Правовое регулирование направления осужденных в исправительные учреждения, их приема и размещения

Краткое описание

Год:

2011

Автор научной работы:

Новиков, Егор Евгеньевич

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Рязань

Код cпециальности ВАК:

12.00.08

Специальность:

Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

Количество cтраниц:

239

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Новиков, Егор Евгеньевич

ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫНАПРАВЛЕНИЯ, ПРИЕМА И РАЗМЕЩЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ ВИСПРАВИТЕЛЬНЫХУЧРЕЖДЕНИЯХ
1.1. Направлениеосужденныхв исправительные учреждения, их прием и размещение в механизмеисполнениянаказания в виде лишения.
1.2. Становление и развитие правового регулирования направления,приемаи размещения осужденных в исправительных учреждениях.
Глава 2.ПРАВОВОЕРЕГУЛИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ НАПРАВЛЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ ВИСПРАВИТЕЛЬНЫЕУЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Правовоерегулированиенаправления осужденных в исправительныеучреждения.
2.2. Правовые и организационные проблемы направления осужденных в исправительные учреждения.
Глава 3. ПРИЕМ И РАЗМЕЩЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
3.1. Правовые основания и порядок приема осужденных в исправительные учреждения.
3.2. Правовое регулирование и организацияразмещенияосужденных в исправительных учреждениях.
3.3. Основные направления совершенствования приема и размещения осужденных в условиях реформированияУИС.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Правовое регулирование направления осужденных в исправительные учреждения, их приема и размещения"

