Статистическое измерение теневой экономики :региональный аспект

Краткое описание

2007

Автор научной работы:

Черемисина, Наталия Валентиновна

Ученая cтепень:

доктор экономических наук

Место защиты диссертации:

Самара

Код cпециальности ВАК:

08.00.12

Специальность:

Бухгалтерский учет, статистика

Количество cтраниц:

344

Оглавление диссертациидоктор экономических наук Черемисина, Наталия Валентиновна

ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
ТЕНЕВОЙЭКОНОМИКИ.
1.1. Методологические аспекты определения теневойэкономики.
1.2. Масштабы теневой экономики и причины ее возникновения.
1.3. Методы количественного измерения скрытых экономических процессов.
Глава 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ
К СТАТИСТИЧЕСКОМУ УЧЕТУ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ.
2.1. Система национальногосчетоводства(СНС) - концептуальная основа методологии статистического учета теневой экономики
2.2. «Руководство по измерениюненаблюдаемойэкономики» - международный стандарт в области статистического учета.
2.3. Методологические основы статистического исследования ненаблюдаемой экономики в России.
2.4. Проблемы учета незаконной экономической деятельности в системе национального счетоводства.
Глава 3. СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА НЕНАБЛЮДАЕМОЙ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ) 124 3.1. Отражение объемов теневой экономики вмакроэкономическихпоказателях Тамбовской области.
3.2. Определение общего объема промышленного производства региона с учетом скрытой и неформальной деятельности.
3.3. Формирование объема продукции сельского хозяйства в хозяйствах всехсельхозпроизводителейТамбовской области.
3.4.Измерениененаблюдаемой экономики в строительной и инвестиционной деятельности региона.
3.5. Статистическая оценка объема скрытой и неформальной деятельности вторговлеТамбовской области.
Глава 4.МУНИЦИПАЛЬНАЯСТАТИСТИКА
И ПРОБЛЕМЫ УЧЕТА ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ.
4.1. Методологические основы формирования системымуниципальнойстатистики.
4.2. Становление региональной и муниципальной статистики и проблемы учета теневой экономики в современных условиях.
4.3.Организационныевопросы формирования муниципальной статистики (на примере Тамбовской области).
Глава 5. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОЛОГИИ УЧЕТА
НЕФОРМАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ
ОБОРОТАРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ В РАЗРЕЗЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ
НА ПРИМЕРЕ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ).
5.1. Особенности формирования оборотарозничнойторговли на региональном исубрегиональномуровнях.
5.2. Совершенствование учета оборота розничнойторговлипо крупным, средним и малым предприятиям муниципальных образований Тамбовской области.
5.3. Совершенствование учета неформальной и скрытой деятельности воборотерозничной торговли городов и районов Тамбовt ской области.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Статистическое измерение теневой экономики :региональный аспект"

