Защита профсоюзами трудовых прав работников

Краткое описание

Год:

2007

Автор научной работы:

Маирова, Людмила Мушагидовна

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.05

Специальность:

Трудовое право; право социального обеспечения

Количество cтраниц:

178

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Маирова, Людмила Мушагидовна

ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1. Защитная функция профсоюзов и формы ее реализации.
1.1. Понятие и содержание защитной функции профсоюзов.
1.2. Права профсоюзов в сфере труда и их классификация.
1.3. Формы реализации защитной функции профсоюзов.
Глава 2.Защитапрофсоюзами права работников на справедливые условия труда.
2.1. Понятие и содержание права работника на справедливые условия труда.
2.2. Защитапрофсоюзамитрудовых прав работников при. заключении, изменении ирасторжениитрудового договора.
2.3. Защита профсоюзами праваработниковна справедливую заработную плату.
2.4. Защита профсоюзами права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Защита профсоюзами трудовых прав работников"

Актуальность темы исследования. Актуальность защиты трудовых прав работников обусловлена изменениями в социально-экономическом устройстве страны и связанным с этим реформированием трудового законодательства. С переходом к рыночным отношениям увеличилось число нарушений трудовых прав работников. В то же время построение правового социального государства невозможно без совершенствования юридическихгарантийосуществления трудовых прав работников и форм их защиты.
КонституцияРФ (ст. 30), гарантируя право на объединение, особо выделяет правограждансоздавать профсоюзы для защиты своих интересов. Это не случайно. Право на объединение в профсоюзы, упрочение их правового положения является характерной особенностью демократического общества и важнейшейгарантиейтрудовых прав работников. В международных документах уделяется большое внимание закреплению права граждан на объединение в профсоюзы1.
ТК РФ рассматривает право на объединение в профсоюзы как одно из основных трудовых прав работника (ст. 21), а обеспечение этого права - как один из основных принципов правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений (ст. 2).
С начала проведения экономических реформ участились случаи нарушения работодателями права работников на объединение. В некоторых организациях работодатели предпринимают попытки создать послушный им профсоюз, в который работников заставляют вступать под угрозой
См.: Всеобщаядекларацияправ человека, одобренная ГенеральнойАссамблеейООН 10 декабря 1948 г (п. 4 ст. 23); Международныйпактоб экономических, социальных и культурных правах 1966 г. (п. 1 ст. 8); Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. (п. 1 ст. 22); Европейская социальнаяХартия(ст. 5); Конвенция МОТ № 87 «Освободеассоциации и защите прав на организацию» 1948 г;КонвенцияМОТ № 98 «О применении принципов права на организацию и ведение коллективных переговоров» 1949 г. и др. увольнения. В связи с этим актуальной является деятельность профсоюзов как организации работников, призванной защищать их права и интересы.
Защита трудовых прав работников профсоюзами - комплексная проблема, успешное решение которой требует системного подхода по различным направлениям деятельности профсоюзов с учетом многообразия форм реализации их защитной функции, которые не остаются неизменными. Определение их особенностей в тот или иной период имеет важное значение для защиты трудовых прав работников.
Время, прошедшее с момента вступления в силу ТрудовогоКодексаРФ (далее ТК), позволяет сделать определенные выводы озакрепленныхв нем возможностях профсоюзов, реализации их защитной функции и о необходимости дальнейшего совершенствования правового регулирования их деятельности.
Одна из задач, которую призван решать ТК, - создание правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений (ст. 1). В полной мере решить ее не удалось. Одной из причин этого является сужение правовых возможностей профсоюзов влиять на регулирование отношений в сфере труда, несмотря на стремление к развитию социального партнерства как механизма согласования интересов работников и работодателей.
В современных условиях возникает необходимость исследования правового положения профсоюзов какзащитниковправ и интересов работников. Об актуальности совершенствования законодательства о профсоюзах свидетельствует то обстоятельство, что данный вопрос стал предметом парламентских слушаний 15 ноября 2005 г.1
В науке трудового права защите трудовых прав работников посвящен ряд исследований. Многие из них проводились в период действия советского
1 Направления совершенствования законодательства о профессиональных союзах с учетом истории и опыта их деятельности: Материалы парламентских слушаний 15 ноября 2005 г. М., 2006. законодательства. В последние годы этой проблематике в трудовом праве уделяется внимание. Но диссертационные работы по этой проблематике подготовлены в основном до вступления в силу ТК РФ1. Они не исчерпывают всех теоретических и практических аспектов защиты трудовых прав работников. Целенаправленное комплексное исследование защиты трудовых прав работников профсоюзами в современный период не проводилось. В настоящей диссертации предпринята попытка рассмотреть основные проблемы реализации защитной функции профсоюзов в свете действующих норм трудового законодательства.