Актуальность темы диссертационного исследования. Международные нормы права ипенитенциарнаяпрактика зарубежных государств придают особое значение первоначальному этапуотбываниянаказания в виде лишения-свободы — направлению, приему и размещениюосужденныхв исправительных учреждениях (ИУ). Он должен вписываться в процедуру обеспечения эффективного функционирования процессаисполнениянаказания, иметь правовую основу и средства реализации. На сегодняшний день в России данному этапу не уделяется должного внимания, осуществляется он упрощенно и не-входит в прогрессивную систему отбываниянаказания: отсутствует нормативная база, регулирующая правовое положение осужденных при направлении их в ИУ; не налажен механизм сбора информации о вновь прибывшемосужденном; не изучается основательно его личность; прием в ИУ сводится к помещениюосужденногов "карантинное отделение на срок до 15- суток (ст. 79 Уголовно-исполнительногокодексаРоссийской Федерации - УИК РФ):
Особое внимание обращает на себя тот факт, что в связи с оптимизацией уголовного законодательствамсудебнойпрактики, связанной с ограничением применения-наказания в,виделишениясвободы, к лицам, совершившимпреступления. небольшой и средней тяжести и усилением ответственности опасныхпреступников, вдвое увеличилось количество осужденных затяжкиеи особо тяжкие преступления, более четверти которых приговорены к длительным срокам лишениясвободыи почти половина отбываетнаказаниево второй раз и более. Положение усугубляется тем, что свыше 400 тыс. лиц, лишенных свободы, склонны к различным формам деструктивного поведения. Вместе с тем, в соответствии с Концепцией развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года (далее - Концепция) существующая система распределения осужденных в ИУ способствует проявлению активностикриминальнымилидерами, распространению преступной субкультуры, сплочениюкриминальноориентированного спецконтингента. Возникает необходимость выявления осужденных с отрицательной направленностью на ранней стадии отбывания наказания с целью нейтрализации их влияния на других осужденных.
В настоящее время нужны иные критерии раздельного содержания осужденных. Прежняя система их распределения, основанная на производственных критериях, устарела: необходимо учитыватькриминологическиеи психолого-педагогические характеристики данной категории лиц.
В современных условиях, в связи с проводимым в России переходом ктюремнойсистеме, актуальным становится использование международного опыта реализации первоначального этапа отбывания наказания, предполагающего: изучение, оценку и классификацию осужденных в распределительных тюрьмах (диагностических центрах); направление их в соответствующиепенитенциарныеучреждения, имеющие определенный уровень охраны инадзора(безопасности); составление программы ресоциализации осужденных; дальнейший контроль в процессе их адаптации в среде осужденных.
Кроме того, в связи с перепрофилированием ИУ в тюрьмы возникает потребность в тщательном изучении личности осужденных на первоначальном этапе отбывания наказания, их адаптации к условиям изоляции, определении степени опасности и совместимости в условиях камерного содержания.
Все это важно учитывать при реформировании системы исполнения1наказанийв России и определяет актуальность данного исследования.
Степень разработанности темы» исследования. Теоретические и правовые вопросы направления, приема и размещения- осужденных в ИУ отражены в работах Ю.А.Алферова, В.В. Геранина, А.И. Зубкова, Ю.А.Кашубы,
A.C.Михлина, М.П. Мелентьева, А.Е. Наташева, П.Г.Пономарева, A.JI. Ре-менсона, А.Ф. Сизого, H.A.Стручкова, Ю.М. Ткачевского, Б.С. Утевского,
B.А.Уткина, В.А. Фефелова, В.И. Шмарова, В.Е.Южанинаи др.
Историческими аспектами правового регулирования указанных процессов занимались* М.Н.Гернет, М.Г. Детков, К.Н. Курков, А.П.Печников, Ю.А. Реент, O.E. Фомин, А.П.Федорови др.
Организации направления осужденных в места лишения свободы, их приема и размещения уделяли внимание А .Я. Зарянов, В.И.Поздняков, И.М. Перков, Д.А. Панарин, A.B.Симонян, А.К. Суров, Р.З. Усеев, П.К.Хохлови др.
Названными исследователями внесен значительный вклад в разработку проблем, связанных с темой диссертации. Вместе с тем, в научных работах большинства обозначенных ученых не содержится системного исследования правовых, теоретических и практических проблем направления, приема и размещения осужденных в ИУ, в совокупности определяющих первоначальный этап отбывания наказания в виде лишения свободы. Они касались лишь отдельных направлений этой деятельности. По сути, нет и монографических работ, посвященных подобным вопросам.
Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере направления, приема и размещения осужденных, прибывших в места лишения свободы, их адаптации в ИУ и среде осужденных как первоначального этапа отбывания наказания.
Предмет исследования - теоретические, правовые и организационные аспекты направления, приема, размещения осужденных в ИУ; исторические, международно-правовые и социальные предпосылки развития правового регулирования обозначенных процессов, а также практики их применения в организации деятельности по первоначальной адаптации осужденных в ИУ.
Цель диссертационного исследования- заключается в том, чтобьъ на основе* всестороннего научного анализа правового регулирования направления осужденных в места лишения свободы, их приема и размещения разработать предложения по совершенствованию первоначального этапа отбывания наказания, максимально способствующие достижению его целей.
Для достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие задачи: определены понятие и место процессов направления, приема и размещения осужденных в ИУ в ходе обеспечения реализации наказания; проведен сравнительно-правовой анализ направления, приема и размещения осужденных в местах лишения свободы в различные исторические периоды развития Российского государства; проанализирована отечественная и зарубежная правовая база, касающаяся предмета исследования; создана модель наиболее эффективной системы размещения-осужденных в условиях функционирования действующих ИУ; выработаны предложения по оптимизации правового регулирования направления осужденных в ИУ, их приема и размещения; представлены перспективные направления совершенствования приема и размещения осужденных в местах лишения свободы с учетом Концепции, связанной с оптимизацией деятельности мест отбывания наказания, изменением видов ИУ, фактическимпрекращениемколлективного содержания осужденных и новой системой их раздельного размещения.
Методологическую основу диссертационного исследования составил системный подход, определивший последовательность его проведения и логику сформулированных выводов, использованный в совокупности с общенаучными ичастнонаучнымиметодами познания.