Актуальность темы исследования.
Изучению вопросовтеневойэкономики в последние годы уделяется большое внимание, как в России, так и за рубежом. В соответствии с рекомендациями международных статистических организаций множество определений теневой деятельности сводится к понятиюненаблюдаемойэкономики. Термин «ненаблюдаемая» экономика вошел в экономическую, и особенно в статистическую, литературу сравнительно недавно, заменив такие определения этого явления, как «теневая» «скрытая», «подпольная», «черная», «серая» экономика и т. п.
В настоящее время российская государственная статистика в понятие «ненаблюдаемаяэкономика» включает следующие составные элементы:
- скрытая экономическая деятельность - это, в основном, законная экономическая деятельность, которая скрывается или преуменьшается в целях уклонения отуплатыналогов, социальных взносов и выполнения другихобязательств;
- неформальная экономическая деятельность - это экономическая деятельность, осуществляемая, в большинстве случаев, на законном основании индивидуальнымипредпринимателямии некорпоративными предприятиями, основанная на неформальных отношениях между участниками производства. Сюда же относится производство домашними хозяйствами для личногопотребления;
- нелегальная экономическая деятельность - это экономическая деятельность, запрещенная законом.
Ненаблюдаемая экономика существует со времени возникновения государства и введенияфискальнойсистемы. В настоящее время она присутствует в разных странах мира, как в хорошо развитых, развивающихся странах, так и в странах с переходной экономикой. Учитывая то, что обычноненаблюдаемуюэкономику оценивают в пропорции кваловомувнутреннему продукту, принято считать, что в развитых странах ее масштабы не превышают 10-12 %ВВП, в развивающихся - доходят до 40-45 %, а в странах с переходной экономикой составляют 22-25 % ВВП.1 Это официальные оценки, основанные на расчетах служб государственной статистики. Имеются и альтернативные данные, свидетельствующие о гораздо больших объемах теневой экономики, по крайней мере, в странах с переходной экономикой, в которых в период быстро проведенногоразгосударствленияэкономики и широкого распространениябартерабыли созданы сверхблагоприятные условия для распространения теневой экономики.
Проведение в России рыночных реформ привело к значительному расширению границ ненаблюдаемой экономической деятельности как в целом по стране, так и в ее регионах. Причины разрастания теневой экономики многообразны: финансовые, социальные, правовые, социокультурные, политические и др.
Изучение ненаблюдаемой экономики как социально-экономического явления - важнейшая проблема науки и практики. Особенно сложно решаются проблемы определения параметров скрытой и неформальной деятельности на региональном уровне.
Практически невозможно разработать единую, универсальную методику для регионального уровня. Проблемы разработки связаны не только с тем, что регион является «открытой» системой и многиемакропоказателина этом уровне отсутствуют. Трудности еще и в том, что каждый регион имеет разнуюотраслевуюспециализацию. Все это предполагает наличие У определенных специфических приемов и способов оценки теневой экономики именно для отдельно взятого региона.
1ДибирдеевВ. И. О некоторых подходах к статистической оценке параметров ненаблюдаемой экономики / В. И.Дибирдеев// Вопросы измерения ненаблюдаемой экономики: Материалы международного семинара. М.:ГоскомстатРоссии, Организация экономического сотрудничества и развития,Евростат, Фонд «Бюро экономического анализа», Российско-европейский центр экономической политики. - 2002. - С. 109. 5
В этой связи исследования, которые содержат предложения о способах сбора данных о теневой экономике и методах расчета обобщающих показателей на региональном уровне весьма своевременны и актуальны.
Несомненно, выявление истинных параметров теневой экономики позволит органам власти и управления страны в целом и отдельных регионов, в частности, определить необходимые меры по борьбе с нелегальной экономической деятельностью, что будет способствоватьоздоровлениюэкономики, росту жизненного уровня, укреплению национальной безопасности, и повышению доверия населения к власти, а, соответственно, и к статистическим структурам и статистическим данным.
Степень разработанности проблемы.
Фундаментальное изучение теневой экономики началось сравнительно недавно: в конце 80-х - начале 90-х гг. XX в.
Одним из первых зарубежных исследователей, предпринявших серьезные попытки в изучении этого явления, был американский ученый П.Гутман, опубликовавший в 1977 г. статью под названием «Подпольная экономика», в которой была подробно проанализирована необходимость учета теневой экономической деятельности. В последствии к этой проблеме обращались видные зарубежные ученые - X. Бек, Д. Блейдс, П. Вилес, Г. Гроссман, Б.Даллаго, А. Дилнот, JI. Дрекслер, Б. Казимиер, Б. Контини, Ш. Лейтер, К. Моррис, В.Танзи, JI. И. Шелли, Ф. Шнайдер, Э.Фейг, Б. Фрей, и др.
В это же время парламентами и правительствами ряда стран были созданы специальные рабочие группы по изучению теневой экономики. С 1984 г. такого рода группа функционирует в Австрии. Она изучает сферы существования, масштабы и тенденции развития теневой экономики. Подобные группы имеются во Франции, Англии, Португалии, Голландии, Италии и других странах.
Первая международная конференция по ненаблюдаемой экономической деятельности состоялась в Белфелде (ФРГ) в 1983 г. Она выявила несогласованность в измерении уровня и динамики теневой экономики. В частности, недостаточно четко проводилось разграничение между незаконной экономической инеэкономическойдеятельностью.
С начала 90-х гг. конференции, посвященные вопросам количественной оценки ненаблюдаемой экономики, стали проходить ежегодно.
Попытка выработки единообразного подхода к проблеме «теневой экономики» предпринята группой экспертов из национальных и международных статистических организаций и сформулирована в работе, обобщившей международный опыт и изданной в 2002 г. «Руководство по измерению ненаблюдаемой экономики».
Освещение проблем, связанных с теневой экономикой, в научной литературе нашей страны началось в 60-70-ые гг. прошлого века.
Первые попытки научной оценки объема теневой экономики были осуществлены наотраслевомуровне в 70-е гг. в Научно-исследовательском технологическом институте бытовогообслуживания(НИИТХИБе) Министерства бытового обслуживания населенияРСФСР.
Логическим продолжением этой работы, но уже на уровне экономики в целом, стали исследования теневой экономики в сфере услуг в начале 80-х гг. в Научно-исследовательском экономическом институте приГоспланеСССР. Однако до 90-х вопрос о теневой экономике как об особом объекте научного анализа никогда не ставился государственными органами ни перед одним научным учреждением страны. ВНИИпри Госплане эта тема возникла лишь в качестве дополнительного фона в связи с разработкой проблемы преодолениянесбалансированностисоветского потребительского рынка. Масштабы нелегального оказания услуг становились весьма значительными, инедоучетих резко снижал достоверностьфактическихи прогнозных оценок потребности населения в услугах. В исследованиях этих проблем принимали активное участие такие отечественные специалисты, как Т. И.Корягина, JI. Я. Косалс., В. М.Рутгайзер, В. М. Силласте и др.
Начиная с 1980-х гг., проблеме теневой экономики посвящены труды С. П.Глинкиной, С. Д. Головнина, В. А.Дадалко, В. О. Исправникова, Т. И.Корягиной, А. Е. Косарева, О. С.Крыштановской, Т. И. Кузнецовой, Р. А.Радаева, Р. В. Рыбкиной, А. А.Сергеева, А. Н. Шохина, А. А.Яковлеваи др. Однако в большинстве случаев это статьи носилиобщеэкономическийхарактер, акцентируя внимание, в основном, на криминальном аспекте проблемы.
В начале 90-х гг. XX в. в Россиимакроэкономическиепоказатели стали объектом пристального внимания. Поэтому Правительство РФ утвердило «Государственную программу перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями рыночной экономики». В этой связи в экономической теории и практике особенно актуальным стал вопрос о теневой составляющеймакроэкономическихпоказателей. Была предусмотрена разработка методологии получения информации о теневой экономике, поставлена задача обеспечения взаимосвязи статистических показателей, отражающиххозяйственныепроцессы, происходящие на макро- имикроуровнях.
В этот период теоретические и методологические стороны исследований ненаблюдаемой деятельности экономики нашли отражение в работах многих отечественных ученых и практических работников. Вопросам теории функционирования теневой экономики посвящены труды известныхэкономистови статистиков Н. Ч.Бокун, П. А. Герасимова, С. С.Глазьева, В. И. Елизарова, И. А.Колабихина, И. Д. Масаковой, П. П.Маслова, А. А. Смирнова, А. В.Суворова, Е. А. Ульяновой, К. А.Улыбина, А. А. Шес-такова, В. М.Юрьева, В. В. Яковлева и др.
