Отпуск без сохранения заработной платы

Короткий опис

Год:

2007

Автор научной работы:

Кутафина, Галина Олеговна

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.05

Специальность:

Трудовое право; право социального обеспечения

Количество cтраниц:

145

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Кутафина, Галина Олеговна

Введение.
Глава I. Правовое регулирование отпусков безсохранениязаработной платы в России.
§ 1. Право наотпускбез сохранения заработной платы и условия его возникновения.
§ 2. Понятие отпуска без сохранениязаработнойплаты в трудовом праве России.
Глава II. Классификация и порядок предоставления отпусков без сохранения заработнойплатыв России.
§ 1. Порядок предоставления и использования отпусков без сохранения заработной платы.
§ 2. Классификация отпусков без сохранения заработной платы в России.49 "
§ 3. Характеристика отдельных видов отпусков без сохранения заработной платы.
Глава III. Реформы правового регулирования отпусков без сохранения заработной платы: теория, поиски практических решений.
§ 1. Совершенствование метода правового регулирования отпусков без сохранения заработной платы.
§ 2. Отпуска без сохранения заработной платы: проблемы, возникающие вправоприменительнойпрактике, пути и их разрешения.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Отпуск без сохранения заработной платы"

Актуальность темы исследования
В процессе экономических преобразований, происходящих в Российской Федерации, одним из основных направлений развития трудового права является формирование новых подходов к регулированию времени отдыха. В настоящее время значительно ослабла роль отпусков как средства повышения производительности труда и как одного из наиболее эффективных средств управления персоналом.
Поиск новых экономических, правовых и методологических подходов к регулированию отпусков, вызывает необходимость исследовать отпуска без сохранения заработной платы.
Проблемы, возникающие в процессе регулирования отпуска без сохранения заработной платы, многообразны и сложны. В условиях постоянно меняющейся экономической ситуации требуются все новые научные разработки по рассматриваемой теме.
Применительно к исследуемой теме возникает вопрос: а является ли отпуск без сохранения заработной платы реализацией права на отдых? На первый взгляд, ответом на этот вопрос может служить содержание п. 5 ст. 37КонституцииРФ, в котором при перечислениигарантийправа на отдых отсутствует упоминание о таких отпусках.
В разделе V «Время отдыха» в ст. 128 ТК РФ оговаривается возможность предоставления работнику отпуска без сохранения заработной платы. Скорее всего, это означает, что российскийзаконодательрассматривает предоставление данных отпусков как появление для работников дополнительной возможности отдыха. Такая позициязаконодателявызывает сомнение, и в научной литературе по этому вопросу имеется противоположное мнение.
Диссертант считает, что следует согласиться с О.С.Хохряковой1, которая отмечает, что в нормативных актах иправоприменительнойпрактике термин «отпуск» используется и для обозначения других явлений. Так, отпуском называют многочисленные случаиосвобожденияработников от выполнения трудовыхобязанностейна определенный срок:
- в связи с болезнью (отпуска по временной нетрудоспособности);
- в связи с беременностью и родами (отпуска по беременности и родам);
- для ухода за ребенком (отпуска по уходу за ребенком);
- для поступления в учебное заведение, выполнения лабораторных работ, сдачи экзаменов и пр. (учебные отпуска);
- для подготовки учебников, пособий, завершения диссертационных работ (творческие отпуска) и по другим основаниям.
Таким образом, круг явлений, охватываемый термином «отпуск» весьма широк, что существенно осложняет выработку не только легального определения отпуска и закрепление его в законодательстве, но и единого научного определения.
Для претворения в жизнь идей законодателя любая совокупность норм и каждая из них в отдельности должны быть выверены не толькоюридически. Для того чтобы иметь действенный механизм реализации, все они должны быть выверены и экономически, и социально.
В диссертации рассматривается еще одна проблема, возникающая при предоставлении отпусков без сохранения заработной платы - это возможный экономический ущерб производству работодателя. В действительности бывают случаи, когда работодатель не может обеспечить работников работой в случае простоя.
Актуальность темы данной работы заключается также в том, что проблемы, освещаемые в ней, служат предметом острых дискуссий междуюристами, а их разрешение имеет большое значение для практики, обес
1ХохряковаО.С. Отпуска рабочих и служащих. М., 1984. С. 3. печениязаконныхправ и интересов граждан, юридических лиц, государства, органов местногосамоуправления.
При выборе темы диссертационного исследования учитывалась не только ее бесспорная актуальность, но и состояние ее разработанности в науке трудового права. К подобным вопросам обращались в своих научных трудах Л.Я.Гинцбург, Ю.Н. Коршунов, Р.З. Лившиц, И.О.Снигирева, О.С. Хохрякова. Данная проблема была предметом специального изучения в работах Я.М. Скоморохова. Тем не менее, названные труды не исчерпывают всех теоретических и практических вопросов рассматриваемой темы. В юридической литературе настоящего периода еще не получил достаточного освещения ряд вопросов, связанных с анализом законодательства иностранных государств и РФ по исследуемой теме, а также методов правового регулирования указанных трудовых отношений. Поэтому в данной работе предпринята попытка обосновать объективную необходимость комплексного сочетания различных способов (приемов) правового регулирования отпусков без сохранения заработной платы и выработать предложения по совершенствованию действующего законодательства по рассматриваемой теме.
Цели и задачи исследования
Целью настоящего исследования является анализ и обобщение основных теоретических положений, изложенных как в общетеоретических трудах, так и учеными в области трудового права по вопросам отпусков без сохранения заработной платы. Исследование этих вопросов включает выработка рекомендаций относительнозаконодательногоразграничения сферы применения централизованного идоговорного(коллективно-договорного и индивидуально-договорного) методов правового регулирования и их комплексного сочетания, внесение необходимых предложений по совершенствованию законодательства России относительно правового регулирования отпусков без сохранения заработной платы.
В связи с этим основными задачами исследования являются:
- анализ теоретических положений науки трудового права по вопросу отпусков;
