Приостановление предварительного следствия в случае, когда подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам

Краткое описание

Год:

2004

Автор научной работы:

Закирова, Эльвира Фариловна

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Ижевск

Код cпециальности ВАК:

12.00.09

Специальность:

Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность

Количество cтраниц:

240

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Закирова, Эльвира Фариловна

Введение.
Глава 1. Сущность и социальное назначение институтаприостановленияпредварительного следствия.
1.1. Понятие, сущность и социальное назначение института приостановленияпредварительногоследствия.
1.2. Становление и развитие института приостановления предварительногоследствияпо уголовному делу.
Глава 2. Основания и условия приостановления предварительного следствия
2.1. Общая характеристика оснований приостановления предварительного следствия.
2.2. Участники уголовногосудопроизводствасо стороны защиты, в отношении которых приостанавливается предварительное следствие в связи срозыском
2.3.Сокрытиеподозреваемого или обвиняемого от органов следствия какпроцессуальноеоснование приостановления предварительного следствия.
2.4. Не установление местонахожденияподозреваемогоили обвиняемого по инымпричинамкак процессуальное основание приостановления предварительного следствия.
2.5.Условия приостановления предварительного следствия вслучае, когда подозреваемый или обвиняемыйскрылсяот следствия либо место егонахожденияне установлено по иным причинам.
Глава 3. Деятельностьследователяи органа дознания поприостановлениюи возобновлению приостановленного уголовного дела в связи с розыском подозреваемого илиобвиняемого.
3.1. Понятие и видырозыска.
3.2.Процессуальныйпорядок приостановления предварительного следствия в случае,когдаподозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либоместоего нахождения не установлено по иным причинам.
3.3. Меры, принимаемыеследователемпо уголовному делу, приостановленному производством в связи с розыском подозреваемого или обвиняемого.
3.4. Взаимодействие следователя и органадознанияпо уголовному делу, приостановленному производством в связи с розыском подозреваемого или обвиняемого.
3.5. Участие частного детектива врозыскеподозреваемого или обвиняемого.
3.6. Возобновление производства по уголовномуделу, приостановленному производством в связи с розыском подозреваемого или обвиняемого.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Приостановление предварительного следствия в случае, когда подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам"

