГУ. Сер. 11 "Право". 1982.
128.ДозорцевВ.А. Конституция СССР и проблемы права собственности // Проблемы совершенствования советского законодательства. М., 1981.
129.ДружининН.П. Очерки крестьянской общественной жизни. СПб., 1905.
130.ДружининН.П. Право и личность крестьянина. Б/м. 1912.
131.ДубровскийС.М. Столынинская земельная реформа. М., 1963;
132.ЕгоровН.Д. Типы, виды и формы собственности и права собственности в СССР // Сов. государство и право. 1985. № 5.
133.ЕремеевД.Ф. Право личной собственности в СССР. М., 1958
134.ЕфимоваЛ.Г. Соотношение частного илипубличногоправа -правовая или политическая проблема// Юридический мир. 1999. № 4.
135.ЖариковЮ.Г., Клюкин Б.Д., Панкратов И.Ф. Комментарий к Закону о крестьянском (фермерском) хозяйстве // Законодательство и экономика. 1993. № 7-8.
136.ЗаславскаяТ.И. Страницы творческой биографии // Реформаторское течение в отечественной аграрно-экономической мысли (1950-1990 гг.). М., 1999.
137.ЗахароваH.H. Кредитный договор. Гражданско-правовые аспекты: Практическое пособие. М., 1997.
138. Зверева Е. Индивидуальные предприниматели: индивидуальный статус предпринимателя-гражданина // Право и экономика. 1998. № 6.
139. Земельное право. Учебник для вузов. М., 1998.
140. Земельное право России. М., 1995.
141. Земельный вопрос / Под ред. Е.С. Строева. М., 1999
142. Земля и право. Пособие для российских землевладельцев. М., 1997.
143. Зинченко С.,ЛапачВ., Газарьян Б. Новый Гражданский кодекс и предпринимательство: проблемы регулирования // Хозяйство и право. 1995. № 10.
144.ЗыряновП.Н. Петр Столыпин. Исторический портрет. М., 1992.
145.ИконицкаяИ.А. Земельное право Российской Федерации. Учебник. М., 1999.
146.ИконицкаяИ.А., Краснов Н.И., Павлова Э.И.,СамончикO.A., Фомина Л.П. Договоры в сфере земельных отношений // Государство и право. 2000. № 7.
147.ИконицкаяИ.А. Регулирование земельных отношений в условиях рынка (к проекту Федерального закона "О земле") // Вестник МГУ. Серия 11 "Право". Специальный выпуск. Федеральный закон "О земле" (проект). 1994.
148.ИльинИ.А. Русская революция была безумием // Цит. по: Социальная философия: Хрестоматия. 4.2 / Сост. Г.С.Арефьева, М.И. Ананьева, A.C. Гарбузов. М., 1994.
149.ИоффеО.С. Советское гражданское право. Л., 1958.
150.ИсаевИ.А. История государства и права России. М., 1994.
151.КагироваЭ.А. Особенности применения трудовых контрактов в сельском хозяйстве // Организационно-правовые проблемы фермерства. Уфа, 1994.
152.КалмыковЮ.Х. Вопросы применения гражданско-правовых норм. Саратов, 1995.
153.КалужныйС.А. Правовое регулирование наемного труда в фермерских хозяйствах // Организационно-правовые проблемы фермерства. Уфа, 1994.
154. Карасева М. С какого возрастагражданинможет быть субъектом налоговогоправоотношения? // Росс, юстиция. 1996. № 6.
155.КиндееваЕ. Если входишь в долю, береги ее! // Росс. газ. 1999. 23 июля.
156.КиселевC.B. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики. Автореф. дисс. . докт. экон. наук. М., 1994.
157.КозловМ.П. Развитие предпринимательской деятельности в аграрной сфере // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1999. № 8.
158.КозырьМ.И. Аграрная реформа и развитие организационно-правовых форм сельскохозяйственного производства в России // Гос. и право. 1994. № 4.
159.КозырьМ.И. Государственная поддержка сельского хозяйства. Специфика государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств // Предпринимательская деятельность в сельском хозяйстве России. Правовые вопросы. М., 1998.
160.КозырьМ.И. Совершенствование правового регулирования личного подсобного хозяйства граждан СССР // Сов. государство и право. 1981. № 8.
161.КолесовН.Д. Общественная собственность на средства производства основное производственное отношение социализма. Л., 1967.