При изучении проблемы реализован сравнительно-исторический анализ, выразившийся в освещении событий в их последовательности и взаимообусловленности, в строгом соответствии с реальной исторической обстановкой. Применение сравнительно-правового метода позволило сопоставить нормы отечественного и зарубежного законодательства, раскрыть недостатки в правовом регулировании направления осужденных в ИУ, их приема и размещения, а также разработать предложения по внесению изменений в правовые акты федерального уровня и ведомственную нормативную базу. Метод моделирования дал возможность выработать рекомендации по совершенствованию организации первоначального этапа отбывания наказания.
Применение методов индукции и дедукции, анализа и синтеза способствовало разработке понятийного аппарата, связанного с тематикой исследования. При формулировке выводов также использовался формально-логический метод.
Получение эмпирического материала и работа с ним осуществлялись.с помощью конкретно-социологических методов: опроса (анкетирования и интервьюирования) сотрудниковУИСи осужденных; изучения документов (статистических отчетов, уголовных дел, личных дел осужденных). Указанные методы использовались фактически во всех главах диссертации. Они способствовали раскрытию объективных и субъективных причин и условий возникновения противоречий взаконодательнойпрактике и правоприменительной деятельности.
Теоретической основой диссертационного исследования стали труды ученых в области теории права, уголовного, уголовно-исполнительного, уголовно-процессуального права, а такжепенитенциарнойпсихологии, педагогики, криминологии, социологии и теории управления.
Нормативную основу исследования составили международно-правовые акты,КонституцияРоссийской Федерации, современное уголовное, уголовно-исполнительное, уголовно-процессуальное законодательство России, ведомственные и иные действующие нормативно-правовые акты, имеющие отношение к исследуемой теме. В ходе работы изучены соответствующие нормы уголовного, уголовно-исполнительного законодательства Российской империи, Советского государства и некоторых зарубежных стран.
Научная новизна-диссертационного исследования заключается в.том, что это одна из, первых работ, посвященных правовому регулированию'направления, приема и размещения осужденных в ИУ, образующих в совокупности первоначальный этап реализации прогрессивной системы отбывания наказания; исходя из новой концептуальной основы, связанной с углубленной положительной адаптацией осужденных в ИУ и обеспечением благоприятных условий для последующего отбывания ими наказания, а также с учетом реализации положений Концепции.
Критериям новизны отвечает научно обоснованная автором система распределения осужденных по местам отбывания наказания с учетом сохранения их социально полезных связей,криминологическойхарактеристики личности и обеспечения безопасности ИУ.
Элементам новизны отвечают предложенные автором определения понятий «направление», «прием» и «размещение» осужденных в ИУ. Обозначено место процессов направления, приема и размещения осужденных висправительныхучреждениях в механизме реализации наказания, их задачи и функции. В работе на новой криминологической и психолого-педагогической основе исследуется классификация осужденных и их размещение по отрядам (камерам), отвечающая основным направлениям реализации положений Концепции.
Новизной отличаются предложения по совершенствованию норм уголовно-исполнительного законодательства, касающиеся конкретизации правового положения перемещаемых осужденных и оптимизации правового регулировании приема и размещения лиц в ИУ, а также рекомендации по развитию исследуемых процессов с учетом сравнительно-правового анализа положительного опыта формирования и функционирования адаптационных отрядов на территории Российской Федерации и Республики Казахстан.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Направление осужденных в ИУ, их прием и размещение в совокупности формируют первоначальный этап отбывания наказания в виде лишения свободы, который начинается с момента вступленияприговорасуда в законную силу и заканчивается отведеннымзаконодателемпериодом содержания осужденного в обычных условиях отбывания наказания.
Данный этап отбывания наказания является институтом уголовно-исполнительного права, который образует первую ступень прогрессивной системы исполнения наказания, имеющей цель создание условий для саморегуляцииправомерногоповедения-осужденных и безопасности их содержания в исправительных учреждениях. Основными задачами первоначального этапа отбывания наказания являются: оптимальное размещение поступивших вРТУосужденных по отрядам (камерам в тюрьмах); отделение осужденных с отрицательной направленностью поведения от осужденных, стремящихся к исправлению; перемещение последних в облегченные условия отбывания наказания.
2. Направление осужденных в ИУ — это предусмотренный нормами права комплекс мероприятий, выполняемых подразделениями Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИНРоссии) и связанных с выбором места отбывания наказания, отправлением осужденных из мест предварительного содержания в ИУ, соблюдением правил их перемещения и мер безопасности.
При направлении осужденных осуществляется переход от общей модели прав иобязанностейсубъектов уголовно-исполнительного права к конкретной моделиправоотношенийисполнения наказания. Данный переход обеспечивается через определение для осужденного конкретизируемого статуса лица, направляемого в ИУ для отбывания наказания.
3. Прием осужденных в ИУ - это регламентированный правовыми нормами комплекс организационных, профилактических и психолого-воспитательных мероприятий, связанных с поступлением осужденного в учреждение и его адаптацией в нем и микросреде осужденных. Предусмотренный в настоящее время нормами права упрощенный прием в виде пребывания осужденных в 15-дневном медико-санитарном карантине не способствует нормальному вхождению их в жизнь колонии и последующей ресоциали-зации. Поэтому целесообразно создать при каждой колонии адаптационный отряд (в тюрьме - блок) с целью изучения личности прибывших осужденных, составления программ их ресоциализации, последующей классификации и распределения по отрядам (камерам). Предлагается проект положения об адаптационном отряде.
4. Взаимодействие междуследственнымиорганами, следственными изоляторами (СИЗО) и ИУ по накоплению, систематизации, передаче информации о личности преступников практически отсутствует, что негативно отражается на проведении воспитательной работы с вновь прибывшими и управлении их адаптацией в местах лишения свободы. В этой связи необходимо: а) принять межведомственный нормативный акт (Минюстаи Следственного комитета Российской Федерации), регламентирующий порядок сбора информации о личностипреступникаи направления ее в ИУ; б) концентрировать сведения об осужденном в специальной анкете, содержащей в себе разделы с информацией отследователяи администрации СИЗО.
5. Размещение осужденных в ИУ — это специализированная деятельность администрации учреждения, направленная на распределение вновь прибывших осужденных после пребывания их в карантинном отделении (адаптационном отряде) по отрядам, группам (камерам) с целью создания в них нормального социально-психологического климата, блокирования влияния отрицательной части осужденных,криминальных«авторитетов», дифференциации и индивидуализацииисправительноговоздействия.
