Правовые аспекты внутреннего трудового распорядка

Краткое описание

Год:

2002

Автор научной работы:

Дзарасов, Марат Эльбрусович

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.05

Специальность:

Трудовое право; право социального обеспечения

Количество cтраниц:

192

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Дзарасов, Марат Эльбрусович

Введение стр. 3
Глава I. Внутренний трудовой распорядок в современных условиях: понятие и структура
1. Внутренний трудовой распорядок
- частьправопорядкастр. 11
2. Повышение значимости локального регулирования труда в организации стр. 33
3. Соотношениевнутреннеготрудового распорядка и дисциплины труда стр. 50
Глава II. Содержание внутреннеготрудовогораспорядка
1. Юридическое содержание внутреннего трудовогораспорядкастр .71
2. Материальное содержание внутреннего трудового распорядка стр. 102
Глава III. Особенности некоторых нормативных актов, регулирующих внутренний трудовой распорядок
1. Правила внутреннего трудового распорядка - один из основных локальных нормативных актов стр. 140
2.Уставыи положения о дисциплине, их роль в укреплении дисциплины труда стр. 155

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Правовые аспекты внутреннего трудового распорядка"

Отказ государства от монополии в экономической сфере повлек переход к рыночной экономике. Переход значительной части предприятий в частную собственность в результате приватизации потребовал принятия ряда нормативных правовых актов, направленных на регулирование трудовых и иных производных от них отношений, основным из которых является новый ТрудовойкодексРоссийской Федерации от 30 декабря 2001 г. (с изм. и доп. от 24, 25 июля 2002г.)1 (далее - Трудовой кодекс РФ). В связи с этим остро встает вопрос о том, как защищаются права работников, являющихся экономически более слабой стороной трудовых отношений. Как обоснованно отмечается в литературе, ошибочна ориентация трудового права в первую очередь на производство, а не на работника2. Трудовое право по своей природе имеет (должно иметь) гуманистический характер и является, прежде всего, правом охраны труда, направленным главным образом на создание благоприятных условий труда и жизни работающего человека3.
Установление и соблюдение в организациях должного внутреннего трудового распорядка, являющегося частьюправопорядка, направлено, прежде всего, на защиту прав работников.
Экономические отношения испытывают воздействие права, несмотря на то, что они развиваются в соответствии с присущими им законами. Правовые средства способствуют действию экономических закономерностей, так как правовая форма соответствует конкретному экономическому содержанию. Эффективность воздействия права на экономику определяется тем, на
1 Собрание законодательства РФ (далее - СЗ РФ). 2002. № 1. Ст. 3; СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3014; СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3033.
2ИвановС.А. Кризис советского трудового права // Советское государство и право. 1990. №7. С. 40-41.
3ИвановС.А., Лившиц Р.З., Орловский Ю.П. Советское трудовое право: вопросы теории. М., 1978. С. 12. сколько правовые формы соответствуют современному состоянию экономики.
Система отношений в области организации применения работниками своих способностей к труду является важнейшей в общественной организации труда.
Государство воздействует на отношения в области непосредственной организации труда путем установления норм внутреннего трудового распорядка. Внутренний трудовой распорядок, подчеркивал А.Р.Саркисов, призван обеспечить рациональное распределение общего объема работ и установление необходимых производственно-трудовых связей между подразделениями организации и между отдельными исполнителями, наилучшую расстановку участников трудового процесса1. Соблюдение правил внутреннего трудового распорядка организации, являющихся одним из основных актов локального регулирования, будет способствовать как усилению защиты прав работников, так и росту производительности труда работников, что в последующем скажется на благосостоянии всего общества.
Среди проблем, стоящих перед трудовым правом, важную роль играют те, которые связаны с укреплением трудовой дисциплины, развитием и совершенствованием организации применения труда, повышением эффективности производства. К числу этих проблем, прежде всего, относится и проблема внутреннего трудового распорядка. При этом в отечественной юридической литературе теоретические проблемы как правопорядка, так и внутреннего трудового распорядка, относятся к числу недостаточно разработанных.
Исходя из всего вышеизложенного, избранная нами тема исследования, представляя как теоретический, так и практический интерес, является современной и актуальной.
1СаркисовА.Р. Внутренний трудовой распорядок социалистического государственного промышленного предприятия (правовые аспекты): Дис. .канд.юрид. наук. М., 1972. С.10.
Степень разработанности темы. Проблемам правого регулирования внутреннего трудового распорядка были посвящены исследования С.В. Ави-лина, А.А.Абрамовой, О.В. Абрамовой, С.А. Иванова, A.M.Куренного, С.С. Каринского, Ф.М. Левиант, Н.Т.Михайленко, Г. Москаленко, В.И. Никитинского, Ю.Н.Полетаева, С. Рабиновича-Захарина, Г. Ривина, В.Н.Смирнова, А.Р. Саркисова, В.Н. Скобелкина, JI.C.Таля, Н.А. Тимонова, Б.А. Шеломова, А.А.Шугаеваи других ученых.
Однако все эти исследования были проведены либо в дореволюционный, либо (в большинстве своем) в советский период истории нашей страны. Работ, посвященных этому важнейшему вопросу, в последнее время практически не было. Полагаем, что степень разработанности проблемы в данных исследованиях не может быть признана достаточной и не требующей дальнейшего изучения в современных условиях.
Цель, задачи и предмет исследования. Целью настоящей работы является исследование такой правовой категории, как внутренний трудовой распорядок в условиях перехода от плана к рынку и принятия ТрудовогокодексаРФ. В связи с этим рассматривается расширение правовой основы демократических процедур локальногонормотворческогопроцесса, выявляются пробелы в правовом регулировании внутреннего трудового распорядка и вырабатываются рекомендации по совершенствованию трудового законодательства, направленного на регулирование внутреннего трудового распорядка.
Учитывая широту предмета исследования, круг вопросов, затрагиваемых в диссертационном исследовании, ограничен наиболее важными и представляющими, на наш взгляд, наибольшую практическую и теоретическую значимость.
Основные задачи исследования: - изучение понятия и структуры внутреннего трудового распорядка, исследование взаимосвязи и соотношения внутреннего трудового распорядка и правопорядка, внутреннего трудового распорядка и дисциплины труда;
- определение места внутреннего трудового распорядка как правовой категории в системе отрасли и науки трудового права России;
- рассмотрение юридического содержания внутреннего трудового распорядка;
- рассмотрение материального содержания внутреннего трудового распорядка;
- исследование нормативно-правовых актов, в первую очередь, Трудового кодекса РФ, актов локальногонормотворчества, регулирующих внутренний трудовой распорядок;
