ВЗАЄМОДІЯ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ В СТРАТЕГІЧНОМУ ПЛАНУВАННІ РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЙ

Краткое описание

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОГО
УПРАВЛІННЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ
ХАРКІВСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ
ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

На правах рукопису

ЗБУКАР ВІТАЛІЙ ПАВЛОВИЧ

УДК 352.07

ВЗАЄМОДІЯ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
В СТРАТЕГІЧНОМУ ПЛАНУВАННІ РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЙ

Спеціальність 25.00.04 – місцеве самоврядування

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата наук з державного управління

Науковий керівник:
Куц Юрій Олексійович,
доктор наук з державного управління, професор

Харків – 2010
ЗМІСТ

ВСТУП......................................................................................................................4
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГІЧНА ЕКСПЛІКАЦІЯ ВЗАЄМОДІЇ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ У СТРАТЕГІЧНОМУ ПЛАНУВАННІ РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЙ В УКРАЇНІ.....................................12
1.1. Засади місцевого самоврядування в Україні: ретроспективний аналіз концептуальних підходів................................................................12
1.2. Теоретичні засади територіального стратегічного планування………………………………………………………………...35
1.3. Методологічні аспекти взаємодії органів місцевого самоврядування у стратегічному плануванні розвитку територій………..........................54
Висновки до першого розділу....................................................................78
РОЗДІЛ 2. СУЧАСНИЙ СТАН ВЗАЄМОДІЇ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ В СТРАТЕГІЧНОМУ ПЛАНУВАННЯ РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЙ……………………………………………………………...……....82
2.1. Засадничі принципи і технології взаємодії органів місцевого самоврядування в стратегічному плануванні………………...................82
2.2. Нормативно-правова база сфери місцевого самоврядування щодо стратегічного планування розвитку територій в Україні........................98
2.3. Особливості взаємодії органів місцевого самоврядування в стратегічному плануванні розвитку територій.......................................112
Висновки до другого розділу...................................................................126
РОЗДІЛ 3. УДОСКОНАЛЕННЯ ВЗАЄМОДІЇ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ В СТРАТЕГІЧНОМУ ПЛАНУВАННІ РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЙ.........................................................................................................128
3.1. Визначення пріоритетів органами місцевого самоврядування при стратегічному плануванні розвитку територій……………...................128
3.2. Процедура розробки планів взаємодії органами місцевого самоврядування по розв’язанню стратегічних завдань розвитку територій....................................................................................................141
3.3. Оцінка ефективності взаємодії органів місцевого самоврядування щодо стратегічного планування розвитку територій.............................173
Висновки до третього розділу..................................................................187
ВИСНОВКИ.........................................................................................................189
ДОДАТКИ............................................................................................................194
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ...........................................................205