Приоритетным при размещении поступивших в ИУ осужденных должны являться не производственные основания, а необходимость обеспечения их права на жизнь, здоровье, личнуюнеприкосновенностьи безопасность его нахождения в ИУ. Правильное размещение осужденных висправительнойколонии (тюрьме) - это исходное условие для саморегуляциизаконопослушногоповедения.
6. Предлагается использовать обычные условия отбывания наказания для проведения работы по успешному вхождению вновь прибывших осужденных в среду ИУ, подготовке их к переводу в облегченные условия отбывания наказания, определению отрицательно настроенных лиц с последующей их изоляцией в отдельных колониях (тюрьмах). С учетом данных по изучению личности осужденных во время пребывания в-адаптационном отряде корректируется программа их ресоциализации.
7. В целях оптимизации правового положения перемещаемых осужденных в ИУ целесообразно: 1) предоставитьосужденнымвозможность получения информации о своем правовом положении, о порядке и условиях передвижения, а также замены краткосрочного свидания телефонным разговором перед направлением в ИУ (ч. 1 ст. 75УИКРФ); 2) обозначить, что направление осуществляется с соблюдением правил раздельного содержания, предусмотренныхстатьей80 УИК РФ (ч. 2 ст. 76 УИК РФ); определить, что личная безопасность обеспечивается специальными подразделениями уголовно-исполнительной системы поконвоированию(ч. 1 ст. 76 УИК РФ).
8. В рамках совершенствования правового регулирования приема осужденных в ИУ, в том числе с учетом сравнительно-правового анализа, необходимо:
- в уголовно-исполнительном законе (ч. 2 ст. 79) определить срок нахождения осужденных в карантинном отделении не менее 15 суток для медицинскогоосвидетельствования, ознакомления с правовым положением, условиями и правилами отбывания наказания, изучения их личности и адаптации; в Правилах внутреннего распорядка ИУ: 1) в качестве обязательных участников комиссионного приема осужденных в ИУ определить сотрудника отдела специального учета и психолога; 2) дополнить права иобязанностиоперативного дежурного ИУ (в тюрьме - дежурный помощник начальника тюрьмы); 3) необходимо сформировать основные пути взаимодействия: оперативного сотрудника и психолога ИУ; 4) установить правовое положение сотрудника отдела специального учета; 5) законодательно определить процеДУРУ разработки плана работы сосужденнымив карантинном отделении.
Обоснованность и достоверность результатов диссертационной работы обусловлены не только ее методикой, но и соответствующей эмпирической базой, включающей в себя данные, полученные в результате социологических исследований с использованием специально разработанных анкет. В'качестве экспертов привлечено- 250 практических работников подразделений ФСИН России, а также 840 осужденных,отбывающихнаказание в виде лишения- свободы в ИУ: Республики Алтай, Красноярского и Краснодарского- краев,. Омской, Калужской и Кемеровской областей. Был изучен передовой опыт организации приема осужденных в ИУ и функционирования адаптационных отрядов в ИУ Республики Мордовия, Омской и Челябинской областей.
С целью сравнения^данных, полученных в.Российской Федерации, было-проведено анкетирование 160 осужденных,- отбывающих наказание в ИУ Республики Казахстан.
Теоретическая значимость исследования. Теоретическое значение диссертационного исследования состоит в научном обосновании проблем, связанных с вопросами правового регулирования направления осужденных в ИУ, их приема и размещения. С учетом современных реалий деятельности ФСИН России, наметившимися перепрофилированием ИУ и дальнейшей гуманизацией уголовной и уголовно-исполнительной политики диссертантом разработаны теоретические положения, касающиеся решения проблем первоначального этапа исполнения наказания в виде лишения свободы, а также правового регулирования направления, приема и размещения осужденных в условиях их изоляции.
Разработанный понятийный аппарат уточняет содержание имеющихся понятий и терминов применительно к теме диссертационного исследования, а также определяет место направления, приема и размещения осужденных в ИУ в механизме реализации наказания, их задачи и функции, что дополняет уголовно-исполнительную науку.
Проведенные обобщения научных идей и взглядов позволяют создать целостную картину развития правового регулирования первоначального этапа отбывания наказания, что восполняетпробел, существующий в пенитенциарной теории в этой области.
Представленные выводы, предложения и рекомендации дополняют учение обисполнениинаказания и могут быть использованы в ходе дальнейшей разработки теоретических основ уголовно-исполнительного права.
Практическая значимость исследования. В диссертации содержатся конкретные предложения по совершенствованию норм уголовно-исполнительного законодательства, регулирующие вопросы направления, приема и размещения осужденных в ИУ. Изучен и обобщен передовой опыт работы ИУ России и Республики Казахстан по управлению адаптацией прибывших в ИУ осужденных; выработаны рекомендации по его реализации в ИУ России, что будет способствовать эффективной организации исправительного процесса.
Результаты исследования могут быть использованы в научно-исследовательской работе, образовательном процессе, а также в практической деятельности.
Апробация и внедрение результатов диссертационного, исследования. Результаты исследования обсуждались на следующих конференциях: «Проблемы права и государства: история и современность» (Горно-Алтайск, 2008), «Реализацияконституционныхположений в уголовно-исполнительном законодательстве Российской Федерации» (Рязань, 2008), «Человек:преступлениеи наказание» (Рязань, 2008), «Актуальные проблемы совершенствования управления в уголовно-исполнительной системе» (Рязань, 2009), «Место УИС во взаимодействии власти и общества в России» (Рязань, 2009), «Обеспечение процесса реформирования исполнения наказаний в Российской Федерации» (Рязань, 2009), «Организационное обеспечение реформирования уголовно-исполнительной системы» (Рязань, 2010), «Актуальные проблемы реформирования уголовно-исполнительной системы» (Новокузнецк, 2010), «Проблемы уголовной ответственности и наказания» (Рязань, 2010), «Современное состояние и проблемы развития российского законодательства» (Горно-Алтайск, 2010).
Значительная часть выводов, предложений и рекомендаций исследования нашла практическое применение в учебном процессе Академии ФСИН России и Кузбасского института ФСИН России в виде учебного пособия в рамках таких учебных дисциплин, как «Уголовно-исполнительное право», «Криминология», «Организация режима и надзора, управление УИС». Результаты исследования используются также в практической деятельности органов и учреждений в УИС, о чем имеются соответствующие акты о внедрении.
Структура и объем работы. Структура диссертации, ее содержание обусловлены объектом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя восемь параграфов, заключения, списка использованной литературы, приложений.