Проблемы методологии оценок и объемовтеневогои неформального секторов экономики отражены в многочисленных трудах С. Ю.Барсуковой,
Ф. Ф.Глисина, И. И. Елисеевой, С. М.Ечмакова, Ю. Н. Иванова, А. И. По-номаренко, Б. Т.Рябушкина, JI. Я. Нестерова, Н. И.Панкратьевой, А. Е. Су-ринова, И. И.Смирнова, Э. Ю Чурилова и многих других.
Исходя из специфики российских условий, огромной ролитерриториальногофактора в развитии социально-экономических процессов страны, последовательной политики укрепления федерализма и российской государственности особую важность в исследовании теневой экономики представляет региональный аспект.
В последние годы значительный вклад в разработку проблем статистического измерения теневой экономики различных регионов внесли российские ученые и практики, и, в первую очередь, А. А.Агеенко, Н. В. Бурова, В. И.Дибирдеев, И. И. Елисеева, Е. Б.Капралова, Н. Д. Крем-лев, Н. М.Неманова, О. Н. Никифоров, В. А.Сивелькин, В. Я. Сквозникова, А. И.Татаркин, JI. М. Федорова, А. Ф.Шуплецов, А. Н. Щирина, С. В. Юр-кевич.
Отмечая в целом фундаментальный характер перечисленных работ, следует указать на то, что проблема измерения теневой экономики на региональном уровне разработана недостаточно. Это касается, прежде всего, количественной оценки составляющих теневой экономики по видам экономической деятельности иинтеграциипрямых и обратных информационных потоков между региональным имуниципальнымуровнями государственной статистики при измерениитеневыхэкономических процессов.
В этой связи, одним из направлений диссертационного исследования является развитие теоретико-методологических подходов, методов иинструментовк измерению теневой экономики региона. Эти обстоятельства обусловили выбор темы и основные направления исследования.
В качестве рабочей гипотезы диссертационного исследования выдвинуто предположение, что теневая экономика в России в настоящее время, приобретая все более глобальный характер, зарождается и формируется намезо- и микроуровнях административно-территориального деления (региональном имуниципальном). При этом существенное влияние на масштабы теневогосектораоказывает производственная структура региона, его социально-экономическое развитие, как в целом по региону, так и в разреземуниципальныхобразований. Выявление истинных размеров теневой экономической деятельности с учетом региональных особенностей позволит производить объективные расчеты ВВП и других макроэкономических показателей, что необходимо для принятия адекватныхуправленческихрешений, как на макроэкономическом, так и на уровне субъектов Российской Федерации. Поэтому, полагаем, что необходимо постоянное совершенствование методологии статистического наблюдения и расчетов показателей, характеризующих ненаблюдаемую экономическую деятельность.
Цель и задачи исследования.
Цель диссертационной работы заключается в исследовании теоретико-методологических проблем измерения теневой экономики и разработке на этой основе системы методов по совершенствованию статистической оценки теневого сектора экономики региона с учетом влияния на его масштабы скрытых иненаблюдаемыхпроцессов в различных видах деятельности, в обосновании взаимодействия региональной имуниципальнойстатистики при оценке теневой экономики региона.
Достижение поставленной цели определило необходимость решения следующих основных задач:
- уточнение теоретического понятия «теневой экономики» и состава видов деятельности теневого сектора экономики;
- систематизация основных методологических принципов количественной оценки масштабов и факторной обусловленности теневой экономики;
- систематизация данных о масштабах теневой экономики и причинах ее возникновения на различных уровнях (международном, общенациональном, региональном);
- исследованиепреимуществи недостатков различных методов измерения параметров теневой экономики, применяемых в экономико-статистической практике; обобщение методических приемов, используемых для обеспечения адекватной оценки теневых экономических процессов на региональном уровне;
- обоснование системы национальногосчетоводства(СНС) как концептуальной основы методологии статистического учета теневой экономики; выявление проблем учета незаконной экономической деятельности в отечественной системе национального счетоводства; исследование особенностей применения системы региональных счетов для оценки теневой составляющей региональной экономики;
- изучение международного опыта статистического измерения теневой экономики; разработка системы взаимодействия информационных потоков федерального, регионального имуниципальногоуровней как основы статистического исследования ненаблюдаемой экономики в России с учетом ее административно-территориального деления;
- измерение и отражение объемов теневой экономики в макроэкономических показателях региона;
- статистическая оценка объемов скрытой и неформальной деятельности региона в различных звеньяхнефинансовогокоммерческого сектора экономики региона;
- систематизация методологических основ становления и развития системы муниципальной статистики; определение проблем учета теневой экономики на муниципальном уровне;
- совершенствование методологии учета теневых процессов при формированииоборотарозничной торговли в разрезе муниципальных образований.
Объектом исследования является количественная сторона скрытого и неформального производства в экономической деятельности регионов с учетом ее производственной и административно-территориальной структуры.
Предметом исследования выступают показатели, информационные потоки, способы измерения и анализа, образующие методологическую основу статистического учета ненаблюдаемой экономики региона.
Методологическую и теоретическую основу исследования составляет системный подход к изучению теневой стороны российской экономики.
При проведении исследования были проанализированы законодательные и нормативные документы государственных органов власти и управления, труды отечественных и зарубежных ученых, экономистов и статистиков по проблемам исследования теневой экономики.
Основой исследования послужили методологические разработки Рос-стата (ГоскомстатаРФ) по вопросам сбора, обработки и анализа различных статистических данных, оценки ненаблюдаемой экономики на федеральном и региональном уровнях. Широко применялись данные статистических сборниковРосстатаи Тамбовстата; научная и учебная литература, данные периодической печати, отражающие различные аспекты изучения теневой экономики.
При обработкефактическогоматериала использовались такие традиционные научные методы, как диалектический, хронологический, логический, научных обобщений, сравнительный анализ, синтез, источниковедческий, применение которых позволило обеспечить обоснованность проведенного анализа, теоретических и практических выводов, и разработанных предложении. В работе использован комплекс статистических методов: сводки и группировки, средних и относительных величин, табличный, графический,индексный, анализ рядов динамики, выборочный, метод экспертных оценок и многих других.
Информационной базой исследования послужили официальные документы: материалы Федеральной службы государственной статистики России, сведения, предоставленныетерриториальныморганом Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области, специальных статистических обследований диссертанта по вопросам измерения теневой экономики региона, документы Администрации Тамбовской области, налоговых, финансовых органов иУВДТамбовской области за 19972006 гг. В процессе работы над диссертацией автором были изучены и критически проанализированы многочисленные источники, в том числе монографии, научные статьи, авторефераты и диссертации, информационные и методические материалы по изучаемой проблеме.
Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностейВАКФедерального агентства по образованию РФ (по экономическим наукам) Содержание диссертационной работы соответствует пункту 3. Статистика (3.1. Методы статистического измерения социально-экономических явлений, обработки статистической информации, оценка качества данных наблюдений; организация статистических работ. 3.4. Методология социального и экономического мониторинга, статистического обеспечения управления административно-территориальным образованием; измерение неравномерности развитиятерриториальныхобразований. 3.5. Совершенствование методологии национального счетоводства и макроэкономических расчетов; методологии построениябалансовдля регионов, отраслей и экономики в целом; построенияплатежногобаланса и статистических показателейвнешнеэкономическихсвязей) Паспорта специальности 08.00.12 -Бухгалтерскийучет, статистика.
Научная новизна исследования. Положения, выносимые на защиту.