ВСТУП

Актуальність теми. Стратегічне планування є одним із основних елементів територіального управління, роль якого зростає одночасно з підвищенням рівня відповідальності органів публічної влади за розвиток території в довгостроковій перспективі, зорієнтовані переважно на пошук шляхів успішного поступу за умов перманентних змін зовнішнього середовища. У зв’язку з набуттям регіонами більшої самостійності, делегуванням повноважень щодо організації процесу соціально-економічного розвитку ускладнюється управління регіоном як системою, що вимагає, з одного боку, використання таких методів, які б цілком відповідали не тільки новому статусу регіону, але й умовам зовнішнього середовища, яке характеризується високим ступенем нестабільності. З іншого боку, в Україні бракує практичного досвіду регіонального й територіального управління. Особливо це відчувається при узгодженні планів розвитку територій між різними представницькими органами в межах регіону.
Однак не скрізь органи самоврядування можуть вирішувати нові завдання достатньо кваліфіковано, однією з причин цього є певний дефіцит досвіду. Тому важливим джерелом є практика стратегічного планування територіального розвитку у країнах розвиненої демократії, де місцеве самоврядування розвивається протягом тривалого часу, напрацьовано ефективні схеми взаємодії органів місцевого самоврядування різного рівня в стратегічному плануванні розвитку територій, співпраці між місцевими урядовцями й громадами, розробці та впровадженню програм територіального розвитку тощо.
Саме тому дослідження процесу формування стратегічного планування в системі стратегічного регіонального управління, як однієї з важливих ланок державного управління, з метою пошуку адекватних підходів до управління територією є актуальним для України.
Теоретичне і практичне розв’язання проблем місцевого розвитку, місцевого самоврядування розглядаються у працях В. Бабаєва [8; 9], В. Бакуменка [11], І. Бистрякова [18-19], О. Васильєвої [28-30], О. Веклич [50], П. Ворони [32–36], Б. Данилишина [45-52], О. Дація [47-48; 51; 135], І. Драгана [37], І. Дробота [60, 61], І. Карпова [109–111], В. Керецмана [112; 113; 114], М. Корецького [135], О. Коротич [136–138], В. Куйбіди [145–147], Ю. Куца [183; 190; 234; 269], О. Лазора [154; 156; 157; 159–161], Т. Пепи [196-199] та ін.
Для дослідження проблеми підвищення ефективності та дієвості стратегічного планування розвитку територій вельми важливими є праці багатьох науковців у контексті його методологічного супроводу: В. Вакуленко [26], М. Латинін [162–163], О. Лебединська [164], В. Мамонова [26; 171–175], О. Сушинський [243], В. Тертичка [90, 91], Ю. Шаров [26; 260–264] та ін.
Але багато проблем щодо організаційного забезпечення взаємодії органів місцевого самоврядування в стратегічному плануванні розвитку територій лишаються невирішеними чи недостатньо розробленими, що свідчить про актуальність подальших досліджень у цьому напрямку.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертацію виконано відповідно до напрямів науково-дослідних робіт „Організаційно-економічний механізм забезпечення сталого розвитку територіальних громад” (державний реєстраційний номер 0106U003926) і „Проблеми взаємодії місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування” (державний реєстраційний номер 0106U012326), що розроблялися кафедрою регіонального управління та місцевого самоврядування Харківського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України, як складові комплексного наукового проекту „Державне управління та місцеве самоврядування”, у межах яких автором розроблено методику аналізу місцевого самоврядування як явища при формуванні цілісної системи взаємодії органів місцевого самоврядування в стратегічному плануванні розвитку територій.
Мета і завдання дослідження. Метою дослідження є науково-теоретичне обґрунтування і практичні рекомендації щодо організаційних підходів до взаємодії органів місцевого самоврядування в стратегічному плануванні розвитку територій в Україні.
Для досягнення поставленої мети у роботі визначений такий комплекс завдань:
- здійснити ретроспективний аналіз концептуальних засад місцевого самоврядування;
- розкрити сутність стратегічного планування соціально-економічного розвитку на територіальному рівні;
- виокремити систему взаємодії органів місцевого самоврядування щодо стратегічного планування розвитку територій;
- з’ясувати базові принципи взаємодії органів місцевого самоврядування у стратегічному плануванні розвитку територій;
- уточнити нормативно-правові засади взаємодії органів місцевого самоврядування в стратегічному плануванні розвитку територій в Україні;
- дослідити сучасний стан взаємодії органів місцевого самоврядування в стратегічному плануванні розвитку територій;
- окреслити пріоритети при стратегічному плануванні органами місцевого самоврядування розвитку територій;
- оцінити ефективність взаємодії органів місцевого самоврядування щодо стратегічного планування розвитку територій;
- надати практичні рекомендації щодо вдосконалення взаємодії органів місцевого самоврядування щодо стратегічного планування розвитку територій.
Об’єкт дослідження – процес стратегічного планування розвитку територій органами місцевого самоврядування.
Предмет дослідження – теоретичні та практичні аспекти взаємодії органів місцевого самоврядування в стратегічному плануванні розвитку територій в Україні.
Методи дослідження. Теоретичною та методологічною основою дослідження є положення теорії самоврядування та стратегічного планування, сформовані в роботах провідних учених. У дисертації використано загальнонаукові та спеціальні методи дослідження, що дозволило сформулювати організаційні підходи до удосконалення форм взаємодії органів місцевого самоврядування в стратегічному плануванні розвитку територій.
Зокрема, історико-структурний метод наукового пізнання став основою для теоретико-методологічного аналізу наукової літератури з питань державного управління й місцевого самоврядування, стратегічного управління і стратегічного планування й суміжних з ними питань; для аналізу сутності території як соціально-економічної системи і виявлення основних особливостей її розвитку було використано системний підхід; у процесі аналізу сутності й особливостей процесу територіального планування в Україні, Європі застосовувались методи елементно-теоретичного аналізу; в аналізі сучасних методів управління територією – метод порівняльного аналізу. На етапі розробки системи стратегічного планування територіального розвитку було використано метод моделювання.
Інформаційною базою дослідження стали законодавчі та підзаконні нормативно-правові акти, статистичні матеріали, вітчизняні та зарубіжні публікації, відображені у них результати теоретичних та методологічних розробок; дані, розміщені у мережі Інтернет; результати наукових досліджень, проведених провідними інститутами України, а також безпосередньо здобувачем, у його практичній роботі зокрема.
Наукова новизна одержаних результатів полягає у вирішення важливого для державного управління наукового завдання – підвищення ефективності державного регулювання розвитку територій за рахунок розробки й впровадження нових організаційних підходів до взаємодії органів місцевого самоврядування у стратегічному плануванні розвитку територій.
Наукову новизну дисертаційного дослідження визначають такі основні теоретико-методологічні та практичні результати:
вперше:
- виокремлено систему взаємодії органів місцевого самоврядування щодо стратегічного планування розвитку територій, до якої входять суб’єкти стратегічного планування в органах місцевого самоврядування різного рівня в межах регіону, ініціативні групи громадськості відповідних територіальних громад, представники бізнес структур, фахівці зі стратегічного планування та управління та взаємо-зворотні зв’язки між ними;
- доведено доцільність об’єднання в системі планування розвитку територій в Україні комплексу методів оперативного управління в системі місцевого самоврядування і соціально-економічного стратегічного планування, квінтесенцією якого є підвищення ефективності, результативності та економії при розробці й реалізації стратегій розвитку територій;
удосконалено:
- методику розробки планів взаємодій щодо розв'язання стратегічних проблем розвитку територій, в основу якої покладено зміщення засадничого акценту в бік місцевого самоврядування, виконавчі органи територіальних громад якого більш наближені до безпосередніх проблем населення, ніж виконавча вертикаль державної влади;
- систему оцінки якості стратегічного планування в органах місцевого самоврядування щодо розвитку територій, доповнивши її набором процедур, виконання яких дозволяє одержати формалізовану оцінку (набір балів) і неформальну – висновок експертів, які проводили оцінку;
набули подальшого розвитку:
- визначення пріоритетів у стратегічному плануванні органами місцевого самоврядування соціально-економічного розвитку території шляхом обов'язкового залучення стейкхолдерів, керівників вищої ланки відповідної території, які повинні нести відповідальність за процес стратегічного планування й його втілення;
- шляхи використання закордонного досвіду стратегічного планування органами місцевого самоврядування розвитку територій в аспекті ініціалізації процесу стратегічного планування з обов’язковим забезпеченням згоди усіх представницьких органів, територіальних громад, органів самоорганізації населення відповідної територіальної компетенції.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що наукові висновки та теоретичні положення дисертаційного дослідження переважно доведені до рівня конкретних пропозицій і практичних рекомендацій, що робить їх придатними для застосування у практиці місцевого самоврядування при розробці стратегічних планів розвитку територій.
Теоретичні та науково-прикладні аспекти впровадження принципів та пріоритетів у стратегічному плануванні соціально-економічного розвитку території, зокрема, особливостей організаційно-економічного управління виконанням місцевих програм, за якими організаційна структура системи управління формується з урахуванням специфіки об'єкта впливу, об’єднання заходів із інтенсифікації діяльності органу місцевого самоврядування в єдину цілеорієнтовану програмну систему, що, в свою чергу, зумовлює необхідність формування програмних підрозділів, запровадженні в роботі Харківської районної ради Харківської області (довідка № 387 від 18.09.2009 р.).
Положення щодо адекватності механізму проблемному об’єкту за обсягом і структурою сутності вирішуваної проблеми при стратегічному планування розвитку території, локалізації проблемного об’єкта та формування концепції його розвитку; інтерактивного узгодження концепції функціонування проблемного об'єкта і загальної структури вирішення проблеми знайшли своє втілення в практичній діяльності Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області (довідка № 1640 від 21.09 2009 р.).
Запропоновані у дисертації теоретичні положення використані в навчальному процесі Харківського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України при викладанні модулів „Стратегічне планування”, „Територіальна організація влади” (Акт від 07.09.2009 р.).
Особистий внесок здобувача. Дисертація є самостійною науковою працею і містить отримані автором нові результати у галузі науки державне управління, що розв’язують важливу наукову проблему щодо формування організаційних підходів до взаємодії органів місцевого самоврядування в стратегічному плануванні розвитку територій в Україні. У дисертації не використовувалися ідеї і пропозиції, що належать співавторам, разом із якими були опубліковані наукові праці та виконані науково-дослідні роботи.
Апробація результатів дисертації. Основні положення та ідеї дисертаційного дослідження доповідались на шести міжнародних науково-практичних конференціях „Державна молодіжна політика: регіональний аспект” (м. Харків, 23 квітня 2008 р.), „Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації” (м. Одеса, 31 жовтня 2007 р.), „Інноваційний розвиток суспільства за умов крос-культурних взаємодій” (м. Суми, 14 квітня 2008 р.), „Вивчення та запровадження в Україні іноземного досвіду удосконалення діяльності органів влади” (м. Полтава, 26 листопада 2008 р.), „Демократичне врядування в контексті глобальних викликів та кризових ситуацій” (м. Львів, 3 квітня 2009 р.), „Інноваційний розвиток суспільства за умов крос-культурних взаємодій” (м. Суми, 27-30 квітня 2009 р.), „Вивчення та впровадження в Україні іноземного досвіду удосконалення діяльності органів влади” (м. Полтава, 24 листопада 2009 р.), „Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації” (м. Одеса, 30 жовтня 2009 р.).
Публікації. Основні наукові положення, висновки й пропозиції, сформульовані за результатами дослідження, висвітлено в 15 наукових працях: в індивідуальній монографії, одній колективній монографії, одному посібнику, 4 статтях у наукових виданнях, затверджених ВАК України в якості фахових із державного управління. Загальний обсяг публікацій за темою дослідження, що належить здобувачеві – 15,07 друк. арк.
Структура та обсяг дисертації. Дисертація складається зі вступу, трьох розділів, висновків, додатків, списку використаних джерел. Повний обсяг дисертації – 239 сторінок, у тому числі 9 рисунків, 2 таблиці, 8 додатків. Список використаних джерел із 302 найменувань викладено на 34 сторінках, із них – 32 найменування іноземними мовами.