- выработка рекомендаций по совершенствованию правового регулирования внутреннего трудового распорядка.
Предметом настоящего диссертационного исследования является такая правовая категория, как внутренний трудовой распорядок, соотношение его справопорядком, дисциплиной труда, юридическое и материальное содержание внутреннего трудового распорядка, его нормативная основа.
Методологическая основа исследования. При написании диссертационной работы использовались общие принципы и категории диалектики, логический метод, метод исторического анализа, метод системно-структурного анализа, формально-юридический метод и иные научные методы.
Теоретическая основа исследования. Теоретическую базу диссертационного исследования составили труды представителей науки трудового права, общей теории права, а также таких отраслей права, какадминистративное, гражданское, уголовное и др. При написании работы широко использовались энциклопедические и толковые словари, публикации в периодической печати.
Эмпирическую базу исследования составили: нормы международных актов,КонституцияРоссийской Федерации, нормативные правовые акты
Российской Федерации, а также нормативные правовые актыСССР, РСФСР, действующие (действовавшие) на территории Российской Федерации, акты локального нормотворчества, материалы опубликованнойсудебнойпрактики, нормативные правовые акты, действовавшие в дореволюционной России.
Научная новизна и положения, выносимые на защиту.
1. Исследовано соотношение внутреннего трудового распорядка и правопорядка. Внутренний трудовой распорядок организации, несмотря на определенные особенности, является важной частью правопорядка и соотносится с ним как частное и общее. Выявлены специфические черты внутреннего трудового распорядка, которые заключаются в следующем: а) он характеризуется комплексом отношений по организации применения индивидуального и коллективного труда; б) комплекс отношений, лежащих в основе внутреннего трудового распорядка, относится к двум сферам общественной жизни организации - непосредственного применения труда и управления коллективами работников; в) права иобязанностипо внутреннему трудовому распорядку реализуются особым кругом субъектов.
2. В результате проводимых в нашей стране реформ хозяйствующие субъекты приобрели самостоятельность, были расширены возможности локального регулирования, что позволило более точно учесть специфику труда и его применения в отдельной организации. Поэтому в работе особое место уделяется характеристике локального регулирования внутреннего трудового распорядка.
3. Рассмотрено соотношение внутреннего трудового распорядка и дисциплины труда. Внутренний трудовой распорядок включает в себя в качестве составной части дисциплину труда, по своему содержанию он шире ее. Рассмотрение дисциплины труда в субъективном качестве как части субъективной стороны внутреннего трудового распорядка позволяет нам прийти к выводу, что дисциплина труда является составной частью внутреннего трудового распорядка. Что касается объективной стороны внутреннего трудового распорядка, то дисциплина труда, при ее рассмотрении в качестве института трудового права, также является составной частью совокупности норм, регулирующих внутренний трудовой распорядок.
4. Юридическим содержанием внутреннего трудового распорядка является юридическое содержание трудовых и иных непосредственно связанных с нимиправоотношений. То есть юридическим содержанием внутреннего трудового распорядка является совокупность субъективных прав иобязанностейсубъектов этих правоотношений.
5. Материальным содержанием внутреннего трудового распорядка является какправомерное, так и неправомерное поведение субъектов трудовых и непосредственно связанных с ними правоотношений.
6. Трудовоеправонарушение- виновное, противоправное деяние субъекта трудовогоправоотношения, которое заключается в неисполнении илиненадлежащемисполнении обязанностей субъекта по трудовомуправоотношению, за совершение которого он может либо должен быть привлечен к юридической ответственности с применениемсанкций, содержащихся в трудовом праве.
7.Правонарушения, посягающие на внутренний трудовой распорядок, - этовиновные, противоправные деяния (действия илибездействие) субъектов, состоящих в трудовых и иных непосредственно связанных с нимиправоотношениях, наносящие вред внутреннему трудовому распорядку, которые влекут наступление юридической ответственности.
8. В результате проведенного исследования установлено, что за последние годы претерпели значительные изменения система поощрений в трудовом праве, основания и порядок награждения работников. В соответствии с ТрудовымкодексомРФ произошло сокращение фактических оснований награждения работников, изменились сами меры поощрения, установленные взаконодательномпорядке. Это связано с изменением экономических основ жизни нашего общества, которые нашли отражение в нормативно-правовых актах, регулирующих отношения, связанные с поощрением работников.
9. Исследованы такие формы правового регулирования внутреннего трудового распорядка, как правила внутреннего трудового распорядка,уставыи положения о дисциплине. Выявлены особенности этих нормативных актов, регулирующих внутренний трудовой распорядок, обосновывается их значимость в современных условиях.
10. На основании проведенного исследования сформулированы рекомендации по совершенствованию правового регулирования внутреннего трудового распорядка. Они заключаются в том, что, во-первых, необходимо принять новые Типовые правила внутреннего трудового распорядка ввиду того, что действующие на данный момент устарели и не отвечают потребностям современной российской экономики. Данные правила должны носить рекомендательный характер. Во-вторых, следует дополнить ст. 190 Трудового кодекса РФ положением,обязывающимработодателя доводить содержание вновь принятых правил внутреннего трудового распорядка, а также изменений и дополнений к действующим правилам внутреннего трудового распорядка до каждого работника. И, наконец, целесообразно распространить возможность принятия правил внутреннего трудового распорядка по аналогии с коллективными договорами не только в организации в целом, но и в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.
Теоретическое и практическое значение исследования. Полученные в ходе диссертационного исследования научные результаты, выводы и предложения могут быть использованы в процессе совершенствования законодательства, регулирующего внутренний трудовой распорядок. Данные результаты можно также использовать вправоприменительнойдеятельности, в науке трудового права и в учебном процессе при преподавании курса «Трудовое право России».
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования изложены в опубликованных работах, докладывались на заседаниях сектора трудового права и социального обеспечения Института государства и праваРАН.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных нормативных актов и литературы. Структура диссертации обусловлена целью и задачами, поставленными в настоящем исследовании.