Теоретическая основа диссертационного исследования. Теоретическую базу исследования составляют труды ученых в области общей теории права,конституционного, трудового и гражданского права.
В основу исследования положены труды ученых: Н.Г Александрова, Г.П.Алексеева, А.А. Аппакова, М.В. Баглая, К.С.Батыгина, Б.К. Бегичева, А.В. Бенедиктова, Н.В.Витрука, Е.М. Гершанова, С.Ю.Головиной, В.М. Догадова, Н.Н. Дульской, Е.А.Иванова, С.А. Иванова, Ю.Н. Коршунова, А.В.Кучинского, Н.И. Матузова, В.И. Миронова, Г.К.Москаленко, А.Ф. Нуртдиновой, А.И. Процевского, Н.М.Сенникова, В.Н. Скобелкина, О.В. Смирнова, В.И.Смолярчука, И.О. Снигиревой, Е.Б. Хохлова, В.Н.Толкуновой, А.И. Цепина, В.А. Чибисова, Б.А.Шеломова, JI.C. Явича, и др.
Цели и задачи диссертационного исследования. Целями исследования являются: рассмотрение функций профсоюзов, их правового статуса в сфере труда с точки зрения защиты трудовых прав работников; юридический анализ деятельности профсоюзов в этой области, а также
См.:ВасильевВ.А. Защита профсоюзами социально-трудовых прав работников. Дисс. . канд.юрид. наук. Пермь, 1999 г.;АлександроваА.П. Защита социально-экономических прав исвобод: общетеоретический анализ. Дисс. . канд. юрид. наук. Казань, 2002;БарышниковаТ.Ю. Формы и способы защиты трудовых прав иохраняемыхзаконом интересов в российском трудовом праве. Дисс. канд. юрид. наук, Ярославль, 2005;КауровВ. Г. Защищенность работников по международному трудовому праву, трудовому правуСШАи России: сравнительные исследования. Дисс. . канд.юрвд. наук. Владивосток, 2002;. Коробченко B.B. Защита трудовых прав и интересов работников при процедуре банкротства работодателя. Дисс. . канд. юрид. наук. Спб., 2003;ФедороваЕ.А. Защита трудовых прав работников. М., 2005; Нестерова Т.А Защита трудовых прав в России: юридическая сущность и приоритетная роль государственных органов. Дисс. доктора юрид. наук М., 2005 г. и др. законодательства с точки зрения необходимости его совершенствования для усиления защиты профсоюзами трудовых прав работников.
Исходя из целей исследования, поставлены следующие задачи:
- определение понятий «функции профсоюзов», «защита права», «права профсоюзов», «справедливые условия труда», «справедливая заработная плата»;
- рассмотрение форм реализации защитной функции профсоюзов;
- выявление неточностей, противоречий ипробеловв правовом регулировании деятельности профсоюзов по защите трудовых прав работников;
- разработка предложений по совершенствованию действующего законодательства для усиления защиты профсоюзами трудовых прав работников.
Предмет диссертационного исследования. Предметом исследования является правовое регулирование деятельности профсоюзов по защите трудовых прав работников.
Методология диссертационного исследования. Методология определена целью и задачами исследования. Использованы как общие методы научного познания (диалектический, системный), так и частные: функциональный, формально-юридический, сравнительно-правовой, обобщение деятельности профсоюзов по защите трудовых прав работников. Для формулирования научных понятий и предложений по совершенствованию действующего законодательства использовались технико-юридический метод и правила лингвистики. В наибольшей степени использован функциональный метод, который позволяет глубже усвоить понятие профсоюзов, рассмотреть их историческое предназначение и роль в жизни общества, раскрыть содержание их деятельности по защите трудовых прав работников.
Нормативную правовую основу исследования составляют Конституция РФ,конвенциии рекомендации Международной организации труда (МОТ), а также другие международные документы, российское законодательство, законодательство субъектов РФ,подзаконныенормативные акты, коллективно-договорные акты,уставыобщероссийских профсоюзов и объединений. Кроме того, исследованы акты органов профсоюзов,правоприменительнаяпрактика.
Научная новизна настоящей диссертационной работы определяется тем, что диссертация является первым комплексным исследованием защиты профсоюзами трудовых прав работников после принятия Трудового кодекса РФ. В результате исследования на защиту выносятся следующие теоретические положения и практические предложения, отражающие его новизну:
1. Понятия «обеспечения прав», «охраны прав» и «защиты прав» имеют различные правовое содержание и смысл. Обеспечение прав заключается в деятельности государства по созданиюнадлежащихусловий для реализации прав. Охрана прав направлена на их бесконфликтное осуществление ипредупреждениеот нарушений. Защиту прав, в том числе трудовых прав работников, следует рассматривать в широком и узком смысле. В широком смысле она включает обеспечение их реализации со стороны государства, их охрану и восстановление, осуществляемыеуполномоченнымиорганами и организациями, самими субъектами права в случае нарушений. В узком смысле защита предполагаетпресечениенарушений прав работников, их восстановление,возмещениепричиненного ущерба и привлечениевиновныхлиц к ответственности.
