Романовская Любава Ростиславовна. Иноверцы в Российской империи

Краткое описание

Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского»

<т-

На правах рукописи Романовская Любава Ростиславовна
ИНОВЕРЦЫ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
(историко-правовое исследование)
Специальность: 12.00.01. - теория и история права и государства;
история учений о праве и государстве.
ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук
научный руководитель:
кандидат юридических наук,
доцент, Биюшкина Н.И.
Нижний Новгород - 2006

2 СОДЕРЖАНИЕ:
Введение................................................................................................... 3
Глава I. Основные параметры вероисповедной политики в Российской империи (конец XVIII - конец XIX вв.):................................................... 16
§1. Формирование и развитие органов государственного управления
духовными делами: конфессионально-исторический фон............................. 16
§2. Принципы и особенности вероисповедной
политики правительства Российской империи.............................. 34
§3. Этно-конфессиональная карта столицы Российской империи...50
Глава П. Правовое регулирование жизнедеятельности основных конфессий в Российской империи............................................................ 78
» §1. Неправославные христиане: конфессиональные различия и
политический интерес................................................................................ 78
§2. Правовое регулирование жизнедеятельности
исламских общин..................................................................... 148
§3. Еврейский вопрос в политике самодержавия (между экономической необходимостью и конфессиональной нетерпимостью)....... 196
Заключение........................................................................................... 230
Список литературы.............................................................................. 237
Приложения......................................................................................... 256

з
Введение
Актуальность темы исследования. Важнейшей задачей современного этапа развития российского гражданского общества является его консолидация, укрепление и оптимизация социальных, культурных, экономических связей, которые существуют между различными этническими и конфессиональными группами населения Российской Федерации.
Особенно большое значение сейчас приобрели нравственные и идеологические аспекты общественного мировоззрения. Об этом, в частности, говорил Святейший Патриарх Московский и всея Руси Алексий II на открытии Всемирного саммита религиозных лидеров, прошедшем в июле 2006 г. в Москве. Он отметил: «История и современность показывают, что без духовной и нравственной основы в жизни народов, без глубокого знания людьми своей религиозной традиции нельзя эффективно противостоять распрям, насилию, порокам, экстремизму и террору. С нравственным состоянием личности и общества связаны экономика, экология, здоровье и другие сферы человеческой жизни. В них нельзя по-настоящему добиться успеха без целостности человеческой личности, без добрых намерений сердца»1.
В наше сложное время важно подчеркивать не различия и противоречия религиозно-нравственных систем, не акцентировать внимание на межконфессиональных конфликтах, которые имели место в прошлом, а наоборот искать общие позитивные черты и консолидирующие основы человеческого взаимодействия. Именно возвращение к основополагающим, непреходящим нравственным ценностям позволит успешно противодействовать негативным тенденциям, связанным с деятельностью националистических, ксенофобских экстремистских организаций.
Для того чтобы решить эти сложнейшие задачи, нелишним нам представляется изучение богатого исторического опыта в первую очередь
1 Речь Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алексия II при открытии Всемирного саммита религиозных лидеров //www reiigare m_03 июля 2006.

4 Российской империи XVIII - XIX вв., причем как позитивного, так и негативного. Несомненно, что просчеты в религиозной (вероисповедной) политике имперских властей во многом способствовали революционным взрывам XX в. и гибели самой Российской империи. Следует заметить, что в советское время положение верующих в государстве не только не улучшилось с провозглашением принципов свободы совести и отделения церкви от государства, а кардинальным образом ухудшилось, т.к. официальной идеологией правящих кругов стал воинствующий атеизм.
Сейчас наше общество с трудом выходит из 70-летнего периода атеистического воспитания и богоборчества, и поэтому даже крупицы положительного опыта, накопленного политико-правовыми институтами Российской империи, являются, по крайней мере, не лишними.
В современных условиях возрождения конфессиональной жизни в различных ее формах все большее значение приобретает постоянный и конструктивный диалог между государством и религиозными организациями. Успешность этого диалога во многом зависит от правильного понимания и учета как позитивных сторон, так и ошибок в политико-правовой сфере, допущенных в период существования Российской империи.
Как верно отметил Президент России В.В. Путин в своем выступлении на открытии Всемирного саммита религиозных лидеров, «здесь, на огромном евразийском пространстве, сложилось уникальное единство и многообразие разных религий и национальностей. Их взаимодействие сыграло системообразующую роль в развитии самой российской государственности и в укреплении ее целостности»2. И в современной России толерантность и веротерпимость являются основой гражданского мира, важным фактором социального прогресса. Государство и религиозные организации должны вместе способствовать нравственному воспитанию каждой личности и
Выступление на открытии Всемирного саммита религиозных лидеров // http //www kremlin ru /appears/2006/07/03