- на основе исследования теоретических положений науки трудового права, действующего трудового законодательства, об определении понятия отпуска без сохранения заработной платы, выявлении его места в системе времени отдыха, а также современных способов правового регулирования указанных трудовых отношений;
- обоснование необходимости усиления централизованного способа правового регулирования трудовых отношений применительно к отпускам без сохранения заработной платы;
- выработка рекомендаций по совершенствованию правового регулирования отпусков без сохранения заработной платы в Российской Федерации.
Методологическая и теоретическая основы исследования
В основу диссертационного исследования положен общенаучный диалектический метод познания и его разновидности: исторический, метод логического анализа, сравнительно-правовой. В работе также применяются такие специальные методы исследования, как функциональный, системный, технико-юридический и метод прогнозирования.
Теоретической основой настоящего диссертационного исследования послужили труды ученых в области общей теории права и трудового права:АлександроваН.Г., Алексеева С.С., Андреева B.C.,БугроваП.Ю., Гинцбурга Л.Я., Глазырина В.В.,ГоловинойС.Ю., Гусова К.Н., Зайкина А.Д.,ИвановаС.А., Кисилева И.Я., Коршунова Ю.Н.,КуренногоA.M., Лившица Р.З., Лушниковой М.В.,МавринаС.П., Марченко М.Н., Нурга-лиевой Е.Н.,НуртдиновойА.Ф., Орловского Ю.П., Паршиков А.Ю.,ПашковаА.С., Скобелкина В.Н., Скоморохова Я.М.,СмирноваО.В., Снигире-вой И.О., Ставцевой А.И.,СыроватскойЛ.А., Таля Л.С., Толкуновой В.Н.,ХохловаЕ.Б., Хохряковой О.С., и других.
Эмпирическую базу исследования составили: международно-правовые акты, законодательство Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, а также коллективные договоры исоглашения, акты судебных органов.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе реализации правовых норм, касающихся отпусков без сохранения заработной платы.
Предметом исследования выступает содержание законодательного регулирования отпусков без сохранения заработной платы.
Научная новизна диссертационной работы определяется тем, что она представляет собой первое после принятия ТрудовогокодексаРФ в науке российского трудового права современного периода монографическое исследование правового регулирования отпусков без сохранения заработной платы.
Наиболее значимые результаты, отражающие новизну исследования, содержатся в следующих положениях, выносимых на защиту.
1. Доказывается, что отпуск без сохранения заработной платы занимает особое место в системе внерабочего времени, в связи с его особой функцией, как правило, социально-значимой, а не как появление для работников дополнительной возможности отдыха.
2. Впервые вводится понятие «отпуск без сохранения заработной платы» - этоосвобождениеработника от выполнения должностных обязанностей при сохранении за ним места работы (должности), но без выплаты заработной платы в предусмотренных трудовым законодательством, коллективным и трудовым договором, а такжесоглашениемсторон случаях.
Наиболее важным условием предоставления такого отпуска предлагается установление соглашения между работником и работодателем в тех случаях, когда отсутствуютзакрепленныетрудовым законодательством, коллективным и трудовым договором нормы, определяющие условия и продолжительность предоставления отпусков без сохранения заработной платы.
3. Предлагается новая система классификации отпусков без сохранения заработной платы. При этом доказано, что по общему правилу они подразделяются на те, которые:
- предусмотрены действующим трудовым законодательством, и являются обязательными для предоставления со стороны работодателя;
- предоставляются по согласованию между работниками и работодателем.
4. Сформулированы следующие предложения по совершенствованию Трудового кодекса РФ и ряда иных нормативных правовых актов.
-В частности, предлагается в статью 128 ТК РФ внести положение о том, что во время отпуска без сохранения заработной платы за работником сохраняется место работы (должность).
- Абзац 8статьи128 ТК РФ изложить в следующей редакции: «других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, трудовым договором, а также соглашением сторон».
-Часть 6 статьи 81 ТК РФ изложить в редакции: «Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либопрекращениядеятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и нахождения его в отпуске, включая отпуск без сохранения заработной платы».
- Второе предложение ч. 1 ст. 325 ТК РФ изложить в редакции: «Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации, и при предоставлении отпуска без сохранения заработной платы».
-Отменитьп. 8.2. Постановления ГоскомтрудаСССРи Секретариата ВЦСПС от 25 октября 1983 г. N240/22-31 "Об утвержденииразъяснения
О некоторых вопросах, связанных с применением законодательства об укреплении трудовой дисциплины" в части отработки отпусков без сохранения заработной платы в последующий период.
- Внести изменения в ст. 263 ТК РФ и изложить ее в следующей редакции: «На основании письменногозаявленияработника работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери. Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется посоглашениюмежду работником и работодателем, и не может быть менее 14 календарных дней».
5. Впервые в науке трудового права исследованы методы правового регулирования отпусков без сохранения заработной платы.
Доказывается необходимость расширения сферы централизованного регулирования отпусков без сохранения заработной платы. В частности назаконодательномуровне необходимо четко регламентировать условия, при которых работодательобязанпредоставлять работникам такие отпуска. Важным является проведение мер, направленных на повышение ответственности за нарушение трудовых прав работников со стороны работодателя.
Теоретическое и практическое значение исследования
Полученные в результате диссертационного исследования научные выводы и предложения могут быть использованы: в процессе совершенствования законодательства, в частности при последующем обновлении трудового законодательства; в процессе правоприменительной деятельности; в научных исследованиях вопросов трудового права; а также в процессе преподавания учебного курса «Трудовое право России».
Апробация и внедрение результатов исследований
Существенные положения диссертационного исследования изложены в опубликованных работах, они являлись основой сообщений по данной проблеме на кафедре трудового права и права социального обеспечения Московской государственной юридической академии, использовались при проведении практических занятий.
Структура работы обусловлена целью исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения, а также перечня использованных нормативных правовых актов и специальной литературы.