2. Функции профсоюзов - это основные, главные направления их деятельности, которые они должны выполнять в силу своей социальной природы и предназначения. Основная функция профсоюзов - защита трудовых прав работников. Она является их внешней функцией. Кроме нее у профсоюзов имеется внутренняя функция объединения и координации действий по защите трудовых прав работников.
3. Содержанием защитной функции профсоюзов является их деятельность по защите трудовых прав работников. Эта деятельность включает содействие профсоюзов использованию работниками своих прав, охране этих прав,пресечениюих нарушений, восстановлению нарушенных прав,возмещениюпричиненного ущерба и инициирование привлечения виновных лиц к ответственности, которые условно можно рассматривать как этапы реализации защитной функции.
4. Наиболее общим правом профсоюзов является право на защиту трудовых прав работников. Представительство как общее право профсоюзов и форма реализации их защитной функции - следствие признания государством права профсоюзов на защиту трудовых прав работников. Представительство и защита неразрывно взаимосвязаны. Защита уже предполагает представительство. Защищать права и интересы работников профсоюзы могут будучи их представителями. В то же время, представлять работников без цели защиты их прав и интересов нецелесообразно.
5. Исходя из назначения профсоюзов как организации, созданной работниками для защиты своих прав и интересов, права профсоюзов в сфере труда предлагается разделить на две группы: права, направленные непосредственно на защиту прав и интересов работников, и права, содействующие реализации права на защиту прав работников.
6. Понятия «формы реализации защитной функции профсоюзов» и «формы защиты трудовых прав работников профсоюзами» имеют одинаковое содержание и являются тождественными. Под этими формами понимается внешнее выражение деятельности профсоюзов по защите трудовых прав и интересов работников.
7. Формы реализации защитной функции профсоюзов (формы защиты) могут быть классифицированы по различным критериям. Применительно к деятельности профсоюзов как общественной организации, осуществляющей защиту трудовых прав работников в узком и широком смысле, они могут быть разделены на правовые инеправовыеформы в зависимости от их урегулирования нормами права. Такое деление наиболее полно выражает специфику их деятельности и предоставленных им прав.
8. Справедливость -общеправовойи обобщающий базовый принцип права, определяющий содержание норм права и остальных принципов, являющихся по существу его элементами и отражающих тот или иной его аспект. Справедливость также является целью правового регулирования. Общеправовой принцип справедливости трансформируется в трудовом праве в принцип обеспечения справедливых условий труда, который охватывает всю совокупность принципов правового регулирования труда и направлен на обеспечение всех трудовых прав работников.
9. Понятие справедливых условий труда следует рассматривать в широком и узком смысле. В широком смысле - это все условия труда, которые должны быть справедливыми. Такое понимание рассматриваемого понятия важно с точки зрения совершенствования трудового законодательства в целях приведения его в соответствие с требованиями справедливости. Вместе с тем, для защиты трудовых прав работников целесообразнозакрепитьв законодательстве перечень основных условий, который следует рассматривать как справедливые в узком смысле.
В результате проведенного исследования сформулированы предложения, направленные на совершенствование законодательства РФ и деятельности профсоюзов по защите трудовых прав работников. В частности, предлагается восстановить правозаконодательнойинициативы профсоюзов и их объединений на федеральном уровне, изложить в новой редакции ч. 3 ст. 37КонституцииРФ. Предложения по совершенствованию ТК РФ, других федеральных законов, некоторыхпостановленийПравительства РФ оформлены в виде проектов нормативных правовых актов, прилагаемых к работе (приложения № 1- 3).
Научная и практическая значимость исследования. Теоретические выводы и практические предложения, изложенные в настоящей работе, могут быть использованы при совершенствовании действующего законодательства, а также в процессе преподавания курса трудового права, спецкурса «Правовое положение профсоюзов», в практической деятельности профсоюзов по защите трудовых прав работников.
Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре трудового права и права социального обеспечения Академии труда и социальных отношений. Основные положения изложены в опубликованных работах. Результаты исследования используются автором в процессе преподавания учебной дисциплины «Трудовое право Российской Федерации» в Кабардино-Балкарском институте бизнеса, в практике работы в качестве правового инспектора Федерации профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики.
Структура работы определена целями и задачами диссертационного исследования и состоит из введения, двух глав, объединяющих семь параграфов, библиографии, включающей использованные нормативные правовые акты, литературу, материалы практики, и приложений, в которых представлены проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов, разработанных автором на основе проведенного исследования.

