МЕХАНІЗМ ФОРМУВАННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ У СФЕРІ ЗАХИСТУ НАЦІОНАЛЬНИХ ТОВАРОВИРОБНИКІВ

Короткий опис

ОДЕСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ

На правах рукопису

КОЗЛОВА Людмила Василівна

УДК 323.213:338.3(477)

МЕХАНІЗМ ФОРМУВАННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ У СФЕРІ ЗАХИСТУ НАЦІОНАЛЬНИХ ТОВАРОВИРОБНИКІВ

25.00.02 – механізми державного управління

Дисертація
на здобуття наукового ступеня
кандидата наук з державного управління

Науковий керівник
Овчар Олег Михайлович,
кандидат психологічних наук

ОДЕСА – 2010

ЗМІСТ

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ ………………………………………… 4
ВСТУП………………………………………………………………………….. 5

РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ ДОСЛІДЖЕННЯ МЕХАНІЗМУ ФОРМУВАННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ У СФЕРІ ЗАХИСТУ НАЦІОНАЛЬНИХ ТОВАРОВИРОБНИКІВ…………………….

13
1.1. Зміст поняття «механізм формування державної політики у сфері захисту національних товаровиробників» …………………………………….
13
1.2. Національні товаровиробники як суб’єкти та об’єкти державної протекціоністської політики …………….……………………………………..
30
1.3. Особливості формування державної протекціоністської політики в умовах європейського вибору України ………………………………………..
49
Висновки до першого розділу………………………………………………...... 69

РОЗДІЛ 2. ПРОБЛЕМИ ЗАХИСТУ НАЦІОНАЛЬНИХ ТОВАРОВИРОБНИКІВ В КОНТЕКСТІ ДІЯЛЬНОСТІ УКРАЇНИ В СОТ ТА ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ …………………………………………….

73
2.1. Нормативно-правові засади формування державної політики захисту національних товаровиробників в Україні……………………………………..
73
2.2. Процес лібералізації торгівлі та його наслідки для вітчизняної промисловості……………………………………………………………………
91
2.3. Формування протекціоністської політики в країнах ЄС………………… 106
Висновки до другого розділу ….………………………………………………. 123

РОЗДІЛ 3. УДОСКОНАЛЕННЯ ПРОЦЕСУ ВИРОБЛЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ У СФЕРІ ЗАХИСТУ НАЦІОНАЛЬНИХ ТОВАРОВИРОБНИКІВ…………………………………………………………

126
3.1. Шляхи формування державної протекціоністської політики на центральному рівні………………………………………………………. ……..
126
3.2. Посилення участі регіонів в процесі вироблення державної політики у сфері захисту національних товаровиробників………………………………..
142
3.3. Удосконалення діяльності України в СОТ ………………………………. 166
Висновки до третього розділу ..………………………………………………... 183

ВИСНОВКИ …………………………………………………………………….. 186
ДОДАТКИ……………………………………………………………………….. 191
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ………………………………………. 229

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ

ВРУ - Верховна Рада України
ГАТТ - Генеральна угода з тарифів і торгівлі
ЄВР - Єдиний внутрішній ринок
ЄЕП
ЄК - Єдиний економічний простір
- Європейська Комісія
ЗВТ - зона вільної торгівлі
ЗВТ+
ЗЕД - зона вільної торгівлі поглиблена
- зовнішньоекономічна діяльність
КДО - консультативно-дорадчі органи
КМУ - Кабінет Міністрів України
МБРР - Міжнародний Банк Реконструкції та Розвитку
МВФ
НУО - Міжнародний Валютний Фонд
- неурядові організації
ОДА - обласна державна адміністрація
ООН - Організація об’єднаних націй
СОТ - Світова організація торгівлі
ЦСЄ
ЮНКТАД - Центрально-Східна Європа
- Конференція ООН з торгівлі та розвитку (постійний орган
Генеральної асамблеї ООН)