Новизна научных результатов, полученных автором в ходе данного исследования, заключается в формировании теоретико-методологических основ разработки и апробации системы методов статистической оценки теневого сектора экономики региона с учетом скрытых и неформальных процессов по видам экономической деятельности и результатов измерения ненаблюдаемой экономики в разрезе муниципальных образований.
К основным положениям работы, которые характеризуют научную новизну и выносятся на защиту, относятся следующие:
1. Обоснована авторская версия определения «теневой экономики», как системы экономических отношенийхозяйствующихсубъектов и физических лиц, возникающих в процессе производстватоварови услуг, не запрещенном законодательством, но осуществляемом с нарушением законодательных и иных норм.
2. На основе обобщения значительного эмпирического материала спривлечениемконцептуальных разработок отечественных и зарубежных ученых выделено четыре основных теоретических и методологических подхода к исследованию рассматриваемой проблемы: 1) юридический (правовой); 2) экономический; 3) учетно-статистический; 4) комплексный подход. Обоснованы достоинства и недостатки каждого из них; доказанопреимуществоучетно-статистического подхода для измерения теневых экономических процессов; разработана схема, раскрывающая понятие «ненаблюдаемой экономики» при учетно-статистическом подходе.
3. На основе исследования методов количественного измерения скрытых экономических процессов предложена их классификация по типу источника информации, по охвату единиц исследования, по характеру изучаемых материалов; выявлены возможности и ограничения их применения. Обосновано, что одни и те же методы могут входить в ту или иную классификационную группу в зависимости от необходимости их применения. Рассмотреныпреимуществаи недостатки основных методов, применяемых для количественных измерений теневой экономики.
4. Выявлены проблемы учета нелегальной экономической деятельности в отечественной системе национального счетоводства и доказано, что включение в национальные счета оценок незаконной экономической деятельности на данный момент не имеет методологически обоснованного решения, как в России, так и за рубежом.
5. Исследованы особенности региональной системы счетоводства, заключающиеся в ограниченности информационных ресурсов и несоответствии по элементамВРПметодологических приемов досчета на результаты скрытых и ненаблюдаемых процессов, что оказывает значительное влияние на количественную характеристику теневой региональной экономики.
6. Выполнено обобщение учетно-статистических приемов, применяемых в современной практике оценки ненаблюдаемой экономики на примере конкретного региона - Тамбовской области. Разработана авторская методика формирования объемных показателей основных видов экономической деятельности региона с учетом ненаблюдаемой экономики. Произведена статистическая оценка объемов скрытой и неформальной деятельности в различных сферах экономики региона: в обрабатывающем производстве, встроительстве, в сельском хозяйстве, вторговле, что позволило получить объективную и достоверную информацию о социально-экономических процессах в регионе.
7. Сформулированы методологические основы становления и развития системы муниципальной статистики и доказана необходимость ее создания с целью обеспечения органов местного самоуправления информацией, необходимой для изучения социально-экономических явлений, происходящих на муниципальной территории, анализа состояния и развития муниципального хозяйства, принятия эффективных решений и осуществления управления муниципальным образованием, для чего необходимо статистическое измерение теневых экономических процессов в муниципальных образованиях.
8. Разработана комплексная методика учета ненаблюдаемой экономики при формировании оборотарозничнойторговли в разрезе муниципальных образований путем осуществления расчетов доли сокрытия воборотерозничной торговли по муниципальным образованиям региона; организации проведения сплошного учета малых предприятий отдельных муниципальных городов и районов, предприятия которых не попали в выборку, или число их очень незначительно; перераспределения-совокупности данных региона об обороте розничнойторговликрупных и средних предприятий по муниципальным образованиям.
Теоретическая и практическая значимость диссертации.
Представленные теоретические выводы и предложения, авторское исследование проблем статистического измерения теневой экономики регионов и субрегионов могут послужить для дальнейших теоретических и прикладных разработок в данной области.
Разработанные автором методические и практические рекомендации по измерению теневой экономической деятельности на региональном уровне предлагаются для практического внедрения по ряду направлений:
1) обеспечение процесса мониторинговой системы управления субъектами региона путем использования статистической информации с учетом ненаблюдаемой экономики;
2) использование органами государственной статистики в плане совершенствования имеющейся методики формирования объемов оборота розничной торговли в разрезе городов и районов области; при подготовке экономико-статистической информации органам власти и управления региона;
3) применение органами власти и управления при разработке программ комплексного социально-экономического развития регионов и субрегионов;
4) выполнение научных исследований, в том числе при разработке методических пособий и рекомендаций по изучению теории статистики и региональной статистики в части формирования статистических показателей, характеризующих социально-экономическое развитие региона;
5) подготовка кадров и преподавание экономических дисциплин.
Апробация диссертационной работы.
Основные научные положения, результаты и выводы, сформулированные в диссертации, методологические рекомендации соискателя докладывались на научных конференциях: «Державинские чтения» (2003-2006 гг., г. Тамбов); экономических форумах Центрального Федерального Округа «Региональная инвестиционная политика: от эксперимента к практике» (2003-2004 г., г. Тамбов); научно-практической заочной конференции «Социально - экономические аспекты современного развития России» (ноябрь 2005 г., г. Тамбов); научно-практической конференции «Реформированиегосударственной службы как стабилизирующий фактор становления гражданского общества в России» (апрель 2005 г., г. Саратов); III Международной научно-практической конференции «Фундаментальные и прикладные исследования в системе образования» (март 2005 г., г. Тамбов); Международной научно-практической конференции «Роль высших заведений винновационномразвитии экономики регионов» (октябрь 2006 г., г. Самара,); Международной научно-практической конференции «Проблемы социально-экономического развития регионов:интеграцияв мировое сообщество» (ноябрь 2006 г., г. Тамбов); IV Всероссийской научно-практической конференции «Социально-экономические аспекты современного развитии России» (февраль 2007 г., г. Пенза), Всероссийской научно-практической конференции «Современное состояние и проблемы развития истории, экономики и права» (март 2007 г., г. Шадринск, Курганская обл.); и были опубликованы.
Результаты выполненного исследования апробированы в процессе преподавания дисциплин: «Статистика», «Региональная статистика», «Система национального счетоводства», «Региональная экономика» в вузах г. Тамбова.
Результаты исследования внедрены в практику работы:
1) Управления по развитиюпредпринимательстваАдминистрации Тамбовской области (в совершенствовании системы управления субрегионами области);
2) Администрации г. Тамбова, г. Котовска Тамбовской области (в формировании и использовании показателей муниципальной статистики сдосчетомна ненаблюдаемую экономику);
3) Администрации г. Котовска Тамбовской области, г. Тамбова, Тамбовской области (при разработке комплексной программы социально-экономического развития региона);
4) Территориального органа Федеральной службы государственной статистики поЛипецкойи Тамбовской области (в определении объемов теневой экономики в макроэкономических показателях, характеризующих область; при подготовке экономико-статистической информации органам власти и управления).
Публикации. Автором опубликовано 76 работ авторским объемом 120,6 печатных листа, из них по теме диссертации - 44 работы общим объемом 74,5 печатных листа, авторский вклад составляет 62,8 печатных листа, в том числе 4 монографии.
Структура и объем диссертационной работы были определены в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Диссертация, объемом 344 страниц, построена по проблемно-тематическому принципу и состоит из введения, пяти глав, включающих 18 параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений. Работа содержит 41 таблицу, 15 рисунков, 5 формул. Список литературы включает 359 источников.