Список литературы

Заключение диссертациипо теме "Трудовое право; право социального обеспечения", Дзарасов, Марат Эльбрусович

Заключение
В заключение отметим, что в ходе исследования внутреннего трудового распорядка как правовой категории мы пришли к следующим выводам.
Внутренний трудовой распорядок организации, несмотря на определенные особенности, является важной частьюправопорядкаи соотносится с ним как частное и общее.
К общим чертам правопорядка и внутреннего трудового распорядка можно отнести: во-первых,правопорядоки внутренний трудовой распорядок формируются в результате воздействия норм права на общественные отношения; во-вторых, предметом правового регулирования являются общественные отношения; в-третьих, правопорядок и внутренний трудовой распорядок поддерживаются режимомзаконности.
Специфические черты внутреннего трудового распорядка заключаются в том, что он: а) характеризуется комплексом отношений по организации применения индивидуального и коллективного труда; б) комплекс отношений, лежащих в основе внутреннего трудового распорядка, относится к двум сферам общественной жизни организации - непосредственного применения труда и управления коллективами работников; в) права иобязанностипо внутреннему трудовому распорядку осуществляются особым кругом субъектов.
Внутренний трудовой распорядок включает в себя в качестве составной части дисциплину труда, он шире ее. Рассмотрение дисциплины труда в субъективном качестве и субъективной стороны внутреннего трудового распорядка позволяет нам считать, что дисциплина труда является составной частью внутреннего трудового распорядка. Дисциплина труда, при ее рассмотрении в качестве института трудового права, также является составной частью совокупности норм, регулирующих внутренний трудовой распорядок.
Трудовые и иные производные от нихправоотношенияявляются элементом внутреннего трудового распорядка. Они имеют как юридическое, так и материальное содержание.
Юридическим содержанием внутреннего трудового распорядка является юридическое содержание трудовых и иных непосредственно связанных с трудовымиправоотношений. То есть юридическим содержанием внутреннего трудового распорядка является совокупность субъективных прав иобязанностейсубъектов этих правоотношения.
Правовое регулирование осуществляется, главным образом, через механизм субъективных прав и юридических обязанностей, именно этим оно отличается от любого иного нормативного регулирования, например, морального.
Н.Г. Александров определял субъективное право какохраняемоегосударством вид и меру возможного поведения.
Субъективное право представляет собой единство трех возможностей: во-первых, вид (и мера) возможного поведения самогообладателясубъективного права; во-вторых, возможность требовать соответствующего поведения (совершенияизвестных действий или, напротив, воздержания от действий) от других (обязанных) лиц; в-третьих, возможность прибегнуть в необходимых случаях к содействиюпринудительнойсилы государственного аппарата для осуществления второй возможности.
Во всякомправоотношениисубъективному праву одной стороны всегдакорреспондируетюридическая обязанность другой стороны. В этом и состоит координация поведения людей, осуществляемая правом через посредство установления правоотношения.
Субъективное право и юридическаяобязанностьне существуют независимо друг от друга. Субъективное право не может принадлежать лицу вне его отношения к другим лицам. Субъективным правом можно обладать по отношению к кому-либо (обязанному); равным образом юридическую обязанность можно нести только перед кем-либо (управомоченным)1.
Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем (ст. 20 ТрудовогокодексаРФ).
Отраслевую и специальную трудовуюправосубъектностьгражданин может реализовать только одним путем - вступить в конкретное трудовоеправоотношениес конкретным работодателем. Сам факт возникновения таких правоотношений означает, что физическое лицо становится работником. Любой работник обладает определенным вытекающим из закона минимальным набором трудовых прав и обязанностей, которые в совокупности образуюттрудоправовойстатус российского работника.
Отраслевой трудоправовой статус работника, т. е. лица, реализующего свою способность к труду в виде несамостоятельного труда, включает в себя определенную систему прав и обязанностей, указанных ст. 21 Трудового кодекса РФ.
Наряду с отраслевымтрудоправовымстатусом работник обладает специальным статусом. Это явление связано с отраслевой дифференциацией правового регулирования труда, и трудоправовой статус работников характеризуется в данном случае определеннымиизъятиями, дополнениями и льготами в перечне его прав и обязанностей. Такой специальный трудоправовой статус характерен, например, для государственных служащих.
Субъективные трудовые права и обязанности могут иметь своим источником не только законодательство, но и иные правовые источники, прежде всего, коллективный договор илисоглашение, правила внутреннего трудового распорядка, а также индивидуальный трудовой договор. Примерами такого рода прав и обязанностей могут служить права и обязанности, содержащиеся в правилах внутреннего трудового распорядка, а также в коллективных договорах илисоглашениях. Условия коллективных договоров и со