Список литературы

Заключение диссертациипо теме "Трудовое право; право социального обеспечения", Маирова, Людмила Мушагидовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное диссертационное исследование с целью рассмотрения правовых аспектов защиты трудовых прав работников профсоюзами позволяет сделать определенные выводы:
1. Понятия обеспечения прав, охраны прав и защиты прав имеют различные правовое содержание и смысл. Обеспечение прав заключается в деятельности государства и работодателя по созданиюнадлежащихусловий для реализации прав и в организации процесса осуществления прав. Охрана прав направлена их бесконфликтное осуществление ипредупреждениеот нарушений.
Защиту прав, в том числе трудовых прав работников, следует рассматривать в широком и узком смысле. В широком смысле оно включает обеспечение их реализации со стороны государства и работодателя, их охрану и восстановление в случае нарушенийуполномоченнымиорганами и организациями, самими субъектами права. В узком смысле предполагаетпресечениенарушений прав работников, их восстановление,возмещениепричиненного ущерба и привлечениевиновныхлиц к ответственности.
2. Защита трудовых прав работников профсоюзами - это их деятельность, направленная на устранение препятствий осуществления трудовых прав работников, пресечение их нарушений, содействие восстановлению нарушенных прав,возмещениюпричиненного ущерба и привлечению виновных лиц к ответственности с использованием совокупности материально-правовых мер, организационных ипроцессуальныхспособов.
3. Функции профсоюзов - это основные, главные направления их деятельности, которые они должны выполнять в силу своей социальной природы и предназначения. Основная функция профсоюзов - защита социально-трудовых прав работников. Она является их внешней функцией. Кроме основной внешней защитной функции у профсоюзов имеется внутренняя функция объединения и координации действий по защите трудовых прав работников.
4. Содержанием защитной функции профсоюзов является их деятельность по защите трудовых прав работников. Эта деятельность включает содействие профсоюзов использованию работниками своих прав, охрану этих прав и интересов, пресечение их нарушений, содействие восстановлению нарушенных прав, возмещениюпричиненногоущерба и инициирование привлечения виновных лиц к ответственности, которые условно можно рассматривать как этапы реализации защитной функции.
5. Права профсоюзов в сфере труда производны от их положения как общественной организации, призванной защищать интересы работников. Наиболее общим правом профсоюзов является право на защиту социально-трудовых прав работников. Представительство как общее право профсоюзов и форма реализации их защитной функции является следствием признания государством права профсоюзов на защиту социально-трудовых прав работников.
Представительство и защита неразрывно взаимосвязаны. Защита уже предполагает представительство. Защищать права и интересы работников профсоюзы могут будучи их представителями. В то же время, представлять работников без цели защиты их прав и интересов нецелесообразно.
6. Исходя из назначения профсоюзов как организации, созданной работниками для защиты своих прав и интересов, права профсоюзов в сфере труда можно разделить на права, направленные непосредственно на защиту прав и интересов работников, и права, содействующие реализации этого права.
7. Понятия «формы реализации защитной функции профсоюзов» и «форм защиты ими трудовых прав работников» тождественны. Под формами понимаются внешние выражения деятельности профсоюзов по защите трудовых прав и интересов работников.
8. Формы реализации защитной функции профсоюзов (формы защиты) могут быть классифицированы по различным критериям. В зависимости от их урегулирования нормами права они могут быть разделены на правовые инеправовыеформы. Такое деление наиболее полно выражает специфику деятельности профсоюзов как общественной организации, осуществляющей защиту трудовых прав работников.
9. Справедливость -общеправовойи обобщающий базовый принцип права, определяющий содержание норм права и других принципов, являющихся по существу его элементами и отражающих какой-либо его аспект. Справедливость - не только общеправовой и обобщающий принцип права, но и цель правового регулирования. Общеправовой принцип справедливости трансформируется в трудовом праве в принцип обеспечения справедливых условий труда, который охватывает всю совокупность принципов правового регулирования труда и направлен на обеспечение всех трудовых прав работников.
10. Понятие справедливых условий труда следует рассматривать в широком и узком смысле. В широком смысле - это все условия труда, которые должны быть справедливыми. Такое понимание важно с точки зрения совершенствования трудового законодательства в целях приведения его в соответствие с требованиями справедливости. Вместе с тем, для защиты трудовых прав работников целесообразнозакрепитьобобщенный перечень таких условий в законодательстве, который следует рассматривать как справедливые условия труда в узком смысле.
11. Право работника на предоставление работы, обусловленной трудовым договором следует понимать не только какобязанностьработодателя по предоставлению работнику работы по определенной трудовой функции(ст. 21 ТК), но и как предоставление ему такой работы в течение всей продолжительности рабочего времени.
12. Обеспечение права работника на справедливую заработную плату невозможно без пересмотра состава потребительской корзины и методики расчета прожиточного минимума, существенно повышающихМРОТ.
В развитие вышеуказанных выводов разработаны предложения по совершенствованию законодательства и практической деятельности профсоюзов.
Результаты защиты профсоюзами трудовых прав работников зависят не только от предоставленных им прав и их активного использования, но и от качества законодательства1. С этой целью разработанызаконопроектыпо внесению изменений в ТК РФ,ГПКРФ, БК РФ, УК РФ и другиезаконодательныеакты, проекты постановлений Правительства РФ (приложения№ 1-3).
Особо следует отметить предложения по совершенствованиюконституционногорегулирования отношений в сфере труда:
1. часть 3 ст. 37КонституцииРФ изложить в следующей редакции: «Каждый имеет право на труд в справедливых условиях, которое включает: право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены; право на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, обеспечивающего работнику и его семье достойную жизнь, а также право на защиту от безработицы»;
2. часть 1 ст. 104 Конституции РФ дополнить абзацами вторым и третьим:
Общероссийские профсоюзы и их объединения имеют правозаконодательнойинициативы по социально-трудовым вопросам;
1 См.:ГлазыринВ.В., Никитинский В.И. Эффективностьправоприменительныхактов // Советское государство и право. 1984. № 2. С. 16.
Территориальные организации профсоюзов и их объединения имеют право законодательной инициативы впредставительноморгане власти субъекта Российской Федерации по социально-трудовым вопросам»;
3. статью 36 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» следует дополнить частью 5: «Разработанные проекты федеральных законов по социально-трудовым вопросам направляются Правительством Российской Федерации в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений для рассмотрения и представления заключения».
В целях совершенствования практической деятельности профсоюзов по защите трудовых прав работников профсоюзам следует:
1. Стремиться к вовлечению более широкого круга работодателей в переговорный процесс по заключению коллективно-договорных актов. Для этого территориальные объединения профсоюзов могут выступить с соответствующейправотворческой(законодательной) инициативой об установлении законами субъектов РФ порядка присоединения к отраслевому региональномусоглашениюработодателей, не участвовавших в его заключении.
2. Договариваться с работодателем о приложении к коллективным договорам в качестве информационного материала примерных форм трудового договора (возможно по категориям работников).
3. Проводить беседу с каждым поступающим на работу. Об этом договариваться с работодателем в коллективном договоре и предусматривать в записках о приеме на работу посещение профкома.
4. Усилить внимание к соблюдению права работников на продвижения по работе без всякой дискриминации с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности и установлениюгарантийего обеспечения при заключениисоглашенийи коллективных договоров.
5. Договариваться об установлении основных условий оплаты труда в отраслевых тарифныхсоглашенияхи повышении их уровня в коллективных договорах.
6. Добиваться в соглашениях и коллективных договорах повышения размера основной части заработной платы (тарифа) в оплате труда работников, установления зависимости заработной платы руководителей - от уровня заработной платы в организации.
7. Отстаивать включение в отраслевыесоглашенияи коллективные договоры положения о создании гарантийного отраслевого страхового фонда заработной платы на случай неплатежеспособности работодателей и порядка его формирования и расходования.
8. Создавать забастовочные фонды для обеспечения права работников на забастовку путем установления определенного норматива отчислений от профсоюзных взносов.
9. Во всех случаях нарушений прав работников требовать привлечения виновных лиц к ответственности за сам факт нарушения.
10. Принять меры по укомплектованию всех общероссийских профсоюзов и их территориальных объединений техническими и правовыми инспекторами.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Маирова, Людмила Мушагидовна, 2007 год