Актуальность темы исследования. Проведение в Российской Федерации судебно-правовой реформы обусловлено демократическими преобразованиями в нашей стране, созданием подлинного правового государства, реального обеспечения и защиты прав исвободчеловека, что определяет необходимость адаптации практики производства по уголовнымделамк новым условиям уголовно-процессуальной деятельности. В связи с этим возникает необходимость углубленного исследования и осмысления его институтов и норм, среди которых важное место занимает институтприостановленияпредварительного следствия по уголовномуделув случае, когда подозреваемый илиобвиняемыйскрылся от следствия либо его местонахождение не установлено по иным причинам. Значимость данного института определяется непосредственной связью с эффективностьюрозыскалиц, скрывшихся от следствия, и обеспечением защиты прав изаконныхинтересов участников уголовного судопроизводства.
Одной из причин увеличения количестваприостановленныхв связи с розыскомподозреваемыхи обвиняемых уголовных дел является то, что вступивший 1 июля 2002 годаУПКРФ передал суду полномочиепрокурораоб избрании в отношении подозреваемых,обвиняемыхмеры пресечения в виде заключения подстражу. Законодатель поставил орган предварительногорасследованияв достаточно жесткие рамки, усложнив процедуру обращения последнего ксудьепри избрании им мерыпресеченияв виде заключения под стражу. Это привело к тому, что усложненная формаизбранияуказанной меры пресечения заставиласледователейи дознавателей чаще избирать в отношении подозреваемых и обвиняемых иные меры пресечения. Находясь насвободе, такие лица получали возможность в любой момент скрыться от следствия. Другой немаловажной причиной роста количества приостановленных уголовных дел является заметное снижение на протяжении последних лет качества расследования уголовных дел, что обусловлено низкой профессиональной подготовкой сотрудников органов предварительного расследования.
Об увеличении количества уголовных дел, приостановленных производством в связи срозыскомподозреваемого или обвиняемого, свидетельствует и число лиц, объявленных врозыск. По данным статистики, начиная с 1992 года по России ежегодно скрываются от уголовногопреследованиясвыше 50 тысяч лиц,совершившихпреступления1.
Пытаясь избежать уголовной ответственности, лица,уличенныев основном в совершениитяжкихи особо тяжких преступлений, выезжают за границу, где они имеют возможность длительное время оставатьсябезнаказанными, совершать новые, порой более опасныепреступления. По данным ИЦ МВД Удмуртской Республики, врозыскена 1 июля 2004 года находится 2006 человек, из них 546 объявлено в федеральный розыск, 3 человека засовершениеособо тяжких преступлений объявлено в международный розыск.
Значительное число приостановленных уголовных дел отражается на качестве и эффективности уголовногосудопроизводствав целом. Объясняется такое положение низким качествомрозыскнойработы и деятельности по установлению лиц, совершивших преступления.
Не установление местонахожденияподозреваемого, обвиняемого создает угрозу безопасностипотерпевшегои свидетелей, не позволяет реализовать назначение уголовного судопроизводства, создает неуверенность в способности государства обеспечить защиту прав и законных интересовграждан. Правоохранительные органы не могут предпринять меры, обеспечивающие поимку подозреваемого иобвиняемого, поэтому возникает вопрос о возможности заинтересованных лиц обратиться за помощью к частному детективу, что является одной изгарантийобеспечения реализации их прав. В
1БасковВ.И. Прокурорский надзор за оперативно - розыскной деятельностью прирасследованиипреступлений //Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1998. № 4. связи с этим возникает необходимость правового регулирования отношений, связанных с осуществлением частнойдетективнойдеятельности.
Поэтомуприостановлениепредварительного следствия в связи с розыском подозреваемого или обвиняемого как раздел института приостановления предварительного следствия требует дальнейшейрегламентациив уголовно-процессуальном законе. Изменения в УПК должны быть направлены на обеспечение требованиянеотвратимостиуголовной ответственности, на обеспечениеконституционныхи процессуальных прав участников процесса с учетом научных разработок и судебно-следственной практики.
Вышеизложенное обусловило выбор темы диссертационного исследования. В нем сделана попытка в комплексе разрешить проблемы приостановления предварительного следствия по уголовным делам в связи с розыском обвиняемого, подозреваемого, когда он скрылся от следствия либо его местонахождение не установлено по иным причинам. Диссертант не претендует на освещение всех вопросов по этой теме, поставив цель остановиться, по его мнению, только на более существенных из них.
Теоретическую основу диссертационного исследования составляют труды ученых-процессуалистов: В.А.Азарова, Б.Г.Алимджанова, А.Н. Балашова, В.И. Баскова, Ю.Н.Белозерова, Ф.Ю. Бердичевского, В.М. Быкова, А.П.Гуляева, В.Е. Гущева, Ю.В. Даровских, А .Я. Дубинского, З.Д.Еникеева, Н.В. Жогина, A.A. Закатова, 3.3.Зинатуллина, Д.С. Карева, Х.Ж. Кенжаева, М.Е.Клюковой, Б.Н. Коврижных, Г.А. Кожевникова, М.В.Королева, С.М. Кургиняна, Ю.Д. Лившица, В.Д.Ломовского, В.З. Лукашевича, В.П. Малкова, М.А.Матюшенко, А.И. Новикова, H.A. Патова, A.M.Попова, Л.М. Репкина, К.А. Сергеева, А.Н.Спиридонова, М.С. Строговича, Ф.Н. Фаткуллина, Г.П.Химичевой, A.C. Шагиняна, A.C. Шаталова, К.Д.Шатило, В.В. Шимановского, С.А. Шейфера, H.A.Якубович, Р.Х. Якупова и др.
Кроме того, в процессе написания работы использовались научные труды в области философии, теории государства и права, уголовно-процессуального права,криминалистики, теории оперативно-розыскной деятельности, прокурорскогонадзора.
Объектом диссертационного исследования являютсяправоотношения, складывающиеся в сфере уголовно-процессуальной деятельности поприостановлениюпредварительного следствия и принятию мер по обнаружению лиц, скрывшихся от следствия, а также лиц, чье местонахождение не установлено по иным причинам.
Предмет диссертационного исследования составляют основные теоретические разработки по проблеме приостановления предварительного следствия, уголовно-процессуальные нормы,законодательныеи иные нормативные акты, регламентирующие институт приостановления предварительного следствия, в частности, в связи с розыском подозреваемого или обвиняемого, а такжеправоприменительнаяпрактика по уголовным делам,приостановленнымпроизводством в связи с розыском подозреваемого или обвиняемого.
Цели и задачи исследования. В процессе диссертационного исследования были поставлены следующие цели:
-проанализировать высказанные на сегодняшний день взгляды и идеи относительно действующего законодательства и практики его применения по уголовным делам, приостановленным производством в связи с розыском подозреваемого или обвиняемого;
-сформулировать теоретические выводы и дать практические рекомендации по применению норм института приостановления предварительного следствия, в частности норм, регламентирующих условия, порядок приостановления предварительного следствия в связи с розыском подозреваемого или обвиняемого;