1АлександровН.Г. Правовые отношения в социалистическом обществе. Лекция, прочитанная на юридическом факультетеМГУ. М., 1959. С. 20-22. глашений, заключенных в соответствии с законодательством, являются обязательными для работодателей, на которых они распространяются, но важно помнить, что условия коллективных договоров илисоглашений, ухудшающие по сравнению с законодательством положение работников, являютсянедействительными(ст.З Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях»)1.
Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником (ст. 20 Трудового кодекса РФ).
Правовой статус организации включает не только трудовую правосубъектность,работодательскуюспособность, ее объем, но и способность осуществлять подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников на производстве, рационально использовать труд работников, справедливо оплачивать в соответствии с трудовым вкладом, создавать условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены и другие основные трудовые права и обязанности. Организации, независимо от оганизационно-правовых форм и форм собственности, должны своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату, обеспечивать работникам гарантированные законом минимальную оплату труда, условия труда и меры социальной защиты, нести ответственность за ущерб,причиненныйработнику.
Организация самостоятельно имеет право улучшать условия труда, может поощрять работников иных производств, обслуживающих трудовой коллектив данной организации.
Правовой статус работодателя включает не только его работодательскую правосубъектность, но и основные трудовые права и обязанности по л отношению к каждому работнику и всему трудовому коллективу .
1ВедомостиРФ. 1992. № 17. Ст. 890; СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4558; СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2219; СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 2.
2ГусовК.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М„ 2001. С. 76-77.
Вступая в трудовые правоотношения, работодатель приобретает субъективные права и обязанности,корреспондирующиеправам и обязанностям второй стороны.
Основное место в системе субъективных прав и обязанностей работодателя, определяемых как вдоговорном, так и во внедоговорном порядке, занимают его права и обязанности как субъекта трудового правоотношения.
Права и обязанности работодателя перечислены в ст. 22 Трудового кодекса РФ.
Права и обязанности работодателя также могут быть указаны в иных нормативно-правовых актах, в коллективных договорах и соглашениях, локальных нормативных актах, а также трудовых договорах.
Материальным содержанием внутреннего трудового распорядка является какправомерное, так и неправомерное поведение субъектов трудовых и непосредственно связанных с ними правоотношений.
Трудовоеправонарушение- виновное, противоправное деяние субъекта трудового правоотношения, которое заключается внеисполненииили ненадлежащем исполнении обязанностей субъекта по трудовомуправоотношениюи за совершение которого он может либо должен быть привлечен к юридической ответственности, с применениемсанкций, содержащихся в трудовом праве.
Правонарушения, посягающие на внутренний трудовой распорядок, -этовиновные, противоправные деяния (действия илибездействие) субъектов, состоящих в трудовыхправоотношенияхи иных непосредственно связанных с ними правоотношениях, наносящиевредвнутреннему трудовому распорядку, которые влекут наступление юридической ответственности.
За последние годы претерпела значительные изменения система поощрений в трудовом праве, основания награждения и порядок награждения работников. Произошло в соответствии с ТрудовымкодексомРФ сокращение фактических оснований награждения работников, изменились сами меры поощрения, установленные взаконодательномпорядке.
Четкое соблюдение трудовой дисциплины имеет особое значение в тех отраслях экономики, где действуютуставыи положения о дисциплине. Недисциплинированность, разгильдяйство, безответственность отдельных работников являются причинами периодически повторяющихся крупных чрезвычайныхпроисшествийна транспорте и других отраслях экономики.
По содержанию уставы и положения о дисциплине отличаются от иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые отношения.
Во-первых, кругом лиц, на которых они распространяются.
Во-вторых, уточнением специальных обязанностей ведущих групп работников.
В-третьих, установлением более строгих мердисциплинарноговзыскания и их дифференциацией в зависимости от трудовой функции работника.
В-четвертых, определением объемадисциплинарнойвласти различных должностных лиц.
В-пятых, установлением специальных мер поощрения для работников, на которых распространяется действиеуставови положений о дисциплине.
В-шестых,уставамии положениями о дисциплине предусмотрен специальный порядок награждения работников, заслуживших ту или иную меру поощрения, как это, например, предусмотрено вдисциплинарномуставе таможенной службы.