Список литературы

ВИСНОВКИ

У дисертації розроблено наукові положення та отримано результати, які в сукупності розв’язують важливе наукове завдання теоретико-методичних засад удосконалення взаємодії органів місцевого самоврядування в стратегічному плануванні розвитку територій в Україні. Результати роботи, реалізована мета й завдання дослідження дають підстави сформулювати висновки й рекомендації.
1. Системний та ретроспективний аналіз наукових праць за темою дослідження у вітчизняній і зарубіжній літературі вказує на те, що проблема взаємодії органів місцевого самоврядування в стратегічному плануванні розвитку територій для підвищення рівня задоволення потреб у послугах територіальної громади та забезпечення ефективності функціонування виробничої й соціальної інфраструктури поки що не була предметом спеціального дослідження. Окремі праці стосуються лише певних аспектів даної проблеми і мають фрагментарний характер. Це дало підстави стверджувати, що стан наукового опрацювання вказаної проблеми не можна вважати задовільним і необхідні подальші наукові розвідки за обраною тематикою.
2. Розкрито сутність взаємодії органів місцевого самоврядування в стратегічному плануванні розвитку територій на основі наукових принципів. Виокремлено систему взаємодії органів місцевого самоврядування щодо стратегічного планування розвитку територій як одну з важливих ланок механізму державного управління, до якої входять суб’єкти стратегічного планування в органах місцевого самоврядування різного рівня в межах регіону, ініціативні групи громадськості відповідних територіальних громад, фахівці зі стратегічного планування та управління та взаємо-зворотні зв’язки між ними. Показано, що результати визначення та обґрунтування складових місцевої програми розвитку території мають відображати вимоги територіальної громади щодо забезпечення її життєдіяльності. Логіка розроблення програми має поєднувати цілі програми з розподілом ресурсів відповідно до цих цілей, передбачати системний аналіз стану територіального розвитку, адекватне моделювання соціально-економічних процесів на об’єктах удосконалення, а також стратегічне планування розвитку всієї системи, що забезпечує відповідність програми пріоритетним напрямам державної регіональної політики.
3. Охарактеризовані базові принципи і технології взаємодії органів місцевого самоврядування в стратегічному плануванні розвитку територій, місцеві програми як об'єкт управління, який охоплює організаційну структуру управління, механізми організаційних взаємодій учасників програми, порядок розподілу ресурсів, характер економічних відносин між керівниками і виконавцями програми, з підходом до процесу управління як до цілісної динамічної системи і виявленням у ній взаємозв’язків і залежностей, що забезпечують найбільш ефективне досягнення поставленої мети. До основних особливостей місцевої програми віднесено те, що: її цілі перебувають на проміжному рівні між загальними цілями територіального розвитку; компонентами системи є процеси досягнення результатів, спрямованих на виконання мети програми; об’єктами управління є процеси взаємодії співвиконавців програми, а об’єктами управлінських впливів – показники розвитку відповідних адміністративно-територіальних одиниць, що особливо важливо для подолання стану депресивності території.
4. Визначено принципи та пріоритети при взаємодії органів місцевого самоврядування у стратегічному плануванні соціально-економічного розвитку території. Удосконалено методику розробки планів дій щодо розв'язання стратегічних проблем розвитку територій, в основу якої покладено зміщення засадничого акценту в бік місцевого самоврядування, виконавчі органи територіальних громад якого більш наближені до безпосередніх проблем населення, ніж виконавча вертикаль державної влади. Так, установлена необхідність адекватної відповідності механізму розгляду проблемного об'єкта за обсягом і структурою сутності вирішуваної проблеми; локалізації проблемного об’єкта, побудови концепції його дійсного і перспективного розвитку, яка об’єднує процеси цілеформування і цілереалізації; інтеративного узгодження концепції функціонування проблемного об’єкта і загальної структури вирішення проблеми; фіксації проблемного об’єкта в певній формі, а також виділення основних умов його функціонування; включення зовнішніх умов до внутрішнього розгляду в концепції проблемного об’єкта не ототожнюється з можливим просторовим його розширенням. Використання запропонованих принципів сприятиме забезпеченню міжрегіональних зв’язків технологічно пов’язаних галузей та виробництв на певній території. Одним із пріоритетів у стратегічному плануванні органами місцевого самоврядування соціально-економічного розвитку території є обов'язкове залучення стейкхолдерів, керівників вищої ланки відповідної території, які повинні нести відповідальність за процес стратегічного планування та його втілення.
5. Доведено, що нові технології сучасного менеджменту знаходять широке застосування у взаємодії органів місцевого самоврядування в ході стратегічного планування розвитку територій. Здійснивши аналіз концепції громадянин-клієнт, „командні” технології менеджменту, методи кількісної оцінки результатів, зокрема, оцінки ефективності (відношення результату до витрат), результативності (відношення фактичного результату до планованого) і економії (відношення планованих витрат до фактичних), бенчмаркинг тощо.
6. Установлено, що сучасні підходи менеджменту в регіональному й територіальному управлінні основну увагу переносять на постановку цілей і задач, вироблення інструментів їх досягнення, вимірювання і моніторинг результатів, оцінку ефективності. Все це покладено в основу стратегічного планування територіального розвитку, яке набуло поширення в територіальних громадах, містах і регіонах розвинених країн в останній четверті минулого – початку теперішнього століття. Його основні ідеї, спочатку розроблені і реалізовані стосовно крупних міжнародних корпорацій, що визначають конкурентні стратегії в завоюванні нових ринків, були перенесені на рівень громадських організацій і органів управління територіями, містами і регіонами. Вважаємо за доцільне об’єднання в системі планування розвитку територій в Україні комплексу методів оперативного державного управління і соціально-економічного стратегічного планування, квінтесенцією якого є підвищення ефективності, результативності та економії при розробці й реалізації стратегій розвитку територій.
