Рыбакова Анастасия Сергеевна. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика хулиганства и его предупреждение (региональный аспект)

Краткое описание

Рыбакова Анастасия Сергеевна. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика хулиганства и его предупреждение (региональный аспект);[Место защиты: ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет»], 2023

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
На правах рукописи
Рыбакова Анастасия Сергеевна
УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА ХУЛИГАНСТВА И ЕГО
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ (РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ)
Специальность: 5.1.4 Уголовно-правовые науки
ДИССЕРТАЦИЯ
на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Научный руководитель:
доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации Репецкая Анна Леонидовна
Красноярск, 2024
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ХУЛИГАНСТВА 14
1.1. Социально-правовая обусловленность установления уголовной
ответственности за хулиганство 14
1.2. Юридический анализ состава хулиганства и проблемы его
квалификации 26
1.3. Отграничение хулиганства от смежных составов преступлений и от мелкого
хулиганства 53
ГЛАВА II. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ХУЛИГАНСТВА (на примере Сибирского федерального округа) 71
2.1. Динамика состояния хулиганства и его место в структуре преступлений
против общественной безопасности 71
2.2. Характеристика лиц, совершивших хулиганство в Сибирском федеральном
округе 84
2.3. Факторы, детерминирующие совершение хулиганства в Сибирском
федеральном округе 94
2.4. Виктимологические аспекты регионального хулиганства 105
ГЛАВА III. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ХУЛИГАНСТВА В СИБИРСКОМ
ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ 116
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 139
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 148
ПРИЛОЖЕНИЯ 166