На основании проведенного исследования сформулированы рекомендации по совершенствованию правового регулирования внутреннего трудового распорядка. Эти рекомендации заключаются в следующем. Во-первых, необходимо принять новые Типовые правила внутреннего трудового распорядка ввиду того, что действующие на данный момент устарели и не отвечают потребностям современной российской экономики. Данные правила должны носить рекомендательный характер. Во-вторых, дополнить ст. 190 Трудового кодекса РФ положением,обязывающимработодателя доводить содержание вновь принятых правил внутреннего трудового распорядка, а также изменений и дополнений к действующим правилам внутреннего трудового распорядка до каждого работника. И, наконец, целесообразно распространить возможность принятия правил внутреннего трудового распорядка по аналогии с коллективными договорами не только в организации в целом, но и в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях организации.
Список использованных нормативных актов и литературы
Нормативно-правовые акты
1.КонституцияРоссийской Федерации, принята всенароднымголосованием12 декабря 1993 г. // «РГ» от 25.12.1993.
2. ТрудовойкодексРоссийской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 3; СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3014; СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3033.
3. Кодекс РФ обадминистративныхправонарушениях от 30 декабря 2001 года // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 1.
4. Гражданский кодекс РФ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст.3301; 1996. № 5. Ст.410; 1996. № 9. Ст.773; 1996. № 34. Ст.4025; 1996. № 34. Ст.4026; 1997. № 43. Ст.4903; 1999. №28. Ст.3471; 2001. № 17. Ст.1644; 2001. №21. Ст.2063.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации № 63-Ф3, принят 24.05.1996 г. (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст.2954.
6. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах игарантияхдеятельности» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148.
7. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3702.
8. Федеральный закон от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» (с изм. и доп. от 18 февраля 1999 г., 7 ноября 2000 г.) // СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 2990; СЗ РФ. 1999 . № 8. Ст. 974; СЗ РФ. 2000. № 46. Ст. 4537.
9. Закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2490-1 «О коллективных договорах и соглашениях» (с изм. и доп. от 24 ноября 1995 г., 1 мая 1999 г., 30 декабря 2001 г.) // Ведомости РФ. 1992. № 17. Ст. 890; СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4558; СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2219; СЗ РФ. 2002 . № 1. Ст. 2.
10. Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (с изм. и доп. от 10 февраля 1997 г., 10 июля, 30 декабря 2001 г.) // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4552; СЗ РФ. 1997. № 7. Ст. 808; СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2949; СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 2.
11.УказПрезидента РФ от 2 марта 1994 г. № 442 «О государственных наградах Российской Федерации» ( с изм. и доп. от 1 июня 1995 г., 6 января 1999 г., 27 июня 2000 г.) // «РГ» от 10.03.1994; СЗ РФ. 1995. № 23. Ст.2207; «РГ» от 26.01.1999; «РГ» от 30.06.2000.
12. УказПрезидентаРФ «Об Управлении Президента РФ по государственным наградам» от 12 мая 1996г. № 691 (с изм. и доп. от 14 декабря 1996 г.) //СЗРФ. 1996. №20. Ст. 2330; СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5769.
13. Указ Президента РФ от 7 июня 1996 г. № 824 «Вопросы Управления Президента Российской Федерации по государственным наградам» (с изм. и доп. от 14 декабря 1996г., 12 февраля 1998 г.) // СЗ РФ. 1996. № 24. Ст. 2879; «РГ» от 14.02.1998; «РГ» от 19.12.1996.
14. Указ Президента РФ от 7 февраля 1995 г. № 105 «Об утверждении Положения о Комиссии по государственным наградам приПрезидентеРоссийской Федерации и ее состава» // СЗ РФ. 1995 . № 7. Ст. 514.
15. Указ Президента РФ от 30 декабря 1995 г. № 1341 «Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации» (с изм. от 25 января 1996 г. и 28 мая 1997 г., 30 марта 1998 г., 21 ноября 1999 г., 2 марта 2000г., 9 апреля, 5 октября 2001 г.) // СЗ РФ. 1996. № 2. Ст. 64; СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 458; СЗ РФ. 1997. № 22. Ст. 2570; СЗ РФ. 1998. № 14. Ст. 1542; СЗ РФ. 1999. № 48. Ст. 5829; СЗ РФ. 2001. № 41. Ст. 3939.
16.Дисциплинарныйустав таможенной службы Российской Федерации, утв.УказомПрезидента РФ от 16 ноября 1998 г. № 1396 // СЗ РФ. 1998. № 47. Ст. 5742.
17.ПостановлениеПравительства РФ от 25 августа 1992 г. № 621 «Об утверждении Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации» (с изменениями от 25 декабря 1993 г., 23 апреля 1996 г., 8 февраля 1999 г., 14 июля 2001 г.) //САППРФ. 1992. № 9. Ст. 608; СЗ РФ. 1996. № 18. Ст. 2152; СЗ РФ. 1999. № 7. Ст. 916; СЗ РФ. 2001. №30. Ст. 3166.
18. Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2000 г. N 708 «Об утвержденииУставао дисциплине работников рыбопромыслового флота Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. N 40. Ст. 3965.