-сформулировать предложения по внесению изменений и дополнений в нормы уголовно-процессуального законодательства, касающиеся института приостановления предварительного следствия в связи с розыском подозреваемого или обвиняемого;
-разработать научно обоснованные рекомендации, направленные на совершенствование деятельностиследователяи органа дознания по уголовным делам, приостановленным производством в связи с розыском подозреваемого или обвиняемого.
Для достижения этих целей поставлены следующие задачи: -изучить отечественную историю института приостановления предварительного следствия;
-проанализировать мнения ученых на приостановление предварительного следствия как уголовно-процессуальную деятельность, определить приостановление предварительного следствия как самостоятельный правовой институт, уточнить данное понятие;
-рассмотреть приостановление предварительного следствия в случае, когдаподозреваемыйили обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам, какпроцессуальноеоснование;
-исследоватьпроцессуальныйпорядок приостановления предварительного следствия в случае, когда подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам;
-проанализировать деятельность следователя и органадознанияпо делам, приостановленным производством в связи с розыском подозреваемого или обвиняемого, выявить недостатки в их деятельности;
-изучить мнение практических работников по делам, приостановленным в связи с розыском подозреваемых или обвиняемых, и с учетом этого разработать и обосновать конкретные предложения по совершенствованию работы по делам данной категории;
-оценить эффективностьпрокурорскогонадзора и процессуального контроля зазаконностьюприостановления предварительного следствия в связи с розыском подозреваемого или обвиняемого и принимаемых мер по делам данной категории;
-разработать и обосновать конкретные предложения по совершенствованию института приостановления предварительного следствия в связи с розыском подозреваемого, обвиняемого, когда он скрылся либо его местонахождение не установлено по иным причинам;
-разработать и обосновать конкретные предложения по организации работы следователя поприостановленнойкатегории уголовных дел и его взаимодействию с органом дознания.
Методологическую основу диссертации составляет диалектический метод научного познания объективной действительности. При исследовании использованычастнонаучныеметоды: системно-структурный, логический, конкретно-социологический, исторический, сравнительно-правовой, статистические методы с приемами анализа и синтеза, наблюдения, описания и анкетирования.
Нормативную базу научного исследования составляютКонституцияРФ, уголовно-процессуальное, уголовное, конституционное законодательство РФ, решенияКонституционногоСуда РФ, приказы Генерального прокурора РФ, ведомственные нормативные актыМВДРоссии и УР.
Эмпирическую базу проведенного научного исследования составили изученные автором 225 приостановленных в связи с розыском подозреваемого или обвиняемого уголовных дел опреступлениях, совершенных на территории Удмуртской Республики, статистические данные о количестве приостановленных в связи розыском подозреваемого или обвиняемого уголовных дел, о числе объявленных в местный, федеральный, международный розыск подозреваемых и обвиняемых по Удмуртской Республике. По специально разработанной анкете были опрошены 110 следователей, а также использован личный опыт работы автора в качестве следователя.
Научная новизна исследования определяется выбором темы, которая ранее не была предметом отдельного изучения. Отмечая значительный вклад вышеуказанных ученых в совершенствование теории и практики приостановления предварительного следствия, необходимо сказать, что на уровне диссертационного исследования анализ правовых и организационных вопросов приостановления предварительного следствия в связи с розыском обвиняемого в уголовном процессе представлен лишь в работе Ю.В.Даровских. Но его труд написан на основе УПКРСФСР. В рамках современного правового регулирования вопросы приостановления предварительного следствия в связи с розыском подозреваемого или обвиняемого еще не рассматривались. Новизна данного диссертационного исследования заключается:
-в исследовании проблем приостановления предварительного следствия в случае, когда подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия, или когда его местонахождение не установлено по иным причинам, в соответствии с нормами действующего УПК РФ;
-в рассмотрении вопросов взаимодействия следователей и сотрудников органа дознания при объявлении лица,совершившегопреступление, в местный, федеральный, межгосударственный и международный розыск;
-в обосновании необходимости уголовно-процессуальной регламентации деятельности частного детектива в связи с розыском подозреваемого или обвиняемого.
В диссертации сформулирован также ряд практических рекомендаций, направленных на устранение допускаемых в ходе работы поприостановленномув связи с розыском подозреваемого или обвиняемого уголовному делу нарушений.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. В ст. 5 УПК РФ следуетзакрепитьпонятие института приостановления предварительного следствия: «Институт приостановления предварительного следствия - совокупность уголовно-процессуальных норм, регулирующих правоотношения, складывающиеся при производстве предварительного следствия в связи с возникновением обстоятельств, временно препятствующих его дальнейшему производству и направленных на установление соответствующими субъектами уголовно-процессуальной деятельности оснований и условий для приостановления и возобновления предварительного следствия, впоследствии принятие мер по устранению обстоятельств, послуживших основанием к приостановлению дела, а также создание условий для защиты прав и законных интересов других участников процесса».
2. Отсутствие сведений о местонахождении подозреваемого или обвиняемого в связи с тем, что он скрылся от следствия, либо невозможность установления таких сведений по иным причинам является юридическим фактом - действием,влекущимпрекращение одних, возникновение и изменение других уголовно-процессуальных отношений, направленных на установление местонахожденияразыскиваемогоподозреваемого или обвиняемого с целью обеспечить его участие в месте производства предварительного следствия.
3. Предлагается различать лицо, которое скрывается от следствия, и лицо, местонахождение которого не установлено. Обосновывается, что лицо, которое объявляется в розыск в связи ссокрытиемот органов предварительного следствия, действует осознанно, желая избежать негативных последствийсовершенияим преступления в виде привлечения к уголовной ответственности. Лицо, которое объявляется в розыск, в связи с тем, что его местонахождение не установлено по иным причинам, может заблуждаться в оценке своих действий, полагая, что установить его причастность ксовершениюпреступления невозможно, считая, что его никто не ищет, либо неправильно оценивая сложившуюся ситуацию, полагая, что в отношении него не имеется возбужденного уголовного дела.