Список литературы

Заключение диссертациипо теме "Бухгалтерский учет, статистика", Черемисина, Наталия Валентиновна

Выводы к главе 5
В связи с усилением роли местного самоуправления в последние годы органам государственной статистики рекомендовано осуществлять расчет основных показателей деятельности экономики в разреземуниципальныхобразований с учетом объемовтеневойэкономики. В этой связи Федеральной службойгосстатистикиподготовлен ряд указаний по разработке различных показателей в разрезе муниципальных районов и городских округов. Однако эти указания, к сожалению, не универсальны и для практического применения на уровне регионов и субрегионов в отдельных случаях требуют значительных доработок и дополнений.
Как было выявлено автором, наибольшая доля теневой экономики сосредоточена вторговлерегиона. Поэтому на примере данного вида деятельности автором рассмотрены методические рекомендации по разработке показателя «оборотрозничной торговли» на примере Тамбовской области в разрезе субрегионов.
Формированиеоборотарозничной торговли в разрезе муниципальных образований произведено автором в шесть этапов, на которых определяется:
- Объем оборотарозничнойторговли крупных, средних и малых предприятий, не относящихся к субъектам малогопредпринимательства.
- Объем оборота розничнойторговлималых предприятий.
- Величина сокрытия (занижения) и недоучета.
- Объемыпродажиндивидуальных предпринимателей вне рынков.
- Объемы продажпотребительскихтоваров на вещевых, смешанных ипродовольственныхрынках.
- Оборот розничной торговли во всех каналах реализации с учетом скрытой и неформальной деятельности.
В целях совершенствования учета неформальной и скрытой деятельности воборотерозничной торговли субрегионов (на примере Тамбовской области) автором даны практические указания и рекомендации.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По итогам проведенного исследования считаем необходимым обратить особое внимание на ключевые аспекты и факторы, имеющие как теоретическое, так и практическое значение при статистическом измерении теневой экономики на региональном уровне.
1.Теневая(или ненаблюдаемая) экономика - явление, присущее всем странам мира. На основе всестороннего анализа многочисленных публикаций автором сделан вывод о том, что теневая экономика является глобальной и в российских масштабах. Проблеме количественных измерений ее объемов уделяется значительное внимание как отечественными, так и зарубежными учеными. Однако следует отметить, что теневая экономика -весьма многоликое явление. Исследованием этого процесса занимаютсяэкономисты, юристы, социологи, международники, психологи, врачи, статистики,управленческиеработники. Поэтому до настоящего времени так и не сформулировано однозначного понятия теневой экономики. Такаянеопределенностьхарактерна не только для России, но и для других стран мира.
Насчитывается несколько десятков определений сферы экономики, находящейся в «тени». Существует даже классификация этих терминов. Все это, в первую очередь, указывает на неодинаковое понимание самого предмета.
Исходя из этого, автором сделана попытка рассмотрения теоретических и практических основ учета теневой экономики региона с точки зрения статистики, так как органы государственной статистики, по мнению автора, имеют неоспоримоепреимуществоперед другими коллективами, производящими расчеты параметров теневой информации, поскольку обладают лучшей информационной базой, которая позволяет проводитьмноговариантныерасчеты и выбирать тот из них, результаты которого представляются наиболее обоснованными и разумными.
Конечно, получение прямой и стопроцентной статистически достоверной оценки масштабов теневой деятельности по вполне понятным причинам невозможно. Однако даже приблизительные расчеты позволяют составить представление о размерах изучаемого явления. Статистики считают, что в случае отсутствия необходимой информации лучше сделать нужную поправку с определенной степенью возможной ошибки, чем вообще проигнорировать проблему.
Всесторонне проанализировав работы отечественных и зарубежных ученых, посвященные изучению теневой экономики, автором выделено четыре основных теоретических и методологических подхода к исследованию рассматриваемой проблемы: 1) юридический (правовой); 2) экономический; 3) учетно-статистический; 4) комплексный (синтез статистического и юридического подходов). По мнению автора, каждый из них имеет свои достоинства и недостатки, которые обусловлены в основном повышенным интересом лишь к одному из аспектов проблемы: либо противодействию теневой экономике посредством совершенствования законодательства; либо объективному отражению ее в статистическойотчетности. Такая ситуация не позволяет полностью охарактеризовать объект изучения и предложить адекватные меры его количественной оценки.
В этой связи автором разработана схема, раскрывающая понятие «ненаблюдаемойэкономики» при учетно-статистическом подходе, и предложена собственная версия определения «теневой экономики» как системы экономико-правовых отношенийхозяйствующихсубъектов и физических лиц по производствутоварови услуг, которая не запрещена законодательством, но осуществляется с нарушением законодательных и иных норм. Предлагаемое определение охватывает практически все виды теневой деятельности, упрощает их классификацию и является, на наш взгляд, более предпочтительным.
2. Количественная оценка масштабов теневой экономики сегодня, по мнению ученых и специалистов, является одной из наиболее сложных задач как в теоретическом, так и в практическом плане. Вследствие этого, характер, объемы, размерытеневогосектора оцениваются по-разному, причем применительно к развитым странам упор делается на изучение собственно теневой экономики, а применительно к развивающимся - на изучение неформальной экономики.
Согласно расчетам специальной исследовательской группы Всемирного банка в начале XXI в. средние размеры теневой экономики были особенно велики в развивающихся странах - 39,2 %ВВПи наименьшие - в развитых странахОЭСР- 14,2 % ВВП, а страны с переходной экономикой занимали промежуточное положение - 23,2 % ВВП.
Всего в мире втеневомсекторе экономики по даннымМВФсоздается как минимум 8 трлн.долларовдобавленной стоимости, что сопоставимо с экономикойСША- страны, имеющей самый крупный объем ВВП в мире.
Теневая экономика в России представляет собой совершенно уникальный феномен и имеет давнюю историю. Если в 1973 г. теневойсекторв СССР равнялся примерно 3 % ВВП, в 1990-1991 гг. - 10-11 %, то в 2005 г. он составлял 27 % ВВП. На Международной конференции по борьбе с коррупцией в Вашингтоне в 1999 г. Россия была названа одной из самых коррумпированных стран в Европе. Вмировомсписке из 85 стран Россия занимала на тот момент 76-ю позицию и входила в «большую шестерку» стран с самой развитой теневой экономикой.
3. Автором выявлено, что быстрый рост теневой экономики в России был обусловлен, прежде всего,фискальнойполитикой правительства. В результате исследования выявлено, что в России сформировалась уникальная в сравнительном международном аспекте теневая экономика, основными чертами которой являются уход отналогов, бегство капитала за рубеж, двойнаябухгалтерия, челночная и бартерная торговля, скрытаябезработица, коррупция.
В ходе исследования сформулированы основные причины развития теневой экономики в России. На наш взгляд, их можно объединить в четыре основные группы:
1) экономические; 2) социальные; 3) правовые; 4) политические.
Анализ многочисленных работ отечественных и зарубежных ученых позволил автору сделать вывод о том, что теневая экономика оказывает двойное влияние на социально-экономическое положение в стране: положительное (стабилизирующее) и отрицательное (дестабилизирующее). С одной стороны, теневой сектор создает рабочие места, увеличиваетзанятостьнаселения и тем самым положительно влияет на экономику, снижает социальную напряженность. Однако, на наш взгляд, при этом упускается из вида, что теневая экономика - это в основном криминальная экономика, паразитирующая на официальной, привносящая в последнююдиспропорциии неустойчивость, стимулирующая рост коррупции,сокращениеналоговых поступлений и, следовательно, усиливающая социальную напряженность и замедляющая экономическое развитие региона.