Список литературы

Заключение диссертациипо теме "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Новиков, Егор Евгеньевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Тема представленного диссертационного исследования находится на стыке важнейших направленийпенитенциарнойи других наук: уголовного и уголовно-процессуального права, теории управления, социологии управления,правоохранительнойдеятельности, педагогики, психологии, психиатрии и др.
На основании проведенного исследования представим некоторые общие выводы и рекомендации, касающиеся правового регулирования направления, приема и размещенияосужденныхкак элементов первоначального этапаотбываниянаказания.
1. Направление осужденных в ИУ, их прием и размещение в совокупности образуют первоначальный этап отбываниянаказания, который начинается с момента вступленияприговорасуда в законную силу и заканчивается периодом, отведеннымзаконодателемдля обычных условий отбывания1 наказания. Уголовно-исполнительное законодательство не обозначает первоначальный этап в качестве отдельного правового института, формулируя лишь общие положения при определении местлишениясвободы, правил направления осужденных в ИУ, их перемещения, порядка приема и раздельного содержания. Он не определен № как полноценный этап прогрессивной системы отбывания наказания и не отвечает требованиям международных норм права.
2. Одной из актуальных задач, стоящих перед теорией уголовно-исполнительного права, является четкая терминологическая разработка понятий направления, приема и размещения осужденных в ИУ. Исходя из этого предлагаем впенитенциарнуютеорию ввести следующие определения обозначенных понятий.
Направление осужденных в ИУ - это предусмотренный нормами права комплекс мероприятий, выполняемых подразделениямиФСИНРоссии и связанных выбором места отбывания наказания, отправлением осужденных из мест предварительного содержания в ИУ, соблюдением правил их перемещения и мер безопасности.
Прием осужденных в ИУ - это регламентированный правовыми нормами комплекс организационных, профилактических и психолого-воспитательных мероприятий, связанных с поступлениемосужденногов учреждение и его адаптацией в нем и микросреде осужденных. Предусмотренный в настоящее время нормами права упрощенный прием в виде пребывания осужденных в 151 дневном медико-санитарном карантине не способствует нормальному вхождению их в жизнь колонии и последующей ресоциализации. Поэтому предлагается создать при каждой колонии адаптационный отряд (в тюрьме - блок) с целью изучения личности прибывших осужденных, составления программ их ресоциализации, последующей классификации и распределения по отрядам (камерам).
Размещение осужденных в ИУ — это специализированная деятельность администрации учреждения, направленная на распределение вновь прибывших осужденных после пребывания их в карантинном отделении (адаптационном отряде) по отрядам, группам (камерам) с целью создания в них нормального социально-психологического климата, блокирования влияния отрицательной части осужденных,криминальных«авторитетов», дифференциации и индивидуализацииисправительноговоздействия.
3. В данном исследовании нами рассмотрены основные этапы реформированияУИС, касающиеся заявленной темы диссертационной работы. Представленная периодизация выявляет, что на протяжении всей истории развития пенитенциарной системы России назаконодательномуровне предпринимались многочисленные попытки совершенствовать деятельность по направлению, приему и размещению осужденных в местах лишениясвободы. Однако в большинстве случаев данные реформаторские тенденции так. и не получали своего дальнейшего развития в силу исследованных нами причин объективного и субъективного характера.
4. В рамках УИС проделана значительная работа по приведению норм законодательства, касающихся исследуемых вопросов, в соответствие с международными стандартами и реалиями объективной действительности. Однако приходится констатировать, что, несмотря на значительное количество разработанного нормативно-правового материала, в данной сфере деятельности УИС существует ряд правовых недочетов (главный недостаток — отсутствие юридическихпредписаний, касающихся правового положения осужденных, направляемых в ИУ), приводящих к возникновению организационных ошибок при решении вопросов, связанных с перемещением лиц в ИУ. Такое положение, безусловно, требует дальнейшего совершенствования нормативно-правового регулирования исследуемой проблемы с целью создания условий успешного вхождения осужденных в среду ИУ.
5. Существенной проблемой направления лиц в ИУ является несвоевременноеконвоированиеосужденных в места лишения свободы. Актуальность решения данного вопроса обусловливается, во-первых, реализацией прав,обязанностейи законных интересов осужденных во время изучаемого периода отбывания наказания; во-вторых, ликвидацией возникновения ситуации несвоевременного применения мер исправительного воздействия косужденнымнепосредственно в учреждениях, исполняющих наказания; в-третьих, необходимостью избежать перегрузкиСИЗОосужденными, В;,отношении которых приговор суда вступил взаконнуюсилу.
Исследование правового регулирования .направления-осужденных в места лишения свободы вскрыло ряд проблем в области обеспечения прав и обязанностей перемещаемых как после вступления приговора в законную силу и до направления в ИУ, так и во время непосредственногоконвоированияв места лишения свободы, что ведет к нарушениям в осуществлении первоначального (адаптационного) этапа отбывания наказания. Так, изучение передвижения осужденных в ИУ выявило следующие недостатки, отражающиеся на обеспечении правового положения перемещаемых осужденных: отсутствие права на свидание с иными лицами перед направлением вРТУ; неурегулированность процесса обязательного представления осужденным информации о своих правах иобязанностях, порядке и условиях направления в ИУ; правовыепробелы, касающиеся организации размещения осужденных при перемещении.
Существующая правовая ситуация позволяет утверждать, что обеспечение безопасности лиц, перемещаемых в ИУ, регулируется только ведомственными нормативными правовыми актами, хотя любой вопрос обеспечения безопасности приисполнениинаказания в виде лишения свободы прежде всего должен бытьурегулированна федеральном уровне, то есть отражен в федеральных законах России.
Рассмотрение федерального законодательства приводит к выводу о том, что на данный момент незакрепленпорядок контроля за специальными подразделениями поконвоированию, а также не регламентирован механизмнадзораза соблюдением законности в процессе перемещения осужденных.
В целях решения проблемных вопросов правового регулирования направления осужденных рекомендуется внести изменения встатьи13, 75, 75.1, 76УИКРФ; статью 38 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»; статью 32 Закона РФ «ОпрокуратуреРФ»; статью 395 УПК РФ; пункт 139 раздела XVIПВРСИЗО.
6. Для определения концептуальных адаптационных основ процедуры приема осужденных в ИУ, а также с целью определения минимального срока нахождения осужденных в карантинном отделении рекомендуем часть 2 статьи 79 УИК РФ изложить в следующей редакции:
2.Осужденные, прибывшие в исправительные учреждения, помещаются в карантинное отделение на срок не менее 15 суток для медицинскогоосвидетельствования, ознакомления с правовым положением, условиями и правилами отбывания наказания, изучения их личности и адаптации».
Для более успешного вхождения осужденных в жизнь ИУ уже на стадии приема должна осуществляться целенаправленная работа. Важную роль в данном процессе играет комиссия по приему осужденных, которая отчасти ликвидирует недостатки, выявленные при анализе некоторых правовых норм уголовно-исполнительного законодательства. В связи с этим в целях решения проблем правового регулирования приема осужденных в ИУ рекомендуется внести указанные изменения в пункты 3, 3.1, 4 ПВР ИУ.
Законодательноезакрепление за ИУ обязанности разрабатывать план работы с вновь прибывшимиосужденнымив карантинных отделениях позволит сформировать фундамент для их успешной адаптации на первоначальном этапе отбывания наказания.
7. Взаимодействие междуследственнымиорганами, СИЗО и ИГУ по накоплению, систематизации, передаче информации о личностипреступниковосуществляется на низком уровне, что может негативно отразиться на адаптации вновь прибывших лиц в места лишения свободы. Данные о поведенииобвиняемогона следствии и СИЗО, а также другие сведения, характеризующие его личность, особенно необходимы в начальный периодисполнениянаказания, поскольку он является наиболее благоприятным для успешного вхождения осужденного в среду колонии и дальнейшего его исправления. Считаем необходимым сосредоточивать информацию опреступнике, полученную не только отследователя, но и от суда и администрации СИЗО, в определенном документе, содержащем в себе соответствующие разделы.
8. Формирование адаптационных отрядов-создаст более благоприятные условия для размещения осужденных в ИУ, что подтверждают полученные данные об уровне адаптированности осужденных к жизни в ИУ, анализдисциплинарнойпрактики, исследование участия осужденных в деятельности самодеятельных организаций, выявление их отношения к трудовой деятельности и образовательному процессу.
Внедрение изученного передового опыта будет способствовать повышению эффективности воспитательной работы, что позволит начальникам отрядов более детально изучить личность осужденных с целью их дальнейшей адаптации, воспитания и подготовке к жизни насвободе, а также предоставит возможности подобрать наиболее эффективные методы оказания им психологической помощи со стороны соответствующей службы по работе с осужденными.
Завершается первоначальный этап содержанием осужденного в обычных условиях отбывания наказания (6 мес. - в ИК общего режима, 9 мес. — в ИК строгого и 1 год - в ИК особого режимов), в которых наблюдается их поведение, на этой основе продолжается изучение личности и проводится работа по подготовке котбываниюнаказания в облегченных условиях ИУ с целью отделения их от отрицательно характеризующихся осужденных.
9. В представленном диссертационном исследовании были затронуты вопросы, касающиеся путей совершенствования приема и размещения осужденных в условиях развития УИС. В рамках Концепции считаем возможным внести некоторые предложения, касающиеся усовершенствования уголовно-исполнительного законодательства в условиях существования тюрем:
1)покамерноеразмещение осужденных даст возможность более углубленно и всесторонне провести воспитательную работу с вновь прибывшими осужденными, что позволит осуществить более успешное их вхождение в новую для них среду ИУ на первоначальном этапе отбывания наказания;
2) общий срок нахождения осужденных в карантинном блоке тюрьмы должен составлять не более 3 дней с целью проведения медицинского осмотра, первоначального изучения личности вновь прибывших осужденных и последующего размещения их в адаптационном блоке;
3)в условиях реорганизации ИУ возникает необходимость, в создании адаптационных блоков в тюрьмах, которые сформируют фундамент для последующего максимально дифференцированного исполнениянаказанийв виде лишения свободы в зависимости от личности осужденного и степени общественной опасностисовершенногопреступления;
4) опыт функционирования и работы адаптационных отрядов в ИУ впоследствии необходимо перенести в деятельность адаптационных блоков тюрем.
Таковы, на наш взгляд, итоги рассмотрения вопросов направления, приема и размещения осужденных в ИУ