4. Необходимоурегулироватьмеханизм объявления в розыск подозреваемых и обвиняемыхдознавателем. В этих целях: предусмотреть праводознавателя, после установления факта сокрытия подозреваемого или обвиняемого от органов дознания, объявлять указанное лицо в розыск; после объявления подозреваемого или обвиняемого в розыск дознавателем уголовное дело должно быть переданопрокурорудля дальнейшего производства предварительного следствия. Рекомендуем внести соответствующие изменения в ст. 210 УПК РФ.
5. Урегулировать механизм принятия решения оприостановленииуголовного дела при объявлении в розыск подозреваемого. В этих целях: при объявлении в розыск подозреваемого в ходе предварительного расследованияследовательдолжен принять все меры для установления достаточной совокупностидоказательств, позволяющих решить вопрос овынесениив отношении него постановления о привлечении в качестве обвиняемого; при принятии указанного решения следователь должен вынестипостановлениеоб изменении процессуального статуса лица, объявленного в розыск. Данное постановление должно быть направлено в орган дознания для обеспечения организации розыска обвиняемого; приостановление производства в связи с объявлением в розыск подозреваемого лица должно иметь место висключительныхслучаях, только при условии, когда без участия последнего невозможно провестиследственныедействия, направленные на установление фактических обстоятельств по делу, позволяющих решить вопрос о его причастности (непричастности) к совершению преступления. Рекомендуем внести соответствующие изменения в ст. 208 УПК РФ.
6. В целях обеспечения розыска подозреваемого установленное встатье100 УПК РФ правило, согласно которому избранная в отношении подозреваемого мера пресечения отменяется в случае, если в сроки, установленные названнойстатьей, ему не будет предъявленообвинение, не должно распространяться на случаи, когда подозреваемый объявлен в розыск, в связи с тем что он скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам. Отмена меры пресечения, избранной в отношении подозреваемого, не выступает в качестве основания для утраты его статуса.Прекращениестатуса подозреваемого должно иметь место только путемвынесенияпостановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.
7. В законе должно быть установлено, что приизбраниив отношении лица, совершившегопреступление, меры пресечения, не связанной с содержанием подстражей, должно быть произведено его фотографирование идактилоскопирование. Выполнение таких действий необходимо в целях предотвращенияуклоненияподозреваемых или обвиняемых от следствия, обеспечения благоприятных условий для розыска скрывшихся подозреваемых или обвиняемых и выполнения требований международных норм о предоставлениидактилоскопическойкарты и фотографии для идентификации личности в случае объявления обвиняемого в международный розыск.
8. Определениерозыскныхмер, изложенное в п. 38 ст. 5 УПК РФ, должно быть расширено. Под ними следует понимать не только меры, принимаемые для установления лица, подозреваемого всовершениипреступления, но и меры, которые принимаются для установления местонахождения разыскиваемого подозреваемого или обвиняемого.
9. Целесообразно рекомендовать ГенеральнойпрокуратуреРФ, МВД РФ, Госнаркоконтролю,ФСБРФ и ГТК РФ совместно разработать инструкцию о взаимодействии следователя с органом дознания по приостановленному в связи с розыском подозреваемого или обвиняемого уголовному делу, в которой определить принципы, задачи, организацию,полномочияуказанных органов при осуществлении деятельности порозыскуобвиняемых и подозреваемых по приостановленным уголовным делам.
10. Необходимо урегулироватьизбраниемеры пресечения в отношенииразысканныхподозреваемых и обвиняемых. Для этого предлагается:
- по местузадержанияпри необходимости доставления к месту производства предварительного расследования решать вопрос всудебномпорядке о продлении срока задержания до 240 часов;
- вопрос об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в этом случае разрешать в судебном порядке по месту производства по уголовному делу.
11. Предлагается внести изменения в ст. 108 УПК РФ, предусмотрев возможность избрания заочно меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении обвиняемых, совершившихтяжкиеи особо тяжкие преступления, при объявлении их в розыск. Обязательным условием применения данной меры пресечения в отношении указанных лиц должно быть присутствиезащитникапри решении вопроса о применении указанной меры пресечения.
12. В связи с различными юридическими последствиями, возникающими в результатесокрытияподозреваемого, обвиняемого, и неустановлением местонахождения подозреваемого, обвиняемого по иным причинам, в прилагаемом к Уголовно-процессуальномукодексуперечне бланков документов, используемых вдосудебномпроизводстве, необходимо выделить «Постановление об объявлении розыска подозреваемого (обвиняемого), скрывшегося от следствия» и «Постановление об объявлении розыска подозреваемого (обвиняемого), местонахождение которого не установлено по иным причинам».
13. Предложено регламентировать порядок вовлечения и использования результатов частной детективной деятельности по уголовным делам:
- дополнить главу 8, посвященную иным участникам уголовного судопроизводства, статьей 601 «частный детектив» следующего содержания: «В качестве участника уголовного процесса может выступать частный детектив, нанятый иным участником уголовного судопроизводства для сбора сведений по уголовному делу»;
- ввести статью 891 УПК РФ «Использование вдоказываниирезультатов деятельности частного детектива», регламентирующую порядок использования в процесседоказываниярезультатов, полученных от частного детектива.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что оно содержит конкретные предложения и рекомендации по совершенствованию норм УПК, регулирующих вопросы приостановления предварительного следствия в случае, когда подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо его местонахождение не установлено по иным причинам. Эти предложения и рекомендации могут быть использованы для дальнейшего исследования проблем приостановления предварительного следствия, связанных с сокрытием подозреваемого или обвиняемого от следствия в науке уголовно-процессуального права, взаконотворческомпроцессе для совершенствования уголовно-процессуального законодательства РФ, в практической деятельностиправоохранительныхорганов, а также в процессе преподавания учебной дисциплины «Уголовно-процессуальное право РФ».
Апробация результатов работы. Основные теоретические положения диссертации, ее выводы и рекомендации изложены в пяти опубликованных научныхстатьяхи доложены на заседании кафедры уголовного процесса Удмуртского государственного университета, где происходило ее обсуждение и рецензирование.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, четырех глав, тринадцати параграфов, заключения, списка использованной автором литературы и приложений.