162. Комментарий к Гражданскомукодексу. Ростов н/Д., 1995.
163. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части первой / Отв. ред. О.Н.Садиков. М., 1995.
164. Комментарий части первой ГК РФ для предпринимателей / Под ред. В.Д. Карповича. М., 1995.
165. Комментарий к законодательству о крестьянском (фермерском) хозяйстве. М., 1994.
166. Комментарий к Кодексу законов о труде Российской Федерации /Колл. авт. Ю.Н.Коршунов, М.И. Кучма, И.О. Снегирева, Б.А.Шеломов. М., 1997.
167. Концепция аграрной политики России в 1997-2000 годах / Под ред. Е.С. Строева. М., 1997.
168. Коротнев В., Винничек JI. Крестьянским подворьям -постоянную поддержку // Экономика сельского хозяйства России. 1998. № 12.
169.КорчевскаяЛ.И. Наследование в крестьянском (фермерском) хозяйстве //Правоведение. 1993. № 1.
170. Крестьянство в исторической судьбе России. М., 2001.
171.КузнецовМ.В. Земельные вопросы в процессе реформирования сельхозпредприятий // Аграрная экономика и политика: история и современность.
172.КузьминВ.Н. Передовой опыт ведения фермерского хозяйства. М., 1996.
173.КузьмичИ.П. Развитие законодательства Республики Беларусь о личном подсобном хозяйстве граждан // Государство и право. 2000. №4.
174.ЛаптевВ.В. Законодательство о предприятиях (критический анализ) // Государство и право. 2000. № 7.
175.ЛаптевВ.В. Проблемы предпринимательской (хозяйственной)правосубъектности// Государство и право. 1999. №11.
176.ЛеонтьевA.A. Крестьянское право. СПб., 1909.
177. Линин Ю., Узун В.,МатигинаЕ., Ткаченко Б. Новый статус фермера //Росс, фермер. 1997. 25 февр.
178.ЛипецкерМ. Задачи и принципыкодификациисоциалистического гражданского права // Социалистическаязаконность. 1939. № 7.
179. Личное и коллективное в современной деревне. М., 1997.
180. Личные подсобные хозяйства: участие в приватизации земли и кооперирование. Дополнения к проекту "Приватизация земли и реорганизация сельхозпредприятий в России". М., 1998.
181.ЛишанскийМ.Л., Маслова И.Б. Финансы в сельском хозяйстве: Учеб. пособие для вузов. М., 1999.
182.ЛубковА.Н., Лубков Д.А. Оплата труда в фермерском хозяйстве, М., 1996.
183.ЛяховВ.А., Петрунин В.В. Сельскохозяйственные товаропроизводители: особенности определения правового статуса, действующие налоговые льготы, порядок расчета выручки // Законодательство. 1998. № 1.
184.МакароваO.A. Правовое положение крестьянского (фермерского) хозяйства // Кодекс-info. 2000. № 1.
185.МаксимовЕ.Л. Основания возникновения прав на землю крестьянских (фермерских) хозяйств. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1997.
186.МейерД.И. Русское гражданское право. М., 2000.
187. Мельников Н. Наследованиеимуществакрестьянского (фермерского) хозяйства // Твоя земля. 1999. № 4.
188. Мельников Н. Необходимость и особенности заключениясоглашениямежду членами крестьянского хозяйства // Твоя земля. 1999. №4.
189. Мельников Н. Некоторые аспекты правового статусаКФХ// Твоя земля. 1999. №2-3.
190. Мельников Н. Социальное страхование граждан, ведущих личное подсобное хозяйство // Твоя земля. 1999. № 6. С. 18.
191.МисникН.И. Способы осуществления права собственности трудового хозяйства // Правоведение. 1992. № 4.
192.МозолинВ.П. Право собственности в Российской Федерации в период перехода к рыночной экономике. М., 1992.
193.НикитинаВ.П. Правовые проблемы регулированияимущественныхотношений в советской семье. Автореф. дис. . д.ю.н. Л., 1976.
194.НикитюкП.С. Наследование и охрана интересов семьи // Сов. государство и право. 1974. № 7.
195.НудненкоВ.А. Правовое регулирование подсобного хозяйства семьи колхозника (колхозного двора). Томск, 1979.
196. Обзор основных правовых проблем деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств. Февраль 1999. Владимир, 1999.