5 налаживать необходимый не только для России, но и для всего мира диалог культур.
Степень научной разработанности проблемы. Изучение научной литературы свидетельствует об отсутствии специальных работ, посвященных сравнительному анализу правового положения основных иноверных конфессий в Российской империи. Вместе с тем, можно назвать ряд исследований, в которых в той или иной мере затрагивались рассматриваемые нами вопросы. Это, прежде всего труды дореволюционных ученых. Так, М.А. Рейснер анализировал положения русского законодательства в сфере вероисповедной политики3. Тема религиозной жизни инославных христиан получила глубокое и многоплановое освещение в трудах профессора императорского Варшавского университета Д.В. Цветаева4, которым написано более 20 основательных работ по истории инославных церквей. Правовое положение лютеран и католиков исследовал также профессор, доктор церковного права М. Красножен5. «Еврейский вопрос» получил подробное освещение в трудах А.П. Субботина, М.И. Мыша, Ю. Гессена, И.Г. Оршанского6.
В советский период вероисповедному вопросу внимания практически не уделялось. Если и проводились какие-либо исследования, то лишь в рамках изучения национального вопроса. Советская историография изучала
3 Рейснер М А Государство и верующая личность. - СПб., 1905. Цветаев Д В Протестантство и протестанты в России до эпохи преобразований. - М., 1890; Цветаев Д.В Из истории иностранных исповеданий в России в XVI-XVII в. - СПб., 1886; Цветаев Д В Обрусение западноевропейцев в Московском государстве. Варшава, 1903; Цветаев ДВ Положение иноверия в России: историческое обозрение. - Варшава, 1904; Цветаев Д В Протестантство и протестанты в России до эпохи преобразований. М, 1890 и др.
5 Красножен М Иноверцы на Руси. Т.1 Положение неправославных христиан в России. - Юрьев, 1903
6 Субботин А П. «Общая записка по еврейскому вопросу». СПб, 1905; Мышь МИ Руководство к русским законам о евреях. - СПб, 1898; Гессен Ю. История еврейского народа в России: В 2-х т., т. 1, Л., 1925.; Гессен Ю Евреи в России: Очерки общественной, правовой и экономической жизни русских евреев. - СПб., 1906; Оршанский ИГ Законодательство о евреях. Очерки и исследования. — СПб., 1877.
7 Водарский Я.Е. Население России за 400 лет (XVI-начало XX в.). - М, 1973; Кобузан
8 М Народонаселение России в XVIII - первой половине XIX века. - М: АН СССР, 1963;

6
проблемы религиозной жизни, опираясь на господствовавшую атеистическую точку зрения, исходя из антицерковной политики государства.
В настоящее врем

Список литературы

Заключение
Подводя итог диссертационного исследования основных параметров вероисповедной политики и правового регулирования жизнедеятельности иноверцев в Российской империи в конце XVIII - XIX веках, необходимо отметить следующие ключевые моменты.
1. Многонациональность и многоконфессиональность российского государства складывалась постепенно с расширением его территории путем народной колонизации, добровольного присоединения некоторых национально-государственных единиц, присоединения на основании мирных договоров в результате войн с иностранными государствами и прямого завоевания. Вхождение в состав населения империи народов, исповедующих иные веры (иноверцев), привело к актуализации национально-конфессионального вопроса и потребовало от правительства определения своей вероисповедной (конфессиональной) политики.
2. Со времени правления Екатерины II основой такой политики официально признается веротерпимость, при сохранении первенствующего положения Русской Православной церкви и охранении господствующей православной веры.
3. Веротерпимость не означала свободы совести и равенства конфессий. Государство, охраняя господствующую веру и решая свои имперские задачи, на протяжении всего рассматриваемого нами периода проводит политику насильственной христианизации и русификации (особенно в отношении национальных окраин), стремясь обеспечить единство и монолитность империи и не допустить роста национального самосознания (и, как следствие, сепаратистских настроений). Кроме того, веротерпимость в России изначально была построена на собственно политическом основании и уже тогда получила совершенно определенный национальный характер.

231
4. Единого документа, определяющего конфессиональную политику государства, не существовало. Каждый правитель проводил ее в соответствии с собственным пониманием (которое основывалось и на воспитании, и мировоззрении, и степени влияния наставников и окружения), а также внутриполитической и внешнеполитической обстановкой.
5. Можно, однако, назвать некоторые основные принципы вероисповедной политики, характерные для XIX в.: непризнание прав личности на религиозное самоопределение; наличие правовой иерархии конфессий и их неравенство в правах, привилегиях и ограничениях; вмешательство во внутрицерковную деятельность существовавших в России конфессий; жесткость национально-конфессиональных рамок и фактический запрет перехода из одного исповедания в другое, за исключением перехода в православие, который приветствовался и поддерживался государством разными способами (гласными и негласными); превращение церковной власти в орудие светской политики; выполнение вероисповедным законодательством роли регулятора национального вопроса (поскольку конфессиональные различия в основном совпадали с национальными); распространение и поддержка только православной веры как духовной основы господствующей народности; полноправным признавалось только православное население.
6. Официально причиной ограничения иноверцев в правах являлось недопущение совращения христиан (или обратившихся в христианство) в иную веру. Что касается не оглашаемых причин, то, по мнению соискателя, это были те самые имперские задачи, уже названные нами в п.З., а также ускорение ассимиляции иных народов, обеспечение русской народности, как титульной нации, привилегированного положения в сфере управления, предпринимательства и т.д.
7. Становление системы органов государственного управления духовными делами проходило в русле официальной политики абсолютизма, направленной на подчинение государственной власти всех сфер