Список литературы

Заключение диссертациипо теме "Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Закирова, Эльвира Фариловна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Институтприостановленияпредварительного следствия является одной изгарантийсоблюдения и защиты прав изаконныхинтересов участников процесса. Гуманизация уголовной ответственности, изменение порядкаизбраниямер пресечения, привела к увеличению количества лиц, скрывшихся от органов предварительного следствия. В таких условиях вполне оправданным является поиск новых и наиболее перспективных направлений развития института приостановления предварительного следствия. Проведение автором исследования института приостановления предварительного следствия позволило автору сделать ряд теоретически обоснованных выводов и сформулировать предложения по совершенствованию норм действующего уголовно-процессуального законодательства.
К числу важных теоретических положений относятся:
1. Предлагается в положенияхстатьи5 УПК РФ закрепить определение понятия института приостановления предварительного следствия как совокупности уголовно-процессуальных норм, регулирующихправоотношения, складывающиеся при производстве предварительного следствия в связи с возникновением обстоятельств, временно препятствующих его дальнейшему производству и направленных на установление соответствующими субъектами уголовно-процессуальной деятельности оснований и условий для приостановления и возобновления предварительного следствия, впоследствии принятие мер по устранению обстоятельств, послуживших основанием кприостановлениюдела, а также создание условий для защиты прав и законных интересов других участников процесса;
2. Отсутствие сведений о местонахожденииподозреваемогоили обвиняемого в связи с тем, что он скрылся от следствия, либо невозможность установления таких сведений по иным причинам является юридическим фактом - действием,влекущимпрекращение одних, возникновение и изменение других уголовно-процессуальных отношений, направленных на установление местонахожденияразыскиваемогоподозреваемого или обвиняемого с целью обеспечить его участие в месте производства предварительного следствия;
3. Предлагается различать лицо, которое скрывается от следствия, и лицо, местонахождение которого не установлено. Обосновывается, что лицо, которое объявляется врозыскв связи с сокрытием от органов предварительного следствия, действует осознанно, желая избежать негативных последствийсовершенияим преступления в виде привлечения к уголовной ответственности. Лицо, которое объявляется в розыск, в связи с тем, что его местонахождение не установлено по иным причинам, может заблуждаться в оценке своих действий, полагая, что установить его причастность ксовершениюпреступления невозможно, считая, что его никто не ищет, либо неправильно оценивая сложившуюся ситуацию, полагая, что в отношении него не имеется возбужденного уголовного дела.
Основные положения по дополнению и изменению уголовно-процессуального законодательства:
1. Необходимоурегулироватьмеханизм объявления в розыскподозреваемыхи обвиняемых дознавателем. В этой связи необходимо внести изменения в ст. 210УПКРФ, изменив положения частей 1 и 2, дополнить частью 3, соответственно части 3 и 4 считать частями 4 и 5. Части 1, 2, 3 указанной статьи изложить в следующей редакции: «1. Если местонахождение подозреваемого,обвиняемогонеизвестно, то следователь илидознавательобъявляет его в розыск, производство которого поручает органамдознания, о чем указывает впостановлениио приостановлении предварительного следствия или выносит отдельноепостановление. 2. Розыск подозреваемого, обвиняемого может быть объявлен как во время производства предварительного следствия, так и одновременно с егоприостановлением. 3. Если подозреваемый, обвиняемый скрылся от органов дознания, то дознаватель должен принять решение об объявлении его в розыск, после чего вынести постановление о передаче уголовного дела поподследственностии передать его прокурору для направления в органы предварительного следствия».
2. Урегулировать механизм принятия решения оприостановленииуголовного дела при объявлении в розыск подозреваемого. В этих целях необходимо ввести часть 6, 7 и 8 ст. 208 УПК РФ, изложив их в следующей редакции: «6. При объявлении подозреваемого в розыск,следовательдолжен предпринять все меры к тому, чтобы собрать достаточную совокупностьдоказательств, которая бы позволила ему принять решение овынесениипостановления в отношении разыскиваемого подозреваемогопостановленияо привлечении в качестве обвиняемого. 7. При вынесении в отношении разыскиваемого подозреваемого постановления о привлечении в качестве обвиняемого необходимо вынести постановление об изменении статуса разыскиваемого, которое должно быть направлено в органы дознания. 8.Приостановлениеуголовного дела в отношении подозреваемого должно иметь место висключительныхслучаях, когда без его присутствия невозможно решить вопрос о причастности к совершениюпреступления».
3. В целях обеспечениярозыскаподозреваемого установленное в статье 100 УПК РФ правило, согласно которому избранная в отношении подозреваемого мерапресеченияотменяется в случае, если в сроки, установленные названнойстатьей, ему не будет предъявленообвинение, не должно распространяться на случаи, когдаподозреваемыйобъявлен в розыск, в связи с тем что он скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам. Отмена меры пресечения, избранной в отношении подозреваемого, не выступает в качестве основания для утраты его статуса.Прекращениестатуса подозреваемого должна иметь место только путемвынесенияпостановления о прекращении уголовного дела или уголовногопреследования. В связи с этим положение ст. 100 УПК РФ необходимо дополнить и изложить ее в следующей редакции:
1. В исключительных случаях при наличии оснований, предусмотренных статьей 97 настоящегоКодекса, и с учетом обстоятельств, указанных встатье99 настоящего Кодекса, мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого. При этом обвинение должно быть предъявленоподозреваемомуне позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый задержан, а затем заключен подстражу- в тот же срок с моментазадержания. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется, за исключением случаев объявления подозреваемого в розыск. В случае установления местонахождения разыскиваемого подозреваемого, обвинение ему должно быть предъявлено незамедлительно.
2. Обвинение всовершениихотя бы одного изпреступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 206, 208, 209, 277, 278, 279, 281 и 360 Уголовного кодекса РФ, должно быть предъявлено подозреваемому, в отношении которого избрана мера пресечения, не позднее 30 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый задержан, а затем заключен под стражу - в тот же срок с момента задержания. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется, за исключением случаев объявления подозреваемого в розыск. В случае установления местонахождения разыскиваемого подозреваемого, обвинение ему должно быть предъявлено незамедлительно».
4. В целях предотвращенияуклоненияподозреваемых или обвиняемых от следствия, обеспечения благоприятных условий для розыска скрывшихся подозреваемых илиобвиняемыхи выполнения требований международных норм о предоставлениидактилоскопическойкарты и фотографии для идентификации личности в случае объявления обвиняемого в международный розыск, считаем необходимым включить часть 2 ст. 99 УПК РФ следующего содержания: «Приизбраниив отношении лица, совершившегопреступлениемеры пресечения, не связанной с содержанием подстражей, следователь должен поручить органу дознания обеспечить фотографирование идактилоскопированиеданной личности. Документы должны храниться при уголовномделе. При необходимости для организации розыска направлены в орган дознания».
5. В УПК РФ необходимо предусмотреть норму, определяющую возможность поприостановленномув связи с розыском подозреваемого или обвиняемого уголовномуделупроводить следователем розыскные меры. В связи с этим необходимо отредактировать понятиерозыскныхмер, изложив пункт 34 ст. 5 УПК РФ в следующей редакции: «розыскныемеры - меры, принимаемыедознавателем, следователем, а также органом дознания попоручениюдознавателя или следователя для установления лица, подозреваемого в совершении преступления, а также для установления местонахождения разыскиваемого подозреваемого или обвиняемого».
6. Необходимо урегулироватьизбраниемеры пресечения в отношенииразысканныхподозреваемых и обвиняемых. Для этого предлагается внести дополнения в УПК РФ, указав, чтозадержаниеподозреваемого или обвиняемого должно быть безусловным основанием для возобновления производства предварительного следствия по приостановленному уголовному делу. После задержания разыскиваемого подозреваемого или обвиняемого вопрос о применении меры пресечения в виде заключения под стражу должен разрешатьсясудьейпо месту предварительного следствия. По месту задержания следователь должен обратиться в суд в течение 48 часов после задержания сходатайствомо продлении срока задержания до 240 часов для обеспечения возможностиконвоированиялица по месту расследования. При решении вопроса о продлении срока задержания должен участвовать следователь,прокурор, а также защитник. По прибытии по местурасследованияследователь должен незамедлительно обратиться в суд с ходатайством об избрании меры пресечения.
7. Считаем необходимым ввести положение о возможности избрания заочной меры пресечения в виде заключения под стражу обвиняемых втяжкихи особо тяжких преступлений, объявленных в розыск. В целях обеспечения защиты их прав представляется необходимым предусмотреть обязательное участиезащитникапри решении вопроса об избрании данной меры пресечения. Соответственно внести пункт 51 в ст. 108 УПК РФ, изложив его в следующей редакции: «51. Принятиесудебногорешения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается только в случае привлечения его засовершениетяжкого и особо тяжкого преступлений, при объявлении в розыск. При решении вопроса о применении указанной меры пресечения в отношении обвиняемого, находящегося врозыске, обязательно должен присутствовать егозащитник. При отсутствии такового должен быть привлечен защитник по назначению».
8. В связи с различными юридическими последствиями, возникающими в результатесокрытияподозреваемого, обвиняемого, и неустановлением местонахождения подозреваемого, обвиняемого по иным причинам, в прилагаемом к Уголовно-процессуальномукодексуперечне бланков документов, используемых вдосудебномпроизводстве необходимо выделить «Постановление об объявлении розыска подозреваемого (обвиняемого), скрывшегося от следствия» и «Постановление об объявлении розыска подозреваемого (обвиняемого), местонахождение которого не установлено по иным причинам».
9. Предложено регламентировать порядок вовлечения и использования результатов частнойдетективнойдеятельности по уголовным делам. В связи с этим необходимо дополнить главу 8, посвященную иным участникам уголовногосудопроизводства, статьей 601 «частный детектив» следующего содержания: «В качестве участника уголовного процесса может выступать частный детектив, нанятый иным участником уголовного судопроизводства для сбора сведений по уголовному делу» и ввести статью 891 УПК РФ «Использование вдоказываниирезультатов деятельности частного детектива», регламентирующую порядок использования в процесседоказываниярезультатов, полученных от частного детектива.
По мнению диссертанта, основные результаты и выводы проведенного исследования по совершенствованию действующего законодательства и практики ее применения будут способствовать повышению эффективности деятельностиследователяи органа дознания по уголовнымделам, приостановленным в связи срозыскомподозреваемых и обвиняемых.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Закирова, Эльвира Фариловна, 2004 год