19.Уставо дисциплине экипажей судов обеспечения Военно-морского флота, утв.постановлениемПравительства РФ от 22 сентября 2000 г. № 715 // СЗ РФ. 2000. № 40. Ст. 3966.
20.Устав о дисциплине работников рыбопромыслового флота Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2000 г. № 708 // СЗ РФ. 2000. № 40. Ст. 3965.
21.Устав о дисциплине работников морского транспорта, утв. постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 395 // СЗ РФ. 2000. № 22. Ст. 2311.
22. Устав о дисциплине работников организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 10 июля 1998 г. № 744 // СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3557.
23. Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 25 августа 1992 г. № 621 (с изменениями от 25 декабря 1993 г., 23 апреля 1996 г., 8 февраля 1999 г.) // САПП РФ. 1992. № 9. Ст. 608; СЗ РФ. 1996. № 18. Ст. 2152; СЗ РФ. 2001. № 30. Ст. 3166; СЗ РФ. 1999. № 7. Ст. 916.
24. Постановление Правительства РФ от 11 октября 1993 г. № 1032 «О распространении действия положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта РФ, утвержденного постановлением Правительства
РФ от 25 августа 1992 г. № 621, на работников метрополитенов» // САПП РФ. 1993. №42. Ст. 4008.
25. Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций, утв. постановлениемГоскомтрудаСССР от 20 июля 1984 г. № 213 //БюллетеньГоскомтруда СССР. 1984. № 11.
26. Приказ Минздрава РФ от 23 апреля 1998 г. №132 «Об отраслевом знаке «Отличнику здравоохранения» // Здравоохранение. 1998. № 7.
27. ПриказГТКРФ от 18 мая 1998 г. № 318 «Об утверждении Положения о нагрудном знаке «Отличниктаможеннойслужбы».
28. Приказ Минобразования РФ от 25 августа 1998 г. № 2220 «Об утверждении перечня должностей (профессий) работников, на которых распространяется действие Устава о дисциплине работников организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии».
29. Закон города Москвы от 13 сентября 2000 г. № 29 «О поощрении государственных служащих города Москвы» // Ведомости Московской Городской Думы. 2000. № 10.
30. Приказ ГТК РФ от 9 ноября 2000 г. № 1011 «Об утверждении Типовых правил внутреннего распорядкатаможенныхорганов Российской Федерации» //БНА. 2001. №3.
31. Устав о промышленном труде // Свод законов Росс. Имп. Т. XI. Ч. 2. СПб., 1913.
32. Кодекс законов о труде, принят 9 декабря 1918 г. // СобраниеУзаконенийи Распоряжений Рабочего и Крестьянского ПравительстваРСФСР. 1918. № 87-88. Ст. 905.
33. Кодекс законов о труде РСФСР, принят 30 октября 1922 г. // Собрание Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. 1922. №70. Ст. 903.
34. Кодекс законов о труде Российской Федерации (КЗоТРФ), принят 9 декабря 1971 г. (с последующими изменениями и дополнениями) // ВедомостиВерховногоСовета РСФСР. 1971. № 50. Ст. 1007.
35. Устав о дисциплине рабочих и служащих железнодорожного транспортаСССР, утв. постановлением ЦИК иСНКСССР от 4 июня 1933 г. // СЗ СССР. 1933. №35. Ст. 206.
36. Устав о дисциплине рабочих и служащих водного транспорта СоюзаССР, утв. постановлением ЦИК и СНК СССР от 27 мая 1934 г. // СЗ СССР. 1934. №29. Ст. 222.
37. Устав о дисциплине рабочих и служащих коммунальных электростанций и сетей, утв. постановлением СНК РСФСР 27 мая 1934 г. // СУ РСФСР. 1934. №27. Ст. 158.
38. Устав о дисциплине работников связи Союза ССР, утв. постановлениемЦИКи СНК СССР от 7 апреля 1935 г. // СЗ СССР. 1935. № 20. Ст. 163.
39. Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций, утв.Госкомтрудом29 сентября 1972 года по согласованию сВЦСПС// Бюллетень Госкомтруда СССР. 1972. № 12.
40. Типовое положение о коллективном подряде, утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 3 ноября 1986 г. // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1987. № 3. С. 62.
41. Примерные правила внутреннего распорядка для учреждений, предприятий и хозяйств (с числом рабочих и служащих не менее 5), утв. Народным комиссариатом труда СССР 25 февраля 1924 г. // ИзвестияНКТСССР. 1924. № 12.
42. Примерные правила внутреннего распорядка для погрузочно-разгрузочных и перевалочных работ, утв. НКТ СССР 30 сентября 1924 г. // Известия НКТ СССР. 1924. № 39.
43. Постановление НКТ СССР от 17 декабря 1930 г. № 368 «О правилах внутреннего распорядка и Табелевзысканийдля предприятий и учреждений обобществленного сектора» // Известия НКТ СССР. 1930. № 36; изменения их-Известия НКТ СССР. 1931. № 14-15; 1932. №30).
44. Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий и учреждений, утв. СНК СССР 18 января 1941 г. // СП СССР. 1941. № 4. Ст. 63.
45. Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий и учреждений, утв. Государственным комитетом Совета министров СССР по вопросам труда и заработной платы по согласованию с ВЦСПС постановлением от 12 января 1957 г. № 6. Сборникзаконодательныхактов о труде. М., 1965. С. 542-547.
КонвенцииМОТ
1.КонвенцияМОТ № 87 «Освободеассоциации и защите права на организацию» (1948 г.).
2. КонвенцияМОТ№ 98 «О применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров» (1949 г.).
3. Конвенция МОТ № 138 «О минимальном возрасте для приема на работу» (1973г.).
4. Конвенция МОТ № 154 «О содействии коллективным переговорам» (1981г.).