ВСТУП

Актуальність теми: процес інтеграції України у світогосподарські зв’язки неоднозначний та складний, що обумовлюється зовнішніми та внутрішніми чинниками. Україна тривалий час діяла на міжнародній арені в умовах дискримінації, оскільки не була членом багатьох організацій, що регулюють міжнародні економічні відносини, зокрема СОТ. Тому країна вимушена була пристосовуватися до правил міжнародної торгівлі. Сьогодні вона має потужні механізми впливу на перебіг міжнародних торговельних відносин, проте не використовує їх належним чином. Необхідне переосмислення власної ролі держави у міжнародних економічних відносинах.
Сучасні торговельні відносини характеризуються лібералізацією торгівлі та пожвавленням інтеграційних процесів. Проте водночас країни світу використовують прямо або приховано заходи протекціонізму з метою захисту власних ринків та товаровиробників. У нашій країні переважно застосовувалися спеціальні захисні заходи, але досвід переконує, що цього замало.
Для України міжнародна діяльність ускладнюється також тим, що вона прагне інтегруватися в єдине у своєму роді утворення, яке вимагає інтеграції не тільки економічної, а й політичної, правової тощо. Кінцевою метою інтеграції України є не створення зони вільної торгівлі з ЄС, а економічний союз. Проте вже на початковому рівні існує ряд проблем – управлінських, економічних, соціальних, які заважають створенню зони вільної торгівлі. Спеціалізація на виробництві низькотехнологічної продукції, незадовільний соціально-економічний розвиток утримують господарські зв’язки України на до інтеграційному рівні з ЄС.
З іншого боку, питання захисту національних товаровиробників не є новим, його засади визначені в державній промисловій та зовнішньоекономічній політиках. Проблемам зовнішньоекономічної політики, зокрема в рамках СОТ, присвячені праці В. Балути, В. Бєлашова, О. Білоруса, О. Блінова, І. Бураковського, Т. Лозинської, Ю. Мацейка, О. Онищук, С. Осики, В. Пятницького, Н. Фомичової Т. Циганкової, Р. Шпека та ін.; промислова політика є об’єктом дослідження таких науковців, як С. Біла, В. Будкін, А. Гальчинський, В. Геєць, С. Дзюбик, В. Новицький, В. Полонський, В. Сіденко, В. Семиноженко, А. Філіпенко тощо.
Аналіз вітчизняних та зарубіжних досліджень свідчить, що незважаючи на значний інтерес науковців щодо протекціоністської політики, державно-управлінському аспекту формування та реалізації такої політики не приділено належної уваги. Водночас світова практика доводить про успішне запровадження та реалізацію політики протекціонізму в промисловій та зовнішньоторговельній галузях, що обумовлює необхідність аналізу зарубіжного досвіду, співвіднесення його з українськими реаліями та переосмислення в контексті формування державної політики у сфері захисту національних товаровиробників. В світлі цього постає необхідність вивчення механізму формування державної політики щодо захисту національних товаровиробників в Україні та запровадження нових засад державного управління у цій сфері.
Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами.
Виконане дисертаційне дослідження є складовою частиною науково-дослідної роботи, яка проводилася в Одеському регіональному інституті державного управління Національної академії державного управління при Президентові України, а саме «Розвиток транскордонного співробітництва з новими державами-членами ЄС» (ДР № 0107U004696), де особистий внесок автора, як виконавця зазначеної роботи, полягає в обґрунтуванні пропозицій щодо механізму формування державної політики у сфері захисту національних товаровиробників.
Мета і завдання дослідження.
Мета дисертаційного дослідження полягає в науковому обґрунтуванні шляхів удосконалення механізму формування державної політики у сфері захисту національних товаровиробників, що в цілому має підвищити ефективність державного управління в цій сфері й забезпечити перехід від політики швидкого реагування до політики попередження негативних наслідків.
З огляду на зазначену мету визначено такі завдання дослідження:
- дослідити теоретико-методологічні засади механізму формування державної політики у сфері захисту національних товаровиробників, уточнити співвідношення між категоріями «механізм державного управління» та «державна політика»;
- уточнити деякі з понять, що були використані в дослідженні – «національний товаровиробник», «консультативно-дорадчі органи»;
- визначити сутнісні характеристики національних товаровиробників як суб’єктів та об’єктів вироблення державної політики, вплив фінансово-промислових груп на формування державної політики у сфері захисту національних товаровиробників;
- проаналізувати характер впливу міжнародних чинників як факторів, що визначають формування державної політики у сфері захисту товаровиробників України;
- проаналізувати проблеми захисту національних товаровиробників на внутрішніх та зовнішніх ринках, визначити позитивні та негативні тенденції лібералізації торгівлі України;
- дослідити зарубіжний досвід захисту національних товаровиробників та з’ясувати основні особливості протекціоністської політики на прикладі країн ЄС;
- на основі узагальнення теоретичних засад та аналізу практичних проблем щодо формування протекціоністської політики визначити шляхи удосконалення механізму формування державної політики у сфері захисту національних товаровиробників.
Об’єкт дослідження – державна політика у сфері захисту національних товаровиробників.
Предмет дослідження – шляхи удосконалення механізму формування державної політики у сфері захисту національних товаровиробників.
Гіпотеза дослідження базується на припущенні, що чинний механізм формування державної політики у сфері захисту національних товаровиробників не повною мірою забезпечує механізми її реалізації, про що може свідчити відсутність комплексного підходу до проведення ефективної протекціоністської політики в Україні, порушення при прийнятті державно-управлінських рішень в сфері економіки вимог та правил СОТ, непрозорість надання державної допомоги та неефективність використання обмежених державних ресурсів щодо підтримки вітчизняного виробництва. Визначення шляхів удосконалення механізму формування державної політики у сфері захисту національних товаровиробників дозволить підвищити ефективність реалізації такої політики, надасть можливість Україні утвердитися в системі міжнародних економічних відносин, активізувати свою діяльність в СОТ, сприяти зовнішньоекономічній експансії держави та розвитку євроінтеграційних процесів, поліпшить підприємницьке середовище на загальнодержавному та регіональному рівнях.
Методи дослідження ґрунтуються на принципах, традиційних для вітчизняної науки з державного управління. В роботі були використані методи: системного аналізу, порівняння, структурно-функціональний, статистичний, моделювання. Так, наприклад, метод системного аналізу було використано при дослідженні механізму формування державної політики, які являють собою підсистему у межах системи державного управління і є включеними у більш широкий комплекс зв’язків державного управління. Порівняльний метод використовувався при дослідженні зарубіжного досвіду та можливостях його впровадження на вітчизняному ґрунті. Метод моделювання було використано для розробки конкретних пропозицій щодо удосконалення механізму формування державної політики в сфері захисту національних товаровиробників, що знайшло практичне відображення у третьому розділі запропонованого дослідження.
Теоретичною та методологічною основою дослідження слугували положення сучасної теорії державного управління, наукові праці вітчизняних і зарубіжних вчених з питань лібералізації та протекціонізму в торгівлі, формування промислової політики, європейської інтеграції, демократизації державного управління, діяльності громадських рад при органах виконавчої влади, децентралізації державної влади.
Наукова новизна одержаних результатів дослідження полягає в тому, що на основі узагальнення вітчизняного та зарубіжного досвіду реалізації протекціоністської політики обґрунтовано шляхи удосконалення механізму формування державної політики у сфері захисту національних товаровиробників з орієнтацією на зростання ролі України в структурі СОТ. Зокрема,
уперше:
- доведено, що державна політика у сфері захисту національних товаровиробників в Україні потребує удосконалення механізму її вироблення у напряму посилення взаємодії суб’єктів управління на трьох рівнях: локальний – підприємство; регіональний – місцеві органи державної влади та підприємства регіону; національний – центральні органи державної влади та консультативно-дорадчі органи при них, асоціації підприємств або галузей промисловості, фінансово-промислові групи, що сприятиме більш ефективному використанню обмежених державних ресурсів при проведенні протекціоністської політики; залученню регіонів до формування державної протекціоністської політики; активізації відстоювання інтересів України в структурі СОТ;
- визначено принципи формування державної політики у сфері захисту національних товаровиробників: прозорості; диференціації; відповідності міжнародним зобов’язанням; відповідності національним інтересам; консенсусу інтересів; синхронізації з іншими видами економічної політики, врахування яких суб’єктами державного управління дозволить якісно вплинути на зміст політики, вибір механізмів її реалізації, на ефективність державного управління в цій сфері;
уточнено:
- поняття «національний товаровиробник» в контексті економічної інтеграції України та діяльності в СОТ, «консультативно-дорадчі органи» з урахуванням їх функціонального призначення й зміни їх ролі в діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування;