1. Нормативно-правовые акты
2. Всеобщаядекларацияправ человека от 10 декабря 1948 года //Международная защита прав исвободчеловека. Сб. документов. М., 1990.
3.Конвенцияо защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года // Международные акты о правах человека. Сб. документов. М., 2000.
4. Конвенция онеприменениисрока давности к военнымпреступлениями преступлениям против человечества от 26 ноября 1968 года // Сб. важнейших документов по международному праву. В 2-х ч. М., 1996. Ч. 1.
5.КонституцияРоссийской Федерации. Принята всенароднымголосованием12 декабря 1993 года //Рос. газета. 1993. 25 декабря.
6. Уголовно-процессуальныйкодексРФ (по состоянию на 1 сентября 2004 года). М., 2004. 592 с.
7. Уголовно-процессуальный кодексРСФСР. М., 1997. 248 с. (недействующаяредакция).
8. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь. СПб., 2001. 380 с.
9.УПКреспублики Казахстан: официальный текстКодексаРеспублики Казахстан, 1998. 384 с.
10. Федеральный закон Российской Федерации от 12 августа 1995 года «Об оперативно-розыскной деятельности» (с изм. от 30 июня 2003 года)
11. Справочно-правовая система «Гарант».
12. Федеральный закон РФ от 11 марта 1992 года «О частнойдетективнойи охранной деятельности в РФ» // Рос. газета. 1992. 30 апреля.
13. Федеральный закон Российской Федерации от 17 января 1992 года «ОпрокуратуреРФ» (с изм. от 30 июня 2003 года) //Справочно-правовая система «Гарант».
14. Н.Федеральный закон от 25 июля 1998 года «О государственнойдактилоскопическойрегистрации в Российской Федерации» (с изм. от 9 марта 2001 года)//Рос. газета. 2001. 14 марта.
15.УказПрезидента РФ от 30 июля 1996 года № 1113 «Об участии Российской Федерации в деятельности международной организации уголовнойполицииИнтерпола» //Справочно-правовая система «Гарант».
16.ПостановлениеКонституционного Суда РФ от 23 марта 1999 г. № 5-П «Поделуо проверке конституционности положенийстатьи133, части первой статьи 218 и статьи 220 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР»//Собрание законодательства РФ. 1999. №14.
17. ПостановлениеПленумаВерховного Суда от 25 октября 1996 года «О рассмотрении судамижалобна неправомерные действия, нарушающие права исвободыграждан» //Комментарий к ПостановлениямпленумовВерховного Суда РФ (РСФСР) по уголовнымделам. М., 2001.
18. Постановление Правительства РФ от 14 октября 1996 г № 1190 «Об утверждении положения о Национальном центральном бюро Интерпола»//Собрание законодательства РФ. 1996. №43.
19. Приказ ГенеральнойпрокуратурыРФ от 18 июня 1997 года № 31 «Об организациипрокурорскогонадзора за предварительным следствием идознанием» //Справочно-правовая система «Гарант».
20. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 26 июня 1997 года № 34 «Об организации работы органов прокуратуры по борьбе спреступностью» //Справочно-правовая система «Гарант».
21. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 5 июля 2002 года № 39 «Об организации прокурорскогонадзораза законностью уголовного преследования в стадиидосудебногопроизводства» //Справочно-правовая система «Гарант».
22. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 9 августа 1996 г. № 48 «Об организации надзора заисполнениемФедерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» //Справочно-правовая система «Гарант».
23. ПриказМВДРФ №334 от 20 июня 1996 года «Об утверждении инструкции по организации взаимодействия подразделений и службОВДв раскрытии и расследованиипреступлений».
24. Приказ МинистраюстицииРФ от 25 января 1999 г. № 20 «Об утверждении Положения оследственномизоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации//Рос. газета. 1999. 18 марта.
25. Инструкция «Об организации и тактикерозыскнойработы органов внутренних дел», утвержденной Приказом министра внутренних дел Российской Федерации № 213 от 5 мая 1993 года.
26. Инструкция ОВД «Об организации информационного обеспечения сотрудничества по линииИнтерпола», утверждена Приказом МВД России от 28 февраля 2000 года № 221.
27. Инструкция «Об организации информационного обеспечения сотрудничестваправоохранительныхи иных государственных органов Российской Федерации по линии Интерпола», утверждена Приказом МВД,Минюста, ГТК, ФСБ, ФСНП иФПСРоссии от 26.06.2000 года за № 684.
28. Инструкция о порядке допускадолжностныхлиц и граждан РФ к государственнойтайне, утвержденной постановлением Правительства РФ от 28 октября 1995 года № 1050 //Собрание законодательства РФ. 1995. №37
29. Инструкция по организации деятельности участковогоуполномоченногоинспектора, утверждена приказом МВД РФ № 900 от 16 сентября 2002 года «О мерах по совершенствованию деятельности участковыхуполномоченныхмилиции» // Рос. газета. 2002. 27 октября.
30. ДекретСНКРСФСР от 24 ноября 1917 года «О суде» // Газета Временного рабочего и крестьянского правительства. 1917. 24 ноября.
31. Декрет СНК РСФСР от 1 августа 1918 года «Декрет о суде» // Известия. 1918. 20 июня.
32. Сборник решений Уголовногокассационногодепартамента Правительствующего Сената 1866- 1914. СПб, 1916. С. 1134.
33. Указ об изменении уголовногосудопроизводства. СПб., 1860.
34. УказПрезидиумаВерховного Совета РСФСР от 15 апреля 1963 года //ВедомостиВС РСФСР. 1963. №16.
35.Уставуголовного судопроизводства // Под ред. М. Шрамченко, В. Широкова. Издание переем, и доп. по 1 января 1902 года. СПб., 1902.
36. Собрание актовПрезидентаи Правительства РФ. 1992. № 8.
37. Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 39.
38.Судебныеуставы 20 ноября 1864 года за пятьдесят лет. Т.2. М., 1902.
39. Книги, монографии, учебники
40.АлексеевС.С. Проблемы теории права. Свердловск, 1973. Т. 2. 278 с.
41.АлексеевС.С. Структура советского права. М., 1975. 264 с.
42.АлимджановБ.Г. Приостановление дознания и предварительного следствия: Учеб. пособие. Ташкент, 1971. 154 с.
43.БасковВ.И. Прокурорский надзор. Учебник для вузов. М., 1995. 546 с.
44. Башкатов JI.H. Закон о частной детективной и охранной деятельности:комментарий. М., 1995.79 с.
45.БедняковД.И. Непроцессуальная информация ирасследованиепреступлений. М., 1991. 163 с.
46.БезлепкинБ.Т. Уголовный процесс России. Учеб. пособие. 2-е издание. М., 2004. 480 с.
47.БелкинP.C. Курс советской криминалистики. Т. 2. М., 1978. 195 с.