4. Занимаясь изучением масштабов теневой экономики в России, автор, тем не менее, не обнаружил в публикуемых различными авторами и ведомствами материалах данных о развитии теневой экономики в регионах России. Встречаются разрозненные данные, характеризующие объемы теневой экономики в отдельно взятом регионе. Однако в целом информация о размерах теневой экономики в разрезе регионов и субрегионов Российской Федерации отсутствует, что, по мнению автора, подтверждает необходимость проведения исследований с целью определения методологических подходов к статистическому измерению теневой экономики в региональном аспекте.
5. Одной из наиболее сложных проблем в исследовании теневой экономики является разработка методического аппарата по оценке ее основных количественных параметров, что обусловлено самим характером этого явления, предполагающего сокрытие от учета, контроля и регистрации.
Многогранность теневой экономики подразумевает и многообразие методов ее измерения. Само разнообразие применяемых в мировой практике методов свидетельствует об отсутствии единой методики количественной оценки размеровтеневыхэкономических структур и критериев достоверности результатов.
Изучив и проанализировав многочисленные работы авторов по определению методов измерения теневой экономики, автор предложил их классификацию по типу источника информации, по охвату единиц исследования, по характеру изучаемых материалов; выявил возможности и ограничения их применения. Автором обосновано, что одни и те же методы могут входить в ту или иную классификационную группу в зависимости от необходимости их применения. Основу приведенной классификации составляют прямые и косвенные методы. Кроме того, рассмотреныпреимуществаи недостатки основных методов, применяемых для количественных измерений теневой экономики.
При оценке масштабовнерегистрируемойэкономики уточнено различие задач, решаемых статистическими, налоговыми и юридическими службами. Задача юридических и налоговых служб - оценить объемынедополученныхв виде налогов доходов государства и попытаться их возвратить. Статистики оценивают масштабы нерегистрируемой экономики для осуществления в конечном итогекорректировкимакроэкономических показателей и сведения к минимуму ошибок при ихисчислении. Макроэкономические оценки нерегистрируемой экономики во многих случаях носят приблизительный, вероятностный характер и не могут быть использованы для непосредственного выявления фактов теневой экономики намикроуровне.
На основе систематизации статистических показателей и их взаимосвязей на различных уровнях управления экономикой автором разработана схема взаимодействия информационных потоков по формированию объемов теневой экономики на федеральном, региональном имуниципальномуровнях.
6. Основныминструментомдля расчета объемов теневой деятельности является система национальных счетов (СНС).
Ненаблюдаемаяэкономика - часть национальной экономики. В работе доказано, что концептуальной основой методологии статистического изучения ненаблюдаемой экономики должна являться система национальногосчетоводства.
Органическую часть СНС представляют национальные счета, составленные по отдельным регионам страны, которые называются региональными (СРС). Автором обобщены особенности региональной системы счетоводства, заключающиеся в ограниченности информационных ресурсов и наличии трудностей в решении ряда методологических проблем на внутринациональном уровне и оказывающие значительное влияние на количественную характеристику теневой региональной экономики.
7. В 2002 г. командой экспертов из национальных и международных статистических организаций был разработан новый методологический документ - «Измерение ненаблюдаемой экономики: Руководство», - который является развитием системы национальных счетовООН1993 г. и основан на используемых в системе определениях и принципах. Автором для статистического исследования теневой экономики региона адаптированы общетеоретические подходы, основные классификации, методы учета и анализа, предложенные в Руководстве.
На базе международных классификаций сферы деятельности, необходимых для идентификации ненаблюдаемой экономики, по самым разнообразным признакам в соответствии с требованиями СНС автором рассмотрена систематизация сфер теневой экономики, где неучитываемая экономика подразделяется не только по статистическим и экономическим, но и по юридическим причинам.
8. Следует отметить, что во многих странах сложилась богатая практика по учету феномена ненаблюдаемой экономики, однако российская экономическая статистика делает в этом направлении только первые шаги.
В процессе диссертационного исследования автором выявлено, что, несмотря на «молодость», уже сейчас российская статистика использует практически все известные в мире методологические разработки оценки теневой экономики, что позволяет, на наш взгляд, получать достаточно достоверные оценки теневых экономических операций.
В настоящее время в статистикедосчетына нерегистрируемую экономику проводятся в три этапа: 1) на уровне регионов (по видам экономической деятельности); 2) на стадииувязкипоказателей региональных и национальных счетов и 3) при построениимежотраслевогобаланса.
В этой связи автором сформулировано и представлено в виде схемы взаимодействие информационных потоков по формированию объемов теневой экономики на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
Территориальныеорганы государственной статистики при расчете показателей видов деятельности, характеризующих деятельность юридических лиц, по указаниюРосстатаосуществляют оценки на ненаблюдаемую экономику. Длядосчетовпоказателей всех видов экономической деятельности типичны: а) распространение до полного круга предприятий данных по обследуемым предприятиям; б) оценка неформальной деятельности; в)корректировкана сокрытие.
9. Проведенные автором исследования показали, что в соответствии с основной международной статистической концепцией - системой национальных счетов - ненаблюдаемая прямыми статистическими методами экономика делится на неформальную, скрытую и незаконную экономическую деятельность. Если первые два вида экономики национальные статистические службы, в том числе и российские, оценивают достаточно уверенно, то с незаконной экономикой все обстоит гораздо сложнее. Включение в национальные счета оценок незаконной экономической деятельности создает достаточное количество проблем, не имеющих пока надежного решения, и их применение в сегодняшней практике национального счетоводства принесет больше минусов, чем плюсов. Однако, по мнению автора, следует продолжать разработку методологии оценки отдельных видов незаконной экономической деятельности и проводить ее практическую апробацию, но использовать эти оценки в настоящий момент целесообразно только для научно-исследовательских и аналитических целей.
10. Особенно сложной проблемой представляется определение параметров скрытой и неформальной деятельности на региональном уровне. Практически невозможно разработать для этой цели единую, универсальную методику регионального уровня. Как известно, в Российской Федерации существует сборник методологических положений по оценке теневой экономики федерального уровня. Проблемы же разработки такой методики в регионе связаны с тем, что субъект Федерации является «открытой» системой и многихмакропоказателейна этом уровне просто не существует (например, нет достоверных данных поввозуи вывозу товаров). Кроме того, каждый регион имеет своюотраслевуюспециализацию. Все это предполагает наличие определенных специфических приемов и способов оценки теневой экономики в масштабах отдельно взятого региона, а следовательно, необходима серьезная научная работа по созданию соответствующих подходов к количественному измерению данного явления.
11. По расчетам автора общая доля учтенной скрытой и неформальной экономической деятельности вваловойдобавленной стоимости в Тамбовской области за 2004 г. составила 38,9 %.
При рассмотрении структуры неформальногосектораэкономики по видам деятельности выявлено, что основную долю в нем составляют досче-ты на неформальную деятельность в торговле (40,9 %), в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве (24,6 %), обрабатывающих производствах (10,3 %) и всекторе«операций с недвижимым имуществом,арендыи предоставления услуг» (9,5 %).
Как показывают расчеты, в торговле самый высокий удельный вес скрытой и неформальной экономики - 70,6 % в общей добавленной стоимости этого вида деятельности. По мнению автора, внутренней торговле региона свойственны те же тенденции в развитии, что наблюдаются и в экономике страны в целом. Автором проанализировано изменение объемных и структурных параметров теневого сектораторговойдеятельности региона в результатеперерегистрацииюридических лиц на индивидуальныхпредпринимателей.