удосконалено:
- засади та принципи співпраці органів державної влади та національних товаровиробників шляхом поліпшення діяльності консультативно-дорадчих органів в економічній сфері;
- методичні підходи до формування та реалізації стратегії європейської інтеграції України в економічному та організаційному аспектах, стратегій регіонального розвитку;
набуло подальшого розвитку:
- теоретико-методологічні засади дослідження механізму формування державної політики, що виступає як взаємодія різних суб’єктів вироблення державної політики;
- узагальнення зарубіжного досвіду щодо застосування протекціоністських заходів, в результаті чого було встановлено, що всі країни, які діють в рамках СОТ, вдаються до різноманітних захисних заходів національних товаровиробників за допомогою різноманітних тарифних та нетарифних заходів, це примушує Україну виробити адекватні механізми реагування на можливі заходи тиску на внутрішньому або зовнішніх ринках з боку інших країн.
Практичне значення одержаних результатів дисертаційного дослідження полягає в тому, що основні положення, висновки та рекомендації дисертаційної роботи мають практичне спрямування, доведені до рівня конкретних пропозицій і можуть використовуватися:
- у діяльності КМУ з метою розробки програми підвищення конкурентоспроможності вітчизняної продукції, передбачення реалізації заходів протекціоністського характеру, які не суперечать нормам і правилам угод СОТ; визначення та запровадження запобіжних заходів щодо можливих негативних наслідків від членства в СОТ тощо;
- в практичній діяльності місцевих органів державної влади при формуванні стратегій регіонального розвитку, укладанні угод між місцевими органами державної влади та КМУ;
- при викладанні навчальних курсів з національної безпеки, зовнішньоекономічної діяльності, європейської інтеграції, при складанні навчальних планів і програм підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців.
Висновки та рекомендації наукового дослідження використано:
- Одеською обласною радою при розробці «Стратегії соціального та економічного розвитку Одеської області на період до 2015 року», зокрема, засади державної політики у сфері захисту національних товаровиробників (довідка від 15.04.09 №Р-27-919 (Додаток А));
- Головним управління економіки Миколаївської обласної державної адміністрації у практичній діяльності адміністрації, зокрема, при аналізі діяльності підприємств області в умовах фінансової економічної кризи та при опрацюванні питань підвищення роботи промислових підприємств на основі випуску нових видів продукції (довідка від 22.04.09 №К-689-09 (Додаток А)).
Особистий внесок здобувача. Дисертація є завершеною самостійною науковою роботою, в якій за результатами проведених досліджень отримано нові обґрунтовані теоретичні результати, що закладають базу для вирішення важливого наукового завдання щодо формування державної політики у сфері захисту національних товаровиробників. Наукові результати, висновки та положення, винесені на захист, одержані автором самостійно. Особистий внесок у статті, опублікованої в співавторстві, наведено у списку публікацій.
Апробація результатів дисертації. Зміст основних результатів наукового дослідження та їх практичне застосування обговорювалися на: щорічній науково-практичній конференції «Регіональна політика на сучасному етапі державотворення: проблеми децентралізації, ризики та перспективи впровадження» (м. Одеса, 2006 р.); науково-практичній конференції за міжнародною участю «Актуальні проблеми реалізації Плану дій Україна - ЄС» (м. Одеса, 2007 р.); науково-практичному семінарі «Європейський Союз: 50 років після Римських угод. Євроінтеграційні перспективи України: нові моделі» (м. Одеса, 2007 р.); щорічній міжнародній науково-практичній конференції «Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації» (м. Одеса, 2007 р.); щорічній міжнародній науково-практичній конференції «Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації» (м. Одеса, 2008 р.).
Публікації. За темою дисертаційного дослідження опубліковано 10 наукових праць, з яких 5 – у наукових фахових виданнях, які включено до переліку ВАК України.
Структура та обсяг дисертації. Дисертаційна робота складається зі вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел, додатків. Обсяг основного тексту роботи складає 190 сторінок, список використаних джерел складається з 235 найменувань, з яких – 14 іноземними мовами. У роботі наведено 10 рисунків, 2 таблиці та 6 додатків.