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Дзарасов, Марат Эльбрусович, 2002 год

1.АвилинС.В. Уставы о дисциплине - одна из форм правового регулирования внутреннего трудового распорядка // XXV1. съездКПССи развитие трудового права и права социального обеспечения. М., 1987.
2.АлександровН.Г. Трудовое правоотношение. М., 1948.
3.АлександровН.Г. Сущность права (К вопросу о сущности исторических типов права). М., 1950.
4.АлександровН.Г. Законность и правоотношения в социалистическом обществе. М., 1955.
5.АлександровН.Г. Отличительные признаки трудовогоправоотношения// Вопросы трудового права. Сб-к I. Под ред. проф. В.М. Догадова.
6.АлександровН.Г. Правовые отношения в социалистическом обществе. Лекция, прочитанная на юридическом факультетеМГУ. М., 1959.
7.АлександровН.Г. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма, М., 1961.
8.АлексеевС.С. Общая теория социалистического права. (Курс лекций): Учебное пособие. Свердловск, 1963.
9.АлексеевС.С. Общая теория права. Т. II. Свердловск, 1982.
10.АлексеевС.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М., 1966.
11.АлексеевС.С. Проблемы теории права: Курс лекций в 2-х т. Т.1. Свердловск, 1972.
12.АлексеевС.С. Право: азбука теория - философия: Опыт комплексного исследования. М.,1999.
13.АбрамоваА.А. Дисциплина труда вСССР(правовые вопросы). М., 1969.
14.АбрамоваА.А., Никитинский В.Н. Комплексный подход к укреплению трудовой дисциплины. М., 1982.
15.АнтоноваЛ.И. Локальное правовое регулирование (теоретическое исследование). Л.1985.
16.БарабашА.Т. К вопросу о понятиидисциплинарногопроступка рабочих и служащих //Правоведение. 1965. № 3.
17.БаруМ.И. Правовые и иные социальные нормы, регулирующие трудовые отношения (конспект лекций). Харьков. 1965.
18.БахрахД.Н. Административное право России: Учебник для вузов. М., 2001.
19.БогатыренкоЗ.С. Поощрение за успехи в работе: открывая новое, не забывать о накопленном опыте // Кадры предприятия. 2002. № 1.
20.БозылевБ.Т. Сущность позитивной юридической ответственности // Правоведение. 1979. №4.
21.БорисовВ.В. Правопорядок советского общества и пути его укрепления. Вопросы теории государства и права. Вып.2. Саратов, 1971.
22.БорисовВ.В. Правовой порядок развитого социализма. Саратов, 1977.
23.БорисовВ.В. Проблемы правового порядка развитого социалистического общества. Автореф. дис. . д-раюрид. наук. Харьков, 1979.
24.БородинаН.Н. Проблемы правового регулирования внутреннего трудового распорядка // Научная конференция по проблеме «Хозяйственная реформа и трудовое право». Сб. тезисов докладов. М., 1969.
25.БородинаН.Н. Проблемы правового регулирования внутреннего трудового распорядка // Хозяйственная реформа и трудовое право: Тез. докл. М., 1969.
26.ВаршавскийК.М. Трудовое право в СССР. М., 1924.
27.ВасильевA.M. Правовые категории. М., 1976.
28.ВишнякМ.В. Личность в праве. Пг., 1917.
29.ВойтинскийИ.С. Трудовое право: Учебное пособие для вузов. 2-е доп. изд. М., 1928.
30.ГершановЕ.М. Профактиву о трудовой дисциплине. М., 1968.
31.ГинцбургЛ.Я. Советское трудовое правоотношение. М., 1977.
32.ГусовК.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. Изд. третье, перераб. и доп. М., 2001.
33.ГуляевГ.И. Правовое регулирование труда на транспорте // Правоведение. 1967. № 2.
34.ДавидовичЯ.И., Хрусталев Б.Ф. Прием на работу, перевод, дисциплина труда и увольнение работников. Казань, 1964.
35.ДенисовА.И. Теория государства и права. М., 1948.
36.ЕрмичеваН.Г. Дисциплинарная ответственность поУставуо дисциплине работников железнодорожного транспорта // Хозяйственная реформа и трудовое право. Материалы научной конференции. М., 1970.
37.ИвановС.А. Кризис советского трудового права // Советское государство и право. 1990. № 7.
38.ИвановС.А., Лившиц Р.З., Орловский Ю.П. Советское трудовое право: вопросы теории. М., 1978.
39.ИоффеО.С. Правоотношение по советскому гражданскому праву. Л., 1949.
40.КаринскийС.С. Об отличии материальной ответственности по трудовому праву отгражданскоправовойответственности за ущерб // Советское государство и право. 1955. № 5.
41.КаринскийС.С. Поощрения за успешный труд по советскому праву. М., 1961.
42.КаширинИ.Н. О природе и значении локальных норм трудового права // Правоведение. 1970. № 3.
43.КечекьянС.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М., 1958.
44.КиселевИ.Я. Трудовое право России. Историко-правовое исследование: Учебное пособие. М., 2001.
45.КондратьевР.И. Сочетание централизованного и локального правового регулирования трудовых отношений. Львов, 1977.
46.КаминскаяП.Д. Советское трудовое право. Обзор действующего законодательства спостатейнымикомментариями к Кодексу законов о труде. 3-е перераб. и доп. изд. М., 1928.
47.Комментарийк законодательству о труде / Под ред. В.И.Теребилова. М., 1976.
48. Комментарий к ТрудовомукодексуРоссийской Федерации / Отв. ред. доктор юрид. наук, проф. Ю.П. Орловский. М., 2002.
49.КрыловК.Д. Тенденции развития правовых стандартов политики в сфере труда: Дис. .д-ра юрид. наук. М., 2002.
50.КудрявцевВ.Н., Лазарев Б.М. Дисциплина и ответственность: пути укрепления // Советское государство и право. 1981. № 6. С. 69.
51. Курс российского трудового права. T.I: Общая часть / Под ред. Е.Б. Хох-лова. СПб., 1996.
52.ЛевиантФ.М. Правила внутреннего трудового распорядка государственных социалистических предприятий и учреждений // Ученые записки Ленинградского юридического института. Сб. статей. 1954. Вып. 6. С. 129158.
53.ЛевиантФ.М. Нормативные акты, регулирующие труд рабочих и служащих. Л., 1960.
54.ЛейкинаН.С. Личность преступника и уголовная ответственность. Л., 1968.
55.МалеинН.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М., 1985.
