Социальные реальности детства в современном российском обществе Рыбинский, Евгений Михайлович

Краткое описание

Рыбинский,ЕвгенийМихайлович.Социальныереальностидетствавсовременномроссийскомобществе: диссертация ... доктора социологических науквформе науч. докл. : 22.00.04. - Москва, 1998. - 73 с.; 20х15 см.больше
Цитаты из текста:

стр. 1
/ / / На правах рукописиРыбинскийЕвгенийМихайловичСОЦИАЛЬНЫЕРЕАЛЬНОСТИДЕТСТВАВСОВРЕМЕННОМРОССИЙСКОМОБЩЕСТВЕСпециальность 22.00.04 •социальнаяструктура,социальныеинституты и процессы Диссертация на соискание ученой степени доктора социологических наук :В виде научного доклада ^^•Х1 Ш.^о

стр. 12
и з а ц и и государственной п о л и т и к и в интересах детей вРоссийскойФедерации. Объект исследования -детствокаксоциальноеявление всо­ временномроссийскомобществе. Предмет исследования -социальныереальностисовременногодетстваи процесс ф о р м и р о в а н и я и реализации государственной

стр. 15
чия/неблагополучия детей, п р а в а ребенка. 2. Р а з р а б о т а н а и представлена как система показателей м а к р осоциальногоанализа модель описаниясоциальныхреальностейдетствавсовременномроссийскомобществе, в основу к о т о р о й по­ ложена фиксация в показателях о п п о з и ц и и с о

Оглавление диссертациидоктор социологических наук в форме науч. докл. Рыбинский, Евгений Михайлович
Вместе с тем, детство остается особым социальным явлением, требующим в научном плане системного подхода и междисциплинарного изучения. Научное осмысление социальных реальностей детства в России невозможно вне связи с обществом, с государством, с условиями, необходимыми для выживания и развития, защиты интересов каждого ребенка. Ведущая роль в этих процессах принадле-| жит формирующейся государственной политике в интересах детей, способной обеспечить взаимодействие семьи, школы, церкви и других социальных институтов именно с позиции защиты прав, удовлетворения потребностей и интересов детей. В 90-е годы в соответствии с требованиями Конвенции о пра
Ьах ребенка (1989 г.) в России принят ряд федеральных законов, дей )ствует президентская программа "Дети России", а в субъектах Российской Федерации - соответственно свои законодательные акты и социальные программы по улучшению положения детей. Указом Президента Российской Федерации (1995 г.) утвержден Национальный план действий в интересах детей до 2000 года, тем самым положено начало формированию государственной социальной политики в отношении детей, созданы соответствующие государственные органы (при Президенте и Правительстве Российской Федерации, в Государственной Думе действуют специальные комиссии и комитеты, а также департамент проблем семьи, женщин и детей Минтруда России). Подобные органы созданы и в субъектах Российской Федера-> ции. Образованы также социальные учреждения, призванные заниматься адресной помощью семье и детям. Все это в последнее время способствовало некоторым позитивным изменениям в социальном положении детей. Так, доля домашних хозяйств с несовершеннолетними детьми, имеющих денежные доходы ниже прожиточного минимума, несколько сократилась. Удалось добиться определенных положительных результатов в охране здоровья детей: младенческая смертность последовательно снижается с 1994 г. и составила в 1996 г. 17,4 промилле; несколько сократилась смертность детей в возрасте до 5 лет, которая составила в 1996 г. 21,4 умерших детей в возрасте до 5 лет на 1000 новорожденных соответствующего года рождения. Сократилось в 1996 г. количество зарегистрированных заболеваний с впервые установленным диагнозом до 1162 в расчете на 1000 детей (0-14 лет). Продолжался переход от унифицированной модели школьного образования к модели вариативного образования, созданию различных видов и типов общеобразовательных учреждений.
Расширилась и увеличилась сеть социального обслуживания семьи и детей. В ведении органов социальной защиты населения в 1997 г. действовало 2048 учреждений социального обслуживания семьи и детей (в 1996 г. - 1421), значительно увеличилось количество социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних; социальных приютов; центров социальной помощи семье и детям и психолого-педагогической помощи населению.
Возросла роль субъектов Российской Федерации в практическом осуществлении социальной политики в отношении детей в условиях бюджетного дефицита. Субъекты РФ первостепенное внимание уделяют вопросам поддержки тех категорий детей и семей с детьми, которые находятся в особо сложных условиях. Это, прежде всего, дополнительная социальная поддержка малообеспеченных семей с детьми, введение льгот для отдельных категорий детей и семей, профилактика безнадзорности и правонарушения подростков, организация летнего отдыха детей, нуждающихся в особом внимании государства (из многодетных и малообеспеченных семей, детей-сирот, детей-инвалидов, детей безработных и т. д.).
Более трети субъектов Российской Федерации имеют или разрабатывают региональные законы, которые закрепляют основные направления социальной политики в отношении детей, семьи, молодежи (законы о правах ребенка, об охране семьи, материнства, отцовства и детства, о государственной молодежной политике, о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальной защите детей-инвалидов, поддержке молодежных и детских общественных объединений и т. д.). В силу установленного распределения полномочий по вопросам социальной сферы между федеральным центром и субъектами Российской Федерации региональные и муниципальные власти взяли на себя основную тяжесть по финансированию сферы образования, медицины, культуры и социальной помощи семье и детям.