Список літератури

ВИСНОВКИ

У дисертаційному дослідженні на теоретичному та практичному рівнях вирішено актуальне наукове завдання, що має важливе значення у вивченні механізмів формування та реалізації державної політики у сфері захисту національних товаровиробників в Україні. Отримані в процесі дослідження результати підтвердили покладену в його основу гіпотезу про те, що чинний механізм формування державної політики у сфері захисту національних товаровиробників не повною мірою забезпечує механізми її реалізації, визначення шляхів удосконалення механізму формування державної політики у сфері захисту національних товаровиробників сприятиме підвищенню ефективності державного управління в досліджуваній галузі економіки.
Узагальнення результатів проведеного дослідження надало змогу сформулювати наступні висновки і пропозиції.
1. Аналіз теоретико-методологічних засад дослідження механізму формування державної політики, його співвіднесення з механізмами державного управління дозволяє зробити висновок, що механізм формування державної політики – це взаємодія різних суб’єктів управління з урахуванням умов та факторів, які обумовлюють цей процес. Формування державної політики у сфері захисту національних товаровиробників відбувається на трьох рівнях – підприємство, регіон, центр. Характер взаємовідносин між цими рівнями значною мірою визначає сутність майбутньої політики у сфері захисту національних товаровиробників, її цілі, завдання, механізми реалізації. Встановлено, що регіональний рівень залишається найменш причетним до вироблення державної протекціоністської політики. Посилення ролі регіонів у процесі вироблення державної політики сприятиме процесам інтеграції (з точки зору міжрегіональної співпраці, поширеної в ЄС), децентралізації та дотриманню принципу субсидіарності.
2. Національні товаровиробники – це усі підприємства, які розташовані на території певної країни. Існують різні класифікації підприємств країни. Кожна з них має бути врахована з точки зору вироблення державної протекціоністської політики, оскільки кожна з них визначає сутнісні характеристики національних товаровиробників. Дуже актуальним для України виявився розподіл підприємств в залежності від форми власності, оскільки підприємства з приватною формою власності пов’язані з діяльністю фінансово-промислових груп, які в умовах українських реалій перетворилися на фінансово-політичні. Їх вплив на формування державної політики у сфері захисту національних товаровиробників є визначальним. Водночас в провідних країнах світу діяльність фінансово-промислових груп має форму ділових союзів, а основним засобом лобіювання бізнес-інтересів є не особиста участь бізнес-середовища у політиці, а діяльність консультативно-дорадчих органів на різних управлінських рівнях та неурядових організацій. Консультативно-дорадчі органи були визначені як організаційні утворення при органах державної влади, діяльність яких обмежується тим, що вони мають право тільки надавати поради, а не вирішувати проблемні питання з певних сфер суспільного життя. В Україні консультативно-дорадчим органам в процесі формування державної політики протекціонізму належить незначна роль. Позиція бізнесу часто не враховується урядами, тим більше, якщо до КДО входять представники бізнесу з протилежних фінансово-політичних груп. Необхідно запровадити засади співпраці – контролю за прийняттям рішень, відповідальності уряду та регіональних органів виконавчої влади за неврахування позиції бізнесу, визначити відповідальність самих товаровиробників, що може бути зафіксовано в статутних документах КДО при КМУ.
3. Серед зовнішніх факторів, які впливають на формування державної політики у сфері захисту національних товаровиробників центральне місце посідають процеси глобалізації, лібералізації та неопротекціонізму. Встановлено, що всі країни застосовують тарифні та нетарифні заходи захисту, а також такі, що залежать від конкретних обставин. В залежності від цього протекціоністська політика не завжди проголошується урядами країн. Застосування таких заходів примушує державу втручатися в економіку, при чому таке втручання часто має бути швидким та оперативним, це своєрідне «гасіння пожеж», тому воно не завжди ефективне. Більш відповідним був би перехід до попередження негативних тенденцій, їх передбачення та управління ними, що неможливо зробити без участі національних товаровиробників.
Проблема формування політики у сфері захисту національних товаровиробників полягає в тому, що вибір механізмів захисту є значно обмеженим в рамках СОТ. Водночас, цей процес ускладнюється проблемами, які умовно можна об’єднати у три взаємодоповнюючі великі групи, які зумовлені: впливом геополітичних факторів на економічну інтеграцію України; низькотехнологічним товарним виробництвом; євроінтеграцією та лібералізацією торгівлі України.
4. Аналіз нормативно-правових засад формування державної політики у сфері захисту національних товаровиробників показав, що така політика розглядається в межах щонайменше трьох видів економічної політики – промислової, зовнішньоторговельної, політики національної безпеки. Закони регулюють переважно розвиток авіаційної, машинобудівної, суднобудівної промисловості, також існують програми розвитку промисловості в цілому. Поряд з цими нормативно-правовими актами почали прийматися такі, що слугують прикладом переходу від політики реагування до політики попередження негативних тенденцій світової торгівлі. Їх поява є позитивним явищем для формування протекціоністської політики. Процеси лібералізації торгівлі характеризуються позитивними та негативними чинниками. Проте вони свідчать про необхідність запровадження державної протекціоністської політики, відповідної сучасним світовим тенденціям розвитку світової торгівлі, а також про необхідність передбачення в подальшому посилення негативних тенденцій та можливості своєчасного та ефективного реагування на них з боку держави. Україна ще не повною мірою використовує потенціал членства в СОТ.
5. В країнах ЄС для захисту внутрішнього та зовнішнього ринків застосовуються досить широкий спектр заходів – від субсидування до затягування переговорів. Таке розмаїття заходів захисту та ефективність їх застосування для кожної з галузей свідчить про участь бізнесу у формуванні державної політики у сфері захисту національних товаровиробників. Участь бізнесу у формуванні державної політики відбувається на основі концепції експертократії. Групи інтересів при виробленні політики мають сформувати єдину позицію з певного питання. Водночас великі фірми діють незалежно від асоціацій. Це явище має назву елітарний плюралізм.
6. Аналіз теоретико-методологічних засад реалізації державної протекціоністської політики дозволив сформулювати мету державної політики у сфері захисту національних товаровиробників як запровадження системи захисту товаровиробників на внутрішньому та зовнішньому ринках з урахуванням правил та норм СОТ, тенденцій розвитку міжнародної торгівлі, економічної доцільності та національних інтересів України, що передбачає поступовий перехід від політики швидкого реагування на загрози і небезпеки до політики передбачення (прогнозування) і попередження негативних наслідків світової торгівлі. Серед основних принципів формування державної протекціоністської політики визначено наступні: прозорості; диференціації; відповідності міжнародним зобов’язанням; відповідності національним інтересам; консенсусу інтересів; синхронізації з іншими видами економічної політики, зокрема, промислової та зовнішньоекономічної. Формування державної політики у сфері захисту національних товаровиробників на основі цих принципів дозволить якісно вплинути на зміст політики, вибір механізмів її реалізації, на ефективність державного управління в цій сфері в цілому.
7. Дослідження практичного досвіду формування державної політики у сфері захисту національних товаровиробників дозволило обґрунтувати наступні шляхи вдосконалення механізму формування державної політики у сфері захисту національних товаровиробників: поліпшення діяльності консультаційно-дорадчих органів при КМУ в сфері захисту національних товаровиробників; залучення регіонів до формування державної протекціоністської політики; активізація відстоювання інтересів України в структурі СОТ. Зокрема:
- необхідно переглянути роль регіонів у формуванні державної політики у сфері захисту національних товаровиробників. Особливо це стосується тих регіонів, яким надаються значні субсидії, які підтримують провідні для регіону галузі. Залучення регіонів до вироблення державної протекціоністської політики може відбуватися на основі відносно нових для української системи державного управління тенденцій – укладання угод щодо регіонального розвитку, запровадження маркетингу територій, регіонального моніторингу;
- потребує вдосконалення діяльність України в структурі СОТ. Зокрема, відкриття установи в СОТ у вигляді Постійного представництва та активізація діяльності неурядових організацій з числа товаровиробників в конференціях міністрів СОТ та інших організаційних заходах мають позитивно позначитися на власне протекціоністській політиці.
8. Враховуючи діяльність Ради національних асоціацій товаровиробників України при КМУ, досвід співпраці НУО при СОТ, зважаючи на сучасні концепції з державного управління, можна підсумувати, що консультативно-дорадчим органам відводиться важлива роль. Їх зростаючий вплив у виробленні державної політики, зокрема у сфері захисту національних товаровиробників, очевидний. Зважаючи, що становлення України в системі міжнародних економічних відносин відбувається під впливом тенденцій, однією з яких є необхідність в максимально короткий проміжок часу скорочувати відставання в розвитку ринкової економіки, необхідною є і розбудова громадянських інститутів, які супроводжують і сприяють прискоренню економічного розвитку країни. Водночас, якщо розширити повноваження КДО з метою посилення позицій при владі, то це викличе запитання про їх статус, оскільки вони мають право брати участь лише в обговоренні проблемного питання, а не вирішувати його. Проте у зарубіжній практиці наявні тенденції, коли саме ці інституції вирішують проблемні питання. В зарубіжних країнах відповідно до закону національно-значущі економічні, фінансові, правові рішення без візи цих недержавних асоціативних утворень не приймаються. Ці питання потребують подальших наукових розвідок.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Алєксєєнко І. В. Міжнародні організації в системі міжнародних відносин / І. В. Алєксєєнко // Держава і право : зб. наук. пр. : юридичні і політичні науки. – К., 2005. – Вип. 30. – С. 577–587.
2. Амосов О. Ю. Суперечності регіонального управління економічними процесами / О. Ю. Амосов // Актуальні проблеми інноваційно-інвестиційного розвитку економіки України : матеріали наук.-практ. конф., 27 лист. 2007 р. – Х., 2008. – С. 3–6.
3. Аніловська Г. Інтеграція України у світове господарство / Г. Аніловська // Фінанси України. – 2004. – № 1. – С. 14–23.
4. Атаманчук Г. В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы) : [учеб. пособие] / Г. В. Атаманчук. – М. : ОАО «НПО «Экономика», 2000. – 302 с. – (Энциклопедия управленческих знаний).
5. Бакуменко В. Д. Теоретичні та організаційні засади державного управління : [навч. посіб.] / В. Д. Бакуменко, П. І. Надолішній. – К. : Міленіум, 2003. – 256 с.
6. Балабаєва З. В. Основи аналізу державної політики : [конспект лекцій] / З. В. Балабаєва. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2006. – 44 с.
7. Балабаєва З. В. Врядування (Governance): європейський підхід та вітчизняна перспектива / З. В. Балабаєва, П. І. Надолішній // Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації : матеріали підсумк. наук.-практ. конф. за міжнар. участю, 31 жовт. 2008 р. – Одеса, 2008. – С. 82–84.
8. Безверхнюк Т. Від моделі регіону до моделі регіонального управління: методологічний дискурс / Тетяна Безверхнюк // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. / [редкол. : С. М. Серьогін (голов. ред.) та ін.]. – Дніпропетровськ, 2007. – Вип. 1 (27). – С. 179–186.
9. Безверхнюк Т. М. Ресурсне забезпечення регіонального управління: теоретико-методологічні засади : монографія / Т. М. Безверхнюк. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2009. – 320 с.
10. Бєлашов В. Світовий центр міжнародного життя / Володимир Бєлашов // Політика і час. – 2005. – № 11. – С. 3–6.
11. Бєлашов В. Українська присутність у Женеві / Володимир Бєлашов, Володимир Балута // Політика і час. – 2005. – № 11. – С. 22–31.
12. Бернар И. Толковый экономический и финансовый словарь : фр., рус., англ., нем., исп. терминология : пер. с фр. : в 2 т. / И. Бернар, Ж.-К. Колли. – М. : Международные отношения, 1997. – Т. 1: A-F. – 759 с.
13. Бізнес-асоціації : пріоритети розвитку в умовах вступу України до СОТ : наук.-практ. вид. / [Підготовлено експертною групою Українського центру міжнародної інтеграції]. – К., 2007. – 64 с.
14. Біла С. Україна в міжнародному торговельному просторі (концептуальні проблеми та завдання) / Світлана Біла // Вісник Національної академії державного управління при Президентові України. – 2003. – № 4. – С. 124–132.
15. Богомолов О. Т. Мировая экономика в век глобализации : [учебник] / О. Т. Богомолов. – М. : ЗАО «Изд-во «Экономика», 2007. – 359 с.
16. Бойченко А. А. Процессы региональной интеграции в мировой экономике / А. А. Бойченко // Вестник Московского университета. сер. 6. Экономика. – 2007. – № 2. – С. 70–94.
17. Большая советская энциклопедия [Електронний ресурс]. – Режим доступу : www.dic.academic.ru/dic.nsf/business/7801. – Заголовок з екрану.