7. Виявлено особливості організаційно-економічного управління місцевими програмами, за якими організаційна структура системи управління ними має створюватись з урахуванням специфіки об’єкта управління, об’єднання заходів, що роз’єднані за сферами й галузями діяльності органу місцевого самоврядування, в єдину цілеорієнтовану програмну систему, що зумовлює необхідність формування програмних підрозділів. Запропоновано використання координаційної форми взаємодії органів місцевого самоврядування в стратегічному планування розвитку територій, яка виявляється досить ефективною при розробці завдання і проекту програми із збереженням усіх головних функції замовника, головного розробника, координаторів і виконавців. Відмінності цієї форми полягають у посиленні відповідальності, всебічній і компетентній координації, посиленні дії фінансових важелів порівняно з матричною формою управління.
8. Узагальнення світового досвіду взаємодії органів місцевого самоврядування при складанні стратегічних планів розвитку територій дозволяє констатувати, по-перше, аналіз алгоритмів стратегічного планування говорить про їх подібність, зокрема наявність етапів, що передбачені в усіх планах: виявлення проблем територіальної громади, аналіз проблем (SWОТ-аналіз), складання плану; по-друге, необхідність моніторингу та співставлення отриманого результату з цілями; по-третє, водночас є й особливості, як наприклад, включення етапів щодо методичного та правового забезпечення: визначення законодавчої бази стратегічного планування та розробка методів оцінки вхідної інформації; по-четверте, пропонується при ініціалізації процесу стратегічного планування обов’язково забезпечувати згоду усіх сторін, чиї інтереси будуть задіяні – представницьких органів, територіальних громад, органів самоорганізації населення відповідної територіальної компетенції.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. 55 кращих практик у місцевому самоврядуванні України / [під ред. І. Нагребецької]. — К. : Право, 2002. — 94 с.
2. Адміністративно-територіальний устрій та сталий розвиток регіону (концептуальні основи та методологія) : моногр. / [В. М. Бабаєв, Л. Л. Товажнянський, М. Д. Годлевський та ін.]. — [2-ге вид., стер.]. — Харків : НТУ „ХПІ”, 2008. — 316 c.
3. Алексеев Н. Г. Нормы стратегического мышления / Н. Г. Алексеев // Стратегическое планирование в муниципальном управлении : введение в предмет / [сост. и ред. А. Е. Балобанов, О. И. Генисаретский]. — М. : Московский общественный научный фонд, 2009. — С. 227—228.
4. Алексеев О. Б. Стратегическое управление в государственном и муниципальном секторах / О. Б. Алексеев // Стратегическое планирование в муниципальном управлении : введение в предмет / [сост. и ред. А. Е. Балобанов, О. И. Генисаретский]. — М. : Московский общественный научный фонд, 2009. — С. 12—59.
5. Анисимов О. С. Стратегическое мышление и развитие профессионализма управленческой деятельности / О. С. Анисимов // Стратегическое планирование в муниципальном управлении : введение в предмет / [сост. и ред. А. Е. Балобанов, О. И. Генисаретский]. — М. : Московский общественный научный фонд, 2009.— С. 159—173.
6. Ансофф И. Стратегическое управление / И. Ансофф. — М. : Экономика, 1989. — 519 с.
7. Аудит ефективності та результативності діяльності місцевих органів влади: теоретичні та практичні аспекти : наук. посіб. / [М. Д. Лесечко, Р. М. Рудніцька, І. І. Артим та ін.]. — Львів : ЛРІДУ НАДУ, 2006. — 162 с.
8. Бабаєв В. М. Підвищення ефективності управління великим містом у структурі державного управління : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня докт. наук з держ. упр. : спец. 25.00.04 „Місцеве самоврядування” / В. М. Бабаєв. — К. : Національна академія державного управління при Президентові України., 2004. — 36 с.
9. Бабаєв В. М. Управління міським господарством: теоретичні та прикладні аспекти / В. М. Бабаєв. — Харків : Видавництво ХарРІ НАДУ, 2004. — 204 с.
10. Байцим В. Ф. Підходи до формування стратегічних цілей програм розвитку регіонів та регіональної економічної політики загалом [Електронний ресурс] / В. Ф. Байцим, С. Г. Самара // Теоретичні та прикладні питання державотворення. Електронне наукове фахове видання. — 2008. — № 3. — Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/tppd/2008-3/R_5/08bvfepz.pdf.
11. Бакуменко В. Д. Формування державно-управлінських рішень: проблеми теорії, методології, практики / В. Д. Бакуменко. — К. : Видавництво УАДУ, 2000. — 324 с.
12. Беганська І. Ю. Державне регулювання та цільове програмування сталого соціального розвитку в регіоні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.02 „Механізми державного управління” / І. Ю. Беганська. — Донецьк : Донецький держ. ун-т управління, 2005. — 20 с.
13. Безпека регіонів України і стратегія її гарантування / За ред. чл.-кор. НАН України Б. М. Данилишина. – У 2-х т. – Т. 1 : Природно-техногенна (екологічна) безпека. – /РВПС України НАН України/. – К. : Наукова думка, 2008. – 392 с.
14. Берданова О. Стратегічне планування розвитку міст [Електронний ресурс] / О. Берданова // Економічний Часопис-XXI. — 2006. — № 9—10. — Режим доступу : http://www.soskin.info/ea.php?pokazold =20060918&n=9-10&y=2006.
15. Берегой Т. А. Ретроспективний аналіз законодавчої бази становлення агентств регіонального розвитку в Україні [Електронний ресурс] / Т. А. Берегой // Теорія та практика державного управління. — 2009. — № 3 (26). — Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/tpdu/2009-3/index.html.
16. Бережний Я. В. Оцінювання як компонент стратегічного планування в державному управлінні [Електронний ресурс] / Я. В. Бережний // Теорія та практика державного управління. — 2009. — № 2 (25). — Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/tpdu/2009-2/index.html.
17. Бережний Я. В. Стратегічне планування в демократичному врядуванні / Я. В. Бережний // Ефективність державного управління : зб. наук. праць. — Львів : Вид-во ЛРІДУ НАДУ. — 2009. — № 18—19. — С. 290—305.
18. Бистряков І. К. Економічний простір : аспекти методологічного визначення [Текст] : монография / Бистряков І. К., Чернюк Л. Г. За ред. Б. М. Данилишина ; НАН України. Рада по вивч. продуктивних сил України. – К. : [б. и.], 2006. – 55 с.
19. Бистряков І. К., Чернюк Л. Г. Економічний простір : аспекти методологічного визначення / За заг. ред. Б. М. Данилишина. – /РВПС України НАН України/. – К. : РВПС України НАН України, 2006. – 56 с.