48.БелозеровЮ.Н. и др. Органыдознанияи предварительного следствия системы МВД и их взаимодействие. М., 1973. 75 с.
49. Ю.Боботов C.B. Французская уголовнаяюстиция. М., 1968. 178 с.
50. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я.Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. М., 1998. 763 с.
51.БожьевВ.П. Уголовно-процессуальные правоотношения. М., 1975.176 с.
52.БыковВ.М., Ломовский В.Д. Приостановление производства по уголовному делу. М., 1978. 108 с.
53.БыховскийИ.Е. Соединение и выделение уголовных дел всоветскомуголовном процессе. М., 1961. 77 с.
54.ВандышевВ.В. Уголовный процесс. СПб., 2002. 256 с.
55.ВикторскийС.И. Русский уголовный процесс. М., 1997. 446 с.
56.ВласоваH.A. Досудебное производство в уголовном процессе. Учеб. пособие. М., 2000. 144 с.
57. Вопросырасследованияпреступлений: Справочное пособие / Под ред. И.Н. Кожевникова. М., 1997. 383 с.
58.ГайтыновВ.Г. и др. Взаимодействиеследователейс оперативными аппаратами в процессе раскрытия и расследования преступлений. М., 1994. 113 с.
59.ГапановичH.H., Мартинович И.И.Основы взаимодействияследователяи органа дознания прирасследованиипреступлений. Минск, 1983. 103 с.
60.ГерасимовИ.Ф. Некоторые проблемы раскрытия преступлений. М., 1975. 183 с.
61.ГладкихС.Р. Комментарий к Закону Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в РФ». М., 2003. 72 с.
62.ГуляевА.П. Процессуальные сроки в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования. М., 1976. 143 с.
63.ГуляевА.П. Следователь в уголовном процессе. М., 1981. 191с.
64.ГуткинИ.М. Правовые вопросы взаимодействия следователя и органов дознания в уголовном процессе. М., 1967. 179 с.
65.ДавлетовA.A. Подозрение и защита. Екатеринбург, 1997. 57 с.
66.ДавыдовП.М. и др. Судопроизводство по новому УПК РСФСР. Свердловск, 1962. 450 с.
67.ДальВ.И. Толковый словарь живого великорусского языка: в 4 т.- М., 1998. Т.1. 190 с.
68.Дознаниев органах внутренних дел: Учеб. пособие / Под ред. A.A.Чувилева. М., 1986. 86 с.
69. Дознание и предварительное следствие: Практ. пособие / Под ред. C.B. Бородина. М., 1965. 146 с.
70.ДубинскийА.Я. Приостановление дознания и предварительного следствия. Киев, 1964. 119 с.
71.ДубинскийИ.Я. Исполнение процессуальных решений следователя. Правовые и организационные проблемы. Киев, 1984. 182 с.
72.ДуховскийН.В. Русский уголовный процесс. М., 1910. 198 с.
73.ЕникеевЗ.Д. Принципы применения мерпресеченияпо уголовным делам. Уфа, 1997. 178 с.
74.ЖогинН.В., Фаткуллин Ф.Н. Предварительное следствие в уголовном процессе. M., 1965. 365 с.
75.КалиновскийК.Б., Смирнов A.B. Комментарий к Уголовно-процессуальномукодексуРоссийской Федерации / Под ред. A.B. Смирнова. СПб., 2004. 848 с.
76.КальницкийВ.В. Следственные действия: Учебно-методическое пособие. Омск, 2001. 104 с.
77.КаревД.С. Предварительное расследование. М., 1962. 43 с.
78.КаревД.С., Савгирова Н.М. Возбуждение и расследование уголовных дел. М., 1967. 142 с.
79.КлимовИ.А., Синилов Т.К. Курс лекций по оперативно-розыскной деятельности. М., 1995. 79 с.
80.КлюковаМ.Е., Малков В.П. Приостановление дела по уголовно-процессуальному законодательству. Казань, 1993. 234 с.
81.КоврижныхБ.Н. Надзор прокурора зазаконностьюприостановления уголовного дела в случае не установления лица,совершившегопреступление. Харьков, 1982. 61 с.
82. Комментарий к Уголовному кодексу БелорусскойССР. Минск, 1986. 113 с.
83. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу / Под ред. А.П. Рыжакова. М., 2003. 1039 с.
84. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР / Под ред. В.И.Радченко, В.Т. Томина.-5-e изд. перераб. и доп. М., 2001. 815 с.
85.Петрухина. М.,2002. 896 с. 52.Косенко A.C.Розыскныедействия в советском уголовном процессе.
86. Учеб. пособие. Хабаровск, 1989. 42 с. бЗ.Крылов И.Ф.,БастрыкинА.И. Розыск, дознание, следствие. Л., 1984. 217 с.
87. Курс советского уголовного процесса. Общая часть / Под ред. А.Д. Бойкова и И.И.Карпеца. М., 1989. 640 с.
88.ЛавровВ.П. Особенности расследования нераскрытых преступлений прошлых лет. М., 1972. 87 с.
89.ЛетучихВ.И. Конституционный принцип обжалования вдосудебныхстадиях советского уголовного процесса. Омск, 1982. 68 с.
90.ЛетучихВ.И.Обжалование на стадиях возбуждения и расследования уголовных дел в советском уголовном процессе. Свердловск, 1972. 58с.
91.ЛившицЮ.Д. Некоторые проблемы теории и практикиприостановленияпредварительного расследования. Караганда, 1985. 22 с.
92.ЛившицЮ.Д. Сборник научных трудов. Челябинск, 2004. 184 с.
93.ЛупинскаяП.А. Решения в уголовномсудопроизводстве. Их виды, содержание и формы. М., 1976. 168 с.
94.МакалинскийП.В. Практическое руководство длясудебныхследователей. СПб., 1907. 679 с.
95. Марксистко-ленинская философия. М., 1965. 205 с.
96. Настольная книга следователя / Под ред. Г.Н. Сафонова. М., 1949. 370с. 64.Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2000.520 с.65.0вчинский B.C.Интерпол. М.,2000. 320 с.
97. Оперативно-розыскная деятельность: Учебник. 2-е изд., доп. и перераб. / Под ред. К.К. Горяинова. М., 2004. 848 с.
98.ПоповВ.И. Розыскная работа следователя. М., 1950. 82 с.
99.Постатейныйкомментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ / Под ред. А.Н.Гуева. М., 2003. 915 с.
100.ПохмелкинВ.А. Приостановление предварительного следствия в Сб.: Вопросы уголовного права, процесса икриминалистики. Пермь, 1970. 53 с.
101.Процессуальныеакты предварительного расследования. Примерные образцы / Под ред.БородинаC.B. М., 1991. 237 с.
102.РатиновА.Р. Взаимодействие следователей прокуратуры и органовмилициипри расследовании преступлений / Практика применения нового уголовно-процессуального законодательства. М., 1962. 87 с.
103. Теориядоказательствв советском уголовном процессе / Под ред. Н.В.Жогина. М., 1973. 735 с.
104. Репкин JIM. Понятие приостановления предварительного следствия. Труды следователей школы МВДСССР. Волгоград, 1970. 86 с.
105. Репкин JIM.Приостановлениепредварительного следствия. Волгоград, 1971. 127 с.
106. Российское законодательство X XX веков. М., 1991. Т. 8. 824 с.
107. Руководство для следователей / Под ред. В.В. Найденова. 1981.55 с.
108. Руководство для следователей / Под ред. H.A. Селиванова. М., 1998. 732 с.