197. О некоторых проблемах развития земельного законодательства на современном этапе//Государство и право. 1997. № 3.ч
198. Осинский Н. Восстановление крестьянского хозяйства России и наши задачи. М., 1922.
199. О субъектах предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве (Материалы "круглого стола") // Государство и право. 1997. № 4.
200.ПавловИ.В. Колхозный двор. М., 1951.
201.ПавловИ.В.Право личной собственности колхозного двора. М., 1955.
202. Панова M. Актуальные вопросы реорганизации предприятий // Право и экономика. 1999. № 1.
203.ПахманC.B. Обычное гражданское право в России. Юридические очерки. Т. 1. С.-Пб., 1877.Пацев А., Кузнецов К., Сиухин А. Крестьянские (фермерские) хозяйства Воронежской области // Вопросы статистики. 1997. № 11.
204. Переходная аграрная экономика: проблемы решения, модели / Под общей ред. A.B. Петрикова и С.Б. Огнивцева. Научн. труды ВИАПИРАСХН. М., 2000. Вып. 3.
205.ПетриковA.B. Крупные проблемы мелких хозяйств // Аграрная реформа. Экономика и право. 1999. № 2.
206.ПетриковA.B. Специфика сельского хозяйства и современная аграрная реформа в России. М., 1995.
207.ПеченкинаВ.В. Проблемы развития личных подсобных хозяйств населения: социологический аспект // Развитие личных подсобных хозяйств как один из механизмов повышения доходов сельского населения. Материалы семинара-совещания. М., 1999.
208.ПилецкийА.Е. Проблемы правового статуса субъектов предпринимательской деятельности // Правоведение. 2000. № 2.
209.ПолянскаяГ.Н. Еще раз о праве личной собственности колхозного двора // Ученые записки ВИЮН. Вып. 9. М., 1959.
210. Полянская Г.Н Семейно-имущественные разделы и выделы в колхозном дворе. М., 1948.
211.Постатейныйкомментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации /ГуевА.Н. М., 2001.
212. Правовые проблемы реформирования сельскохозяйственных преприятий: (Материалы "круглого стола") // Государство и право. 1996. №6.
213.ПраустР.Э. Развитие различных форм хозяйствования в аграрном секторе. Научные трудыВИАПИ. Вып. 2. 1998.
214.ПраустР.Э. Сельское товаропроизводители в условиях рыночной экономики // Аграрная экономика и политика: история и современность. М., 1996.
215. Предпринимательское право. Курс лекций. М., 1993.
216. Проблемы совершенствования правового положения крестьянских (фермерских) хозяйств в Российской Федерации (Материалы "круглого стола") // Государство и право. 1994. № 2.
217.РайдлаЮ.Э. Некоторые проблемы правового обеспечения дальнейшего развития сельскохозяйственного производства // Актуальные правовые проблемы агропромышленной интеграции. Тез. докл. Таллинн. 1987.
218.РаяновФ.М. О некоторых проблемах государственной поддержки фермеров // Организационно-правовые проблемы фермерства. Уфа, 1994.
219.РомановВ.И. Разрешение земельных споров. Закон и практика // Экологическое право России. Сб. материалов научно-практических конференций 1995-1998 гг. / Под ред. проф. А.К.Голиченкова. М., 1999.
220.РусколA.A. Колхозные правоотношения в СССР. м,. 1960.
221.РусколA.A. О правосубъектности и личном составе колхозного двора // Сов. государство и право. 1955. № 2.
222.СавенкоЛ.И. Индивидуальная трудовая деятельность в сельском хозяйстве // Правовые проблемы реализации Продовольственной программы на Кавказе: Тез. выступлений на науч. конф., 18-19 мая 1984 г. , Краснодар, 1984.
223. Сазонов С. Трудовое крестьянское и предпринимательское фермерское хозяйства // Межд.с/х журнал. 1996. № 6.
224.СазоновС.Н., Сазонова Д.Д. Налогообложение крестьянских хозяйств // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. № 12.
225.СазоноваД.Д., Сазонов С.Н. Налогообложение крестьянских хозяйств // Аграрная наука. 1997. № 4.
226. Сельскохозяйственная кооперация: теория, мировой опыт, проблемы возрождения в Росии. М., 1997.
227.СенчевН. Можно ли быть безработным на земле // Росс. газ. 1997. 13 сент.
228. Серова Е., Янбых Р. Государственные программы поддержки сельскохозяйственного кредита в переходных экономика^/ Вопросы экономики. 1998. № 11.