20. Битяк Ю. П. Проблемні питання вдосконалення процесу державного будівництва та місцевого самоврядування в Україні [Електронний ресурс] / Ю. П. Битяк // Теорія та практика державного управління. — 2009. — № 1 (24). — Режим доступу : http://www.kbuapa. kharkov.ua/e-book/tpdu/2009-1/index.html.
21. Брайсон Дж. Стратегічне планування для державних та неприбуткових організацій / Дж. Брайсон ; [пер. з англ. А. Кам’янець]. — Львів : Літопис, 2004. — 284 с.
22. Брусак Р. Л. Стратегічний план розвитку територіальної громади м. Бібрка / Р. Л. Брусак. — Львів : Центр Муніципального і Регіонального розвитку, 2003. — 144 с.
23. Будник М. А. Сучасний стан і перспективи державного управління регіональним розвитком України [Електронний ресурс] / М. А. Будник // Теорія та практика державного управління. — 2009. — № 2 (25). — Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/tpdu/2009-2/index.html.
24. Бурдун А. В. Цілі та критерії соціально-економічного розвитку регіону [Електронний ресурс] / А. В. Бурдун // Державне будівництво. — 2008. — № 1. — Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/2008-1/index.html.
25. Бюджетний кодекс України : Закон України вiд 21.06.2001 № 2542-III // Відомості Верховної Ради України. — 2001. — № 37—38. — Ст. 189.
26. Вакуленко В. М. Стратегічне планування на місцевому та регіональному рівнях : [навч. посіб.] / Вакуленко В. М., Мамонова В. В., Шаров Ю. П.. — Ужгород : Патент, 2004. — 198 с.
27. Варда Я. Острови надій: розробка стратегій локального розвитку / Я. Варда, В. Клосовскі. — Івано-Франківськ : Видавництво „Нова Зоря”, 2003. — 256 с.
28. Васильєва О. І. Інституційне забезпечення регіонального управління // Державне управління: удосконалення та розвиток. – 2009. – № 4 – Режим доступу : http://www.dy.nayka.com.ua/index.php?operation=1&iid=65.
29. Васильєва О. І. Формування нової інституційної спроможності у системі органів територіального управління // Державне управління: удосконалення та розвиток. – 2009. – № 5 – Режим доступу : http://www.dy.nayka.com.ua/index.php?operation=1&iid=32
30. Васильєва О. І. Функціонування публічної влади на територіальному рівні: проблеми і перспективи // Державне управління: удосконалення та розвиток. – 2009. – № 6 – Режим доступу : http://www.dy.nayka.com.ua/index.php?operation=1&iid=53.
31. Волинець Є. С. Особливості застосування регіональних стратегій як механізмів демократизації врядування в Україні [Електронний ресурс] / Є. С. Волинець // Державне будівництво. — 2009. — № 1. — Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/2009-1/index.html.
32. Ворона П. В. Досвід співпраці територіальних громад Полтавщини з Фондом сприяння місцевому самоврядуванню України [Електронний ресурс] / П. В. Ворона // Державне будівництво. — 2008. — № 1. — Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/2008-1/index.html.
33. Ворона П. В. Особливості місцевого самоврядування Франції на прикладі регіональних адміністративно-територіальних одиниць-департаментів: досвід для України [Електронний ресурс] / П. В. Ворона // Державне будівництво. — 2008. — № 2. — Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/2008-2/index.html.
34. Ворона П. В. Особливості розвитку місцевого самоврядування Японії в процесі децентралізації місцевої влади [Електронний ресурс] / П. В. Ворона // Актуальні проблеми державного управління. — 2009. — № 2 (36). — Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/apdu/2009-2/index.html.
35. Ворона П. В. Пріоритети та пропозиції щодо реформи місцевого самоврядування в Україні [Електронний ресурс] / П. В. Ворона // Державне будівництво. — 2009. — № 1. — Режим доступу : http://www.kbuapa. kharkov.ua/e-book/db/2009-1/index.html.
36. Ворона П. В. Теоретичні аспекти ефективності роботи органів місцевого самоврядування [Електронний ресурс] / П. В. Ворона // Державне будівництво. — 2009. — № 2. — Режим доступу : http://www.kbuapa. kharkov.ua/e-book/db/2009-2/index.html.
37. Гаман М. В., Дацій О. І., Корецький М. Х., Дацій Н. В., Драган І. О., Драган І. В. Стратегічне управління інноваційною діяльністю як основа економічного безпеки національної економіки. – /РВПС України НАН України/. – Донецьк : ТОВ „Юго-Восток, Лтд”, 2008. – 281 с.
38. Гапоненко А. Л. Применение новых технологий менеджмента в региональном и муниципальном управлении / А. Л. Гапоненко. — М. : Прогресс, 2008. — 76 с.
39. Гвазава Н. Г. Єврорегіони: досвід та перспективи [Електронний ресурс] / Н. Г. Гвазава // Державне будівництво. — 2009. — № 1. — Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/2009-1/index.html.
40. Голобокова Г. М. Стратегическое управление регионом в транзитивной экономике / Г. М. Голобокова. — Иркутск : Иркут. гос. экон. акад. междунар. пед. ун-т в г. Магадан (ИГЭА), 2007. — 159 с.
41. Гребенюк О. О. Джерела диференціації економічного і соціального розвитку регіонів [Електронний ресурс] / О. О. Гребенюк // Теорія та практика державного управління. — 2009. — № 2 (25). — Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/tpdu/2009-2/index.html.
42. Гребенюк О. О. Особливості державного регулювання розвитку проблемних регіонів [Електронний ресурс] / О. О. Гребенюк // Державне будівництво. — 2009. — № 1. — Режим доступу : http://www.kbuapa. kharkov.ua/e-book/db/2009-1/index.html.
43. Гринчель Б. М. Методология и практика местного стратегического планирования / Б. М. Гринчель, Н. Е. Костыльова. — Санкт-Петербург : ОКА, 2000. — 68 с.
44. Гринчук Н. М. Еволюція планування: запровадження стратегічного планування у практику діяльності місцевих органів влади / Н. М. Гринчук // Управління сучасним містом. — 2002. — № 10—12 (8). — С. 49—53.
45. Данилишин Б. М. Екологічна складова політики сталого розвитку : Монографія. — Донецьк : ТОВ «Юго-Восток, Лтд», 2008. — 256 с.
46. Данилишин Б. М., Клиновий Д. В., Пепа Т. В. Розвиток продуктивних сил і регіональна економіка : Навчальний посібник /За наук. ред. Б. М. Данилишина. – /Рада по вивченню продуктивних сил України НАН України/. – Ніжин : ТОВ “Видавництво “Аспект-Поліграф”, 2007. – 688 с.
47. Данилишин Б. М., Корецький М. Х., Дацій Н. В. Макроекономічне регулювання інвестиційних процесів. – /Рада по вивченню продуктивних сил України НАН України/. – К. : РВПС України НАН України, 2007. – 203 с.