56.МихайленкоН.Т. Правовые проблемы дисциплины труда в СССР (теоретические аспекты). Фрунзе, 1972.
57.МихайленкоН.Т. Трудовая дисциплина: теория и практика. Фрунзе, 1987.
58. Москаленко Г. Новые правила внутреннего трудового распорядка // Советскаяюстиция. 1940. № 11.
59.НазаровБ.Л. Социалистическое право в системе социальных связей. (Развитие взглядов на основные внутренний и внешние связи социалистического права). М., 1976.
60.НерсесянцB.C. Общая теория права и государства: Учебник для юридических вузов и факультетов. М., 1999.
61.НерсесянцB.C. Философия права: Учебник для вузов. М., 1999.
62.НерсесянцB.C. Юриспруденция. Введение в курс общей теории права и государства. Для юридических вузов и факультетов. М., 1988.
63.НикифоровБ.С. Об объекте преступления по советскому уголовному праву//Советское государство и право. 1956. № 6.
64.НикифоровБ.С. Объект преступления по советскому уголовному праву. М, 1960.
65.НуртдиноваА.Ф. Коллективно-договорное регулирование трудовых отношений: теоретические проблемы: Автореф. дис. .д-ра юрид. наук. М., 1998.
66. Общая теория права: Учебник / Под общ. ред. А.С.Пиголкина. М., 1998.
67. Общая теория советского права / Под ред. С.Н.Братусяи И.С. Самощен-ко. М., 1966.
68.ОжеговС.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. 23-е изд., испр. М., 1991.
69. Основные права человека в сфере труда и их защита. Основополагающие международные правовые документы-стандарты.Комментарииспециалистов. Выпуск №№ 22-23. 1999-2000 г. г. С. 122.
70.ПашковА.С., Хрусталев Б.Ф. Обязанность трудиться по советскому праву. М., 1970.
71. Пахотный А.В.Свободаи ответственность. Харьков, 1972.
72.ПашерстникА.Е. Коллективный договор. М., 1951.
73.ПашерстникА.П. Теоретические вопросы кодификации общесоюзного законодательства о труде. М., 1955.
74.ПлюхинН.В., Гавердовский Г.П. О совершенствованииуставови положений о дисциплине // В кн.: XXV съезд КПСС и развитие науки трудового права и социального обеспечения. М., 1978.
75.ПодвысоцкийП.Т. Нормативные акты, регулирующие внутренний трудовой распорядок в организации // Трудовое право. 2001. № 2.
76.ПроцевскийА.И. Метод правового регулирования трудовых отношений. М„ 1980.
77. Проблемы теории государства и права: Учебник / Под ред. С.С. Алексеева. М„ 1979.
78.ПятаковА.В. Укрепление трудовой дисциплины: Правовые проблемы. М., 1979.
79. Рабинович-Захарин С. Внутренний распорядок и дисциплина в предприятиях и учреждениях. М., 1925.
80.РебанеИ. О разграничении видовправонарушенийи юридических санкций по советскому социалистическому праву / Ученые записки Тартуского госуниверситета. Вып.61. 1959. С. 168-170.
81. Ривин Г. Правовая организация внутреннего распорядка на предприятии. М„ 1925.
82. Российское трудовое право: Учебник для вузов / Под ред. А.Д. Зайкина. М.,1997.
83.СамощенкоИ.С. Охрана режима законности советским государством. М., 1960.
84. Самощенко И. Понятиеправонарушенияпо советскому законодательству. М., 1963.
85.СамощенкоИ.С., Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М., 1971.
86.СаркисовА.Р. Внутренний трудовой распорядок социалистического государственного предприятия (объединения). М., 1987.
87.СаркисовА.Р. Внутренний трудовой распорядок социалистического государственного промышленного предприятия (правовые аспекты): Дис. .канд. юрид. наук. М., 1972.
88.СаркисовА.Р. Внутренний трудовой распорядок социалистического государственного промышленного предприятия (правовые аспекты): Авто-реф. дис. .канд. юрид. наук. М., 1972.
89.СкачковаГ.С. Полномочия трудовых коллективов в обеспечении трудовой дисциплины: Учебное пособие. М., 1986.
90.СкачковаГ.С. Моральное стимулирование труда рабочих и служащих в СССР/правовые вопросы/: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 1977.
91.СкобелкинВ.Н. Трудовые правоотношения. М., 1999.
92.СмирновВ.Н. Дисциплина труда в СССР. JL, 1972.
93.СмирновВ.Н. Внутренний трудовой распорядок на предприятии. JI.1980.
94. Проблемы трудового права/СмолярчукВ.И., Гинцбург Л.Я., Смирнов О.В.,ОрловскийЮ.П., Тищенков И.А., Бородина Н.Н. М., 1968.
95. Советское трудовое право: Учебник / Под ред. А.С.Пашкова, О.В. Смирнова. М., 1982.
96. Советское трудовое право: Учебник / Под ред. А.С. Пашкова. М., 1976.
97.СоснаБ.И. Понятие юридической ответственности в трудовом праве// Законодательство. 2001. № 3.
98.СтроговичМ.С. Сущность юридической ответственности// Советское государство и право. 1979. № 5.
99.СтроговичМ.С. Логика. М., 1959.
100.СыроватскаяЛ.А. Ответственность по советскому трудовому праву. М., 1974.
101.СыроватскаяЛ.А. Ответственность за нарушение трудового законодательства. М., 1990.
102.ТальЛ.С. Тарифный (коллективный) договор как институт гражданского права (Доклад, читанный 23 аперля 1909 г. в заседании гражданского отделения С.Петербургского юридического общества). М., 1909.
103.ТальЛ.С. Трудовой договор. Цивилистическое исследование. 4.II. Внутреннийправопорядокхозяйственных предприятий. Ярославль, 1918.
104.ТарасоваВ.А. Хозяйственная реформа и локальное регулирование труда на социалистических государственных производственных предприятиях: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 1969.
105. Тарасова В. Локальные нормативные акты, регулирующие условия труда на предприятии // Советская юстиция. 1970. № 18.
106. Теоретические вопросы систематизации советского законодательства / Под ред. С.Н. Братуся и И.С. Самощенко. М., 1962.
107. Теория государства и права: Учебное пособие для юридических вузов / М.П.Карева, С.Ф. Кечекьян, А.С. Федосеева, Г.И.Федькин. М., 1955.
108. Теория государства и права: Учебник для студентов юрид. ин-тов и фак-тов / Под ред. Н.Г. Александрова. М., 1968.
109. Теория госу