1. Всеобщаядекларацияправ человека. Принята ГенеральнойАссамблеейООН 10 декабря 1948 г. //Российская газета. 5 апреля 1995.
2. Международныйпактоб экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. //ВВССССР. 1976. № 17. Ст. 291.
3. Международный пакт о гражданских политических правах от 16 декабря 1966 г. //БюллетеньВерховного Суда Российской Федерации. 1994. № 12.
4. Европейская социальнаяхартия. Принята Советом Европы 18 октября 1961 г. // Библиотечка Российской газеты. 1999. № 22-23.
5. Филадельфийская ДекларацияМОТот 10 мая 1944 г. // Сборник действующих договоров,соглашенийи конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XVI. М., 1957.
6.КонвенцияМОТ № 87 от 9 июля 1948 г. «Освободеассоциации и защите прав на организацию» // Международная организация труда:конвенции, документы, материалы. М.: Дело и Сервис, 2007.
7. Конвенция МОТ № 95 от 1 июля 1949 г. «Об охране заработной платы» // Международная организация труда: конвенции, документы, материалы. М.: Дело и Сервис, 2007.
8. Конвенция МОТ № 98 от 1 июля 1949 г. «О применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров» // Международная организация труда: конвенции, документы, материалы. М.: Дело и Сервис, 2007.
9. Конвенция МОТ № 105 от 17 января 1959 г. «Об упразднениипринудительноготруда» // Международная организация труда: конвенции, документы, материалы. М.: Дело и Сервис, 2007.
10. Конвенция МОТ № 135 1971 г. «О защите прав представителей трудящихся и предоставляемых им возможностях».
11. И. Конвенция МОТ № 155 от 22 июня 1981 г. «О безопасности и гигиене труда» // Международная организация труда: конвенции, документы, материалы. М.: Дело и Сервис, 2007.
12. Декларация об основополагающих правах и принципах в сфере труда 1998 г. // Международная организация труда: конвенции, документы, материалы. М.: Дело и Сервис, 2007.
13. Рекомендация МОТ от 15 июня 2006 г. «О трудовомправоотношений» //11. C95-CRT-2006-6-67-Ru
14.КонституцияРоссийской Федерации (принята всенароднымголосованием12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 25 декабря 1993 г.
15. Федеральныйконституционныйзакон от 17 декабря № 2-ФКЗ«О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 51 с последующими изменениями и дополнениями.
16. ТрудовойкодексРоссийской Федерации // СЗ РФ. 2002, № 1. Ст. 3 с последующими изменениями и дополнениями.
17. Гражданскийпроцессуальныйкодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532 с последующими изменениями и дополнениями.
18. Бюджетный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 1998. №31. Ст. 3823 с последующими изменениями и дополнениями.
19. Уголовный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 1996, № 25, ст. 2954 с последующими изменениями и дополнениями.
20. Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930 с последующими изменениями и дополнениями.
21. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563 с последующими изменениями и дополнениями.
22. Федеральный закон 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах игарантияхдеятельности» // СЗ РФ, 1996, № 3, ст. 148 с последующими изменениями и дополнениями.
23. Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-Ф3 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 43. Ст. 4904 с последующими изменениями и дополнениями.
24. Федеральный закон от 1 мая 1999 г. № 92-ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2218.
25. Федеральный закон от 20 ноября 1999 г. № 201-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. Ст. 5619 с последующими изменениями и дополнениями.
26. Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» // СЗ РФ. 2000. № 26. Ст. 2729 с последующими изменениями и дополнениями.
27. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190 с последующими изменениями и дополнениями.
28. Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях ипикетированиях» // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2485.
29. Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2485.
30. Федеральный закон от 4 апреля 2005 г. № 32-Ф3 «Об ОбщественнойпалатеРоссийской Федерации»// СЗ РФ. 2005. № 15. Ст. 1277.
31.ПостановлениеПравительства РФ от 23 мая 2000 г. № 399 «О нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» // СЗ РФ. 2000. № 22. Ст. 2314.
32. Распоряжение Правительства РФ от 6 ноября 2004 г. № 1421-р «Об утверждении Программы разработки технических регламентов на 2004-2006 годы» // СЗ РФ. 2004. № 46. Часть 2. Ст. 4551.
33. Постановление Минтруда РФ от 27 июня 1996 г. № 40 «Об утвержденииразъяснения«Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя» // Бюллетень нормативных актов федеральных органовисполнительнойвласти. 1996. № 1.
34. Постановление Минтруда РФ от 14 марта 1997 г. № 12 « О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда» // Бюллетень Минтруда РФ. 1997. № 5.
35. Постановление Минтруда РФ от 17 декабря 2002 г. № 80 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда»// Бюллетень Минтруда РФ. 2003. № 5.
36. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития от 29 мая 2006 г. № 413 «Об утверждении Типового положения о комитетекомиссии) по охране труда» // Бюллетень трудового и социального законодательства РФ. 2006. № 6.
37. Письмо Минобрнауки от 25 апреля 2006 г. № АФ-100/03 «О Рекомендациях ЦК профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации» //ОВД. Межведомственный информационный бюллетень. 2006. № 17.