48. Данилишин Б. М., Корецький М. Х., Дацій О. І. Регулювання розвитку інноваційного потенціалу в економіці. – /Рада по вивченню продуктивних сил України НАН України/. – К. : РВПС України НАН України, 2007. – 220 с.
49. Данилишин Б. М., Чернюк Л. Г., Фащевський М. І. Просторова організація продуктивних сил України: мезо- та мікрорегіональний рівень. – /Рада по вивченню продуктивних сил України НАН України/. – Вінниця : Книга-Вега, 2007. – 572 с.
50. Данилишин Б., Веклич О. Україна в міжнародних рейтингах сталого розвитку / Б Данилишин, О. Веклич // Економіка України. – 2008. – № 7 – 13–23.
51. Данилишин Б. М., Корецький М. Х., Дацій О. І. Інвестиційна політика в Україні. – РВПС України НАН України/. – Донецьк : Юго-Восток, 2006. – 346 с.
52. Данилишин Б. М., Чернюк Л. Г., Фащевський М. І. Соціально-економічні проблеми регіонів : методологія і практика / За ред. чл.-кор. НАН України Б. М. Данилишина. – / РВПС України НАН України/. –Черкаси, 2006. – 315 с.
53. Дармограй В. І. Методологія стратегічного планування комплексного соціально-економічного розвитку регіону : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук : спец. 08.00.05 „Розвиток продуктивних сил і регіональна економіка” / В. І. Дармограй. — К. : НАН України ; Рада по вивч. продукт. сил України, 2007. — 20 с.
54. Дегтярьова І. О. Конкурентоспроможність територій і нова модель місцевого самоврядування в Україні [Електронний ресурс] / І. О. Дегтярьова // Державне будівництво. — 2009. — № 1. — Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/2009-1/index.html.
55. Департамент комунікацій влади та громадськості Секретаріату Кабінету Міністрів України [Електронний ресурс]. — 2006. — 25 липня. — Режим доступу : http://www.kmu.gov.ua/ /uk/publish.
56. Дєгтяр А. О. Методологічні підходи до застосування територіального маркетингу в державному управлінні [Електронний ресурс] / А. О. Дєгтяр, Є. В. Стеценко // Державне будівництво. — 2008. — № 1. — Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/2008-1/index.html.
57. Дзюндзюк В. Б. Особливості вироблення стратегій в публічних органах влади [Електронний ресурс] / В. Б. Дзюндзюк, М. С. Мартинюк // Державне будівництво. — 2009. — № 1. — Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/2009-1/index.html.
58. Довідник з місцевого економічного розвитку. Асоціація економічного розвитку місцевих громад Харківської області / [за ред. Л. Зябрева]. — Харків : Фоліо, 2003. — 23 с.
59. Дробенко Г. О. Стратегічне планування розвитку територіальних громад : [метод. посіб.] / Дробенко Г. О., Брусак Р. Л., Свірський Ю. І. — Львів : „СПЛОМ”, 2001. — 68 с.
60. Дробот І. О. Гарантування місцевого самоврядування: теоретико-методологічний аспект / І. О. Дробот. — Львів : ЛРІДУ НАДУ, 2006. — 252 с.
61. Дробот І. О. Сучасні проблеми державного управління : [курс лекцій] / І. О. Дробот, Р. М. Рудніцька. — Львів : ЛФ УАДУ, 2001. — 52 с.
62. Дробуш І. В. Функції органів місцевого самоврядування в Україні : [моногр.] / І. В. Дробуш. — К. : Ін-т держави і права імені В. М. Корецького НАН України, 2003. — 244 с.
63. Економічний простір і динаміка розвитку продуктивних сил України : теоретико-методологічні основи дослідження /За ред. чл.-кор. НАН України, д.е.н., проф. Б. М. Данилишина. – /РВПС України НАН України/. – К. : РВПС України НАН України, 2008. – 220 с.
64. Європейська рамкова конвенція про транскордонне співробітництво різноманітних об’єднань і органів територіальної влади (21 травня 1980 р., м. Мадрид). Текст українською мовою / Рада Європи. — Страсбург : Відділ видань і документів, 1980. — 89 с.
65. Європейська хартія місцевого самоврядування від 15 жовтня 1985 р. // Збірка договорів Ради Європи. Офіційне видання. — К. : Парламентське видавництво, 2000. — С. 187—199.
66. Європейська хартія місцевого самоврядування та розвиток місцевої і регіональної демократії в Україні. — К. : Крамар, 2003. — 396 с.
67. Європейська хартія місцевого самоврядування: муніципальні фінанси в країнах-членах Ради Європи // Українське місто. — 2000. — № 7. — С. 56—69.
68. Єрошкіна О. О. Територіальні природно-економічні відмінності як об’єктивна основа територіального розподілу праці і регіонального розвитку [Електронний ресурс] / О. О. Єрошкіна // Державне будівництво. — 2009. — № 2. — Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/2009-2/index.html.
69. Єрошкіна О. О. Упровадження особливих бюджетних режимів задля вирішення проблем розвитку депресивних та відсталих територій [Електронний ресурс] / О. О. Єрошкіна // Теорія та практика державного управління. — 2009. — № 3 (26). — Режим доступу : http://www.kbuapa. kharkov.ua/e-book/tpdu/2009-3/index.html.
70. Желобанов Д. Северо-Запад [Електронний ресурс] / Д. Желобанов // Эксперт — 2008. — № 13 (20). — Режим доступу : http://www.expert.ru.
71. Жовнірчик Я. Ф. Нормативно-правова база стратегічного планування регіонального розвитку / Я. Ф. Жовнірчик // Ефективність державного управління : зб. наук. праць. — Львів : Вид-во ЛРІДУ НАДУ. — 2009. — № 18—19. — С. 263—270.
72. Забродська Л. Д. Стратегічне управління: реалізація стратегії : [навч. посіб. для студ. екон. спец.] / Л. Д. Забродська. — Харків : Консум, 2004. — 208 с.
73. Закон України „Про власність” // Відомості Верховної Ради УРСР. — 1991. — № 20. — Ст. 249.
74. Закон України „Про всеукраїнський та місцеві референдуми” // Відомості Верховної Ради УРСР. — 1991. — № 33. — Ст. 443.
75. Закон України „Про Генеральну схему планування території України” від 7 лютого 2002 р. № 3059-ІІІ // Відомості Верховної Ради України. — 2002. — № 30. — Ст. 204.
76. Закон України „Про державне прогнозування та розроблення програм соціального і економічного розвитку України” від 23 березня 2000 р. № 1602-ІІІ // Відомості Верховної Ради України. — 2000. — № 25. — Ст. 449.
77. Закон України „Про Загальнодержавну програму формування національної екологічної мережі України на 2000-2015 роки” // Відомості Верховної Ради України. — 2000. — № 47. — Ст. 405.
78. Закон України „Про затвердження Загальнодержавної програми розвитку малих міст” // Відомості Верховної Ради України. — 2004. — № 24. — Ст. 332.
79. Закон України „Про інноваційну діяльність” // Відомості Верховної Ради України. — 2002. — № 36. — Ст. 266.
80. Закон України „Про місцеве самоврядування в Україні” від 21 травня 1997 р. № 280/97-ВР // Відомості Верховної Ради України. — 1997. — № 24. — Ст. 170.
81. Закон України „Про місцеві державні адміністрації” від 9 квітня 1999 р. № 586-ХІV // Відомості Верховної Ради України. — 1999. — № 20—21. — Ст. 190.