18. Большой экономический словарь / [под ред. А. Н. Азрилияна]. – [2-е изд. доп. и перераб.]. – М. : Институт новой экономики, 1997. – 864 с.
19. Бондаренко В. Д. Управління процесами європейської та євроатлантичної інтеграції України: особливості сьогодення / В. Д. Бондаренко // Аналітика і влада : журн. експерт-аналіт. матеріалів і наук. пр. Ін-ту пробл. держ. упр. та місц. самоврядування / Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. – К., 2008. – № 1. – С. 26–33.
20. Бородаевский А. Тенденции социально-экономического развития в разных регионах мира / А. Бородаевский // Мировая экономика и международные отношения. – 2007. – № 4. – С. 18–28.
21. Броль У. Внешнеторговая интеграция Украины / Уго Броль // Журнал европейской экономики. – 2006. – Т. 5, № 2. – С. 133–141.
22. Бугаенко Н. Регулирование государственной помощи в условиях рыночной экономики / Наталия Бугаенко // Конкуренция. – 2008. – № 4. – С. 28–34.
23. Будкін В. С. Сучасні тенденції регіональних змін в міжнародній торгівлі / В. С. Будкін // Актуальні проблеми економіки. – 2006. – № 1. – С. 104–110.
24. Будкін В. Україна: інновації, геоекономіка, геополітика / В. Будкін // Політика і час. – 2007. – № 5. – С. 24–27.
25. Бураковський І. Регіональні торговельні угоди за участю ЄС: уроки для України / І. Бураковський, В. Мовчан // Економічний часопис-XXI. – 2005. – № 3-4. – С. 12–16.
26. Варналій З. С. Актуальні проблеми та стратегічні пріоритети регіонального розвитку України / З. С. Варналій // Теорія та практика державного управління / [відп. ред. Г. І. Мостовий ; відп. за вип. В. В. Корженко]. – Х., 2004. – Вип. 8. – С. 7–14.
27. Великий тлумачний словник сучасної української мови / [уклад. і голов. ред. В. Т. Бусел.]. – К. ; Ірпінь : ВТФ «Перун», 2001. – 1440 с.
28. Вірван Л. А. Проблеми та перспективи України у міжнародній торгівлі / Л. А. Вірван // Фінанси України. – 2003. – № 5. – С. 78–88.
29. Вишневський В. П. Можливі наслідки зменшення експортного мита в рамках приєднання України до СОТ / В. П. Вишневський, О. В. Лук’яненко // Фінанси України. – 2007. – № 1. – С. 28–35.
30. Волес В. Творення політики в Європейському Союзі / В. Волес, Г. Волес ; [пер. з англ. Р. Ткачук]. – К. : Вид-во Соломії Павличко «Основи», 2004. – 871 с.
31. Воротін В. Є. Макроекономічне регулювання в умовах глобальної трансформації : монографія / В. Є. Воротін. – К. : УАДУ, 2002. – 392 с.
32. Воротін В. Є. Регіональні програми соціально-економічного розвитку та механізми їх реалізації / В. Є. Воротін // Європейські орієринтири муніципального управління : матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю, 14 берез. 2008 р. : у 2 ч. / [за заг. ред. В. К. Присяжнюка та ін.]. – К., 2008. – Ч. 1. – С. 12–15.
33. Гаврилець О. Захист економічних інтересів України у контексті процесів євроінтеграції [Електронний ресурс] / О. Гаврилець // Демократичне врядування : наук. вісник : електронне фахове вид. – 2008. – Вип. 1. – Режим доступу : www.lvivacademy.gov.ua. – Заголовок з екрану.

34. Галан Н. І. Державна підтримка малих та середніх підприємств в Європейському Союзі / Н. І. Галан // Фінанси України. – 2005. – № 5. – С. 147–154.
35. Галенко І. В. Захист внутрішнього ринку як одна з передумов інноваційного розвитку / І. В. Галенко, О. П. Казьміна // Добровські читання : матеріали VII щоріч. конф. з наукознавства та історії науки, 5-14 берез. 2007 р. : [дод. до журн. «Наука та наукознавство». 2007. №4]. – К., 2008. – С. 140–149.
36. Гаркуша А. О. Еволюція механізму вирішення спорів ГАТТ/СОТ і його сучасний стан / А. О. Гаркуша // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. / [голов. ред. В. В. Корженко]. – Х., 2008. – № 2 (34). – С. 427–437.
37. Геєць В. М. Питання взаємопов’язаного розвитку економіки та енергетики України / В. М. Геєць // Вісник НАН України. – 2006. – № 2. – С. 7-10.
38. Генеральна угода з тарифів і торгівлі 1994 року від 15 квіт. 1994 р. : міжнар. док. : домовленість за станом на 15 квіт. 1994 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=981_003. – Заголовок з екрану.

39. Глобальна торгова система: розвиток інститутів, правил, інструментів СОТ : [монографія / кер. авт. кол. і наук. ред. Т. М. Циганкова]. – [Вид. 2-ге, без змін]. – К. : КНЕУ, 2006. – 660 с.
40. Говлет М. Дослідження державної політики: цикли та система політики / М. Говлет, М. Рамеш ; [пер. з англ. О. Рябова]. – Львів : Кальварія, 2004. – 264 с.
41. Голікова Т. В. Державне управління територіальним економічним розвитком: теорія і практика : монографія / Т. В. Голікова. – К. : Вид-во НАДУ, 2007. – 296 с.
42. Гончаревич Л. Г. Міжнародна конкурентоспроможність в процесі еволюції [Електронний ресурс] / Л. Г. Гончаревич. – Режим доступу : http://www.academy.gov.ua/ej6/index.htm. – Заголовок з екрану.