Список літератури

Заключение диссертациипо теме "Трудовое право; право социального обеспечения", Кутафина, Галина Олеговна

Заключение
Комплексное исследование, анализ и обобщение материалов темы, проведенные в рамках диссертационной работы, позволяют сформулировать определенные выводы.
1. В юридической литературе высказываются различные мнения по вопросу о том, является ли право на отпуск основнымконституционнымправом работников или оно - лишь составная часть права на отдых. В диссертации доказывается, что право на отпуск выделено вКонституцииРФ для того, чтобы подчеркнуть, что данное право возникает именно в рамках трудовогоправоотношения(у лиц, работающих по трудовому договору).
При реализации этого права не возникает отдельного, независимого правоотношения. Данное право реализуется в составе единого трудового правоотношения, вступая в которое работник получаетюридическиобеспеченную возможность требовать от конкретного работодателяосвобожденияот работы на определенное количество дней. Право на отпуск является неотъемлемой частью правового статуса лица, состоящего в трудовыхправоотношениях, а следовательно, не может существовать и реализовы-ваться в рамках иныхправоотношений.
2. В работе исследуются позиции некоторых ученых, которые ставят под сомнение указанный тезис, ибо в большинстве случаев работникиходатайствуютоб этих отпусках в связи с социальными или жизненно-важными обстоятельствами, которые по своей сути отдыхом не являются.
Поэтому предлагается выделить отпуск без сохранения заработной платы в особое положение в структуре внерабочего времени.
3. В рамкам изучения правовой природы отпусков без сохранения заработной платы в диссертационном исследовании сделаны выводы о том, что в настоящий момент ни назаконодательномуровне, ни в научной литературе не содержится понятия «отпуска без сохранения заработной платы». Потому используя правила формальной логики, обоснованно выводится данное понятие исходя из определения «отпуска».
В трудовом праве России понятием отпускаохватываютсямногочисленные и очень разнородные случаи освобождения работника от работы, поэтому сформулировать всеобъемное и точное определение отпуска в трудовом праве России весьма сложно.
В науке трудового права некоторые авторыоспариваюттермин «время отдыха». Мы согласны с их предложением о введении термина «внерабочее время», к которому можно отнести отпуск без сохранения заработной платы.
Наиболее важным условием предоставления таких отпусков видитсясоглашениемежду работником и работодателем.
Сегодня в трудовом праве актуальна постановка вопроса о введении новых терминов, в частности таких юридических конструкций, которые, объединены необходимой правовой абстракцией.
На основе проведенного исследования сформулировано понятие отпуска без сохранения заработной платы этоосвобождениеработника от выполнения должностныхобязанностейпри сохранении за ним места работы (должности), но без выплаты заработной платы в предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, трудовым договором исоглашениемсторон случаях.
4. В работе дается классификация отпусков без сохранения заработной платы.
В ныне действующем трудовомкодексеРоссии работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы в определенных случаях, предусмотренных законом, а также при наличии других уважительных причин.
В большинстве зарубежных стран данный отпуск с точки зрения теории права регламентируется специфично, ибо нет однойуправомоченнойстороны, а другой -обязанной. В правилах о рассматриваемых отпусках обе стороныуправомочены, ни работодатель, ни работник соглашаться на рассматриваемый случай отпусков без сохранения заработной платы юридически, как правило, необязаны. Если у работодателя обязанность и есть, то она нравственная. Это объединяет разные системы трудового права. А то, что их различает, связано с причинами. В России и вКыргызскойРеспублике требуется уважительность причин.
Считаем, что отпуска без сохранения заработной платы по трудовому законодательству РФ должны предоставляться посоглашениюсторон -работника с работодателем, при этом не имеет значения, какова причина данного отпуска.
5. В диссертации констатируется, что на сегодняшний день нет единого нормативного акта по вопросу предоставления отпусков без сохранения заработной платы, апредписанияо предоставлении отпусков по просьбе работника, включенные в различные нормативные акты, трудно перечислить исчерпывающе.
Специальные отпуска без сохранения заработной платы, как правило, имеют социальную направленность и зафиксированы в ТК РФ, федеральных законах, на уровне правительственных нормативных актов. В работе дан их исчерпывающий анализ. В большинстве субъектов РФрегламентацияисследуемых отпусков отсутствует, за исключением случаев дублирования централизованного законодательства.
Отпуска без сохранения заработной платы предусмотрены коллективным договором, всоглашениии в положении об отпусках, утверждаемом приказом руководителя организации, а также в индивидуальном трудовом договоре.
6. Отдельному рассмотрению в работе посвящен вопрос о методе правового регулирования отпусков без сохранения заработной платы. Полагаем, что в современных условиях экономического развития следует расширить сферу централизованного регулирования трудовых отношений. Применительно к сфере регулирования отпусков без сохранения заработной платы необходимо четко регламентировать условия, при которых работодательобязанпредоставлять работникам такие отпуска. Важным является проведение мер, направленных на повышение ответственности за нарушение трудовых прав работников со стороны работодателя.
Тем не менее, преимущества правового регулирования трудовых отношений, и в частности вопросов, касающихся отпусков без сохранения заработной платы, на уровне субъекта Российской Федерации заключаются в том, что: во-первых, оно позволяет учитывать в полной мере региональные, территориальные, климатические, отраслевые особенности условий труда работников в соответствующем субъекте Российской Федерации, а во-вторых, такое правовое регулирование является более динамичным и гибким, поскольку позволяет быстро реагировать на изменение экономической ситуации в республике, крае, области, и при благоприятной экономической ситуации в регионе повышатьгарантиитрудовых прав работников, совершенствовать механизмы их защиты.
Следующий способ правового регулирования, который в условиях социально-экономических преобразований современного периода приобретает все большее значение - коллективно-договорный. В коллективном договоре или отраслевом соглашении возможно устанавливать условия, при которых работникивправеиспользовать отпуска без сохранения заработной платы, определять их продолжительность, условия оплаты проезда.
Важно учитывать, что применениедоговорногометода способствует установлению дополнительныхгарантийработников и детализирует нормы действующего законодательства. Поэтому полагаем, что в Трудовом кодексе РФ следует более четко определить вопросы, которые могут быть предметом договорного регулирования.
7. Для претворения в жизнь идейзаконодателялюбая совокупность норм и каждая из них в отдельности должны быть выверены не только юридически. Для того, чтобы иметь действенный механизм реализации, все они должны быть выверены и экономически, и социально.
В части предоставления отпусков без сохранения заработной платы противоречивы интересы работодателей и работников.
В работе выявлена нынешняя тенденциязлоупотребленияработодателями своим правом. Они требуют от работников написаниязаявленийо предоставлении отпуска без сохранения заработной платы по собственному желанию, прикрывая тем самым время простоя, либо выходные и праздничные дни, не выплачивая в это время им заработную плату.
В диссертации раскрывается еще одна проблема таких отпусков - это возможный экономический ущерб производству работодателя.
В действительности бывают случаи, когда работодатель не может обеспечить работников работой в случае простоя. Думается, что в этом случае должно иметь место приостановка работы безвозмещенияработникам каких-либо выплат. Но называть это время отпусками без сохранения заработной платы нецелесообразно.
128