82. Закон України „Про органи самоорганізації населення” від 11 липня 2001 р. // Відомості Верховної Ради України. — 2001. — № 37—38. — Ст. 189.
83. Закон України „Про основи містобудування” // Відомості Верховної Ради України. — 1992 — № 52. — Ст. 683.
84. Закон України „Про планування і забудову територій” // Відомості Верховної Ради України. — 2000. — № 31. — Ст. 250.
85. Закон України „Про статус депутатів місцевих рад” // Відомості Верховної Ради України. — 1991. — № 2. — Ст. 5.
86. Закон України „Про стимулювання розвитку регіонів” від 8 вересня 2005 р. № 2850-IV // Відомості Верховної Ради України. — 2005. — № 51. — Ст. 548.
87. Закон України від „Про ратифікацію Європейської хартії місцевого самоврядування” від 15 липня 1997 р. № 452/97-ВР // Відомості Верховної Ради України. — 1997. — № 38. — Ст. 249.
88. Залучення громадян до участі у місцевому самоврядуванні : навч.-метод. посіб. / [А. О. Чемерис, М. Д. Лесечко, Р. М. Рудніцька та ін.]. — Львів : ЛРІДУ НАДУ, 2005. — 143 с.
89. Занфіров В. А. Державне регулювання соціально-економічного розвитку регіону : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.02 „Механізми державного управління” / В. А. Занфіров. —. — К. : НАДУ при Президентові України, 2006. — 20 с.
90. Запровадження стратегічного планування в Україні : зб. докум. і матер. / [укл. В. Тертичка]. — К. : НАДУ при Президентові України, 2005. — 248 с.
91. Запровадження стратегічного планування в Україні : зб. докум. і матер. [Електронний ресурс] / [укл. В. Тертичка]. — К. : Центр досліджень адміністративної реформи НАДУ, 2004. — Режим доступу : http://www.uapa-csar.org.ua/ua-2004-2.htm.
92. Збукар В. П. Низькоентропійний інвайронменталізм як фактор інноваційного регіонального розвитку / В. П. Збукар, Ю. О. Куц // Інноваційний розвиток суспільства за умов крос-культурних взаємодій : Міжнар. наук. конф для студентів, аспірантів, науковців, 17 квіт. 2008 р. : У 6-ти ч. — Суми : РВВ СОІППО, 2008. — Ч. 2. — С. 179—182.
93. Збукар В. П. Нормативно-правові засади стратегічного планування розвитку регіонів України / В. П. Збукар // Держава і регіони. — 2009. — № 1. — С. 70—74.
94. Збукар В. П. Регіональний інвайронменталізм як фактор сталого розвитку територіальної громади / В. П. Збукар // Сталий розвиток територіальної громади: управлінський аспект : моногр. / [Ю. О. Куц, В. В. Мамонова, О. К. Чаплигін та ін. ; за заг. ред. Ю. О. Куца, В. В. Мамонової]. — Харків : Вид-во ХарРІ НАДУ „Магістр”, 2008. — 236 с. — (Серія „Державне управління ХХІ століття”). — С. 46—48.
95. Збукар В. П. Стратегічне планування на рівні регіону / В. П. Збукар // Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації : щорічна міжнар. наук.-практ. конф., 31 жовт. 2007 р. : У 2-х т. —Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2007. — Т. 2. — С. 42—44.
96. Збукар В. П. Стратегічне планування на рівні регіону / В. П. Збукар // Теорія та практика державного управління : зб. наук. пр. — Харків : Вид-во ХарРІ НАДУ „Магістр”, 2008. — Вип. 3 (22). — С. 151—156.
97. Збукар В. П. Стратегічне планування розвитку регіону: теоретико-методологічні аспекти : [посіб.] / В. П. Збукар. — Харків : Золоті сторінки, 2008. — 88 с.
98. Збукар В. П. Стратегічне планування розвитку регіону: теоретико-методологічні аспекти : [моногр.] / В. П. Збукар. — Харків : Регіон-інформ, 2005. — 124 с.
99. Збукар В. П. Стратегія і стратегічне планування у менеджменті молодіжної організації / В. П. Збукар // Державна молодіжна політика: регіональний аспект : міжнар. наук.-пркт. конф., 23 квіт. 2008 р. — Харків : Вид-во ХарРІ НАДУ „Магістр”. — С. 85—88.
100. Збукар В. П. Територіальне стратегічне планування / В. П. Збукар // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. праць. — Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2008. — Вип. 4 (36). — С. 105–110.
101. Збукар В. П. Шляхи вдосконалення стратегічного планування на рівні міської територіальної громади / В. П. Збукар // Науковий вісник Академії муніципального управління. Серія „Управління” / [за заг. ред. В. К. Присяжнюка, В. Д. Бакуменка]. — К. : Видавничо-поліграфічний центр Академії муніципального управління, 2009. — Вип. 2 (8) Державне управління та місцеве самоврядування. — С. 363—369.
102. Зелінська Н. С. Удосконалення механізму упорядкування АТУ: регіональний рівень [Електронний ресурс] / Н. С. Зелінська // Актуальні проблеми державного управління. — 2009. — № 2 (36). — Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/apdu/2009-2/index.html.
103. Зінченко В. М. Державне регулювання соціального розвитку регіону : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.02 „Механізми державного управління” / В. М. Зінченко. — Запоріжжя : Гуманіт. ун-т „Запоріз. ін-т держ. та муніцип. упр.”, 2007. — 20 с.
104. Іванченко О. В. Адаптація європейського досвіду формування державної регіональної політики [Електронний ресурс] / О. В. Іванченко // Державне будівництво. — 2008. — № 2. — Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/2008-2/index.html.
105. Ігнатенко О. С. Системний підхід до формування регіональних та місцевих програм / О. С. Ігнатенко, І. В. Пілунський // Зб. наук. пр. НАДУ. — 2005. — № 1. — С. 395—403.
106. Іорданов А. Є. Класифікація територій в контексті державного стимулювання регіонального розвитку [Електронний ресурс] / А. Є. Іорданов // Державне будівництво. — 2008. — № 2. — Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/2008-2/index.html.
107. Каніщенко Г. Стратегічний менеджмент / Г. Каніщенко. — К. : Знання, 2000. — 56 с.
108. Карий О. Стратегічне планування розвитку міста / О. Карий. — Львів : ЗУКЦ, 2007. — 317 с.
109. Карпов І. Особливості організації системи стратегічного планування регіонального розвитку в Україні / І. Карпов // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. — Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2007. — Вип. 1 (29). — С. 136—142.
110. Карпов І. Стратегічне планування як фактор інноваційного розвитку регіону / І. Карпов // Інституційні перетворення як передумова ефективного використання ресурсного потенціалу регіону : щорічна наук.-практ. конф., 24 квіт. 2003 р. — Одеса : ОРІДУ УАДУ, 2003. — С. 369—373.
111. Карпов І. Ю. Механізми формування та реалізації регіональних стратегій розвитку : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.02 „Механізми державного управління” / І. Ю. Карпов. — Одеса : Одеський регіональний ін-т держ. управління НАДУ при Президентові України, 2007. — 20 с.