43. Гордієнко К. Д. Економічний тлумачний словник. Понятійна база законодавства України в сфері економіки / К. Д. Гордієнко. – [Вид. 2-ге, перероб. і доп.]. – К. : КНТ, 2007. – 360 с.
44. Горник В. Г. Державна промислова політика в умовах структурної трансформації економіки України : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.02 «Механізми державного управління» / В. Г. Горник ; ХРІДУ НАДУ при Президентові України. – Х., 2005. – 16 с.
45. Горник В. Взаємодія та розподіл функцій держави і регіонів як суб’єктів реалізації промислової політики / В. Горник // Управління сучасним містом. – 2004. – № 7–9 (15). – С. 154–160.
46. Государственное управление: основы теории и организации : [учебник / под ред. В. А. Козбаненко]. – М. : Статут, 2000. – 912 с.
47. Гражевська Н. Забезпечення конкурентоспроможності національної економіки в глобальному постіндустріальному вимірі / Н. Гражевська // Економіка України. – 2008. – № 9. – С. 54–63.
48. Грицяк І. Регіональний і місцевий рівні управління в Європейському Союзі / Ігор Грицяк // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. / [редкол. : С. М. Серьогін (голов. ред.) та ін.]. – Дніпропетровськ, 2005. – Вип. 3 (21). – С. 120–126.
49. Грицяк І. А. Європейське управління: теоретико-методологічні засади : монографія / І. А. Грицяк. – К. : Вид-во «К.І.С.», 2006. – 398 с.
50. Грицяк І. А. Правова та інституційна основи Європейського Союзу : підручник / І. А. Грицяк, В. В. Говоруха, В. Ю. Стрельцов ; за заг. ред. М. Бойцуна та ін. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2009. – 620 с.
51. Гуменюк Б. Дипломатія доби глобалізації: нові виклики та завдання / Борис Гуменюк // Світогляд. – 2009. – № 1 (15). – С. 23–33.
52. Дай Т. Р. Основи державної політики / Томас Р. Дай ; [пер. з англ. Г. Є. Краснокутського ; наук. ред. З. В. Балабаєва]. – Одеса : АО Бахва, 2005. – 468 с.
53. Дегтерева Е. Лоббизм в процессе принятия решений ЕС: нормы регулирования, механизмы и модели / Е. Дегтерева // Мировая экономика и международные отношения. – 2008. – № 4. – С. 46–49.
54. Державна допомога в Україні: практика і виклики / Міжнародний центр перспективних досліджень [Електронний ресурс]. – Режим доступу : www.icps.com.ua/files/articles/49/11/INDEUNIS_StateAid_UKR.doc. – Заголовок з екрану.
55. Державна допомога виробникам в Україні: реформування відповідно до норм СОТ та ЄС [Електронний ресурс] / за ред. С. Касьянова. – Режим доступу : http://eu.prostir.ua/library/1866.html. – Заголовок з екрану.

56. Державні організації як складова механізму держави : [навч. посіб. / за заг. ред. П. І. Надолішнього]. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, Optimum, 2005. – 228 с.
57. Державне управління та державна служба : слов.-довід. / [уклад. О. Ю. Оболенський]. – К. : КНЕУ, 2005. – 480 с.
58. Державне управління : слов.-довід. / [за заг. ред. В. М. Князєва, В. Д. Бакуменка]. – К. : Вид-во УАДУ, 2002. – 228 с.
59. Державне управління : навч. посіб. / А. Ф. Мельник, Ю. О. Оболенський, А. Ю. Васіна, Л. Ю. Гордієнко ; за ред. А. Мельник. – К. : Знання-Прес, 2003. – 343 с.
60. Державне управління і політика : [монографія] / В. В. Цвєтков, В. М. Селіванов, О. В. Скрипнюк. – К. : Вид-во «Абрис», 2006. – 312 с.
61. Державне управління: теорія і практика / [за заг. ред. В. Б. Авер’янова]. – К. : Юрінком Інтер, 1998. – 432 с.
62. Державне управління: основи теорії, історія і практика : навч. посіб. / В. Д. Бакуменко, П. І. Надолішній, М. М. Іжа, Г. І. Арабаджи ; [за заг. ред. П. І. Надолішнього, В. Д. Бакуменка]. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2009. – 394 с.
63. Дульська І. В. Пріоритети промислової політики України в умовах глобалізації і побудови соціально орієнтованої ринкової економіки / І. В. Дульська // Стратегія економічного розвитку України : наук. зб. / [голов. ред. О. П. Степанов]. – К., 2002. – Вип. 1 (8). – С. 164–173.
64. Економіка зарубіжних країн : [навч. посіб / за ред. Ю. Г. Козака та ін.]. – [3-тє вид., перероб. та доп.]. – К. : Центр учбової л-ри, 2007. – 544 с.
65. Жаліло Я. Виступ на третьому засіданні «круглого столу» на тему : «Безпека економічних трансформацій» [Електронний ресурс] / Ярослав Жаліло. – Режим доступу : http://www.niss.gov.ua/Table/table/004.htm. – Заголовок з екрану.
66. Жуано Д. Світова організація торгівлі : [пер. з фр.] / Д. Жуано. – К. : «К.І.С.», 2006. – 120 с.
67. Завгородня О. Державна стратегія підвищення національної конкурентоспроможності / Олена Завгородня, Наталія Рябцева // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. / [редкол. : С. М. Серьогін (голов.ред.) та ін.]. – Дніпропетровськ, 2005. – Вип. 4 (22). – С. 119–132.
68. Закон України від 22 грудня 1998 року № 330-ХIV «Про захист національного товаровиробника від демпінгового імпорту» [Електронний ресурс] : за станом на 16 трав. 2008 р. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=330-14. – Заголовок з екрану.
69. Закон України від 22 грудня 1998 року № 331-ХIV «Про захист національного товаровиробника від субсидованого імпорту» [Електронний ресурс] : за станом на 7 трав. 2008 р. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=331-14&test=4/UMfPEGznhheKM.ZiPJppuMHI46cs80msh8Ie6. – Заголовок з екрану.
70. Закон України від 22 грудня 1998 року № 332-ХIV «Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україну» [Електронний ресурс] : за станом на 7 трав. 2008 р. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=332-14. – Заголовок з екрану.

71. Закон України від 16 квітня 1991 року № 959-ХІІ «Про зовнішньоекономічну діяльність» [Електронний ресурс] : за станом на 23 черв. 2009 р. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=959-12. – Заголовок з екрану.

72. Закон України від 16 червня 2003 року №964-IV «Про основи національної безпеки України» [Електронний ресурс] : за станом на 14 січ. 2006 р. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=964-15&test=dCCMfOm7xBWMeKMEZiPJppuMHI46cs80msh8Ie6. – Заголовок з екрану.
73. Закон України від 11 січня 2001 року №2210-ІІІ «Про захист економічної конкуренції» [Електронний ресурс] : за станом на 7 трав. 2009 р. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2210-14. – Заголовок з ерану.
74. Закон України від 12 липня 2001 року №2660-ІІІ «Про державну підтримку літакобудівної промисловості в Україні» [Електронний ресурс] : за станом на 11 лют. 2010 р. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2660-14. – Заголовок з екрану.
75. Закон України від 23 грудня 1997 року №774/97-ВР «Про державну підтримку суднобудівної промисловості України» [Електронний ресурс] : за станом на 23 груд. 1997р. – Режим доступу : http://zakon.nau.ua/doc/?code=774/97-%C2%D0. – Заголовок з екрану.