12. Установлено, что второе после торговли место подосчетамв ВРП Тамбовской области занимает «сельское хозяйство» - 65,7 % в валовой добавленной стоимости этого вида деятельности. Дана оценка влияния личныхподсобныхи фермерских хозяйств на структуру и формирование теневой экономики региона.
Строительство- третий вид экономической деятельности, имеющий значительные досчеты на неформальную и скрываемую деятельность в валовой добавленной стоимости - 57,3 %. Автором определена рольнекорпорированныхпредприятий, осуществляющих строительство иремонтобъектов формирования параметров теневой экономики региона.
Небольшая доля неформальной деятельности по виду деятельности «обрабатывающие производства» - 23,9 %ВДС. Автором выявлено влияние индивидуальных частных предпринимателей, производящих продукцию (товары), и домашних хозяйств на неформальную экономическую деятельность данного сектора экономики.
Таким образом, автором на примере Тамбовской области выявлено, что в регионах по международным методикам, адаптированным к условиям страны специалистами государственной статистики, считается в основном два вида теневой экономики - скрытая и неформальная, включающая, главным образом, производственную деятельность малых предприятий, частных предпринимателей и домашних хозяйств.
Размеры же нелегальной экономической деятельности - самой криминальной части теневой экономики - в статистике региона пока не учитываются. По мнению автора, тому есть множество причин. И главная состоит в том, что и экономика, и законодательство, и органы власти переживают переходный период: когда старые схемы сломаны, а новые жизнеспособные методы управления еще не созданы. Отчасти препятствует сбору наиболее полной информации о теневой деятельности и то, что у органов статистики, правоохранительных и налоговых органов разные интересы в этом деле. Статистиков интересуют размеры той или иной экономической деятельности, ее отражение в составеваловогорегионального продукта. Налоговые службы сосредоточены на выявлении нарушений законодательства поналогами сборам и взыскании штрафов. У правоохранительных органов главный интерес - раскрываемость преступлений такого рода.
12. На основе разработанных автором концептуальных схем формирования объемных показателей основных видов экономической деятельности региона с учетом ненаблюдаемой экономики произведена статистическая оценка объемов скрытой и неформальной деятельности в различных сферах экономики региона.
Установлено, что объем скрытой и неформальной деятельностипромышленностирегиона складывается из объемов производства товаров индивидуальнымипредпринимателямии домашними хозяйствами населения, услуг промышленного характера, оказанных физическими лицами, и скрываемых юридическими лицами объемоввыпускапродукции.
В сельском хозяйстве региона, помимо досчетов на скрываемые объемы производства сельскохозяйственными предприятиями, производится оценка производствасельхозпродукциив личных подсобных хозяйствах населения и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Встроительнойдеятельности к скрытой (неформальной) деятельности относят деятельность некорпорированных предприятий, осуществляющих строительство и ремонт объектов, а такжезанижениеданных о выполненных объемахстроительнымиорганизациями с целью уклонения отуплатыналогов.
Неформальная экономическая деятельность в торговле региона складывается из объемов продаж предпринимателями на продовольственных, вещевых и смешанных рынках; объемов продаж предпринимателей, имеющих стационарнуюторговуюсеть (вне рынков); и объемов сокрытого оборота торговли.
По расчетам автора объемы скрытой и неформальной деятельности в промышленном производстве Тамбовской области составляют около 20 %, встроительстве- более 25 %, в сельском хозяйстве - более 60 %, в торговле - около 80 %. Данные расчеты позволили получить объективную и достоверную информацию о социально-экономических процессах в регионе.
13. В работе автором сформулированы методологические основы становления и развития системымуниципальнойстатистики; доказана необходимость ее создания с целью обеспечения органов местного самоуправления информацией, необходимой для изучения социально-экономических явлений, происходящих на муниципальной территории, и принятия эффективных решений для управлениямуниципальнымобразованием.
Уточнены методологические рекомендации формирования основных показателей деятельности экономики во всех каналах реализации (с учетом неформальной экономической деятельности) на муниципальном уровне, что не позволит получить полные объективные оценки экономических операций на всех стадияхвоспроизводственногопроцесса на муниципальном уровне.
14. В ходе исследования автором было выявлено, что в Тамбовской области самый большой объем неформальной экономической деятельности приходится наторговлю(40,9 % общего объема неформального сектораВРП), кроме того, теневая экономика в обороте розничной торговли Тамбовской области на 18,4процентныхпункта выше среднероссийского показателя - 77,2 % против 58,8 %. Поэтому на примере данного вида деятельности автором предложены методические рекомендации по разработке показателя «оборот розничной торговли» (с учетом неформальной деятельности) в Тамбовской области в разрезе субрегионов. Суть усовершенствований заключается в следующем:
В целях совершенствования учета оборота розничной торговли по крупным, средним и малым предприятиям муниципальных образований:
- разработаны методические указания для крупных областных организаций (которые имеют обособленныеподразделенияв субрегионах области) о представлении имиразбивкипоказателей по обороту розничной торговли в разрезе районов и городовежемесячно;
- сформированы во временном разрезе информационные потоки между представительствами органов государственной статистики в городах, районах области и администрациями городов и районов, систематизированы сведения о выездной торговле в другие регионы области субъектов торговли, зарегистрированных на территории данного региона;
- предложена корректировка областных итогов, полученных по муниципальным образованиям области путем статистической электронной разработки по ф. П-1;
- разработаныорганизационныемероприятия проведения сплошного учета малых предприятий отдельных муниципальных районов, предприятия которых не попали в выборку или количество зарегистрированных малых предприятий на их территориях очень незначительно (как правило, 1-2 предприятия) по итогам работы за год. Для проведенияежемесячныхрасчетов оборота розничной торговли малых предприятий по городам и районам области рекомендовано использовать удельные веса каждогомуниципальногообразования в общеобластном годовом обороте розничной торговли малых предприятий.
В целях совершенствования учета неформальной и скрытой деятельности в обороте розничной торговли городов и районов Тамбовской области:
- автором произведен расчет доли сокрытия в обороте розничной торговли по муниципальным районам и городам Тамбовской области, который используется дляежемесячногоизмерения скрываемого объема продажторгующимиорганизациями субрегионов области;
- на основанииединовременныхобследований индивидуальных предпринимателей, осуществляющихрозничнуюпродажу товаров населению, осуществленаежемесячнаяоценка оборота розничной торговли этих субъектов рынка в разрезе муниципальных городов и районов;
- установлено, что объемпродажитоваров на рынках определяется на основе ихежеквартального, сплошного обследования. Кроме зарегистрированных рынков учету на территории области подлежат и незарегистрированные (стихийные) рынки;
- автором рекомендовано органам государственной статистики ежемесячновыпускатьстатистические бюллетени, характеризующие измерение неформального сектора экономики в торговле муниципальных образований региона, что позволит более реально подойти к принятию объективныхуправленческихрешений как на региональном, так исубрегиональномуровне.
Предложенные автором теоретический подход и комплекс методик обеспечат региональные органы власти и управления адекватныминструментариемвыявления масштабов теневых секторов, регулирования его влияния на социально-экономическое развитие региона и учета влияния структурно-динамических изменений на региональных и муниципальных уровнях на объемы скрытой и неформальной экономической деятельности.