229. Серова Е. Катализатор обновления. Роль фермерских хозяйств в реформе // Крестьянские ведомости. 1999. № 6. 8-14 февр.
230.СидельниковС.М. Аграрная политика самодержавия в период империализма. М., 1980. С. 134.
231.СлавуцкийO.A. Из колхоза на биржу? // Ваше право. 1993. № 27.
232. Совершенствование земельных отношений и методов их экономического регулирования на основе данных социально-экономического мониторинга. М., 1996.
233. Советское колхозное право. М., 1978.
234.СтепанянЦ.А. Диалектика становления коммунистической формации. Теоретико-методологические проблемы. М., 1985.
235.СтраутманисЯ.Я. Совершенствование имущественных правоотношений колхозов // Примерный устав колхоза и правовое регулирование колхозныхправоотношенийна современном этапе. М., 1980.
236.СуминаГ.А. О практике рассмотренияспорово ликвидации крестьянских (фермерских) хозяйств в Федеральном арбитражномсуде Дальневосточного округа // Вестн. ВысшегоАрбитражногоСуда РФ. 1998. №6.
237.СухановЕ. Право собственности в Гражданскомкодексе// Закон. 1995. № 11.
238.СухановЕ. А. Право собственности в Гражданском кодексе // Закон. 1995. № 11.
239.СухановЕ.А. Система юридических лиц // Сов. государство и право. 1991. № 11.
240.СухановЕ.А. Новый Гражданский кодекс о старых проблемах // Экономика и жизнь. 1995. № 15.
241.СыродоевH.A. Правовое регулирование оборота земельных участков // Государство и право. 1999. № 9.
242.СыродоевH.A. О соотношении земельного и гражданского законодательства // Государство и право. 2001. № 4.
243.ТагуновД.Е. Личное подсобное хозяйство и индивидуальная трудовая деятельность // Сов. государство и право. 1981. № 7.
244.ТанчукИ.А. Понятие, виды и структура индивидуальных предприятий // Правовое положение производственных предприятий, М., 1993.
245.ТолстойЮ.К. Содержание и гражданско-правовая защита права собственности в СССР. Л., 1955. С. 47.
246. Феничева Е. Актуальные вопросы правового режима личных подсобных хозяйств // Твоя земля. 1999. № 5.
247. Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н. Горбуновой. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2000.
248.ХалфинаР.О. Экономическая система Советского государства // Хозяйство и право. 1978. № 3.
249.ХаритоновН.С.Организационные основы фермерских хозяйств. М., 1996.
250.ХмелеваТ.И. Объекты права личной собственности. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 1986.
251.ХохловА.Г. О правилах перерегистрации статуса фермерских хозяйств // Информационный бюллетень Минсельхозпрода РФ. 1999. № 11-12.
252.ХохловС.А. Право собственности и другиевещныеправа // Вестн. Высшего Арбитражного Суда РФ. 1995. № 8.
253.ЧаяновA.B. Избранные труды. М., 1993.
254. Черноморец А. Закон РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (Комментарий разделов I и И) // Хозяйство и право. 1991. № 10.
255.ЧерноморецА.Е. Право собственности в сельском хозяйстве Российской Федерации. М., 1993.
256.ЧефрановаЕ. Правовое регулирование имущественных отношений супругов // Росс,юстиция. 1996. № 7.
257.ЧубуковГ.В. Фермерам отвечает юрист. М., 1994. С.81.
258.ЧумаковаЛ.П. Основные теоретические проблемы крестьянских (фермерских) хозяйств (цивилистическийаспект). Автореф. дисс. канд.юрид. наук. Томск, 1993.
259. Шанин Т. Иное всегда дано. // Знание сила. 1990. № 9.
260. Шанин Т. Формы хозяйства вне систем // Вопросы философии. 1990. № 8.
261.ШершеневичГ.Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.). М., 1995.
262.ШмелевГ.И. Аграрная теория: трудный поиск истины // Реформаторское течение в отечественной аграрно-экономической мысли (1950-1990 гг.). М., 1999.
263.ШмелевГ.И. О формах ведениягражданамисельскохозяйственного производства// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. № 7.
264.ШмелевГ.И. Требуется новая тактика в аграрной сфере // Аграрная экономика и политика: история и современность. М., 1996.
265.ЯнчукВ.З. Проблемы теории колхозного права. М., 1969.