76. Закон України від 18 листопада 1999 року № 1242-XIV«Про заходи щодо державної підтримки суднобудівної промисловості в Україні» [Електронний ресурс] : за станом на 1 січ. 2005 р. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1242-14. – Заголовок з екрану.
77. Закон України від 11 вересня 2003 року №1160-IV «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» [Електронний ресурс] : за станом на 11 верес. 2003 р. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1160-15. – Заголовок з екрану.
78. Закон України від 19 грудня 2008 року № 694-VI «Про внесення змін до деяких законів України щодо мінімізації впливу фінансової кризи на розвиток вітчизняної промисловості» [Електронний ресурс] : за станом на 14 лип. 2009 р. втратив чинність. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=694-17. – Заголовок з екрану.
79. Закон України від 7 липня 2002 року № 40-IV «Про інноваційну діяльність» [Електронний ресурс] : за станом на 31 берез. 2005 р. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=40-15. – Заголовок з екрану.
80. Закон України від 11 липня 2001 року №2623-ІІІ «Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки» [Електронний ресурс] : за станом на 3 берез. 2006 р. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2623-14. – Заголовок з екрану.

81. Закон України від 8 вересня 2005 року № 2850-IV «Про стимулювання розвитку регіонів» [Електронний ресурс] : за станом на 1 січ. 2010 р. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2850-15. – Заголовок з екрану.
82. Збаращук О. В. Оцінювання діяльності регіональних органів виконавчої влади щодо забезпечення соціально-економічного розвитку територій / О. В. Збаращук // Статистика України. – 2008. – № 2. – С. 95–99.
83. Ибрагимова Р. Тенденции международного товарообмена / Р. Ибрагимова // Маркетинг. – 2006. – № 2. – С. 13–25.
84. Інституційні основи інноваційного розвитку економіки : навч. посіб. / за заг. ред. В. Є. Новицького. – 2 вид., перероб. та доп. – К. : КНТ, 2008. – 360 с.
85. Ісайко В. А. Стратегічні цілі та пріоритети в системі планування соціально-економічного розвитку регіону / В. А. Ісайко // Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації : матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю, 31 жовт. 2008 р. / [ред. кол. : М. М. Іжа та ін.]. – Одеса, 2008. – С. 269–271.
86. Кампо В. Консультативно-дорадчі органи при Президентові України з питань державної муніципальної політики / В. Кампо // Президент України та державна регіональна і муніципальна політика : [зб. матеріалів та док. / за заг. ред. О. Дьоміна]. – К., 2002. – С. 48–53.
87. Коваленко В. Вступление в ВТО: сказал «А», нужно говорить и «Б» / В. Коваленко // Фондовый рынок. – 2005. – № 48. – С. 4–7.
88. Козак Ю. Г. Міжнародні стратегії економічного розвитку : навч. посіб. / Ю. Г. Козак, Ю. І. Єхануров, В. В. Ковалевський. – К. : Центр навч. л-ри, 2005. – 353 с.
89. Козик В. В. Міжнародні економічні відносини : навч. посіб. / В. В. Козик, Л. А. Панкова, Н. Б. Даниленко. – 5-те вид., стер. – К. : Знання, 2004. – 406с.
90. Козлова Л. Вдосконалення механізмів державного управління у сфері захисту національних товаровиробників при вступі до СОТ / Людмила Козлова // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. / [голов. ред. М. М. Іжа.]. – Одеса, 2006. – Вип. 4 (28). – С. 296–302.
91. Козлова Л. Зарубіжний досвід державного захисту вітчизняних товаровиробників на прикладі країн ЄС та США / Л. Козлова // Ефективність державного управління : зб. наук. пр. / за заг. ред. В. С. Загорського, А. В. Ліпенцева. – Львів, 2008. – Вип. 16-17. – С. 69–75.
92. Козлова Л. Регіональний вимір формування державної політики у сфері захисту національних товаровиробників / Людмила Козлова // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. ОРІДУ / [голов. ред. М. М. Іжа.]. – Одеса, 2009. – Вип. 2 (38). – С. 56–59.
93. Козлова Л. Удосконалення діяльності консультативно-дорадчих органів у сфері захисту національних товаровиробників [Електронний ресурс] / Людмила Козлова // Теоретичні та прикладні питання державотворення : електрон. наук. фахове вид. ОРІДУ НАДУ при Президентові України. – 2009. – Вип. 5. – Режим доступу : http:// www.nbuv.gov.ua/e-journals/tppd/2009-1/index.htm. – Заголовок з екрану.

94. Козлова Л. Зарубіжний досвід захисту внутрішнього ринку від іноземної конкуренції / Людмила Козлова // Актуальні проблеми європейської інтеграції : зб. ст. з питань європ. інтегр. та права / [за ред. В. М. Кривцової, Д. В. Ягунова]. – Одеса, 2008. – Вип. 3. – С. 225–235.

95. Козлова Л. В. Регіональні торговельні угоди в рамках СОТ / Л. В. Козлова // Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації : матеріали підсумк. наук.-практ. конф. за міжнар. участю, 31 жовт. 2008 р. : [тези доп.] / [ред. кол. : М. М. Іжа та ін.]. – Одеса, 2008. – С. 374–375.
96. Колодій А. Ф. Процес деліберації як складова демократичного врядування / А. Ф. Колодій // Демократичні стандарти врядування й публічного адміністрування : тези доп. наук.-практ. конф. за міжнар. участю, 4 квіт. 2008 р., м. Львів : у 2 ч. / [за наук. ред. В. С. Загорського, А. В. Ліпенцева]. – Львів, 2008. – Ч. 2. – С. 106–110.
97. Коломієць Н. Особливості формування конкурентного середовища серед вітчизняних товаровиробників / Наталія Коломієць // Регіональна економіка. – 2002. – № 3. – С. 229–234.
98. Конкурентоспроможність економіки України: виповнюється рік членства України в СОТ [Електронний ресурс] – Режим доступу : http://news.yurist-online.com/news/kmu/1683/. – Заголовок з екрану.

99. Коноплицкий В. А. Экономический словарь : толково-терминолог. / В. А. Коноплицкий, А. И. Филина. – К. : КНТ, 2007. – 624 с.
100. Кондрашов М. Проблеми регіональної промислової політики: інноваційний розвиток України / М. Кондрашов // Економіст. – 2005. – № 4. – С. 37–39.
101. Кондратьева Н. ЕС: единому внутреннему рынку пятнадцать лет / Наталия Кондратьева // Современная Европа. – 2008. – № 2. – С. 60–75.
102. Конституція України від 26 червня 1996 року № 254к/96-ВР [Електронний ресурс] : за станом на 30 верес. 2009 р. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=254%EA%2F96-%E2%F0. – Заголовок з екрану.
103. Королев Е. Опыт взаимодействия бизнеса и власти в Европейском Союзе / Е. Королев // Власть. – 2008. – № 4. – С. 114–119.

104. Коротич О. Б. Державне управління регіональним розвитком України: [монографія] / О. Б. Коротич. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2006. – 220 с.
105. Коротич О. Б. Методологічні засади державного управління регіональним розвитком / О. Б. Коротич // Теорія та практика державного управління. – Х., 2005. – Вип. 3 (12). – С. 241–247.
106. Костин И. Б. Формирование промышленной политики в регионе [Електронный ресурс] : автореф. дис. на соискание уч. степ. канд. экон. наук : спец. 08.00.05. «Экономика и управление народным хозяйством» / И. Б. Костин ; Российская акад. гос. службы при Президенте Российской Федерации. – М., 2007. – 21 с. – Режим доступу : http://www.lib.ua-ru.net/diss/cont/177632.html. – Заголовок з екрану.