38. Закон Республики Башкортостан от 5 ноября 1998 г. «О правах профессиональных союзов Республики Башкортостан и гарантиях их деятельности»
39. ЗаконКБРот 13 ноября 2002 г. № 75-РЗ «О Республиканской целевой программы улучшения условий и охраны труда на 2002-2006 годы» // Собрание законов ипостановленийПарламента КБР за сентябрь-декабрь 2002 г.
40. Закон г. Москвы от 22 октября 1997 г. № 44 «О социальном партнерстве» //ВедомостиМосковской Думы. 1998. № 1. Ст. 80.
41. Постановление Правительства КБР от 19 сентября 2003 г. № 261-ПП «О проведении республиканского смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда на предприятии» // Кабардино-Балкарская правда. 2003. № 241-242; 2005. № 17.
42. Постановлений Правительства КБР от И октября 2003 г. № 291-ПП «О плане мероприятий по улучшению условий и охраны труда работающих женщин на 2003-2006 годы» // Кабардино-Балкарская правда, 1 ноября 2003 г.1. Литература
43. Авторитет профсоюзного комитета. От чего он зависит. М.: Научный центр профсоюзов, 2006 г.
44. Александров В. Профсоюзный паспорт социальной напряженности // Солидарность. 2005. № 26.
45.АлександроваА.А. Защита социально-экономических прав исвобод: общетеоретический анализ. Дисс. канд.юрид. наук. Самара, 2002.
46. Алексеев Г., Иванов Е. Профсоюзы в период строительства коммунизма. М.: Профиздат.
47.АлексеевГ.П. Профсоюзы в развитом социалистическом обществе//Коммунист. 1973. № 14.
48.АлексеевГ.П. Профсоюзы в системе управления социалистическим производством. М. 1975.
49.АппаковА.А. Некоторые проблемы реализации защитной функции профсоюзов в переходный период //Правоведение. 1998. № 2.
50.БаглайМ.В. Профсоюзы в системе социализма. М.: Юридическая литература, 1974.
51.БатыгинК.С. Функции и права профсоюзов в развитом социалистическом обществе // Советские профсоюзы в условиях развитого социализма. М.: Профиздат, 1978.
52.БарышниковаТ.Ю. Формы и способы защиты трудовых прав иохраняемыхзаконом интересов в российском трудовом праве. Дисс. . канд. юрид. наук. Ярославль, 2005.
53. Без массовых выступлений диалога с властью не получается // Профсоюзное обозрение. Приложение к газете «Солидарность». 2005. № 13. С.З.
54.БердычевскийB.C. Осуществление защитной функции профсоюзов правовойинспекциейтруда облсовпрофа. Дисс. . канд. юрид. наук. М., 1981.
55.БочароваС.Н. Конституционная обязанность российского государства охранять права исвободыграждан. Дисс. . канд. юрид. наук. М., 1999.
56.БулгаковВ.В. Концепция справедливости в праве. Дисс. . канд. юрид. Тамбов, 2001.
57.БутылинВ.Н. Институт государственно-правовой охраныконституционныхправ и свобод граждан // Журнал российского права. 2001. № 12.
58. В Поморье будет некому рубить лес // Солидарность. 2004. № 5.
59.ВасильевВ.А. Защита профсоюзами социально-трудовых прав работников. Дисс. канд. юрид. наук. Пермь, 1999.
60.ВасличевС.Ф. Правовое регулирование надзора и контроля за охраной труда и соблюдением трудового законодательства. Дисс. . канд. юрид. наук. М., 2002.
61.ВедяхинВ.М. Меры защиты как правовая категория. Право и политика. 2005. № 5.
62.ВедяхинВ.М., Шубина Т.Б. Защита прав как правовая категория //Правоведение. 1998. № 1.
63.ВенгеровА.К. Конституционные принципы охраны личной жизни советскихграждан// Советская юстиция. 1979. № 1.
64.ВитрукН.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979.
65.ВитрукН.В. О юридических средствах обеспечения реализации и охраны прав советских граждан // Правоведение. 1964. № 4.
66.ВоробьевВ.Т. Будни и перспективы обычного профкома // Солидарность. 2005. № 43.
67. Вязов A.JI. Принцип справедливости в современном российском праве иправоприменении(теоретико-правовое исследование). Дисс. . канд. юрид. наук. М., 2001.
68.ГалиеваР.Ф. Основополагающие принципы трудового законодательства (по материалам парламентских слушаний) //Юрист. 2003. №3.
69. Генсоглашение: пройдена треть пути.РТКподвела первые итоги выполнения Генеральногосоглашенияна 2002-2004 годы // Солидарность. 2002. № 48.
70. Гершанов Е.ШеломовБ. ФЗМК представитель рабочих служащих // Советские профсоюзы. 1983. № 5.
71.ГершановЕ.М., Шеломов Б.А. Правовая основа деятельности ФЗМК // Советское государство и право. 1972. № 10.
72.ГлазыринВ.В., Никитинский В.И. Эффективностьправоприменительныхактов // Советское государство и право. 1984. № 2.
73.ГрибановВ.П. Гражданско-правовая охрана имущественных и личных прав советских граждан // Советское государство и право. 1974. № 12.
74. Гущин Ю. Даешь взносы солидарности! // Солидарность. 2002. №19.
75.ДмитриевЮ.А. Условия труда рабочих и служащих как правовая категория. Дисс. . канд. юрид. наук. Л., 1987.
76.ДогадовВ.М. Правовое положение профессиональных союзов вСССР. М„ 1928.
77.ДомашенкоА.И. Эффективность использования профсоюзами прав, предоставленных в сфере труда. Дисс. . канд. юрид. наук. М., 1986.
78.ДрачукМ.А. Субъекты трудового права. Дисс. . канд. юрид. наук. Омск, 2002.
79. Дульская Н.Н. К вопросу о функциях профсоюзов и классификации прав ФЗМК // Ученые записки ВШПД. Вып. 10. М.: Профиздат, 1976.
80.ЕгоровВ.В. Юридические гарантии права на труд рабочих и служащих // Советское государство и право. 1983. № 5.
81.ЕгоровЕ.Е. Практика деятельности профсоюзов Самарской области по защите прав работников на охрану труда // Актуальные проблемы охраны и безопасности труда // Труды II Всероссийской научно-практической конференции. Самара, 2002.