232 общественной жизни. Русская Православная Церковь в организационном плане управлялась Святейшим Синодом, подчиненным напрямую Императору, в то время как иные религиозные организации находились в подчинении общеадминистративных гражданских учреждений - сначала Министерству духовных дел и народного просвещения, а затем Департаменту духовных дел иностранных исповеданий в составе Министерства внутренних дел. Тем самым имперская власть подчеркивала общеадминистративный характер управления, подчиненное положение иных конфессий в вероисповедной политике Российского государства.
8. Иноверцы, несмотря на ограничительную политику государственного православия (имеется в виду политика ограничения иноверцев в правах, меры по языковой, культурной и т.д. ассимиляции иноверцев и др.), включались в общественную и экономическую жизнь Российской империи и играли в ней существенную роль. Рост иноверческого населения, его активная интеграция в социально-экономическую структуру российского общества, большой вклад иноверцев в науку, культуру, искусство, развитие хозяйства, ремесел, военного дела, потребовало от правительства определения правового положения самих иноверцев и их религиозных объединений.
9. Существуя в рамках иноверной среды, представители иных конфессий сохраняли свою национальную, культурную, религиозную самобытность и большую роль в этом играли духовные центры (кирхи, храмы, синагоги, мечети), которые служили не только нуждам религиозного культа, но и выполняли образовательную, воспитательную, объединяющую и другие функции.
10. Среди признанных и терпимых в Российской империи иноверных исповеданий наиболее крупными по численности верующих являлись христианские неправославные (или «инославные») конфессии - католическая и лютеранская (как наиболее значительная из протестантских), а также нехристианские конфессии - иудаистская и мусульманская. Несмотря на то,

233 что согласно официальной градации, все названные конфессии занимали вторую ступень правовой иерархии, фактически для каждой из них государством устанавливался особый правовой режим. В своем социальном, имущественном и политическом положении конфессии второй ступени также не были равны.
11. Уже при Петре I конфессиональные различия, существующие между Православной, Католической и Протестантской церквями, уступают место политическому интересу, в силу которого государственная политика в отношении инославных христиан берет курс на более терпимое отношение.
12. В Своде законов Российской Империи отсутствовала общая глава или единые законоположения о католиках и лютеранах, за исключением Устава Римско-католической церкви и Устава Евангелическо-лютеранской церкви.
13. Высшие духовные сановники Евангелическо-лютеранской церкви утверждались Министерством внутренних дел или самим Императором. Высшие католические иерархи (Архиепископ-Митрополит и все епископы) назначались Императором по предварительному соглашению с Римским Папой и обязаны были принести присягу на верность Российскому государю (и только после этого - Римскому Папе).
14. Свод законов о состояниях относил лютеранских и католических священников к привилегированному, неподатному духовному сословию, подчёркивая, что духовенство нехристианского исповедания не составляет особого сословия в Российском государстве.
15. Правовое регулирование брачно-семейных отношений у католиков отличалось от аналогичных норм у лютеран более суровым подходом, обусловленным особенностями канонического права (непримиримое отношение к разводам, невозможность вступления в брак с лицом нехристианского вероисповедания и др.).
16. В полном соответствии с принципом веротерпимости власти фактически не посягали на свободу вероисповедания католиков и лютеран.

234 Ограничения касались лишь вопросов распространения ими своей веры на православное население (запрет прозелитизма, разрешительный порядок строительства храмов, ограничения при замещении государственных должностей и др.)
17. Правовое положение лютеран в Российской империи было более привилегированным в сравнении с католиками. В отличие от отношения к католикам, правительственная политика к лютеранам не затрагивала болезненного национального вопроса, не касалась политических интересов Империи. Католики воспринимались государством и обществом, как правило, негативно (за редким исключением в лице Павла I и начального этапа правления Александра І) в силу действия целой совокупности факторов.
18. «Мусульманский вопрос» в государственной политике самодержавия был подвержен изменениям в соответствии с переменами и колебаниями внутреннего курса в целом и изменениями конфессиональной политики в частности. Законодательная политика Российского государства до середины XVIII в. была направлена на ограничение ислама, поощрение перехода мусульман в православие, покровительство по отношению к «новокрещеным», однако эти меры не привели к конфессиональному единообразию страны. В царствование Екатерины II происходит важный поворот в государственно-религиозной политике империи, что положительно отразилось и на правовом положении мусульман. Как проявление политики толерантности следует рассматривать процесс узаконения отдельных норм мусульманского права в первой трети XIX в., а также лояльность государства к таким значимым сторонам мусульманского образа жизни как право на многоженство, совершение хаджа, принятие присяги по догматам своей веры.
19. Государственно-исламские отношения в Российской империи следовали формуле: власть - конфессия - народ - хронологические рамки. В центральной России преобладала тенденция к правовой унификации