107. Крайник О. П. Напрями підвищення конкурентоздатності регіональної економіки / О. П. Крайник, Є. С. Барвінська // Демократичні стандарти врядування й публічного адміністрування : тези доп. наук.-практ. конф. за міжнар. участю, 4 квіт. 2008 р. : у 2 ч. / [за наук. ред. В. С. Загорського, А. В. Ліпенцева]. – Львів, 2008. – Ч. 1. – С. 82–86.
108. Кризина Н. П. Державна політика у галузі охорони здоров’я: механізми формування і реалізації [Електронний ресурс] : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня д-ра наук з держ. упр. : спец. 25.00.02 «Механізми державного управління» / Н. П. Кризина ; Національна акад. держ. упр. при Президентові України. – Режим доступу : www.nbuv.gov.ua/ard/2008/08knpmfr:zip. – Заголовок з екрану.

109. Круглова Н. Ю. Стратегический менеджмент : [учебник для вузов] / Н. Ю. Круглова, М. И. Круглов. – М. : РДЛ, 2003. – 464 с.
110. Крылатых Э. Региональные торговые соглашения в рамках ВТО и аграрный рынок СНГ / Э. Крылатых, О. Строкова // Мировая экономика и международные отношения. – 2003. – № 3. – С. 49–55.

111. Кухарська Н. Експортно-імпортна політика України: роки незалежності / Н. Кухарська // Регіональна економіка. – 2005. – № 1. – С. 32–40.
112. Кучеренко О. О. Державна політика: теоретико-методологічні засади дослідження процесу формування і здійснення : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.01 «Теорія та історія державного управління» / О. О. Кучеренко ; Українська акад. держ. упр. при Президентові України. – К., 2000. – 14 с.
113. Лесечко М. Д. Використання експертного оцінювання в державному управлінні / М. Д. Лесечко, І. І. Артим // Демократичні стандарти врядування й публічного адміністрування : тези доп. наук.-практ. конф. за міжнар. участю, 4 квіт. 2008 р., м. Львів : у 2 ч. / [за наук. ред. В. Загорського, А. Ліпенцева]. – Львів, 2008. – Ч. 2. – С. 6–9.
114. Лозинська Т. М. Наслідки входження України до Світової Організації Торгівлі (СОТ) для аграрного сектора / Т. М. Лозинська // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. / [голов. ред. В. В. Корженко]. – Х., 2005. – № 3 (26). – С. 148–156.
115. Малик Я. Й. Європейська і євроатлантична інтеграція України як українська перспектива / Я. Й. Малик // Ефективність державного управління в контексті європейської інтеграції : тези доп. щоріч. наук.-практ. конф., 23 січ. 2004 р. : у 2 ч. / [за заг. ред. А. О. Чемериса]. – Львів, 2004. – Ч. 2. – С. 4–9.
116. Малиновський В. Я. Словник термінів і понять з державного управління / В. Я. Малиновський. – Вид. 2-ге, доп. і випр. – К. : Центр сприяння інституційного розвитку державної служби, 2005. – 254 с.
117. Мамонова В. В. Нові підходи до реалізації державної регіональної політики: спрямованість на демократичне врядування / В. В. Мамонова // Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації : матеріали підсумк. наук.-практ. конф. за міжнар. участю, 31 жовт. 2008 р. / [ред. кол. : М. М. Іжа та ін.]. – Одеса, 2008. – С. 109–111.
118. Мамонова В. Вплив глобалізаційних процесів на регіональне управління / Валентина Мамонова // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. ОРІДУ / [голов. ред. М. М. Іжа]. – Вип. 1 (33). – Одеса, 2008. – С. 370–375.
119. Матвієнко П. Узагальнююча оцінка розвитку регіонів / П. Матвієнко // Економіка України. – 2007. – № 5. – С. 26–35.
120. Меморандум Європейської Бізнес Асоціації щодо переговорів між Європейським Союзом та Україною про утворення зони вільної торгівлі, 26 серп. 2008 р., Україна, м. Київ [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.eba.com.ua/files/documents/FTA_Position_paper_150808_UKR.pdf. – Заголовок з екрану.

121. Міжнародні організації : [навч. посіб. / за ред. Ю. Г. Козака та ін.]. – К. : Центр навч. л-ри, 2007. – 440 с.
122. Миколайчук М. М. Реформування структури господарського комплексу як інструмент державного регулювання економіки регіону / М. М. Миколайчук // Теорія та практика державного управління : зб. наук. пр. / [голов. ред. В. В. Говоруха]. – Х., 2008. – Вип. 4 (23). – С. 207–214.
123. Мовчан В. Вступ України до Світової організації торгівлі: питання тарифної політики та державної допомоги національним виробникам / Вероніка Мовчан // Економічний часопис-ХХІ. – 2006. – № 11. – С. 10–12.
124. Надолішній П. І. Демократичне врядування: сутність та актуальні проблеми розбудови / П. І. Надолішній // Стратегія реформування системи державного управління на засадах демократичного врядування : матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю, м. Київ, 31 трав. 2007 р. : у 4 т. / [за заг. ред. О. Ю. Оболенського, С. В. Сьоміна]. – К., 2007. – Т. 1. – С. 89–92.
125. Надолішній П. І. Теорія та історія державного управління : опорний конспект лекцій / П. І. Надолішній. – [Вид. 2-ге, доп.]. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2008. – 136 с.
126. Недоризанюк Т. Сгущенку и масло отделили от растительных жиров [Електронний ресурс] / Т. Недоризанюк. – Режим доступу : smi.liga.net/articles/IT086377.html. – Заголовок з екрану.
127. Ніколаєв О. Т. Дорадча демократія в політичному полі України як потреба часу / О. Т. Ніколаєв // Держава і право : зб. наук. пр. : юридичні і політичні науки. – К., 2005. – Вип. 29. – С. 605–610.
128. Нижник Н. Р. Системний підхід в організації державного управління : навч. посіб. / Н. Р. Нижник, О. А. Машков. – К. : Вид-во УАДУ, 1998. – 160 с.
129. Никифоров А. Є. Промислова політика : [навч.-метод. посіб. для самост. вивч. дисципліни] / А. Є. Никифоров. – К. : КНЕУ, 2003. – 179 с.
130. Новий тлумачний словник української мови : у 4 т. / [укл. В. В. Яременко, О. М. Сліпушко]. – К. : Вид-во «Аконіт», 1998. – Т. 1 : А-Є. – 910 с.
131. Овчар О. Теоретико-методологічні засади державного управління у сфері захисту національних товаровиробників / Олег Овчар, Людмила Козлова // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. ОРІДУ / [голов. ред. М. М. Іжа]. – Одеса, 2008. – Вип. 3 (35). – С. 186–195.
132. Оболенский В. П. Оценка конкурентоспособности российской экономики / В. П. Оболенский // Российский внешнеэкономический вестник. – 2008.