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Кутафина, Галина Олеговна, 2007 год

1.КонституцияРоссийской Федерации. М.: Проспект, 2005.
2. Всеобщаядекларацияправ человека (принята 10.12.1948 ГенеральнойАссамблеейООН) // Российская газета. 1995. 5 апреля.
3. Декларация прав исвободчеловека и гражданина РФ от 22 ноября 1991 г. //ВедомостиРСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.
4. ДекларацияМОТ«Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» (принята в г. Женеве 18.06.1998 на 86-ой сессии Генеральной конференции МОТ)//Российская газета. 1998.16 декабря.
5. ТрудовойкодексРоссийской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (в ред. от 30.06.2006 г)// Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004,
6. N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (части первая) (в ред. от 30.06.2006) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2006, N 27, ст. 2881.
8. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровьягражданот 22 июля 1993 года N 5487-1 // Ведомости Съезда народныхдепутатовРоссийской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 19 августа 1993 г. N 33 ст. 1318.
9. Федеральный закон от 17.01.1992 г. N 2202-1 "ОпрокуратуреРоссийской Федерации" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации иВерховногоСовета Российской Федерации от 20 февраля 1992 г., N8, ст. 366.
10. Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 (в ред. от 9 февраля 2007 г.) "Об образовании" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 30 июля 1992 г., N30, ст. 1797.
11. Закон РФ от 15 января 1993 г. (ред. от 29.12.2006) «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» // Российская газета", N 27,10.02.1993.
12. Закон РФ от 19 февраля 1993 г. (ред. от 29.12.2004) «О государственныхгарантияхи компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» // Российская газета N73,16.04.1993.
13. Закон РФ от 9 июня 1993 г. (ред. от 29.12.2006) «О донорстве крови и ее компонентов» // ВедомостиСНДи ВС РФ", 15.07.1993, N 28, ст. 1064.
14. Закон РФ от 16 декабря 1994 г. (ред. от 19.12.2005) «О ветеранах» // Собрание законодательства РФ 16.01.1995, N 3, ст. 168.
15. Федеральный закон от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ (в ред. от 19 декабря2005 г.) "О ветеранах" // Собрание законодательства Российской Федерации от 16 января 1995 г., N 3, ст. 168.
16. Федеральный закон от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ (в ред. от 5 декабря2006 г.) "О государственных пособияхгражданам, имеющим детей" // Собрание законодательства Российской Федерации от 22 мая 1995 г. N 21 ст. 1929.
17. Закон Российской Федерации от 8 декабря 1995 г. (ред. от0905.2005) «О профессиональный союзах, их правах и гарантиях деятельности» // Собрание законодательства РФ 15.01.1996, N 3, ст. 148.
18. Федеральный закон от 22.08.1996 г. N 125-ФЗ (в ред. от 9 февраля2007 г.) "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" // Собрание законодательства Российской Федерации от 26 августа 1996 г. N 35 ст. 4135.
19. Федеральный закон от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ (ред. от0905.2006) «О предоставлении социальныхгарантийГероям Социалистаческого Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»// СЗ РФ. 1997. N3. Ст. 349.
20. Закон Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. (ред. от 09.05.2006) «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» // Собрание законодательства РФ 20.01.1997, N 3, ст. 349.
21. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ (в ред. от 16 марта 2007 г.) "О статусе военнослужащих" // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 июня 1998 г. N 22 ст. 2331.
22. Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-Ф3 (в ред. от 3 июня 2006 г.) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 декабря 2001 г. N 52 (Часть I) ст. 4920.
23. Федеральный закон от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательныхправ и права на участие вреферендумеграждан Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 2002 г. N 24 ст. 2253.
24. Федеральный закон от 10.01.2003 г. N 19-ФЗ (в ред. от 30 декабря 2006 г.) "О выборахПрезидентаРоссийской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 13 января 2003 г. N 2 ст. 171.
25. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 02.03.2007) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ", 02.08.2004, N 31, ст. 3215.
26. Федеральный закон от 18.05.2005 г. N 51-ФЗ (в ред. от 30 декабря 2006 г. ) "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 23 мая 2005 г. N 21 ст. 1919.
27. Федеральный закон от 2.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 10 ст. 1152.
28. Правила об очередных и дополнительных отпусках (утв.НКТСССР 30.04.1930 N 169) (ред. от 03.03.2005) // Известия НКТСССР", N 13, 10.05.1930.
29.ПостановлениеСМ СССР от 24 декабря 1982 г. N 1116 "Об утверждении Положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях" // СобраниепостановленийПравительства СССР, 1983 г., N 4, ст. 13.
30. Постановление СМ СССР от 24 декабря 1982 г. N 1116 "Об утверждении Положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях" // Собрание постановлений Правительства СССР, 1983 г., N 4, ст. 13.
31.РазъяснениеГоскомтруда и Секретариата ВЦСПС от 25 октября 1983 г. N 240/22-31 «О некоторых вопросах, связанных с применением законодательства об укреплении трудовой дисциплины» //БюллетеньГоскомтруда СССР, 1984 г., N 1.
32. Постановление ВСРСФСРот 22 ноября 1991 г. «ОДекларацииправ и свобод человека игражданина» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР", 26.12.1991, N 52, ст. 1865.
33. ПисьмоРострудаот 01.03.2007 N 475-6-0 «Расчет отпускных» // Нормативные акты для бухгалтера N 6, 20.03.2007.
34. Закон г. Москвы от 24 марта 2004 г. N 15 "О муниципальной службе в городе Москве" // Вестник Мэра и Правительства Москвы", апрель 2004 г., N 24.
35. ПостановлениеПленумаВерховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 (в ред. от 28 декабря 2006 г.) "О применении судами Российской Федерации ТрудовогокодексаРоссийской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, июнь 2004 г., N 6.
36. Акты иностранных государств:
37.СШАТрудовой кодекс Калифорнии // Интернет-сайт: www.ilo.org/publns.
38. Франция Трудовой кодекс, 1973 г. с поправками // Интернет-сайт: www.ilo.org/publns.
39. Закон о труде Китайской народной республики. Декрет ПредседателяКНР№ 28 от 05.07.1994г. //Труд за рубежом. -1996. №1. - С. 113.
40. Финляндия Закон о трудовых договорах, № 55 от 2001 г. // Интернет-сайт: www.ilo.org/publns.
41. ИспанияХартиятрудящихся, сводный текст, утвержденный Королевскимзаконодательнымуказом 1/1995, с поправками до 2003 г. // Интернет-сайт: www.ilo.org/publns.
42. Филиппины Трудовой кодекс Филиппин,УказПрезидента № 442 от 1974 г. с поправками. // Интернет-сайт: www.ilo.org/publns.1. Локальные акты:
43. Коллективный договор Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ)» // См. сайт http://www.pk.mesi.ru/highereducation/pf7opf/kg/
44. Коллективный договор Волжского Гуманитарного Института (ВГИ) // См. сайт http://www.tsogu.ru/university/1034/1060/indexhtmlold
45. Коллективный договор Института математического моделированияРАНна 2007 г. // См. сайт http://www.imamod.ru/about/infra/koldog.pdf1. Список литературы:
46.АбрамоваО. В. Льготы для работников, сочетающих труд с обучением//Трудовое право. -1999. № 4.
47.АлександровН. Г. Советское трудовое право. М., 1963.
48.АлександровН. Г. Трудовое правоотношение. М., 1948.
49.АлександровН.Г. Законность и правоотношения всоветскомобществе. М., 1955.
50.АлександровН.Г. О месте трудового и колхозного права в системе советского социалистического права// Советское государство и право. 1958. №5.
51. Александрова 3.0. Правовое регулирование труда государственных служащих.//Трудовое право. -2000. № 4.
52.АлексеевС.С. Теория права. М. 1994.
53.БаруМ.И. Оценочные понятия в трудовом законодательстве // Сов. государство и право. 1970. N 27.
54.БелоусовА. С. Отпуска по российскому трудовому праву: Проблемы правового регулирования: Выпускная квалификационная работа. СПб.,2002.
55.БеспаловаН. М. Отпуска как вид времени отдыха: Дипломная работа. СПб., 2001.
56.БондаренкоЭ. Н. ТК РФ в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90: Юридические факты в трудовомправоотношении//Социальное и пенсионное право. 2007. № 1.
57.БондаренкоЭ. Н. Юридические факты и право на труд // Современные проблемы трудового права России. Сборник статей. Новосибирск. 2002.