Список литературы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Настоящее исследование позволило выявить многоаспектность проблем уго-ловно-правового и криминологического характера в вопросах хулиганства.
Хулиганство, являясь одним из древних преступлений, за всю историю рос-сийского государство относилось к разным сферам уголовных правоотношений.
Так, в законодательных актах Древней Руси акцентировалось внимание на охране отношений, связанных с церковью и религией, в дореволюционный период времени хулиганство получило своё распространение как криминальная субкуль¬тура, объединяющая преступников, совершающих дерзкие, жестокие преступления против общества и личности.
В советский период наблюдается резкое распространение безмотивных изби-ений, убийств, изнасилований и других многочисленных преступлений, совершен-ных хулиганскими группировками, держащих в страхе целые районы, что потребо-вало существенного ужесточения наказания. В 1930-х годах меры против хулиган-ства приняли чрезвычайно суровый характер.
В дальнейшем впервые в законодательстве был введен термин «хулиган¬ство», преступление стало отделяться от бандитизма, предусматривалась ответ¬ственность за мелкое хулиганство. Именно определение хулиганства в советском законодательстве послужило основой современной регламентации хулиганства, несмотря на неоднократные изменения данного состава.
За исследуемый период изменилось не только законодательное регламенти-рование хулиганства, но и его сущность как негативного социального явления: ху-лиганство преобразовалось из-за изменений общественных отношений, которые происходят в обществе, в самых различных сферах государства.
Вместе с тем, изменение нормы о хулиганстве коренным образом не испра-вило имеющиеся проблемы и недоработки.
Анализ правоприменительной практики судов указывает на трудности и ошибки при квалификации хулиганства по признакам объективной и субъективной стороны состава преступления, что вызвано следующим:
— во-первых, оценочным характером описания обязательных альтерна-тивных признаков объективной стороны хулиганства, установление которых отво-дится на самостоятельное усмотрение суда;
— во-вторых, отсутствием исчерпывающего понимания, что подразуме-вается под насилием и угрозой его применения при совершении хулиганства,
— в- третьих, невозможностью установить, какое значение при этом от-водится психическому насилию при совершении преступления;
— в-четвертых, трудностями определения признаков вооруженного хули-ганства, так как для его признания необходимо установление одного из альтерна-тивных признаков, предусмотренных основным составом хулиганства, что услож¬няет возможность привлечения к ответственности за один из самых распространён¬ных способов совершения хулиганства;
— в-пятых, сложностями установления признаков субъективной стороны «простого» хулиганства и хулиганства, совершенного по экстремистским мотивам, а также отграничение мотива хулиганства от хулиганских побуждений.
Представляется, что исправить ситуацию способны изменения редакции ст. 213 УК РФ, «облегчающие» сложную конструкцию состава преступления. Предло-женные в работе законодательные изменения позволят отграничить хулиганский и экстремистский мотивы, а также отграничить хулиганства от преступлений против личности, совершенных из хулиганских побуждений.
Существующие на момент написания работы положения постановления Пле-нума Верховного Суда «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений» от 15 ноября 2007 г. N° 45 не соответствуют действующей регламентации ст. 213 УК РФ и нуждаются в своевременных изменениях.
Трансформация общественных отношений на фоне законодательных измене-ний редакции ст. 213 УК РФ, а также тенденции уголовно-правовой политики сви-детельствует о приоритете охраны личности при совершении хулиганства.
Одним из основных признаков хулиганства в современной его регламентации в тексте уголовного закона является насильный характер его совер¬шения в условиях публичности, при которой возникает вероятность причинения вреда неограниченному кругу лиц. Сложность законодательного закрепления ис-черпывающих признаков хулиганства определяется невозможностью описания та-кого понятия как общественный порядок, публичность, общественное место, гру¬бое нарушение общественного порядка, явное неуважение к обществу. Осложняет ситуацию многообъектность хулиганства, не позволяющая определить самостоя-тельную специфику преступления.
В рамках исследования предлагается пересмотр регламентации состава хули-ганства внесением изменений в редакцию ст. 213 УК РФ путём частичной декри-минализации: исключение п. «б» ч. 1 ст. 213 УК РФ: по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
Установление уголовной ответственности за совершение хулиганства в со-временном уголовном законе социально обусловлено и криминологически обосно-вано, связано с особой значимостью общественных отношений, на которые пося¬гает хулиганство, а именно на общественные отношения по охране личности и пра-вопорядка, а также с теми общественно опасными последствиями, которые влечет за собой: причинение вреда здоровья разной степени тяжести, вероятность наступ¬ления этих последствий для неопределенного круга лиц.
Хулиганство создает социальную угрозу, так как соблюдение общественного порядка — это основа спокойствия граждан, безопасного уровня жизни, соблюде¬ния прав и свобод, безопасного пребывания в общественных местах, на улице, в общественном транспорте, дома. Указанное не даёт оснований для декриминализа-ции хулиганства.
Существенно изменилась и криминологическая картина хулиганства. Так, анализ состояния динамики указывает на снижение числа зарегистрированного ху-лиганства как в РФ в целом, так и в Сибирском федеральном округе, выбранном для отдельного исследования. Этот процесс во многом обусловлен законодательными нововведениями, изменившими статистическую картину сде¬лавшими невозможным применение данной статьи, в связи с чем деяния квалифи¬цируются по другим статьям УК РФ или как административные правонарушения, а также вызван латентным характером хулиганства.
Так, в рамках исследования выявлено, что факты совершенного хулиганства скрываются в силу следующих основных причин:
— несовершенство статистической деятельности по анализу и отчёту све-дений о совершенном хулиганстве, реальных его масштабов, учитывая латентный процент, отражающих структуру преступления по РФ в целом и по округам;
— схожесть состава хулиганства с другими преступлениями, в результате чего деяние квалифицируется не как хулиганство и сведения о нем относятся в группе других преступлений;
— трудности при отграничении уголовно-наказуемого хулиганства от мелкого, в результате чего сведения о деянии относятся к сведениям об админи-стративных правонарушениях;
— нежелание потерпевших заявлять о случившееся, не считая, что был причинён какой-либо вред или считая причинённый вред не существенным.
Несмотря на общую тенденцию снижения хулиганства в общественных ме¬стах, его доля от общего числа зарегистрированных хулиганств в РФ увеличилась на 41,56 %.
Представляется, что увеличение доли связано с тем, что в определённый пе-риод времени, в силу изменившейся законодательной регламентации, хулиганство перестало относится к насильственным преступлениям, которые совершались на бытовой почве в доме, в квартире, в подъезде. Тем самым, хулиганство в большей степени «перешло» в общественные места, в том числе на улицы, площади, в парки и скверы.
Анализ динамики количества зарегистрированного хулиганства, совершен¬ного на транспорте, также указывает на его снижение в РФ в 3,4 раза, в СФО в 3,2 раза.
В рамках регионального исследования выявлены виды хулиганства, имею¬щие распространение в СФО и факторы, их детерминирующие — это бытовое, уличное и транспортное хулиганство. Для каждого из видов выявленного в СФО хулиганства предложены специальные предупредительные меры, учитывающие специфические особенности совершения хулиганства, такие как способ соверше¬ния преступления и место.
Уличное хулиганство (78,6 %), совершаемое в общественных местах, парках и скверах, детерминировано низким уровнем материальной уличной среды в муни-ципальных образованиях, нехваткой технического обеспечения охраны порядка посредством специальных систем и программ в общественных местах.
Транспортное хулиганство (18,7 %), совершаемое на транспорте общего или личного пользования, а также на дорогах детерминировано недостатками техниче-ского обеспечения охраны общественного порядка на транспорте, отсутствием ме-ханизма недопуска лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения к источ-никам повышенной опасности.
Бытовое хулиганство (2,7 %), совершаемое в квартирах, в домах, подъездах и на придомовой территории детерминировано наличием межличностных кон¬фликтов и обусловлено экспансией криминальной субкультуры в регионах в силу расположения большого числа исправительных учреждений на территории СФО.
Хулиганство, совершаемое в СФО, во многом, по своим криминологическим характеристикам совпадает с общероссийскими показателями, однако исследова¬ние позволило выявить региональную специфику хулиганства.
Так, специфическими чертами личности хулигана является социальное поло-жение в отсутствие определенного рода занятия и постоянного источника дохода, нравственно-психологические характеристики, связанные с деформациями куль-турно-нравственных представлений и дефектами бытовой психологии.