109.СлучевскийВ.К. Учебник русского уголовного процесса. СПб., 1913. 494 с.
110. Советский уголовный процесс /Под ред. Б.Т.Безлепкина. М., 1989.415 с.
111. Советский уголовный процесс /Под ред. Б.А. Викторова. М., 1979.432 с.
112. Советский уголовный процесс / Под ред. C.B. Бородина. М., 1982. 578 с.
113. Советский уголовный процесс / Под ред.Тыричева. М., 1988. 556с.
114. Советский уголовный процесс. Возбуждение уголовного дела и предварительное расследование / Под ред. C.B. Бородина и И.Д. Перлова. М., 1968. 304 с.
115. Советский уголовный процесс / Под ред.ЧельцоваМ.А. М., 1962. 503 с.
116.СтригинЕ.М. Частный детектив. М., 1992. 42 с.
117. Советский энциклопедический словарь. М., 1985.
118.СтроговичМ.С. Курс советского уголовного процесса. М., 1958. Т. 1. 335 с.
119.СтроговичМ.С. Курс советского уголовного процесса. М., 1970. Т.2. 516 с.
120.ТальбергД.Г. Русское уголовное судопроизводство. Пособие к лекциям. Киев, 1889. Т. 2.214 с.
121. ТарасовРодионовП.И. Предварительное следствие. Пособие для следователей / Под ред. Г.Н. Александрова и С .Я. Розенблита. М., 1955. 247 с.
122.ТимановскийА.Т. Судебные уставы императора Александра Второго итолкованиями, извлеченными из отечественной юридической литературы. М., 1885. 820 с.
123. Ткаческий Ю.М.Давностьв советском уголовном процессе. М., 1978. 128 с.
124. Толковый словарь русского языка / Сост. С.И.Ожегов, Н.Ю. Шведова. М., 1999. 830 с.
125.ТрубниковаТ.В. Теоретические основы упрощенных производств. Томск, 1999. 46 с.
126. Учебник уголовного права / Под ред. С.В.Бородина. Часть общая. М., 1996.411 с.
127. Уголовное право России. Учебник для вузов в 2-х томах / Под ред. А.Н. Игнатова. М., 1999. Т. 1. 639 с.
128. УголовноесудопроизводствоРоссии: Учебник для вузов / Под ред. Н.И. Газетдинова. Казань, 2004. 496 с.
129. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / Под ред. П.А.Лупинской. М., 2004. 798 с.
130. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. Научно-практический комментарий. М., 1999. 511 с.
131. Уголовный процесс / Под ред. К.Ф.Гуценко. М., 2000. 587 с.
132. Уголовный процесс / Под ред. Н.С. Алексеева. М., 1972. 583 с.
133. Уголовный процесс России: Учебник / Под ред.ТоминаВ.Т. М., 2003. 821 с.
134. Уголовный процесс / Под ред. В.П.Божьева. М., 2003. 574 с.
135. Уголовный процесс РСФСР / Под ред.ЧугуноваВ.Е. Воронеж, 1968. 516 с.
136.ФельдштейнГ.С. Лекции по уголовномусудопроизводству. М., 1915. 354 с.
137. Философско-энциклопедический словарь / Под ред.ГубскогоЕ.Ф. М, 1998. 576 с.
138.ФойницкийИ.Я. Курс уголовного судопроизводства. СПб., 1996. 520 с.
139. Характер, причины и способы устранения ошибок в стадии предварительного следствия / Под ред. А.Б. Соловьева. М., 1990. 49 с.
140. ХабакукМ.Я. Управлениерасследованием. Харьков, 1992. 88 с.
141.ХимичеваГ.П., Патов H.A. Приостановление предварительного следствия. Процессуальные и организационные вопросы. М., 1996. 51 с.
142.ЧельцовМ.А. Уголовный процесс. М., 1948. 428 с.
143.ЧувилевA.A. Дознание в органах внутренних дел. М., 1986. 138 с.
144.ЧувилевA.A. Особенности преподавания курса уголовного процесса в ВУЗах МВД СССР. Учеб. пособие. М., 1986. 60 с.
145.ШадринB.C. Обеспечение прав личности при расследовании преступлений. Волгоград, 1997. 146 с.
146.ШатилоК.Д. Приостановление дознания и предварительного следствия: Лекция. М., 1963. 24 с.
147.ШейферС.А. Предварительное следствие. Общие условия и основные этапы производства. Учеб. пособие. Куйбышев, 1986. 59 с.
148.ШейферС.А. Следственные действия. Система ипроцессуальнаяформа. М., 2001. 208 с.
149.ШимановскийВ.В. Законность и обоснованность приостановленияследователемуголовного дела. Конспект лекций. Л., 1965. 43 с.
150.ШимановскийВ.В. Общие условия производства предварительного следствия. Л., 1983. 67 с.
151.ЯкуповР.Х. Возобновление предварительного следствия. Волгоград, 1976. 56 с.
152. Статьи, публикации, тезисы
153.АгутинА., Томин В. Работа частного детектива поприостановленнымделам // Частный сыск и охрана. 1993. № 10. С. 49-50.
154.АликперовX. Д. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроковдавности// Законность. 1999. № 8. С. 12-13.
155. Бажанов С. Изменение оснований приостановления предварительного расследования //Законность. 1997. № 10. С. 35-36.
156.БасковВ.И. Прокурорский надзор за оперативно розыскной деятельностью при расследовании преступлений //Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1998. № 4.
157.БекетовМ.Ю. Взаимодействие следователей органов внутренних дел смилициейпри розыске // Научные труды.РАЮН. Выпуск 3. В 3-х томах. Том 3. М., 2003. С. 310-313.
158.БердичевскийФ.Ю. Работа следователя поприостановленномуделу //Соц. законность. 1973. № 4. С. 50-52.
159.БородинC.B. Некоторые вопросы взаимодействия оперативного работника и следователя органов охраны общественного порядка //ТрудыВНИИОП. 1966. №9.
160.БыковВ.М. Основания приостановления производства по уголовному делу//Рос. юстиция. 1995. № 3. С. 15-16.
161. Ю.Быков В.М. Основания приостановления предварительного следствия по УПК РФ // Гос-во и право. 2004. № 5.С. 106 108.
162. П.Васильев JI.M. К вопросу орегламентацииуголовно-процессуальных отношений по приостановленным уголовным делам // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 21. М., 1974. С. 99.
163.ВтюринA.B. Розыск как одна изкриминалистическихзадач: В сб. научных трудов института государства и права. Выпуск 6. Тюмень. 2003. С. 74-83.
164.ГолубевВ.В. Проблемные вопросы организации работы по делам, приостановленным производством //Следователь. 1997. № 3. С. 11-13.
165. Н.Гранкин К.Б. О роли органов следствия и дознания врозыскеобвиняемых, местонахождение которых неизвестно. Предварительное следствие в условиях правовой реформы. В сб. научных трудов. МВД СССР. Волгоград, 1991. 129 с.
166.ГромовH.A. Понятие основания и условия приостановления предварительного расследования//Следователь. 2001. №3. С. 19-20.
167.ДербеневА.П. Пределы поручений следователя органам дознания о производстверозыскныхдействий //Правоведение. 1983. № 4. С.78 82.
168.ДорошковВ., Патов Н. Приостановление производства по уголовным делам //Рос. юстиция. 2000. №1. С. 40-42.
169.Ефимо