58.БорисовА.Б. Комментарий к КЗОТ РФ. М., 2000.
59.БочарниковаМ. А. Особенности регулирования трудовых отношений муниципальных служащих в законодательстве субъектов Российской Федерации //Трудовое право. 2002.№ 4.
60. Бугров JI. Ю. Неполное рабочее время и вынужденный отпуск //Российскаяюстиция. 1994. № 4.
61.БугровП.Ю. Проблемы свободы труда в трудовом праве России. Пермь, 1992.
62.ГейхманВ.Л., Дмитриева И.К. Трудовое право: Учебник для вузов М. 2002.
63.ГинцбургЛ. Я. Новые вопросы регулирования отпусков рабочих и служащих //Правоведение. 1958. № 1.
64.ГинцбургЛ. Я. Социалистическое трудовоеправоотношение. М., 1977.
65.ГинцбургЛ. Я., Смирнова Н. М. Льготы работающим на Крайнем Севере. -М.:,1975.
66.ГинцбургЛ.Я. Отпуска рабочих и служащих в СССР. М., 1961.
67.ГинцбургЛ.Я. Трудовые отпуска рабочих и служащих. М.: Изд-воАН СССР, 1957.
68.ГлазыринВ. Рабочее время и время отдыха иностранного гражданина.//Право и экономика. 1998. № 5.
69.ГоловинаС. Ю.Проблема выбора терминов для обозначения понятий в трудовом праве//Правоведение. -2000. № 5.
70.ГоловинаС.Ю. Понятийный аппарат трудового права. Дисс. докт.юрид. наук. Екатеринбург, 1998.
71.ГольдштейнМ. Ю., Короткое В. С. Отпуска рабочих и служащих в СССР. -М.:,1956.
72.ГончароваГ.С., Жернаков В.В., Жигалкин П.И. Научно-практическийкомментарийЗакона Украины «Об отпусках». Харьков, 1997.
73.ГусовК.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник, М., Проспект, 2006.
74.ДжиоевС. X. Некоторые аспекты правового регулирования формсодействия трудовой занятости //Lex Russica. -2006. № 1. - С. 52 - 58.
75.ДжиоевС. X. Правовые проблемы содействия занятости населения:
76. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. -М.,2006.
77.ДжиоевС.Х. Правовое регулирование трудовых отношений федеральных государственных служащих: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. -М.,1997.
78.ДзгоеваФ. О. Отпуск и пособие по беременности и родам // Право и государство. 2005. № 10.
79.ДмитриеваИ. К. Основные принципы трудового права: Авторефератдиссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. -М.,2004.
80. Женщины в переходный период. Центральная и Восточная Европа. Региональный мониторинговый доклад. № 6. 1999 год.
81.ЖернаковС. П. Оплата проезда к месту отдыха и обратно во время отпуска без сохранения заработной платы.Статья. //Трудовые споры. 2005. № 1.
82. Забрамская Е. Региональные законы по труду не должны вступать в противоречие с федеральным законодательством// Человек и труд. 1999. №1.
83.ЗдравомысловА.Г. Интерес // Философский энциклопедический словарь. М., 1989.
84.ИвановаИ. В. Правовое регулирование дополнительных отпусков предоставляемых рабочим и служащим в СССР: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. -М.Д983.
85.ИвановаИ.В. Правовое регулирование дополнительных отпусков, предоставляемых рабочим и служащим в СССР: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1983.
86.КарпушинМ. П. Социалистическое трудовое правоотношение. М., 1958.
87.КеримовД.А. Методологические функции философии права // Государство и право. 1995. № 9.
88.КирилловВ.И., Старченко А.А. Логика. М., 1987.
89.КиселевИ. Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда. М.:, 2005.
90.КиселевИ.Я. Правовое регулирование международных трудовых отношений. М., 2004.
91.КиселевИ.Я. Сравнительное и международное трудовое право. Учеб. для вузов. М., 2006.
92. Комментарий к законодательству о труде. М., 1981.
93. Комментарий кКонституцииРоссийской Федерации / под общ. ред. В. Д. Карповича. -2-е изд., доп. и перераб. -М. 2002.
94. Комментарий к СемейномукодексуРФ / Под ред. П.В.Крашенинниковаи П.И. Седугина. М., 2001.
95. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. К.Н.Гусова. М., 2006.
96. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федера-ции//Под ред. Ю.П. Орловского. М:, 2007.
97.КондратьеваЕ. В. Рабочее время и время отдыха //Трудовое право: Рабочее время и время отдыха. 2005. № 12.
98.КонновБ. Ф. Отпуска рабочих и служащих. -М.:,1956.
99. Корпоративныесоглашенияв сфере социально-трудовых отношений / Отв. ред.: доктор юридических наук К.Д.Крылов. М.: ТК Вел-би, Изд. Проспект, 2005.
100.КоршуновЮ. Н. Время труда и время отдыха:Комментарии: Разъяснения: Рекомендации -М.:,1997.