82. Ершов С. Рынка без профсоюза не бывает // Независимая газета, 22 июля 1992 г.
83.ИвановО.В. Защита гражданских прав как правовой институт и как научная проблема // Вопросы советского государства и права: Труды Иркутского ун-та. Т. XIV. Сер. юрид. Вып. 8. Часть 3. Иркутск, 1967.
84. И снова 142-я. // Профсоюзная юридическая газета № 6 Приложение к газете «Солидарность». 2002 г. № 25.
85.ИвановС.А. Кризис советского трудового права. // Советское государство и право. 1990. № 7.
86.ИвановС.А. Несколько проблем российского трудового права переходного периода // Проблемы защиты трудовых прав граждан. Материалы научно-практ. конф. М., 2004.
87.ИвановаС.А. Социальная справедливость в трудовом законодательстве. Дисс. канд. юрид. наук. М., 1992.
88.ИвановаС.А. Принцип социальной справедливости в гражданском праве России. М.: Изд-во «Манускрипт», 2005.
89. История одного профкома // Солидарность. 2005. № 12.
90. Как живут профсоюзы «Кока-Колы» // Солидарность. 2004. № 39.'
91.КауровВ.Г. Проблемы защищенности работников и Трудовой кодекс Российской федерации // Четвертый Трудовой кодекс России. Омск, Издание ОмГУ. 2002.
92.КауровВ.Г. Защищенность работников по международному трудовому праву, трудовому правуСШАи России: сравнительные исследования. Дисс. канд. юрид. наук. Владивосток, 2002.
93. Козловский С. Куда уж меньше? На заводе «Алтайхимпром» объявлено о снижении зарплат// Солидарность. 2006. № 38.
94. Колобова С. Как защищать трудовые права? // Российскаяюстиция. 2000. № 10.
95.Комментарийпостатейный к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Н.Г.Гладков, С.И. Снигирева. М.: Профиздат, 2006.
96. Коробов В. Медики возмущены // Ваше право. 2005. № 14.
97.КоробченкоВ.В. Защита трудовых прав и интересов работников при процедуре банкротства работодателя. Автореферат . канд. юрид. наук. Спб., 2003.
98.КоршуновЮ.Н. Надзор и контроль профсоюзов за соблюдением трудового законодательства // Тезисы докладов и сообщений на конференции «Новое законодательство о труде (теоретические практические вопросы). М. ВНИИСЗ. М., 1973.
99.КоршуновЮ.Н. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами //Гражданини право. 2002. № 4.
100.КоршуноваТ.Ю. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами // Трудовое право. 2004. № 6.
101. Кочемин Ю. Зарплата за участие в забастовке // Профсоюзное обозрение. Приложение к газете «Солидарность». 2004. № 5.
102. Кочемин Ю.Незавидная независимость // Солидарность. 2006. №25.
103. Кочемина Н. Транснациональная солидарность // Солидарность. 2005. №25.
104.КочетовВ.А. Взносы солидарности? Даешь! // Солидарность. 2002. №26. С. 9.
105. Кузнецов А. «Нельзя так сильно не уважать людей» // Солидарность. 2006. № 7.
106.КузнецовМ.В. Правовая природа деятельности профсоюзов // Гражданин и право. 2001. № 8.
107. Курдюмов А. Умейте защищать своих. Профсоюзных активистов пытались уволить // Ваше право. 2005. № 7.
108.КрыловК.Д. Законодательство России о профессиональных союзах. М.: Профиздат, 1996.
109.КряжевЕ.В. Правовые аспекты охраны труда в Российской Федерации (состояние и перспективы). Дисс. . канд.юрид. наук. Спб., 1997.
110.КудрявцевВ.Н. Право и поведение. М., 1978.
111.КузьминаТ.М. Охрана профсоюзами права на труд как форма реализации в социалистическом праве профсоюзной функции защиты // Ученые записки Саратовского юридического института. Вып. 15. Саратов, 1957.
112.КурбановИ.К., Эсупова М.А. Профилактика ипредупреждениепрофессиональных заболеваний в образовательных учреждениях // Труды П Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы труда, его охраны и безопасности», г. Самара, 2005 г.
113. Курс российского трудового права. В 3 т. Т. 1: Общая часть / Под ред. Е.Б. Хохлова. Спб., 1996.
114.ЛебедевВ.М. Лекции по трудовому праву России. Томск, 2002.
115.ЛившицР.З. Защита трудовых прав рабочих и служащих ФЗМК профсоюзов, и судами // Советское государство и право. 1976. № 3.
116.ЛопатинВ.В., Лопатина Е.Е. Русский толковый словарь. М.: Издательство «Русский язык», 2001.
117.ЛукашеваЕ.А. Социалистическое правосознание изаконность. М., 1973.
118.МакароваЗ.В. Защита в российском уголовном процессе: понятие, виды, предмет и пределы // Правоведение. 2000. № 3.
119.МалеинН.С. Охрана прав личности советским законодательством. М.: Юридическая литература, 1985.
120.МатузовН.И. Правовая система и личность. Саратов: Издательство Саратовского гос. ун-та, 1987.
121.МезринБ.Н. Состав механизма охраны прав граждан // Гражданско-правовая охрана интересов личности в СССР. Свердловск: Свердловский юрид. ин-т, 1977.
122.МолодцовМ.В., Сойфер В.Г. Стабильность трудовых правоотношений. М., 1976.
123.МоскаленкоГ.К. О функциях советских профсоюзов // Роль советских профсоюзов в регулировании трудовых отношений рабочих и служащих. Материалы теоретической конференции. М.: Профиздат, 1972.
124. Московская трехсторонняя комиссия и задолженность по зарплате // Солидарность. 2006. № 16.
125. МуромцевАЛО. Понятие и классификация функций профсоюзов на современном этапе // Вестник Омского университета. 1998. Вып. 2.
126.Наказаниедолжно быть оправданным, или чемКТСпомогает профкому // Профсоюзный горком. Приложение к газете «Солидарность». 2003. № 40.
127. Направления совершенствования законодательства о профессиональных союзах с учетом истории и опыта их деятельности: Материалы парламентских слушаний 15 ноября 2005 г. М., 2006.