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Новиков, Егор Евгеньевич, 2011 год

1. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными: приняты в г. Женеве 30 августа 1955 г. // Международная защита прав исвободчеловека: сб. док. М.:Юрид. лит., 1990. - 311 с.
2. Европейскаяконвенцияо защите прав человека и основных свобод 1950 г. // Права человека: сб. универс. и регион, международ, док. М., 1990. -С. 85-117.
3. Европейскиепенитенциарныеправила: рекомендация Ree (2006). Международные стандарты в уголовно-исполнительной сфере: Хрестоматия и аннотации юридических, психологических и профессионально-этических документов. Рязань, 2006. - С. 338-377.
4.Декларацияо защите всех лиц отпытоки других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказная (от 9 декабря 1975 г.) // Права человека в России международное измерение. - М.: Междунар. отношения, 1989. - С. 43-54.
5. Основные принципы применения силы иогнестрельногооружия должностными лицами по поддержаниюправопорядка// Международное сотрудничество в области прав человека: документы и материалы. М., 1990. — С. 511-521.
6.КонституцияРоссийской Федерации // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2009. - № 4. - Ст. 445.
7. ОбУполномоченномпо правам человека в Российской Федерации: Федер.конституционныйзакон от 26 февраля 1997 г. № 1 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997. - № 9. - Ст. 1011.
8. О порядке рассмотрения обращенийгражданРоссийской Федерации: Федер. закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2006. - №19. - № 2060.
9. Об ОбщественнойпалатеРоссийской Федерации: Федер. закон от 4 апреля 2005 г. № 32-Ф3 (в ред. от 25 декабря 2008 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. - № 32 - Ст. 2245.
10. Обадвокатскойдеятельности и адвокатуре в Российской Федерации: Федер. закон от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 (в ред. от 23 июля 2008 г.) // Рос. газ. -2002. 5 июня.
11. Уголовно-процессуальныйкодексРоссийской Федерации: Федер. закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. от 9 марта 2010 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. - № 52. — Ч. I. — Ст. 4921.
12. Уголовно -исполнительныйкодекс РФ: Федер. закон от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ (в ред. от 21 февраля 2010 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997. - № 2. - Ст. 198.
13. Обисполнительномпроизводстве: Федер. закон от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 1997. — № 41. Ст. 4849.
14. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 (с изм. от 27 декабря 2009 г.) //ВедомостиСовета народных депутатов иВерховногоСовета Рос. Федерации. -1993.-№33.-Ст. 1318.
15. Об утверждении Правил внутреннего распорядкаисправительныхучреждений: приказ Минюста России от 3 ноября 2005 г. № 205 (в ред. от 3 марта 2008 г.) // Рос. газ. 2008. - 29 марта.
16. Положение об отрядеосужденныхисправительного учреждения Федеральной службыисполнениянаказаний: приказ Минюста России от 30 декабря 2005 г. № 259 // Рос. газ. 2006. - 11 янв.
17. Об организации обеспечения и управления специальными и иными перевозками в уголовно-исполнительной системе МинистерстваюстицииРоссийской Федерации: приказ от 7 декабря 2001 г.МинюстаРоссии № 327,
18.МВДРоссии № 1066 //СПС«КонсультантПлюс».»
19. Об утверждении Правил внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы: приказ Минюста России от 6 ноября 2006 г. № 311 (в ред. от 15 декабря 2010 г.) // Рос. газ. 2011. - 28 янв.
20. Концепция развития уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации до 2020 года: распоряжение Правительства Рос. Федерации от 14 октября 2010 г. № 1772-р.// Собр. законодательства Рос. Федерации. 2010. -№43.-Ст. 5544.
21. Об утверждении оценки состоянияконвоированияпо плановым маршрутам: приказГУИНМинюста России от 25 мая 1999 г. № 211 // СПС «Гарант».
22. Уголовный кодексРСФСРот 27 октября 1960 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1960. -№ 40. - Ст. 591.
23. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений: приказ Минюста России от 30 июля 2001 г. № 224 // Рос. газ. — 2001. 29 авг.
24. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений: приказ МВД России от 30 мая 1997 г. № 330. М., 1997.
25.Уставбоевой службы внутренних войск МВДСССР(извлечение для караулов и войсковых нарядов): приказ МВД СССР от 15 октября 1986 г. № 0300 // Сб. нормат. актов. М., 1986. - Ч. 5.
26. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений: приказ МВД СССР от 22 апреля 1985 г. № 105 // Сб. нормат. актов. М., 1986. - Ч. 5.
27. Методические рекомендации по изучению вновь прибывших осужденных и определению программы ихперевоспитания// Сб. нормат. актов. Ч. 1.-М., 1979.- 150 с.
28. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений: Приказ МВД СССР от 10 октября 1977 г. // Сб. нормат. актов. -М., 1979. 4:1.
29. Устав боевой службы внутренних войск МВД СССР (конвоированиеи охрана ИТУ): приказ МВД СССР от 1 апреля 1969 г. № 0155. М., 1970. - 141 с.
30. Общаятюремнаяинструкция // Собр. узаконений. 1895. - № 195. -Ст. 1635.
31. Об* упразднении Отдельного корпусастражии формировании* местных войск: приказ МВД от 13 августа 1864 г. № 241.
32. Положение для внутренней стражи от 3 августа 1811 г. № 24704.
33. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-3 // http // www.base.spinform.ru.
34. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Украины от 11 июля 2003 г. №1129-IV // http://search.ligazakon.ua.
35. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан. Алматы:Юрист, 2009.-208 с.
36. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Узбекистан от 25 апреля 1997 г. РУ № 409-1 (в ред. от 30 августа 2003 г.) // http//prison.memo.ru/laws.htm.
37. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Кыргызстан от 12 декабря 1999 г. № 142 (ред. от 11 июня 2003 г.) // http://www.academy.kg/product.phtml.
38.АпсельМ. Новая социальная защита (гуманистическое движение в уголовной политике). М., 1970. — 212 с.
39.АлферовЮ.А. Типология преступников иисправительныепрограммы.-М., 1991.-45 с.
40. Внутренняя иконвойнаястража России 1811—1917 гг. Документы и материалы / под общ. ред. В.Ф. Некрасова. М.: Экзамен, 2002. - 576 с.
41. Внутренние войска: исторический очерк / В.П. Баранов и др.. М., 2007. - 76 с.
42.ВоронинО. В. Исполнение приговора поУПКРФ: учеб. пособие. -М., 2008. 242 с.
43.ВысотинаЛ.А. Основы дифференциации осужденных и условий их содержания вИТУ. М.: Политотдел организации п/я Р-6516, 1974. - 67 с.
44.ГернетМ.Н. История царской тюрьмы. М.,1960. - Т. 1. - 384 с.91 .ГернетМ.Н. История царской тюрьмы. М.,1961. - Т. 2. - 582 с.
45.ГернетМ.Н. История царской тюрьмы. М., 1961. - Т. 3. - 430 с.