112. Керецман В. Регіон як науковий та правовий термін / В. Керецман // Зб. наук. праць Української Академії державного управління при Президентові України / [за заг. ред. В. І. Лугового, В. М. Князєва]. — К. : Вид-во УАДУ, 2001. — Вип. І. — С. 24—27.
113. Керецман В. Ю. Державне регулювання регіонального розвитку: теоретичні аспекти / В. Ю. Керецман. — К. : Видавництво УАДУ, 2002. — 188 с.
114. Керецман В. Ю. Державне регулювання розвитку регіонів в Україні: теорія і практика : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня докт. наук з держ. упр. : спец. 25.00.02 „Механізми державного управління” / В. Ю. Керецман. — К. : НАДУ при Президентові України, 2005. — 32 с.
115. Керцнер Г. Стратегическое планирование для управления проектами с использованием модели зрелости / Г. Керцнер. — М. : ДМК, 2004. — 320 с.
116. Кинг У. Стратегическое планирование и хозяйственная політика / У. Кинг, Д. Клиланд ; [пер. с англ.]. — М. : Прогрес, 1982. — 397 с
117. Кларк М. Стратегия успеха / М. Кларк, Дж. Стюарт ; [пер. с англ.] — Клайпеда : Центр по исследованию проблем местного самоуправления, 1993. — 83 с.
118. Кныш М. И. Стратегическое планирование инвестиционной деятельности / Кныш М. И., Перекатов Б. А., Тютиков Ю. П. — С.-Петербург : Бизнес-пресса, 1998. — 315 с.
119. Коваленко А. А. Конституційно-правове регулювання місцевого самоврядування в Україні: питання теорії та практики / А. А. Коваленко. — К. : Довіра, 1997. — 131 с.
120. Ковальова О. М. Система управління спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області: стан, проблеми та шляхи вдосконалення [Електронний ресурс] / О. М. Ковальова // Теорія та практика державного управління. — 2009. — № 4 (27). — Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/tpdu/2009-4/index.html.
121. Козир Т. О. Практичні аспекти стратегічного планування розвитку сільських територій [Електронний ресурс] / Т. О. Козир // Теорія та практика державного управління. — 2009. — № 3 (26). — Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/tpdu/2009-3/index.html.
122. Колісник М. М. Удосконалення планування регіонального розвитку в Україні на основі дослідження французького досвіду [Електронний ресурс] / М. М. Колісник // Теорія та практика державного управління. — 2009. — № 4 (27). — Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/tpdu/2009-4/index.html.
123. Коломийчук В. С. Соціально-економічний розвиток адміністративного району в умовах перехідної економіки / В. С. Коломийчук. — Тернопіль : Укрпедкнига, 2001. — 440 с.
124. Коломийчук В. С. Стратегічні засади соціально-економічного розвитку регіону / В. С. Коломийчук. — Тернопіль : Укрпедкнига, 2002. — 277 с.
125. Коломієць О. В. Формування системи стратегічного управління регіоном в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.02 „Механізми державного управління” / О. В. Коломієць. — Донецьк : Донецька держ. академія управління, 2004. — 19 с.
126. Конотопцев О. С. Використання елементів методології стратегічного планування при визначенні пріоритетних напрямків територіальної реформи в Україні [Електронний ресурс] / О. С. Конотопцев // Актуальні проблеми державного управління. — 2009. — № 2 (36). — Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/apdu/2009-2/index.html.
127. Конституційне право України / [за ред В. Я. Тація, В. Ф. Погорілка, Ю. М. Тодики]. — К. : Укр. центр правничих студій, 1999. — 376 с.
128. Конституція України : прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. — К. : Преса України, 1997. — 80 с.
129. Концепція адміністративної реформи в Україні. — К. : Комісія з проведення в Україні адміністративної реформи, 1998. — 64 с.
130. Концепція державної регіональної політики : Указ Президента України від 25 травня 2001 № 341/2001 // Офіційний вісник України. — 2001. — № 22. — Ст. 983.
131. Концепція економічного районування України /За ред. чл.-кор. НАН України Б. М. Данилишина. – /Рада по вивченню продуктивних сил України НАН України/. – К. : РВПС України НАН України, 2007. – 42 с.
132. Концепція реформи адміністративно-територіального устрою України (варіант Української асоціації місцевих та регіональних влад) [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://www.alau.org.ua.
133. Концепція реформування публічної адміністрації в Україні: розроблена Центром політико-правових реформ завдяки підтримці Фонду „Євразія” за рахунок коштів наданих Агентством США з міжнародного розвитку (USAID) // Аспекти самоврядування. — 2005. — № 3 (29). — С. 20—28.
134. Концепція сталого розвитку населених пунктів : Постанова Верховної Ради України від 24.12.1999 р. // Офіційний вісник України. — 2000. — № 1. — С. 29—40.
135. Корецький М. Х., Дєгтяр А. О., Дацій О. І. Стратегічне управління : Навчальний посібник. – К. : Центр учбової літератури, 2007. – 240 с.
136. Коротич О. Б. Державне управління регіональним розвитком України / О. Б. Коротич. — Харків : Вид-во ХарРІ НАДУ „Магістр”, 2006. — 220 с.
137. Коротич О. Б. Принципи державної регіональної політики [Електронний ресурс] / О. Б. Коротич // Актуальні проблеми державного управління. — 2009. — № 1 (35). — Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/apdu/2009-2/index.html.
138. Коротич О. Б. Формування понятійного апарату державного управління регіональним розвитком країни [Електронний ресурс] / О. Б. Коротич // Теорія та практика державного управління. — 2009. — № 3 (26). — Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/tpdu/2009-3/index.html.
139. Кравченко В. В. Конституцiйнi засади мiсцевого самоврядування в Українi (основи муніципального права) : [навч. посiбн.] / В. В. Кравченко, М. В. Пiтцик. — К. : Право, 2007. — 320 с.
140. Кравченко Т. В. Теоретичні засади державної регіональної політики [Електронний ресурс] / Т. В. Кравченко // Державне будівництво. — 2009. — № 2. — Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/2009-2/index.html.
141. Краснопьорова С. В. Шляхи підвищення ефективності місцевого самоврядування [Електронний ресурс] / С. В. Краснопьорова. — Режим доступу : http://www.kharkivoda.gov.ua/news.php?news=930.
142. Крозбі Б. Л. Стратегічне планування та стратегічний менеджмент: чим вони відрізняються / Б. Л. Крозбі // Проект ІЛАГО. — К. : „Впровадження змін в політиці”, 1997. — 12 с.
143. Кудіна В. О. Європейський досвід регулювання розвитку територій