Список литературы диссертационного исследованиядоктор экономических наук Черемисина, Наталия Валентиновна, 2007 год

1. Конституция Российской Федерации Текст. : офиц. текст. М. : Омега, 2000. - 87 с.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (части I, II, III) Текст. : офиц. текст. М.: Юрайт-Издат, 2003. - 148 с.
3. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Части 1 и 2 Текст. : офиц. текст. М.: Элит, 2004. - 741 с.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Текст. : офиц. текст. М.: Юрайт-Издат, 2002. - 180 с.
5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Электронный ресурс. : федер. закон от 6 окт. 2003 г. № 131-ФЗ. Режим доступа: http://www.consultant.ru. - Загл. с экрана.
6. О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем Электронный ресурс. : федер. закон от 7 авг. 2001 г. № 115-ФЗ. Режим доступа: http://www.consultant.ru. - Загл. с экрана.
7. О государственнойподдержкемалого предпринимательства в Российской Федерации путем Электронный ресурс. : федер. закон от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ, с изм. Режим доступа: http://www.consultant.ru. -Загл. с экрана.
8. Концепция национальной безопасности РФ Текст. : утв. Указом Президента РФ от 17 дек. 1997 г. № 1300 : в ред. от 10янв. 2000 г. № 24. -М.: Норма, 2000.-С. 15.
9. Вопросы Федеральной службы государственной статистики Электронный ресурс. : постановление Правительства РФ от 7 апр. 2004 г. № 1888. Режим доступа: http://www.consultant.ru. - Загл. с экрана.
10. О развитии системымуниципальнойстатистики Электронный ресурс. : постановление Правительства РФ от 28 окт. 1995 г. № 1044. Режим доступа: http://www.consultant.ru. - Загл. с экрана.
11. Об утверждении Основных положений по оценке скрытой (неформальной) экономики Электронный ресурс. : постановлениеГоскомстатаРФ от 31 янв. 1998 г. № 7. Режим доступа: http://www.consultant.ru. -Загл. с экрана.
12. О расчетевыпускатоваров и услуг похозяйственными чистым (в части разделов С, D, Е) видам деятельности Электронный ресурс. : указания Госкомстата России от 31 марта 2005 г. № 03-02-15/297. Режим доступа: http://www.consultant.ru. - Загл. с экрана.
13. Методика определения общего объемаплатныхуслуг населению с учетом оценки скрытой и неформальной деятельности Электронный ресурс. : утв. постановлением Госкомстата РФ от 25 февр. 2000 г. № 15. Режим доступа: http://www.consultant.ru. - Загл. с экрана.
14. О Программе развития иподдержкималого предпринимательства в Тамбовской области на 2005-2007 годы Электронный ресурс. : закон Тамбов, обл. от 27 окт. 2004 г. № 242-3. Режим доступа: http://www.consultant.ru. - Загл. с экрана.
15. Абзаев, П. Б. Проблемы учета и оценки движения кадров в экономике и социальной сфере региона Текст. // Вопросы измеренияненаблюдаемойэкономики : материалы Междунар. семинара, 22-24 мая 2002 г. М., 2002. С. 100-108.
16. Аблаев, И. Н.Тении краски российской экономики Текст. //ЭКО. 2004. № 8. С. 21-37.
17.Агеенко, А. А. Адекватная оценка параметров скрытой и неформальной деятельности актуальная проблема региональной статистики Текст. / А. А. Агеенко, С. В.Юркевич// Вопр. статистики. 2002. № 2. С. 59.
18. Айдшян, Р. М. Неформальная экономика в контексте преступности: попытка классификации Текст. / Р. М.Айдинян, Т. В. Шипунова // Социс. 2003. №3. С. 41-48.
19. Анализ ипланированиеналоговых поступлений: теория и практика Текст. / под ред. Ф. К.Садыгова. М. : Изд-во экон.-правовой лит., 2004.-128 с.
20. Анализ производства и использованияваловогорегионального продукта Тамбовской области за 1997-2003 годы Текст. :стат. обзор. -Тамбов : Тамбовстат, 2005. 25 с.
21. Андурский, Е. Малыйбизнесвыходит из тени Текст. // Республика Татарстан. 2001. № 79. С. 32-36.
22. Апарин, Н. С. К вопросу о концепции и содержании системы статистических показателей для анализа социально-экономического развития России и ее регионов Текст. / Н. С. Апарин [и др.] // Вопр. статистики. 1999. № 7. С. 24.
23. Арсеньева, Н. М. Скрытые тенью: социологическое исследованиетеневойэкономики Текст. // ЭКО. 2001. № 2. С. 143-151.
24. Барсукова, С. Ю. Методы оценки теневой экономики: критический анализ Текст. // Вопр. статистики. 2003. № 5. С. 14-24.
25. Барсукова, С. Ю. Возможно ли в России уменьшитьтеневуюзанятость? Текст. // Вопр. статистики. 2004. № 7. С. 40-46.
26. Барсукова, С. Ю.Солидарностьучастников неформальной экономики (на примере стратегий мигрантов ипредпринимателей) Текст. // Социол. исслед. 2002. № 45. С. 34-46.
27. Барсукова, С. Ю. Криминальная экономика: производство и реализация контрафактной продукции Текст. // ЭКО. 2003. № 9. С. 62-77.
28. Барсукова, С. Ю. Неформальная экономика: понятие, структура, традиции изучения Текст. // О-во и экономика. 2003. № 11. С. 102-120.
29. Барсукова, С. Ю. Неформальныйсектор: понятие, традиции изучения Текст. // Вопр. статистики. 2006. № 1. С. 18-22.
30.Башкатов, Б. И. Система национальногосчетоводства: принципы построения Текст. / Б. И. Башкатов, А. Н.Пономаренко. М. : Экономика, 1999. - 167 с.
31. Башкатов, Б. И. Социально-экономическая статистика Текст. : учебник / под ред. Б. И. Башкатова. М.: Юнити-Дана, 2002. - 271 с.
32.Теневаяэкономика и экономическая преступность Электронный ресурс. : учебник / А. К. Бекряшев [и др.]. Режим доступа: http://newasp.omskreg.ru. - Загл. с экрана.
33. Белкина, С. Е. Государственное регулированиесокращениятеневого сектора в современной России Текст. // Деловая жизнь. 2002. № 5/6. С. 23-28.
34. Белкина, С. Е. Теневая экономика в структурехозяйственнойдеятельности современного российского общества Текст. // Деловая жизнь. 2002. № 1/2. С. 17-22.
35.Бетин, О. И. Малое предпринимательство: региональный аспект Текст.: монография / О. И. Бетин, В. О. Бетин. М.: Знание, 2004. - 128 с.
36. Бойков, В. Э. Специфика социологического подхода в изучении теневой экономики Текст. //Ненаблюдаемаяэкономика: попытки количественных измерений. М., 2003. С. 173-212.
37. Бойков, В. Э. «Серая экономика»: масштабы развития и влияние на массовое сознание Текст. // Социол. исслед. 2001. № 11. С. 17-21.
38. Бокун, Н. Ч. Теневая экономика: понятие, классификация, методы оценки Текст. / Н. Ч. Бокун. Минск : Высшая школа, 2002. - 263 с.
39.Бокун, Н. Ч. Теория и практика оценки ненаблюдаемой экономики в республике Беларусь Текст. / Н. Ч. Бокун, В. И.Тамашевич// Вопросы измерения ненаблюдаемой экономики : материалы Междунар. семинара, 22-24 мая 2002 г. М., 2002. С. 82-86.
40.Бокун, Н. Ч. Проблемы статистической оценки теневой экономики Текст. / Н. Ч. Бокун, И. Кулибаба // Вопр. статистики. 1997. № 7. С. 34-42.
41.Бокун, Н. Ч. Теневая экономика: понятия, классификации, информационное обеспечение Текст. / Н. Ч. Бокун, И. Кулибаба // Вопр. статистики. 1997. № 7. С. 42-46.
42. Болдырев, В. Н. Исследование влияниятеневыхструктур в экономике Текст. // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6, Экономика. 2004. № 5. С. 69-79.
43. Бородюк, В. Методы расчета объемов теневой экономики Текст. /
44. B. Бородюк, А. Турчинов, Т. Приходько // Экономика Украины. 1997. № 5.1. C. 41-53.
45. Босс К. Ван Ден. Измерение экономики. Практическое введение в национальные счета Текст. : упражнения / Босс К. Ван Ден. Самара : Изд-во, 2000.- 138 с.
46. Бурдуков, П. Тайны рыночной экономики Текст. // Финансовый контроль. 2003. № 10. С. 90-95.