46.ГернетМ.Н. История царской тюрьмы. М., 1961. - Т. 4. - 398 с.9А.Горшкова С.А. Стандарты Совета Европы по правам человека и российское законодательство: монография. М.: НИМП, 2001. — С. 272-293.
47.ГришкоА.Я. От исправительной колонии к тюрьме: исторический и сравнительный аспекты в трудах ученых: учеб.-метод, пособие. — Рязань, 2010.-45 с.
48. ГАРФ.-Ф. 109 с/а.-Оп. З.-Д. 754.-Л. 1.
49.ГАРФ. Ф. 109 с/а. - Оп. 3. - Д. 810. - Л. 1.
50.ГуевА.Н. Постатейный комментарий к Уголовно-процессуальномукодексуРоссийской Федерации. М., 2009. - 641 с.
51.ДетковМ.Г. Тюрьмы, лагеря и колонии России. М.: Вердикт-1М, 1999.-448 с.
52.ДмитриевЮ.А., Казак Б.Б. Пенитенциарная психология: учебник. -Ростов н/Д: Феникс, 2007. 681 с.101 .ЕлеонскийВ.А. Уголовное наказание и воспитание позитивной ответственности. Рязань, 1979. - 83 с.
53.ЗубковА.И. Социально-правовые и организационные проблемы труда осужденных клишениюсвободы. — Рязань, 1998. 102 с.
54.ИвасенкоЯ. С. Общее и профессиональное образование в системе исправления осужденных к лишениюсвободы: учеб. пособие. — Рязань: АкадемияФСИНРоссии, 2009. 70 с.
55.ИсаевИ.А. История государства и права России. М., 1996. - 498 с.
56. Исправительно-трудовое право / под ред. B.C. Тикунова. М., 1966.-242 с.
57. Исправительно-трудовое право / под ред. H.A.Беляева, И.И. Федорова.-М., 1971.-285 с.
58. Уголовно-исполнительное право: учебник. / под общ. ред. Ю.И. Калинина. Рязань, 2006. - Т. 2. — 600 с.
59.КарпецИ.И. Индивидуализация наказания всоветскомуголовном праве.-М., 1961.- 152 с.
60.КашубаЮ.А. Реализация международных стандартов обращения сосужденнымив уголовно-исполнительной политике: монография. Рязань: Академия ФСИН России, 2005. - 198 с.
61.Комментарийк Исправительно-трудовому кодексу РСФСР. М.: Юрид. лит., 1973. - 280 с.
62. Комментарий к Исправительно-трудовому кодексу РСФСР / под ред. Н.П. Малыдакова. М.: Юрид. лит., 1976. - 311 с.
63. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. C.B.Степашина. М.: Юристъ, 2001. - 409 с.
64. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. О.О. Миронова; науч. ред. В.И. Селиверстов. М.:Юриспруденция, 2003. - 493 с.
65. Комментарий к Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными / под общ. ред. Ю.И. Калинина. — Рязань, 2005. 216 с.
66. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / отв. ред. В.И. Радченко; науч. ред. В.Т.Томин, М.П. Поляков. -М., 2006.-439 с.
67. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / науч. ред. A.C.Михлин. М.: Юрайт, 2008. - 615 с.
68. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / под ред. А.И. Зубкова. М.: Норма, 2008. - 193 с.
69. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / отв. ред. И.Л.Петрухин. М.: Велби, 2008. - 717 с.
70. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. И.Л. Трунова. М.: Эксмо, 2007. - 496 с.
71. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. A.A.Чекалина, В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. М.: Юрайт-Издат, 2007. - 513 с.
72. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации // науч. ред. В.Т.Томин, М.П. Поляков. М.: Юрайт, 2009. - 504 с.
73.РыжаковА.П. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. — М.: Норма, 2009. 928 с.
74. Кан У.Преступностьи криминология в современной Японии. -М., 1989.- 189 с.
75. Койл Э. Подход к управлению с позиции прав человека: пособие длятюремногоперсонала. М.: Междунар. центртюремныхисследований, 2002.-301 с.
76. YIS.Kohu А.Ф. Федор Петрович Гааз: биографический очерк. СПб., 1897.-240 с.
77.КрасиковB.C. Классификация и размещение осужденных по видам режимов исправительных учреждений //Пенитенциарныйопыт Англии и возможности его реализации в уголовно-исполнительном законодательстве России и Белоруссии. Рязань, 2004. - 231 с.
78. Крутиков JI.JI.,ВасилевскийA.B. Дифференциация ответственности в уголовном праве. — СПб., 2002. 143 с.
79.КургановС.И. Наказание: уголовно-правовой, уголовно-исполнительный икриминологическийаспекты. М.: Проспект, 2008. - 192 с.
80.КузьминС.И. Исправительно-трудовые учреждения в СССР (19171953 гг.). М., 1991.-131 с.
81. Курков КН, Опар КВ.,ПертлиЛ.Ф. Конвойная служба в России: история и современность: учеб. пособие. — М., 2008. 121 с.
82. Курс практическоготюрьмоведения/ под общ. ред. Н.Ф. Лучин-ского. СПб., 1912.-45 с.
83. Леленталъ С.,ВежбицкийП. Исполнение наказания в виделишениясвободы в европейских социалистических государствах. М., 1978. - 143 с.
84. Лесниевски-Костарева Т.А. Дифференциация уголовной ответственности. Теория изаконодательнаяпрактика. М., 2000. - 109 с.
85.МалковВ.П. Дифференциация уголовной ответственности. Теория и законодательная практика. М., 2000. - 400 с.
86.МакаренкоA.C. Педагогические сочинения. М.:АПНРСФСР, 1958.-Т. 5.-231 с.
87. Международно-правовые стандарты в уголовно-исполнительной сфере: хрестоматия и аннотация юридических, психолого-педагогических профессионально-этических документов / предисл. О.В. Филимонова. — Рязань: Академия ФСИН России, 2005. 464 с.
88.МельниковаЮ.Б. Дифференциация ответственности и индивидуализациянаказания. Красноярск, 1989. — 129 с.
89. Министерство внутренних дел 1902—2002 гг.: исторический очерк / под общ. ред. Р.Г.Нургалиева. М.: Объединенная редакция МВД России, 2004.-501 с.
90.МулукаевР.С. Полиция и тюремные учреждении дореволюционной России: учеб. пособие. -М., 1964. 102 с.
91.НаташевА.Е. Советское исправительно-трудовое законодательство (основные вопросы теории и практики). М., 1975. — 168 с.
92. Обзортюремнойдействительности и положения по ее преобразованию. О настоящем положении тюремного вопроса. СПб., 1897. - 81 с.
93. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы: комментарий к Закону Российской Федерации / под ред.,G.X.Шамсунова. М.: Норма, 2008;- 216 с.
94. Органы и войска МВД России: краткий исторический очерк / В.Ф. Некрасов и др.. М., 1996. - 463 с.
95.ПерковИ.М. Классификация осужденных к лишению свободы и распределение их по ИТУ. Рязань, 1978. - 145 с.
96.ПечниковА.П. Тюремные учреждения Российского государства (1649 октябрь 1917 гг.): историческая хроника. - М.: Щит, 2004. - 325 с.
97.ПономаревП.Г. Международно-правовые стандарты обращения с заключенными и национальные варианты их реализации. Рязань, 1994. - 89 с.
98.ПономаревС.Н., Маруков А.Ф., Геранин В.В. Тюремная система Англии и современное общество: монография. — Рязань, 2002. — 180 с.
99. Постатейный научно-практический комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (по состоянию на 1 сент. 2005 г.) / под общ. ред. А .Я. Гришко; науч. ред. С .Я. Лебедев. М.: ИЛЕКСА, 2005.-539 с.
100.РеентЮ.А. История уголовно-исполнительной системы России: учебник / под ред. Ю. И. Калинина. Рязань: Академия ФСИН России, 2006. -374 с.
101. Реформирование уголовно-исполнительной системы: теоретический проект / под общ. ред. A.A. Реймера. Рязань: Академия ФСИН России, 2009.-72 с.