101.КоршуновЮ. Н. Компенсации работникам, находящимся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы //Хозяйство и право. 1994. № 8.
102.КоршуновЮ. Н., Силаев, В. П. Рабочее время и время отдыха.-М.:,1976.
103.КоршуноваТ. Ю. Реализация права на отдых: Совершенствованиеправового механизма //Трудовое право. -2005. № 1.
104.КостюнинаГ.М. Трудовые отношения в Новой Зеландии: основные тенденции изаконодательноерегулирование //Труд за рубежом. -2001.-№2.
105.КривойВ. И., Островский, JI. Я.,Шишко, Г. Б. Новое в законодательстве о льготах женщинам и семьям, имеющим детей.-Минск,1990.
106.КрикуновС. А. Обзор судебной практики по вопросам соблюдения трудового законодательства //Трудовое право. 2003. №11.
107. Кудрин СМ. Обеспечение прогресса технического творчества средствами трудового права: Дис. канд. юрид. наук. 1998.
108.КузнецоваТ. В. Документирование предоставления отпусков //Трудовое право. 2002. № 6.
109.КуреннойA.M. Рабочее время и время отдыха.
110. Курс российского трудового права. Т. 1. Часть общая / Под ред. Е. Б. Хохлова. СПб., 1996.
111.КучмаМ. И. Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейнымиобязанностями// Практика применения Трудового кодекса Российской Федерации. 2003.
112.ЛебедевВ. М.Лекции по трудовому праву России. Выпуск первый. Издательство Томского университета, 2001.
113. Лившиц P. 3. Новые льготы трудящимся: Повышение оплаты труда, увеличение продолжительности отпусков, льготы по пенсиям и пособиям. -М.:,1967.
114. Лившиц Р. 3. Отпуска рабочих и служащих в СССР: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. -М.,1961.
115.ЛившицР.З. Отпуска рабочих и служащих в СССР, М., 1962.
116.ЛушниковА. М., Лушникова М. В.ТарусинаН. Н. Тендерное равенство в семье и труде: Заметкиюристов: Монография -науч. изд. -М. Поспект,2006.
117.ЛушниковаМ.В., Лушников A.M., Тарусина Н.Н. «Единство частных ипубличныхначал в правовом регулировании трудовых, социально-обеспечительных и семейных отношений». Ярославль. 2001
118. Лушникова, М. В., Лушников, А. М. Очерки теории трудового права, -науч. изд. -СПб.: Юридический центр Пресс.2006.
119.МалышеваЕ.В. Проблемы рабочего времени и времени отдыха. М., 2005.
120.МамедовФ.С. Правовая регламентация времени отдыха рабочих и служащих в СССР: Автореф. Дис. канд. юрид. наук. М., 1967.
121.МитрофановаВ. В. Новый порядок предоставления отпусков //Трудовыеспоры. 2007. № 2.
122. Михальченко А. Правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха по законодательству Беларуси и России. //Кодекс info. -2001.-№4
123.НараеваИ. В. Отпуска по российскому трудовому праву: Выпускная квалификационная работа. -СПб.,2002.
124.НасретдиноваМ. Т. Особенности правового регулирования времени отдыха на современном этапе // Актуальные проблемы гражданского и трудового права. Выпуск 1.2003.
125.НаумовA.M. Правовое регулирование коллективных трудовыхспоров» кандидатская 16 февраля 2004 г.
126.НаумовМ.Ф. Структура внерабочего времени // ВестникМГУ. 1976. N3.
127.НедзведскийП. И. Отпуска. -М.:,1936.
128.НикольскаяГ.К. Новые тенденции в использовании труда женщин// Труд за рубежом. 2002. - № 3. - С.64-65
129.НуртдиноваА. Ф., Чиканова, JI. А. Практика применения законодательства о труде: Научно-практическое пособие /Институт законодательства и сравнительногоправоведенияпри Правительстве РФ. -М.: Юридическая литература,2000.
130. Нуртдинова, А. Ф.,Чиканова, JI. А., Глазырин, В. В. Концепция развития законодательства о труде //Правовая реформа. -М.,1995.
131.ОжеговС. И. Словарь русского языка / М,1953
132. Орго И.-М.,СийгурX. Трудовое право. Тарту, 1996.
133.ОрловскийЮ. П. Отпуска рабочих и служащих. -М.:Д963.
134.ОрловскийЮ.П., Нуртдинова А.Ф. Концепция Трудового кодекса// Журнал Российского права. 1998. №6;
135.ПармонИ.Н. Логика. Минск, 1974.
136.ПаршиковА.Ю. Отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателей (вынужденные отпуска) // Новый трудовой кодекс РФ и проблемы его применения. Сборник статей МГ10А. М. 2004 г.
137.ПашковА.С., Хрусталев Б.Ф. Обязанность трудиться по советскому праву. М., 1970.
138.ПелешенкоЮ. И. Рабочее время и время отдыха: Новое в трудовом законодательстве //Юридический консультант. 2002. №11.
139.ПиголкинА.С. Общая теория права. М. 1997.