128.НекрасовС.Д. Особенности правового регулирования труда при применении к работодателю процедур банкротства // Материалы научно-практической конференции в области трудового права и права социального обеспечения. М.: Проспект, 2003.
129. Ненин Н. На заре новой жизни // Профсоюзы Красноярья. Приложение к газете «Солидарность». 2006. № 39.
130.НестероваТ.А. Защита трудовых прав в России: юридическая сущность и приоритетная роль государственных органов. Автореф. докт. дисс. Екатеринбург, 2005.
131. Номинация «Новация» // Профсоюзный авангард. Приложение к газете «Солидарность». 2006. № 24.
132. Обшая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М.:Юристъ, 2005.
133.ОжеговС.И. Словарь русского языка. М., 1983.
134.ОжеговС.И. Шведова НЛО. Толковый словарь русского языка. М.:ООО«ИТИ технологии», 2003.
135. Опыт и практика работы профсоюзных комитетов в современных условиях. Часть П. М.: Научный центр профсоюзов, 2002.
136.ОсиповЕ.Б. Общие вопросы ответственности в гражданском праве //Цивилистическиезаписки. Межвузовский сборник научных трудов. М.:Статут, 2001.
137. Особенности правового регулирования трудовых отношений в современных условиях. Способы и формы защиты трудовых прав // Трудовые отношения и социальные конфликты в современной России. М.: Современная экономика и право, 2004.
138. Панкин Д. Бои на лифтовом фронте // Солидарность. 2002. № 28.
139.ПапичевН.В. Защита прав человека и проблема метода правового регулирования. Дисс. канд. юрид. наук. Волгоград, 2002.
140.ПастуховаИ.Л. Сохранили ли профессиональные союзы защитную функцию в трудовых отношениях // Судебно-правовая реформа в Российской Федерации: сборник научных трудов. Омск, 2002.
141. Переведенцева Е. Страсти по корзине. Проект методики отклонен //Ваше право. 2005. № 11.
142. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву: «Круглый стол» // Государство и право. 1998. № 7.
143.ПередеринС.В. Процедурно-процессуальные правовые средства и способы обеспечения трудовых прав работников. Автореферат дисс. докт. юрид. наук. М., 2001.
144. Покровский О. Срок истекает // Ваше право. 2006. № 17.
145. Правовые аспекты деятельности профсоюзов СССР. М.: Изд-во «Наука», 1973.
146. Практика применения ТрудовогокодексаРФ. М.: МЦФЭР, 2003.
147. Профсоюз это эффективная правовая помощь // Профсоюзное обозрение. Приложение к газете «Солидарность». 2005. № 27.
148. Профсоюзы России: Современный этап. 1990-2005 годы. М.: Изд-во АтиСО, 2005.
149.ПроцевскийА.И. Предмет советского трудового права. М.: Юридическая литература, 1979.
150.ПроцевскийА.И. Трансформация прав профсоюзов реальность или миф? // Вестник Омского университета. 1997. Вып. 1.
151. Рачкин В. Как восполнить нехватку средств // НГСП информ. 2005. № 4.
152. Реутов А. Закон не дышло. Но почему так вышло? // Профсоюзная юридическая газета. Приложение к газете «Солидарность». 2002. № 39.
153. Решение Комитета по труду и социальной политике по ситуации в открытом акционерном обществе «Шахта «Енисейская» // Профсоюзное обозрение. Приложение к газете «Солидарность». 2004. № 20.
154. Ржаницына JI.C. О справедливой цене рабочей силы // Труд и право. 1997. №2.
155. Рыжова Т. Бастовать бесполезно // Ваше право. 2004. № 37-38.
156. Российское трудовое право / Под ред. А.Д. Зайкина. М., 2000.
157.РудаковЭ.Н. Некоторые проблемы трудового права в ТрудовомкодексеРоссийской Федерации // Новый Трудовой кодекс Российской Федерации и проблемы его применения. Материалы научно-практ. конф. М.: Проспект, 2004.
158. Самойлова П. Забастовочный принцип // Солидарность. 2006. №3.
159. Сборникзаконодательныхактов о труде. М.: Юридическая литература, 1965.
160. Селезнев А. Почему наше правительство «как царь Кощей над златом чахнет»? // Профсоюзы и экономика. 2005. № 6.
161.СеменовВ.М. Конституционные принципы гражданскогосудопроизводства. М., 1982.
162.СенниковН.М. Постатейный комментарий к ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Спб.: Издательство Р.Асланова«Юридический центр «Пресс», 2005.
163.СенниковН.М. Правовая защита профсоюзами педагогических работников общего образования. Дисс. канд. юрид. наук. Спб., 2004.
164.СкобелкинВ.Н. Юридические гарантии трудовых прав рабочих и служащих. М.: Юридическая литература, 1969.
165.СкобелкинВ.Н. Трудовые отношения внутри трудового коллектива // Советское государство и право. 1989. № 6.
166. Словарь русского языка / Под ред. С.И.Ожегова. М., 1961.
167. Слюсаренко М. Понятие защиты гражданских прав // Юрист. 2001. №8.
168.СмирновВ.А. Защитная функция профсоюзов СССР (правовые вопросы). Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1980.
169.СмирновО. В. Эффективность правового регулирования охраны труда на предприятии. М.: Юридическая литература, 1968.
170.СмолярчукВ.И. Профессиональные союзы и правовое регулирование трудовых отношений // Советское государство и право. 1969. № 12.
171.СмолярчукВ.И. Участие профессиональных союзов в применении норм трудового права и вопросы укреплениязаконностив трудовых отношениях // Роль советских профсоюзов в регулировании трудовых отношений рабочих и служащих. М.: Профиздат, 1972.
172.СмолярчукВ.И. Права профсоюзов в регулировании трудовых отношений рабочих и служащих. М.: Профиздат, 1973.
173.СнигиреваИ.О. Роль профсоюзов в регулировании трудовых отношений //