102. Российское законодательство Х-ХХ веков: в 9 т. М., 1985. - 470 с.
103.РябининA.A. Исправление и перевоспитание осужденных в отрядах исправительно-трудовых колоний. — Омск, 1976. 270 с.
104.СвиридовМ.К. Сущность и предмет стадии исполненияприговора. -Томск, 1978.-243 с.
105.СеливерстовВ.И. Теоретические проблемы правового положения лиц,отбывающихнаказания. М., 1992. - 143 с.
106.СизыйА.Ф. Международно-правовые стандарты обращения с заключенными и проблемы их реализации. Рязань, 1996. - 133 с.
107.СмирновЛ.Б. Уголовно-исполнительное право: курс лекций. -СПб., 2002. 260 с.
108. Советское исправительно-трудовое право / под ред. М.П. Мелен-тьева, H.A.Стручкова, И.В. Шмарова. М., 1982. - 230 с.
109. Советское исправительно-трудовое право / под ред. H.A. Стручкова.-М., 1977.-190 с.
110. Советское исправительно-трудовое право / под ред. H.A.Беляева, B.C. Прохорова. Л.: Изд. Лен. ун-та, 1989. - 296 с.
111. Советское исправительно-трудовое право: учебник / под ред. H.A.Стручкова, Ю.М. Ткачевского. -М.: Юрид. лит., 1980. 343 с.
112.СоломонА.П. Тюремное дело в России: лекция. СПб., 1898. - 32 с.
113.СтручковH.A. Советское исправительно-трудовое право: учебник. — М.: Юрид. лит., 1983. 352 с.
114.СтручковH.A. Уголовная ответственность и ее реализация в борьбе спреступностью. Саратов, 1978. — 194 с.
115. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / отв. ред. Ю.К.Якимович. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2007. - 890 с.
116.УткинВ.А. Курс лекций по уголовно-исполнительному праву. Общая часть. Томск: Том. ун-т, 1995. — 35 с.
117.УткинВ.А. Международные стандарты обращения с заключенными и проблемы их реализации. Томск, 1998. - С. 189.
118.УткинВ.А. Наказание и исправительно-трудовое воздействие: монография. — Томск: Том. ун-т, 1984. 184 с.
119.УшатиковА.И., Казак Б.Б. Пенитенциарная психология: учебник. -2-е изд. Рязань: Академия ФСИН России, 2003. - 748 с.
120.ФефеловВ.А. Социально-правовые основы цивилизации исправительных учреждений. Рязань, 2000. — 43 с.
121.ХохловП.К. Прием осужденных в исправительно-трудовые учреждения и их размещение: лекция. — Рязань, 1978. 28 с.
122.ЧорныйВ.Н. Некоторые аспекты правового регулирования безопасности в ИТУ // Проблемы совершенствования борьбы с преступностью на современном этапе. Рязань: Институт права и экономики МВД РФ, 1996. - 103 с.
123.ШирвиндтЕ.Г., Утевский Б.С. Советское исправительно-трудовое право.-М., 1931.- 176 с.
124.ШмаровИ.В. Эффективность деятельности исправительно-трудовых учреждений. М., 1968. — 130 с.
125.ШмаровИ.В. Дифференциация исполнения наказания в исправительно-трудовых учреждениях. — Пермь, 1971. — 152 с.
126.ШтутманС.М. Внутренние войска: история в лицах. — М., 2004. —176 с.
127.ЮжанинВ.Е. Реализация наказания в виде лишения свободы: монография. — Рязань, 1995. 152 с.
128.ЮферовВ.Н. Материалы для тюремной статистики России. — СПб., 1983.-82 с.
129.ЯковлевA.M. Теория криминологии и социальная практика. — М., 1985.- 175 с.
130. I.Статьив сборниках, журналах, методические рекомендации
131.ЕникеевМ.И. Правовая психология // Юрид. психология. — 2006. -№ 2. С. 34-39.
132.ЕпифановС. С. Правовые и организационные аспекты комплексного применения технических средств впредупреждениипобегов из учреждений, исполняющих наказания // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2008. - № 3. — С. 43-48.
133.ЕрмасовЕ.В. Методические рекомендации по организации работы сотрудниковследственныхизоляторов с вновь прибывшимиподозреваемыми, обвиняемыми и осужденными на сборном отделении. — М., 2008. — 28 с.
134.ГелъферМ. О повышении роли суда в исправлении иперевоспитанииосужденных // Социалистическая законность. 1970. — № 5. - С. 61—67.
135.ЗаряновА.Я., Шаповалов A.B. Оптимальное распределение осужденных по ИТУ как фактор их эффективноготрудоиспользованияи перевоспитания // Тр.ВНИИМВД СССР. 1981. - № 5. - С. 153-159.
136. Клокова Л. Отряд-распределитель // К новой жизни. 1974. - № 3. -С. 45-51.
137. Индиряков В. Бесправие в «законе» // Рос. газ. 1994. - 28 дек.
138. Игнатьев JI.A.,НовиковA.A. О раздельном содержании осужденных в исправительно-трудовых колониях // Тр. ВНИИ МВД СССР. — 1974. -№31.-С. 12-17.
139.ИсаеваС.Н. К вопросу о нравственном воспитании осужденных к лишениюсвободу// Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2006. - № 4. - С. 19-24.
140. Кадыров С.К Новичок в карантине // Исправительно-трудовые учреждения: бюл. ВНИИ МВД СССР. 1983. - № 3. - С. 33-37
141. Кашин Ю. Эх, хорошо в тюрьме швейцарской жить! // Рос. газ. -1994.-22 янв.
142.КоноваловA.B. Вступительное слово на научно-практической конференции по вопросам реформирования уголовно-исполнительной системы // Человек:преступлениеи наказание: науч. журн. / Академия ФСИН России. -2009.-№3.-С. 10-15.
143.КоломеецС. Куда ведет нас рок событий (страницы из несуществующего дневника начальника колонии) // Преступление инаказание. 1993. - № 8-9.
144.КрасковД.А., Кокурин A.B., Мокрецов А.И. Социально-психологические предпосылки эффективной деятельности спецподразделений поконвоированиюФСИН России // Прикладная юрид. психология. 2007. - № 1. -С. 18-25.
145.МукановЮ.А. Проблемы освобождения осужденных ототбываниянаказания // Сб. науч. тр. М.: ВНИИ МВД СССР, 1983. - С. 51-59.
146. Муканов Ю.Неотвратимостьисправления? // Воспитание иправопорядок. 1991. - № 8. - С. 6-13.
147. Методические рекомендации по психологической диагностике осужденных, вновь прибывших висправительноеучреждение (отряд-карантин). -Самара: ГУИН Минюста России по Самарской области, 2002. 74 с.
148.НовиковA.A. Исполнение наказания в исправительно-трудовой колонии строгого режима. М.: ВНИИ МВД СССР, 1972. - С. 77-83.
149. Перестройка на марше. Опыт УИТУУВДСаратовского облисполкома по совершенствованию исправительно-трудовой деятельности. Саратов, 1988.-С. 25-31.
150. Палегиик О.П. Влияние срока пребывания осужденных-мужчин в местах лишения свободы на акцентуацию их характера // Юрид. психология. -2008.-№ 1.-С. 38-56.
151.ПоздняковВ.И. Особенности адаптации осужденных // Исправительно-трудовые учреждения: бюл. ВНИИ МВД СССР. 1983. - № 3. -С. 19-20.
152.ПоздняковВ.И. От отрядов к профильным участкам // ВедомостиУИС. - 2002. - № 7. - С. 18-26.
153.ПравкинИ.В. К вопросу о содержанииправоохранительнойсистемы России // История гос-ва и права. 2008. — № 13. - С. 22-29.
154. Руднев В. Пенитенциарныйсудья(к вопросу о судебном контроле заисполнениемнаказаний) // Рос. юстиция. 2001. - № 8. - С. 32-34.
155.СеврюгинA.C. Исправительно-трудовые правоотношения. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1988. - С. 34-41.
156.СмирновЛ.Б. Проблемы правового статуса осужденных к лишению свободы в контексте требованийКонституцииРФ и Всеобщей декларации прав человека // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2009. - № 2.
157.ТумановГ. А. Некоторые