140. Право на отпуск: Совместительство; Исчисление среднего заработка; Очередные и дополнительные отпуска; Порядок совмещения должностей. -М.,2005.
141.ПруденскийГ.А. Время и труд. М., 1964.
142. Пчелинцева JI.M. Семейное право России. М., 1999.
143.РогалеваГ.А. Локальное регулирование условий труда и система источников трудового права. Монография. М., 2003.
144. Российское трудовое право / Под ред. А.Д. Зайкина. М., 1997.
145.СавицкийВ.М. Язык процессуального закона (вопросы терминологии). М., 1987.
146. Сальникова JI. В. Ошибки работодателя, сложные вопросы применения Трудового кодекса РФ. -М.:, 2006.
147.СкобелкинВ.Н. Обеспечение трудовых прав рабочих и служащих (Нормы иправоотношения). М, 1982.
148.СкомороховЯ.М. Отпуска без сохранения заработной платы по российскому трудовому праву. Дис. канд. юрид. наук Пермь, 2001
149.СнигиреваИ. О. Рабочее время и время отдыха: Комментарий кКЗОТ: Учебно-практическое пособие.- М.:,2000.
150.СоболевС. А. Правовые способы воздействия на мотивацию труда работника: История и современность: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. -Пермь, 1998.
151.СтесинА. Т. Об отпусках рабочих и служащих. М.:,1966.
152.ТальЛ. С. Трудовой договор:Цивилистическоеисследование. Ярославль: Тип. Губернского правления, 1913.
153. Теория государства и права / Под ред.АлександроваН.Г. М., 1974.
154. Теория государства и права /Под ред.МатузоваН.И. и Малько А.В. М. 1997.
155. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. М.: Зерцало, 1998.
156. Теория государства и права: Учебник для вузов: /Авт. кол. : С. С.Алексеев, С. И. Архипов, Г. В.Игнатенкои др.; Под ред. В. Д. Перева-лова. -3-е изд., измен, и доп. -М.: Норма :Инфра-М, 2005.
157. Трудовое право России/Под ред. С.П.Мавринаи Е.Б. Хохлова М. 2002 г.
158. Трудовое право России: Учебник /Под ред. A.M.КуренногоМ. 2004.
159. Трудовое право Франции: Сб. нормативных актов/Сост. Н.А. Муцинова. М., 1985.
160. Трудовое право: Учебник / В.И.Семенков, В.Н. Артемова, Г.А. Василевич и др.; Под общ. ред. В.И. Семенкова.- 2-е изд., перераб. и доп. — Минск: Амалфея, 2006.
161. Трудовое право: Учебник / Под ред. О. В. Смирнова. -М: Проспект, 2007.
162.ФединВ. В. Основные (статутные) права иобязанностиработника: Понятие, содержание и система //Lex Russica. 2004. № 4.
163.ФранциянВ. Ф. Проблемы законодательства об отпусках рабочих и служащих в СССР: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. -М.,1973.
164.ХалдееваН. В. Правовое регулирование труда работников Крайнего Севера в ТрудовомкодексеРФ //Трудовое право. -2002. -№11.
165. Хатющенко Я. В. Правовое регулирование времени отдыха: Выпускная квалификационная работа. -СПб.,2003.
166.ХохряковаО. С. Законодательство об отпусках //Право и экономика. 1994. № 13-14.
167.ХохряковаО. С. Порядок предоставления отпусков //Право и экономика. 1994. № 17 -18.
168.ХохряковаО.С. Отпуска рабочих и служащих. М., 1984.
169.ХохряковаО.С. Правовое регулирование отпусков: история, тория, перспективы совершенствования., Диссертация на соискание ученой степени д.ю.н., Москва, 1992.
170.ХохряковаО.С. Комментарий к законодательству об отпусках. М., 1994.
171.ХрусловаЕ. И. Правовое регулирование ежегодных отпусков в Европейских странах членахСЭВ: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.-М.,1990.
172.ЦыпкинаИ. С. К вопросу о правовом регулировании отпусков //Трудовое право. 1999. № 4.
173.ЧернышеваМ. С. Учебный отпуск //Трудовые споры. 2005. №9.
174. Четвертый трудовой кодекс России: Сб. науч. ст. / Под ред. В. Н.Скобелкина. Омск, 2002.
175. Чиканова JI. А. Оплата времени простоя не повинеработника //Право и экономика. -2000. № 12.
176.ЧинакаеваР. В. Правовое регулирование времени отдыха: Законодательство и практика его применения: Выпускная квалификационная работа. -СПб.,2003.
177.ШебановаА. И. Проблемы правового регулирования труда рабочих и служащих, обучающихся в вечерних и заочных учебных заведени-ях.//Всесоюзный юридический заочный институт. Труды. Том 13, Сборник статей по докторским диссертациям,- М., 1971.
178.ШтивельбергФ. Б. Основания и пределы дифференциации трудового права России: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. -Екатеринбург,2004.
179.ЯрхоА. В. Отпуска рабочих и служащих: Пособие для профак-тива.-М.:,1982.